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時(shí)間：2022-07-12 22:51:13
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一是以引進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)群、創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園來(lái)達(dá)到實(shí)現(xiàn)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。年初園區(qū)通過(guò)一系列招商舉措,與省內(nèi)幾家在醫(yī)療行業(yè)頗有名氣的企業(yè)進(jìn)行了多次實(shí)質(zhì)性洽談,投資者已經(jīng)同意并籌措了大量資金,但由于土地征用計(jì)劃未能如期獲批,致使投資者轉(zhuǎn)投東陵區(qū)與新城子區(qū),險(xiǎn)些導(dǎo)致創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的愿望徹底落空。好在年初上報(bào)到市里的創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目的請(qǐng)示終于在近期獲得上級(jí)政府部門部分啟動(dòng)資金的支持,目前園區(qū)正在積極協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備、跟蹤,而且創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的大量資金正在分步由醫(yī)藥有限公司和亞泰集團(tuán)的下屬這兩家實(shí)力雄厚的企業(yè)攜手協(xié)商解決。
二是以合理開(kāi)發(fā)東基集團(tuán)40余萬(wàn)平方米閑置的國(guó)有土地為突破口,解決園區(qū)與歐盟分家以來(lái)的土地瓶頸,為實(shí)現(xiàn)招商引資奠定有利的基礎(chǔ)。今年3月下旬,園區(qū)通過(guò)全區(qū)內(nèi)大范圍的土地狀況調(diào)查終于獲得重要信息,并不失時(shí)機(jī)的主動(dòng)登門聯(lián)絡(luò)。在區(qū)長(zhǎng)的支持下,最終與東基集團(tuán)高層達(dá)成共識(shí)。但由于目前國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓政策致使投資者產(chǎn)權(quán)分離,無(wú)法獲得土地預(yù)期權(quán)限;由于投資者需要面對(duì)土地雙重征稅,難于實(shí)現(xiàn)投資者降低生產(chǎn)成本的目的;由于投資者無(wú)法獲得土地使用證,難于實(shí)現(xiàn)融資等多種困難。以上難題為引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增添了一定難度。所以園區(qū)正考慮合理規(guī)避政策難題,為引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目掃平道路。
三是以騰龍換鳥(niǎo)或整體拆遷的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)老園區(qū)進(jìn)行徹底改造的目標(biāo)。年初以來(lái),園區(qū)臨時(shí)成立三個(gè)專項(xiàng)企業(yè)調(diào)查組深入園區(qū)1至4期企業(yè)展開(kāi)拉網(wǎng)式的全面調(diào)查。徹底摸清了由區(qū)屬七家主管部門所管轄的園區(qū)59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出情況。為科學(xué)、合理、有序的整合園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路,初步實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)自主招商,同時(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)于企業(yè),為實(shí)現(xiàn)招商不斷收集相關(guān)信息,為企業(yè)牽線搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動(dòng)化研究所”順利轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
四是積極引進(jìn)的飛機(jī)制造基地與飛機(jī)試飛基地的工業(yè)龍頭建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)、促進(jìn)、適度參與沈飛集團(tuán)和東基集團(tuán)雙方的高層談判,直至目前雙方商談進(jìn)展好于預(yù)期。沈飛集團(tuán)的可研報(bào)告中介紹,小飛機(jī)市場(chǎng)前景廣闊,明年的訂單已經(jīng)相當(dāng)可觀。雙方一致認(rèn)為無(wú)論是滿足小飛機(jī)的試飛條件、場(chǎng)地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過(guò)兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項(xiàng)目事關(guān)重大,兩家集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備就此項(xiàng)目分別上報(bào)上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取早日進(jìn)入審批程序,縮短審批時(shí)間。眼下沈飛集團(tuán)技術(shù)人員已經(jīng)著手起飛條件的科學(xué)論證,而東基集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)目所需的閑置多年的4平方公里靶場(chǎng)的審批不會(huì)遇到過(guò)多的難度。
五是通過(guò)大力扶持園區(qū)原有的重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),不僅要確保今年如期完成園區(qū)所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的飛躍,而且還要為明年打好基礎(chǔ)。如園區(qū)的中鈔信達(dá)和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過(guò)加大投資力度,成功的實(shí)施了擴(kuò)產(chǎn)增收計(jì)劃,達(dá)到了抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),減少了由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)指標(biāo)不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,兩家企業(yè)不僅擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率,經(jīng)受住了市場(chǎng)低迷狀態(tài)的嚴(yán)峻的考驗(yàn),同時(shí)著手資源整合,打造優(yōu)勢(shì)品牌,壯大集團(tuán)優(yōu)勢(shì),提高自身核心技術(shù)含量,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高員工素質(zhì),成功的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
2012年工作思路及措施
一是繼續(xù)加大招商力度,跟蹤推進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
二是認(rèn)真尋求東基集團(tuán)國(guó)有土地合理使用的渠道,盡快落實(shí)工業(yè)或者商業(yè)項(xiàng)目。
二是以合理開(kāi)發(fā)東基集團(tuán)40余萬(wàn)平方米閑置的國(guó)有土地為突破口,解決園區(qū)與歐盟分家以來(lái)的土地瓶頸,為實(shí)現(xiàn)招商引資奠定有利的基礎(chǔ)。今年3月下旬,園區(qū)通過(guò)全區(qū)內(nèi)大范圍的土地狀況調(diào)查終于獲得重要信息,并不失時(shí)機(jī)的主動(dòng)登門聯(lián)絡(luò)。在區(qū)長(zhǎng)的支持下,最終與東基集團(tuán)高層達(dá)成共識(shí)。但由于目前國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓政策致使投資者產(chǎn)權(quán)分離,無(wú)法獲得土地預(yù)期權(quán)限;由于投資者需要面對(duì)土地雙重征稅,難于實(shí)現(xiàn)投資者降低生產(chǎn)成本的目的;由于投資者無(wú)法獲得土地使用證,難于實(shí)現(xiàn)融資等多種困難。以上難題為引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增添了一定難度。所以園區(qū)正考慮合理規(guī)避政策難題,為引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目掃平道路。
三是以騰龍換鳥(niǎo)或整體拆遷的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)老園區(qū)進(jìn)行徹底改造的目標(biāo)。年初以來(lái),園區(qū)臨時(shí)成立三個(gè)專項(xiàng)企業(yè)調(diào)查組深入園區(qū)1至4期企業(yè)展開(kāi)拉網(wǎng)式的全面調(diào)查。徹底摸清了由區(qū)屬七家主管部門所管轄的園區(qū)59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出情況。為科學(xué)、合理、有序的整合園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路,初步實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)自主招商,同時(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)于企業(yè),為實(shí)現(xiàn)招商不斷收集相關(guān)信息,為企業(yè)牽線搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動(dòng)化研究所”順利轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
四是積極引進(jìn)的飛機(jī)制造基地與飛機(jī)試飛基地的工業(yè)龍頭建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)、促進(jìn)、適度參與沈飛集團(tuán)和東基集團(tuán)雙方的高層談判,直至目前雙方商談進(jìn)展好于預(yù)期。沈飛集團(tuán)的可研報(bào)告中介紹,小飛機(jī)市場(chǎng)前景廣闊,明年的訂單已經(jīng)相當(dāng)可觀。雙方一致認(rèn)為無(wú)論是滿足小飛機(jī)的試飛條件、場(chǎng)地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過(guò)兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項(xiàng)目事關(guān)重大,兩家集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備就此項(xiàng)目分別上報(bào)上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取早日進(jìn)入審批程序,縮短審批時(shí)間。眼下沈飛集團(tuán)技術(shù)人員已經(jīng)著手起飛條件的科學(xué)論證,而東基集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)目所需的閑置多年的4平方公里靶場(chǎng)的審批不會(huì)遇到過(guò)多的難度。
五是通過(guò)大力扶持園區(qū)原有的重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),不僅要確保今年如期完成園區(qū)所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的飛躍,而且還要為明年打好基礎(chǔ)。如園區(qū)的中鈔信達(dá)和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過(guò)加大投資力度,成功的實(shí)施了擴(kuò)產(chǎn)增收計(jì)劃,達(dá)到了抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),減少了由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)指標(biāo)不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,兩家企業(yè)不僅擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率,經(jīng)受住了市場(chǎng)低迷狀態(tài)的嚴(yán)峻的考驗(yàn),同時(shí)著手資源整合,打造優(yōu)勢(shì)品牌,壯大集團(tuán)優(yōu)勢(shì),提高自身核心技術(shù)含量,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高員工素質(zhì),成功的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
2012年工作思路及措施
一是繼續(xù)加大招商力度,跟蹤推進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
二是認(rèn)真尋求東基集團(tuán)國(guó)有土地合理使用的渠道,盡快落實(shí)工業(yè)或者商業(yè)項(xiàng)目。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成17206萬(wàn)元，占年計(jì)劃23.1%，同比增長(zhǎng)7.5%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成37178萬(wàn)元，占年計(jì)劃28.5%，同比增長(zhǎng)3.2%；鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入完成33185萬(wàn)元,占年計(jì)劃30.8%，同比增長(zhǎng)14.4%；鎮(zhèn)村工業(yè)利潤(rùn)完成1559萬(wàn)元,占年計(jì)劃31.2%，同比增長(zhǎng)23.2%；固定資產(chǎn)投入完成2140萬(wàn)元，占年計(jì)劃30.6%，同比減少2.9%；吸引外地投資到位額660萬(wàn)元，占年計(jì)劃22%，同比減少58.5%；農(nóng)民人均純收入完成1708元，占年計(jì)劃25%，同比增長(zhǎng)7.1%。
二．以春耕生產(chǎn)和小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化
一季度，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞科技興民、養(yǎng)殖富民、產(chǎn)糧安民、調(diào)整強(qiáng)民的指導(dǎo)思想，以優(yōu)化推廣新品種為切入點(diǎn)，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。一是搞好種植業(yè)調(diào)整。在蒙辛莊、豐富村、東草場(chǎng)等村新發(fā)展種植油豆800畝，投資80萬(wàn)元。在李四前、李四辛、小蘆莊等村完成優(yōu)質(zhì)水稻育秧1200畝，投資60萬(wàn)元。在薊縣地區(qū)獨(dú)家引進(jìn)耐貯運(yùn)、保鮮性高的扁葉蔥新品種，已經(jīng)在東太河村完成1畝種植試驗(yàn)，今年10月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，計(jì)劃推廣種植2000畝，投資200萬(wàn)元。畝可獲利潤(rùn)1300元以上。二是抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。新建東草場(chǎng)生豬養(yǎng)殖小區(qū)，采用棚室養(yǎng)殖，計(jì)劃投資120萬(wàn)元，已完成投資20萬(wàn)元，工程進(jìn)半正在施工中。李四前生豬養(yǎng)殖基地，計(jì)劃投資110萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資65萬(wàn)元，存欄生豬400頭。三是綠證培訓(xùn)工作全面完成。舉辦了由中國(guó)植棉協(xié)會(huì)霸州分會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉乃芳老師主講的棉花栽培技術(shù)，參訓(xùn)人員153人；舉辦了由天津農(nóng)學(xué)院王學(xué)玲教授主講的生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員248人；舉辦了由薊縣農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師劉賀學(xué)主講的“六寸紅”金玉都辣椒栽培技術(shù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員75人。圓滿完成了476個(gè)綠證的培訓(xùn)任務(wù)。
三．圍繞技改擴(kuò)建不斷加大投入力度，企業(yè)整體效益明顯提高
一季度，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞技改擴(kuò)建，不斷加大投入力度，共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1360萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入33185萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1559萬(wàn)元。較大的項(xiàng)目：一是新建天津市興盛精米加工廠，完成投資200萬(wàn)元，新建精米加工車間1600平米，購(gòu)置精米加工生產(chǎn)線1條，現(xiàn)已完成投資44%，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，利稅320萬(wàn)元。二是下倉(cāng)制磚廠技改項(xiàng)目，計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，現(xiàn)已完成120萬(wàn)元，改造車間600平米，更新制磚設(shè)備3臺(tái)套，改造完成后可新產(chǎn)值180萬(wàn)元，利稅20萬(wàn)元。三是天津華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建工程，計(jì)劃投資260萬(wàn)元，現(xiàn)已完成160萬(wàn)元，新建車間1200平米，購(gòu)置先進(jìn)制帶設(shè)備3臺(tái)套。四是新建天津遠(yuǎn)征工藝品有限公司，計(jì)劃投資300萬(wàn)元已全部完成，新建廠房1800平米，購(gòu)置各種打簾和包裝設(shè)備40臺(tái)套，二季度可正式投產(chǎn)。年可創(chuàng)產(chǎn)值300萬(wàn)元，利稅25萬(wàn)元。五是天津宏茂工藝品有限公司擴(kuò)建工程，計(jì)劃投資200萬(wàn)元已全部完成，擴(kuò)建廠房、庫(kù)房1500平米，購(gòu)置各種打簾設(shè)備20臺(tái)套，年可新增產(chǎn)值150萬(wàn)元，利稅18萬(wàn)元。。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作
1、今年以來(lái)，黨工委、辦事處仍然把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展重點(diǎn)，一是圍繞發(fā)展民營(yíng)企業(yè)既要“鋪天蓋地”又要“頂天立地”的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略加大了宣傳力度。利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，要求全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，人盡其能、物盡其用、因地制宜、能工則工、能商則商、能種養(yǎng)則種養(yǎng)，圍繞致富作文章，只要能致富，在不違背國(guó)家政策的前提下什么都可以干，“鋪天蓋地”地發(fā)展私營(yíng)企業(yè)。二是重點(diǎn)抓好較大型企業(yè)，積極為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，搞好技術(shù)改造，增加花色品種，提高生產(chǎn)效率，樹(shù)立“頂天立地”的龍頭企業(yè)形象，影響和帶動(dòng)全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。全街道私營(yíng)企業(yè)達(dá)660家，個(gè)體工商戶達(dá)6327戶。
2、引導(dǎo)企業(yè)，擴(kuò)規(guī)模上檔次。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，目前，__*街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀是行業(yè)布局門類比較多，五金產(chǎn)業(yè)雖然是街道大產(chǎn)業(yè)，但缺乏龍頭企業(yè)，外向型經(jīng)濟(jì)較少，部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品注冊(cè)品牌較少，市場(chǎng)信譽(yù)低，有些企業(yè)雖然搞了多年，但還是局限在家庭、小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我們組織經(jīng)貿(mào)辦同志深入企業(yè)找原因、出主意，對(duì)企業(yè)發(fā)展有后勁、前景較好的企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模更新產(chǎn)品。今年以來(lái)，規(guī)模以上企業(yè)技改投資2.4億元，預(yù)計(jì)明年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值過(guò)20億元。
3、擴(kuò)大固定投資增加經(jīng)濟(jì)總量。在今年城市規(guī)劃控制比較嚴(yán)格的情況下，我們沒(méi)有放松民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在抓經(jīng)濟(jì)工作中采取兩手抓，一手抓招商引資，一手抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作我們按照城市規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制企業(yè)用地，合理安置企業(yè)，注重盤活閑置老廠房，利用廠中廠辦企業(yè)，今年新增固定資產(chǎn)8億元，已投產(chǎn)企業(yè)20多家，新增產(chǎn)值6億元。
4、規(guī)范企業(yè)行為，依法服務(wù)。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)等形式教育引導(dǎo)企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng)，要有法律意識(shí)，企業(yè)搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能只顧眼前利益，不講信譽(yù)，以次充好，搞假冒偽劣，不能有傳統(tǒng)觀念，要有環(huán)保意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)政府職能部門檢查、指導(dǎo)要積極配合，使國(guó)家行政管理與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要有良好的生產(chǎn)、生活、社會(huì)環(huán)境，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)政府的服務(wù)、協(xié)調(diào)。個(gè)別企業(yè)有傳統(tǒng)的想法，有困難或難題就找政府，依賴依靠政府，街道辦事處在服務(wù)過(guò)程給企業(yè)講明，政府服務(wù)是在法律允許的前提下，依法依程序做好服務(wù)工作，如經(jīng)濟(jì)糾紛、銀行信貸、環(huán)保整治、安全生產(chǎn)等工作必須按國(guó)家法律依程序辦理。
二、招商引資工作
1、20__年已簽約及建設(shè)的項(xiàng)目18個(gè)(含續(xù)建和技改)，計(jì)劃總投資17.4億元，今年實(shí)際到資金6.2億元，項(xiàng)目主要有豪森華府、田潤(rùn)置業(yè)、水景明珠、宇龍置業(yè)、東旭置業(yè)、金潮港置業(yè)、銘信置業(yè)、新凱潤(rùn)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新東方花園、大陸嘉園開(kāi)發(fā)、伯利恒家俱二期、五金鋼材市場(chǎng)搬遷、土雜市場(chǎng)擴(kuò)建、東興電鍍中心二期、圣泰商混、佰富服裝、啟陽(yáng)工具、東立物流二期。
2、盤活老企業(yè)，對(duì)閑置的廠房及場(chǎng)所安置項(xiàng)目，增加招商用地，如：天馬服飾、天使服飾、成杰五金工具、正直汽車檢測(cè)中心、興亞制管等
。3、督促在建項(xiàng)目建設(shè)速度的加快，使項(xiàng)目早日投產(chǎn)。
在今年的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)要求還差很遠(yuǎn)，我們要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，把我們街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作做的更好。
三、安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái)，黨工委、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作采取“宣傳教育-自查整改-上級(jí)督導(dǎo)-強(qiáng)行整改-事后監(jiān)督”的工作思路。首先，通過(guò)日常生活的宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識(shí)，自覺(jué)抵制不良安全行為。其次，督促各單位平時(shí)要經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)自查活動(dòng)，對(duì)自身存在的事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改。再次，辦事處派出安全專職工作人員到各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的隱患立即指出，責(zé)令立即整改，對(duì)拒不整改的，依法強(qiáng)制限期整改。最后，辦事處對(duì)各隱患單位整改完畢以后，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，確保不發(fā)生任何安全事故。
四、下一步工作打算及建議
1、建議建立免費(fèi)培訓(xùn)體系，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。一是充分利用街道黨工委黨校、職業(yè)中專和技校的教育平臺(tái) ，由街道發(fā)展辦組織，有針對(duì)性、分層次對(duì)企業(yè)管理技術(shù)人員和企業(yè)所需技術(shù)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，拓寬參訓(xùn)人員面，提高各階層人員參訓(xùn)的積極性，全面提升企業(yè)員工素質(zhì)。 二是設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)資金，由街道財(cái)政撥款和社會(huì)、企業(yè)捐贈(zèng)資金組成，解決企業(yè)人員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。三是注重培訓(xùn)效果，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量，堅(jiān)持教室學(xué)和實(shí)地學(xué)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。
為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，鄉(xiāng)政府制訂措施、明確任務(wù)、層層發(fā)動(dòng)。擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)，抓好田間管理。全鄉(xiāng)糧食播種面積3970畝，產(chǎn)量1450噸，完成上級(jí)計(jì)劃的1390噸，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)大豐收。
二、努力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)黨委政府研究，結(jié)合毛垟鄉(xiāng)實(shí)際，確定吊瓜、黑木耳為毛垟鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)地指導(dǎo)、強(qiáng)化任務(wù)，全鄉(xiāng)規(guī)劃并落實(shí)吊瓜種植面積1500畝，產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元。規(guī)劃并發(fā)展落實(shí)了陳坪村吊瓜示范基地700余畝，基地效益明顯，產(chǎn)值達(dá)100多萬(wàn)元。通過(guò)示范基地帶動(dòng)其他村發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，例如上坑頭村也同時(shí)發(fā)展種植103畝，其中牛岱15畝、黃泥竂35畝、谷塢18畝、本岱10畝、上坑頭本村25畝。以燕安村集中菌制棒產(chǎn)為依托，全鄉(xiāng)發(fā)展黑木耳150萬(wàn)袋。開(kāi)展集中制菌棒項(xiàng)目，通過(guò)前期的努力與相關(guān)政策的處理，確定了燕安村陳奕根戶為集中制菌棒戶，并在沙垟村建立了場(chǎng)所。在陳坪村新發(fā)展茶葉基地160余畝，發(fā)展毛垟村茶基地120余畝。
三、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，認(rèn)真開(kāi)展“蠟菇”專項(xiàng)整治工作。
確保了全鄉(xiāng)“蠟菇”專項(xiàng)整治工作任務(wù)的分解與落實(shí)，香菇蠟棒得到徹底整治，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)未出現(xiàn)“蠟菇”，全面完成治理任務(wù)。
四、動(dòng)植物防疫工作。
為確保畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，及時(shí)落實(shí)《2013年重大動(dòng)物疫情防控工作責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)內(nèi)容，健全防疫體系，落實(shí)責(zé)任，健全檔案，認(rèn)真抓好春季防疫和秋季防疫工作。建立動(dòng)植物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂動(dòng)物防控與畜產(chǎn)品安全責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
全鄉(xiāng)豬存欄數(shù)409頭，免疫數(shù)409頭，免疫率100%；牛存欄數(shù)29頭，免疫數(shù)29頭，免疫率100%；羊存欄數(shù)54頭，免疫數(shù)54頭，免疫率100%；雞存欄數(shù)1195只，免疫數(shù)1195只，免疫率100%；鴨存欄數(shù)1469只，免疫數(shù)1469只，免疫率100%；兔存欄數(shù)928只，免疫數(shù)928只，免疫率100%。全面完成春秋防疫任務(wù)，全鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。
五、全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理電算化工作。
一、認(rèn)真落實(shí)黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，對(duì)全村518個(gè)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)即（及）農(nóng)資補(bǔ)貼按時(shí)如實(shí)發(fā)放到戶，總額款是56525.00元。對(duì)崔山、王咀兩組群眾的退耕還林、流域治理工程國(guó)家補(bǔ)助資金配合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、區(qū)林業(yè)局檢查驗(yàn)收補(bǔ)植后按時(shí)發(fā)給群眾手中。
二、積極協(xié)助區(qū)鄉(xiāng)民政部門對(duì)全村的特困黨員戶、特困群眾戶申請(qǐng)救災(zāi)、救急，邦（幫）扶資金3800多元，享受人員是,黨員：崔向榮、王正秀、陳甲科、翟立權(quán)，群眾：崔向華、何丕剛、何文周、吳最昌、高彩云、伍風(fēng)萍、趙淑琴、王士斌、何鴻智、何小奎、高桂珍、何丕召、何芮、張前福、王軍宏等同志。
三、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目舉措不動(dòng)搖，創(chuàng)新思路，求大發(fā)展。全村全年?duì)幦∈⊥丁⑹型?、區(qū)投專項(xiàng)資金共計(jì)31.5萬(wàn)元，到位和建設(shè)情況是：
①村小學(xué)8萬(wàn)元，除還清去年給學(xué)生欠回的十幾臺(tái)電腦外，今年有（又）給學(xué)校新購(gòu)置大會(huì)議園棹（桌）一套，靠背椅30個(gè)，書(shū)柜1個(gè)，高檔辦公棹（桌）2個(gè)，高檔辦公椅2個(gè)，資金由村小學(xué)管理記帳。
②新建居民新村一處，地點(diǎn)（在）王咀隊(duì)，現(xiàn)已建成9戶，還有6戶明年需繼續(xù)建設(shè)施工，具體施工方案是統(tǒng)一圖紙要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，農(nóng)戶自建的原則，由于施工地有西峰至慶城縣大電網(wǎng)組（阻）礙一個(gè)戶施工，最近我們千方百計(jì)申請(qǐng)爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)發(fā)辦資金1萬(wàn)元，生產(chǎn)隊(duì)在（再）集5000元交慶城縣電力局帳戶后，提18米高桿即（及）其它材料排除障礙。
③給紅嶺、普洛兩隊(duì)爭(zhēng)取省投（資金）4.5萬(wàn)元，群眾自籌2萬(wàn)元，新建14米高30方水塔一座，極大的（地）解決了水流量不足的問(wèn)題，該工程的資金管理和建設(shè)全部由區(qū)水務(wù)局承擔(dān)。
④給村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)爭(zhēng)取市投資金2萬(wàn)元，路面維護(hù)即（及）資金試（使）用由村委會(huì)承擔(dān)。
⑤爭(zhēng)取區(qū)投電力改造資金6萬(wàn)元，已給峴塬隊(duì)架通高壓線路到王灣坡頭，施工單位是區(qū)電力局，春節(jié)后按（安）裝變壓器壹臺(tái)，極大暖（緩）解原來(lái)3個(gè)隊(duì)用1個(gè)變壓器和高壓線路的矛盾。
⑥還有下余的省投道路加寬改造資金10萬(wàn)元，在區(qū)財(cái)政局專戶帳保存，待明年下大力度爭(zhēng)取村級(jí)柏油路立項(xiàng)后一并拿（納）入計(jì)劃完成。
四、今年3月份有咱們村戶口在外的一各同志為了支持山區(qū)、半山區(qū)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，邦（幫）助支持解決了崔山隊(duì)、峴塬隊(duì)、王咀隊(duì)180戶450多人從來(lái)沒(méi)解決過(guò)的人畜飲水困難，其中支（資）助）pvc管線63ø50ø共5000多米，建供水站5處。還有去年上半年村上主干線道路養(yǎng)護(hù)用砂石1600方，用壓路機(jī)50小時(shí)，拉水灑水160方兩項(xiàng)資金進(jìn)（近）10萬(wàn)元。村上打算在適當(dāng)時(shí)間給德高望重的有識(shí)之士同志立碑書(shū)轉(zhuǎn)（傳），宣傳支持家鄉(xiāng)建設(shè)的可貴精神和光榮風(fēng)格。
五、繼續(xù)堅(jiān)持狠抓特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，全村春秋兩個(gè)季節(jié)共新栽果樹(shù)300畝，加大宣傳綠色食品和無(wú)公害食品的生產(chǎn)管理措施和綜合管理新技術(shù)。今年9月份村上組織村組兩級(jí)干部、部分黨員和群眾代表赴陜西洛川縣。通過(guò)該縣果業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的支持召價(jià)（介紹）經(jīng)驗(yàn)到點(diǎn)上實(shí)地考察學(xué)習(xí)，時(shí)間為兩天，使我們的同志增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，親眼看到的人家的（了）發(fā)展規(guī)模，和先進(jìn)的管理水平；我相信能給咱們的果業(yè)村帶來(lái)很大的推動(dòng)作用。
六、積極組織農(nóng)戶落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療參和（合）資金收繳工作。至目前全村百分之九十的農(nóng)戶已辦了參和（合）手續(xù)，微機(jī)已登錄，使我們的父老鄉(xiāng)親有大病看不起的壓力得到了國(guó)家的保障。
今年區(qū)下達(dá)我辦事處稅收任務(wù)是100萬(wàn)元，招商引資任務(wù)500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資6000萬(wàn)元，綜合治稅10.1萬(wàn)元。截止目前，稅收完成85萬(wàn)元，占年計(jì)劃的85%；完成招商引資額500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100%；其中域外資金500萬(wàn)元，域內(nèi)資金萬(wàn)元，固定資產(chǎn)完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃的%；截止到10月20日綜合冶稅完成125000元，占年計(jì)劃的124%。
二、根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和實(shí)際情況，今年，街道采取以下四項(xiàng)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)：
1、整合資源，強(qiáng)化招商引資
通過(guò)大力招商，多引資金，來(lái)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大本地稅源，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁和動(dòng)力。
一是整合資源抓招商。對(duì)轄區(qū)商務(wù)辦公用房進(jìn)行摸底登記，建立臺(tái)帳，為招商引資打造資源平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)有商務(wù)用房平方，租賃使用平方，待租平方。二是熱情服務(wù)抓招商。首先是搞好服務(wù)，提供便利。與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，為投資者盡可能提供更多的服務(wù)，對(duì)投資者辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證等盡可能提供便利，并跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到“引進(jìn)一家、服務(wù)一家、發(fā)展一家”。如辦事處引進(jìn)浩融汽車電器配件公司，前后用一個(gè)多月時(shí)間為其協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門，幫助完善相關(guān)手續(xù)。其次是區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)抓招商。加強(qiáng)宣傳聯(lián)系，加強(qiáng)與外來(lái)、涉外人員的溝通，宣傳辦事處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)里的優(yōu)惠政策，動(dòng)員各方人士介紹親朋好友到龍山投資。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅
一是摸底核實(shí)，建立臺(tái)帳。繪制轄區(qū)平面圖，在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的納稅企業(yè)、納稅個(gè)體工商戶、出租房進(jìn)行了摸底登記造冊(cè)；我處個(gè)體工商戶有358戶，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行分類管理。通過(guò)摸底核實(shí)，準(zhǔn)確掌握了納稅戶的動(dòng)態(tài)，為掌握稅收工作的主動(dòng)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，利用建立起來(lái)的臺(tái)帳來(lái)分析稅源情況，做到有的放矢。二是強(qiáng)化新增稅源控管，鞏固現(xiàn)有稅源。各社區(qū)有專人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增、遞減稅源進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
3、建立街道班子成員聯(lián)系納稅大戶制度。搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與納稅戶溝通和聯(lián)系，用真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)有的稅源。
4、全面發(fā)動(dòng)，分解任務(wù)。將招商引資和稅收任務(wù)逐一分解，責(zé)任到人，實(shí)行績(jī)效掛鉤，出臺(tái)新的《街經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，全面動(dòng)員街道、社區(qū)干部廣泛搜集稅源信息，最大限度地調(diào)動(dòng)大家對(duì)招商引資和協(xié)稅護(hù)稅工作的積極性和主動(dòng)性。
下一步打算：根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況，深挖社區(qū)資源，創(chuàng)辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
三、按照會(huì)議要求，提幾點(diǎn)不成熟的建議
從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，雖然總體向好，但是不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，工作仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。部分指標(biāo)滯后序時(shí)進(jìn)度。對(duì)照市考核目標(biāo)，截止9月份，外資到賬完成60%，沒(méi)有突破注冊(cè)超億美元項(xiàng)目；新竣工項(xiàng)目數(shù)完成年度計(jì)劃的48%；重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)僅4家獲得認(rèn)定，占全年任務(wù)的50%；安置房竣工交付27.4萬(wàn)平方米，占年度任務(wù)的27.7%。部分行業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程較慢。光伏行業(yè)受歐美“雙反”影響，銷售價(jià)格大幅下降；水泥機(jī)械行業(yè)由于國(guó)家宏觀調(diào)控，加上國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，整個(gè)行業(yè)開(kāi)票銷售下降13%。部分企業(yè)下行壓力增大。盡管我縣多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，但也有部分企業(yè)受原材料成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求下降等因素影響，企業(yè)運(yùn)行壓力較大。全縣815家規(guī)模企業(yè)中仍有78家企業(yè)存在不同程度虧損。要素瓶頸制約更加明顯。土地方面，規(guī)劃空間和計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足，隨著國(guó)家土地管理的進(jìn)一步嚴(yán)格，用地成本越來(lái)越高。融資方面，各大銀行不斷加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，放貸更趨謹(jǐn)慎，企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大。勞動(dòng)力方面，結(jié)構(gòu)性短缺也成為制約我縣企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的重要因素。維護(hù)穩(wěn)定工作依然繁重。受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，債務(wù)矛盾時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)、企業(yè)和金融穩(wěn)定任務(wù)艱巨；征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)敏感矛盾給維穩(wěn)工作也帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。
下一階段要始終突出有效投入這一核心，再掀雙招雙引、設(shè)備投入新。
（一）正確判斷宏觀形勢(shì)，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。多次指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)階段?？偫硪矎?qiáng)調(diào)，要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，通脹率3.5%是上限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%是底線，區(qū)間“上限”是防通脹，“下限”是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)。今后一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持在7%至8%之間、較以往略低的速度水平上，進(jìn)入以質(zhì)量、效益為核心的平穩(wěn)發(fā)展期，更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的辨證統(tǒng)一。在清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也必須看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，“換檔不失速”，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，宏觀環(huán)境在改善，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十報(bào)告提出2020年居民收入翻一番的目標(biāo)，屆時(shí)將釋放64萬(wàn)億元購(gòu)買 力，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)將成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得期待。對(duì)此，我們一定要正確判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，未雨綢繆，積極作為，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。
（二）充分放大政策效應(yīng)，打造縣域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。必須策應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。最近，國(guó)家在金融改革、光伏、節(jié)能環(huán)保、信息消費(fèi)、貿(mào)易便利化、養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、保障性住房等方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，體現(xiàn)了既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策預(yù)期。我們必須敏銳把握，深入研究，全力向上爭(zhēng)取，搶占政策先機(jī)，要及時(shí)調(diào)整思路和舉措，找準(zhǔn)海安發(fā)展與上級(jí)政策的對(duì)接點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善我縣具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的政策體系。要突出企業(yè)主體地位，用準(zhǔn)用好政策，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)，不斷加速全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。必須搭乘深化改革快車，在平臺(tái)優(yōu)勢(shì)釋放上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已由拼項(xiàng)目、拼政策向拼功能、拼平臺(tái)演變。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式成立，年底前將推出50多項(xiàng)投資自由化、金融國(guó)際化、貿(mào)易便利化改革措施；蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州中新金融合作試驗(yàn)區(qū)爭(zhēng)取已經(jīng)取得重大進(jìn)展。同屬長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，我們必須積極應(yīng)對(duì)先行先試政策可能產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，同時(shí)，更要主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上，承接上海自貿(mào)區(qū)等發(fā)展的“溢出效應(yīng)”、“輻射效應(yīng)”。開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)作為國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大在融資、土地、審批、開(kāi)放等政策方面的對(duì)接力度，在新型功能平臺(tái)上加快突破，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、重質(zhì)量、高端化發(fā)展。濱海新區(qū)作為南通沿海前沿地區(qū)第一個(gè)“區(qū)鎮(zhèn)合一”的新區(qū)，要放大區(qū)域優(yōu)勢(shì)、提升承載功能，加快沿海產(chǎn)城融合式發(fā)展。7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園也要傾力打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。努力在機(jī)遇與挑戰(zhàn)、接軌與融入中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。必須借力省政府扶持政策，在政策資源利用上實(shí)現(xiàn)新突破。今年8月，省政府下發(fā)省長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要，對(duì)促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展明確扶持政策，我縣開(kāi)發(fā)區(qū)被列入共建園區(qū)建設(shè)和管理范圍。按照政策規(guī)定，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地指標(biāo)、電費(fèi)綜合補(bǔ)貼、稅收留成等給予扶持。紀(jì)要同時(shí)明確，對(duì)黃橋老區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助改為按蘇北地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”，開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、曲塘鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)及發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、國(guó)土、住建、交運(yùn)、環(huán)保、農(nóng)委、農(nóng)辦、農(nóng)資、水利等部門要加快政策研究，迅速跟進(jìn)，充分挖掘政策潛力，最大化釋放政策的助推作用，將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。
（三）全面加大組織化程度，再掀重點(diǎn)工作推進(jìn)新熱潮。全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)后，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來(lái)，縣四套班子負(fù)責(zé)人在外領(lǐng)銜指導(dǎo)招引工作，參與重大項(xiàng)目洽談99人次；各區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)敲門招商347人次，舉辦各類招商活動(dòng)16次；各部門主要負(fù)責(zé)人縣外拜訪客商210人次，板塊培育部門圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，共舉辦22次招商推介活動(dòng)。通過(guò)前三季度努力與近期高頻次招引活動(dòng)開(kāi)展的雙重疊加，工作成果顯著。同時(shí)，各區(qū)鎮(zhèn)圍繞20__年以來(lái)的已供地項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，抓建設(shè)、抓竣工、抓投入，從9月28日到現(xiàn)在，新增設(shè)備投入1.9億元。但我們也發(fā)現(xiàn)，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，仍有50多個(gè)部門招引工作沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)；部分區(qū)鎮(zhèn)抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠?qū)?、效果還不夠好，有5個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的設(shè)備投入對(duì)照序時(shí)進(jìn)度仍沒(méi)有過(guò)半。
針對(duì)上述問(wèn)題，大家一定要緊緊咬定會(huì)議既定目標(biāo)，提升工作組織化程度，特別是針對(duì)上述在推進(jìn)重點(diǎn)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，要細(xì)化剖析、實(shí)化舉措，確保各項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。招商引資方面：各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人一定要堅(jiān)持帶頭招商，積極邀請(qǐng)縣四套班子負(fù)責(zé)人參加重大項(xiàng)目洽談。要精心組織好活動(dòng)招商，真正邀請(qǐng)一批實(shí)力強(qiáng)、有意愿、帶項(xiàng)目的客商來(lái)海考察投資。認(rèn)真抓好外資到賬工作，不斷開(kāi)辟、鞏固海外招商渠道，對(duì)照目標(biāo)，全力攻堅(jiān)，確保完成任務(wù)。設(shè)備投入方面：圍繞20__年以來(lái)已供地但設(shè)備投入或產(chǎn)出、廠房利用率未達(dá)標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目，分類落實(shí)措施，加快推進(jìn)，確保年底前達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技支撐，走“零征地”技改強(qiáng)企之路。發(fā)改委牽頭，對(duì)排出的四季度技改設(shè)備投入100萬(wàn)元以上的90家企業(yè)，明確專人跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)新上一批建設(shè)周期短、投資見(jiàn)效快、貢獻(xiàn)份額大的好項(xiàng)目，確保完成增值稅抵扣設(shè)備投資16億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面：加大“六個(gè)一”項(xiàng)目的招引力度，加快發(fā)展信息消費(fèi)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面：要以“一園三區(qū)六景”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，搶抓秋收契機(jī)，加快規(guī)模土地流轉(zhuǎn)；利用各村新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，增加村營(yíng)收入。重點(diǎn)工程建設(shè)方面：要以向縣“兩會(huì)”獻(xiàn)禮為目標(biāo)，全力以赴抓好工作推進(jìn)，力爭(zhēng)金融集聚區(qū)、雨潤(rùn)城市綜合體等標(biāo)志性重點(diǎn)工程年底前進(jìn)場(chǎng)施工，草壩路、朝陽(yáng)路等改擴(kuò)建工程主體竣工，東洲公園、洋港河西側(cè)綠化帶、公共衛(wèi)生中心、文化藝術(shù)中心等工程達(dá)進(jìn)度、出形象。積極推進(jìn)連申線航道整治、353省道等工程建設(shè)，力爭(zhēng)年底連申運(yùn)河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設(shè)，讓被征收群眾在最短的時(shí)間內(nèi)搬進(jìn)新居。要強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)，將任務(wù)分解量化，逐項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)一步明確時(shí)間、舉措、責(zé)任，定人、定事、定標(biāo)，用壓力激發(fā)工作動(dòng)力，用動(dòng)力確保任務(wù)必成。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，建立健全服務(wù)雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。縣發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保、招商、行政服務(wù)等部門要加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化效能提速，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利實(shí)施提供強(qiáng)有力保障。要強(qiáng)化督查推進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工作的督查力度和頻度，做到每周一檢查、每周一分析、每周一 通報(bào)?？h監(jiān)察、招商、項(xiàng)目辦等部門，要把對(duì)重點(diǎn)工作的督查、督辦作為當(dāng)前工作的重中之重，每周在有關(guān)信息簡(jiǎn)報(bào)或媒體上公布推進(jìn)情況，真正形成比作風(fēng)、賽業(yè)績(jī)，以成績(jī)論英雄的導(dǎo)向機(jī)制。
要強(qiáng)化績(jī)效管理，全面提高政府管理水平
（一）進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理。堅(jiān)持“規(guī)模控制、適度舉債、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總體原則，建立債務(wù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)政府債務(wù)的全過(guò)程管理。要控制好總量。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目，可建可不建的，原則上一律不建。嚴(yán)格進(jìn)行政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理，對(duì)縣級(jí)投資20__萬(wàn)元以上、區(qū)鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行可行性研究，認(rèn)真落實(shí)舉借資金及還款來(lái)源。要調(diào)整好結(jié)構(gòu)。政府債務(wù)的舉借，原則上不得通過(guò)BT形式進(jìn)行融資，必須通過(guò)主體銀行貸款渠道，嚴(yán)禁向社會(huì)和個(gè)人集資，已發(fā)生的要及時(shí)進(jìn)行償還與清退。要把握平衡點(diǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)的警戒線意識(shí)，對(duì)可用財(cái)力彌補(bǔ)正常支出后可調(diào)度資金不能支付債務(wù)利息的，將對(duì)區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，責(zé)成制定化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案，并且不得增加新的債務(wù)金額；政府性債務(wù)未超過(guò)警戒線的區(qū)鎮(zhèn)，在警戒范圍內(nèi)的債務(wù)增幅不得超過(guò)區(qū)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。
（二）進(jìn)一步推動(dòng)縣屬國(guó)有企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。具備實(shí)體化運(yùn)行條件的政府平臺(tái)公司要有序規(guī)范推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作，要通過(guò)法人治理、目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)用工管理等一系列制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的有效管理。強(qiáng)化分類績(jī)效考核，對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)要加大創(chuàng)新能力、效益增長(zhǎng)、投資回報(bào)、保值增值等指標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)；對(duì)公益性國(guó)有企業(yè)注重項(xiàng)目建設(shè)、成本控制、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)的考核。建立市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)效益最大化。從嚴(yán)控制國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，切忌管理行政化。對(duì)企業(yè)用工嚴(yán)格按規(guī)定審批，實(shí)行公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用，縣國(guó)資辦、人社局等部門要強(qiáng)化監(jiān)督，保證國(guó)有企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)的合理使用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要控制行政成本，管緊公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，管好商務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)各行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)、大型會(huì)議費(fèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)報(bào)制度，各單位公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不得突破預(yù)算，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)預(yù)算。開(kāi)展雙招雙引和產(chǎn)業(yè)培育工作經(jīng)費(fèi)，可單列為商務(wù)活動(dòng)費(fèi)核算，列入部門預(yù)算。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家監(jiān)察部等部委8月份頒布的第31號(hào)令，堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的各項(xiàng)津貼補(bǔ)貼。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化土地的集聚集約利用。千方百計(jì)化解土地制約瓶頸。對(duì)閑置低效用地，要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)清理處置工作，通過(guò)督促企業(yè)限期開(kāi)工、增資擴(kuò)能、分割轉(zhuǎn)讓或有償收回等途徑，逐步建立工業(yè)項(xiàng)目用地獎(jiǎng)勵(lì)和懲處退出機(jī)制，最大限度地盤活存量土地，有效緩解土地的供需矛盾。對(duì)已征土地，要落實(shí)到具體項(xiàng)目，充分發(fā)揮最大效益。對(duì)已落實(shí)項(xiàng)目的，抓緊組織供地，各區(qū)鎮(zhèn)已征工業(yè)用地的供地率必須達(dá)到100%，保證已征項(xiàng)目用地的合法化；對(duì)因規(guī)劃調(diào)整不能供地的，進(jìn)行異地置換盤活；對(duì)未落實(shí)項(xiàng)目及收回儲(chǔ)備的土地，組織以地招商；對(duì)因拆遷、補(bǔ)償未能到位的，加大組織推進(jìn)力度，確保凈地上市，避免產(chǎn)生新的閑置空閑用地。對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目用地，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，加大對(duì)畝均投資強(qiáng)度、項(xiàng)目規(guī)模、投入產(chǎn)出比和畝均稅收的預(yù)審力度，確保落戶項(xiàng)目質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)提高投資強(qiáng)度，新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用率?？h考核辦要將集聚集約發(fā)展作為明年考核評(píng)比的重要內(nèi)容，擬增設(shè)“集聚集約杯”。
要加快實(shí)施民生工程，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局
（一）進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)事工程。今年初，縣政府確定了15件民生實(shí)事工程，目前已完成4件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村橋梁施工、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、農(nóng)村健康飲水、消防栓建設(shè)、一幼東擴(kuò)等11件民生項(xiàng)目正按序時(shí)加快推進(jìn)。下一步，我們要本著對(duì)全縣廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)照時(shí)間和要求，搶抓當(dāng)前，全力以赴，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤督查，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。要加大實(shí)事工程效果的反饋、宣傳，讓百姓實(shí)實(shí)在在地感受、體驗(yàn)到政府為民辦實(shí)事工程帶來(lái)的便捷和實(shí)惠。
今年社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值××萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)投入××萬(wàn)元，新增個(gè)體工商戶××戶，新增注冊(cè)私營(yíng)企××戶，全部工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)××萬(wàn)元。截至200*年6月底，社區(qū)已完成到目前為止三產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)××*萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的55.4%，比去年同期增加15.3%，工業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)××*萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的58.1%，比去年同期增長(zhǎng)19%，民資投入達(dá)××*萬(wàn)。
一是服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)于注冊(cè)資本達(dá)200萬(wàn)元以上做好跟蹤服務(wù)，如協(xié)助做好證照辦理，企業(yè)用工，凡是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中社區(qū)能提供幫助的我們不遺余力地積極參與,并做好跟蹤服務(wù)工作；二是盤活閑置資產(chǎn)，上半年社區(qū)自有資產(chǎn)，位于××*城西門面房423平米已達(dá)成協(xié)議，成功租賃，實(shí)現(xiàn)營(yíng)利。三是繼續(xù)加大招商力度；
二、下半年工作半計(jì)劃
（一）、密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、做好跟蹤服務(wù)。
1、加大對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤。社區(qū)內(nèi)正在開(kāi)發(fā)的××商業(yè)街即將竣工，預(yù)計(jì)10月份即可交付使用，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共新建內(nèi)外街商鋪14000平方米，這將為社區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體和平臺(tái)支撐。我們將積極和××企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系和對(duì)接，加大對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。
2、加大對(duì)重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)動(dòng)向的跟蹤。今年社區(qū)兩塊三角地塊要上市掛牌，可能都是商業(yè)業(yè)態(tài)項(xiàng)目，我們將密切關(guān)注掛牌情況，隨時(shí)做好跟蹤，將兩地塊作為社區(qū)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況:
1、完成區(qū)域內(nèi)社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.43億元，為年計(jì)劃1.84億的100+%。挑戰(zhàn)值2個(gè)億的100+%。
2、重大前期項(xiàng)目一項(xiàng)，同興里前期調(diào)查工作已完成。
3、利用外資一項(xiàng)。經(jīng)外經(jīng)局引薦，武漢全盛對(duì)外經(jīng)濟(jì)計(jì)算技術(shù)合作有限公司于2009年10月19日與日本株式會(huì)社三井三池制作所正式合作，在天安假日酒店簽約成立了中日合資企業(yè)，全名“武漢三作全盛工程設(shè)計(jì)有限公司”，投資人民幣1000萬(wàn)元，座落在新源大廈。
4、商業(yè)企業(yè)“小進(jìn)限”上報(bào)6個(gè)全部完成。單位有：華源電力、華山人福藥業(yè)、鐵路中力、鄭泰燃料物質(zhì)公司、佳玲娜餐飲鄂鋼有限公司。
5、萬(wàn)元GDP能耗降低率跟進(jìn)度。
6、第二次經(jīng)濟(jì)普查年度經(jīng)濟(jì)總量與當(dāng)年年報(bào)數(shù)銜接率普查查實(shí)單位數(shù)與單位清查數(shù)銜接率（100%），榮獲湖北省先進(jìn)集體
7、企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)率（100%）。
8、協(xié)助提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增幅跟進(jìn)度。
9、配合沿江商務(wù)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)同興里項(xiàng)目前期調(diào)查工作；協(xié)助做好黎黃陂路名品名店街建設(shè)（跟進(jìn)度）。
10、建立區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器一個(gè)，目前名稱已注冊(cè)，正在辦理之中，預(yù)計(jì)本月可以落實(shí)。
11、統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)經(jīng)省、市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作專班抽查，已告知達(dá)標(biāo)。
12、配合沿江商務(wù)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)同興里項(xiàng)目改造前期調(diào)查工作，協(xié)助做好黎黃陂路名品名店建設(shè)工作，按要求落實(shí)。
二、主要做法及其特點(diǎn):
為保證新一年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)把握“三個(gè)堅(jiān)持、五項(xiàng)措施”的原則：
2013年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4.5億元；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.1億元，同比增長(zhǎng)28.99%；實(shí)現(xiàn)稅金2215萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到1.99億元。
二、主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用日益突出。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，財(cái)政收入的重要來(lái)源，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗職工和待業(yè)失業(yè)人員的主要渠道，增加農(nóng)民收入的有效途徑，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。
（二）勞務(wù)輸出成效顯著。成立了專門的農(nóng)民勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理工作。同時(shí)，積極對(duì)農(nóng)民務(wù)工人員進(jìn)行相應(yīng)的勞動(dòng)技能和文化知識(shí)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)。全年實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)、青年農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)共計(jì)542人。積極做好勞務(wù)輸出的組織與服務(wù)工作，引導(dǎo)閑散勞動(dòng)力進(jìn)行臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)閑打工，積極為返鎮(zhèn)農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、用工管理等專項(xiàng)檢查，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力增加農(nóng)民工資性收入，全年組織勞務(wù)輸出2200人，創(chuàng)收3480萬(wàn)元。
（三）大力鼓勵(lì)和扶持能人發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向建材、運(yùn)輸、加工、餐飲等領(lǐng)域發(fā)展，新增個(gè)體工商戶28戶，從業(yè)人員52人。
三、主要工作措施
（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把鎮(zhèn)村兩級(jí)干部職工的思想統(tǒng)一到市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，并明確責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)，做到層層抓落實(shí)，事事有人抓。
（二）加大服務(wù)力度，提高企業(yè)管理水平。一是抓質(zhì)量，促品牌。幫助企業(yè)逐步建立和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促使企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造我鎮(zhèn)的名牌產(chǎn)品，提高知名度。二是抓基地，促增收。天堂村新型生態(tài)養(yǎng)殖合作社已逐漸形成農(nóng)企利益聯(lián)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。
（三）加大安全生產(chǎn)工作力度，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，各司其職，各盡所能，積極開(kāi)展工作。二是狠抓落實(shí)。認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確的安全事故報(bào)告制度及月報(bào)制度。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識(shí)。定期組織鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、站所負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)駕駛員、非礦山業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等召開(kāi)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，從而使廣大干部群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)。四是加強(qiáng)監(jiān)管，積極排查。全年組織安全生產(chǎn)大檢查12次，專項(xiàng)督查8次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患382處，全部整改到位；對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)3處采石場(chǎng)、5處磚廠、6處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)專人，進(jìn)行常年監(jiān)控。
（四）注重宣傳，努力營(yíng)造發(fā)展氛圍。積極創(chuàng)造條件，注重宣傳，努力營(yíng)造發(fā)展氛圍。采取多種形式對(duì)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了詳實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的宣傳，對(duì)進(jìn)一步展示我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的風(fēng)采，樹(shù)立非公有制經(jīng)濟(jì)新形象，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化督查，積極配合相關(guān)部門，對(duì)非公有制企業(yè)進(jìn)行巡回檢查，召開(kāi)部分重點(diǎn)企業(yè)減負(fù)座談會(huì)。重點(diǎn)檢查是否存在侵犯企業(yè)合法權(quán)益的“三亂”現(xiàn)象，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，突出工作重點(diǎn)，及時(shí)糾正和查處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行政事業(yè)性亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等事項(xiàng)。二是加大普法宣傳力度。積極向企業(yè)開(kāi)展減負(fù)普法宣傳教育，宣傳的內(nèi)容涉及企業(yè)減負(fù)的政策、法律、法規(guī)和基本知識(shí)。
四、2014年工作打算
2013年，我鎮(zhèn)各企業(yè)將堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、共同發(fā)展的方針，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)12%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)13%，稅金增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，從業(yè)人員與上年持平。
（一）更新觀念，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
