序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始于20世紀(jì)50年代后期，改革開放20年來得到了迅速發(fā)展，已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞日趨嚴(yán)重，并成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視因素。因此，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理水平已成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)，同時(shí)也是我國進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展不可回避的問題。必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理放在戰(zhàn)略的高度上予以重視。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理的內(nèi)涵

環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政和教育等手段，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)，通過全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，處理各部門、各社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人有關(guān)環(huán)境問題的相互關(guān)系，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在滿足人們的物質(zhì)和文化生活需要的同時(shí)，又不超出環(huán)境的容許極限。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的對(duì)象，首先是人們的意識(shí)和行為。通過誘導(dǎo)、約束和協(xié)調(diào)人的行為，來調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)，使其功能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)過程有序化。環(huán)境管理的對(duì)象是人，但其調(diào)控的對(duì)象卻是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理體系的必要性

2．1環(huán)境管理體系是治理農(nóng)村環(huán)境問題的重要途徑

隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了占有市場，往往進(jìn)行自發(fā)性、盲目性的發(fā)展；急于脫貧，急功近利，只從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不顧社會(huì)整體利益，不從長遠(yuǎn)角度考慮對(duì)環(huán)境和資源的影響，在決策上形成“盲區(qū)”；盲目搞建設(shè)、上項(xiàng)目、上產(chǎn)品，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境效益，“村村點(diǎn)火，處處冒煙”，形成點(diǎn)多面廣的污染源，使環(huán)境污染增加。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是高投入、高消耗、低效益、高污染的粗放經(jīng)營型，生產(chǎn)技術(shù)水平低，工藝落后，設(shè)備簡陋，資源和能源利用率低下，產(chǎn)生大量“三廢”，導(dǎo)致各種污染物排放量過大。尤其許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是技術(shù)水平低的小造紙、小制革、小化工和小冶煉等大耗水工業(yè)，主要靠拼資源、拼設(shè)備、拼人力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，缺乏治理“三廢”的技術(shù)裝備，大量工業(yè)污染物未經(jīng)任何處理或簡單沉淀后直接排入鄉(xiāng)村河道，造成水體大面積污染。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，水體水質(zhì)普遍是Ⅳ類、V類甚至是劣V類。在河南、湖北，個(gè)別村莊因飲用水污染出現(xiàn)了“癌癥村”，一些村民也由此因病致貧或因病返貧，水體污染已嚴(yán)重影響到人們的正常生產(chǎn)和生活。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活環(huán)境甚至廣大村民，都成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染最直接、最嚴(yán)重的受害者，而農(nóng)產(chǎn)品的廣大消費(fèi)者則成為污染的間接受害者。

2．2環(huán)境管理體系是彌補(bǔ)目前體系不足的重要途徑

由于我國廣大農(nóng)村交通不便、通訊手段落后，布局分散，規(guī)模較小，許多管理城市環(huán)境的成熟辦法難以實(shí)施。比如目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍是中小工業(yè)企業(yè)，有的甚至是家庭手工作坊式生產(chǎn)，遍布全國各地，不可能普遍實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度或直接監(jiān)測(cè)為依據(jù)執(zhí)行排污收費(fèi)制度。而且許多縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境保護(hù)主管部門人員素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備等不滿足要求，傳統(tǒng)的依靠環(huán)保部門直接監(jiān)控的環(huán)境管理體系對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也收效甚微。面對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題和管理環(huán)境的壓力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立自己的環(huán)境管理體系是一明智之舉，也有著其必然性。

2．3環(huán)境管理體系是滿足“綠色市場”的競爭要求的重要途徑

市場經(jīng)濟(jì)是“法治經(jīng)濟(jì)”，立法的“綠色化”要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。國際上“綠色貿(mào)易壁壘”的存在要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想將其產(chǎn)品(服務(wù))打入國際市場，就必須重視環(huán)境保護(hù)，推行綠色管理，塑造綠色形象，努力開發(fā)綠色產(chǎn)品。同時(shí)國內(nèi)綠色消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng)，迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。我國針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污量納入?yún)^(qū)域污染物排放總量控制目標(biāo)，實(shí)施污染排放總量控制，嚴(yán)禁引進(jìn)和新建污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)行污染嚴(yán)重的小型造紙廠、制革廠、染料廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責(zé)令其關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，要求新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)等。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在問題及其原因

環(huán)境問題已經(jīng)越來越多地引起了人們的廣泛關(guān)注。瑞然農(nóng)村地域廣袤，對(duì)污染具有較強(qiáng)的降解能力，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所產(chǎn)生的污染總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出自然所能承受的范圍，其增長勢(shì)頭仍然讓人擔(dān)憂。與其它工業(yè)企業(yè)相比，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境問題有其主觀原因，也有客觀原因。

(1)環(huán)保意識(shí)缺乏是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的主觀原因。主要表現(xiàn)在：①環(huán)保意識(shí)淡薄。不少地區(qū)的農(nóng)村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職工對(duì)防治污染、保護(hù)環(huán)境缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)保護(hù)環(huán)境不會(huì)采取積極主動(dòng)的態(tài)度，而只是被動(dòng)應(yīng)付。同時(shí)很多農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境問題司空見慣，習(xí)以為常；相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)于資源的認(rèn)識(shí)還停留在“自然界恩賜”的水平；②缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。一方面，環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略重心過于偏向城市環(huán)境；另一方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與環(huán)境保護(hù)要協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益發(fā)生沖突時(shí)，往往只顧前者，其至為了前者而通過行政手段阻止環(huán)境執(zhí)法。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境容量有限，管理體系不健全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的客觀原因。農(nóng)村地域雖然遼闊，但是其生態(tài)環(huán)境是低層次的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的，這就決定了農(nóng)村環(huán)境容量的有限性。農(nóng)村環(huán)境容量的有限性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展必須在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)發(fā)展，不能只顧經(jīng)濟(jì)增長，忽視環(huán)境保護(hù)。

4對(duì)策及建議

(1)加大宣傳力度，提高環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在目前環(huán)境問題日益突出，公眾環(huán)境意識(shí)日益提高的情況下，應(yīng)廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保法規(guī)建設(shè)和環(huán)境教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣大職工學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，建立公眾參與機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，檢舉和揭發(fā)各種違反環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)的行為。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等多種新聞媒介宣傳和組織各種學(xué)習(xí)班等活動(dòng)，發(fā)揮新聞監(jiān)督的正確輿論導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人士對(duì)環(huán)境與發(fā)展問題的綜合決策能力，克服與傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營相聯(lián)系的思想和做法，樹立保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的社會(huì)風(fēng)尚，使廣大農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)自己生活環(huán)境的重要性。

(2)增加投資力度，保障環(huán)境管理體制順利實(shí)施。應(yīng)加大政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，力爭使環(huán)保投資與GDP的比重達(dá)到1％，進(jìn)一步完善份稅制，財(cái)政管理體制，適當(dāng)提高中央與地方共享稅中地方分成比例，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，特別是省對(duì)市、市鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付。在每年的地方財(cái)政預(yù)算交排上保證基層環(huán)保部門的正常開支需要，使環(huán)保部門在查處污染企業(yè)時(shí)不再有顧慮。同時(shí)積極鼓勵(lì)民間資金投資環(huán)境保護(hù)事業(yè)，對(duì)其進(jìn)行政策上的優(yōu)惠，使其迅速產(chǎn)生效益，吸引更多的資金進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)；在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行費(fèi)改稅，將排污費(fèi)，改為環(huán)保稅，使治污資金能有一個(gè)穩(wěn)定的來源；積極探索排污權(quán)的交易，通過經(jīng)濟(jì)手段使污染企業(yè)自覺減少排污量，實(shí)現(xiàn)排污總量的控制；改變對(duì)政府官員的考核指標(biāo)，在試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上積極推廣“綠色GDP”，通過經(jīng)濟(jì)手段減少環(huán)境污染。

(3)重視城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)規(guī)劃。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展歷程來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染蔓延的原因均源于雜亂分散的工業(yè)布局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，分布分散的情況下，難于建設(shè)集中的基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境污染難以控制，這些均制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)升級(jí)換代的步伐，影響了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和小城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮。因此應(yīng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和發(fā)展大批中小工商業(yè)城市，在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中逐步形成相對(duì)集中、布局合理的工業(yè)區(qū)和工商業(yè)城鎮(zhèn)，繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)源治理，把改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局，推動(dòng)工業(yè)區(qū)的建設(shè)當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理的一項(xiàng)首要任務(wù)。

(4)加大環(huán)境立法和執(zhí)法力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理體系。加強(qiáng)環(huán)境管理，健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)。首先應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，完善和健全環(huán)保法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理。其次，應(yīng)建立環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，把環(huán)境管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的軌道，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理的力度，認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制環(huán)境污染，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定》等法規(guī)，并通過合理規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(5)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想。建立低消耗、高效益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)保法制和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善制約著許多按現(xiàn)有方法生產(chǎn)的產(chǎn)品的貿(mào)易，同時(shí)也給許多產(chǎn)品尤其是有利于環(huán)保的產(chǎn)品創(chuàng)造一個(gè)巨大的貿(mào)易機(jī)會(huì)。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，樹立綠色營銷觀念，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。許多工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)表明，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和傳統(tǒng)工藝的特點(diǎn)，確定發(fā)展方向，淘汰能耗高、污染重的設(shè)備和工藝，大力推廣科技進(jìn)步和清潔生產(chǎn)，降低原材料和能源消耗高的產(chǎn)業(yè)比重，是緩解和控制環(huán)境污染的重要措施。

篇2

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；環(huán)境管理；主要對(duì)策

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始于20世紀(jì)50年代后期，改革開放20年來得到了迅速發(fā)展，已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞日趨嚴(yán)重，并成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視因素。因此，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理水平已成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)，同時(shí)也是我國進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展不可回避的問題。必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理放在戰(zhàn)略的高度上予以重視。

1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理的內(nèi)涵

環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政和教育等手段，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)，通過全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，處理各部門、各社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人有關(guān)環(huán)境問題的相互關(guān)系，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在滿足人們的物質(zhì)和文化生活需要的同時(shí)，又不超出環(huán)境的容許極限。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的對(duì)象，首先是人們的意識(shí)和行為。通過誘導(dǎo)、約束和協(xié)調(diào)人的行為，來調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)，使其功能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)過程有序化。環(huán)境管理的對(duì)象是人，但其調(diào)控的對(duì)象卻是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)。

2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立環(huán)境管理體系的必要性

2．1環(huán)境管理體系是治理農(nóng)村環(huán)境問題的重要途徑

隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了占有市場，往往進(jìn)行自發(fā)性、盲目性的發(fā)展；急于脫貧，急功近利，只從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不顧社會(huì)整體利益，不從長遠(yuǎn)角度考慮對(duì)環(huán)境和資源的影響，在決策上形成“盲區(qū)”；盲目搞建設(shè)、上項(xiàng)目、上產(chǎn)品，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境效益，“村村點(diǎn)火，處處冒煙”，形成點(diǎn)多面廣的污染源，使環(huán)境污染增加。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是高投入、高消耗、低效益、高污染的

粗放經(jīng)營型，生產(chǎn)技術(shù)水平低，工藝落后，設(shè)備簡陋，資源和能源利用率低下，產(chǎn)生大量“三廢”，導(dǎo)致各種污染物排放量過大。尤其許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是技術(shù)水平低的小造紙、小制革、小化工和小冶煉等大耗水工業(yè)，主要靠拼資源、拼設(shè)備、拼人力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，缺乏治理“三廢”的技術(shù)裝備，大量工業(yè)污染物未經(jīng)任何處理或簡單沉淀后直接排入鄉(xiāng)村河道，造成水體大面積污染。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，水體水質(zhì)普遍是Ⅳ類、V類甚至是劣V類。在河南、湖北，個(gè)別村莊因飲用水污染出現(xiàn)了“癌癥村”，一些村民也由此因病致貧或因病返貧，水體污染已嚴(yán)重影響到人們的正常生產(chǎn)和生活。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活環(huán)境甚至廣大村民，都成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染最直接、最嚴(yán)重的受害者，而農(nóng)產(chǎn)品的廣大消費(fèi)者則成為污染的間接受害者。

2．2環(huán)境管理體系是彌補(bǔ)目前體系不足的重要途徑

由于我國廣大農(nóng)村交通不便、通訊手段落后，布局分散，規(guī)模較小，許多管理城市環(huán)境的成熟辦法難以實(shí)施。比如目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍是中小工業(yè)企業(yè)，有的甚至是家庭手工作坊式生產(chǎn)，遍布全國各地，不可能普遍實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度或直接監(jiān)測(cè)為依據(jù)執(zhí)行排污收費(fèi)制度。而且許多縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境保護(hù)主管部門人員素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備等不滿足要求，傳統(tǒng)的依靠環(huán)保部門直接監(jiān)控的環(huán)境管理體系對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也收效甚微。面對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題和管理環(huán)境的壓力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立自己的環(huán)境管理體系是一明智之舉，也有著其必然性。

2．3環(huán)境管理體系是滿足“綠色市場”的競爭要求的重要途徑

市場經(jīng)濟(jì)是“法治經(jīng)濟(jì)”，立法的“綠色化”要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。國際上“綠色貿(mào)易壁壘”的存在要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想將其產(chǎn)品(服務(wù))打入國際市場，就必須重視環(huán)境保護(hù)，推行綠色管理，塑造綠色形象，努力開發(fā)綠色產(chǎn)品。同時(shí)國內(nèi)綠色消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng)，迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。我國針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污量納入?yún)^(qū)域污染物排放總量控制目標(biāo)，實(shí)施污染排放總量控制，嚴(yán)禁引進(jìn)和新建污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)行污染嚴(yán)重的小型造紙廠、制革廠、染料廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責(zé)令其關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，要求新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)等。

3　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在問題及其原因

環(huán)境問題已經(jīng)越來越多地引起了人們的廣泛關(guān)注。瑞然農(nóng)村地域廣袤，對(duì)污染具有較強(qiáng)的降解能力，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所產(chǎn)生的污染總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出自然所能承受的范圍，其增長勢(shì)頭仍然讓人擔(dān)憂。與其它工業(yè)企業(yè)相比，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境問題有其主觀原因，也有客觀原因。

(1)環(huán)保意識(shí)缺乏是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的主觀原因。主要表現(xiàn)在：①環(huán)保意識(shí)淡薄。不少地區(qū)的農(nóng)村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職工對(duì)防治污染、保護(hù)環(huán)境缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)保護(hù)環(huán)境不會(huì)采取積極主動(dòng)的態(tài)度，而只是被動(dòng)應(yīng)付。同時(shí)很多農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境問題司空見慣，習(xí)以為常；相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)于資源的認(rèn)識(shí)還停留在“自然界恩賜”的水平；②缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。一方面，環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略重心過于偏向城市環(huán)境；另一方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與環(huán)境保護(hù)要協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益發(fā)生沖突時(shí)，往往只顧前者，其至為了前者而通過行政手段阻止環(huán)境執(zhí)法。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境容量有限，管理體系不健全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的客觀原因。農(nóng)村地域雖然遼闊，但是其生態(tài)環(huán)境是低層次的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的，這就決定了農(nóng)村環(huán)境容量的有限性。農(nóng)村環(huán)境容量的有限性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展必須在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)發(fā)展，不能只顧經(jīng)濟(jì)增長，忽視環(huán)境保護(hù)。

篇3

現(xiàn)如今，社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)水平也在不斷的成長，然而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)意義是指對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行全面觀察及監(jiān)督，并且還會(huì)將一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)問題以及財(cái)務(wù)問題傳輸與企業(yè)相關(guān)的財(cái)政部門以及投資人等等。在當(dāng)前局勢(shì)下，我國現(xiàn)下各大企業(yè)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于企業(yè)的發(fā)展核心，從價(jià)值利益上講對(duì)企業(yè)都有很大的價(jià)值，并且還是企業(yè)的運(yùn)營的根基，其作用則是為企業(yè)營造更大的利益，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能

自從進(jìn)入信息時(shí)代，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展就離不開信息技術(shù)的支持，企業(yè)會(huì)計(jì)信息與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系。因此，越是這樣發(fā)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)發(fā)展意義性就更大，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工功能越來越重要。1.反映功能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本能力歸屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)最為基礎(chǔ)的能力,這種能力的形成在于會(huì)計(jì)的變化而演變的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利用利益的形式，在記錄、計(jì)量、確認(rèn)以及報(bào)告之后，再根據(jù)數(shù)據(jù)報(bào)告問題對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的總結(jié)進(jìn)行上傳，讓分析數(shù)據(jù)的職員給內(nèi)部系統(tǒng)營造全面、正確的財(cái)務(wù)報(bào)表或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜，我國人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都了解的透徹，也正因如此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的運(yùn)轉(zhuǎn)，例如：記賬、報(bào)賬以及算賬等等形式，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的操作。2.監(jiān)督功能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映功能的延伸所產(chǎn)生的是監(jiān)督功能，如上文所述，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的運(yùn)轉(zhuǎn)。而財(cái)務(wù)監(jiān)督功能是對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制行為，為了保證企業(yè)根據(jù)制定好的計(jì)劃進(jìn)行發(fā)展。一方面需要堅(jiān)持制定好的原則進(jìn)行，另一方面也需要對(duì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行積極干預(yù)。比如，企業(yè)活動(dòng)必須在相關(guān)的法律之下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且也要保證有一定的規(guī)章制度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以從幾個(gè)方面考慮進(jìn)行，第一：會(huì)計(jì)信息核算能否與企業(yè)會(huì)計(jì)制度相符合；第二：會(huì)計(jì)信息核算能否與我們國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)符合；第三：會(huì)計(jì)信息核算能否與會(huì)計(jì)主體相符合，是否存在不合理、不合法的行為。

三、經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映功能能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反應(yīng)功能一般都源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)或者憑借一些會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)，這樣做不單單可以證實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)，并且還可以為今后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)影響提供真實(shí)的依據(jù)。所以，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展是一件非?？b密的機(jī)構(gòu)。若企業(yè)要促進(jìn)發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)利益，首先要做的事則是將內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)徹底完善，這樣能夠證實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的能力，并且最主要的目標(biāo)是提高自身企業(yè)的利益。2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督功能能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)監(jiān)督功能是對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制行為，為了保證企業(yè)根據(jù)制定好的計(jì)劃進(jìn)行發(fā)展。會(huì)計(jì)的監(jiān)督其實(shí)說白了就是一種管理的方式，并不是目的，是經(jīng)營管理中的“補(bǔ)充項(xiàng)”，為了彌補(bǔ)管理中出現(xiàn)的漏洞，從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升得以體現(xiàn)。本職功能是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)的方式，可以對(duì)企業(yè)的收入、支出情況進(jìn)行檢查，并且貫徹落實(shí)企業(yè)的一系列綜合的指標(biāo)，監(jiān)督企業(yè)從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。比如，監(jiān)督、考核勞動(dòng)損耗的現(xiàn)狀，利用成本的指標(biāo)的方式，另一方方面企業(yè)的經(jīng)營成果可以利用利潤的指標(biāo)來測(cè)試。利用這些流動(dòng)的資金指標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的考核工作，并且也可以順帶考核產(chǎn)品儲(chǔ)備現(xiàn)狀以及成品量等等。因此，企業(yè)想提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，就不可以忽視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要作用，對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理的制度。要做到，科學(xué)地應(yīng)用資金、合理地儲(chǔ)備物資、不亂攤成本、注重預(yù)測(cè)市場、避免盲目性地生產(chǎn)、縮短生產(chǎn)期限、降低庫存積壓量、疏通流通方式，提高生產(chǎn)效益。只有如此，才可以有效地體現(xiàn)企業(yè)的潛能，才能夠真正提升企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)能夠避免企業(yè)失誤。我們國家經(jīng)濟(jì)體制同樣能夠影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用，，企業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)型往生產(chǎn)經(jīng)營型逐步地轉(zhuǎn)變，因此，預(yù)測(cè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)變得日益關(guān)鍵.在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為市場經(jīng)濟(jì)的當(dāng)今，企業(yè)要想改革和創(chuàng)新，就務(wù)必實(shí)施有效的預(yù)測(cè)，再以此作為根據(jù)實(shí)施決策.而預(yù)測(cè)跟財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)聯(lián)系密切，這是由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)是接觸范圍大、信息靈敏，全面體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程。因此，利用工作實(shí)踐來對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，完成現(xiàn)實(shí)的利用。4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。利用會(huì)計(jì)核算從而對(duì)價(jià)值值指標(biāo)體系（利潤、成本、資金等等）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的貫徹實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行考核，這是會(huì)計(jì)分析的概念。進(jìn)而對(duì)某個(gè)期限的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行客觀性地評(píng)價(jià)，指明實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升的策略與目標(biāo)。通常而言，會(huì)計(jì)分析能夠在比較規(guī)劃數(shù)和實(shí)際數(shù)的基礎(chǔ)上對(duì)完成規(guī)劃的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在比較先進(jìn)水平或者是上期和本期的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)本期生產(chǎn)經(jīng)營狀況的孬好進(jìn)行分析，探究出跟兄弟企業(yè)存在的距離，然后認(rèn)真地分析存在的一系列問題，進(jìn)而對(duì)工作事項(xiàng)中面臨的問題與取得的成績進(jìn)行鑒別，進(jìn)而積累經(jīng)驗(yàn)，揭示問題和矛盾，最終指出完善的策略和辦法。5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵性基礎(chǔ)事項(xiàng)。通過分析、監(jiān)督、考核、控制、規(guī)劃、預(yù)測(cè)等一系列的方式，有效和科學(xué)地應(yīng)用資金，通過最少的支出實(shí)現(xiàn)最為理想的經(jīng)濟(jì)效益，以及盡可能地避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，優(yōu)化經(jīng)營管理。其次，會(huì)計(jì)工作者屬于實(shí)施與執(zhí)行規(guī)章制度、法律、法規(guī)的人員，在實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)、法律，以及其它財(cái)經(jīng)法紀(jì)當(dāng)中的責(zé)任非常關(guān)鍵，且體現(xiàn)著十分重大的意義。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)屬于財(cái)務(wù)收支的窗口，有利于維護(hù)債權(quán)人、投資人、其他利益關(guān)系人的合法權(quán)益以及處理好個(gè)人、集體，國家這三者之間的利益.一方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)對(duì)本企業(yè)的利益進(jìn)行維護(hù)，對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)收支要精打細(xì)算和謀劃策略，以更好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

四、結(jié)論

總的來說，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展決定著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與可持續(xù)發(fā)展的能力。因此，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作者需要在加強(qiáng)自身工作能力的同時(shí)提升自身的素質(zhì)，從而保證企業(yè)、國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理工作，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的步伐，為我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力努力。另一方面，面對(duì)競爭激勵(lì)的市場競爭，企業(yè)想要在這樣的環(huán)境下取得一席之地，必然要在財(cái)務(wù)管理上下足功夫，使企業(yè)的發(fā)展順應(yīng)整個(gè)市場的發(fā)展趨勢(shì)。不僅可以為企業(yè)管理者提供有用的信息，還可以對(duì)市場行情清晰的了解，從而提升企業(yè)的發(fā)展速度。

作者:鄭楊 單位:貴州新聯(lián)爆破工程集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]王建康.ERP在我國企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理中的重要性分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2016,(11):151-152.

[2]關(guān)惠婷.會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中重要性解讀[J].經(jīng)營管理者,2016,(27):171.