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篇1

一、當(dāng)前服務(wù)外包發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前服務(wù)外包浪潮正席卷全球，服務(wù)外包已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資的新形式和發(fā)展中國(guó)家引資的新形式，并以每年30--40%的速度加速發(fā)展。在全球的服務(wù)外包市場(chǎng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家是主要發(fā)包國(guó)，其中美國(guó)約占2/3，歐盟和日本共約占1/3。發(fā)展中國(guó)家是主要接包國(guó)，印度是亞洲最主要的接包國(guó)，約占市場(chǎng)份額的60%以上，其次是中國(guó)和東盟，而菲律賓發(fā)展勢(shì)頭很猛；歐洲服務(wù)外包主要承接地為愛(ài)爾蘭和東歐國(guó)家；拉美的主要接包國(guó)是巴西。但是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家如加拿大、澳大利亞等也加入了接包的競(jìng)爭(zhēng)行列。

受后金融危機(jī)時(shí)代結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，跨國(guó)公司開(kāi)始了新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以服務(wù)外包，高科技、高附加值的高端制造，低碳經(jīng)濟(jì)及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾。如果我國(guó)能把握住這一重要機(jī)遇，將加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)過(guò)程，有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)積極有效的投資促進(jìn)工作推動(dòng)我國(guó)以服務(wù)外包形式利用外資成為我國(guó)投資促進(jìn)工作的重要發(fā)展方向之一。2010年中國(guó)吸收外商直接投資平穩(wěn)較快回升，首次突破1000億美元，達(dá)到1057.4億美元，同比增長(zhǎng)17.4%，創(chuàng)歷史最高水平。從結(jié)構(gòu)上看，主要得益于服務(wù)業(yè)及中西部地區(qū)吸引外資的大幅增長(zhǎng)，增幅分別為28.6%和27.6%。2010年，僅在服務(wù)外包方面就出臺(tái)近30項(xiàng)支持政策，有力地促進(jìn)了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)突破1萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)，2010年全年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額達(dá)150億美元，同比增幅達(dá)50%，為擴(kuò)大吸引外資、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道等做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步指出：“……積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成若干國(guó)際加工制造基地、服務(wù)外包基地。……大力發(fā)展服務(wù)外包，建設(shè)若干服務(wù)外包基地。擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步開(kāi)放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。”服務(wù)外包正在成為我國(guó)利用外資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新動(dòng)力。

二、我國(guó)服務(wù)外包區(qū)域發(fā)展不平衡

中國(guó)政府非常重視服務(wù)外包的發(fā)展，現(xiàn)已形成以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)、以深圳為龍頭的珠三角地區(qū)、以北京、大連為代表的環(huán)渤海地區(qū)以及匯聚了西安、成都、武漢的中西部地區(qū)等四大服務(wù)外包集聚區(qū)的發(fā)展格局，但分布不平衡，主要集中在東部地區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈正在形成我國(guó)服務(wù)外包特別是軟件外包的重要基地，北京乃至整個(gè)東北、華北地區(qū)豐富的教育資源和人力資源又為其發(fā)展服務(wù)外包提供了強(qiáng)大的支撐。這里聚集了北京、天津、濟(jì)南、大連四個(gè)中國(guó)服務(wù)外包基地城市,同時(shí)青島、沈陽(yáng)、大慶等地也在根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展外包業(yè)務(wù)畢業(yè)論文提綱，現(xiàn)已成為中國(guó)最大的服務(wù)外包區(qū)域。在全國(guó)服務(wù)外包基地城市及示范區(qū)中，長(zhǎng)三角地區(qū)占據(jù)5席，即上海、南京、杭州3個(gè)“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，蘇州工業(yè)園“中國(guó)服務(wù)外包示范基地”，無(wú)錫太湖保護(hù)區(qū)“中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)”；同時(shí),常州、昆山等地也形成了一定特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以深圳、廣州為龍頭的珠三角地區(qū)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，人力資源豐富，加之毗鄰香港，在發(fā)展服務(wù)外包方面得天獨(dú)厚?？梢?jiàn)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，在中國(guó)北京、上海、深圳、大連、杭州等幾個(gè)主要城市形成了區(qū)域外包中心，尤其在開(kāi)展對(duì)日韓外包業(yè)務(wù)方面優(yōu)勢(shì)明顯，初步形成對(duì)日韓服務(wù)外包的骨干企業(yè)群。日韓大型企業(yè)、跨國(guó)公司及美國(guó)多家跨國(guó)公司在東部地區(qū)的主要城市設(shè)立服務(wù)外包分支機(jī)構(gòu)和“全球研發(fā)中心”論文格式模板。上海成立中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包研究中心，東南大學(xué)成立中國(guó)服務(wù)外包學(xué)院，東部地區(qū)高校正加緊培訓(xùn)從事服務(wù)外包人才，一大批具有科技水平和管理經(jīng)驗(yàn)的人才正成為東部地區(qū)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量。

中西部地區(qū)服務(wù)外包發(fā)展落后于東部地區(qū)，僅初步形成以中心城市如西安、成都、武漢、重慶等為中心的服務(wù)外包集聚區(qū)雛形，而有的省份如新疆、青海等地幾乎才開(kāi)始此項(xiàng)工作。與東部相比，中西部地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上，而且在其他許多方面也存在著明顯的差距。就政府服務(wù)以及市場(chǎng)環(huán)境而言，中西部地區(qū)條塊分割嚴(yán)重，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)成本高，市場(chǎng)化程度低，資金、人才、技術(shù)等要素流動(dòng)也不夠暢通，市場(chǎng)配置資源的能力相對(duì)較弱，致使在體制創(chuàng)新上，與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角有一定差距。不過(guò)，西部中心城市在軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面表現(xiàn)出不凡實(shí)力，這與當(dāng)?shù)卣罅χС职l(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策是分不開(kāi)的。其中，西安、成都軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)成熟度甚至優(yōu)于東部、中部的一些大都市。西安是全國(guó)四個(gè)擁有軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地的“雙基地稱(chēng)號(hào)”城市之一，成都是全國(guó)11個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)基地城市之一。西安軟件園、成都天府軟件園在全國(guó)的總體發(fā)展水平位居前列，在國(guó)內(nèi)外享有一定盛譽(yù)。盡管如此，由于目前我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于東、中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)都還屬于新生事物，因而，可以說(shuō)東部與中西部在進(jìn)入服務(wù)外包行列方面基本處于同一起跑線(xiàn)上。而且，與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，服務(wù)外包對(duì)地理位置、交通設(shè)施等基礎(chǔ)條件的依賴(lài)程度相對(duì)較低。從這個(gè)角度而言，中西部與東部地區(qū)機(jī)會(huì)均等，關(guān)鍵在于誰(shuí)先發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出承接服務(wù)外包的良好環(huán)境。這是挑戰(zhàn)，但更是機(jī)遇。在新一輪的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，中西部地區(qū)尤中心城市要及時(shí)抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮人才、商務(wù)成本、行業(yè)成熟度、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，合理定位，整合現(xiàn)有資源，迅速形成生產(chǎn)能力，較快具備與東部競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，形成齊頭并進(jìn)的格局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包跨越式發(fā)展。服務(wù)外包正在成為推動(dòng)我國(guó)向西開(kāi)放、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新的助推器，中西部地區(qū)將在新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移中獲得更大的收益。

三、促進(jìn)區(qū)域合作，加快中西部地區(qū)服務(wù)外包發(fā)展

我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包，堅(jiān)持協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的原則，強(qiáng)調(diào)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況，有條件、有步驟地在東、中、西部地區(qū)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，建立各有特色的服務(wù)外包基地。國(guó)務(wù)院以及商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、科技部等職能部委都研究制定了多項(xiàng)支持中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的相關(guān)政策，包括建立服務(wù)外包公共信息及技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，大力推廣為承接服務(wù)外包企業(yè)的定制培訓(xùn)，支持服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證，以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。政策指導(dǎo)下，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)作與聯(lián)合不斷加強(qiáng)。以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，東部大批企業(yè)相繼到中西部地區(qū)投資發(fā)展，區(qū)際要素流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，地區(qū)間聯(lián)手開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、相互開(kāi)放市場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)增強(qiáng)。

1、鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)到中西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。目前，我國(guó)東西部地區(qū)正加緊合作，且發(fā)展良好。東部地區(qū)已有1萬(wàn)多家企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，其中包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，投資總規(guī)模超過(guò)3000億元人民幣。進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在“中國(guó)重慶投資洽談暨全球采購(gòu)會(huì)” （渝洽會(huì)）上曾指出，西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)明顯，裝備制造、高新技術(shù)、電力、煤炭、石油、天然氣、有色金屬、棉花、畜牧、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快。目前，渝洽會(huì)、西洽會(huì)（西安）、亞歐博覽會(huì)（烏魯木齊）是我國(guó)西部地區(qū)重要投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，為西部地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、開(kāi)展多種形式的經(jīng)貿(mào)合作搭建起良好的平臺(tái)，對(duì)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、提高西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平起到重要作用。商務(wù)部希望將其培育成為實(shí)施“萬(wàn)商西進(jìn)” 工程的對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)西部有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移畢業(yè)論文提綱，以及承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與西部各省區(qū)市政府的合作，推動(dòng)西部地區(qū)的招商引資和對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、繼續(xù)加快和擴(kuò)大實(shí)施“萬(wàn)商西進(jìn)”工程。一是以東部、中西部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和具備條件的中西部省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，發(fā)揮窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)東中西部互利合作，促進(jìn)東部地區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持中西部地區(qū)特別是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市“筑巢引鳳”，承接國(guó)際和東部開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。二是支持中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為其提供財(cái)政貼息和政策性貸款支持；使用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金，將“萬(wàn)商西進(jìn)”工程納入中央外貿(mào)發(fā)展基金支持范圍，擴(kuò)大中西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模。三是為中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移開(kāi)展人才培訓(xùn)。支持、幫助中西部地區(qū)的人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)東中西部的培訓(xùn)合作，舉辦各類(lèi)商務(wù)人才培訓(xùn)班，按照中西部地區(qū)的需求，為中西部地區(qū)培養(yǎng)包括服務(wù)外包人才在內(nèi)的急需人才。四是著力提升中西部地區(qū)高端服務(wù)業(yè)。支持中西部地區(qū)創(chuàng)造條件，積極承接跨國(guó)公司離岸外包業(yè)務(wù)，并選擇中西部地區(qū)符合條件的城市建立服務(wù)外包基地；大力促進(jìn)中西部地區(qū)開(kāi)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作。五是積極開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)，幫助中西部加大招商引資力度，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易、培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)；建設(shè)“萬(wàn)商西進(jìn)”快速物流通道，著力加強(qiáng)中西部農(nóng)村商貿(mào)流通及其信息化建設(shè)，促進(jìn)中西部地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、中西部地區(qū)要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更多通過(guò)承接服務(wù)外包引進(jìn)外資。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)吸收外資成效顯著，但外商在華投資布局極不平衡。2010年，東部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)22992家，實(shí)際使用外資金額898.5億美元，同比分別增16.7%和15.8%；中部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)3056家，實(shí)際使用外資金額68.6億美元，同比分別增長(zhǎng)16.4%和28.6%；西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)1358家，實(shí)際使用外資金額90.2億美元，同比分別增長(zhǎng)22.3%和26.9%。東、中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資占全國(guó)的比重分別為85%、6.5%和8.5%（中西部合計(jì)15%），分別比去年同期降低1.2個(gè)百分點(diǎn)、增加0.6個(gè)百分點(diǎn)和增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，雖然近年來(lái)國(guó)家制定了一系列政策措施，鼓勵(lì)外商到中西部地區(qū)投資，中西部地區(qū)吸收外資呈現(xiàn)緩慢上升的局面，但是，外商投資向東部地區(qū)“一邊倒”的情況并沒(méi)有得到根本改善，中西部如何更加積極有效地利用外資，盡快縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距，是擺在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵課題。隨著國(guó)家對(duì)外資利用質(zhì)量重視程度的不斷提高，服務(wù)外包業(yè)的興起提供了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，在中西部地區(qū)建立服務(wù)外包基地，加入承接發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包業(yè)務(wù)行列，將成為加快吸引外資，促進(jìn)中西部快速發(fā)展的新方式。

（1）發(fā)揮中西部中心城市人才密集和人力成本低的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一方面，中西部地區(qū)中心城市人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、高校數(shù)量眾多，為本地區(qū)培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中部地區(qū)的高校數(shù)量、中專(zhuān)學(xué)校、大專(zhuān)以上文化程度人數(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量占全國(guó)的1/4強(qiáng)；武漢作為全國(guó)第二大智力密集區(qū)，聚集著18所高校和56個(gè)科研院所；西部地區(qū)的西安、成都也是中國(guó)重要的教育與科研中心，高等教育門(mén)類(lèi)齊全，綜合實(shí)力居全國(guó)前列。另一方面，在當(dāng)前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，人才配置將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行，無(wú)疑將使我國(guó)中西部的人才配置在所需要的水平上。同時(shí)，中西部地區(qū)人員工資較低，因而在人力成本方面比東部地區(qū)占有優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)一家人力資源網(wǎng)站的調(diào)查顯示，西安、成都等地的員工平均工資水平僅為上海、深圳的一半左右；其中軟件業(yè)人力成本為上海、北京、深圳等地的60%至70%。今后要充分考慮到產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要素，重點(diǎn)培養(yǎng)掌握西方商務(wù)流程的人才，而對(duì)人才培訓(xùn)工作進(jìn)行重點(diǎn)資金支持是推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，更要制定靈活實(shí)惠的人才政策，吸引中高級(jí)人才。

（2）發(fā)揮生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)應(yīng)對(duì)印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)承接歐美、日韓的離岸外包業(yè)務(wù)論文格式模板。長(zhǎng)期以來(lái)，印度是歐美、日韓離岸外包業(yè)務(wù)主要承接國(guó)之一，但受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退且難以在短期內(nèi)得到恢復(fù)，致使最大接單國(guó)印度許多企業(yè)面臨成本攀升、零利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。在此情況下，印度企業(yè)開(kāi)始尋求成本低廉，而且能夠滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求條件的轉(zhuǎn)接承包地，我國(guó)中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)和良好的人員儲(chǔ)備開(kāi)始得到印度等國(guó)企業(yè)的高度關(guān)注。因此,中西部地區(qū)要抓住印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，積極整合資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)條件的配備和建設(shè)，以吸引更多的企業(yè)將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)畢業(yè)論文提綱，從而更多承接歐美和日韓的離岸外包業(yè)務(wù)。

（3）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，資金重點(diǎn)扶持。中西部的服務(wù)外包需按照各地的特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展各有特色的服務(wù)外包，內(nèi)容可主要涵蓋軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)支持、財(cái)務(wù)結(jié)算、人力資源服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流和金融后臺(tái)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域盡可能廣泛。必須按照各地特有的優(yōu)勢(shì)分別發(fā)展，統(tǒng)籌安排，不能搞大而全，小而全。例如西安、成都等人力資源優(yōu)勢(shì)明顯的城市，可重點(diǎn)著眼于包括軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)支持在內(nèi)的ITO業(yè)務(wù)。要深度發(fā)掘適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，特別是中西部的各個(gè)中心城市要明確各自的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，既對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域予以資金方面的傾斜，又要避免相互間的重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，應(yīng)盡快打造統(tǒng)一的服務(wù)外包信息平臺(tái)，使各地、各企業(yè)間形成既分工又協(xié)作的良好局面。

（4）發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，中西部地區(qū)已大有改善，且在通訊、信息、航空等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求較高的基礎(chǔ)條件方面已與東部沿海城市發(fā)展水平相近。武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌、西安、成都、重慶等中心城市已經(jīng)體現(xiàn)出一定的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展與傳輸速度的提高，在很大程度上已能滿(mǎn)足服務(wù)外包的要求，這使得東部沿海地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)大打折扣。

（5）發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。在政策、法律環(huán)境方面，國(guó)家為支持中西部地區(qū)的發(fā)展，給予中西部地區(qū)一定的政策傾斜。商務(wù)部原外資司司長(zhǎng)李志群表示，商務(wù)部實(shí)施的12項(xiàng)重點(diǎn)工程之一就是推動(dòng)“外資西進(jìn)”。該工程將引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，特別是跨國(guó)公司、東部發(fā)達(dá)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，包括產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移。“外資西進(jìn)”的主要方式是制造業(yè)和服務(wù)外包。商務(wù)部將中部地區(qū)的安徽、湖南、江西三省作為承接制造業(yè)外包的重點(diǎn)地區(qū)，西部的四川、云南、陜西則成為服務(wù)外包的重心。同時(shí)，政府在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面下功夫，出臺(tái)相關(guān)地方優(yōu)惠政策，以保證服務(wù)外包的順利進(jìn)行。一些有眼光的跨國(guó)公司已經(jīng)捷足先登。寶潔公司將其在上海的制造工廠(chǎng)全部搬遷到安徽合肥，在上海原址建立起研發(fā)中心，安徽、上海和寶潔公司實(shí)現(xiàn)了共贏(yíng)。安徽在全省遴選了43個(gè)有代表性的開(kāi)發(fā)區(qū)，承接上海外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移。

篇2

一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向“三農(nóng)”，服務(wù)地方，設(shè)置農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)首先轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，樹(shù)立了面向“三農(nóng)”、服務(wù)地方，為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才的辦學(xué)指導(dǎo)思想。根據(jù)省委省政府“打綠色牌，走特色路”和黑龍江農(nóng)業(yè)主輔換位的發(fā)展戰(zhàn)略，依托自身的科技優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，設(shè)置了綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、園林花卉、園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、綠色食品加工技術(shù)等專(zhuān)業(yè)，既培養(yǎng)了高職學(xué)生，也開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和培訓(xùn)，形成了“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民賺”的新“三農(nóng)”特色。

一依托農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，訓(xùn)練學(xué)生技能，示范給農(nóng)民看

以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式建立校內(nèi)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，依托科技優(yōu)勢(shì)在基地建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，使教學(xué)效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果同步提高。學(xué)院先后投入近萬(wàn)元建立起了集良種繁育區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)科教綜合實(shí)訓(xùn)樓、畜牧養(yǎng)殖基地為一體的綜合性科技示范區(qū)。美國(guó)提子及蟠桃在我院溫室栽培引種成功，棚室無(wú)公害蔬菜、新奇特蔬菜生產(chǎn)吸引了周邊農(nóng)民前來(lái)學(xué)習(xí)參觀(guān)。花卉、園林綠化苗木、果樹(shù)苗生產(chǎn)等除為學(xué)院綠化提供苗木外，每年還可以為社會(huì)提供大量的綠化苗木。農(nóng)科教綜合實(shí)訓(xùn)樓，內(nèi)有保鮮庫(kù)，可進(jìn)行各種果蔬的貯藏保鮮，進(jìn)行反季節(jié)銷(xiāo)售，可顯著提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。組織培養(yǎng)室，進(jìn)行馬鈴薯脫毒薯生產(chǎn)和草莓、蝴蝶蘭組織培養(yǎng)等生產(chǎn)項(xiàng)目，每年可向社會(huì)提供馬鈴薯脫毒薯萬(wàn)公斤，并為周邊提供大量的草莓脫毒苗。畜牧養(yǎng)殖基地，包括奶牛場(chǎng)、種蜂場(chǎng)、畜牧獸醫(yī)指導(dǎo)站。奶牛場(chǎng)有奶牛頭，每天提供鮮奶公斤公斤。種蜂場(chǎng)除滿(mǎn)足教學(xué)需要外，在牡丹江市地區(qū)還起到了養(yǎng)蜂技術(shù)示范作用，提高了牡丹江市多養(yǎng)蜂戶(hù)共萬(wàn)多箱蜂的管理技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)效益每年增加多萬(wàn)元。畜牧獸醫(yī)指導(dǎo)站除為教學(xué)提供實(shí)訓(xùn)基地外，更多地為社會(huì)提供養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)服務(wù)，使周邊多個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)和近百家養(yǎng)殖戶(hù)提高經(jīng)濟(jì)效益近萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)水平完全適應(yīng)目前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民學(xué)得來(lái)、用得上，具有較強(qiáng)的示范作用。

二送科技下鄉(xiāng)，傳授實(shí)用技術(shù)，帶領(lǐng)農(nóng)民干，吸引農(nóng)村生源

堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村服務(wù)的宗旨，組織教師采取科技承包、技術(shù)合作、咨詢(xún)指導(dǎo)等形式送科技下鄉(xiāng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，先后對(duì)我省東南部地區(qū)六個(gè)縣（市）的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的多個(gè)村屯進(jìn)行科技服務(wù)，同時(shí)也吸引了農(nóng)村生源進(jìn)入我校。

．科技承包。以水稻專(zhuān)家李鐘學(xué)老師為組長(zhǎng)的水稻組從年起在寧安、穆棱等地連續(xù)年承擔(dān)了省豐收計(jì)劃集團(tuán)承包任務(wù)。在基層連續(xù)舉辦了期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員多人，并堅(jiān)持經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)水稻生產(chǎn)。水稻組在指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的同時(shí)，選育適于本地區(qū)栽培的優(yōu)質(zhì)稻新品種，經(jīng)過(guò)近十年的努力，終于獲得成功，適合高寒地區(qū)栽培的早熟優(yōu)質(zhì)水稻新品種“農(nóng)粳號(hào)”于××××年初通過(guò)品種審定。承包組獲集團(tuán)承包一等獎(jiǎng)五次、三等獎(jiǎng)一次，獲農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng)一次、二等獎(jiǎng)八次、三等獎(jiǎng)一次。

養(yǎng)殖系在寧安、海林、東寧、密山等市縣及農(nóng)場(chǎng)舉辦養(yǎng)牛、養(yǎng)豬及養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)多人。養(yǎng)殖系還以技術(shù)合作方式參加饒河縣創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)東北黑蜂自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，以黑龍江省養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)溫春咨詢(xún)服務(wù)站的身份為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，每年召開(kāi)協(xié)會(huì)年會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)近百人。畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)周邊地區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和疫病防治，輻射面為學(xué)院周邊三縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個(gè)飼養(yǎng)戶(hù)、個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)。

．技術(shù)指導(dǎo)。綠色農(nóng)業(yè)系還組織成立了咨詢(xún)指導(dǎo)組，每年確定個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為技術(shù)服務(wù)點(diǎn)，從整地到秋收，按季節(jié)定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看指導(dǎo)，并設(shè)立了咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)。同時(shí)也分期分批的組織學(xué)生到服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)習(xí)。

．科技三下鄉(xiāng)。連續(xù)多年參加當(dāng)?shù)厥形姓褪∞r(nóng)委組織的科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，內(nèi)容包括大田農(nóng)作物豐產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯及草莓等脫毒苗組織培養(yǎng)技術(shù)、新菜特菜種植技術(shù)、高寒地區(qū)提高養(yǎng)蜂效益技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)規(guī)程、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢(xún)、蔬菜保鮮技術(shù)、優(yōu)良樹(shù)種繁育技術(shù)、家畜飼養(yǎng)防疫技術(shù)等。多次被省市有關(guān)部門(mén)評(píng)為科技三下鄉(xiāng)先進(jìn)集體。

．參與地方共建活動(dòng)。積極參與牡丹江市溫春鎮(zhèn)黨委開(kāi)展的“建、爭(zhēng)、帶”活動(dòng)：建立和延伸農(nóng)村服務(wù)區(qū)；爭(zhēng)當(dāng)為“三農(nóng)”服務(wù)先進(jìn)黨委；帶動(dòng)農(nóng)村加快奔小康的進(jìn)程。學(xué)院參與此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、科技明白人、流通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)人。幫扶對(duì)象是溫春鎮(zhèn)的新立村、共榮村。通過(guò)參與活動(dòng)，已使兩村在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)生了較大變化，也為學(xué)院進(jìn)行職業(yè)教育建立了實(shí)訓(xùn)基地。

三為農(nóng)民搞經(jīng)營(yíng)咨詢(xún)，幫助農(nóng)民賺

以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系和財(cái)務(wù)管理系為主導(dǎo)，深入農(nóng)村，開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、法律咨詢(xún)、經(jīng)濟(jì)核算等方面的服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，幫助農(nóng)民理財(cái)賺錢(qián)。

四實(shí)施“村村大學(xué)生”計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住、干得好的人才

為了落實(shí)黑教高號(hào)文件和黑教聯(lián)號(hào)文件精神，搞好“村村大學(xué)生”培養(yǎng)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)“留得住，用得上”的專(zhuān)科層次鄉(xiāng)土人才，我院進(jìn)行了積極的探索和大膽改革，基本形成了以實(shí)用技術(shù)和應(yīng)用能力為主的教學(xué)模式。

．針對(duì)“村村大學(xué)生”的特點(diǎn)，構(gòu)建具有“村大”特色的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)行政管理專(zhuān)家和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師組成相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。通過(guò)廣泛而深入的農(nóng)村實(shí)用人才需求調(diào)研和農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)調(diào)研，確定各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案，達(dá)到培養(yǎng)的學(xué)生在農(nóng)村真正能夠“用得上，留得住”。

．根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況實(shí)行兩年六學(xué)期彈性教學(xué)制度。在制訂村村大學(xué)生人才培養(yǎng)方案時(shí)，我們對(duì)農(nóng)村各季節(jié)情況進(jìn)行了調(diào)查，按學(xué)生的要求制訂了兩年六學(xué)期彈性教學(xué)制度。每年分三個(gè)學(xué)期授課，在農(nóng)忙季節(jié)學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查，其余時(shí)間回學(xué)院學(xué)習(xí)。

．優(yōu)選教學(xué)能力強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)兼職教師授課，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。我們采取了與牡丹江農(nóng)業(yè)科研所橫向聯(lián)合、資源共享，發(fā)揮技術(shù)和教學(xué)的雙重優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)整合壯大了師資隊(duì)伍。專(zhuān)業(yè)教師由人增加到人，本年牡丹江農(nóng)科所有五位副研究員承但“村村大學(xué)生”班的專(zhuān)業(yè)課教學(xué)任務(wù)，把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)直接帶入課程，深受農(nóng)民大學(xué)生的歡迎。

．緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，調(diào)整專(zhuān)業(yè)課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。村村大學(xué)生專(zhuān)業(yè)課教學(xué)內(nèi)容的特色是以實(shí)用技術(shù)為主體，采取縱橫交錯(cuò)的教學(xué)體系，建立了以實(shí)用技術(shù)為核心的課程體系。如果樹(shù)栽培分為仁果類(lèi)、核果類(lèi)、漿果類(lèi)，各類(lèi)內(nèi)容每周學(xué)時(shí)平行教學(xué)，每類(lèi)內(nèi)容作為一項(xiàng)技術(shù)實(shí)行縱向教學(xué)，從根本上改變了傳統(tǒng)的果樹(shù)課程先概論、后各論的課程體系；作物栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜栽培技術(shù)在授課過(guò)程中也打破了傳統(tǒng)的課程體系，按生產(chǎn)季節(jié)安排課程內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)得會(huì)、用得上，在學(xué)生回家實(shí)訓(xùn)期間即可指導(dǎo)生產(chǎn)。在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)方法上采用實(shí)踐操作為主，課堂教學(xué)為輔的教學(xué)方法。改變了傳統(tǒng)的以課堂為中心，理論與實(shí)踐相脫節(jié)的教學(xué)模式。如蔬菜育苗、定植、管理等都是在田間授課。

．建立專(zhuān)業(yè)師生合作課題組，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地在村村大學(xué)生培養(yǎng)中的作用。針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生的特點(diǎn)，為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，綠色農(nóng)業(yè)系和養(yǎng)殖系利用學(xué)院高科技示范區(qū)，在村村大學(xué)生中建立了十三個(gè)專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)生合作課題組，如元蔥栽培技術(shù)組、棚室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)組、馬鈴薯脫毒技術(shù)組、良種繁育技術(shù)組、花卉養(yǎng)護(hù)技術(shù)組、蔬菜保鮮技術(shù)組、家畜繁育改良技術(shù)組、奶牛生產(chǎn)技術(shù)組、家畜飼料配方及加工技術(shù)組、家畜常見(jiàn)病的診斷與治療組等。

．跟蹤服務(wù)。跟蹤服務(wù)是我院一慣的做法，對(duì)村村大學(xué)生的跟蹤服務(wù)在入學(xué)后就開(kāi)始了。部分學(xué)員家里或村里正在養(yǎng)豬、禽、牛、羊等。當(dāng)遇到難以解決的問(wèn)題時(shí)，利用雙休日的時(shí)間，專(zhuān)業(yè)教師就親自到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。一是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力解決目前存在的問(wèn)題，二是培養(yǎng)了學(xué)生服務(wù)農(nóng)村、扶持農(nóng)民的意識(shí)。

二、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)“零適應(yīng)期”高職人才

（一）對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式

高職人才培養(yǎng)方案只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以行業(yè)和企業(yè)需求為參照基準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化和完善，才能達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求。為了搞好專(zhuān)業(yè)設(shè)置與開(kāi)發(fā)，我院首先成立了由專(zhuān)業(yè)所屬的行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)實(shí)際工作人員和專(zhuān)業(yè)課程教師組成的相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，為學(xué)校新專(zhuān)業(yè)設(shè)置和老專(zhuān)業(yè)改造出謀劃策。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置中，必須始終堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)設(shè)置的組織方式固定、能力構(gòu)成明確、有特定的職業(yè)入門(mén)資格和較強(qiáng)的社會(huì)職業(yè)組織性、系統(tǒng)化的職業(yè)知識(shí)、能提供獨(dú)立的服務(wù)、具有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)道德等標(biāo)準(zhǔn)。

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施藍(lán)圖，為了保證培養(yǎng)“零適應(yīng)期”人才，從人才培養(yǎng)方案構(gòu)建開(kāi)始就要深入研究如何設(shè)計(jì)課程體系、教學(xué)模式、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)模式等問(wèn)題，保證“零適應(yīng)期”人才的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)廣泛而深入的人才需求調(diào)研和崗位工作調(diào)研，了解企業(yè)對(duì)崗位人才知識(shí)和能力的要求，確定各專(zhuān)業(yè)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)科學(xué)的分析和研究，構(gòu)建各專(zhuān)業(yè)人才的理論課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系，并使二者相互滲透，有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而形成“零適應(yīng)期”人才培養(yǎng)方案。

二產(chǎn)教結(jié)合，創(chuàng)辦制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)特色藥業(yè)人才

學(xué)院按著產(chǎn)教結(jié)合、實(shí)業(yè)興學(xué)的辦學(xué)指導(dǎo)思想，大力發(fā)展校辦制藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，走出了一條具有自己特色的“圍繞專(zhuān)業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專(zhuān)業(yè)”的特色道路。

、圍繞專(zhuān)業(yè)辦產(chǎn)業(yè)

依靠專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，以校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)踐教學(xué)條件支持學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展，是我院對(duì)產(chǎn)教結(jié)合、依托專(zhuān)業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)的一貫指導(dǎo)思想。在這一思想的指導(dǎo)下，我院從年代末，依托畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)，利用藥理實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建大輸液藥品制劑室起步，到年與北京雙鶴藥業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建牡丹江溫春雙鶴藥業(yè)有限責(zé)任公司簡(jiǎn)稱(chēng)春鶴藥業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了以校辦企業(yè)——春鶴藥業(yè)為主體，以印刷廠(chǎng)和紙箱廠(chǎng)為輔助的校辦產(chǎn)業(yè)群。作為校辦產(chǎn)業(yè)主體的春鶴藥業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有資產(chǎn)近億萬(wàn)元、占地平方米萬(wàn)平方米、廠(chǎng)房平方米萬(wàn)平方米、員工名、藥品生產(chǎn)線(xiàn)條的中型企業(yè)。

、辦好產(chǎn)業(yè)促專(zhuān)業(yè)

依托校辦制藥產(chǎn)業(yè)興辦制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)

我院依托校辦產(chǎn)業(yè)群體的技術(shù)和實(shí)訓(xùn)條件優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)，成為學(xué)院教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從年創(chuàng)建化學(xué)制藥工藝專(zhuān)業(yè)開(kāi)始，到××××年為止先后創(chuàng)建了制藥技術(shù)、生物制藥、中藥制藥、中草藥資源、執(zhí)業(yè)藥師、藥品營(yíng)銷(xiāo)等個(gè)專(zhuān)業(yè)個(gè)專(zhuān)門(mén)化方向。現(xiàn)有全日制高職在校生人，中職在校生人。制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)成為我院具有良好發(fā)展前景的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，安排實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

學(xué)校依靠校辦產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和實(shí)訓(xùn)條件，組織制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，采取了前校后廠(chǎng)、崗位試就業(yè)與崗前實(shí)訓(xùn)一體化的雙元制教學(xué)模式，培養(yǎng)社會(huì)緊缺的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性人才。

制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)行“雙元制教學(xué)”。制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，通過(guò)在校辦企業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)訓(xùn)，可以受到制藥技術(shù)所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作訓(xùn)練，全方位提高應(yīng)職能力。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間能以企業(yè)員工的身份直接參與企業(yè)的生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。他們與技術(shù)員一起深入生產(chǎn)一線(xiàn)，工程技術(shù)人員以師傅帶徒弟方式進(jìn)行指導(dǎo)，使學(xué)生熟練地掌握了制藥生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，完全達(dá)到上崗工作的要求。

為非藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的實(shí)踐教學(xué)條件。我校的校辦產(chǎn)業(yè)，從建立之日起，一直承擔(dān)著接納相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)。特別是經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，通過(guò)在校辦企業(yè)實(shí)習(xí)，可以受到經(jīng)營(yíng)管理工作所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作訓(xùn)練，全方位提高應(yīng)職能力。例如，年初，校辦藥廠(chǎng)接納了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)生以業(yè)務(wù)員的身份直接參加企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，他們與老業(yè)務(wù)員一起深入目標(biāo)市場(chǎng)，在其指導(dǎo)下，獨(dú)立承辦產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。既使學(xué)生掌握了推銷(xiāo)技能技巧，又促進(jìn)了企業(yè)銷(xiāo)售。在為時(shí)四個(gè)月的實(shí)習(xí)中，該班學(xué)生共為企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額多萬(wàn)元。每名學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)都結(jié)合實(shí)際寫(xiě)出了具有較高水平的畢業(yè)論文，并得到了一定數(shù)量銷(xiāo)售提成獎(jiǎng)金，創(chuàng)造了產(chǎn)教結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益和教學(xué)效果同步提高的范例。

為中青年教師提供了實(shí)踐鍛煉基地。學(xué)校歲以上的制藥類(lèi)和經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師幾乎都有直接或間接參與校辦企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作的經(jīng)歷。這種參與，一方面有益于教師參加實(shí)踐，提高實(shí)踐教學(xué)水平；另一方面有益于校辦企業(yè)借助教師們的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，較好地解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的復(fù)雜問(wèn)題，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，產(chǎn)教之間相得益彰。

依托產(chǎn)業(yè)拓寬辦學(xué)思路。結(jié)合產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)安排學(xué)生就業(yè)，以出口拉動(dòng)入口，是我院辦學(xué)的又一重要舉措。學(xué)院已于北京雙鶴集團(tuán)總部簽訂了共建制藥類(lèi)高職專(zhuān)業(yè)協(xié)議。雙鶴集團(tuán)總部投資萬(wàn)元，與學(xué)校共建制藥類(lèi)高職專(zhuān)業(yè)，為遍布大江南北的雙鶴藥業(yè)集團(tuán)子公司和集團(tuán)總部培養(yǎng)高質(zhì)量的高等應(yīng)用性制藥技術(shù)、企業(yè)管理和藥品營(yíng)銷(xiāo)人才，使我院制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以在雙鶴集團(tuán)所屬的個(gè)子公司中選擇就業(yè)崗位。以該種模式推動(dòng)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，既能夠滿(mǎn)足我省北藥開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)高等職業(yè)技術(shù)人才的緊迫需要，又可以為我省發(fā)展高等職業(yè)教育闖出一條新路子。

實(shí)踐證明，產(chǎn)教結(jié)合、實(shí)業(yè)興學(xué)，是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的必由之路。我院產(chǎn)教結(jié)合的成功，昭示了一個(gè)能為人們普遍接受的道理一所能辦出知名企業(yè)的學(xué)校，一定能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。

三緊密結(jié)合行業(yè)需要，開(kāi)展“訂單式”教育，靈活設(shè)置社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)

在多年的辦學(xué)實(shí)踐中深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)校與企業(yè)結(jié)合是保證辦學(xué)特色的又一重要條件，因此，不斷加強(qiáng)合作，先后在制藥技術(shù)、旅游管理、綠色食品等專(zhuān)業(yè)中開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)合作教育，形成了特殊的“產(chǎn)學(xué)合作、實(shí)訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合”的實(shí)訓(xùn)基地體系。學(xué)院與北京雙鶴藥業(yè)集團(tuán)、多多集團(tuán)晨星藥業(yè)公司、牡丹江三陽(yáng)藥業(yè)公司、牡丹江市友博藥業(yè)集團(tuán)、黑寶藥業(yè)集團(tuán)、桂林陽(yáng)朔山水旅游公司、桂林旅游總公司、上島咖啡集團(tuán)、黑龍江省響水米業(yè)集團(tuán)等多家企業(yè)密切合作培養(yǎng)特色人才。學(xué)院以企業(yè)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家為主體，在校內(nèi)外基地，針對(duì)實(shí)際工作崗位需要，進(jìn)行多方面的培訓(xùn)與實(shí)際頂崗訓(xùn)練，使學(xué)生在沒(méi)有出校的時(shí)候就掌握了較強(qiáng)的崗位操作技能和管理能力，也了解了企業(yè)情況、企業(yè)文化和企業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)了“零適應(yīng)期”教學(xué)和“零距離”就業(yè)。學(xué)院與多家旅游公司開(kāi)展了“訂單式”合作教育，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的“雙贏(yíng)”。

四以“雙證書(shū)”為有效載體，全面提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

職業(yè)資格證書(shū)是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件，同時(shí)也是增強(qiáng)我校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有效手段。因而，學(xué)校自年開(kāi)始著手建立職業(yè)技能鑒定站，經(jīng)過(guò)多方努力，經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)我院設(shè)立了“農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站”、電子商務(wù)師全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)考試站、計(jì)算機(jī)高新技術(shù)考試站，國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證培訓(xùn)中心批準(zhǔn)我院設(shè)立內(nèi)審員考試站及黑龍江省“高等學(xué)校職業(yè)技能鑒定辦公室”等，可以面向?qū)W生和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定和考試工作。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，可以通過(guò)技能鑒定和考試，取得國(guó)家頒發(fā)的相關(guān)職業(yè)證書(shū)。同時(shí)，學(xué)校的每個(gè)專(zhuān)業(yè)都至少開(kāi)設(shè)了一門(mén)相關(guān)的崗位資格證書(shū)課程，要求學(xué)生在畢業(yè)時(shí)必須拿到個(gè)以上的職業(yè)資格證書(shū)，增強(qiáng)了畢業(yè)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和崗位工作的適應(yīng)性。

三、完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策

培養(yǎng)特色高職人才，不是一蹴而就的，而是一個(gè)漸進(jìn)的逐步積累的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中既觀(guān)念轉(zhuǎn)變是否到位的問(wèn)題，也有教師和教學(xué)管理人員的素質(zhì)問(wèn)題；既有教學(xué)條件投入相對(duì)不足問(wèn)題，也有產(chǎn)學(xué)合作沒(méi)有進(jìn)入到更高層次合作問(wèn)題。這就要求我們必須積極面對(duì)，采取措施加以認(rèn)真解決。

一轉(zhuǎn)變觀(guān)念，走全方位的產(chǎn)學(xué)合作教育道路

高等職業(yè)技術(shù)教育與行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，若僅僅停留在企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、參與指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)等層面上，不能深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合內(nèi)涵，就很難實(shí)現(xiàn)辦出特色的目標(biāo)。學(xué)校要采取多種形式，引導(dǎo)管理人員和教師深入研究高職高專(zhuān)教育教學(xué)規(guī)律，在更深層次上去理解產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作的意義，不斷拓寬合作的領(lǐng)域，使培養(yǎng)的人才更具特色。學(xué)校要通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合這個(gè)重要途徑，大力吸收社會(huì)的物質(zhì)資源和智力資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力，積極開(kāi)拓教育服務(wù)市場(chǎng)。使產(chǎn)學(xué)結(jié)合滲透到教育全過(guò)程，校企合作在教育各方面得到全方位的體現(xiàn)。要建立校企雙方的利益共同體，即力爭(zhēng)通過(guò)合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)與社會(huì)的“多贏(yíng)”。

二對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)專(zhuān)業(yè)，對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程，對(duì)準(zhǔn)實(shí)踐抓教學(xué)，對(duì)準(zhǔn)企業(yè)抓就業(yè)

從社會(huì)、行業(yè)、學(xué)院三個(gè)層面，構(gòu)建招生、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)、就業(yè)相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制，建立“產(chǎn)銷(xiāo)一體化”的人才培養(yǎng)模式。各專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要深入企業(yè)一線(xiàn)進(jìn)行廣泛的調(diào)研和崗位分析，科學(xué)構(gòu)建崗位人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的課程體系。針對(duì)崗位工作對(duì)實(shí)踐能力的要求安排實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)對(duì)人才的需求，建立就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。就業(yè)指導(dǎo)人員要經(jīng)常深入研究地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人才需求狀況和職業(yè)崗位要求，以敏銳的市場(chǎng)意識(shí)捕捉就業(yè)信息，并對(duì)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行全面指導(dǎo)。

三加大投入，建設(shè)特色人才培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)設(shè)施和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)校要根據(jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要，不斷加大投入的力度，建設(shè)功能更加完善的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)體系和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地體系，以保證各專(zhuān)業(yè)特色人才培養(yǎng)的需要。

（四）緊密結(jié)合“零適應(yīng)期”人才培養(yǎng)的要求，深化教學(xué)改革

為保證“零適應(yīng)期”人才培養(yǎng)，學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材建設(shè)和考試方法等方面也進(jìn)行了配套改革。

．跟蹤企業(yè)，編寫(xiě)適合專(zhuān)業(yè)需要的特色教材。學(xué)校應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)高職人才知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求，吸收企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家參與教材的編寫(xiě)，編寫(xiě)的教材能反映崗位實(shí)際工作特點(diǎn)，能力培養(yǎng)針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)，在教材使用上縮短學(xué)生與企業(yè)的距離。