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隨著市場競爭的加劇，銷售團隊對企業(yè)競爭的成敗產(chǎn)生著越來越重要的影響。因此建立一套合理有效的銷售薪酬體系，對企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標，取得經(jīng)營上的成功是至關(guān)重要的。如何設(shè)計和管理銷售團隊的薪酬，成為人力資源管理中的重要任務(wù)。
一、目前企業(yè)銷售薪酬管理存在的問題
(一)薪酬體系由單一部門設(shè)計
很多企業(yè)，其薪酬體系是由人力資源部設(shè)計的，最多是聽取了銷售部門的意見，結(jié)果由于薪酬體系涉及銷售業(yè)務(wù)、財務(wù)預(yù)算、市場信息、數(shù)據(jù)處理等問題，而人力資源部對此不是很了解，導(dǎo)致所設(shè)計的方案不切實際，不被銷售人員所理解，這樣就起不到激勵的效果。銷售薪酬體系本質(zhì)上是一個銷售管理方案，是銷售部門管理和操控銷售業(yè)績所使用的工具之一，在幫助企業(yè)增長收入的同時，也意味著企業(yè)為之付出一筆支出，而且，銷售團隊越大，其薪酬開支就越大，對企業(yè)收入的影響力也越大，也就越需要通過多方的積極參與來使方案獲得成功。
(二)過分看重短期的銷售目標而忽略了企業(yè)的長期目標
一般來說，對銷售人員的薪酬設(shè)計通常有如下三種方式，即純薪金制、純傭金制和混合制，大多數(shù)企業(yè)均采用的是第三種混合制即固定工資加業(yè)務(wù)提成，并且常常采用低固定工資加高提成的方式。不可否認，提成可以激勵銷售人員更加努力，而固定工資可以增加銷售人員的忠誠度，在低固定工資加高提成這種薪酬體系下，對于迅速提高企業(yè)銷售額有較強的促進作用。但是由于這種低固定工資的做法往往使銷售人員對企業(yè)缺乏必要的歸屬感，一旦發(fā)現(xiàn)有相同的工作環(huán)境和壓力而固定工資較高的企業(yè)，銷售人員就會離開企業(yè)。另外低固定工資加高提成的薪酬體系使銷售人員往往會為了自己當(dāng)前的銷售業(yè)績在私下給經(jīng)銷商更多的優(yōu)惠，甚至?xí)蚱髽I(yè)隱瞞經(jīng)銷商的財務(wù)困境而大量向經(jīng)營商鋪貨，還會勸說企業(yè)將價格降低，無疑這種通過降低價格所帶來銷售量上的上升，會給銷售人員自己帶來高提成的經(jīng)濟利益，但是從長遠來看則會損害企業(yè)的經(jīng)濟利益，明顯是一種短期行為。
(三)薪酬缺乏彈性
很多企業(yè)在對銷售人員的薪酬設(shè)計往往是“一設(shè)了事氣一旦固定下來就很難更改，缺乏變動的機制，有的變動也是僅僅隨著物價的變動而做微調(diào)，這是不科學(xué)的做法。在這種情況下就沒有考慮到不同能力的銷售人員面對不同質(zhì)量的客戶或不同成熟度的銷售區(qū)域，其最終的銷售結(jié)果會有很大的不同，給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益也有所不同，但是如果在薪酬中不能體現(xiàn)，將很難體現(xiàn)公平。同時在薪酬設(shè)計方法中，企業(yè)都要對銷量在事先有一個大致的預(yù)估，而新產(chǎn)品、新市場和新的銷售人員的銷售無法大致預(yù)估，因為不像成熟的產(chǎn)品、成熟的市場和成熟的銷售人員經(jīng)過一段時間的銷售，銷量大致比較穩(wěn)定，預(yù)估相對準確;而新產(chǎn)品、新市場和新銷售人員由于其不確定性，很難預(yù)估其銷量，那么提成率的設(shè)定也很難。因為企業(yè)的成本是和銷量密切相關(guān)，既然銷量無法確定，那么成本是無法確定的，所以也很難設(shè)定提成率來控制銷售成本，薪酬就無法確定，這樣也就無法激勵銷售人員去開拓新市場、新產(chǎn)品。因此，對于銷售人員的薪酬體系設(shè)計，必須針對不同的地區(qū)、不同的市場環(huán)境采用不同的薪酬體系，以體現(xiàn)其公平原則。 (四)薪酬的支付方式和支付時間很大程度上削弱薪酬激勵效果
在一般情況下，同一獎賞或薪酬以不同的方式和在不同的時間支付，將會產(chǎn)生完全不同的效果，目前一些企業(yè)往往是在季度年度結(jié)束時才進行相關(guān)考核，甚至是拖延獎勵兌現(xiàn)時間或者不完全兌現(xiàn)獎勵承諾的現(xiàn)象比較普遍。這種“忽視”或者“冷處理”的結(jié)果使銷售人員努力工作提高業(yè)績的動機的大大削弱，不信任企業(yè)的獎勵政策，甚至離開企業(yè)，使企業(yè)不能擁有穩(wěn)定的銷售隊伍，銷售計劃沒有一定的延續(xù)性。因此應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)墓_表揚、獎勵業(yè)績優(yōu)秀的銷售人員，從而引導(dǎo)全體員工努力工作、相互競爭、形成積極進取的良好氛圍。另外企業(yè)對承諾的銷售獎勵政策應(yīng)該“言而有信”。尤其是獎金被確認以后，到獎金兌現(xiàn)之間的間隔期越短越好，而且獎勵條件所規(guī)定的獎金標準應(yīng)該全部兌現(xiàn)，這種間隔越短，強化效果越好，獎金激勵效率就越高。間隔期越長，兌現(xiàn)越不充分，獎金的效率就越低。
二、解決上述問瓜的對策
〔一)銷售薪酬方案應(yīng)該考慮意外情祝
薪酬方案一般是基于以往經(jīng)驗進行制定或者調(diào)整的。但是實際運用過程中，意外事件會使市場環(huán)境發(fā)生改變，導(dǎo)致銷售業(yè)績發(fā)生劇變。尤其是當(dāng)意外的市場環(huán)境導(dǎo)致產(chǎn)品供不應(yīng)求，價格大幅度上漲時，有必要采取必要封頂方案，雖然這種封頂方案會打擊銷售人員的積極性，但是當(dāng)銷售業(yè)績的提高不是由于銷售人員的銷售努力，而是因為其他偶然性的因素導(dǎo)致的時候，比如非典引起的口罩、板藍根沖劑等防護用品和藥品銷量的激增，這個時候如果不采用非常措施將會導(dǎo)致企業(yè)薪酬支付過度，從而損失企業(yè)利潤。
(二)銷售薪酬體系應(yīng)該和企業(yè)文化相統(tǒng)一
企業(yè)文化雖然是無形的、隱含的、不可觸摸的，但對企業(yè)員工卻具有目標導(dǎo)向、行為規(guī)范、精神凝聚和內(nèi)在激勵等多重功能，它是銷售人員激勵體系順利運行的重要基礎(chǔ)保證，作為銷售人員激勵體系中最重要組成部分一一薪酬體系中企業(yè)文化通過銷售人員的理解吸收，在日常工作中都可以得以體現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以對銷售人員進行價值觀的引導(dǎo)，可以引導(dǎo)、規(guī)范銷售人員的行為和態(tài)度，從而使銷售人員把個人的目標和追求與組織目標一致起來，有助于銷售人員與管理層以及銷售人員之間的溝通、協(xié)調(diào)，提高組織運作效率。企業(yè)銷售薪酬體系只有置身于一個優(yōu)秀的企業(yè)文化之中，才能更有效地運行和發(fā)揮作用。
正如前面所提到的，不同的企業(yè)往往會根據(jù)具體的情況制定不同類型的薪酬體系，但是大多數(shù)企業(yè)都會采用固定工資加業(yè)務(wù)提成這種方式，那么就需要企業(yè)建立和完善績效管理體系，使銷售薪酬體系能夠公平合理的運行，同時企業(yè)還需要建立基于素質(zhì)的銷售薪酬體系。建立基于素質(zhì)的銷售薪酬體系需要注意對銷售管理人員的定期培訓(xùn)，以及在薪酬體系中的溝通，使薪酬體系真正起到激勵的作用。
前言
績效管理是企業(yè)管理者通過一定的方法和制度，以確保企業(yè)的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致，并促進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的過程?？冃Ч芾硎菃T工和管理者就績效問題所進行的雙向溝通的過程，在這個過程中，管理者幫助員工制定績效發(fā)展目標，通過持續(xù)溝通，對員工的績效能力進行輔導(dǎo)，幫助員工不斷地實現(xiàn)績效目標。因此，績效管理涉及到企業(yè)管理的各個方面，包括文化、戰(zhàn)略、組織、人力資源、領(lǐng)導(dǎo)、激勵、決策支持、控制等，而且每個方面都會在很大程度上影響企業(yè)的績效。
一、企業(yè)背景
Z公司是一家有著50多年歷史的國有大型企業(yè)，屬行業(yè)龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、機械、地質(zhì)、煤炭、石油、化工、電子、輕紡及國防軍工等領(lǐng)域，是一個基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。
公司集生產(chǎn)、科研、經(jīng)營和出口于一體，建有國家級技術(shù)中心、分析測試中心和具有國際先進水平的研發(fā)中心，擁有較強的技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓能力，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率30%左右，并銷往世界70多個國家和地區(qū)。
近年來，公司經(jīng)營管理與市場接軌，強力推進三項制度改革，完成了主輔分離、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工競爭上崗等多項現(xiàn)代企業(yè)制度改革，建立了員工能進能出的用工機制、干部能上能下的用人機制、收入能升能降的分配機制。
二、企業(yè)績效管理現(xiàn)狀
Z公司的基本管理模式是集權(quán)式管理，公司組織結(jié)構(gòu)分為高管層、職能層和生產(chǎn)層，對獨立法人資格的子公司實行宏觀管理。在市場競爭的環(huán)境中，為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，公司的績效管理體系也在不斷改進與完善，以便能更加充分地調(diào)動員工積極性，提升業(yè)績水平，增加公司的競爭能力。應(yīng)該說，z公司在近幾年的發(fā)展呈上升趨勢，各項管理工作也在不斷的完善和提升，建立了相對完備的管理體系，績效管理作為人力資源管理最重要的內(nèi)容，自然也在其中。
Z公司人力資源部根據(jù)公司中長期發(fā)展規(guī)劃，將工作目標逐年分解到部門和員工，績效管理以評價當(dāng)前工作業(yè)績?yōu)橹攸c，兼顧未來績效改進與企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
績效考核分為對二級單位的工效掛鉤考核和對員工的業(yè)績考核。對生產(chǎn)單位的考核以工效掛鉤的模式為主，以關(guān)鍵經(jīng)濟指標作為掛鉤指標，以對完成掛鉤指標起主要作用的管理指標作為績效指標；對職能部門的考核以重點工作和部門管理職責(zé)作為績效指標。在對員工的考核上，對技術(shù)人員按職責(zé)進行年度考核，研發(fā)人員實行項目考核獎勵；對管理人員進行月度績效考核，實行崗位工資獎勵；對工人按產(chǎn)量和工時考核，按月兌現(xiàn)工資；對營銷人員實行目標考核和價格貢獻獎勵。
三、存在的主要問題
Z公司在現(xiàn)代企業(yè)改制以來，不斷深化三項制度改革，取得了矚目的成就，但作為一家國有企業(yè)，機制體制問題始終是困擾發(fā)展的阻力，特別是關(guān)系到員工利益方面的問題如考核、分配、獎懲、勞動用工等等，對管理者提出了更高的要求。
1、考核模式存在缺陷
生產(chǎn)單位的考核模式為按員工人數(shù)核算工資總額，在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)量、利潤進行掛鉤考核。這一考核模式的缺點在于單位只注重產(chǎn)量和利潤的完成，不考慮人工成本和勞動生產(chǎn)率，又因為國企復(fù)雜的人際關(guān)系，造成員工人數(shù)居高不下，人浮于事的現(xiàn)象普遍存在。
2、績效指標體系不夠健全
現(xiàn)行的考核周期單一，成長性指標不足?？己酥芷谝话銥橐荒?，沒有中、長期業(yè)績的考核。然而公司屬于制造型企業(yè)，各單位工作業(yè)績的好壞不能完全在短時期內(nèi)顯現(xiàn)。
3、員工認識比較模糊
基層管理人員甚至部分中層管理人員對于績效管理的目的和意義認識不夠清晰，認為績效管理就是績效考核，考核結(jié)果主要是用于浮動工資獎金，沒有關(guān)注員工和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；對績效反饋環(huán)節(jié)也沒有引起足夠的重視，沒有及時與員工進行充分的有效的績效溝通，以幫助其績效的提升；普通員工也只知道績效考核的結(jié)果和能否兌現(xiàn)多少工資獎金，因此，在績效管理的過程中，大部分員工處于一種被動接受的心理，對績效管理的目標及意義不理解，沒有形成員工認同的績效文化。
4、激勵機制存在問題
生產(chǎn)廠擁有內(nèi)部考核與分配權(quán)，由于各單位的內(nèi)部考核辦法有差異，對員工的激勵手段也出現(xiàn)一些差異，出現(xiàn)考核分配的不平衡；還有一些激勵手段無法調(diào)動員工工作積極性，從而使考核流于形式。
四、完善企業(yè)績效管理體系建設(shè)的解決方案
1、創(chuàng)新績效考核模式，建立以“標準產(chǎn)量工資含量”為基礎(chǔ)的考核模式
推出“標準產(chǎn)量工資”的概念，就是將員工收入直接與標準產(chǎn)量、效益及勞動生產(chǎn)率掛鉤。通過對過去若干年標準產(chǎn)量工資含量的測算，確定單位的噸位工資含量（即完成一噸產(chǎn)品需支付的人工工資水平），這樣標準產(chǎn)量越高，勞動生產(chǎn)率越高，員工工資水平就越高，從而更進一步強化了按勞分配、多勞多得的分配原則。實踐表明，以該種方式為導(dǎo)向的考核模式，月度考核中，產(chǎn)量等各項指標完成好的單位，員工工資額度就高，反之，工資額度就低，月度考核中差距拉大了，并能及時兌現(xiàn)，提高了員工工作的積極性，同時達到的人員精簡的效果。
2、以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立短期績效考核與長期激勵相結(jié)合的績效考核管理體系
在績效指標設(shè)計中，只有做到短期績效指標和長期績效指標的充分結(jié)合，才能最大化地發(fā)揮績效管理的杠桿作用，保證企業(yè)和員工雙方實現(xiàn)共贏。
對高管實行股權(quán)激勵。公司設(shè)計了主要針對高管的股權(quán)激勵政策。即在年初確定一個較為合理的業(yè)績目標，當(dāng)高管在年末時達到預(yù)定的目標時，則公司授予其一定數(shù)量的業(yè)績獎勵，在高管服務(wù)到一定年限時業(yè)績獎勵兌現(xiàn)。
建立企業(yè)年金制度，將員工個人績效與企業(yè)和長期成長掛鉤。公司為每個員工設(shè)立企業(yè)年金，到員工退休時一次性支付。年金標準與員工的工齡、崗位工資等級和企業(yè)績效掛鉤浮動。對于突出貢獻的專家、科研成果、先進工作者標兵等有另外的一次性年金獎勵。
建立管理、技術(shù)、操作等各類人員的晉升通道。設(shè)置不同的晉升等級和對應(yīng)的崗位薪酬，將員工的績效與崗位工資掛鉤，最高可達公司高層待遇。通過樹立“人人是人才”的大“人才”觀念，實施不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的“四不唯”評價體系，突出各類員工特點，建立并完善各類人員的績效考核辦法，突出貢獻和能力指標，以考核結(jié)果作為晉升的依據(jù)，引導(dǎo)員工立足本職崗位，在自己最擅長的專業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新佳績，從而真正實現(xiàn)自身價值。
3、建立雙向溝通機制，確?？冃Х答伵c績效改進落到實處，幫助個人成長
績效管理的核心行為在于管理溝通、指導(dǎo)部屬與監(jiān)督執(zhí)行。在績效管理過程中，一定要注意與員工的溝通，營造平等和諧的溝通氛圍對于做好績效管理工作起著非常重要的作用。溝通應(yīng)該貫穿于整個績效管理過程當(dāng)中。主管在與員工溝通之前要先做好績效診斷工作，分析存在問題的原因和改進低績效的辦法。在進行溝通時，主管不僅要告訴員工考評的結(jié)果，更重要的是要指出存在的問題和改進方向，并與員工共同確定下一績效管理周期的績效目標和改進點，達到持續(xù)改進提升績效的目的。
4、建立以人為本的企業(yè)績效文化，激發(fā)員工內(nèi)在動力，積極主動地為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績
績效文化是指企業(yè)基于長遠發(fā)展方向和愿景，通過對公司戰(zhàn)略、人力資源、財務(wù)、團隊建設(shè)等一系列有效的整合與績效評價、考核體系的建立與完善，讓員工逐步確立起企業(yè)所倡導(dǎo)的共同價值觀，逐步形成以追求高績效為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化。以人為本的績效文化強調(diào)的是人性化的管理，要從正面引導(dǎo)、激勵來挖掘員工自身的潛力，使員工始終對自己充滿信心，熱誠地投入工作，培養(yǎng)企業(yè)良好的工作氛圍，取得企業(yè)績效管理的最大效益。
首先要廣泛宣傳績效管理的意義、作用和方法。要把整個公司的愿景、戰(zhàn)略、目標、方針策略用績效指標的形式表達出來，并使之真正傳達給每一位員工，讓全體員工都能夠理解公司的目標是什么，使員工在制定各自的目標時，能夠與公司的目標相適應(yīng)。對企業(yè)和每個員工來說，追求優(yōu)良的績效是企業(yè)與員工的共同目標。那么首先在觀念上要追求績效的高標準，目標設(shè)定要具有挑戰(zhàn)性，通過合理的資源配置和有效的激勵手段，調(diào)動員工積極性，激發(fā)員工內(nèi)在的動力。
五、績效管理中應(yīng)注意的問題
1、緊密貼合企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)管理者萬不可脫離企業(yè)的戰(zhàn)略而空談績效。無論你的績效方法有多么科學(xué)，無論你的績效理念有多么先進，一旦脫離的企業(yè)戰(zhàn)略，那么對于企業(yè)來講，你的東西就一錢不值，甚至?xí)a(chǎn)生負價值而破壞企業(yè)的運營。
2、全面分析企業(yè)現(xiàn)狀
績效管理有很多通用的方法和指標，有專家甚至做出了幾千個指標的KPI數(shù)據(jù)庫。這些是很好的參考資料。但是每個企業(yè)的實際運作和具體特點都是不同的，需要績效管理者具體問題具體分析，萬不可照搬照抄。合適的才是可取的。所以，需要全面的對企業(yè)進行調(diào)研。只有通透的了解到企業(yè)的方方面面，熟悉了企業(yè)的流程運轉(zhuǎn)，才可能找到適用的績效方法，提取出合適的考評指標。
3、多方了解員工意愿
員工是企業(yè)的寶貴財富，而員工的訴求往往不盡相同。出于種種原因，員工往往缺乏通暢的溝通和表達途徑，所以很多時候員工不得不壓制自我，委曲求全。這不是一種良好的企業(yè)狀態(tài)。績效管理工作者，就應(yīng)該開辟出能夠讓員工相對順暢表達自我的通路，最好能形成一種機制。
4、選擇合適的績效考核方法
績效考核方法多種多樣，有人會推崇360度，有人會喜歡KPI，有人會采取BSC……，都是很好的方法。問題是如何使績效考核科學(xué)有效。在選用和設(shè)計績效考核方案時，要有針對性和適用性，績效考核是一把“雙刃劍”，好的績效考核方案可以激活整個組織，但如果做法不當(dāng)，可能會產(chǎn)生許多意想不到的阻力和負面影響，甚至?xí)靷麊T工的積極性。
六、結(jié)語
績效管理作為國有企業(yè)管理的重要組成部分，它是提高國有企業(yè)績效，實現(xiàn)國有企業(yè)戰(zhàn)略目標的有效途徑。國有企業(yè)要想完善績效管理體系，發(fā)揮績效管理的效用，這就需要明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合；以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立科學(xué)合理的績效考核指標體系；建立雙向溝通機制，確?？冃Х答伵c績效改進落到實處；建立以人為本的企業(yè)績效文化，調(diào)動員工自我提高、服務(wù)企業(yè)的積極性。
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只有目標明確了，各項管理舉措的考核才有方向。績效管理考核工作的前提是以醫(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高不同崗位、不同層級員工的積極性為目標，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，考核部門和被考核部門要加強溝通，建立多渠道、多樣化的方式，讓全休員工都能夠參與到績效管理考核的工作中來，形成上下合力的態(tài)勢，最終推動績效考核的有效開展。
(二)優(yōu)化流程，明晰職責(zé)
明確的崗位分工，高效的組織架構(gòu)和服務(wù)流程，是落實績效管理考核的有力保障。醫(yī)院的運行就是以滿足患者的需求為出發(fā)點，通過對人、財、物的耗費到最終能為患者提供有價、高質(zhì)、便捷、滿意的服務(wù)為根本的一系列活動，一個優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)流程就是要能夠以最快最優(yōu)的方式解決一線的需求，使業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量、成本、效率以及接受服務(wù)者的滿意度達到綜合最優(yōu)。因此，在崗位設(shè)置和職責(zé)分工上，要實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，內(nèi)外、輕重有序，實現(xiàn)自我協(xié)調(diào)、主動協(xié)作，保證業(yè)務(wù)流程中的各個環(huán)節(jié)都能通暢有效的進行。
(三)信息支持，持續(xù)改進
隨著醫(yī)院管理精細化程度的提高，績效考核管理工作的開展對醫(yī)院信息化程度的要求越來越高，醫(yī)療行為的組織、計劃和實施，醫(yī)療質(zhì)量的管理，醫(yī)療動態(tài)的監(jiān)督、控制、統(tǒng)計、財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、加工和分析都離不開計算機信息系統(tǒng)，因此，醫(yī)院信息化建設(shè)是醫(yī)院提高管理水平，增強整體實力的重要環(huán)節(jié)。同時，績效管理考核的目的在于確保醫(yī)院目標的實現(xiàn)，因此，在管理考核過程序中應(yīng)關(guān)注存在的問題，通過及時分析和反饋，糾正偏差，不斷完善考核指標，使其能夠科學(xué)、全面的反映醫(yī)院的管理目標和發(fā)展導(dǎo)向。
二、績效考核的指標設(shè)置
綜合醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一身的，因此，在績效考核體系的建設(shè)上應(yīng)結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略目標，秉持患者滿意和員工滿意并重、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量并重、當(dāng)前發(fā)展和持續(xù)發(fā)展并重的理念，在績效管理考核上盡可能的使用量化指標，圍繞滿意度、醫(yī)療質(zhì)量、財務(wù)指標和人才培養(yǎng)四個層面進行績效考核評價，這四個層面，既反映了綜合醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，又涵蓋了醫(yī)院自身發(fā)展所必須的內(nèi)涵建設(shè)。
(一)滿意度層面
醫(yī)院經(jīng)營的目的在于提供讓患者滿意的服務(wù)而獲得社會的普遍認可，從而提升醫(yī)院在公眾心中的形象。因此，在指標的設(shè)定上，要選擇與患者相關(guān)聯(lián)的指標與科室考核掛鉤，比如：患者滿意度、平均住院日、出院人數(shù)、門診量、門診及住院病人平均醫(yī)藥費用等。通過這些指標的設(shè)定，可以提高管理效能；可以促使全院職工牢固樹立起全心全意為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，從自身做起，顧全大局，不斷提高服務(wù)的能力和服務(wù)的水平，增強病人的信任度；可以規(guī)范診療行為，減輕患者負擔(dān)，提高醫(yī)院的競爭能力。
(二)醫(yī)療質(zhì)量層面
醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心，建立一套科學(xué)、規(guī)范、嚴謹、符合實際的醫(yī)療質(zhì)量管理指標，有利于醫(yī)院的生存和可持續(xù)發(fā)展，因此，在指標設(shè)置上既要有質(zhì)量指標，又要有效率指標，主要應(yīng)包括如下指標：病床使用率、病區(qū)平均確診日、治愈率、環(huán)節(jié)質(zhì)量控制、合理檢查、合理用藥等。通過對這些指標的考核，可以推動各項管理制度的完善，促進各項管理舉措落到實處，使診斷質(zhì)量、治療質(zhì)量、安全質(zhì)量進一步的規(guī)范化、科學(xué)化、日?；?、在兼顧效率和效果的基礎(chǔ)上，不斷提升服務(wù)水平。
(三)財務(wù)指標層面
為綜合反映醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟運行成果，可以選取以下具體指標：人均業(yè)務(wù)收支結(jié)余，百元醫(yī)療收入的醫(yī)療支出、每萬元總資產(chǎn)產(chǎn)出比，藥品收入占醫(yī)療收入的比例、管理費用占總支出的比例、資產(chǎn)負債率等。財務(wù)指標的考核旨在加強醫(yī)院內(nèi)部管理，完善醫(yī)院內(nèi)部成本控制，提高醫(yī)療服務(wù)成本效益，推進醫(yī)院精細化管理。
(四)人才培養(yǎng)層面
醫(yī)院要想持久的發(fā)展，人才隊伍的建設(shè)是重中之重，培養(yǎng)一批批醫(yī)德優(yōu)良、責(zé)任性強、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的高素質(zhì)人才是醫(yī)院提升服務(wù)水平、樹立品牌形象、不斷進軍醫(yī)療技術(shù)新領(lǐng)域，以至于更好的服務(wù)于廣大民眾的根本保證?？己酥笜擞校喊l(fā)表科技論文、引進和培養(yǎng)高層次人才，帶教培養(yǎng)人數(shù)等。通過對以上指標的考核，可以推動醫(yī)院?？平ㄔO(shè)，更好打造醫(yī)院品牌形象，可以規(guī)范學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究，有利于醫(yī)院人才梯隊建設(shè)，增強醫(yī)院的硬實力，大大提升醫(yī)院的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：高校圖書館管理創(chuàng)新問題措施。
高校的圖書館一直是高校師生獲得文獻信息的基本來源，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地。高校圖書館館藏總量和服務(wù)質(zhì)量也一直被視為衡量大學(xué)辦學(xué)水平和辦學(xué)條件的重要指標之一。圖書館管理創(chuàng)新是提高高校圖書館服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展圖書館情報事業(yè)的保證。高校圖書館原有的一套管理模式已不能適應(yīng)新世紀的運行特點，高校圖書館要更好地生存與發(fā)展就必須對傳統(tǒng)的管理理念和方式進行改革，通過管理創(chuàng)新，建立一套新的管理運行機制，使其煥發(fā)無限生機，才能推動高校圖書館事業(yè)的全面發(fā)展。
一、高校圖書館管理和管理創(chuàng)新的概念。
1、高校圖書館管理是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方法，優(yōu)化配置圖書館系統(tǒng)的各種資源（人力資源、財力資源、信息資源）以期完成圖書館為全校教學(xué)和科學(xué)研究工作服務(wù)并且使服務(wù)的提供者—館員亦獲得一種高度的士氣和成就感的活動。
2、高校管理創(chuàng)新是指管理者用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)現(xiàn)有資源的重新組合，以促進企管理系統(tǒng)綜合效益不斷提高的過程。運用先進的、科學(xué)的管理方法創(chuàng)新高校圖書館的管理，可以更好地體現(xiàn)現(xiàn)代高校圖書館為高校科研、教學(xué)充分服務(wù)的功能。
二、高校圖書館管理工作存在的問題。
1、封閉式的管理體制。在宏觀上，缺乏一個統(tǒng)一的機構(gòu)來對圖書館事業(yè)和工作進行管理協(xié)調(diào)，各系統(tǒng)圖書館習(xí)慣于各自為政的分散型管理形式，使得缺乏宏觀規(guī)劃、管理、調(diào)控的能力；在微觀上，實行的卻是嚴格的行政監(jiān)控，圖書館缺乏必要的管理自，造成圖書館失去了管理的靈活性，繼而束縛了圖書館管理創(chuàng)新的手腳，也壓抑了圖書館管理創(chuàng)新的積極性，致使圖書館管理模式僵化。
2、圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作重視不夠。
我國長期以來對圖書館的投入嚴重不足，致使圖書館與發(fā)達國家差距較大，甚至還低于某些發(fā)展中國家。目前我國很多高校圖書館還停留在自動化和半自動化代替手工操作的水平上，根本談不上網(wǎng)絡(luò)化。
3、管理創(chuàng)新人才匱乏。在圖書館工作人員中知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。有相當(dāng)一部分人員是靠關(guān)系走進圖書館的。學(xué)歷層次低，工作只能簡單應(yīng)付，圖書館專業(yè)人員呈下降趨勢。在信息服務(wù)中，缺乏信息、英語、計算機管理人才，更談不上高層次創(chuàng)新服務(wù)。
三、高校圖書館管理創(chuàng)新的措施。
1、建立以人為本的管理機制。在圖書館的各種服務(wù)活動中，應(yīng)真正樹立以讀者為本的理念，使讀者能夠公平、公正、自由、方便地利用和獲取各種文獻信息，平等享受各種服務(wù)，真正體現(xiàn)“圖書館是所有人都可以利用的場所”
這一宗旨。建立以人為本的管理機制，就是要以人為中心，強調(diào)通過建立完善有效的激勵制度和競爭的機制，指導(dǎo)館員對立全新的服務(wù)理念，以館員價值的實現(xiàn)促進圖書館服務(wù)體系的落實。因此，高校圖書館在提供服務(wù)的過程中，就是要通過這種的服務(wù)理念，多想讀者之所想，多為讀者提供方便。
2、營造圖書館人才引進的外部環(huán)境。一方面要創(chuàng)造良好的人力資源開發(fā)和管理的外部大環(huán)境。高校圖書館作為高等院校的一個服務(wù)部門，它要實行的許多重大的策略和措施必然會受到學(xué)校相關(guān)部門的制約和影響，與學(xué)校相關(guān)部門進行溝通，爭取學(xué)校對圖書館人事管理改革的支持。另一方面要爭取學(xué)校加大對人力資源開發(fā)與管理的資金投入，使他們明白對人力資源進行系統(tǒng)的開發(fā)管理，不斷提高工作人員的素質(zhì)和知識層次對高校圖書館事業(yè)發(fā)展的重要意義。只有營造了良好的外部環(huán)境才能為高校圖書館吸收高素質(zhì)人才打下良好的基礎(chǔ)。
3、努力提高館員的綜合素質(zhì)。圖書館管理迫切需要一大批職業(yè)道德品質(zhì)好、情報意識強、專業(yè)技術(shù)硬、有合理的知識結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專門人才，圖書館員必須具有德才兼?zhèn)涞牧己盟刭|(zhì)。
因此，有計劃地開展崗位培訓(xùn)，對館員進行在職繼續(xù)教育和終身教育，全面提高館員的綜合素質(zhì)，把學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察和學(xué)術(shù)交流等有機結(jié)合起來，使館員的知識不斷拓寬和更新，以適應(yīng)現(xiàn)代圖書信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、自動化發(fā)展的需要。
總之，管理創(chuàng)新是圖書館一個永恒的課題，也是一個緊迫的課題。我國的圖書館正處于從社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，如何改善管理進行管理創(chuàng)新是解決所有問題的關(guān)鍵。只有管理的創(chuàng)新，全面實施管理創(chuàng)新措施，高校圖書館才能適應(yīng)社會環(huán)境的變化，才能不斷增強應(yīng)變能力和競爭力，才能實現(xiàn)自我改造、自我發(fā)展、自我更新和自我完善。
參考文獻：
營銷大師菲利普·科特勒在其《營銷管理》中指出：“市場營銷中間商一起構(gòu)成市場營銷渠道。市場營銷渠道是那些為使產(chǎn)品或服務(wù)能被使用或消費而配合工作的獨立經(jīng)濟組織的集合?！彼J為，營銷渠道是指那些配合起來生產(chǎn)、分配和消費某一生產(chǎn)者的貨物或勞務(wù)的所有組織或個人。即商品從制造商到達消費者手里所經(jīng)過的途徑?；蛘吒唧w地：營銷渠道指所有批發(fā)機構(gòu)、零售商店及商等銷售環(huán)節(jié)。在“渠道為王，決勝終端”的大趨勢下，營銷渠道管理在業(yè)界尤其是快速消費品行業(yè)占據(jù)著日益重要的地位。渠道管理內(nèi)容中，對于營銷渠道的激勵更是不可或缺的重要內(nèi)容。
一、激勵實施的前提與意義
營銷渠道管理中，激勵實施的前提是了解分析渠道中間商的各種需求。只有了解其需求，才能有的放矢地實行激勵措施，達到良好地激勵效果，使其產(chǎn)生最佳工作業(yè)績。
1、經(jīng)濟的需求：追求銷售和利益最大化，不愿承擔(dān)過多銷售費用。
2、安全的需求：理性中間商總是會把貨款安全放在第一位，不會為了完成廠商期望的銷售任務(wù)而盲目鋪貨和壓貨，給自己造成財務(wù)負擔(dān)和直接經(jīng)濟損失。同時，在經(jīng)營中力求穩(wěn)健，往往不會在市場前景不明朗的情況下做大量市場開拓工作。
3、權(quán)利的需求：力圖最大限度地控制零售客戶，希望賣場是自己的資源，自己是廠商和賣場的樞紐，不希望廠商越過自己直接和賣場溝通。
由此可知，只有激勵滿足中間商的需求，才能實現(xiàn)雙贏局面，即中間商實現(xiàn)產(chǎn)品銷售既得利益的同時，也使廠商獲得目標利益的實現(xiàn)。換言之，激勵有利于調(diào)動中間商的積極性與主動性，有利于廠商經(jīng)銷政策的順利執(zhí)行，并且通過對中間商的控制，使其嚴格執(zhí)行廠商制定的分銷政策，進而避免“竄貨”與跨區(qū)銷售。
二、激勵實施的三個層次
了解了渠道中間商需要和明確了激勵的重要意義后，激勵的實施成為“決勝終端”的關(guān)鍵。詳細闡述激勵具體措施前，首先要明確的是，市場營銷工作的核心在于有效滿足客戶需求，而營銷渠道管理中激勵的核心則自然是為渠道成員提供支持。鑒于制造商與中間商是行業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，在跨組織環(huán)境中，要建立高度互動的團隊需要仔細設(shè)計支持項目。即營銷渠道管理中的激勵，大方向上的原則是為渠道成員提供支持項目。整體而言，支持項目一般劃分為合作性計劃、伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟和設(shè)計分銷計劃三類，支持性項目從戰(zhàn)略深度上逐級遞增。在松散的聯(lián)盟渠道中，合作性計劃為最常用的激勵方法。當(dāng)然，具體的合作計劃操作方式，取決于廠商的想像力和執(zhí)行能力。更進一步的，是結(jié)為伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟。區(qū)別于較松散的合作形式，戰(zhàn)略聯(lián)盟強調(diào)廠商與渠道成員之間持續(xù)、相互支持的關(guān)系。通過建立更加互動的團隊、網(wǎng)絡(luò)或者渠道伙伴的聯(lián)盟，以期產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。最后，最復(fù)雜的具有高度主動精神的營銷隊伍建立方法是分銷計劃的設(shè)計。分銷計劃不僅僅遠不同于松散的合作模式，也大大超出了典型伙伴關(guān)系或者戰(zhàn)略聯(lián)盟的范圍。概括言之，分銷計劃的設(shè)計幾乎涉及渠道關(guān)系中的所有方面。這一方法的核心是建立一個有計劃、有專業(yè)化管理的渠道。通過廠商和渠道成員的合作，綜合考慮兩者的需求，以到達最好的激勵效用。因為成功、全面的分銷計劃，既為渠道成員提供垂直渠道所帶來的優(yōu)勢，又維持各渠道成員間商務(wù)運作的獨立性，使雙贏狀態(tài)達到最佳化。
三、激勵實施的具體措施
基于激勵的三大層次指導(dǎo)，激勵實施的具體措施有著不同的分類。依據(jù)激勵采取的手段不同，可分為直接激勵和間接激勵等。直接激勵的實質(zhì)是一種獎勵政策，指通過給予物質(zhì)或金錢獎勵來肯定渠道成員在銷量和市場規(guī)范操作方面的成績。
1、采用返利的形式獎勵是實際營銷活動中應(yīng)用最廣泛的激勵方法。此外，年終獎勵政策作為返利政策的一種，由于很多中間商和廠商較為看重，應(yīng)單獨從返利政策中分離出來。實際上返利政策和年終獎勵政策內(nèi)容基本一致，主要有過程返利和銷量返利兩種：
過程返利，是一種直接管理銷售過程的激勵方式，目的在于通過考察市場運作的規(guī)范性以確保市場健康發(fā)展。過程激勵通常包括：鋪貨率、售點氣氛（即商品陳列生動化）、安全庫存、指定區(qū)域銷售、規(guī)范價格、專銷（即不銷售競品）、守約付款等。
銷量返利，是為直接刺激渠道成員的進貨力度而設(shè)立的一種獎勵，目的在于提高銷售量和利潤。營銷實踐中通常有三種形式：銷售競賽，即對在規(guī)定的區(qū)域和時段內(nèi)銷量第一的渠道成員給予獎勵；等級進貨獎勵，即對進貨達到不同等級數(shù)量的渠道成員給予獎勵；定額返利，即對渠道成員達到一定數(shù)量的進貨金額給予獎勵。
2、給予中間商盡可能豐厚的利益也是直接激勵的重要策略。通過建立合理的級差價格體系，保證利益在各層次渠道成員間的有序分配，即保證每一層次的中間商都能通過銷售產(chǎn)品取得合理的利潤。制造商應(yīng)本著公平合理、利益均沾的原則，從雙方的長期利益出發(fā)處理經(jīng)營收益的分配問題，以調(diào)動每一層次人員的積極性，渠道才能順暢，效率才能提高，尤其針對初進入市場或知名度不高的產(chǎn)品。當(dāng)然，廠商發(fā)展的不同時間、不同階段，每一層次所起的作用不同，級差價格體系也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。
間接激勵是指通過幫助營銷渠道成員提高服務(wù)水平、提高銷售效率和效果來擴大其利益，從而激發(fā)他們的積極性。通常采用以下幾種方式：
一是提供適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這是激勵中間商的一個有效措施。制造商應(yīng)該把中間商視為消費者的總代表，在產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、價格和交貨時間等方面盡可能滿足中間商要求，為其創(chuàng)造良好的營銷條件。還應(yīng)根據(jù)市場需要以及中間商的要求，經(jīng)常地、合理地調(diào)節(jié)生產(chǎn)計劃，改進生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營管理，生產(chǎn)物美價廉、適銷對路的產(chǎn)品。唯有此，商品才能順利地進入最終市場。超級秘書網(wǎng)
二是積極開展促銷活動。加強對中間商廣告和促銷的支持，減少流通阻力，提高商品銷售力，促進銷售，提高資金利用率，使之成為中間商的重要利潤源。中間商在自己區(qū)域內(nèi)進行促銷時，制造商應(yīng)予于大力支持，比如協(xié)助中間商掌握產(chǎn)品的技術(shù)知識和開展技術(shù)服務(wù)；通過廣告宣傳，舉辦產(chǎn)品展覽和操作表演等形式來開拓產(chǎn)品銷售市場；并幫助中間商搞好商品陳列。有力的促銷既能提高產(chǎn)品品牌知名度，又幫助中間商賺取利潤，從而激發(fā)其推廣產(chǎn)品的熱情。
三是協(xié)助中間商進行人員培訓(xùn)。有些制造商不能完成或不能全部完成的工作必須請中間商代為辦理。而我國現(xiàn)有中間商大多是以個體戶為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，整體素質(zhì)不高，發(fā)展到一定時期之后，很有必要接受管理、營銷、人力資源等方面的指導(dǎo)。制造廠商幫助中間商培訓(xùn)人才的好處顯而易見：渠道維護和公司政策執(zhí)行，都必須由業(yè)務(wù)員去推動和操作。即使運用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，既不能取代中間商和業(yè)務(wù)員的個人技能，也不能取代簡潔而正確的市場洞察力。培訓(xùn)銷售代表的業(yè)務(wù)技能、溝通技巧和財務(wù)知識，提高中間商的整體水平，已成為消費品市場重要的非價格競爭手段。提高中間商的管理能力和營銷能力，并針對發(fā)展中遇到的具體問題，給予相應(yīng)的解決方案，這樣不僅能解決中間商目前的贏利問題，也能解決其長遠的贏利問題。使中間商與廠商共同進步，成為能和廠商長期合作的戰(zhàn)略伙伴，在合作中實現(xiàn)雙贏。
隨著國家對教育事業(yè)投入的不斷加大,高校固定資產(chǎn)的數(shù)量越來越多,資產(chǎn)價值越來越大。據(jù)統(tǒng)計,2001年全國普通高校固定資產(chǎn)總值581.59億元,到2007年高校的賬面固定資產(chǎn)大約為5000億元。7年時間,固定資產(chǎn)總值增長了近7.6倍。如何將這些資產(chǎn)管好用好,越發(fā)顯得重要。隨著2006年5月《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的公布實施,高校固定資產(chǎn)管理工作進入一個嶄新的階段,不僅明確了固定資產(chǎn)管理機構(gòu),還建立起較為完善的固定資產(chǎn)管理制度,從物資的采購、驗收,到賬、卡、物的管理都進行了規(guī)范。但是,高校的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱,加上其數(shù)量大、規(guī)格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素,發(fā)展到今天,仍存在諸多問題。
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識仍需進一步深化
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,高校固定資產(chǎn)管理工作已受到各高校的重視,但是,校內(nèi)各二級單位及廣大教職工的意識仍有待加強。由于高校的固定資產(chǎn)特別是儀器設(shè)備大多分布在各二級單位,具體使用又歸各位教職工,管理工作離不開他們的支持與合作。但是,部分人員認為,教職工應(yīng)做好教學(xué)與科研工作,對資產(chǎn)管理工作態(tài)度不認真、不積極,如“資產(chǎn)效益考核”或“資產(chǎn)使用情況統(tǒng)計”,認為統(tǒng)計了也沒用,馬馬虎虎,敷衍了事。還有的存在利己主義、本位主義,認為用科研經(jīng)費購置的設(shè)備就是本部門的設(shè)備,很難實現(xiàn)資源共享,寧愿讓資產(chǎn)閑置,也不允許其他部門使用,造成資產(chǎn)的重復(fù)購置和閑置浪費。因此,強化全體教職工的資產(chǎn)管理意識非常重要。
2.固定資產(chǎn)管理制度有待健全
(1)未建立固定資產(chǎn)交接制度和報表制度。各高校按照國家固定資產(chǎn)管理辦法,紛紛制定了校級管理制度,從物資的采購、驗收、使用、保養(yǎng),到報廢、處置,均有相應(yīng)的管理制度,但未涉及固定資產(chǎn)的交接制度和報表制度。伴隨我國高校人事制度的改革,人員流動性越來越大,為了避免人去財空或人去財亂現(xiàn)象的發(fā)生,建立固定資產(chǎn)交接制度,及時明確資產(chǎn)保管接替人員尤為重要。另外,資產(chǎn)部門應(yīng)每月編制資產(chǎn)月結(jié)表,反映當(dāng)月資產(chǎn)變動情況,為校院兩級資產(chǎn)管理人員進行資產(chǎn)核對及資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門進行定期對賬提供基礎(chǔ)信息。
(2)管理制度各環(huán)節(jié)有待細化。目前,高校固定資產(chǎn)管理制度大多停留在校級層面,只涉及到管理原則和框架,對學(xué)院及職能處室等二級單位來說,沒有明確具體的操作辦法及步驟,造成各二級單位遇到具體問題時無章可循。
(3)管理制度中責(zé)任不明確。盡管管理原則規(guī)定為分級管理、層層負責(zé),但對各級別層次管理人員的工作內(nèi)容及權(quán)限責(zé)任沒有明確規(guī)定,互相推卸責(zé)任或敷衍了事的情況時有發(fā)生。比如,很多人認為,資產(chǎn)管理完全是設(shè)備管理員的事情,設(shè)備負責(zé)人只管使用,結(jié)果造成管理者不了解設(shè)備的狀況,使用者不提供設(shè)備的信息,造成管理脫節(jié)。
3.組織體系需進一步完善
應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底、多部門相互配合的綜合管理體系。從橫向來說,實驗室與固定資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、人事處、保衛(wèi)處、后勤管理處等職能處室,都應(yīng)從不同角度擔(dān)負起固定資產(chǎn)的管理職能。比如,資產(chǎn)管理處與財務(wù)處應(yīng)協(xié)調(diào)做好資產(chǎn)的對賬工作;人事處應(yīng)確認離職人員所負責(zé)的資產(chǎn)已辦完交接手續(xù),再為其辦理離職手續(xù);保衛(wèi)處應(yīng)核實資產(chǎn)的出校手續(xù)是否完備等。從縱向來說,各高校目前已建立起校院兩級資產(chǎn)管理組織體系,但并未落實到底,只停留在設(shè)備管理員一級,未深入到設(shè)備負責(zé)人。
4.固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有待改進
(1)隨著固定資產(chǎn)數(shù)量的快速上漲,固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備當(dāng)期資產(chǎn)變動統(tǒng)計報表匯總功能,報表應(yīng)包括上期資產(chǎn)存量、當(dāng)期資產(chǎn)增加量(購置增加量、轉(zhuǎn)入增加量、增值增加量)、當(dāng)期資產(chǎn)減少量(報廢減少量、轉(zhuǎn)出減少量、減值減少量)、當(dāng)期期末資產(chǎn)存量等信息。一方面使各部門管理人員隨時掌握其資產(chǎn)增減變動及存量信息,與本部門實際資產(chǎn)變動情況進行核對,另一方面為資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門對賬提供必要信息,這是對固定資產(chǎn)進行核算的基礎(chǔ)。
(2)目前的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)僅能提供時點數(shù)據(jù),反映的是查看時間這一時點的現(xiàn)存固定資產(chǎn)信息,統(tǒng)計時期已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)無法反映,所以不能反映歷史時期資產(chǎn)情況。忽視了這個問題,將影響某些固定資產(chǎn)指標的核算結(jié)果,不利于固定資產(chǎn)的考核。比如,2007年固定資產(chǎn)增長率=2007年固定資產(chǎn)增長量/2006年末固定資產(chǎn)存量,2006年末固定資產(chǎn)存量=(1)2007年末查詢期間為2006年12月31日前的資產(chǎn)存量+(2)2007年度報廢的資產(chǎn)總量。在這里,如果單純用(1)作為2006年末資產(chǎn)存量、而舍去(2)部分,一旦當(dāng)期資產(chǎn)報廢量較大時,就會產(chǎn)生較大誤差。
(3)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的查看人員范圍應(yīng)放寬。目前的信息系統(tǒng)查看、修改等權(quán)限僅局限于二級部門設(shè)備管理員和校級資產(chǎn)管理部門人員,某些高校雖然已經(jīng)網(wǎng)上公布大型儀器設(shè)備情況,但畢竟只是少量設(shè)備,還有很多小型公用設(shè)備信息不能被大家了解,更談不上跨部門、跨學(xué)校的資產(chǎn)信息公開。這已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前固定資產(chǎn)開放共享、提高資源利用率的要求,要真正實現(xiàn)資源共享,首先要實現(xiàn)信息公開,放寬信息系統(tǒng)的使用人員范圍。
二、解決問題的建議
1.強化全員固定資產(chǎn)管理意識,提高總體管理水平
資產(chǎn)管理不僅學(xué)校、學(xué)院等各級領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職工都要重視,加強對固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)等的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全體教職工認識到,資產(chǎn)管理是每一個人的責(zé)任,是每一個人的義務(wù),牢固樹立主人翁精神和責(zé)任感。只有在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)和前提下,各部門才能加強協(xié)作、相互配合,齊心協(xié)力將固定資產(chǎn)管好、用好。
2.完善組織體系,加強制度建設(shè),建立高效的資產(chǎn)管理責(zé)任機制
建立由主管副校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、多部門相互配合、層層分解、逐級負責(zé)、落實到人的多級管理制度。明確每一級責(zé)任人的職責(zé)范圍,加強從資產(chǎn)的購置到處置等各個環(huán)節(jié)的制度細化工作,堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3.進一步完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
(1)信息系統(tǒng)增加報表統(tǒng)計功能。在目前的資產(chǎn)明細表、資產(chǎn)變動表、資產(chǎn)報廢清單等功能外,還應(yīng)具備資產(chǎn)變動平衡表的功能,定期提供各部門、各種類的資產(chǎn)變動、結(jié)存等信息,既為高層管理者提供決策依據(jù),也為基層管理者提供對賬依據(jù)。表格可采用如下格式:
(2)完善信息系統(tǒng)的歷史信息記錄、查詢、統(tǒng)計功能。資產(chǎn)的來源與去向等動態(tài)信息要記錄完整、清晰明確,使其擁有手工記賬的優(yōu)勢,使資產(chǎn)管理者能夠了解資產(chǎn)的來龍去脈,保證資產(chǎn)管理的延續(xù)性。
(3)開發(fā)類似圖書管理系統(tǒng)的信息查詢功能,充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù),促進高校固定資產(chǎn)在校內(nèi)各部門間、高校與高校之間、高校與社會之間的順暢流動,在滿足自身需求的前提下,互通有無、物盡其用、資源共享、提高效率,充分發(fā)揮高校資產(chǎn)的更多作用。
高校固定資產(chǎn)的管理是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,在實踐工作中,應(yīng)努力探索、不斷完善,逐步走上系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理道路,從而提高其使用效益,確保國有資產(chǎn)的保值增值。
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[關(guān) 鍵 詞]中小企業(yè)；企業(yè)會計；企業(yè)經(jīng)濟活動
遼寧中小企業(yè)是遼寧經(jīng)濟和社會進步的重要力量，促進中小企業(yè)發(fā)展，是推動遼寧經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)，是關(guān)系遼寧民生和社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略任務(wù)。目前遼寧省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展遇到很多困難，包括中小企業(yè)融資難、政府在財稅方面的扶持政策不能落實、企業(yè)虧損等問題，所有問題不會在一朝一夕解決，需要逐步推進，特別是中小企業(yè)自身要有巨大的轉(zhuǎn)變，要由內(nèi)而外地成長變強，在眾多的問題當(dāng)中，首先，中小企業(yè)內(nèi)部要建立健全會計制度。
一、遼寧省部分中小企業(yè)財務(wù)會計制度存在問題分析
中小企業(yè)是以贏利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織，企業(yè)會計是指對企業(yè)靜態(tài)的反映(資產(chǎn)負債表)和動態(tài)的反映(損益表，現(xiàn)金流量表)，經(jīng)濟越發(fā)展，作為“觀念的控制”和“過程的總結(jié)”的會計越有必要，因此建立健全會計制度是中小企業(yè)發(fā)展的必然條件。但在遼寧，部分中小企業(yè)對于企業(yè)會計在企業(yè)經(jīng)營中的巨大作用，對企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)劃分的支持作用；健全的企業(yè)會計制度對各部分管理的促進作用，以及在企業(yè)內(nèi)部和外部來源的資源配置方面所具有的舉足輕重地位等等，認識還很不到位，需要加以認真解決。本文以大連某機電設(shè)備制造有限公司為例，試做分析探討。
2000年，該公司依靠家族式經(jīng)營在大連開發(fā)區(qū)成立了公司，注冊資金300萬，有54名工作人員，外聘一名會計，出納由總經(jīng)理的侄女擔(dān)任，由于該企業(yè)并不重視會計工作，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)會計存在以下問題：
（一）財務(wù)會計制度不健全。該公司在會計人員任用上，任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員或在稅務(wù)部門工作，或是國有企業(yè)財務(wù)管理人員，或是會計師事務(wù)所的人員等，一般定期來為公司做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社企業(yè)會計制度的不健全，使財會人員不可避免地陷入困惑。財會人員的雙重受托責(zé)任，源自于委托關(guān)系，他要求財會人員同時維護所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟利益和社會利益，履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責(zé)任。該公司所有者與經(jīng)營者卻渾然一體，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)行為目標與企業(yè)所有者目標高度重合。在大部分情況下，企業(yè)所有者自行管理企業(yè)，也就是企業(yè)不存在委托關(guān)系。財務(wù)會計人員只接受所有者委托，監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動有無偏離原定的企業(yè)目標，確保企業(yè)自身利益最大化。按照此公司的做法，要求財務(wù)會計工作代表利害關(guān)系各方，保證為所有利害關(guān)系人提供真實、可靠的會計信息，既缺乏理論依據(jù)，也被實踐證明是不現(xiàn)實的，這是具有共性問題的部分中小企業(yè)財務(wù)會計工作所存在的一大弊端。
（二）財務(wù)會計基礎(chǔ)工作薄弱。該公司內(nèi)部會計制度不健全、不嚴密，致使企業(yè)財務(wù)管理混亂，會計信息失真。相對于一些不設(shè)會計機構(gòu)的企業(yè)，該公司設(shè)有會計機構(gòu)，但崗責(zé)不分，會計人員無證上崗現(xiàn)象嚴重，甚至?xí)嬛鞴苋藛T不具備技術(shù)資格。財會制度不健全，缺少內(nèi)部牽制、稽查等必要的財務(wù)管理制度。財會人員崗位責(zé)任不清，核算不規(guī)范，辦理會計事項時有較大的隨意性，收入、成本、利潤不實的情況時有發(fā)生。
（三）會計核算手段落后。相對于大部分中小企業(yè)至今仍采用手工記賬，該公司已采用了電子記帳，引用了電算化技術(shù)，但計算機的應(yīng)用程度和利用效率卻很低，大多仍然處于事后記賬的初級水平，沒有事前預(yù)測、事中控制的能力。而且，現(xiàn)階段遼寧大部分中小企業(yè)引用的電算化軟件大多是適用于財務(wù)會計體系的，用于管理會計的軟件系統(tǒng)目前還很少見。
（四）提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化。該公司與大多數(shù)小企業(yè)相同為了少納稅金或不納稅金，將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實現(xiàn)制，推遲確認收入，編制一套企業(yè)虧損信息的虛假會計報表給稅務(wù)機關(guān)；有時為了取得信用擔(dān)保，又用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認收入，編制另一套會計報表給銀行和擔(dān)保機構(gòu)，披露企業(yè)盈利的信息，以建立銀行和擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)的信心。很顯然，這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系，來確認收入費用歸屬時期的會計核算做法，已成為許多中小企業(yè)提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化的重要手段。
由點到面，該公司財務(wù)會計制度存在的問題是遼寧部分中小企業(yè)所存在的共性問題，亟須采取有效措施予以解決。
二、解決遼寧省部分中小企業(yè)財務(wù)會計制度存在問題的對策建議
對于如何盡快解決遼寧省部分中小企業(yè)財務(wù)會計制度所存在的問題，筆者試提出如下對策建議。
（一）健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。對會計人員要實行內(nèi)部監(jiān)督，以便監(jiān)督信息的真實性、會計事項的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。實施會計監(jiān)督制度，記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的各自職責(zé)權(quán)限應(yīng)清晰明確，并應(yīng)相互分離、相互制約；重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行，應(yīng)有明確的相互監(jiān)督、相互制約程序；加強對經(jīng)濟活動中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等的監(jiān)督，堅決制止和嚴肅查處做假賬、違反財經(jīng)紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。
（二）規(guī)范基本會計核算制度。中小企業(yè)需要編制并利用預(yù)算作為其財務(wù)控制的手段，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，這樣對單位的工作業(yè)績的綜合評價也就更客觀、更精確。規(guī)范中小企業(yè)會計核算制度應(yīng)注意以下兩點:一是會計科目設(shè)置要規(guī)范，符合國家有關(guān)政策法規(guī)和財經(jīng)制度，要能夠全面反映企業(yè)資金運動，有利于組織會計核算和加強單位的經(jīng)濟管理。二是建立財務(wù)會計報告制度。為了及時反映企業(yè)的財務(wù)狀況，財務(wù)會計報告要按期編制和提供。
高等學(xué)校是國家培養(yǎng)人才的基地，也是向大學(xué)生傳授理論基本原理和學(xué)說的重要場所。通過理論教育，提高大學(xué)生的理論水準和認知能力，使未來社會中的主流人才具有科學(xué)的世界觀和方法論，并能憑借其深厚的理論功底服務(wù)人民，服務(wù)社會，需要我們作出科學(xué)的探索。
一、高校理論教育存在的主要問題
目前，我國高校普遍開設(shè)了理論課。是科學(xué)的世界觀和方法論，是認識世界和改造世界的思想武器。尤其是對大學(xué)生來說，學(xué)好理論有著十分重要的現(xiàn)實意義。但在部分高校的理論教育中存在著不容忽視的問題，這就是相當(dāng)數(shù)量的同學(xué)對待理論與其他學(xué)科的態(tài)度明顯不同。具體表現(xiàn)為：其一，不到課。有些學(xué)生專門選擇上理論課時辦其他的事情；有些學(xué)生無故缺課，寧愿在宿舍睡覺也不去聽課。其二，不聽課。有些學(xué)生人是到了課堂，但看小說、看雜志、睡覺等諸多情況都有，完全沒有進入聽課狀態(tài)，“人在曹營心在漢”；有些學(xué)生僅在老師舉實例時抬起頭來聽一聽，一進入理論的講解，就又低頭去做與課程無關(guān)的事。其三，不重視。有些學(xué)生在上理論課時忘記帶書，或是出現(xiàn)遲到和早退現(xiàn)象。其四，不認同。有些學(xué)生認為理論沒有用，考試前背一背及格就行；來上課的同學(xué)也大都是為了應(yīng)付考試，其世界觀、人生觀、價值觀并沒有通過這個科學(xué)理論的指導(dǎo)而走向日臻完善和成熟。也就是說，這些大學(xué)生既沒有接受理論的精神需要，也沒有掌握理論的愿望，更不打算踐行的基本原理。結(jié)果是使這些高校的理論教育流于形式、走過場，更多的時候是零效果，也使大學(xué)生錯過了接受理論教育，提高自己觀察問題、分析問題、解決問題能力的最佳時機。目前，大學(xué)生偏于專業(yè)知識，對理論和其他人文社科知識的學(xué)習(xí)重視不夠已成為自身成長的瓶頸。實踐證明，作為社會科學(xué)之精華，以科學(xué)的世界觀為邏輯起點的理論自成體系，內(nèi)容博大精深，它與自然科學(xué)一起構(gòu)成車之兩輪、鳥之雙翼。大學(xué)是人生歷程的重要時期，完備的個性要在這里成形，合理的知識結(jié)構(gòu)要在這里構(gòu)建，科學(xué)的世界觀要在這里確立，人生的新里程要在這里起步。特別是面對社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的雙重作用，社會的組織形式、生活方式、就業(yè)形式以及經(jīng)濟利益多元化的現(xiàn)實，使大學(xué)生的思想出現(xiàn)了很多困惑，也使理論教育面臨新的形勢和要求。從思想上認同理論，用理論提供的立場、觀點和方法，分析新情況新問題，使大學(xué)生把理論當(dāng)成認識世界和改造世界的偉大工具，已成為高校理論教育所要解決的重點問題。
二、高校理論教育存在問題的成因
為什么有些高校的理論教育會出現(xiàn)這些現(xiàn)象呢?我認為最根本的原因是理論對自身價值缺乏準確而科學(xué)的定位。翻開理論的教材，我們不難看到這樣的論述：“學(xué)好原理對于我們認真貫徹黨的路線、方針、政策，對于促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，對于克服左或“右”的錯誤傾向，都具有重要的指導(dǎo)意義?！薄皩W(xué)習(xí)和掌握理論，也是當(dāng)代大學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)和工作中增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性的需要?！比绱说鹊取Ｕб豢?，這樣的闡述并沒有什么錯處，因為當(dāng)代大學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，他們只有掌握了理論這個科學(xué)的世界觀和方法論，才能深刻認識中國社會的發(fā)展規(guī)律，在進入社會后自覺地理解和執(zhí)行黨和政府的各項方針政策，肩負起建設(shè)中國特色社會主義的光榮任務(wù)和歷史使命，把自己人生價值的實現(xiàn)同祖國的需要、人民的需要、時代的需要結(jié)合起來，成為對社會有用的人才。但事實是，從這樣的角度論證大學(xué)生為什么要學(xué)習(xí)理論，很遙遠也很渺茫，造成了很大誤解，他們從中得到的信息是理論與黨和國家的前途命運有關(guān)，與自己的現(xiàn)實生活相差甚遠，這些理論唱高調(diào)，“假、大、空”，不切實際。學(xué)習(xí)外語、電腦、專業(yè)課能使他們立足社會，甚至能幫他們找到一份工作，而理論派不上用場，他們看到這些字眼就產(chǎn)生了本能的抵觸情緒，甚至把學(xué)習(xí)理論當(dāng)成負擔(dān)，不感興趣是必然的，更不會自覺自愿地去學(xué)習(xí)，這是理論在揭示其意義或作用時的最大失敗。因此，針對大學(xué)生對自身生存與發(fā)展命運的高度關(guān)注，系統(tǒng)研究大學(xué)生的思想實際，找到理論與大學(xué)生的內(nèi)在結(jié)合處，構(gòu)建起理論通向大學(xué)生現(xiàn)實的平臺，揭示出理論對大學(xué)生現(xiàn)實生活的指導(dǎo)作用，從心靈深處解決他們對理論有用性的疑慮，用理論真正吸引大學(xué)生的目光，對其施加精神影響，是高校進行理論教育的關(guān)鍵。
三、加強高校理論教育的對策
基金項目：本文是新疆財經(jīng)大學(xué)2012年批準的教學(xué)改革課題“高校旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)教學(xué)體系創(chuàng)新研究”的階段性成果。
實踐教學(xué)一般是指教學(xué)活動的實驗、實習(xí)、實訓(xùn)等。實踐教學(xué)的目的是檢驗課堂理論教學(xué)的效果，使學(xué)生把所學(xué)的專業(yè)理論知識、方法等轉(zhuǎn)化為實際的技術(shù)和工作能力，從而適應(yīng)行業(yè)以及職業(yè)發(fā)展要求。酒店管理專業(yè)的實踐教學(xué)不僅僅滿足于驗證理論教學(xué)的成果，更注重學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展和實踐、創(chuàng)新能力的提高。酒店管理實踐教學(xué)是保證酒店專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的有效手段，可以培養(yǎng)學(xué)生主動思考、積極參與的合作意識，幫助學(xué)生了解社會，提高溝通能力，加強酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)是酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)不可忽略的重要環(huán)節(jié)。高等院校的酒店管理專業(yè)是培養(yǎng)服務(wù)于酒店的一線應(yīng)用型、技能型人才的搖籃，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國高校酒店教育已經(jīng)取得了一定的成績，但是目前高校酒店管理專業(yè)中，重視學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí)，實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)相對比較薄弱，忽視對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，沒有體現(xiàn)高校酒店管理教育的特色。這導(dǎo)致酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才不能滿足酒店行業(yè)的實際發(fā)展的需要，出現(xiàn)酒店人才“供需錯位”的現(xiàn)象。
1 高校酒店管理專業(yè)構(gòu)建實踐教學(xué)體系中存在問題
1.1 酒店管理專業(yè)的實踐教學(xué)內(nèi)容單一，效果不佳
盡管對酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)有幾種實踐教學(xué)分類，但由于對實踐教學(xué)的理解存在偏差，實踐教學(xué)被等同于實踐技能操作的培訓(xùn)，日常教學(xué)中的認知實習(xí)和專業(yè)課程實習(xí)的時間常常不能得到保障，許多實驗都集中于對理論知識的重復(fù)性驗證，或是對行業(yè)崗位操作技能的訓(xùn)練，綜合性實習(xí)也多成淪為學(xué)生的頂崗實習(xí)，實習(xí)內(nèi)容單一，很少能接觸到中高級崗位的管理實習(xí)。其次， 很多高校由于實踐教學(xué)設(shè)施設(shè)備不完備，實踐單位難落實，實習(xí)基地不鞏固，無法有組織地安排實踐性教學(xué)活動，學(xué)校只好讓學(xué)生自行聯(lián)系酒店實習(xí)單位，采取分散實習(xí)的模式，導(dǎo)致學(xué)生實習(xí)積極性不高、實踐教學(xué)內(nèi)容和要求難以落實，實踐效果和成績也無法客觀科學(xué)的評定，實踐教學(xué)實際上處于放任自流狀態(tài)，學(xué)校雖然也委派指導(dǎo)教師，但由于實習(xí)生所在的單位地理分布廣，多而雜，學(xué)校鞭長莫及，無法開展有效的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)也往往成了空談。這種模式雖然使學(xué)校獲得了某種“解脫”，但必然導(dǎo)致學(xué)生實習(xí)質(zhì)量不高等不良后果。
1.2 酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)
大部分高校酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)課程具有專門教材，但是由于市場和旅游企業(yè)對實踐教學(xué)效果的信息反饋沒能很好地體現(xiàn)到教材中去，導(dǎo)致實踐教學(xué)內(nèi)容不能及時得到更新，在實用性上仍存在些許問題。如部分高職院校實踐教學(xué)內(nèi)容是由本科院校實踐教學(xué)教材改編而成，內(nèi)容較多、理論知識偏深、實踐性和可操作性嚴重不足。因此，內(nèi)容比較陳舊，一定程度上與社會實際脫節(jié)，教材內(nèi)容的操作性不強，難以滿足酒店崗位需求。
1.3 酒店管理專業(yè)教師的實踐技能不高
實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)能否搞好，其師資隊伍十分關(guān)鍵。從事實踐性教學(xué)工作的教師必須同時具備扎實的酒店理論知識和突出的業(yè)務(wù)能力。而目前高校旅游院校從事酒店管理實踐性教學(xué)的教師，大多是半路由其他學(xué)科轉(zhuǎn)向研究酒店管理相關(guān)課題，或者是科班出身畢業(yè)后即從事酒店管理相關(guān)教學(xué)工作，這樣的工作經(jīng)歷往往導(dǎo)致教師的理論功底深厚，但酒店專業(yè)實踐經(jīng)驗不足，從而導(dǎo)致專業(yè)技能，實踐能力、動手能力、實訓(xùn)能力和現(xiàn)場教學(xué)都處于弱勢。所以，他們在酒店管理專業(yè)教學(xué)中最大程度地發(fā)揮他們在理論知識方面的長處，但在無形之中就違背酒店管理專業(yè)人才必須具備較強的實踐操作能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力的培養(yǎng)要求。
1.4 酒店管理專業(yè)的實踐教學(xué)課時比例設(shè)置不合理
高校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性決定在課程設(shè)置方面要把實踐教學(xué)與理論教學(xué)處于同等重要的地位，并緊密聯(lián)系起來不能只停留在抽象概念和定義層面上。有些高校酒店管理專業(yè)雖然加強了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但是在課時比例設(shè)置方面還存在不夠合理，導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標與實際教學(xué)環(huán)節(jié)脫節(jié)。教育部規(guī)定高職院校實踐教學(xué)應(yīng)占總課時的比重一般不能低于 40%。然而高職酒店管理專業(yè)在實踐教學(xué)課時設(shè)置上占到 15-30%的卻有半數(shù)以上，能夠落實 40%甚至以上的高等院校相對來說還是較少的。
2 完善高校酒店管理專業(yè)構(gòu)建實踐教學(xué)體系的對策
2.1 進一步明確酒店管理專業(yè)的實踐教學(xué)目標
實踐教學(xué)目標是培養(yǎng)目標在實踐教學(xué)的具體化，所以，實踐教學(xué)目標的確立必須以培養(yǎng)目標為依據(jù)。其培養(yǎng)目標定位于培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)、較深厚的酒店服務(wù)理論知識、較強的處理問題解決問題的能力和熟練的操作技能的應(yīng)用型、技能型人才。因此，高校酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)目標必須結(jié)合酒店行業(yè)發(fā)展的實際需要，明確當(dāng)前高校酒店管理專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨的指導(dǎo)思想。
2.2 進一步完善“雙導(dǎo)師”制和管理機制
實踐教學(xué)的實施需要一系列制度的保障。學(xué)校應(yīng)成立統(tǒng)一的實踐教學(xué)管理機構(gòu)，制定實踐教學(xué)的規(guī)章制度從總體上對實踐教學(xué)進行組織、監(jiān)督與控制。實驗室應(yīng)配備相應(yīng)的實驗和實訓(xùn)管理人員，制定實驗室管理制度、實驗室使用規(guī)定、實驗室工作人員制度，統(tǒng)一負責(zé)管理、監(jiān)督學(xué)校的實踐教學(xué)過程，處理日常的管理、監(jiān)督和對各種資源進行統(tǒng)一的組織與調(diào)配。同時各院系還應(yīng)該建立相關(guān)的制度保障，制定實驗操作規(guī)程，逐步形成較為完整酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)管理和保障體系。
2.3 合理設(shè)置酒店管理專業(yè)的實踐教學(xué)內(nèi)容
酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和編寫過程中要邀請星級酒店行業(yè)有資歷的從業(yè)人員參與，依據(jù)酒店行業(yè)頒布的最新標準編寫出具有較強行業(yè)性，順應(yīng)酒店行業(yè)發(fā)展趨勢的實踐教學(xué)內(nèi)容體系。其次，按照高校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標設(shè)計課程，課程的設(shè)置要緊緊圍繞著培養(yǎng)學(xué)生的操作能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
2.4 深化校企合作，拓寬校外實習(xí)渠道。
校外實習(xí)是酒店管理專業(yè)進行實踐性教學(xué)最有效的手段。目前，各高校均通過校企合作的形式建立了一定數(shù)量的校外實習(xí)基地。為保證校外實習(xí)基地的穩(wěn)定性和規(guī)范化，高校必須不斷探索校企合作的新模式、新途徑，促使校企合作向縱深發(fā)展，真正實現(xiàn)互惠互利、校企共贏。一方面，要利用自身優(yōu)勢，為企業(yè)培訓(xùn)員工，配合企業(yè)做一些管理策劃、開發(fā)規(guī)劃等工作；另一方面，要充分利用企業(yè)的資源為學(xué)生提供全面的實戰(zhàn)鍛煉機會。此外，還可以通過鼓勵教師參與企業(yè)的管理和運作、聘請企業(yè)專家和高級管理人員授課等措施密切校企關(guān)系，確保酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)目標的實現(xiàn)。總之，酒店業(yè)業(yè)的健康發(fā)展需要人才，而酒店管理管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，不僅需要酒店理論教育，更需要酒店實踐的訓(xùn)練，加強酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)是達到人才培養(yǎng)目標的有效途徑。
參考文獻
一、選題背景和研究意義
隨著經(jīng)濟的全球化和信息時代的到來，世界各國企業(yè)都面臨著越來越激烈的國內(nèi)和國際市場競爭。在激烈的市場競爭中，人們逐漸認識到，現(xiàn)代企業(yè)的競爭優(yōu)勢與“人”的因素聯(lián)系得越發(fā)緊密?，F(xiàn)代的競爭，主要是科學(xué)技術(shù)的競爭，智力的競爭，歸根到底是人力資源開發(fā)及利用的競爭。因此，人們對人力資源的管理日益重視，許多企業(yè)都在積極探索提高和改善組織績效的有效途徑。在這一背景下，國外研究者于二十世紀七十年代后期提出了“績效管理”的概念。八十年代后半期和九十年代早期，績效管理逐漸成為一種非常流行的觀點，成為一個被廣泛認可的人力資源管理方式?？冃Ч芾砩鲜兰o90年代傳入我國，以其完善的體系、優(yōu)美的流程和持續(xù)改進的良性循環(huán)深得管理者們的喜愛，被管理學(xué)家譽為管理者的圣杯。
近年來，我國中小民營企業(yè)發(fā)展迅速，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了不可忽視的貢獻。我國中小民營企業(yè)的管理者們也越來越重視現(xiàn)代人力資源管理的思想和方法，開始構(gòu)建適合本企業(yè)的績效管理體系。然而實施一套有效的績效管理體系并不是一件很容易的事，在具體實踐中，反映出各種各樣的問題，尤其體現(xiàn)在績效評估指標體系的設(shè)計和績效管理體系的實施過程中，嚴重地妨礙和削弱了績效管理應(yīng)起的作用。
由于這一系列問題的存在，使我國中小企業(yè)面臨著一個尷尬的現(xiàn)實：一方面企業(yè)認識到績效管理的重要價值；另一方面又不清楚如何實施正確的績效管理。績效管理在中國卻猶如一座圍城，城外的企業(yè)如饑似渴地祈求這幅靈丹妙藥，而城內(nèi)的企業(yè)卻對藥效信心漸失。根據(jù)對國內(nèi)眾多企業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究和分析，績效管理確實會對企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)和管理能力的提升起到很大作用，但毫無疑問的是，由于企業(yè)基礎(chǔ)和文化氛圍的不同，中國企業(yè)必須探索出適應(yīng)中國企業(yè)實際的簡單實用的“中國式”績效管理。
如上所述，對于我國中小民營企業(yè)到底要不要實施績效管理體系、如何擺脫歷史原因?qū)χ行∶駹I企業(yè)管理的影響、如何實施績效管理、如何解決在實施績效管理時的種種問題等都是擺在我們面前很現(xiàn)實的問題。同時，中小民營企業(yè)的績效管理也有其自身的特點，甚至在中小民營企業(yè)發(fā)展的不同階段績效管理也有不同的特點。所以如何在中小民營企業(yè)中實施有效的績效管理，建立一套適合本企業(yè)的績效管理體系，是國內(nèi)中小民營企業(yè)目前急需解決的問題，也是值得人力資源管理研究人員努力的一個課題。我們希望通過本文使中小民營企業(yè)明白實施績效管理的必要性和重要作用，并針對中小民營企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀對中小企業(yè)實施有效的績效管理系統(tǒng)的對策與應(yīng)該注意的問題做一個有益的探討。
對中小民營企業(yè)員工績效管理應(yīng)用進行研究不但有工程實踐價值，而且也是對以人為中心的管理理論和實踐的發(fā)展。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及水平
績效管理發(fā)源于20世紀70年代的美國，經(jīng)過幾十年的研究發(fā)展已形成了一個縝密的體系。它優(yōu)美的流程以及持續(xù)改進的良性循環(huán)給國外的企業(yè)創(chuàng)造了很大的效益。目前績效管理的重要性得到我國中小民營企業(yè)的普遍認可，很多中小民營企業(yè)采用了績效管理系統(tǒng)。但是在一些中小民營企業(yè)中，績效管理體系的實施效果并不盡如人意，績效管理工作中還存在許多問題。找出中國中小民營企業(yè)績效管理中的問題，并對其有效實施績效管理的對策進行完整研究是一項長期的工作。
三、論文的總工作量、各研究階段的進度以及預(yù)期結(jié)果
（1）20**年12月10日——20**年12月28日撰寫開題報告
（2）20**年12月29日——20**年1月15日撰寫畢業(yè)論文任務(wù)書
（3）20**年1月16日——20**年1月30日撰寫畢業(yè)論文指導(dǎo)書
（4）20**年2月1日——20**年3月4日進行問卷調(diào)查與訪談，同時收集資料，閱讀相關(guān)文獻
（5）20**年3月5日——20**年5月15日實習(xí)，撰寫畢業(yè)論文
（6）20**年5月16日——20**年6月10日論文修改
（7）20**年6月11日——20**年6月18日論文答辯
2．本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段（途徑）：
(一)課題要解決的問題:
（1）分析我國中小民營企業(yè)的特點和它們在國民經(jīng)濟中的地位與作用。
（2）通過調(diào)查了解現(xiàn)階段我國中小民營企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀。
（3）分析我國中小民營企業(yè)績效管理中出現(xiàn)問題的原因。
（4）提出可供企業(yè)進行參考的中小民營企業(yè)績效管理的對策。
(二)采用的研究手段:
本文通過對績效管理理論和方法等的研究，找出目前績效管理體系中存在的一些問題，通過文獻調(diào)研、專家咨詢、問卷調(diào)查、訪談等方法，分析研究中小民營企業(yè)的績效管理問題。
關(guān)鍵詞:教育資源 高校合并 高校民辦二級學(xué)院 高校后勤社會化
按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的方針,我國高校在管理體制改革方面已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的步伐:一是采取校際優(yōu)勢互補,進行資產(chǎn)重組,合理配置教育資源;二是利用國內(nèi)外其他組織的財務(wù)資源,合作辦學(xué),開拓教育資源;三是在高校內(nèi)部進行改革,逐步實現(xiàn)高校后勤的社會化?？偨Y(jié)高校在管理體制改革中存在的會計問題,并提出解決的對策,有利于高校管理體制改革的進一步深化。
一、高校合并中的會計問題
為了增強我國高校的辦學(xué)實力、擴大辦學(xué)規(guī)模,完善學(xué)科結(jié)構(gòu),優(yōu)化辦學(xué)資源,在21世紀初,我國高校管理體制發(fā)生了重大變革,相當(dāng)一部分院校進行了重組合并,連續(xù)三年三大步調(diào)整了中央部委院校的管理體制,涉及31個省、市、自治區(qū),60多個部門和900余所高校。迄今,已有556所高校經(jīng)合并調(diào)整為232所,并調(diào)整了509所高校的管理體制,組建了一批新的綜合性和多科性大學(xué)。高校合并的過程也是會計合并的一個動態(tài)過程,因此,高校合并中的會計問題可以分為兩個方面:
(一)高校合并過渡期的主要會計問題
1.清產(chǎn)核資,摸清家底。合并高校只有在全面財產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,才可能建立一套真實的、合并高校的新賬簿。合并高校全面財產(chǎn)清查的內(nèi)容應(yīng)包括:對現(xiàn)金、銀行存款的清查;固定資產(chǎn)、家具用具、圖書資料等實物資產(chǎn)的清查;對債權(quán)、債務(wù)、投資及無形資產(chǎn)的清查,特別是對債權(quán)、債務(wù)要了解其形成過程、原因、時間等具體情況,以便采取積極的措施,清理資金舊欠,搞活資金運用。通過清查,摸清合并各校的實有資產(chǎn),以防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有財產(chǎn)的完全和完整。
2.建立統(tǒng)一的賬簿資料。在進行全面財產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對清理出的財產(chǎn)盤盈、盤虧問題,要及時調(diào)整賬項,使賬實保持一致,在批準處理前,作為“待處理財產(chǎn)損益”處理;并查明原因,盡可能在賬簿合并之前進行轉(zhuǎn)銷;對確定在短期內(nèi)無法處理的“待處理財產(chǎn)損益”則暫時掛賬。各校在財產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,編制財務(wù)合并基準日報表,經(jīng)審核無誤后,作為建立新賬的依據(jù)。
3.建立統(tǒng)一的財務(wù)制度。對合并各校新發(fā)生的財務(wù)活動,需由新的財務(wù)制度來規(guī)范。對資金籌集方式、資金的使用和分配方式、資金的使用范圍、費用開支的各項規(guī)定、資金使用的審批權(quán)限及監(jiān)督手段等需通過制定新的統(tǒng)一的財務(wù)制度來規(guī)范。
(二)高校合并后的主要會計問題如果高校合并后,只是達到會計核算和管理形式上的統(tǒng)一,未能達到重新整合教育資源的目的,在高校改革的大好形勢下,應(yīng)充分發(fā)揮合并高校后的整體優(yōu)勢,提高辦學(xué)質(zhì)量,使新高校更上一個臺階。因此,高校合并后的會計問題要站在更高層次上,注意以下幾個方面的問題:
1.整合資源,開辟新的籌資渠道。高校在合并后,實力應(yīng)該增強,會計上應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢。我國在計劃經(jīng)濟時期,財政撥款是高校惟一的收入來源,高校資金運動實質(zhì)上就是預(yù)算資金運動,根本不存在高校自身的籌資活動。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,多元化經(jīng)濟形式的出現(xiàn),高校擴大招生對資金需求量的增大,計劃經(jīng)濟體制下的高?；I資體制已越來越不適應(yīng)高校的進一步擴大和發(fā)展,目前我國已基本形成 了高校多渠道籌集資金的新格局。而《中華人民共和國高等教育法》已明確了高校的法人地位:“高校自批準之日起取得法人資格?！币虼?高校作為面向社會、依法自主辦學(xué)的法人實體已確立了高校作為籌資主體的地位。合并后高校的發(fā)展需要挖掘新的籌資渠道,合理有效地配置高校財務(wù)資源。首先,從銀行方面來看,對高校合并后整合的實力看好,加之目前在企業(yè)效益普遍不好的情況下,教育的回報是穩(wěn)定的,資金流向教育市場的可能性很大,高校在充分論證項目的可行性基礎(chǔ)上,應(yīng)爭取銀行貸款;其次,合并后的高校,由于整體實力提高,應(yīng)尋求更高層次的合作辦學(xué),爭取投資方的投資,提高辦學(xué)層次;再次,還可申請世界銀行貸款、聯(lián)合國人口基金等國外資金;發(fā)行教育債券;建立教育投資基金等。在籌集資金的過程中,要注意防范籌資風(fēng)險及相關(guān)會計規(guī)范的配套改革。
2.完善內(nèi)控制度,提高管理水平。合并后的高校,攤子更大了,其會計管理要更多地依靠制度建設(shè)和制度控制,而不是通過“人治”。2001年6月22日財政部了《內(nèi)部會計控制規(guī)范———基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范———貨幣資金(試行)》,使各單位制定會計內(nèi)部控制制度有了依據(jù)。加入wto后,我國高校不僅面臨著國內(nèi)市場的競爭壓力,而且面臨著國際市場的競爭壓力,高校只有采取自我約束的管理機制,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,來贏得教育市場。為此,規(guī)范高校會計行為,加強制度建設(shè),強化內(nèi)部會計控制極為必要。高校的內(nèi)部控制制度應(yīng)主要從財務(wù)管理權(quán)力和內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任體系等方面來完善。
3.實現(xiàn)合并高校會計核算網(wǎng)絡(luò)化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,對會計電算化產(chǎn)生了深遠的影響。高校合并后,在財務(wù)運作上要解決由于校區(qū)分散布局給會計核算帶來的時空問題,會計核算網(wǎng)絡(luò)化可以達到各校區(qū)資源共享,通信方便快捷,財務(wù)分布式處理,遠程賬簿報表輸出等目的,提高會計工作效率。合并后的高校既有必要也有可能實現(xiàn)會計核算網(wǎng)絡(luò)化。一是合并后的高校都具有一定的規(guī)模,并且大都由幾個校區(qū)構(gòu)成;二是合并后的高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)繁雜,工作量大;三是合并后的高校大多建有校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);四是高校人才濟濟,不乏網(wǎng)絡(luò)專家。高校會計網(wǎng)絡(luò)化需要注意網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全控制制度和內(nèi)部控制制度的配套建設(shè)。
二、普通高校民辦二級學(xué)院的會計問題在《社會力量辦學(xué)條例》的規(guī)范下,我國普通高校民辦二級學(xué)院應(yīng)運而生,據(jù)重慶市教委2002年9月的統(tǒng)計資料,重慶市普通高校民辦二級學(xué)院已發(fā)展到13所,本?？茖I(yè)56個,年招生7500人,在校生規(guī)模18500人。隨著這種新的辦學(xué)方式的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的會計問題,如何明晰高校及民辦二級學(xué)院的財務(wù)關(guān)系,保全高校的國有資產(chǎn)成為當(dāng)前亟待解決的問題。
(一)普通高校民辦二級學(xué)院的性質(zhì)1997年國務(wù)院頒發(fā)了《社會力量辦學(xué)條例》,系統(tǒng)地規(guī)定了民辦教育的方針、政策,對民辦教育的發(fā)展起到了重要的推動作用。從目前興辦的高校民辦二級學(xué)院的種類來看主要有兩種:一是捐資辦學(xué),二是投資辦學(xué)。我國民辦二級學(xué)院一般是采取投資辦學(xué)的形式,這是我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人們的思想境界所決定的。從目前我國興辦的高校民辦二級學(xué)院的組織形式來看,投資辦學(xué)一般采取雙法人結(jié)構(gòu)模式,即高校本身屬于教育法人,而高校的民辦二級學(xué)院一般既是一個非企業(yè)法人組織,又是高校的二級單位。根據(jù)法人的法律界定,法人應(yīng)有自己的獨立財產(chǎn)并且與投資人的其他財產(chǎn)相分離。而在《社會力量辦學(xué)條例》中卻沒有關(guān)于投資辦學(xué)相關(guān)的管理辦法,即如何明
--> 晰投資辦學(xué)的產(chǎn)權(quán)歸屬及投資者回報等問題。高校屬于非營利性單位,其活動的目的不是為了盈利,但這不等于說他們不能盈利。這里需要明確兩個問題:一是如何正確理解不以營利為目的與凈收益的矛盾;二是民辦高校凈收益可否分配。
2001年教育部頒布了民辦教育的相關(guān)政策,提出在民辦教育收費中,應(yīng)體現(xiàn)誰投資、誰受益的原則,學(xué)校收費標準應(yīng)與辦學(xué)主體的籌資方式相適應(yīng),但教育部最后強調(diào),民辦教育應(yīng)堅持不以營利為目的的收費原則,同時學(xué)校收費不能替代各級政府對公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的必要投入。從我國現(xiàn)階段高等教育供給普遍不足的情況來看,其他企事業(yè)組織、社會團體及國外投資者等各方投資興辦普通高校民辦二級學(xué)院,為社會提供了更多的教育機會,培養(yǎng)了更多的人才,增進了社會的公共利益,起到了彌補政府教育經(jīng)費不足的作用,說明民辦二級學(xué)院在總體上的公益性是一種客觀現(xiàn)實。同時,教育是一種收費服務(wù),教育供給和需求之間的較大缺口為教育產(chǎn)業(yè)留下了獲利空間。由于目前我國財力不足,民辦高校暫時難以獲得政府的資助,而逐漸向市場組織靠攏,采取全額成本或高額成本收費,以此獲得經(jīng)費的積累和盈利。因此,“不以營利為目的”并不等于不存在結(jié)余,對民辦二級學(xué)院來說公益性和收益性都是客觀存在的,我們應(yīng)辨證地對待民辦二級學(xué)院公益性和資本的增值性矛盾;其次,投資辦學(xué)能否將收益的一部分向投資人分配?從資本具有增值和保值的本質(zhì)來看,如果不允許民辦二級學(xué)院的投資人獲得任何回報,那就等于要求投資人捐資,這不符合當(dāng)前我國國情,其結(jié)果將挫傷投資辦學(xué)者的積極性,必然會導(dǎo)致高校民辦二級學(xué)院的消亡,因此“不以營利為目的”必須建立在對公眾根本利益有益的基礎(chǔ)上。只要高校民辦二級學(xué)院以社會效益為最高目的,能保證為社會提品或服務(wù)所需的正常經(jīng)費,在規(guī)定將大部分結(jié)余用于學(xué)校的擴大發(fā)展的前提條件下,小部分結(jié)余用于投資辦學(xué)者的回報,應(yīng)該是不違背“不以營利為目的”宗旨的。
(二)高校民辦二級學(xué)院亟待解決的會計問題高校作為一個獨立的會計主體,按《高校會計制度》的規(guī)定:在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)管理體制下,可采用三級核算方式核算會計單位的收支。這種財務(wù)關(guān)系是以經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系來確定的,是計劃經(jīng)濟體制以財政撥款為單一籌資渠道的管理模式。從民辦二級學(xué)院的辦學(xué)方式來看,一般是高校以國有的土地、教學(xué)樓等有形資產(chǎn)、師資力量和聲譽等無形資產(chǎn)投資,而其他投資者以貨幣及提供國外學(xué)習(xí)途徑等資源投資。因此,不能再采用經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系來確定與民辦二級學(xué)院的財務(wù)關(guān)系,而需要分清投資各方的產(chǎn)權(quán)歸屬,防止高校國有資產(chǎn)流失;同時需要正確制定合理的投資回報。如果我們不理清高校和民辦二級學(xué)院的財務(wù)關(guān)系,解決相應(yīng)會計核算問題,則可能使民辦二級學(xué)院挖高校的墻角,造成高校國有資產(chǎn)的流失。為了適應(yīng)高校管理體制改革對國有資產(chǎn)管理的要求,不僅需要完善高校凈資產(chǎn)保全的核算體系,還需要建立和完善高校資產(chǎn)管理機構(gòu),設(shè)置高校資產(chǎn)管理的專門機構(gòu)并配備專門的管理人員。高校的資產(chǎn)管理機構(gòu)受托對高校的國有資產(chǎn)進行管理,根據(jù)有關(guān)的政策,負責(zé)制定并組織實施本單位的國有資產(chǎn)管理的具體辦法,辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢等手續(xù),把價值管理、實物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理結(jié)合起來,明確產(chǎn)權(quán),提高資產(chǎn)使用效益,這樣國家利益才能切實得以維護。
三、高校后勤社會化的會計問題
1.建立全面成本核算體系。高校后勤改革,是將行政管理、福利服務(wù)、由撥款驅(qū)動的行政運行機制轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴袌鲵?qū)動、成本經(jīng)營服務(wù)、競爭收費、自我約束、自求發(fā)展的企業(yè)運行機制。企業(yè)依靠競爭獲得生存,而加強成本的核算和管理,挖掘降低成本的潛力成為高校后勤實體競爭的主要手段。高校后勤實體首先要樹立成本效益觀念;其次是建立全面成本核算體系。高校后勤實體的成本核算體系應(yīng)結(jié)合高校后勤的實際業(yè)務(wù)情況,參照執(zhí)行同行業(yè)或相近行業(yè)的成本核算制度,如修繕中心、運輸中心,可參照相應(yīng)企業(yè)會計制度核算,并合理劃分成本核算范圍,嚴格成本管理,實現(xiàn)以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟效益,更好地為高校教師和學(xué)生服務(wù),為教學(xué)、科研服務(wù)。
2.高校后勤實體投資多元化問題。在大力提倡高校后勤社會參與的情況下,高校后勤可以吸納社會資金,以擴大高校后勤實體的經(jīng)營能力。后勤實體投資多元化,將改變后勤實體的投資體制和所有制形式。在這種背景下,不僅需要分清投資各方的產(chǎn)權(quán)歸屬,防止高校國有資產(chǎn)流失,同時也提出了建立和完善高校資產(chǎn)管理機構(gòu)的要求。
3.分別核算納稅與不納稅收入。凡是從原高校后勤管理部門剝離出來,形成的獨立核算并具有法人資格的高校后勤的經(jīng)濟實體,按照國家稅法的有關(guān)規(guī)定,對高校提供的教育勞務(wù),包括為高校教師和學(xué)生提供的各種服務(wù)均享有稅收優(yōu)惠政策;而對外提供的勞務(wù)則不享有稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)營活動收支,以便于進行納稅申報。
