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在拍攝過程中,拍攝時機的把握和選擇尤為重要。會議開始后,要求攝像工作者能夠快速進入工作狀態(tài)。因為會議往往在開始的時候是參會人員精神最為飽滿的時段,所以要把握良好的時機拍攝會議主體素材。筆者在實際工作中曾經(jīng)遇到有參會領導又或者說與會人員中途離會的情況,因此最好在會議開始時將主席臺上各位領導及臺下與會人員的畫面拍攝完整。同時需要注意如果會議之中有新的領導就座,就要補拍該領導畫面,而且極有可能需要對領導畫面重新進行拍攝。拍攝中為了保持會議畫面的嚴肅性,盡可能不出現(xiàn)會場工作人員倒水、走動的畫面,如果遇到個別與會人員有把玩手機、喝水、抽煙、交頭接耳、打哈欠等情況,要靈活掌握拍攝角度,避免類似畫面在新聞種出現(xiàn)。而當領導講話時,盡量等待領導抬頭脫稿講話時進行拍攝。
1.2把握光源變化調(diào)整白平衡
會場拍攝一般分室內(nèi)會場和室外會場:室內(nèi)會場光線變化不大,但光照可能不均勻。拍攝時要注意隨時調(diào)整光圈:特別注意主席臺和觀眾席上的照度反差可能較大,要考慮用新聞燈補光;室內(nèi)會場的大窗戶,因為投射進的大量光線很可能造成室內(nèi)光線變得復雜,這也會一定程度上影響到拍攝效果,攝像記者可以采用拉上窗簾和新聞燈補光,合理調(diào)整室內(nèi)光線,關注室內(nèi)的光源色溫是否一致,調(diào)整白平衡。室外會場光線充足,但易受天氣影響。晴天、陰天、上午、中午、下午等照度不同,色溫也一樣,攝像記者要根據(jù)天氣變化情況,隨時調(diào)整白平衡,以保證整場會場前后色調(diào)的基本一致。
1.3會場畫面的布局設計
在拍攝會議畫面時要力求做到畫面類別的豐富,全景、中景、近景、特寫要有序搭配:會場全景要注意會標的位置,避免會標出現(xiàn)歪斜或不完整的情況;領導特寫畫面要飽滿,主體要突出,盡量選擇在正面和左右側(cè)面進行拍攝,避免俯拍和仰拍,如有話筒在前,最好從兩側(cè)進行拍攝,以免遮擋面部,盡量選擇在被拍攝者較好精神狀態(tài)進行拍攝,杜絕有損人物形象的畫面出現(xiàn);不需要給特寫的領導鏡頭可采用多人一組的拍攝畫面進行固定拍攝或搖鏡頭拍攝,注意其穩(wěn)定性,起落幅做到左右對稱,鏡頭運動的方向要注意與領導排名順序一致,相同級別領導要確保景別一致,主要領導的特寫要給大給足;同時根據(jù)新聞的播出時長,考慮素材的完備程度,如果新聞報道的時間較長,可以多拍一些觀眾的慢拉鏡頭,以防后期剪輯時出現(xiàn)畫面不足的情況,但是拍攝中應該注意不能只從一邊進行拉拍,最好能夠按照奇偶數(shù)排從兩邊拉拍,這樣的畫面對接才會看起來比較舒適。
1.4善于捕捉生動細節(jié)
在會議拍攝過程中攝像記者要對會場內(nèi)的有效細節(jié)進行認真的觀察,當領導講話時,可穿插拍攝參會人員認真聽講、記錄的畫面,注意捕捉情緒飽滿、注意力比較集中的與會人員畫面,這可以體現(xiàn)出較好的會議紀律,必要時可以拍攝參會人員用筆記錄或認真查看手中會議材料的特寫;如果是召開表彰型的會議,則可以適當拍攝會場內(nèi)的花朵、標語,先進人員佩戴的紅花、勛章等可以體現(xiàn)參會人員身份、渲染會議氣氛的空鏡頭;當遇到事跡報告會、宣講活動時,要注意觀眾情感的捕捉,這就需要注意抓拍觀眾的表情特寫,比如觀眾點頭認可、感動拭淚等特寫鏡頭,這些鏡頭的巧妙運用將會議現(xiàn)場的感人氣氛準確傳達給電視觀眾,也能使會議新聞的內(nèi)容更加豐富,起到較好的傳播效果。
(二)分析方法國內(nèi)學者通過問卷調(diào)查從農(nóng)戶需求角度研究優(yōu)先序的方法主要有頻數(shù)法,即通過對受訪農(nóng)戶按照自身意愿迫切程度或者重要程度選出相關選項,然后根據(jù)各選項的頻數(shù)大小進行位次判斷[16];均值法,對不同位次選項賦予分值,根據(jù)加權總得分來判斷序次[17];系統(tǒng)聚類法,孔祥智等[18]認為各選項出現(xiàn)在不同位次上的頻數(shù)不同,無法進行有效排序,可以運用聚類分析彌補不足,之后孔祥智等[19]采用最優(yōu)先選項無權重轉(zhuǎn)移進行改進,提高各選項位次不同的排序有效性;崔登峰等[20]認為頻數(shù)法忽視了農(nóng)戶對各位次的效用有不同評價的現(xiàn)實,依次對所有選項進行排序可能更優(yōu)于僅選出前三項或前五項,應綜合運用幾種互補的方法得出相互佐證的、具有共性的優(yōu)先序,才能更符合農(nóng)戶的真實需求。因此本文綜合參考運用最優(yōu)先項頻數(shù)法①、加權頻數(shù)法②和系統(tǒng)聚類分析法③,利用 SPSS22.0 軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和聚類分析。
二、實證分析結果
中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,具有廣闊而復雜的地域類型,不同區(qū)域之間的農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)業(yè)社會化服務供給狀況存在很大差別,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)社會化服務的需求優(yōu)先次序可能存在不同;在農(nóng)戶的家庭經(jīng)營過程中,家庭收入的高低對于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務的訴求有著較大的區(qū)別;在實地調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn),受教育水平的高低影響著農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的前瞻性,對于農(nóng)業(yè)社會化服務的優(yōu)先次序選擇有著較大影響;合作社作為一種農(nóng)民自愿性合作組織,相對能提供更為全面農(nóng)業(yè)社會化服務,合作社成員更能夠表達出自身的農(nóng)業(yè)社會化服務訴求;農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營類型不同,對農(nóng)業(yè)社會化服務的偏好也可能存在區(qū)別,并影響其社會化服務的優(yōu)先次序。因此,針對不同區(qū)域、不同收入水平、不同受教育水平、是否合作社成員、不同經(jīng)營類型的受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化優(yōu)先次序有必要進行深入分析。
(一)全部受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序
本文首先比較了全國受訪農(nóng)戶根據(jù)本人需求的迫切程度針對以下 12 項服務類型進行先后次序的排列。根據(jù)問卷調(diào)查結果,運用 SPSS22.0 軟件計算出各項農(nóng)業(yè)社會化服務在不同位次上出現(xiàn)的頻數(shù)及加權均值如表 1 所示。注:本調(diào)查要求受訪者選擇其迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務并給出排序,為更真實了解農(nóng)戶偏好,允許農(nóng)戶根據(jù)意愿對于部分服務不作選擇,因此表格的實際有效頻數(shù)因統(tǒng)計變量不同而不同,總計可能小于總體有效問卷 394 份。類似地,表 2、表 3、表 4 的有效頻數(shù)也可能小于 394。依據(jù)首選項決定法和加權均值法得出全國受訪農(nóng)戶最迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務優(yōu)先序,如表 2 所示。依據(jù)首選決定法得出的最迫切需求是農(nóng)產(chǎn)品銷售,其次為種苗提供;而依據(jù)加權均值法得出的最迫切的需求為種苗提供,其次為農(nóng)產(chǎn)品銷售。雖然兩者得出的結果稍有區(qū)別,但是始終位于最優(yōu)先需求的前兩位,且在實地調(diào)研中,相當部分農(nóng)戶對其迫切需要的幾項社會化服務無法給明確的先后次序,故本文采用聚類分析,以進一步準確了解農(nóng)戶的需求層次和優(yōu)先序,具體結果見圖 1。將農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求數(shù)據(jù)導入 SPSS22.0,選擇系統(tǒng)聚類,根據(jù)數(shù)據(jù)之間的距離確定類別,再綜合經(jīng)驗分析得出,農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務可明顯聚為六類,結合表 2 得出如下結論,即農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務的需求根據(jù)其迫切程度可分為六層:第一層種苗提供服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務;第二層生產(chǎn)資料采購服務、農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)業(yè)信息服務、生產(chǎn)計劃安排服務;第三層生產(chǎn)管理服務;第四層農(nóng)業(yè)金融服務、農(nóng)業(yè)基礎設施服務;第五層農(nóng)產(chǎn)品加工服務、農(nóng)業(yè)機械服務;第六層為個別農(nóng)戶特別提出的其他服務。由表 2 和圖 1 可知,排在前兩位是種苗提供服務和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務,這兩者的頻數(shù)和加權均值要遠優(yōu)于后面的其他農(nóng)業(yè)社會化服務需求,因此是農(nóng)戶最為迫切的需求。在生產(chǎn)過程中,良種對與生產(chǎn)效率的提高有著相當重要的作用,而且當前受訪農(nóng)戶的良種 47.33%從合作社采購,這表明了合作社作為良種提供的有效途徑依然存在較大的發(fā)展空間;對當前農(nóng)戶來說,現(xiàn)代的生產(chǎn)方式提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,然而其自身局限性使其難以適應市場的需求及時做出生產(chǎn)決策,農(nóng)產(chǎn)品銷售服務作為走出 量大價賤傷農(nóng) 怪圈的重要途徑,是農(nóng)戶最迫切的服務需求之一。生產(chǎn)資料采購服務、農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)業(yè)信息服務、生產(chǎn)計劃安排被排在第二層。這四項服務作為農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中的重要服務內(nèi)容,對農(nóng)戶生降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,了解市場信息有著重要作用,農(nóng)民自身局限性導致其無法適應市場的快速變化,對于市場的前景很難有準確的把握,因此更專業(yè)和及時的服務必然能為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收和農(nóng)村發(fā)展提供更大的動力。第三層為生產(chǎn)管理服務,科學合理的生產(chǎn)管理有助于農(nóng)戶提高產(chǎn)量,降低損失。第四層為農(nóng)業(yè)金融和基礎設施服務,農(nóng)業(yè)金融獲得的難度較大且農(nóng)戶對其認識不足以及保守型生產(chǎn)的限制,國家近年來對農(nóng)村的基礎設施建設較大的支持力度一定程度上適應了生產(chǎn)要求,故處在較后位置。第五層農(nóng)業(yè)機械服務和農(nóng)產(chǎn)品加工服務,當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動仍處在一個較低的水平,沒有能夠形成針對農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈。值得關注的是農(nóng)業(yè)機械服務需求較低,調(diào)研顯示農(nóng)民選擇合作社的農(nóng)業(yè)機械服務比例為 31%,其原因是調(diào)研農(nóng)戶中一般性農(nóng)業(yè)機械擁有量大,且當前農(nóng)業(yè)機械大戶的有償服務較易獲得。第六層為除列出服務內(nèi)容外的個別其他需求,本文不作深入分析。
(二)不同區(qū)域受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序限
1.東部地區(qū)。由首選頻數(shù)和加權均值得出的具有共性的是:種苗提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計劃安排、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息被排在前五位,其中種苗提供排在第一位、農(nóng)業(yè)信息排在第五位;結合聚類分析結果,東部地區(qū)農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務優(yōu)先序可依次分為六層,第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層生產(chǎn)計劃安排,第三層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工,第四層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)機械,第五層農(nóng)業(yè)基礎設施,第六層為其他。
2.中部地區(qū)。具有共性的結果是:種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)計劃安排都排在前五位;結合聚類分析結果,中部地區(qū)農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務優(yōu)先序可以劃分為七層,第一層種苗提供,第二層農(nóng)產(chǎn)品銷售,第三層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術,第四層農(nóng)業(yè)信息,第五層生產(chǎn)計劃安排、生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第六層為農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)金融,第七層為其他。
3.西部地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術、種苗提供、農(nóng)業(yè)金融都排在前四位;結合聚類分析結果,西部地區(qū)農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務優(yōu)先序可依次分為七層,第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層農(nóng)業(yè)技術、種苗提供、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)資料采購,第三層生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)業(yè)基礎設施,第四層生產(chǎn)管理,第五層農(nóng)業(yè)機械,第六層農(nóng)產(chǎn)品加工,第七層其他。綜合以上對比分析發(fā)現(xiàn),種苗提供和農(nóng)產(chǎn)品銷售是三個區(qū)域普遍最迫切的需求,種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)技術排在前四位,農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)基礎設施和其他排在最后;區(qū)別在于東部地區(qū)受訪農(nóng)戶對生產(chǎn)計劃安排服務的需求程度高于生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)技術,對農(nóng)業(yè)金融的需求高于農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)基礎設施;中部地區(qū)受訪農(nóng)戶相對于東部西部地區(qū)對農(nóng)業(yè)金融的需求較低,對生產(chǎn)資料采購較為迫切;西部地區(qū)受訪農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品銷售服務需求要高于種苗提供,農(nóng)業(yè)技術的需求較為迫切,并且相對于中部地區(qū)、東部地區(qū)急需農(nóng)業(yè)金融服務,農(nóng)業(yè)基礎設施服務需求較為靠前,生產(chǎn)資料采購、生產(chǎn)計劃安排服務需求則較為靠后。這樣的區(qū)域需求特征與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于較為領先地位,經(jīng)營者更關注生產(chǎn)規(guī)模擴大、科學合理的生產(chǎn)安排;中部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境較好,經(jīng)濟發(fā)展水平處于中等水平,農(nóng)戶以保守經(jīng)營為主;西部地區(qū)基礎設施、金融環(huán)境、市場環(huán)境較差,農(nóng)戶迫切需要產(chǎn)品銷售服務、技術支持和資金支持來改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(三)不同家庭收入水平農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序
依據(jù)我國 2013 年統(tǒng)計年鑒,農(nóng)村家庭平均總收入為 42643.80 元,本文根據(jù)樣本分布情況,將受訪農(nóng)戶家庭平均收入按照 4 萬以下、 4~8 萬、8 萬以上劃分為三組,不同組受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求狀況首選頻數(shù)及加權均值如表 3 所示。
1. 總收入 4 萬元以下受訪農(nóng)戶。共性的結果是:種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)資料采購和生產(chǎn)計劃安排都排在前五位。結合數(shù)據(jù)聚類分析結果,家庭總收入 4 萬元以下的受訪農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先優(yōu)先次序為:第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層生產(chǎn)計劃安排,第三層農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)信息,第四層農(nóng)業(yè)金融,第五層生產(chǎn)管理,第六層農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)基礎設施,第七層其他。
2. 總收入 4~8 萬元受訪農(nóng)戶。共性結果是前五位需求都為種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)信息,結合聚類分析結果可依次分為六層, 第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層生產(chǎn)資料提供,第三層農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)計劃安排,第四層生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第五層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎設施,第六層其他。
3. 總收入 8 萬元以上受訪農(nóng)戶。具有共性的結果是前三位種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計劃安排與后兩位農(nóng)業(yè)機械和其他相同。結合聚類分析譜系圖,可以順次劃分為六層:第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)資料采購,第三層生產(chǎn)管理,第四層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎設施,第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第六層其他。由以上對比分析可知,不同收入水平農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序差別較小,前六位需求內(nèi)容與全國整體狀況相同,后六位需求優(yōu)先次序稍有區(qū)別;通過三個收入水平層次的優(yōu)先序和均值大小來看,受訪農(nóng)戶的收入水平越高,對于種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售的需求迫切程度越高,對農(nóng)業(yè)機械的需求迫切程度越低,三者對于農(nóng)業(yè)技術的需求程度較為接近。中低收入受訪農(nóng)戶對于生產(chǎn)資料采購的需求更為迫切,收入較高的農(nóng)戶則更關注生產(chǎn)計劃的安排。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),受訪農(nóng)戶收入水平與其經(jīng)營規(guī)模存在緊密聯(lián)系,收入較高的農(nóng)戶一般擁有較大的經(jīng)營規(guī)模,其對于優(yōu)秀品種的選擇、產(chǎn)品銷售有著更迫切的要求,更多的關注合理的生產(chǎn)計劃安排,這也印證了上述結論。
(四)是否合作社成員的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序
1. 合作社成員。對比首選頻數(shù)和均值,具有共性的結果是前六位農(nóng)業(yè)社會化服務項目包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、種苗提供、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)信息和生產(chǎn)計劃安排相同,結合聚類分析結果可以依次劃分為六層:第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售、種苗采購,第二層農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)計劃安排,第三層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎設施,第四層生產(chǎn)管理,第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第六層為其他。2. 非合作社成員。該部分受訪農(nóng)戶的首選項和均值優(yōu)先序存在較大區(qū)別,依據(jù)首選項決定法得出非合作社成員受訪農(nóng)戶最迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務優(yōu)先序存在區(qū)別:依據(jù)首選決定法得出的最迫切需求是生產(chǎn)計劃安排服務,其次為種苗提供服務;而依據(jù)加權均值得出的最迫切的需求為種苗提供,其次為農(nóng)產(chǎn)品銷售。本文參考實際調(diào)研狀況綜合兩種結果結合聚類分析,依次劃分為六層:第一層種苗提供、生產(chǎn)計劃安排,第二層農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術,第三層生產(chǎn)資料采購,第四層生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第五層農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)金融,第六層其他。根據(jù)以上結果,合作社成員和非合作社成員的受訪農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品銷售和種苗提供都有著迫切的需求,而對比發(fā)現(xiàn),合作社成員對于農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)金融的需求相對于非合作社成員更為迫切,這體現(xiàn)了合作社成員受訪農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更注重發(fā)展前景;非合作社成員農(nóng)戶對于生產(chǎn)計劃安排需求尤其迫切,這是由其自身生產(chǎn)盲目性和承擔風險能力較弱所決定。
(五)不同教育水平農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序
1. 小學以下。根據(jù)首選項和加權均值得出,具有共性的是前四位農(nóng)業(yè)社會化服務需求相同,包括種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)資料采購。綜合聚類分析結果,依次劃分為七層:第一層種苗提供,第二層農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術與生產(chǎn)資料采購,第三層生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)管理,第四層農(nóng)業(yè)金融,第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第六層農(nóng)業(yè)基礎設施,第七層為其他。2. 初中水平。依據(jù)首選項和均值優(yōu)先序共性的結果是農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計劃安排、種苗提供、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術都在前五位,差異在于農(nóng)業(yè)基礎設施和生產(chǎn)資料采購的位次??紤]實際調(diào)研的解釋誤差,本文傾向于加權均值的結果,綜合聚類分析劃分為六層:第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層生產(chǎn)計劃安排、種苗提供、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)資料采購,第三層生產(chǎn)管理,第四層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎設施,第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械,第六層其他。3. 高中以上。該部分的共同部分是第一位和后四位相同,第一位為農(nóng)產(chǎn)品銷售,后四位為生產(chǎn)管理>農(nóng)產(chǎn)品加工>農(nóng)業(yè)機械>其他。綜合聚類分析結果,可以依次劃分為六層:第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層種苗提供、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息,第三層生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)業(yè)金融,第四層生產(chǎn)資料采購,第五層生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)機械,第六層其他。根據(jù)以上數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品銷售和種苗提供在每個教育水平的受訪農(nóng)戶處在最靠前位置,而農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)基礎設施和其他在三者中都是處在需求緊迫程度較低的水平。此外,從教育水平來看,受教育水平越高的農(nóng)戶,對于農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計劃安排與農(nóng)業(yè)金融的需求迫切程度越高,受教育水平越低的農(nóng)戶對于生產(chǎn)資料采購、種苗提供的需求越高。這說明農(nóng)戶受教育水平對于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計劃性有著積極的影響。
(六)不同經(jīng)營類型農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務需求優(yōu)先序
1. 自給自足型。共性結果為前三位的最迫切的需要次序為農(nóng)產(chǎn)品銷售>農(nóng)業(yè)信息>種苗提供。綜合聚類分析,依次劃分為七層:第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)信息、種苗提供,第二層為農(nóng)業(yè)技術,第三層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)金融、生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)業(yè)機械,第四層生產(chǎn)管理,第五層農(nóng)業(yè)基礎設施,第六層農(nóng)產(chǎn)品加工,第七層其他。
2. 追求利潤型。共性結果是種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術和生產(chǎn)計劃安排都處在前五位。結合聚類分析結果,依次劃分為四層:第一層為種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)管理,第三層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎設施,第四層為其他。
3. 勞苦規(guī)避型。對比兩種方法的分析結果,該部分農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務的優(yōu)先次序具有共同特征的是前五位相同,包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、種苗提供、農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)計劃安排。另后六位排序相同:農(nóng)業(yè)信息>生產(chǎn)管理>農(nóng)業(yè)金融>農(nóng)業(yè)基礎設施>農(nóng)業(yè)機械>其他。由聚類分析,依次劃分為六層:第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售,第二層種苗提供、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)信息,第三層生產(chǎn)資料采購、生產(chǎn)計劃安排、生產(chǎn)管理,第四層農(nóng)產(chǎn)品加工,第五層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)機械,第六層農(nóng)業(yè)基礎設施、其他。
一、我國的教育現(xiàn)狀及困境
總的來說,由于受原計劃經(jīng)濟體制和蘇聯(lián)教育體制與模式的影響以及在深層次上我國文化傳統(tǒng)的內(nèi)在作用,我國教育管理體制基本上實行的是國家集中計劃、政府直接管理的體制。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制下,原有的教育管理體制已不能適應社會、經(jīng)濟的發(fā)展。
首先,教育投資尤其是政府教育投資增長緩慢,總體水平偏低。按照世界有關標準,當一個國家的人均國民生產(chǎn)總值達300、500、600美元時,他們的平均教育預算應分別占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%、3.5%、4%。但據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署提供的數(shù)字,1994年在100多個國家和地區(qū)公共教育占國民生產(chǎn)總值的百分比中,中國僅為2.2%;世界平均水平為5.2%;就連一般發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家也分別為3.9%和3.0%。即使近年來我國明確提出“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,經(jīng)過這幾教育投資的高成長,現(xiàn)在教育預算開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值仍不足5%。我國以占世界公共教育經(jīng)費總數(shù)1.4%的財力,支撐著占世界學歷教育人口22.9%的龐大教育體系。僅僅依靠政府財政投入,在今后一個相當長的時期內(nèi)都難以解決教育供求的矛盾。
其次,我國教育投資結構不盡合理。從經(jīng)濟學的角度看,一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟教育發(fā)展水平不甚高的情況下,投資基礎教育能爭取以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。而我國自70年代以來,高等教育急劇擴大,初等教育相對萎縮。在國家教育事業(yè)經(jīng)費中,初、中、高三級教育投入的比例,90年代初為35.22:36.22:21.47。高等教育在有限的財政教育撥款中超過20%,不僅高于發(fā)展中國家的平均水平,而且高于發(fā)達國家的水平。但從使用效率看,高等教育規(guī)模有限,毛入學率僅為5%,遠遠低于國際水平,而培養(yǎng)一個大學生的投資相當于培養(yǎng)60個小學生和25個中學生,高于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的水平。因此這樣的國家教育投資在結構上顯然是不合理的。
另據(jù)權威部門統(tǒng)計,從1994年到1996年,我國義務教育經(jīng)費中財政預算內(nèi)撥款的比重從59.85%下降到54.37%,其中農(nóng)村學校下降到52.63%。義務教育經(jīng)費支出中財政預算內(nèi)教育撥款,小學從59.85%下降到51.92%;初中從56.44%下降到49.44%;義務教育中政府撥款的比重比非義務教育的還要低,是政府撥款比重不盡合理的一個方面。
還有,我國現(xiàn)有的財政預算體制對教育發(fā)展不利。我國的基礎教育原則上由地方負責,分級管理,義務教育在財政支付方面實際上由縣、鄉(xiāng)政府負擔。但國家并沒有實際的財稅政策支持,以增加縣、鄉(xiāng)政府相應的財政支付能力。如1996年在全國義務教育財政預算中,中央財政支出的比重僅為0.04%,非常之低??h、鄉(xiāng)政府往往由于地方財政困難很大程度上影響到教育的投入,而且在實際使用中還到處被挪用擠占,所以真正投入到教育尤其是義務教育中的費用少之又少。
二、實施教育產(chǎn)業(yè)化必要性
改革開放以來,尤其社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,我國目前已初步具備了教育產(chǎn)業(yè)化的條件。而且一些教育產(chǎn)業(yè)化的嘗試已經(jīng)自覺不自覺地進入到現(xiàn)實的社會運行之中了。
1、實際上早在1992年國務院頒發(fā)的《關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中,教育就被明確列為第三產(chǎn)業(yè),而且是“對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導性影響的基礎產(chǎn)業(yè)”。教育有教育者和受教育者雙方構成教育市場,交換的商品是教育服務,這與傳統(tǒng)意義上服務企業(yè)的性質(zhì)完全一樣。盡管由于教育服務產(chǎn)品的受益具有社會性和私人性,但這種復雜關系并不影響教育的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。因此從產(chǎn)業(yè)分類學上把教育看作產(chǎn)業(yè)是不成問題的。
2、從需求方來看,社會和家庭居民有強烈的教育消費需求愿望,教育產(chǎn)業(yè)化呼之欲出。我們是一個13億人口大國,到2020年將達到16億,這就決定了教育市場有很大的潛力和拓展空間。而培養(yǎng)與現(xiàn)代化要求相適應的數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才,發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢,是關系到21世紀社會主義事業(yè)的大局。從居民的消費比例看,教育消費的年均增長速度是20%。中國青年報社幾年前做過的一項社會調(diào)查中表明:85.6%的家庭希望子女能接受高等教育,而我國目前高等教育18-25歲青年毛入學率不足10%,我國的高等教育尚處于“精英教育”階段,而越來越多的人期待接受更高層次的教育,這也導致基礎教育千軍萬馬爭過“獨木橋”的局面。家庭對基礎教育的質(zhì)量提出了更高的要求,千方百計為子女選擇一所好學校以爭取高考的勝利。另外近幾年,我國每年約有2.5萬人自費出國留學,按每人每年1.2萬美元的低限計算,至少每年在教育上以3億美元的增率在流出。教育的巨大需求為教育產(chǎn)業(yè)化提供了廣闊的市場。
3、教育產(chǎn)業(yè)化是緩解我國教育經(jīng)費不足增加教育供給的途徑之一。按同齡青少年毛入學率計,研究生教育我國僅為0.4%,本科生為4%,??平逃秊?%,高中段教育為34%,初中段為85%,小學凈入學率為99%。2020年要達到本科生10%,??粕?0%,高中段65—70%,九年義務教育95%以上,沒有通過教育產(chǎn)業(yè)化增加教育供給,幾乎是不可能的。首先,在計劃經(jīng)濟條件下的國家和各級政府、國有企事業(yè)單位舉辦的各級各類教育機構辦學模式單一、辦學體制僵化、教育機構冗員嚴重、教育資源利用率低,存在著嚴重的浪費狀況。在這些公辦教育機構中沉淀著相當數(shù)量的物力資本和人力資本存量。若通過教育產(chǎn)業(yè)化手段充分利用市場經(jīng)濟資源配置的機制和方式整合這部分沉淀著的教育資源存量,其增加教育市場供給的潛力是相當大的。其次,改革開放后,民辦教育教育異軍突起,至1999年底,全國有民辦幼兒園24643所,民辦小學1806所,民辦普通中學1702所,民辦職業(yè)中學689所,民辦中等專業(yè)和技術學校1036所,民辦高等學校20所,分別占相應學校比例的13.2%、0.28%、2.1%、6.9%、12.6%和1.9%,已初步形成了從幼兒教育到高等教育、從基礎教育到各類職業(yè)技術教育較為完整的民辦教育體系。另外各類培訓機構21309所,年培訓量達600萬人次。大大地滿足了社會的受教育需求。
三、積極平穩(wěn)地推進教育產(chǎn)業(yè)化
盡管從理論上說教育產(chǎn)業(yè)化有充分的依據(jù),教育產(chǎn)業(yè)化對我國教育的發(fā)展和解決教育中的種種問題具有重要的意義,然而,由于現(xiàn)實中某些條件離教育產(chǎn)業(yè)化相距甚遠,如果操之過急,可能欲速不達。因此,我們應當積極平穩(wěn)地推進教育產(chǎn)業(yè)化。
1、樹立市場經(jīng)濟的理念,從整體上把握教育產(chǎn)業(yè)化
教育產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的教育市場化,即是在政府干預下的市場化。既然政府的作用是為了克服市場的缺陷,那么教育產(chǎn)業(yè)化在引進市場機制提高教育效率的同時,必須依靠政府的作用保證教育自身目的的全面實現(xiàn)。政府要建立一套全新的與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育運行制度,并形成一整套科學的監(jiān)控機制,包括法律、規(guī)章制度和政策,相應的組織機構和管理手段。只有當政府具備很大的監(jiān)控能力以后,現(xiàn)代市場經(jīng)濟中政府的宏觀協(xié)調(diào)作用才能真正到位。
現(xiàn)階段教育產(chǎn)業(yè)化的原則是效率優(yōu)先兼顧公平,這里的公平是絕對意義上的公平,即無論是在宏觀層次上還是在微觀層次上,只要接受教育的機會增加和教育條件改善,我們都可以視為公平程度的提高。如果從相對意義上來理解公平,即把人與人之間的差距的擴大視為不公平增加,那么,在微觀層次上教育產(chǎn)業(yè)化在一段時間內(nèi)可能導致教育不公平的加劇。但是,追根究底,這種不公平是社會生產(chǎn)力水平不高所致。要做到完全的、高水平的公平,那只能是在社會生產(chǎn)力高度發(fā)達,政府有能力為任何一個人提供足夠的教育機會和完全平等的優(yōu)良的教育條件下才能實現(xiàn)。所以,在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,效率優(yōu)先兼顧公平是現(xiàn)實的選擇。
2、根據(jù)市場經(jīng)濟要求,平穩(wěn)地推進教育產(chǎn)業(yè)化。
按照市場經(jīng)濟要求,根據(jù)各級各類教育的自身屬性與特點,對各類教育進行組織與管理。