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時(shí)間：2023-03-23 15:19:41
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2航空企業(yè)的過(guò)程體系
航空工業(yè)企業(yè)整體的過(guò)程架構(gòu)可以基于美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心APQC開(kāi)發(fā)的航空航天防務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程框架，運(yùn)用波音、空客公司及一級(jí)供應(yīng)商為主開(kāi)發(fā)的SSCAM能力模型或CMMI能力模型，并結(jié)合AS9100符合性來(lái)進(jìn)行搭建。由于有可視化、架構(gòu)化的需求，可以借助一定的商業(yè)BPMS（業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)）軟件。
3過(guò)程架構(gòu)的建立
從具體過(guò)程的角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理需要經(jīng)過(guò)“定義過(guò)程”、“管理過(guò)程”和“通過(guò)過(guò)程來(lái)管理”三個(gè)階段。過(guò)程的建立不能是大致的語(yǔ)言描述，必須進(jìn)行可視化繪制、描述，并采納“內(nèi)部顧客”思想。某一工作過(guò)程的“所有人”輸出其過(guò)程結(jié)果給下一個(gè)過(guò)程所有人，下一個(gè)過(guò)程所有人即是前一位過(guò)程所有人在企業(yè)內(nèi)部的“顧客”，而對(duì)“顧客”customer及其“需求”requirement的滿足和保證方法在航空管理和研制體系中處于至關(guān)重要的位置，是量化質(zhì)量管理和當(dāng)今系統(tǒng)工程思想的核心內(nèi)容。定義過(guò)程并明確了顧客后，下一步即應(yīng)為這一過(guò)程建立定量績(jī)效衡量指標(biāo)。按照波音公司的實(shí)踐，采取質(zhì)量、按時(shí)、成本效益、過(guò)程周期等四個(gè)維度（視情調(diào)整）來(lái)對(duì)過(guò)程績(jī)效進(jìn)行衡量，建立目標(biāo)值，同時(shí)通過(guò)對(duì)指標(biāo)結(jié)果的分析考慮對(duì)所衡量過(guò)程的優(yōu)化完善。建立的“過(guò)程”必須伴以“衡量”，衡量指標(biāo)必須全面，這也是過(guò)程管理能否真正起到作用的關(guān)鍵一步。以質(zhì)量維度為例，往往容易局限在制造過(guò)程，而沒(méi)有擴(kuò)展到設(shè)計(jì)等范疇。而從質(zhì)量管理要求來(lái)看，無(wú)論ISO9000、AS9100體系還是六西格瑪法，都是明確建立在過(guò)程方法之上的。
4過(guò)程管理的效用
國(guó)內(nèi)航空工業(yè)企業(yè)架構(gòu)體系多以職能制為基礎(chǔ)，突出了專業(yè)人員與專業(yè)知識(shí)聚集的優(yōu)勢(shì)，而單一職能制短板在于職能部門(mén)間的界面接口定義，容易存在職能劃分重疊或空白的情況。而一家大型航空工業(yè)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作流程高度復(fù)雜，大量工作流程會(huì)銜接到不同職能環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目中能通過(guò)跨職能項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)解決一些部門(mén)壁壘的個(gè)例，但基礎(chǔ)層面上需要通過(guò)實(shí)施過(guò)程管理能來(lái)解決各業(yè)務(wù)部門(mén)工作環(huán)節(jié)的有效銜接，并促進(jìn)從整體層面制度性地去構(gòu)建現(xiàn)代航空企業(yè)全部業(yè)務(wù)過(guò)程和每一具體工作流程的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，避免盲點(diǎn)空白。從項(xiàng)目管理角度看，項(xiàng)目的開(kāi)展建立在Team團(tuán)隊(duì)、Resource資源、Process流程三者基礎(chǔ)之上，民機(jī)項(xiàng)目除WBS工作分解結(jié)構(gòu)外還必須對(duì)應(yīng)過(guò)程分解結(jié)構(gòu)，過(guò)程管理對(duì)于項(xiàng)目工作的扎實(shí)推進(jìn)同樣不可或缺。此外，西方工業(yè)界認(rèn)為一項(xiàng)工作只要能衡量，就有辦法提高，過(guò)程與衡量也是歐美航空制造業(yè)目前廣泛開(kāi)展的各種業(yè)務(wù)提升方法的前提和基礎(chǔ)，不論是針對(duì)整體的CMMI、SSCAM、AS9100模型，還是以精益-六西格瑪為核心的細(xì)節(jié)性持續(xù)改善優(yōu)化，抑或是針對(duì)項(xiàng)目管理、供應(yīng)鏈管理等具體環(huán)節(jié)的能力提升方法都基于過(guò)程管理的理念，它們現(xiàn)在都已成為歐美航空企業(yè)正在大力實(shí)踐并產(chǎn)生巨大質(zhì)量、成本和時(shí)間效益的良方。因此，接受、認(rèn)可并建立全企業(yè)范圍的過(guò)程管理體系是開(kāi)展好管理提升的重要基礎(chǔ)性工作。
作者:丁朱寅 單位:中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)：
一、項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量控制的重要性
工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量；而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大，不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同，不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。
如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng)，機(jī)械設(shè)備的正常磨損，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實(shí)行"包換"或"退款"，因此工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。
晉安一建公司之所以能連續(xù)十二年被省、市建委授于"質(zhì)量?jī)?yōu)勝企業(yè)"稱號(hào)，長(zhǎng)期把工程施工質(zhì)量保持在較高的水平上，就是經(jīng)常應(yīng)用一系列培訓(xùn)、管理、檢測(cè)、監(jiān)督、整改手段和措施，對(duì)影響工程質(zhì)量的人員、施工工藝、機(jī)械工具、材料和環(huán)境五大因素進(jìn)行控制。
二、培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員－奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ)
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。
*首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。
*其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，靠培訓(xùn)和優(yōu)選。
三、嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)
國(guó)家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……，必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此，要把住“四關(guān)”，即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前，在物資供應(yīng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的環(huán)境下，各種銷(xiāo)售名目繁多，有“回扣銷(xiāo)售”、“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、“送貨上門(mén)銷(xiāo)售”等，對(duì)采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購(gòu)關(guān)。
1、優(yōu)選采保人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)，忠于事業(yè)、守信于項(xiàng)目經(jīng)理的人任采保人員。
2、掌握信息，優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購(gòu)有產(chǎn)品合格證，有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書(shū)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
四、推行科技進(jìn)步，全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平
施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出：“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。
科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。
在如今的工程領(lǐng)域，非常多的施工團(tuán)體依靠關(guān)系來(lái)進(jìn)行對(duì)某些工程的承包，如果施工團(tuán)體比較優(yōu)秀還好，萬(wàn)一施工隊(duì)伍只為了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而粗制濫造，那么就會(huì)導(dǎo)致很?chē)?yán)重的問(wèn)題。在招投標(biāo)過(guò)程中，投資方并不能只針對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，還要兼顧工程的質(zhì)量和財(cái)務(wù)等多方面問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)估，不能以偏概全。
1.2工程施工過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題。
施工企業(yè)在施工的時(shí)候出于成本和某種自私的心理往往會(huì)在工程中進(jìn)行不同程度的偷工減料或者適當(dāng)改變?cè)ㄓ?jì)劃或者工藝。投資方如果對(duì)這樣的現(xiàn)象沒(méi)有監(jiān)管而導(dǎo)致該現(xiàn)象泛濫成災(zāi)，會(huì)導(dǎo)致在合同中的很多條款被瞞天過(guò)海的問(wèn)題。這樣也會(huì)有很大的可能造成不必要的額外投入。
1.3對(duì)計(jì)劃變更的審查問(wèn)題。
大部分的工程在建設(shè)過(guò)程中，都會(huì)對(duì)初始的計(jì)劃或者設(shè)計(jì)方案因?yàn)楦鞣N原因進(jìn)行各種各樣的更改，這樣的更改會(huì)給施工企業(yè)提供很多的機(jī)會(huì)進(jìn)行索取或者一些投機(jī)取巧的行為。所以在計(jì)劃進(jìn)行更改的時(shí)候投資方應(yīng)該對(duì)更改方案進(jìn)行仔細(xì)的核查，從而避免一些不必要的成本上升。
1.4竣工之后的核算問(wèn)題。
在工程竣工之后，相關(guān)的核算環(huán)節(jié)是必不可少的，但是核算環(huán)節(jié)也是非常容易在數(shù)據(jù)上面出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的重要環(huán)節(jié)。所以相關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該重視在工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料和施工情況的核實(shí)和記錄，否則非常容易增加不必要的成本統(tǒng)計(jì)。
2、投資控制的各個(gè)重要環(huán)節(jié)
2.1決策環(huán)節(jié)。
2.1.1市場(chǎng)調(diào)研。
針對(duì)工程可行性，要做好市場(chǎng)調(diào)研工作。這一點(diǎn)是關(guān)鍵。要想確保項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮出預(yù)期效果，就要組織相關(guān)專家針?lè)磸?fù)進(jìn)行論證，不只是對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行研究，還要對(duì)市場(chǎng)前景進(jìn)行研究。相關(guān)人員必須要確保論證的客觀性，不能主觀否認(rèn)存在的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)投資決策造成誤導(dǎo)。
2.1.2投資預(yù)算。
要明確投資估算也就是對(duì)工程總的投資額度進(jìn)行的預(yù)估和計(jì)算具有相當(dāng)程度的科學(xué)性和合理性。在這一點(diǎn)上不同的行業(yè)需要結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn)，完善具有實(shí)際意義和科學(xué)效益的投資估算指標(biāo)，并制定出與之配套的管理和調(diào)整方法。
2.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。
2.2.1招標(biāo)工作。
招標(biāo)工作在進(jìn)行的時(shí)候設(shè)計(jì)單位必須在技術(shù)可行性和投資效益方面進(jìn)行負(fù)責(zé)。不僅要在可行性研究方面，還要在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、方案優(yōu)選、工藝流程、設(shè)計(jì)取費(fèi)等具體環(huán)節(jié)取得平衡，在不同的設(shè)計(jì)方案中進(jìn)行綜合性的比較和測(cè)量，激發(fā)設(shè)計(jì)者的靈感和熱情，保證選擇的設(shè)計(jì)方案周期短、效益高。
2.2.2限額設(shè)計(jì)。
進(jìn)行限額設(shè)計(jì)也就是在做好縱向和橫向的雙向投資控制工作?？v向體現(xiàn)在初步設(shè)計(jì)的時(shí)候要依據(jù)投資估算成本，按照一定的范圍進(jìn)行分解，確保工程能落實(shí)到每一個(gè)負(fù)責(zé)點(diǎn)上。橫向控制工作則是在設(shè)計(jì)階段，要按照專業(yè)對(duì)投資進(jìn)行分解，分塊進(jìn)行限額。分層控制是一種非常有效的控制方案，能夠使多個(gè)環(huán)節(jié)互相之間形成制約，以確保工程投資額度的限制管理。
2.2.3完善機(jī)構(gòu)。
完善獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前形勢(shì)看，很多工程項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)以及初步設(shè)計(jì)方面，都是由企業(yè)自身的設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。但是這樣的審查往往缺少專業(yè)人員，不能理想中的的效果。因此，要獨(dú)立審查機(jī)構(gòu)，結(jié)合工程具體性質(zhì)以及特點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān)專家在進(jìn)行獨(dú)立審查，減少片面性和局限性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，提升投資效益。
2.3建設(shè)環(huán)節(jié)。
2.3.1技術(shù)審查。
技術(shù)措施的審查非常重要。施工技術(shù)方案是對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)的一項(xiàng)綱領(lǐng)性文件，施工企業(yè)通過(guò)承包的需要進(jìn)行編制。在施工工程中一些情況是非常可怕的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是投資方和監(jiān)理人員缺少正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為施工技術(shù)措施僅僅是施工企業(yè)的事情，而忽視了施工方案質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量與工期的影響。從很多的現(xiàn)實(shí)情況反映，很多工程建設(shè)投資方因?yàn)槿鄙僬_的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致施工企業(yè)鉆了空子。這些施工企業(yè)編制出兩套不同的施工方案，一套由監(jiān)理或者是投資方進(jìn)行審批，而另外一套才應(yīng)用與實(shí)際施工，這樣在結(jié)算時(shí)會(huì)非常容易出現(xiàn)較大的問(wèn)題。因此，對(duì)于進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，投資方要重視對(duì)施工技術(shù)方案的審查。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)管理。
做好現(xiàn)場(chǎng)變更以及簽證管理工作。投資方必須要對(duì)進(jìn)行變更或者是簽證的部分要嚴(yán)格做好審查工作，防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員對(duì)于項(xiàng)目變更難度沒(méi)有做好預(yù)估、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況沒(méi)有詳細(xì)了解、對(duì)于變更工程量設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)不足、忽視工程變更對(duì)于造價(jià)的影響等的情況發(fā)生。
2.3.3合同管理。
為了防止管理漏洞的出現(xiàn)以及其他一些合同問(wèn)題的出現(xiàn)，每一個(gè)項(xiàng)目都要確保合同交底制度的建立，以保證工程中每一個(gè)人員都能確定合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。而且工程中的各個(gè)部門(mén)之間要確保有良好的溝通，對(duì)于小合同也不能人為進(jìn)行分開(kāi)。
二、企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用探究
（一）財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀簡(jiǎn)析
現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)已經(jīng)上升到新的層面，能夠正確認(rèn)識(shí)其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的提升則必須做好作為組成財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)體系中最基礎(chǔ)的工作——預(yù)算管理。開(kāi)展預(yù)算管理必須以企業(yè)本身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為指導(dǎo)方向，有效對(duì)內(nèi)部各大部門(mén)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，企業(yè)在內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作涉及利潤(rùn)預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算等。想要不斷提高內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量與水平，必須找出適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)方向，確定管理目標(biāo)，查出問(wèn)題和漏洞并及時(shí)解決。
（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)的弊端
企業(yè)在推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建設(shè)仍停留在探索階段，管理環(huán)節(jié)仍存在多種弊端，預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性不高。預(yù)算耗時(shí)長(zhǎng)，預(yù)算成效低等問(wèn)題成為目前國(guó)內(nèi)企業(yè)預(yù)算管理重要的難題，主要體現(xiàn)在如下幾大方面:
1.企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層未能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
未能給予足夠的重視，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理體系中處于弱勢(shì)，沒(méi)有把它視為中心環(huán)節(jié)處理好。
2.管理體系不成熟。
由于關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體系缺乏成熟，未能建立起相適應(yīng)的管控制度與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行時(shí)未能有專門(mén)的審核制度進(jìn)行評(píng)審。
3.預(yù)算缺乏成效。
在財(cái)務(wù)預(yù)算的初步方案設(shè)計(jì)并執(zhí)行后，負(fù)責(zé)實(shí)施的部門(mén)人員僅注重實(shí)施的行為，而忽視了預(yù)算資金的控制。究其原因主要一是他們手上沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力對(duì)資金進(jìn)行處理和配置，二是在實(shí)施環(huán)節(jié)，一旦資金大于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)他們無(wú)權(quán)力實(shí)施控制，只可遵從上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一安排；三是預(yù)算管控的制度不夠嚴(yán)密，執(zhí)行人員缺乏強(qiáng)烈的預(yù)算觀念，未能根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確分配資金，對(duì)預(yù)算方案認(rèn)識(shí)不夠深入，使得難以充分將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮至最大。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算涉及的內(nèi)容不廣、不全。
部分企業(yè)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，通常只注重日常營(yíng)業(yè)的收支方面，較少涉及應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款以及現(xiàn)金流量的評(píng)估等方面。
5.預(yù)算實(shí)施成效低。
主要體現(xiàn)在有些企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)未能?chē)?yán)格根據(jù)預(yù)算方案對(duì)內(nèi)部的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展相應(yīng)的管控措施，使得大于預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，預(yù)算考核制度未能?chē)?yán)格執(zhí)行，獎(jiǎng)罰制度未能得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、企業(yè)運(yùn)營(yíng)中優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)的對(duì)策
（一）構(gòu)建完整的組織體系，推進(jìn)預(yù)算管理體系的完善
企業(yè)應(yīng)以自身實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)置公司預(yù)算管理委員會(huì)，并根據(jù)相關(guān)制度要求展開(kāi)編制預(yù)算計(jì)劃書(shū)、審核與管控計(jì)劃執(zhí)行的全部過(guò)程，為優(yōu)化預(yù)算管理奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。通過(guò)推進(jìn)預(yù)算管理體系的完善，確立財(cái)務(wù)管理在日常管理中的基礎(chǔ)與主導(dǎo)地位，嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)組織人員修訂與完善管控制度的基本工作，積極執(zhí)行監(jiān)督職能與評(píng)價(jià)職能，然后根據(jù)財(cái)務(wù)的預(yù)算計(jì)劃以及執(zhí)行的效果進(jìn)行及時(shí)的記錄和評(píng)價(jià)，并編寫(xiě)綜合報(bào)告，以最直觀的方式呈現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目的整體效益。
（二）凝聚全體人員的力量
財(cái)務(wù)預(yù)算的管理環(huán)節(jié)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)的工作都是由企業(yè)不同的部門(mén)和個(gè)人分擔(dān)的。就所承擔(dān)的工作而言，預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)是最熟悉情況的。所以開(kāi)展預(yù)算管理時(shí)應(yīng)積極凝聚內(nèi)部全體人員的綜合力量，呼吁各部門(mén)積極參加和配合預(yù)算編制工作，并嚴(yán)格按照自身崗位的工作內(nèi)容和相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)給予高效執(zhí)行。假如某項(xiàng)目涉及的資金數(shù)額較大，屬于重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)的應(yīng)需在內(nèi)部全體人員中開(kāi)展討論會(huì)，充分尊重每位成員的意見(jiàn)和建議，實(shí)行民主綜合決策。財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中應(yīng)構(gòu)建合理層級(jí)式的管控模式，以全局視角為出發(fā)點(diǎn)，尊重各層級(jí)部門(mén)人員的意見(jiàn)，綜合多方建議實(shí)行科學(xué)預(yù)算決策。此外，還應(yīng)對(duì)各大部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與職責(zé)的聯(lián)系與制衡，有效地對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)給予相應(yīng)的管理，協(xié)調(diào)和密切內(nèi)部員工和企業(yè)雙方的關(guān)系，不斷強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)與歸屬感。
（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的全過(guò)程管理
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的全面管理不僅需要企業(yè)內(nèi)部全體人員的參與，還需要對(duì)預(yù)算的全過(guò)程進(jìn)行高效管理。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論是處于哪個(gè)階段，都會(huì)涉及資金的使用。所以，不論是生產(chǎn)階段還是管理階段，都需要對(duì)使用的資金進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，保障企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)或是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均能有足夠的資金支持，避免受資金因素的影響而導(dǎo)致生產(chǎn)停滯或經(jīng)營(yíng)不暢等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。
（四）按照規(guī)范科學(xué)的編制方法，有效設(shè)置預(yù)算指標(biāo)
預(yù)算目標(biāo)主要是企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分后所得，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)以企業(yè)年度內(nèi)總體目標(biāo)為核心指標(biāo)以指導(dǎo)設(shè)置方向。開(kāi)展預(yù)算編制活動(dòng)應(yīng)以分級(jí)式的自上而下方式，綜合各部門(mén)人員的力量參與至討論中，確定關(guān)鍵性的重要指標(biāo)，切忌指標(biāo)空泛無(wú)中心，首先需關(guān)注剛性的企業(yè)項(xiàng)目，而后綜合次要項(xiàng)目，做到主次清晰；另外應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)金預(yù)算的管理與控制，協(xié)調(diào)應(yīng)收與應(yīng)付賬款的預(yù)算平衡，綜合外界因素對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理造成的影響，協(xié)調(diào)好動(dòng)態(tài)預(yù)算和年度總預(yù)算間的關(guān)系。
（五）構(gòu)建預(yù)算專門(mén)的控制體系，實(shí)行推行預(yù)算評(píng)價(jià)
根據(jù)不同季度預(yù)算規(guī)劃與實(shí)施情況，通過(guò)對(duì)開(kāi)展的情況進(jìn)行相應(yīng)的比較評(píng)價(jià)，選擇差異的分析方法，查找出存在差異的致因，并提出相應(yīng)的解決辦法；構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，針對(duì)超額預(yù)算情況進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警報(bào)告，針對(duì)超額的項(xiàng)目需上呈至總經(jīng)理，交由相應(yīng)的集體管理者進(jìn)行審批。
（六）引入績(jī)效管理，構(gòu)建全面的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制與績(jī)效管理相結(jié)合
預(yù)算管理屬于一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容繁雜廣泛，需要企業(yè)全體人員的力量才能高效執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，這就依靠于嚴(yán)密的預(yù)算評(píng)價(jià)制度體系。設(shè)計(jì)績(jī)效體系時(shí)應(yīng)遵照制約性與聯(lián)系性、合作促進(jìn)的原則，將自身崗位的績(jī)效指標(biāo)同企業(yè)年度總體目標(biāo)相互聯(lián)系，以增強(qiáng)各大崗位人員執(zhí)行預(yù)算要求的能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)高效化的預(yù)算管理。
管理過(guò)程要求我們未雨綢繆，第一次就要把事情辦好，是非常適合綜合自動(dòng)化改造的管理方法。
2綜合自動(dòng)化改造問(wèn)題分析
(1)較廣的涉及面
電力系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，主要包括一次主設(shè)備和二次保護(hù)、控制、調(diào)節(jié)、信號(hào)等輔助設(shè)備組成，綜合自動(dòng)化改造工作涉及到變電所每個(gè)間隔的一次設(shè)備和相應(yīng)的二次設(shè)備。
(2)較大的工作影響范圍
如果綜合自動(dòng)化改造工作稍有差錯(cuò)，就不僅僅對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響，而且國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來(lái)不可估量的損失。其中，繼電保護(hù)“三誤”（誤碰、誤接線、誤整定）操作呈現(xiàn)出多樣、易發(fā)生的特點(diǎn)，是保護(hù)的頭號(hào)敵人
(3)改造難度大
綜合改造過(guò)程中要求停電時(shí)間短，技術(shù)難度高，復(fù)雜性強(qiáng)，細(xì)微事情多，稍有想不到的地方都可能對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)威脅。
3綜合自動(dòng)化改造施工中的危險(xiǎn)因素
(1)對(duì)“三措方案”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)學(xué)習(xí)體會(huì)不夠，造成工作上被動(dòng)。
(2)未掌握?qǐng)D紙、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制度，未完全了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)停電設(shè)備間隔不知道，造成延誤工期甚至出現(xiàn)威脅電網(wǎng)安全事故。
(3)拆除舊電纜時(shí)拆錯(cuò)線造成保護(hù)誤動(dòng)。
(4)機(jī)械傷人、保護(hù)誤碰等在拆、搬屏柜過(guò)程中出現(xiàn)時(shí)應(yīng)該引起注意。
(5)交流短路、直流短路接地等往往在接線過(guò)程中誤接線引起，這樣也應(yīng)該格外注意。
(6)誤投壓板、調(diào)試不慎引起設(shè)備損壞，相關(guān)保護(hù)誤動(dòng)等需要特別注意。
4綜自改造施工中過(guò)程管理思考
由于綜自改造的特點(diǎn)分析，從整體上考慮應(yīng)該強(qiáng)化過(guò)程管理是非常必要的，否則，輕則延誤工期，重則釀成事故。做好圖紙資料，材料工器具等的準(zhǔn)備工作在改造前就顯得尤為必要和關(guān)鍵，另外，符合現(xiàn)場(chǎng)的施工“三措”方案也應(yīng)該及時(shí)制定。而在施工過(guò)程中需要注意的工作有，做好每日工作日志，交代清楚工作內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施應(yīng)該提前準(zhǔn)備，確保使用安全措施票。完備的實(shí)施細(xì)則應(yīng)該在重點(diǎn)階段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來(lái)，另外這些措施應(yīng)該體現(xiàn)出針對(duì)性和區(qū)別性，使得各個(gè)環(huán)節(jié)相互輔佐，從整體上保證施工安全。
4.1從施工方案反映施工總體情況
綜自改造施工方案應(yīng)包括施工組織措施、安全措施、技術(shù)措施，同時(shí)還包括施工工程進(jìn)度安排，改造前、后的屏柜布置，施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等內(nèi)容。施工“三措”方案要盡可能詳細(xì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員組織、危險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)控措施、全過(guò)程技術(shù)把關(guān)等內(nèi)容要全面準(zhǔn)確。施工前對(duì)每個(gè)參加施工人員及現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員進(jìn)行交底，使每個(gè)人都對(duì)整個(gè)施工過(guò)程所有內(nèi)容能完全掌握。
4.2從施工日志體現(xiàn)全過(guò)程
綜自改造施工是一項(xiàng)面廣點(diǎn)散的工作，如果采取工作負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)的辦法，工作負(fù)責(zé)人的壓力非常大，工作班成員的積極性也低，責(zé)任意識(shí)也會(huì)淡薄，從而影響施工的安全與進(jìn)度。為此我們?cè)谧冸娬靖脑焓┕ぶ?，充分利用施工日?jì)劃和施工日志的辦法解決了這一難題，并大大提高了工作效率。施工日前一天晚上就將次日的施工計(jì)劃編制好，將各項(xiàng)工作詳細(xì)分解到人，并且交代了各工作點(diǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施，做到責(zé)任到人，當(dāng)日工作前逐一交待，使得工作多而不亂；施工日志則記錄每日的工作完成情況、工作中存在的問(wèn)題及解決措施。
4.3繼電保護(hù)安全措施票-小措施大作用
盡管從某一方面來(lái)說(shuō)作為進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的一張通行證的工作票具有一定作用，但是在較為復(fù)雜情況下，這樣做就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。在復(fù)雜的合自動(dòng)化改造施工和220kV以上保護(hù)調(diào)試工作中，當(dāng)進(jìn)行拆除與運(yùn)行設(shè)備相關(guān)的連線過(guò)程中，往往需要處理在二次回路中接臨時(shí)安全措施線，這就意味著大量繁瑣而必須的步驟不能缺少。為了更好解決這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)在保證安全至上的前提下，即對(duì)工作負(fù)責(zé)的同時(shí)又對(duì)自己安全負(fù)責(zé)，就提出了繼電保護(hù)安全措施票措施，具體來(lái)說(shuō)，繼電保護(hù)安全措施票包括編號(hào)、簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作內(nèi)容、設(shè)備狀態(tài)、安全措施。每一項(xiàng)安全措施都要列出執(zhí)行時(shí)間和恢復(fù)時(shí)間，不需要恢復(fù)的項(xiàng)目要在恢復(fù)欄中寫(xiě)明原因。在改造中通過(guò)繼電保護(hù)安全措施票實(shí)施從根本上杜絕了“三誤”的發(fā)生，同時(shí)也可以真正做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，并做到有據(jù)可查，提高了保護(hù)人員工作責(zé)任心和工作態(tài)度，大大保證了施工的安全。
4.4過(guò)程管理細(xì)則化-將關(guān)鍵工作精細(xì)化
1、信息傳遞不暢，阻礙招標(biāo)工作開(kāi)展
工程預(yù)算和工程設(shè)計(jì)之間信息傳輸不暢，導(dǎo)致招標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行。如今，企業(yè)的綜合能力已不是招標(biāo)工作考察的重點(diǎn)，預(yù)算員的理解能力和運(yùn)氣的考核成為工程預(yù)算的重要部分。然而，由于操作人員的理解差異，同樣的圖紙按同樣的信息價(jià)計(jì)算并套用一樣的定額，致使計(jì)算出的結(jié)果相差很大。使得招標(biāo)工作不公平、不合理。且現(xiàn)行的招投標(biāo)制度要求投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行工程量計(jì)算，這就使企業(yè)形成重復(fù)勞動(dòng)。
2、建筑工程定額相對(duì)滯后
由于我國(guó)的工程計(jì)價(jià)模式由于對(duì)定額的過(guò)分依賴，其價(jià)格不停上下波動(dòng)，導(dǎo)致了建筑工程定額相對(duì)滯后，究其原因是勞動(dòng)力和建筑材料供應(yīng)的市場(chǎng)化引起的。在進(jìn)行了調(diào)差處理的工程計(jì)價(jià)過(guò)程中，市場(chǎng)最新的價(jià)格消息未能及時(shí)反映，結(jié)果與實(shí)際差距較大，工程造價(jià)的真實(shí)性受到了影響。
3、造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)較低
就當(dāng)前工程管理的水平來(lái)看，造價(jià)管理人員沒(méi)有達(dá)到對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)估價(jià)的水平，其原因在于他們?nèi)鄙倥c造價(jià)確定及控制的動(dòng)態(tài)管理方面的知識(shí)。定額計(jì)價(jià)模式只是單純的從會(huì)計(jì)的角度上規(guī)定了工程造價(jià)的構(gòu)成，不能反映建設(shè)先后順序、主從關(guān)系和空間的秩序、資金使用的時(shí)間，不能清晰地體現(xiàn)出工程造價(jià)的管理思路，容易混淆。
4、缺乏監(jiān)督和過(guò)程控制，損害業(yè)主利益
由于工程造價(jià)管理部門(mén)缺乏對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)監(jiān)督檢查，政府部門(mén)缺乏強(qiáng)有力的改革措施，工程建設(shè)投資的控制度很不嚴(yán)謹(jǐn)，建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則也未能很好的體現(xiàn)。即使建造普通的工程比建造高質(zhì)量的工程投入要小，但是過(guò)程中的超預(yù)算現(xiàn)象廣泛存在，雖然政府做出了收取優(yōu)良工程補(bǔ)償費(fèi)的調(diào)整，若一方不同意，就不能收回投入的所有費(fèi)用。由于不好掌握這種操作方法，工程質(zhì)量不能有效保證，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)管理不滿意，和施工方、管理方的矛盾顯而易見(jiàn)。
二、工程造價(jià)過(guò)程管理的原則
工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)數(shù)量大、周期長(zhǎng)的生產(chǎn)及消費(fèi)的過(guò)程，工程建設(shè)者若沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，不僅會(huì)受技術(shù)條件和科學(xué)條件的制約，也會(huì)受到客觀過(guò)程發(fā)展及其表現(xiàn)程度的制約。因此，為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工程造價(jià)控制應(yīng)隨工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的不斷加深而分階段進(jìn)行。即將設(shè)計(jì)概算作為施工圖設(shè)計(jì)與進(jìn)行技術(shù)的工程造價(jià)控制目標(biāo)；將建安工程承包合同或施工圖預(yù)算作為施工階段控制建安工程造價(jià)的目標(biāo);將投資預(yù)算則作為設(shè)計(jì)方案選擇與實(shí)施初步設(shè)計(jì)建設(shè)工程造價(jià)的控制目標(biāo)。總體而言，造價(jià)控制目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體，前后階段相互聯(lián)系、相輔相成，共同構(gòu)成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。
1、確定工程造價(jià)限額。
工程造價(jià)限額的確定是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周期、資源消耗量的生產(chǎn)及消費(fèi)過(guò)程由大到小分階段設(shè)置，有略到精逐漸推進(jìn)，分階段的深入。其主要依據(jù)之一是投資決策階段的投資控制數(shù)，而且投資控制數(shù)一經(jīng)批準(zhǔn)作為工程造價(jià)的最高限額，設(shè)計(jì)概算就不能超出投資控制數(shù)。
2、對(duì)建設(shè)周期進(jìn)行造價(jià)控制。
一項(xiàng)建設(shè)工程大致分三個(gè)階段：投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段。工程造價(jià)控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，必須有重點(diǎn)突出。設(shè)計(jì)階段和投資決策對(duì)造價(jià)有非常大的影響，二者影響工程造價(jià)的可能性分別為35%-75%和75%-95%，而施工階段，依靠技術(shù)措施來(lái)節(jié)約工程造價(jià)的可能性僅有5%一10%。要將設(shè)計(jì)階段和投資決策作為要點(diǎn)的建設(shè)總生命周期進(jìn)行全程的造價(jià)控制。
3、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合的手段。
經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段，為有效地控制工程造價(jià)，我們要從組織、經(jīng)濟(jì)、信息、合同、技術(shù)等方面采取措施，盡快的改良我國(guó)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分離的現(xiàn)狀，將二者緊密的結(jié)合在一起。.組織上，明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、管理職能、造價(jià)控制者分工，；經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)常比較造價(jià)計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用的支出；信息方面要隨時(shí)清楚的知道價(jià)格、利息等變化;合同方面要明確各方責(zé)任、合同價(jià)款以及獎(jiǎng)罰條例;技術(shù)方面要重視設(shè)計(jì)方案的選擇，嚴(yán)格的監(jiān)督審核初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，拓展開(kāi)發(fā)技術(shù)領(lǐng)域，研究節(jié)約造價(jià)的可能性。
三、工程造價(jià)過(guò)程管理改革的建議
1、現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)的管理模式進(jìn)行改變
建筑市場(chǎng)的主體是建筑安裝施工企業(yè)，必須有自己定價(jià)的權(quán)力，可在目前情況下國(guó)家只允許企業(yè)在投標(biāo)策略和利潤(rùn)上有自己的自，這造成了企業(yè)間競(jìng)相壓價(jià)，并會(huì)采用不合法手段彌補(bǔ)回其所受損失，不利于施工企業(yè)的發(fā)展，因此采用工程量清單報(bào)價(jià)法才能做到企業(yè)自主報(bào)價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)法是指各企業(yè)在發(fā)包人統(tǒng)一計(jì)算工程量并且反映在報(bào)價(jià)清單內(nèi)的基礎(chǔ)上，自行制定的每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)。這是一種將指令性計(jì)價(jià)方法變?yōu)橹笇?dǎo)性的計(jì)價(jià)，將政府的直接管理方式改為間接調(diào)控方式，使當(dāng)今工程量計(jì)算規(guī)則與國(guó)際接軌，費(fèi)用上按國(guó)際通行的做法。工程量清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于促進(jìn)、發(fā)展企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)建筑企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的適應(yīng)，方便工程結(jié)算，將工程的實(shí)際成本真實(shí)地反映出來(lái)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分的體現(xiàn)出來(lái)。
2、區(qū)別政府投資與非政府投資工程
在統(tǒng)一量的消耗標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則的前提下，對(duì)政府的投資工程實(shí)行指導(dǎo)性價(jià)格，而對(duì)非三政府的投資工程實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格信息定期，為市場(chǎng)的主體服務(wù)。這即是大力實(shí)行建設(shè)工程競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)同時(shí)，又按照世界眾多國(guó)家實(shí)行的對(duì)政府投資工程造價(jià)的做法，對(duì)非政府投資工程和政府投資工程加以區(qū)別對(duì)待，采取不同的計(jì)價(jià)定價(jià)。
3、建立工程造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)
2績(jī)效管理過(guò)程監(jiān)控中存在的突出問(wèn)題
電力企業(yè)績(jī)效管理是建立在相應(yīng)規(guī)范和流程基礎(chǔ)上的，如對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的設(shè)定與明確、對(duì)績(jī)效管理中的問(wèn)題的跟蹤與反饋、對(duì)相應(yīng)考核積分及績(jī)效結(jié)果的評(píng)定等。從績(jī)效管理實(shí)際操作來(lái)看，突出問(wèn)題表現(xiàn)在：一是績(jī)效指標(biāo)設(shè)定上缺乏相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，對(duì)于管理者與員工的共同參與不夠，無(wú)法貼近單位實(shí)際，也難以獲得理想的績(jī)效考核預(yù)期；二是責(zé)任避難現(xiàn)象較為普遍，多數(shù)責(zé)任部門(mén)以反向操作策略來(lái)避免績(jī)效管理中的責(zé)任；三是對(duì)于監(jiān)控與反饋環(huán)節(jié)重視不夠，績(jī)效考核與傳統(tǒng)的考評(píng)過(guò)于重視結(jié)果，而對(duì)于“事后諸葛亮”帶來(lái)的管理漏洞和管理缺陷，難以從管理過(guò)程進(jìn)行及時(shí)防范和挽救；四是在績(jī)效管理中缺乏月度跟蹤、季度回顧及評(píng)價(jià)，忽視績(jī)效管理的階段性監(jiān)控的積極作用。而反觀績(jī)效管理過(guò)程控制體系的原因，不外乎以下三點(diǎn)：一是對(duì)績(jī)效管理分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)上的不缺乏專業(yè)的績(jī)效管理信息的分析；二是對(duì)績(jī)效管理過(guò)程跟蹤不到位，特別是對(duì)于基層單位績(jī)效指標(biāo)的監(jiān)控與反饋過(guò)于形式化，難以從組織協(xié)調(diào)上發(fā)揮分析管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)；三是過(guò)程考核動(dòng)力不足，過(guò)程監(jiān)控工作不及時(shí)，對(duì)于問(wèn)題反饋不重視，難以真正從過(guò)程監(jiān)控機(jī)制中實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理目標(biāo)。
3績(jī)效管理中對(duì)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制的科學(xué)設(shè)計(jì)
對(duì)于卓越績(jī)效管理理念是基于過(guò)程與結(jié)果之間的因果關(guān)系，對(duì)于過(guò)程的卓越從何而來(lái)？則需要從過(guò)程監(jiān)控的科學(xué)設(shè)計(jì)中來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制時(shí)，需要從以下三點(diǎn)著手：一是基于電力企業(yè)“三集五大”體系要求來(lái)形成各專業(yè)、各崗位的制度建設(shè)，對(duì)制度體系的標(biāo)準(zhǔn)化是建立在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，也是開(kāi)展過(guò)程監(jiān)控、完善監(jiān)控方法和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；二是過(guò)程設(shè)計(jì)應(yīng)該與企業(yè)“三集五大”體系相適應(yīng)，從電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心對(duì)各主業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)與考核，建立完善的績(jī)效指標(biāo)預(yù)警機(jī)制，并從過(guò)程監(jiān)控中確保各類(lèi)績(jī)效指標(biāo)的科學(xué)監(jiān)測(cè)；三是注重對(duì)過(guò)程監(jiān)控的實(shí)時(shí)反饋與跟蹤，引入過(guò)程監(jiān)控能夠?qū)Ω鞑块T(mén)管理職能及工作內(nèi)容進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，并從各指標(biāo)的異常管理及時(shí)改進(jìn)和補(bǔ)救，以真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理體系對(duì)各部門(mén)、各基層單位的有效考核和監(jiān)督。
4績(jī)效管理中引入過(guò)程監(jiān)控的實(shí)施
4.1對(duì)于操作性過(guò)程監(jiān)控的有效實(shí)施
針對(duì)操作性過(guò)程監(jiān)控，主要從各部門(mén)工作實(shí)際及工作重點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)對(duì)各下屬基層工作的分解，從監(jiān)控內(nèi)容上來(lái)選擇合適的監(jiān)控對(duì)象，如各部門(mén)的操作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。在操作性過(guò)程監(jiān)控實(shí)施中，對(duì)于電力企業(yè)各專業(yè)相關(guān)的管理要求及制度，如作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，需要從專業(yè)視角來(lái)進(jìn)行細(xì)化，并分解成各項(xiàng)考核指標(biāo)和考核任務(wù)。通常情況下，對(duì)電力企業(yè)運(yùn)檢工作、基建工作、營(yíng)銷(xiāo)工作、發(fā)策工作、調(diào)控工作、物資工作六大項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控。對(duì)于各部門(mén)中的日常工作與常見(jiàn)壞點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，并從基層單位的抽檢中來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于合格率小于70%的要給予擴(kuò)大抽檢范圍，對(duì)壞點(diǎn)問(wèn)題要給予跟蹤糾正和整改。
4.2對(duì)于結(jié)果性過(guò)程監(jiān)控的實(shí)施
教學(xué)考核的常規(guī)化指標(biāo)是對(duì)各部門(mén)及各專業(yè)績(jī)效結(jié)果的評(píng)價(jià)，在進(jìn)行結(jié)果性過(guò)程監(jiān)控實(shí)施中，應(yīng)該從指標(biāo)體系的構(gòu)架上，明確年度考核標(biāo)準(zhǔn)及要求，并從各部門(mén)及部門(mén)內(nèi)績(jī)效指標(biāo)中落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。通常情況下，對(duì)于電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)應(yīng)該采取分級(jí)方式來(lái)制定，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)從責(zé)任部門(mén)及落實(shí)重點(diǎn)上加以明確，對(duì)于二級(jí)指標(biāo)要從基層工作任務(wù)的實(shí)施情況，對(duì)相應(yīng)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)的改進(jìn)和完善。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于績(jī)效考核指標(biāo)體系與企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系來(lái)說(shuō)，兩者是彼此相關(guān)而又互為補(bǔ)充的，如對(duì)于績(jī)效考核中某些運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常也可以強(qiáng)化對(duì)其的監(jiān)控，并納入到績(jī)效考核指標(biāo)體系中，以發(fā)揮其積極作用。
4.3引入即時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化月度考核
從績(jī)效指標(biāo)的展開(kāi)，通過(guò)與運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心建立數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)的異常反映都能夠進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè)，如設(shè)定正常區(qū)間值與異動(dòng)區(qū)間預(yù)警值，對(duì)于超過(guò)預(yù)警指標(biāo)值時(shí)則進(jìn)行異動(dòng)分級(jí)管理，及時(shí)反饋給各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)于結(jié)果嚴(yán)重的異動(dòng)還要體現(xiàn)在月度考核中。對(duì)于月度考核，通過(guò)對(duì)每月監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)報(bào)表方式提交給績(jī)效管理委員會(huì)，經(jīng)績(jī)效管理委員會(huì)審核后下發(fā)月度績(jī)效考核表，匯總成年度績(jī)效考核成績(jī)，以便于對(duì)各部門(mén)及各基層單位的考核情況進(jìn)行有效管理。
1導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間對(duì)過(guò)渡過(guò)程的影響
水電站過(guò)渡過(guò)程涉及到大波動(dòng)、小波動(dòng)和水力干擾過(guò)渡過(guò)程三個(gè)方面。而在小波動(dòng)過(guò)渡過(guò)程中，調(diào)速器將自動(dòng)跟蹤，機(jī)組不受導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間長(zhǎng)短的影響。因此本文僅討論導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間對(duì)大波動(dòng)和水力干擾過(guò)渡過(guò)程的影響。
1.1導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間對(duì)大波動(dòng)過(guò)渡過(guò)程的影響
在無(wú)窮大電網(wǎng)條件下，增負(fù)荷，機(jī)組轉(zhuǎn)速不變，調(diào)速器將不參與調(diào)節(jié)，所以增負(fù)荷時(shí)間的長(zhǎng)短將只對(duì)機(jī)組兩個(gè)調(diào)保參數(shù)（蝸殼末端動(dòng)水壓力、尾水管進(jìn)口斷面壓力）、管道沿程的壓力分布、調(diào)壓室涌浪水位及阻抗孔口壓差等產(chǎn)生相應(yīng)的影響。文獻(xiàn)[3]給出了粗略估算水錘壓力的計(jì)算公式：，式中、分別為壓力管道水流慣性加速時(shí)間常數(shù)和導(dǎo)葉動(dòng)作時(shí)間，、為水輪機(jī)在初始和終了時(shí)的相對(duì)流量值。由上式不難看出，在機(jī)組增負(fù)荷過(guò)程中，導(dǎo)葉開(kāi)啟越快，引起的負(fù)水錘越大，蝸殼末端的最小動(dòng)水壓力將越小，尾水管進(jìn)口的最大動(dòng)水壓力也將越來(lái)越大。另外，由于沿管線壓力極值通常呈線性分布，所以機(jī)組上游側(cè)沿線最小動(dòng)水壓力分布線的梯度和機(jī)組下游側(cè)沿線最大動(dòng)水壓力線的梯度將隨著導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間減短而越來(lái)越大。由文獻(xiàn)[4]調(diào)壓室基本方程式對(duì)時(shí)間微分（式中、分別表示引水管道及調(diào)壓室斷面積，表示管道中水流速度，為調(diào)壓室水位，為水輪機(jī)引用流量，上游調(diào)壓室取“＋”號(hào)，尾水調(diào)壓室取“－”號(hào)），可得。從該式可知，導(dǎo)葉開(kāi)啟速度的快慢（可用大小衡量）不僅影響隧洞水流慣性的變化，而且直接影響調(diào)壓室涌浪水位高低。
1.2導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間對(duì)水力干擾過(guò)渡過(guò)程的影響
在兩機(jī)一洞布置方式下，若一臺(tái)機(jī)組并入有限電網(wǎng)正常運(yùn)行，另一臺(tái)機(jī)組增負(fù)荷，該動(dòng)作機(jī)組增負(fù)荷時(shí)間的長(zhǎng)短必然對(duì)正常運(yùn)行機(jī)組的調(diào)節(jié)品質(zhì)產(chǎn)生影響。將水輪發(fā)電機(jī)組的運(yùn)動(dòng)方程：
（1）
經(jīng)適當(dāng)變換，有：
（2）
而
（3）
所以有：
（4）
上式中，－機(jī)組轉(zhuǎn)動(dòng)慣性矩，－水輪機(jī)主動(dòng)力矩和出力，－發(fā)電機(jī)阻抗力矩和出力，－機(jī)組轉(zhuǎn)動(dòng)角速度，－水輪機(jī)工作水頭，－水輪機(jī)引用流量，－水輪機(jī)效率，－時(shí)間。
在動(dòng)作機(jī)組導(dǎo)葉開(kāi)啟過(guò)程中，由于水錘作用，水輪機(jī)進(jìn)口斷面壓力下降而出口斷面壓力上升，從而導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)組工作水頭降低。在機(jī)組效率不變的條件下，為保證運(yùn)行機(jī)組出力不變，其引用流量必須增大，也就是說(shuō)，運(yùn)行機(jī)組導(dǎo)葉開(kāi)度將會(huì)隨著動(dòng)作機(jī)組導(dǎo)葉開(kāi)啟而加大。導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間越短，水錘作用越顯著，工作水頭降低幅度和引用流量增加的幅度也越大，因此導(dǎo)葉開(kāi)度增加的幅度越大。在水力干擾過(guò)渡過(guò)程中，如果動(dòng)作機(jī)組導(dǎo)葉開(kāi)啟太快，而此時(shí)運(yùn)行機(jī)組的開(kāi)度又接近某一限制開(kāi)度時(shí)，調(diào)速器的開(kāi)度限制機(jī)構(gòu)將發(fā)揮作用，限制導(dǎo)葉開(kāi)度不超過(guò)該限制開(kāi)度，從而限制了流量的進(jìn)一步增加。同時(shí)，發(fā)電機(jī)的阻力矩維持不變，于是式（4）不能保持平衡，右邊小于零，運(yùn)行機(jī)組的轉(zhuǎn)速未達(dá)到額定值就開(kāi)始下降，此后將以小于額定值的某一值為軸作擺動(dòng)。該差值若超過(guò)有差調(diào)節(jié)的調(diào)差率，即0～8％[5]，則難以滿足電網(wǎng)對(duì)調(diào)節(jié)系統(tǒng)穩(wěn)定性的要求。
2實(shí)例
本文選取了設(shè)有尾水調(diào)壓室的常規(guī)水電站和設(shè)有上游調(diào)壓室的抽水蓄能水電站作為計(jì)算實(shí)例，兩者均為兩機(jī)一洞布置方式。為探求增負(fù)荷時(shí)間對(duì)過(guò)渡過(guò)程的影響，擬定增負(fù)荷時(shí)間范圍為10～100s，并以10s為間隔。
2.1常規(guī)水電站實(shí)例
該水電站額定水頭95.0m，單機(jī)引用流量900.7m3/s，額定轉(zhuǎn)速75r/min。圖1～圖4為大波動(dòng)過(guò)渡過(guò)程中各控制參數(shù)隨導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間的變化曲線，圖中數(shù)據(jù)點(diǎn)來(lái)源于10～100s的數(shù)值計(jì)算結(jié)果。
圖1蝸殼末端動(dòng)水壓力控制值圖2尾水管進(jìn)口壓力控制值
圖3尾水調(diào)壓室涌浪水位控制值圖4調(diào)壓室底板壓差控制值
圖1～圖4圖例說(shuō)明：
從圖中可以看出，蝸殼最大動(dòng)水壓力發(fā)生在導(dǎo)葉開(kāi)啟初始時(shí)刻，其大小等于恒定流壓力；而蝸殼最小動(dòng)水壓力則隨增負(fù)荷時(shí)間的延長(zhǎng)而增大(圖1)，極值發(fā)生時(shí)間均在附近(圖5)；且存在某一臨界增負(fù)荷時(shí)間，當(dāng)時(shí)壓力極值變化較為顯著，時(shí)壓力變化則較為平緩。結(jié)果表明：該臨界導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間為30s。盡管在增負(fù)荷工況下，尾水管進(jìn)口壓力不是過(guò)渡過(guò)程的控制值，但從圖2可知，其極值隨的變化趨勢(shì)仍然以30s為臨界值，超過(guò)60s后尾水管壓力大小幾乎不變。與此類(lèi)似，引水發(fā)電系統(tǒng)的沿線壓力也以30s為臨界值（圖7）。尾水調(diào)壓室最低涌浪水位以40s為臨界值，并在后最低涌浪水位與調(diào)壓室初始水位保持齊平(圖3)。這是因?yàn)殡S著的延長(zhǎng)，調(diào)壓室涌浪的第二振幅水位反而高于初始水位（見(jiàn)圖6）。最高涌浪水位則無(wú)明顯的臨界值，隨著的延長(zhǎng)而逐漸降低。調(diào)壓室阻抗孔口的向上向下最大壓差分別以30s、40s為臨界值(圖4)?？傊?，以上各控制參數(shù)的臨界值均在30～40s之間，與IEC的推薦值是一致的。
在并入有限電網(wǎng)的水力干擾過(guò)渡過(guò)程中，運(yùn)行機(jī)組有關(guān)參數(shù)變化過(guò)程見(jiàn)圖8～圖11。作為示例，圖中僅選取了＝10s、30s、50s、100s四種增負(fù)荷時(shí)間。
結(jié)果表明：在運(yùn)行機(jī)組起始開(kāi)度≥98％時(shí)，無(wú)論動(dòng)作機(jī)組導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間多長(zhǎng)，調(diào)速器參數(shù)如何整定，其轉(zhuǎn)速均不能恢復(fù)到額定轉(zhuǎn)速75r/min，而是收斂于一小于額定轉(zhuǎn)速的數(shù)值（圖8）：＝100％時(shí)，其相對(duì)差值為10.67％，大于規(guī)范規(guī)定的最大有差調(diào)差率8%；＝98％時(shí)，相對(duì)差值為2.67％，在8％以內(nèi)。此時(shí)若將電網(wǎng)自調(diào)節(jié)系數(shù)由0依次增加至0.5、0.8，則前述相對(duì)差值減?。▓D9）。而當(dāng)起始開(kāi)度減小到97％時(shí)，運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速均能收斂到額定轉(zhuǎn)速。上述結(jié)果表明水力干擾過(guò)渡過(guò)程中運(yùn)行機(jī)組存在最大臨界初始開(kāi)度，即。
另外，隨著開(kāi)啟時(shí)間的延長(zhǎng)，運(yùn)行機(jī)組出力變化幅度減小，振蕩周期略有增加（圖10）。與并入大網(wǎng)的水力干擾（圖11）相比，并入小網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組的出力變化幅度較大而且衰減較慢。
圖5蝸殼末端動(dòng)水壓力變化曲線簇圖6調(diào)壓室涌浪水位變化曲線簇
圖7引水發(fā)電系統(tǒng)沿線壓力曲線簇
圖8運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速變化曲線簇圖9運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速變化曲線簇
圖10運(yùn)行機(jī)組出力變化曲線簇(并小網(wǎng))圖11運(yùn)行機(jī)組出力變化曲線簇(并大網(wǎng))
2.2抽水蓄能水電站算例
該水電站額定水頭195.0m，單機(jī)引用流量185.46m3/s，額定轉(zhuǎn)速250r/min。大波動(dòng)計(jì)算結(jié)果表明，蝸殼末端的壓力極值變化規(guī)律與前述的常規(guī)水電站一致：蝸殼最大動(dòng)水壓力發(fā)生在導(dǎo)葉開(kāi)啟初始時(shí)刻，最小動(dòng)水壓力則隨增負(fù)荷時(shí)間的延長(zhǎng)而增大，極值的發(fā)生時(shí)間均在附近，略有不同的是臨界時(shí)間提前到20s左右。隨導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間的增加，尾水管進(jìn)口壓力的變化趨勢(shì)是先顯著后平緩，臨界時(shí)間在40s左右。與常規(guī)水電站類(lèi)似，引水發(fā)電系統(tǒng)的沿線壓力也以30s為臨界值。上游調(diào)壓室最高涌浪為初始值，這是因?yàn)樵鲐?fù)荷在調(diào)壓室產(chǎn)生的第二振幅低于恒定水位，最低涌浪隨增荷時(shí)間的增加呈現(xiàn)的規(guī)律是先減小后增加，臨界時(shí)間在40s左右。總的來(lái)說(shuō)，以上大波動(dòng)控制參數(shù)的臨界值也在30～40s之間，與IEC的推薦值是一致的。
對(duì)于同一抽水蓄能電站，正常運(yùn)行機(jī)組分別采用不同的導(dǎo)葉初始開(kāi)度，作為示例僅選取了97.4%、90%、88%三種初始開(kāi)度值，在不同的增荷時(shí)間下（10s、30s、50s、100s）得到一系列轉(zhuǎn)速和出力變化曲線。與前述常規(guī)水電站一樣，只有當(dāng)運(yùn)行機(jī)組初始開(kāi)度小于等于88%時(shí)，其轉(zhuǎn)速才能恢復(fù)到額定轉(zhuǎn)速250r/min；大于此開(kāi)度值時(shí)，無(wú)論將導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間延長(zhǎng)多久都不能使運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速圍繞額定轉(zhuǎn)速波動(dòng)：＝97.4％時(shí)，與額定轉(zhuǎn)速相對(duì)差值為2.28％；＝90％時(shí)，為0.52％，均在8％以內(nèi)。增大時(shí)，轉(zhuǎn)速相對(duì)差值也有減小的趨勢(shì)。運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速及出力變化規(guī)律與常規(guī)水電站一致，在此不一一贅述。
3結(jié)語(yǔ)
結(jié)合理論推導(dǎo)和計(jì)算實(shí)例，探討了導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間對(duì)水電站過(guò)渡過(guò)程的影響。對(duì)大波動(dòng)而言，主要是蝸殼末端最小動(dòng)水壓力、上游管道最小壓力沿線分布、下游管道最大壓力沿線分布以及調(diào)壓室阻抗孔口壓差對(duì)導(dǎo)葉開(kāi)啟時(shí)間較為敏感，但可以找到某一臨界時(shí)間，使調(diào)保參數(shù)及上述控制值在合理范圍以內(nèi)，同時(shí)也驗(yàn)證了IEC推薦的增負(fù)荷時(shí)間30～40s是合理的。對(duì)并入小網(wǎng)的水力干擾過(guò)渡過(guò)程而言，若運(yùn)行機(jī)組初始導(dǎo)葉開(kāi)度接近限制開(kāi)度時(shí)，無(wú)論將增負(fù)荷時(shí)間延長(zhǎng)多久都不能使運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速圍繞額定轉(zhuǎn)速波動(dòng)，此時(shí)與額定轉(zhuǎn)速相對(duì)差值有可能超過(guò)有差調(diào)節(jié)最大調(diào)差率的允許值8％，會(huì)對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生一定的沖擊。因此需要將運(yùn)行機(jī)組最大初始開(kāi)度限制在最大臨界開(kāi)度之內(nèi)，該開(kāi)度為運(yùn)行機(jī)組轉(zhuǎn)速收斂于額定轉(zhuǎn)速的最大初始開(kāi)度，以滿足發(fā)電機(jī)和電網(wǎng)對(duì)調(diào)節(jié)系統(tǒng)的要求。
參考文獻(xiàn)：
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為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、大容量的電力輸送，保障電力安全，而改造和擴(kuò)建的110kV及以上電壓等級(jí)的輸電、變電項(xiàng)目。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可靠性以及堅(jiān)固性直接影響各電力公司的重要指標(biāo)。
（二）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)
電力行業(yè)是直接關(guān)系到民生的重要行業(yè)，屬于公用事業(yè)的范圍，具有壟斷性的特征。其中，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)包括：一是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作具有復(fù)雜性。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工前，需要完成對(duì)項(xiàng)目前期的測(cè)量、計(jì)算、分析、預(yù)算等相關(guān)工作，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的可行性分析，確定最終的項(xiàng)目方案。從而在進(jìn)行下一步的招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等一系列的具體工作。因此，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期籌備工作十分復(fù)雜，工作量巨大。二是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的周期長(zhǎng)。首先，國(guó)家十分重視電網(wǎng)建設(shè)，從立項(xiàng)到最終的決定，需要層層把關(guān)，從而增加了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的周期。其次是由于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量巨大，籌備期十分復(fù)雜，也導(dǎo)致了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)周期。三是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)量大，技術(shù)復(fù)雜。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工涉及的地域廣闊，施工的周期長(zhǎng)，大約在三年左右，同時(shí)電網(wǎng)建設(shè)對(duì)技術(shù)的要求高，需要大量的人力、物力、財(cái)力。四是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及的部門(mén)眾多。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)系統(tǒng)十分復(fù)雜，涉及的部門(mén)眾多，施工地點(diǎn)基本都在野外，施工的現(xiàn)場(chǎng)分散，作業(yè)點(diǎn)多，這就需要與許多政府部門(mén)、單位溝通、協(xié)調(diào)，確保電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行。五是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系緊密。主要是因?yàn)殡娏ψ鳛橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，在?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用舉足輕重。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目與城市發(fā)展息息相關(guān)，相輔相成，因此需要不斷適應(yīng)成長(zhǎng)中的城市，成為城市進(jìn)步重要的支柱。
二、當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題
（一）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目缺乏周密的計(jì)劃
計(jì)劃是保證最終目標(biāo)順利實(shí)施的前提條件，它必須符合實(shí)際需求，滿足效率性、經(jīng)濟(jì)性的要求。但是為了加快電網(wǎng)建設(shè)的速度，縮短工程周期，降低投資成本，施工單位往往沒(méi)有做好深入調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目的可行性分析不充足，導(dǎo)致缺乏周密的施工計(jì)劃。從而產(chǎn)生在施工過(guò)程中，不斷修改計(jì)劃的現(xiàn)象，使計(jì)劃缺少了應(yīng)有的作用。
（二）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作有待進(jìn)一步完善
組織協(xié)調(diào)是保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的決定性因素，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起到了十分重要的作用。但是目前在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，存在組織協(xié)調(diào)不完善的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)：猶豫目標(biāo)、利益不一致，增加了各單位之間溝通的困難；內(nèi)部各部門(mén)之間有相互推諉責(zé)任、扯皮的問(wèn)題，影響了工作效率。
（三）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的程序不規(guī)范
為了加快施工進(jìn)度，減少損失，部分施工單位直接進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，缺少了相關(guān)工作的審核環(huán)節(jié)，易出現(xiàn)相關(guān)批復(fù)文件未收到的現(xiàn)象，增加了項(xiàng)目建設(shè)的困難。
三、全過(guò)程管理在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中的影響
全過(guò)程管理在任何的項(xiàng)目中都發(fā)揮著十分重要的作用，因此在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中要按照計(jì)劃、組織、控制、執(zhí)行、監(jiān)督這五步驟，有序推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的順利開(kāi)展。一是要強(qiáng)化計(jì)劃的作用。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中，要強(qiáng)化計(jì)劃的作用，各項(xiàng)工作的開(kāi)展要以計(jì)劃為依據(jù)。在制定總計(jì)劃的基礎(chǔ)上，逐步分解計(jì)劃，盡量將計(jì)劃做詳細(xì)。同時(shí)，要考慮周全，將建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題加以思考，形成有效的計(jì)劃方案，為下一步工作打下基礎(chǔ)。二是要完善組織協(xié)調(diào)的功能。計(jì)劃完成后，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施需要各個(gè)部門(mén)的相互配合，要把涉及到各部門(mén)的具體工作做好分工，相關(guān)的職責(zé)、權(quán)利等問(wèn)題要明確，形成嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，和有效的激勵(lì)機(jī)制，保證各項(xiàng)工作都能有據(jù)可依。三是要加大控制的力度。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵是對(duì)過(guò)程的控制，其具體體現(xiàn)主要為提出和檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)、目標(biāo)分解、合同簽訂、招標(biāo)等環(huán)節(jié)，因此，在這一系列的工作中，相關(guān)部門(mén)要加大控制的力度，確保各項(xiàng)工作不偏離原有的軌道，能夠順利的開(kāi)展，保證最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是要提高執(zhí)行的效率和質(zhì)量。良好的執(zhí)行力是企業(yè)成功的根本。因此，在電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，要端正每個(gè)人、每個(gè)部門(mén)的工作態(tài)度，不斷提升他們的執(zhí)行力，使各項(xiàng)工作在保證質(zhì)量的前提下，能夠有效率的開(kāi)展。五是要不斷提升監(jiān)督水平。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目良好的保障最終落腳點(diǎn)在于監(jiān)督。首先要發(fā)揮項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)單位的監(jiān)督管理權(quán)力，做好對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督；其次要充分利用工程監(jiān)理的作用，按照相關(guān)要求，認(rèn)真履行監(jiān)理的義務(wù)；最后是要加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通交流，充分發(fā)揮他們的審計(jì)、法規(guī)、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)督管理職能，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
在數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)過(guò)程中一直以BC范式為規(guī)范，既避免數(shù)據(jù)冗余，又避免數(shù)據(jù)間的函數(shù)依賴。每個(gè)數(shù)據(jù)表都采用自動(dòng)增長(zhǎng)的整數(shù)作為主鍵，既可避免實(shí)體重復(fù)，又可方便建立索引提高檢索速度。
3.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
（1）DAL層和Model實(shí)現(xiàn)
LINQ是VisualStudio2008和.NETFramework3.5版本中一項(xiàng)突破性的創(chuàng)新,它通過(guò)將面向?qū)ο缶幊痰臏?zhǔn)則應(yīng)用于關(guān)系數(shù)據(jù),簡(jiǎn)化了面向?qū)ο缶幊膛c關(guān)系數(shù)據(jù)之間的交互。LINQtoSQL層:LINQ可以快速創(chuàng)建基于數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)的對(duì)象,并根據(jù)表之間的關(guān)系,創(chuàng)建對(duì)象之間的聯(lián)系。它實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)表的操作和表與對(duì)象之間的映射。通過(guò)LINQToSQL類(lèi)可以快速構(gòu)建DAL層和Model層，構(gòu)建完成后，能夠以面向?qū)ο蟮姆椒▉?lái)調(diào)用數(shù)據(jù)實(shí)體，以類(lèi)SQL語(yǔ)法來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。LINQToSQL類(lèi)為構(gòu)建DAL層和Model層提供了一種快速方法。
（2）BLL層實(shí)現(xiàn)
BLL層是基于DAL層和Model層的構(gòu)建，構(gòu)建原則是，為每一個(gè)數(shù)據(jù)表建一個(gè)類(lèi)，專門(mén)處理和數(shù)據(jù)表的各種操作，包括數(shù)據(jù)增、刪、改、查和系統(tǒng)邏輯功能，類(lèi)的方法對(duì)應(yīng)一種操作。系統(tǒng)新增功能時(shí)，只需在添加類(lèi)或者方法，就可以在不影響現(xiàn)有功能的前提下實(shí)現(xiàn)新功能。
（3）View層實(shí)現(xiàn)
View層的實(shí)現(xiàn)采開(kāi)發(fā)Web應(yīng)用程序，通過(guò)各種WebServer端控件實(shí)現(xiàn)用戶的輸入和結(jié)果的輸出。由于BLL層實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的所有商業(yè)邏輯，View層的開(kāi)發(fā)人員可以專注于系統(tǒng)界面的美化和用戶體驗(yàn)的改善。
【內(nèi)容提要】主體體驗(yàn)不足或缺乏主體體驗(yàn)會(huì)制約學(xué)習(xí)策略教學(xué)有效性的發(fā)揮，影響學(xué)習(xí)策略教學(xué)的進(jìn)一步推展。主體體驗(yàn)是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)策略的構(gòu)成、意義及應(yīng)用的內(nèi)省與體悟，它既是學(xué)習(xí)策略教學(xué)的特殊階段，也是伴隨、滲透在其他環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵因素。主體體驗(yàn)在學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中具有內(nèi)隱性、情境性、個(gè)性化等特點(diǎn)。強(qiáng)化主體體驗(yàn)的教學(xué)建議主要包括：主體差異與策略選擇；積極體驗(yàn)與合理反饋；提倡合作學(xué)習(xí)。
【摘要題】心理學(xué)分支
【英文摘要】Lactofsubjectiveexperiencewillrestricttheeffectivenessofstudystrategiesandtheextensionoftheinstructionofsubjectiveexperience.Asaspecialstageofthestudy-strategiesinstructionandakeyfactoraccompanyingandinfiltratingtheotherstages,subjectiveexperience,whichhassuchcharactersasconcealing,circumstance,Individuallity,etc,makeslearnersrealizethecomposition,meaningandapplicationofstrategiesduringtheirlearningprocess.Onthebasisofaboveideas,someproposalsonhowtoimprovetheinstructionofsubjectiveexperienceareputforwordintheend.
【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)者/有效性/主體體驗(yàn)/教學(xué)過(guò)程/學(xué)習(xí)策略教學(xué)learner/effectiveness/subjectiveexperience/instructionalprocess/instrucionoflearningstrategies
【正文】
在學(xué)習(xí)已成為與主體生命具有共同外延的重要人生活動(dòng)的今天，學(xué)習(xí)策略教學(xué)及其意義與價(jià)值正日漸為廣大師生認(rèn)同和接受，并在切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，大面積提高教學(xué)質(zhì)量等方面凸顯出獨(dú)特的魅力與效能。但是，有效性問(wèn)題一直在困擾和制約著學(xué)習(xí)策略教學(xué)及其進(jìn)一步推展，考察現(xiàn)有的相關(guān)研究，結(jié)合自身的思考和教學(xué)實(shí)踐，我們認(rèn)為主體體驗(yàn)不足或缺乏主體經(jīng)驗(yàn)是目前學(xué)習(xí)策略教學(xué)低效的癥結(jié)所在。本文擬從學(xué)習(xí)策略的具體教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的角度，對(duì)主體體驗(yàn)做一粗淺的分析與探討，以期對(duì)提高學(xué)習(xí)策略教學(xué)的效率有所裨益，并就教于同行與專家。
一、學(xué)習(xí)策略教學(xué)的過(guò)程分析
當(dāng)代認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，學(xué)習(xí)是一種在原有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，主體不斷吸收、內(nèi)化新信息，積極構(gòu)建新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的能動(dòng)過(guò)程。一般認(rèn)為，廣義知識(shí)學(xué)習(xí)須經(jīng)歷習(xí)得、鞏固與轉(zhuǎn)化、遷移與應(yīng)用三個(gè)階段[1]。學(xué)習(xí)策略是指學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)活動(dòng)中有效學(xué)習(xí)的程序、規(guī)則、方法、技巧及調(diào)控方式[2](p3)。廣義而言學(xué)習(xí)策略作為一種對(duì)內(nèi)辦事的特殊形態(tài)的知識(shí)，其學(xué)習(xí)過(guò)程又有自己不同于一般性知識(shí)學(xué)習(xí)的階段。學(xué)習(xí)策略教學(xué)是一種在原有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)教師的推介、引導(dǎo)，學(xué)習(xí)者主動(dòng)接受、內(nèi)化、應(yīng)用特定策略，在具體的學(xué)習(xí)活動(dòng)中體驗(yàn)策略的有效性，享受學(xué)習(xí)所帶來(lái)的愉悅，進(jìn)而生成新策略的過(guò)程。這一過(guò)程包括價(jià)值認(rèn)同、策略嘗試、主體體驗(yàn)、遷移與應(yīng)用、新策略生成等階段。
（一）價(jià)值認(rèn)同階段
學(xué)習(xí)者對(duì)教師或相關(guān)材料介紹的具體學(xué)習(xí)策略，在了解其意義、構(gòu)成、要領(lǐng)及適用條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身已有學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)策略作出價(jià)值判斷與有效性預(yù)期，進(jìn)而形成對(duì)該策略的態(tài)度和認(rèn)知。此時(shí)，學(xué)習(xí)策略尚處于陳述性的形式，還沒(méi)有與學(xué)習(xí)者認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的相關(guān)觀念建立本質(zhì)的、非人為的聯(lián)系，有待于進(jìn)一步內(nèi)化。
（二）策略嘗試階段
學(xué)習(xí)者對(duì)某一學(xué)習(xí)策略的價(jià)值判斷和有效性預(yù)期會(huì)產(chǎn)生一種驅(qū)力，推動(dòng)學(xué)習(xí)者將該策略與一定的問(wèn)題情境相聯(lián)系，通過(guò)嘗試、演練，檢測(cè)、驗(yàn)證自己的判斷與預(yù)期，進(jìn)而強(qiáng)化或改變學(xué)習(xí)者對(duì)該策略的態(tài)度。此階段教師應(yīng)深入淺出說(shuō)明策略的實(shí)質(zhì)，選擇較多的恰當(dāng)事例說(shuō)明其應(yīng)用的多種可能性，使學(xué)生充分體會(huì)到策略運(yùn)用的過(guò)程與有效性。為增強(qiáng)學(xué)生的主體體驗(yàn)，可先讓學(xué)生自發(fā)地完成某個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)，待其產(chǎn)生困惑或無(wú)力解決時(shí)，再呈現(xiàn)新策略，更能使學(xué)生體驗(yàn)到策略的價(jià)值，從而有效地將外在指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需要。此外，呈現(xiàn)適宜的和多樣化的練習(xí)材料、營(yíng)造匹配的問(wèn)題情境也至為重要。練習(xí)材料應(yīng)富于變化，問(wèn)題情境要具有可供學(xué)習(xí)者體驗(yàn)的空間，以便為學(xué)習(xí)者將策略知識(shí)轉(zhuǎn)化為“如果……那么……”形式的認(rèn)知結(jié)構(gòu)作好鋪墊。
（三）主體體驗(yàn)階段
這實(shí)質(zhì)上是學(xué)習(xí)者對(duì)上述兩階段學(xué)習(xí)結(jié)果的悟解與反饋，是一種自我反思與情境體味相互交融的活動(dòng)。目前，我們的學(xué)習(xí)策略教學(xué)不少時(shí)候就僅停留在上述第二階段，將策略教學(xué)視為一般意義上的知識(shí)介紹，尤其沒(méi)有興趣與動(dòng)機(jī)的激發(fā)、培養(yǎng)，學(xué)習(xí)者缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)心向，這種缺少策略的策略教學(xué)自然難以收到應(yīng)有的教學(xué)效果。讓學(xué)習(xí)者了解自己所采用的策略，提供練習(xí)這些策略的機(jī)會(huì)，并深刻體驗(yàn)到自己運(yùn)用策略的過(guò)程，他們才可能學(xué)會(huì)這些策略。
在這一階段，教師應(yīng)注意有意識(shí)引導(dǎo)學(xué)習(xí)者回答“這個(gè)策略有用嗎”、“我喜歡這個(gè)策略嗎”等一類(lèi)問(wèn)題，即通過(guò)自我評(píng)價(jià)來(lái)增強(qiáng)對(duì)策略價(jià)值的認(rèn)識(shí)與情感體驗(yàn)。成功的學(xué)習(xí)策略教學(xué)不僅能提高主體的學(xué)習(xí)效率，更能讓主體從中獲得身心的愉悅，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)將會(huì)進(jìn)一步被激發(fā)出來(lái)，對(duì)策略與策略學(xué)習(xí)持積極、肯定的態(tài)度。
人們?cè)谕瓿烧J(rèn)知任務(wù)時(shí)，往往會(huì)傾向于使用自己喜歡的策略[3](p70)。研究表明，對(duì)學(xué)習(xí)策略教學(xué)而言，若學(xué)習(xí)者使用自己設(shè)想的提示，那么其效果要遠(yuǎn)優(yōu)于他人有意識(shí)地給他們提供的有關(guān)學(xué)習(xí)與記憶的幫助[4](p72)。同時(shí)，主體體驗(yàn)還有助于學(xué)習(xí)者在變化的情境中把握相關(guān)策略的精髓，為廣泛的遷移與應(yīng)用奠定認(rèn)知基礎(chǔ)。
必須指出的是，在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)策略教學(xué)中，主體體驗(yàn)是一個(gè)被忽略的階段，缺少主體體驗(yàn)，學(xué)習(xí)策略的教學(xué)既缺乏動(dòng)機(jī)發(fā)動(dòng)與催發(fā)，也難以進(jìn)一步內(nèi)化，極易停留在簡(jiǎn)單的嘗試、演練甚至機(jī)械學(xué)習(xí)階段，難以向遷移與應(yīng)用和新策略生成等高級(jí)階段推進(jìn)，因而學(xué)習(xí)策略教學(xué)的有效性就不可能充分發(fā)揮出來(lái)。
（四）遷移與應(yīng)用階段
學(xué)習(xí)者將前期的學(xué)習(xí)成果外化到類(lèi)似的學(xué)習(xí)情境中，為其智慧活動(dòng)服務(wù)，這是會(huì)學(xué)習(xí)的開(kāi)始。本階段，學(xué)習(xí)策略教學(xué)的有效性開(kāi)始顯現(xiàn)，即學(xué)習(xí)者從認(rèn)知結(jié)構(gòu)中提取相關(guān)策略，有效地解決現(xiàn)實(shí)情境中的問(wèn)題。這里也有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，學(xué)習(xí)者先是應(yīng)用策略解決相同或相似情境中的問(wèn)題，慢慢地，向創(chuàng)造性地應(yīng)用策略解決其他領(lǐng)域的問(wèn)題過(guò)渡。
（五）新策略生成階段
這是學(xué)習(xí)策略教學(xué)的最高階段。學(xué)習(xí)策略教學(xué)是一種極富創(chuàng)造性的活動(dòng)，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)從會(huì)學(xué)習(xí)開(kāi)始[4]。在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)、借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特別是通過(guò)策略的具體教學(xué)，明確意識(shí)到策略及其有效性，最終會(huì)結(jié)合自己的實(shí)踐與體驗(yàn)，生成具有個(gè)性特色的高效學(xué)習(xí)策略，成為一個(gè)真正會(huì)學(xué)習(xí)的人。
學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中的主體體驗(yàn)，除了作為一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性的階段發(fā)生作用，同時(shí)它也作為一個(gè)關(guān)鍵因素，伴隨、滲透在其他階段，影響、制約著學(xué)習(xí)策略教學(xué)有效性的發(fā)揮。在價(jià)值認(rèn)同階段，有學(xué)習(xí)者對(duì)特定策略效用的預(yù)期和適用情境的想象；在策略嘗試階段，有學(xué)習(xí)者對(duì)具體策略的情境性體悟，也有學(xué)習(xí)者從實(shí)際演練中所獲得的認(rèn)同與成就感；在遷移與應(yīng)用階段，策略的有效性和應(yīng)用的廣泛性會(huì)給學(xué)習(xí)者帶來(lái)學(xué)習(xí)的快慰與身心的愉悅；在新策略的生成階段，學(xué)習(xí)者因?yàn)榉e極的思維活動(dòng)與實(shí)踐，會(huì)從中獲得學(xué)習(xí)活動(dòng)本身的樂(lè)趣，感受到一個(gè)會(huì)學(xué)習(xí)的現(xiàn)代人所擁有的人生體味?？傊?，學(xué)習(xí)尤其是學(xué)習(xí)策略的學(xué)習(xí)是與主體體驗(yàn)相生相伴、充滿了內(nèi)省與體悟的智慧活動(dòng)，這也正是人有別于動(dòng)物、機(jī)器的本質(zhì)所在。
綜上所述，學(xué)習(xí)策略教學(xué)中的主體經(jīng)驗(yàn)是指學(xué)習(xí)者通過(guò)嘗試、應(yīng)用而獲得的關(guān)于具體策略的情感、價(jià)值、態(tài)度等方面的內(nèi)心認(rèn)同，它是溝通學(xué)習(xí)策略與問(wèn)題情境的中介橋梁，是主體能動(dòng)性的體現(xiàn)。再高效的學(xué)習(xí)策略，缺少了主體體驗(yàn)也能以內(nèi)化到主體認(rèn)知結(jié)構(gòu)中成為具有個(gè)人價(jià)值意味的智慧能力。
二、主體體驗(yàn)在學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中的基本特性
在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，主體對(duì)新信息的構(gòu)成、意義及相關(guān)情境的領(lǐng)悟是決定學(xué)習(xí)效率與成敗的關(guān)鍵。主體體驗(yàn)，作為學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中主體對(duì)特定策略及其適用情境的一種內(nèi)省與悟解，它具有內(nèi)隱性、情境性和個(gè)性化等特點(diǎn)。
（一）內(nèi)隱性
學(xué)習(xí)策略教學(xué)就是通過(guò)特定的方式，使學(xué)習(xí)者把他人高效的學(xué)習(xí)策略內(nèi)化為自己的學(xué)習(xí)技能，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)效率的活動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)策略既包括內(nèi)隱的規(guī)則系統(tǒng)，也包括外顯的程序、步驟[2](p3)，對(duì)學(xué)習(xí)者而言，策略學(xué)習(xí)首先是內(nèi)部的思維加工，諸如激活原有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，吸收相關(guān)信息，改組或重建認(rèn)知結(jié)構(gòu)等。在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)者要把相關(guān)認(rèn)知成果外化出來(lái)，在特定情境中進(jìn)行嘗試、演練，以保證智慧技能的形成。這里溝通內(nèi)化與外化的橋梁便是主體體驗(yàn)，它涉及到主體對(duì)自身思維過(guò)程的審視，對(duì)嘗試、演練的監(jiān)控，對(duì)問(wèn)題情境與策略適用性的體悟等一系列內(nèi)部加工，以及由此形成的關(guān)于具體策略的情感、態(tài)度。正是由于主體體驗(yàn)具有內(nèi)隱性，難以觀察、檢測(cè)，導(dǎo)致了人們有意或無(wú)意地忽視了它在學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中的存在。但主體體驗(yàn)總是真實(shí)而客觀地存在著，并對(duì)學(xué)習(xí)策略教學(xué)產(chǎn)生重要的影響?！罢J(rèn)知策略所具有的對(duì)內(nèi)組織的特性，意味著外部的教學(xué)條件對(duì)策略的獲得與改進(jìn)只能起到間接的影響”[5]。因此，在學(xué)習(xí)策略的教學(xué)過(guò)程中，我們應(yīng)對(duì)主體體驗(yàn)及其內(nèi)隱性引起足夠的重視，倡導(dǎo)體驗(yàn)性學(xué)習(xí)。
（二）情境性
學(xué)習(xí)策略教學(xué)，主體體驗(yàn)是聯(lián)結(jié)和溝通特定策略與相關(guān)情境的中介，具有情境性。無(wú)論教還是學(xué)，策略總是需要在一定的時(shí)空中展開(kāi)，通過(guò)主體的活動(dòng)使之具體化。首先，教師的教具有情境性。學(xué)習(xí)策略本身是對(duì)高效學(xué)習(xí)的程序、規(guī)則、方法等的抽象與概括。教學(xué)時(shí)，教師須在自己準(zhǔn)確理解、體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把策略所包含的思維活動(dòng)、程序與價(jià)值內(nèi)蘊(yùn)展開(kāi)、外顯，使之形象化、情境化，便于學(xué)習(xí)者身臨其境，生動(dòng)地感知，幫助學(xué)習(xí)者吸收、內(nèi)化。其次，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)特定策略時(shí)的嘗試、演練及內(nèi)隱的思維具有情境性。將學(xué)習(xí)策略適用的條件具體化，有利于學(xué)習(xí)者通過(guò)親身嘗試、體驗(yàn)，了解和掌握所學(xué)策略。在問(wèn)題情境中，清醒地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題是什么，清楚地意識(shí)到解決問(wèn)題的方法及其根本特征是至關(guān)重要的[3](p354)。不僅如此，情境體驗(yàn)還會(huì)讓學(xué)習(xí)者從問(wèn)題情境所提供的信息中領(lǐng)悟到一些新的東西，有自己的發(fā)現(xiàn)。為了方便和促進(jìn)學(xué)習(xí)者的體驗(yàn)，教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)呈現(xiàn)豐富的材料，營(yíng)造具有潛在體驗(yàn)空間的問(wèn)題情境。
（三）個(gè)性化
學(xué)習(xí)是一種極富個(gè)性色彩的活動(dòng)。學(xué)習(xí)者總是以個(gè)人的方式構(gòu)建對(duì)事物的理解，“認(rèn)知策略是使用個(gè)人才智的方式”[3](p68)。學(xué)習(xí)策略教學(xué)作為一種情理交融的智慧活動(dòng)，其中更是充滿了個(gè)性化的主體體驗(yàn)。從教的方面看，不同老師的策略教學(xué)方式是不一樣的，即使是教學(xué)同一策略，在不同老師那里也會(huì)表現(xiàn)出不同的個(gè)性風(fēng)采。因?yàn)椋蠋熥约簩?duì)所教策略的體驗(yàn)以及由此形成的情感、態(tài)度，總是會(huì)滲透到教學(xué)的方方面面。從學(xué)的方面看，由于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、態(tài)度傾向、遷移能力的差異，必然會(huì)對(duì)他們的學(xué)習(xí)體驗(yàn)發(fā)生作用，使其表現(xiàn)出不同的水平與特色。個(gè)性化的體驗(yàn)會(huì)對(duì)主體的策略學(xué)習(xí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，正是在這個(gè)意義上，人們常說(shuō)最好的學(xué)習(xí)策略是“我的策略”、“我能用的策略”。
三、對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中主體體驗(yàn)的幾點(diǎn)建議
在經(jīng)典的教學(xué)理論中，我們將教學(xué)理解成一個(gè)特殊的認(rèn)識(shí)過(guò)程，過(guò)分關(guān)注教學(xué)過(guò)程的間接性、簡(jiǎn)捷性和引導(dǎo)性，從而忽視了教學(xué)過(guò)程中的親歷性、過(guò)程性和自主性[6]。針對(duì)目前學(xué)習(xí)策略教學(xué)的現(xiàn)狀，為了強(qiáng)化主體體驗(yàn)，提高教學(xué)的有效性，我們從教師教學(xué)的角度，提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）主體差異與策略選擇
現(xiàn)實(shí)的策略教學(xué)，教師在策略選擇與介紹時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)者的身心特點(diǎn)與差異考慮不夠，教學(xué)缺乏針對(duì)性，所選策略難以為學(xué)習(xí)者接受并進(jìn)行相關(guān)體驗(yàn)。梅耶(Mayer.R)根據(jù)兒童心理發(fā)展水平，曾將策略學(xué)習(xí)劃分為早期、過(guò)渡期和后期三個(gè)階段[7]。早期（相當(dāng)于學(xué)前期）較難進(jìn)行學(xué)習(xí)策略教學(xué)，主體的活動(dòng)主要是游戲；過(guò)渡期（相當(dāng)于小學(xué)階段）可開(kāi)始進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的策略教學(xué)；后期（相當(dāng)于初、高中階段）是學(xué)習(xí)策略教學(xué)的最佳時(shí)期，學(xué)習(xí)者已能從自身的學(xué)習(xí)活動(dòng)中總結(jié)并形成自己的學(xué)習(xí)策略，且能靈活應(yīng)用。有人（劉電芝，2000）提出小學(xué)、初中階段可通過(guò)學(xué)習(xí)策略教學(xué)，幫助學(xué)習(xí)者養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握基本的學(xué)習(xí)方法，高中階段則可側(cè)重進(jìn)行認(rèn)知策略、元認(rèn)知策略的指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的能力。我們認(rèn)為學(xué)習(xí)策略教學(xué)首先要具有針對(duì)性，為學(xué)習(xí)者提供資源支持。因此，教師在進(jìn)行策略選擇時(shí)，應(yīng)充分考慮學(xué)習(xí)者在認(rèn)知水平、移情能力等方面的差異，選擇那些學(xué)習(xí)者急需的、有效的、易于接受且便于進(jìn)行情境體驗(yàn)的策略進(jìn)行教學(xué)。
（二）積極體驗(yàn)與合理反饋
策略學(xué)習(xí)是一種需要付出艱苦努力和智慧能量的活動(dòng)，主體體驗(yàn)也并非總是一帆風(fēng)順。教學(xué)中應(yīng)引導(dǎo)學(xué)習(xí)者進(jìn)行積極體驗(yàn)，增強(qiáng)其抗挫折的能力，善于從曲折的探求中體味學(xué)習(xí)所帶來(lái)的愉悅。同時(shí)也應(yīng)看到，對(duì)學(xué)習(xí)策略教學(xué)而言，失敗與成功都具有重要價(jià)值，主體體驗(yàn)應(yīng)是多維度、多層次的。反饋對(duì)于主體體驗(yàn)的進(jìn)一步推進(jìn)與深化至為重要，為了讓學(xué)習(xí)者從體驗(yàn)中獲得關(guān)于學(xué)習(xí)策略的肯定情感與態(tài)度，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，準(zhǔn)確理解與把握所學(xué)策略，教學(xué)中應(yīng)適時(shí)提供合理反饋。尤其對(duì)具有內(nèi)隱性的主體體驗(yàn)，教師要注意觀察學(xué)習(xí)者的情緒情感反應(yīng)以及他們?cè)趯W(xué)習(xí)活動(dòng)中的行為表現(xiàn)，一要正面反饋，多啟發(fā)，多鼓勵(lì)；二要及時(shí)反饋，點(diǎn)在關(guān)鍵處；三要注意多通道反饋，既有認(rèn)知反饋，又有情感反饋。
（三）提倡合作學(xué)習(xí)
這里所謂合作學(xué)習(xí)主要是指，在學(xué)習(xí)策略教學(xué)過(guò)程中，學(xué)習(xí)者之間在體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)方面的相互啟發(fā)與借鑒。個(gè)人的認(rèn)識(shí)與發(fā)現(xiàn)總是有限的，這對(duì)極富個(gè)性色彩與創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)策略學(xué)習(xí)更是如此。學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)者彼此間就各自的體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)進(jìn)行交流，有利于他們對(duì)策略的準(zhǔn)確把握與高效應(yīng)用，也有利于他們?nèi)妗⑸钊氲捏w驗(yàn)。同時(shí)，在合作學(xué)習(xí)過(guò)程中，他人對(duì)策略的成功體驗(yàn)與應(yīng)用，會(huì)為學(xué)習(xí)者提供真實(shí)的范例，有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的自信心，改善和促進(jìn)學(xué)習(xí)者對(duì)個(gè)體策略的體驗(yàn)與學(xué)習(xí)水平。對(duì)此，我們應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)習(xí)者協(xié)作、交流的氛圍和條件，提倡民主、友好的合作學(xué)習(xí)。
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