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時(shí)間:2023-04-01 10:30:36
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2功能介紹
本系統(tǒng)基于ECA(業(yè)務(wù)架構(gòu)與系統(tǒng)集成平臺(tái))平臺(tái)開(kāi)發(fā),數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQLServer2005。在對(duì)科技項(xiàng)目管理特點(diǎn)、管理流程進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),將科技管理內(nèi)容劃分為科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理、科技采購(gòu)管理、科技成果管理、科技管理報(bào)表與查詢(xún)和科技管理配置五大模塊。系統(tǒng)功能圖如圖2-1所示:科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理為項(xiàng)目為主線,覆蓋了院內(nèi)項(xiàng)目與外控項(xiàng)目管理。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等階段的管理。項(xiàng)目立項(xiàng):院內(nèi)項(xiàng)目由各部門(mén)編制計(jì)劃提交,科技管理部門(mén)組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審,確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)。過(guò)程管理:立項(xiàng)的項(xiàng)目,科研人員定期提供工作報(bào)告,對(duì)科研活動(dòng)的進(jìn)度、內(nèi)容和成果進(jìn)行匯報(bào);科技管理部門(mén)安排相關(guān)檢查和評(píng)審,保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)控制。項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目承擔(dān)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng),由科技管理部門(mén)組織專(zhuān)家小組進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果形成處理意見(jiàn)??萍汲晒芾恚喉?xiàng)目完成以后,項(xiàng)目承擔(dān)人在規(guī)定時(shí)期內(nèi)和科技管理部門(mén)提交項(xiàng)目取得的成果,并對(duì)成果的應(yīng)用情況進(jìn)行匯報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)。科技采購(gòu)管理:申請(qǐng)人發(fā)起科技外委采購(gòu)合同申請(qǐng),科技管理部門(mén)組織合同評(píng)審管理的過(guò)程??萍紙?bào)表與查詢(xún):面向不同人員、不同部門(mén)等對(duì)象,提供靈活的查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)。
3創(chuàng)新成果
(1)信息共享科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的研究可以實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間信息互聯(lián),科技項(xiàng)目信息互通,科技項(xiàng)目成果信息共享,融合科技信息資源[5]。平臺(tái)能夠有力地促進(jìn)信息資源整合,避免重復(fù)投入,促進(jìn)科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步,提高科技水平和優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。(2)分類(lèi)管理科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)根據(jù)不同來(lái)源項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目過(guò)程管理。院內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,由科技信息部列入科技項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并下達(dá)任務(wù)書(shū)給各項(xiàng)目組實(shí)施。院外批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行外控項(xiàng)目登記,無(wú)簽入合同的,轉(zhuǎn)為院內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目管理;有簽入合同的,按照外控項(xiàng)目進(jìn)行管理。院內(nèi)項(xiàng)目過(guò)程管理完成項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估、產(chǎn)值等管理。外控項(xiàng)目過(guò)程管理完成合同管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等管理。項(xiàng)目根據(jù)不同來(lái)源實(shí)現(xiàn)具體化、明確化管理,滿足不同來(lái)源項(xiàng)目不同內(nèi)容的需求,全面提升高效、精細(xì)的管理思路和管理方法。(3)過(guò)程控制科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)以項(xiàng)目為主線,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目成果等項(xiàng)目全過(guò)程的實(shí)時(shí)管理。系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄項(xiàng)目階段管理狀態(tài),使管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)能夠清楚地知道項(xiàng)目所處的階段,方便對(duì)科技項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)地進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,保證科技的有效進(jìn)行。過(guò)程管理有一系列具有步驟性和控制關(guān)口的階段,不同階段之間具有固定的啟承關(guān)系,前驅(qū)階段完成后才可以進(jìn)入下一階段。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)產(chǎn)值申報(bào)階段的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)科技院內(nèi)項(xiàng)目研發(fā)工作的有效推進(jìn)。科技項(xiàng)目按階段產(chǎn)值率來(lái)控制產(chǎn)值申報(bào),立項(xiàng)后完成項(xiàng)目策劃按15%申報(bào);提交中間評(píng)審按30%申報(bào);完成中間評(píng)審按40%申報(bào);提交驗(yàn)收按80%申報(bào);通過(guò)驗(yàn)收按95%申報(bào);完成歸檔按100%申報(bào)。精細(xì)化的管理提升了項(xiàng)目的質(zhì)量,提高項(xiàng)目的效益。(4)產(chǎn)值統(tǒng)一申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目與科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值遵循“分開(kāi)管理,統(tǒng)一申報(bào)”原則。過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況,可對(duì)產(chǎn)值進(jìn)行調(diào)整或終止。系統(tǒng)提供科標(biāo)業(yè)的產(chǎn)值申報(bào)明細(xì)表和產(chǎn)值池情況,方便科技管理人員實(shí)時(shí)了解產(chǎn)值動(dòng)態(tài)。產(chǎn)值統(tǒng)一申報(bào),各個(gè)部門(mén)每月底可同時(shí)申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目和科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)值。集中化的申報(bào),方便了部門(mén)產(chǎn)值申報(bào),提高部門(mén)申報(bào)的效率。(5)無(wú)縫工作流分析并優(yōu)化科技管理業(yè)務(wù)流程,運(yùn)用工作流技術(shù)進(jìn)行流程的映射、建模和管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫工作流。實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化,能夠?qū)崟r(shí)地傳遞項(xiàng)目管理的信息,及時(shí)RTX消息提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目管理的具體任務(wù)操作??梢员苊庠诘却欣速M(fèi)時(shí)間,縮減行政成本,有效提升效率;實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全面,管理層可以全面把握各種工作的執(zhí)行情況,了解和分析任務(wù)的狀態(tài),提高決策速度;具有可追溯性,可隨時(shí)查看流程的歷史執(zhí)行情況,減小人員間的扯皮現(xiàn)象。
4后期升級(jí)
本系統(tǒng)不僅提高了科技項(xiàng)目管理工作的效率,而且使科技項(xiàng)目管理工作更為規(guī)范化和信息化。但由于技術(shù)和時(shí)間的關(guān)系,系統(tǒng)還有一些不足,后期還將從如下幾方面進(jìn)行完善和進(jìn)一步的研究:(1)門(mén)戶展現(xiàn)運(yùn)用WebService接口技術(shù),結(jié)合科技管理的具體情況來(lái)建設(shè)科信部門(mén)戶。目前在科信部門(mén)戶建立了報(bào)獎(jiǎng)平臺(tái)指南,展現(xiàn)了各種獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)辦法、相關(guān)文件下載的信息。后期將逐步豐富科信部門(mén)戶,逐步將項(xiàng)目的重要信息、成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容在門(mén)戶上統(tǒng)一展現(xiàn)。大大提高科技項(xiàng)目范圍內(nèi)的知識(shí)傳播和共享,更加優(yōu)質(zhì)、高效地完成科技工作,實(shí)現(xiàn)科信部門(mén)戶的專(zhuān)業(yè)化。(2)科研人才平臺(tái)科研人員是科研項(xiàng)目最主要的資源,對(duì)科研管理的現(xiàn)代化管理起著舉足輕重的影響。清楚的了解科研人員參與的項(xiàng)目及成果獲獎(jiǎng)等信息動(dòng)態(tài),是用好人才的前提??蒲腥瞬牌脚_(tái)以人員為對(duì)象,集中展現(xiàn)人員在科研和科技創(chuàng)新方面的業(yè)績(jī),具體包括人員參與省部級(jí)以上科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利、論文等情況。使科技管理人員、人力資源部、領(lǐng)導(dǎo)等不同層面的用戶清楚的掌握到設(shè)計(jì)院人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)分析和規(guī)劃,推動(dòng)解決人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,全面提升院各級(jí)人員的技術(shù)水平和管理水平。(3)決策支持科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)目前根據(jù)不同部門(mén)、項(xiàng)目組成員、領(lǐng)導(dǎo)、中建集團(tuán)等用戶的需求查詢(xún)并生成相應(yīng)報(bào)表,能夠及時(shí)掌握解最新科技項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。但未達(dá)到?jīng)Q策支持水平,后期將逐步完善統(tǒng)計(jì)模塊,全方位滿足不同對(duì)象的需求。幫助科技管理者及領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出正確的決策、提高科技管理者的決策水平,從整體上提高設(shè)計(jì)院科技管理的能力和水平。
來(lái)源于各級(jí)政府或部門(mén)的財(cái)政性資金撥款,資金使用需要遵從中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的政策要求,也需要遵守各撥款單位的具體經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。屬于國(guó)家撥款支持的科研項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵守各級(jí)政府、部門(mén)制定的相關(guān)管理辦法,例如財(cái)政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定》的通知,財(cái)政部、科技部、發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知,財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(課題)財(cái)務(wù)驗(yàn)收辦法》的通知等。國(guó)家撥款項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的違規(guī)行為將受到政府部門(mén)不同程度的懲戒,構(gòu)成犯罪的還要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,因而體現(xiàn)了指令剛性、執(zhí)行強(qiáng)制的政策性特征。
(二)綜合性和長(zhǎng)期性
一個(gè)大型研發(fā)項(xiàng)目,可以分解為多個(gè)子課題,需多單位、多部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)合作才能完成,甚至需要開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作。由于其項(xiàng)目研發(fā)的前瞻性和創(chuàng)新性,且基本無(wú)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)借鑒,因而更加復(fù)雜。大型研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)周期普遍超過(guò)一年以上,有的甚至持續(xù)數(shù)年。項(xiàng)目管理活動(dòng)中,對(duì)成本歸集的技術(shù)要求高,研發(fā)成果與研發(fā)成本配比難度大。
(三)盈利性與非盈利性并存
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織,首先要以盈利為目標(biāo),科研企業(yè)也不例外,科研項(xiàng)目的立項(xiàng)需建立在研發(fā)成果的盈利性目的基礎(chǔ)之上??蒲许?xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中,大多數(shù)不能夠在短期內(nèi)創(chuàng)造利潤(rùn),研發(fā)支出資本化,研發(fā)成果將來(lái)為企業(yè)或其所屬的集團(tuán)帶來(lái)長(zhǎng)期效益??蒲衅髽I(yè)往往在同一時(shí)間內(nèi),一方面開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā),是非盈利性業(yè)務(wù);另一方面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以盈利為目標(biāo)。因此無(wú)論從科研項(xiàng)目或是從企業(yè)角度來(lái)看,實(shí)施項(xiàng)目研發(fā),盈利性與非盈利性并存。
(四)不確定性
科研項(xiàng)目創(chuàng)新性強(qiáng)、過(guò)程復(fù)雜、時(shí)間跨度大,因此研發(fā)投入的構(gòu)成與投入量不確定,研發(fā)成果有可能會(huì)偏離預(yù)期目標(biāo),也具有一定的不確定性。研發(fā)成果不確定性具體表現(xiàn)為:項(xiàng)目研發(fā)不成功,研發(fā)支出費(fèi)用化;研發(fā)成功,研發(fā)過(guò)程中,會(huì)形成固定資產(chǎn)、存貨(產(chǎn)品、樣機(jī))和無(wú)形資產(chǎn),但項(xiàng)目研發(fā)初期,難以準(zhǔn)確對(duì)成果進(jìn)行界定。
(五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)復(fù)雜性
科研項(xiàng)目研發(fā)對(duì)象一般都是行業(yè)、領(lǐng)域和整個(gè)社會(huì)中具有前瞻性和尚未知曉的事物??蒲许?xiàng)目實(shí)施的探索性,研發(fā)成果的不確定性,以及沒(méi)有可以參照的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)水平缺乏等因素,可能導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面變得錯(cuò)綜復(fù)雜,也使得科學(xué)合理地對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)更加困難。
二、管理會(huì)計(jì)在應(yīng)用中存在的問(wèn)題
(一)受公司治理結(jié)構(gòu)制約
要讓管理會(huì)計(jì)發(fā)揮作用,首先需要有一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu),但在我國(guó)企業(yè)中普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),比如科研企業(yè)存在定位不準(zhǔn)確、治理結(jié)構(gòu)不完善、缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制等問(wèn)題;決策層對(duì)管理會(huì)計(jì)的作用了解不足、認(rèn)識(shí)不深,在管理實(shí)踐中難以有效利用;企業(yè)管理者一般以完成利潤(rùn)指標(biāo)為考核導(dǎo)向,追求短期利益。上述情況的存在,可能會(huì)直接導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目決策不當(dāng),研發(fā)成本控制不嚴(yán),研發(fā)成本核算范圍擴(kuò)大,研發(fā)費(fèi)用資本化不當(dāng),造成潛虧掛賬等問(wèn)題。
(二)技術(shù)方法運(yùn)用不系統(tǒng)
技術(shù)方法運(yùn)用不系統(tǒng)主要表現(xiàn)是在運(yùn)用上的自發(fā)性、偶然性、以及運(yùn)用范圍的局限性。首先,管理會(huì)計(jì)易受主觀態(tài)度影響,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)優(yōu)先滿足公司內(nèi)部管理者的主觀需要,當(dāng)所有者與管理者的目標(biāo)不一致,管理者有可能主觀上傾向于回避于己不利的管理會(huì)計(jì)信息;其次,技術(shù)方法不成熟,缺乏相關(guān)規(guī)范,管理會(huì)計(jì)研究成果在理論上較多,應(yīng)用技術(shù)方法較少;最后,管理會(huì)計(jì)運(yùn)用尚無(wú)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)中運(yùn)用也缺乏應(yīng)有的法規(guī)制度依據(jù),難以判斷應(yīng)用水平的高低、優(yōu)劣。
(三)信息系統(tǒng)不健全
管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是指在公司一切財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及與其相關(guān)的信息系統(tǒng),應(yīng)用范圍主要包括全面預(yù)算管理、成本管理、投資管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控、績(jī)效評(píng)價(jià)等。管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要迅速對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及與管理相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、整理,將其轉(zhuǎn)化為滿足管理決策需要的信息。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)仍停留在財(cái)會(huì)信息化建設(shè)階段,部分建設(shè)完成了ERP信息系統(tǒng)的企業(yè)往往因?yàn)樽陨淼墓芾硐到y(tǒng)流程整合任務(wù)未完成而形成信息孤島。
(四)缺乏管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才
管理會(huì)計(jì)師并非等同于普通會(huì)計(jì)師,管理會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)要求更高,不僅需要具備財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要有更好的項(xiàng)目管理才能和必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。許多會(huì)計(jì)人員接觸過(guò)管理會(huì)計(jì)知識(shí)和培訓(xùn),但是這些知識(shí)主要是理論知識(shí),并沒(méi)有系統(tǒng)地應(yīng)用于實(shí)際工作中。另外,科研企業(yè)的管理會(huì)計(jì)比較特殊,有著很高的專(zhuān)業(yè)性和應(yīng)用性,普通會(huì)計(jì)人員還不能很好地將管理會(huì)計(jì)知識(shí)與科研項(xiàng)目管理相結(jié)合。
三、促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在科研項(xiàng)目管理中應(yīng)用的主要措施
(一)建立完善的科研項(xiàng)目管理制度
1.建立授權(quán)管理制度
建立授權(quán)管理制度是公司完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要手段,實(shí)現(xiàn)上級(jí)在向下級(jí)委派任務(wù)的同時(shí)授予相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等。在科研企業(yè)授權(quán)管理制度建立應(yīng)包含項(xiàng)目決策層面授權(quán)和日常項(xiàng)目管理層面授權(quán):
(1)項(xiàng)目決策授權(quán)
為避免項(xiàng)目立項(xiàng)及決策風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)依據(jù)科研企業(yè)特點(diǎn)建立科研項(xiàng)目決策授權(quán)制度,對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、驗(yàn)收進(jìn)行論證與審批。科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收必須由專(zhuān)業(yè)人員依據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估、論證,而不能由無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行審核。重大項(xiàng)目,堅(jiān)持專(zhuān)家評(píng)審和集體決策相結(jié)合。針對(duì)科研企業(yè)的特殊性,可設(shè)立由不同領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家及技經(jīng)人員構(gòu)成的科研項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收進(jìn)行多維度的評(píng)估和論證,提出項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前審核把關(guān),評(píng)審意見(jiàn)為項(xiàng)目審批決策的依據(jù)。
(2)項(xiàng)目管理授權(quán)
項(xiàng)目管理授權(quán)主要是日常工作授權(quán),即公司管理權(quán)利與責(zé)任在公司內(nèi)部和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的分解與傳遞。在項(xiàng)目管理過(guò)程中,公司管理層、科技管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部等職能管理部門(mén)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研人員等在明確的授權(quán)范圍內(nèi)各行其責(zé)、相互牽制,切實(shí)履行在項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收和資金使用等方面的管理職責(zé)。
2.完善內(nèi)部控制制度
依據(jù)科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)政策,在科研項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中將項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、商務(wù)管理、物資管理、會(huì)計(jì)核算等實(shí)現(xiàn)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理,明確責(zé)任機(jī)制,避免科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為,降低政策性風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行、進(jìn)度管理、經(jīng)費(fèi)管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期進(jìn)行科研項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度滯后、預(yù)算執(zhí)行與項(xiàng)目進(jìn)度不匹配、經(jīng)費(fèi)使用不合理、不合規(guī)等情況重點(diǎn)進(jìn)行審查,提前預(yù)警。
3.進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理
科研企業(yè)是科研項(xiàng)目第一責(zé)任主體,項(xiàng)目課題組具體承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收??蒲泄芾聿块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)從項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)始就介入科研項(xiàng)目管理過(guò)程中,在項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理和資金管理的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),及時(shí)糾偏。在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中可依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立由科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、課題組共同組成的“科研項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組”,深入到科研項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用及項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收各環(huán)節(jié),提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。
(二)實(shí)行“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制
在科研項(xiàng)目管理中通過(guò)建立“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制保障企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),以考核促進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.明確科研企業(yè)的定位
科研企業(yè)的定位需予以明確,企業(yè)的核心任務(wù)之一應(yīng)是完成研究開(kāi)發(fā)任務(wù),形成可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,確立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
2.明確科研項(xiàng)目的考核導(dǎo)向
對(duì)于科研企業(yè)的業(yè)務(wù),按照技術(shù)成熟度劃分為研發(fā)階段和產(chǎn)業(yè)化階段。對(duì)于研發(fā)階段的業(yè)務(wù),考核重點(diǎn)為科研成果,關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)為科研任務(wù)的完成,只要完成課題就可以得到相應(yīng)激勵(lì),不應(yīng)與整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。由此,通過(guò)區(qū)分經(jīng)營(yíng)與研發(fā)考核指標(biāo)設(shè)置,研發(fā)階段的科研機(jī)構(gòu)和人員可將工作重點(diǎn)放在科研上,而對(duì)于產(chǎn)業(yè)化的考核重點(diǎn)則向經(jīng)濟(jì)指標(biāo)傾斜。
3.建立“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制
企業(yè)總體研發(fā)目標(biāo)和戰(zhàn)略焦點(diǎn)分解至各個(gè)項(xiàng)目部,“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體,形成以計(jì)劃落實(shí)目標(biāo)、以預(yù)算保障計(jì)劃、以考核督促計(jì)劃、以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)績(jī)效的管理機(jī)制。將戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目列為公司戰(zhàn)略焦點(diǎn),集全公司之力,集中突破,各部門(mén)、各承接單位層層承接與分解,將各項(xiàng)目成員績(jī)效與項(xiàng)目進(jìn)展完整地結(jié)合起來(lái),各司其職,保證科研計(jì)劃的有效執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)深度一致,做到獎(jiǎng)勵(lì)與鞭策并行,激發(fā)創(chuàng)新精神。
(三)運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算相結(jié)合的管理方法
在“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制下,將科研項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)分解至各個(gè)年度,而相應(yīng)的項(xiàng)目總預(yù)算也按照計(jì)劃分解至各個(gè)年度,以確保項(xiàng)目計(jì)劃得以順利執(zhí)行。
1.項(xiàng)目預(yù)算是基礎(chǔ)
項(xiàng)目預(yù)算的編制堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,滿足項(xiàng)目研發(fā)的合理需要。項(xiàng)目預(yù)算可依據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源細(xì)分為若干子項(xiàng)目,并按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目編制,以及對(duì)照項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃,將項(xiàng)目預(yù)算分解至各年度,以確保項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算保障相匹配。
2.企業(yè)預(yù)算是統(tǒng)籌
項(xiàng)目預(yù)算分年度預(yù)算編制完成后,匯集成企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。根據(jù)企業(yè)的年度戰(zhàn)略計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)目的預(yù)算之間進(jìn)行平衡,統(tǒng)籌資源,保證完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)所需的資源,保障項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行所需的預(yù)算。
3.項(xiàng)目預(yù)算與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算相結(jié)合
在年度的預(yù)算執(zhí)行中,每一筆項(xiàng)目支出既受年度財(cái)務(wù)預(yù)算控制,又受項(xiàng)目預(yù)算控制。項(xiàng)目預(yù)算把握研發(fā)進(jìn)度,財(cái)務(wù)預(yù)算反映企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃,兩者相輔相成。
(四)建設(shè)管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)
科研項(xiàng)目管理離不開(kāi)管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)這樣的“硬件”來(lái)實(shí)施和控制,并且貫穿于科研項(xiàng)目管理的全過(guò)程。管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要通過(guò)諸如SAP等ERP軟件平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)建設(shè)一般需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段,一是ERP實(shí)施階段,二是優(yōu)化項(xiàng)目階段。
1.ERP實(shí)施階段
建立ERP管理平臺(tái),同時(shí)集成工作流程。在核心系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、文檔管理等核心業(yè)務(wù)的對(duì)接。通過(guò)ERP管理平臺(tái)的實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目管理信息進(jìn)行分析與處理,為各級(jí)管理人員及時(shí)提供管理決策信息。
2.優(yōu)化階段
ERP系統(tǒng)的優(yōu)化應(yīng)用主要是通過(guò)內(nèi)部工作審批流程的精簡(jiǎn)與優(yōu)化、功能報(bào)表開(kāi)發(fā)等手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和分析,可以主要通過(guò)如下優(yōu)化措施提升系統(tǒng)功能:
(1)項(xiàng)目進(jìn)度管理與數(shù)據(jù)維護(hù),建立項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度監(jiān)控,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)展現(xiàn)與跟蹤。
(2)項(xiàng)目人工費(fèi)與項(xiàng)目間接費(fèi)用全范圍分?jǐn)?,企業(yè)制定一定的項(xiàng)目成本分?jǐn)傇瓌t,如以科研項(xiàng)目的各作業(yè)成本為基礎(chǔ),通過(guò)開(kāi)發(fā)ERP系統(tǒng)報(bào)表來(lái)實(shí)現(xiàn)全范圍成本自動(dòng)分配至具體科研項(xiàng)目,尤其是科研項(xiàng)目中不便于直接統(tǒng)計(jì)的人工成本與間接性費(fèi)用分?jǐn)?,可以通過(guò)ERP系統(tǒng)開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)和優(yōu)化。
(五)構(gòu)建多層次、多維度、個(gè)性化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系
1.構(gòu)建多層次、多維度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系
科研項(xiàng)目在計(jì)劃審批、預(yù)算批復(fù)、合同簽訂、資金支付各階段,均需將相關(guān)管理數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)。系統(tǒng)中上、下游數(shù)據(jù)層層關(guān)聯(lián),上游環(huán)節(jié),自動(dòng)對(duì)下一環(huán)節(jié)實(shí)施控制,比如:預(yù)算指標(biāo)不得超出項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)。在資金支付、項(xiàng)目成本實(shí)際發(fā)生環(huán)節(jié),如何將項(xiàng)目管理體系與會(huì)計(jì)核算體系充分融合,是數(shù)據(jù)輸入的難點(diǎn)。項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算科目并不相同,尤其是國(guó)家撥款科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)(預(yù)算)科目開(kāi)支范圍具有法規(guī)強(qiáng)制性,不得隨意列支。首先,將預(yù)算科目拆解,對(duì)預(yù)算科目的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行重新定義并與會(huì)計(jì)科目(成本要素)相關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目與會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)。以國(guó)撥經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的燃料動(dòng)力費(fèi)科目為例,該預(yù)算科目拆解為電費(fèi)、水費(fèi)、氣費(fèi)等會(huì)計(jì)明細(xì)科目。將預(yù)算科目拆解為一般會(huì)計(jì)科目后,預(yù)算科目已與一般會(huì)計(jì)科目建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系,突破了項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算兩套體系的障礙。其次,根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算科目分解對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核目(成本要素),創(chuàng)建WBS,對(duì)項(xiàng)目各層級(jí)成本要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)化編碼,形成WBS節(jié)點(diǎn)。最后,在日常預(yù)算管理中,對(duì)項(xiàng)目各WBS節(jié)點(diǎn)賦予預(yù)算指標(biāo)值。合同簽訂或支付發(fā)生時(shí),受此成本要素預(yù)算金額控制。會(huì)計(jì)核算時(shí),從該成本要素中列支,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)同時(shí)歸集至?xí)?jì)科目和科研項(xiàng)目節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算相統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系。
2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的個(gè)性化
在數(shù)據(jù)輸出方面,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的多層級(jí)和多維度建設(shè),可在系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)滿足各級(jí)管理需要的報(bào)表,除生成普通會(huì)計(jì)報(bào)表外,還可以生成與預(yù)算科目相一致的科研項(xiàng)目進(jìn)度分析報(bào)表、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表、合同執(zhí)行情況報(bào)表和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表等,使項(xiàng)目報(bào)表個(gè)性化,以滿足項(xiàng)目管理需求。
(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)必須要通過(guò)合理的人力資源配置,改善人員結(jié)構(gòu),建立科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。工作中,加大培訓(xùn)力度,進(jìn)行崗位練兵,加強(qiáng)懂技術(shù)、會(huì)管理、掌握管理會(huì)計(jì)理論和方法的人才隊(duì)伍培養(yǎng)。
二、科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)是在充分利用已有的數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源、硬件資源的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)設(shè)計(jì)科學(xué)、合理優(yōu)化的集中業(yè)務(wù)中心數(shù)據(jù)庫(kù);建成全局統(tǒng)一的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái),在其基礎(chǔ)上,建成全局統(tǒng)一的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);建成一個(gè)全面靈活的綜合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng);建成一個(gè)通用的數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐平臺(tái)及一個(gè)與其他已有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通、信息共享所需的標(biāo)準(zhǔn)外部接口支撐平臺(tái)。
三、科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能研究
1、科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的人員、文件、過(guò)程等方面的管理
1)文件管理主要指相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部項(xiàng)目的管理辦法、通知和管理?xiàng)l例,申報(bào)企業(yè)、省級(jí)管理員、分類(lèi)管理員、專(zhuān)家等能夠?qū)ξ募M(jìn)行瀏覽、查詢(xún)及下載。
2)通訊管理主要指系統(tǒng)中各角色之間可以進(jìn)行站內(nèi)信發(fā)送、手機(jī)短信發(fā)送及郵件往來(lái),流程處理中重要操作步驟的提醒,建立各管理角色和企業(yè)之間的聯(lián)系。
3)立項(xiàng)管理立項(xiàng)管理主要指項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)期的管理,包括兩個(gè)工作流程,分別是立項(xiàng)申報(bào)的工作流及名稱(chēng)修改的工作流。專(zhuān)家在認(rèn)為項(xiàng)目的名稱(chēng)寬泛或不合適的情況下,可以建議申報(bào)單位進(jìn)行名稱(chēng)的修改。
4)中期管理主要是對(duì)跨年項(xiàng)目提交中期匯報(bào)的報(bào)告,并由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的管理者進(jìn)行審核,監(jiān)督企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行相關(guān)變更,變更包括三部分內(nèi)容:研究單位和合作單位的變更、項(xiàng)目的延期申請(qǐng)以及其他情況所需要的變更。企業(yè)提出申請(qǐng)中期變更申請(qǐng)后,由各級(jí)管理者進(jìn)行審核。
5)驗(yàn)收管理驗(yàn)收管理主要包括驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收證書(shū)、成果登記。
6)專(zhuān)家管理專(zhuān)家管理主要包括對(duì)專(zhuān)家的用戶名、密碼、姓名、證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)和工作單位等基本信息管理及設(shè)置,并對(duì)專(zhuān)家的工作過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的管理。
7)用戶管理主要是對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理,管理內(nèi)容包括注冊(cè)企業(yè)、注冊(cè)企業(yè)的審核、注冊(cè)單位的管理、各級(jí)管理者的管理,包括各級(jí)管理員身份內(nèi)容的添加、列表的展示、密碼重置、啟用、禁用和刪除等功能。
8)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)主要指對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中涉及項(xiàng)目以及管理者的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。有立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、中期匯報(bào)統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)等。在統(tǒng)計(jì)功能的研究過(guò)程中能根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別,項(xiàng)目的所屬管理機(jī)構(gòu),所屬年份,等三個(gè)維度進(jìn)行不同的統(tǒng)計(jì),并根據(jù)所處的列表生成圖表和導(dǎo)出Excel文件。
2、科技項(xiàng)目管理應(yīng)用支撐平臺(tái)研究
科技項(xiàng)目管理應(yīng)用支撐平臺(tái)應(yīng)滿足的基本功能要求主要包括如下兩個(gè)方面。一方面,應(yīng)用支撐平臺(tái)位于整個(gè)系統(tǒng)的中間層,各類(lèi)系統(tǒng)終端和公眾用戶不再與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的服務(wù)端直接相聯(lián),而必須經(jīng)過(guò)應(yīng)用支撐平臺(tái)服務(wù)端的認(rèn)證與授權(quán)才能進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)端。建立以數(shù)據(jù)交換為核心的體系,支持不同處理業(yè)務(wù)、不同軟硬平臺(tái)、不同結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的捕獲、分類(lèi)、整合、管理、傳送等交互操作的協(xié)同工作機(jī)制。另一方面,應(yīng)用支撐平臺(tái)具有不同業(yè)務(wù)信息共享和不同工作流程相配合的功能,能夠?qū)?yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改造、完善成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),從而有效地整合已有的應(yīng)用系統(tǒng),并為接納新的應(yīng)用系統(tǒng)清除障礙。對(duì)于新的應(yīng)用系統(tǒng),直接在應(yīng)用支撐平臺(tái)上進(jìn)行開(kāi)發(fā),同時(shí),無(wú)需限制新應(yīng)用系統(tǒng)的操作規(guī)則,無(wú)需限制新應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)型和結(jié)構(gòu),無(wú)需為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通而為新應(yīng)用系統(tǒng)編寫(xiě)接口。應(yīng)用支撐平臺(tái)可以識(shí)別、抽取、輸出多種文件格式的數(shù)據(jù)。通過(guò)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)則,應(yīng)用支撐平臺(tái)可依據(jù)系統(tǒng)條件或相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)狀態(tài)自動(dòng)啟動(dòng)數(shù)據(jù)處理操作。應(yīng)用支撐平臺(tái)包含了統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)交換、日志管理等功能。
2項(xiàng)目執(zhí)行管理
上海各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行(包括各類(lèi)監(jiān)督檢查、資金管理、整改處理等),各類(lèi)數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委上報(bào)的各類(lèi)材料進(jìn)行審核與評(píng)估,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。
3項(xiàng)目驗(yàn)收管理
上海各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),提交驗(yàn)收材料,各類(lèi)數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委上報(bào)的各類(lèi)驗(yàn)收材料進(jìn)行審核與評(píng)估,聘請(qǐng)專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。
4項(xiàng)目資金管理
上海市級(jí)和區(qū)縣級(jí)農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支出預(yù)算錄入、預(yù)算審批、預(yù)算審核等項(xiàng)目資金管理功能,同時(shí)通過(guò)與市財(cái)政局部門(mén)預(yù)算軟件的數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,向是財(cái)政局提交預(yù)算與接受市財(cái)政局的預(yù)算批復(fù)信息。
該課程相關(guān)教材理論知識(shí)抽象、知識(shí)體系龐雜,加大了學(xué)生的學(xué)習(xí)難度。另一方面,過(guò)度偏重理論知識(shí)的傳授,讓學(xué)生覺(jué)得課程所學(xué)知識(shí)離實(shí)踐很遠(yuǎn),不能很好地保證教學(xué)質(zhì)量和效果。
2)教材案例不完整。
傳統(tǒng)教材難以容納完整的案例,所選皆為虛擬案例,缺乏實(shí)際可操作性,使案例分析沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
3)教師缺少項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
該課程要求主講教師既具備較強(qiáng)的理論知識(shí),又有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),而高校教師往往理論基礎(chǔ)較好、工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累不足,授課常常照本宣科,很難對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的有效指導(dǎo)。
4)學(xué)生沒(méi)有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。
在校大學(xué)生很少有機(jī)會(huì)參與實(shí)際項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),多數(shù)沒(méi)有參與過(guò)完整的課堂模擬項(xiàng)目開(kāi)發(fā),不易理解課程中的工程概念。
5)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)不足。
軟件項(xiàng)目管理是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程,由此決定了該課程不能完全通過(guò)書(shū)本和課堂掌握知識(shí)。實(shí)踐教學(xué)一般安排18個(gè)學(xué)時(shí),在如此短的時(shí)間內(nèi),需要完成項(xiàng)目管理工具,還要求學(xué)生選擇一個(gè)新項(xiàng)目,既要從事項(xiàng)目分析設(shè)計(jì)工作,又要從事項(xiàng)目管理工作,還要學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理工具的使用,難度非常大。
2理論加案例的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)
在軟件項(xiàng)目管理課程的教學(xué)中,教師應(yīng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需要,利用多媒體授課的優(yōu)勢(shì),以案例充實(shí)教學(xué),增加知識(shí)面和信息量,使理論具有鮮明的應(yīng)用特色,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性;同時(shí),以理論武裝案例,彰顯案例的科學(xué)性,令學(xué)生在應(yīng)用中能夠舉一反三,活學(xué)活用。
2.1以項(xiàng)目管理知識(shí)體系組織課堂講授的理論內(nèi)容
軟件項(xiàng)目管理的知識(shí)體系、內(nèi)容框架及管理流程有多種版本,如美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)推出的項(xiàng)目管理知識(shí)體系(projectmanagementbodyofknowledge,簡(jiǎn)稱(chēng)PMBOK)、英國(guó)商務(wù)部推出的受控環(huán)境下的項(xiàng)目管理(projectsincontrolledenvironments2,簡(jiǎn)稱(chēng)PRINCE2)、IBM提出的全球項(xiàng)目管理方法(worldwideprojectmanagementmethod,簡(jiǎn)稱(chēng)WWPMM)。該課程采用國(guó)內(nèi)外最流行的PMBOK(第5版)組織授課內(nèi)容,把軟件項(xiàng)目管理的內(nèi)容分為10個(gè)知識(shí)領(lǐng)域、5個(gè)過(guò)程組和47個(gè)過(guò)程。10個(gè)知識(shí)領(lǐng)域分別為集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理、干系人管理;5個(gè)過(guò)程組包括啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)控和收尾;授課時(shí)以4個(gè)核心知識(shí)領(lǐng)域(范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理)作為重點(diǎn)內(nèi)容。以PMBOK指導(dǎo)授課內(nèi)容既保證了授課內(nèi)容的權(quán)威性,又能夠與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)項(xiàng)目管理內(nèi)容的新變化。
2.2組織開(kāi)篇案例
每章開(kāi)始,教師都會(huì)安排一個(gè)與該章內(nèi)容相關(guān)的開(kāi)篇案例,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。這些案例經(jīng)過(guò)精心選取,盡量貼近實(shí)際。案例部分來(lái)源于教材,部分來(lái)自項(xiàng)目管理認(rèn)證中的案例分析,每個(gè)案例都包括案例描述和問(wèn)題兩部分。在講解項(xiàng)目管理的概念和技術(shù)時(shí),學(xué)生可結(jié)合案例問(wèn)題進(jìn)行分析,學(xué)以致用,提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.3結(jié)合CMMI認(rèn)證展示實(shí)際項(xiàng)目資料
當(dāng)以實(shí)際項(xiàng)目資料展示項(xiàng)目管理的實(shí)踐成果時(shí),課程對(duì)學(xué)生的影響將是實(shí)際的、深刻的。在軟件全生命周期的工程化管理和持續(xù)過(guò)程改進(jìn)領(lǐng)域,軟件能力成熟度集成模型CMMI(capabilitymaturitymodelintegration)是無(wú)可爭(zhēng)議的主流模型,在專(zhuān)業(yè)研究認(rèn)可度和軟件業(yè)界接受度方面都處于絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。作為軟件工程特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),計(jì)算機(jī)學(xué)院軟件工程系教師與學(xué)院軟件開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)成員一起準(zhǔn)備進(jìn)行CMMI3級(jí)認(rèn)證,認(rèn)證過(guò)程中積累的項(xiàng)目資料為本課程的項(xiàng)目展示提供了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
2.4認(rèn)證考試試題操練
計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(水平)考試(簡(jiǎn)稱(chēng)軟考)由于不設(shè)報(bào)考條件,很受學(xué)生歡迎。它可用于以后職稱(chēng)的評(píng)審或者作為工作的敲門(mén)磚和晉級(jí)的階梯,部分學(xué)生會(huì)考慮在學(xué)校報(bào)考軟考認(rèn)證。與本課相關(guān)的認(rèn)證有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師、信息系統(tǒng)管理工程師。步入工作崗位,學(xué)生能報(bào)考的與實(shí)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的認(rèn)證還有美國(guó)項(xiàng)目協(xié)會(huì)PMP(projectmanagementprofessional)、國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的IPMP(internationalprojectmanagementprofessional)及中國(guó)的CPMP(Chinaprojectmanagementprofessional)認(rèn)證等。教師在每個(gè)知識(shí)點(diǎn)講授完畢時(shí),輔以這些考試中的相關(guān)試題,可以加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。
3承接工程項(xiàng)目訓(xùn)練成果的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
以現(xiàn)代工程教育理念CDIO(conceive-design-implement-operate)為指導(dǎo),河南大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院為各專(zhuān)業(yè)在第六、七學(xué)期開(kāi)設(shè)工程項(xiàng)目訓(xùn)練課程,一個(gè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)帶幾個(gè)學(xué)生,完成從選題、分析、設(shè)計(jì)到實(shí)現(xiàn)的整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程。學(xué)生通過(guò)分工合作在大四找工作之前有了完整的項(xiàng)目實(shí)踐訓(xùn)練。針對(duì)本課程實(shí)踐學(xué)時(shí)少及學(xué)生缺乏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)這一突出問(wèn)題,筆者嘗試用承接工程項(xiàng)目訓(xùn)練課程來(lái),組織實(shí)踐教學(xué)。
3.1保留工程項(xiàng)目訓(xùn)練課程中的實(shí)踐成果
軟件項(xiàng)目管理開(kāi)設(shè)在第七學(xué)期,學(xué)生在學(xué)習(xí)本門(mén)課程之前,已經(jīng)在工程項(xiàng)目訓(xùn)練課程中完成了項(xiàng)目的選題、分析及設(shè)計(jì)工作,可以把實(shí)踐重點(diǎn)放在以前所選項(xiàng)目的管理工作中去,這樣既節(jié)省了時(shí)間,又讓學(xué)生有了自己的實(shí)際項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目工程訓(xùn)練課程的學(xué)習(xí)也是一種有效促進(jìn)。
3.2課外作業(yè)圍繞所選項(xiàng)目設(shè)置
由于在課堂上有大量的案例分析和習(xí)題操練,學(xué)生不需要再花過(guò)多的時(shí)間去鞏固理論知識(shí),因此教師布置的課外作業(yè)可以圍繞項(xiàng)目設(shè)置。比如,在項(xiàng)目集成章節(jié),教師讓學(xué)生準(zhǔn)備項(xiàng)目章程(或模擬的項(xiàng)目合同)和團(tuán)隊(duì)契約;在范圍管理章節(jié)創(chuàng)建項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu);在時(shí)間管理章節(jié)利用Project提交項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃;在成本管理章節(jié)對(duì)項(xiàng)目利用Excel進(jìn)行成本估計(jì)與預(yù)算等;最終,學(xué)生能夠提交所選項(xiàng)目的必要管理文件。
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,很多國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科研的重視程度,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入力度,從實(shí)際情況來(lái)看農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有著以下的特征。
(一)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源較廣
從實(shí)際情況來(lái)看我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道較廣,從國(guó)家科技分配的情況來(lái)看,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的分布范圍主要有:公益性技術(shù)研究類(lèi)、高技術(shù)研究類(lèi)、基礎(chǔ)性研究類(lèi)、科技環(huán)境建設(shè)類(lèi)、應(yīng)用研究類(lèi),由此可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源比較廣泛,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)和政府部門(mén)也會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,因此經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也會(huì)越來(lái)越廣。
(二)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理難度較大
現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)涉及的范圍越來(lái)越廣泛,科研人員的工作范圍也不僅僅局限于田間地頭,而是向市場(chǎng)、餐桌等方面轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)也逐漸向工業(yè)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度也越來(lái)越高,這樣也就加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的難度,需要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管打破原來(lái)的一點(diǎn)一線的管理,而是應(yīng)該進(jìn)行全方位的監(jiān)管。
二、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
(一)缺少科學(xué)合理的科研預(yù)算編制
一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的預(yù)算編制是由課題負(fù)責(zé)人來(lái)完成的,然而這些課題負(fù)責(zé)人通常不具備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)測(cè)算,因此無(wú)法科學(xué)地編制預(yù)算。同時(shí)由于科研人員的法律意識(shí)較差,對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中需要遵循的財(cái)務(wù)制度和管理辦法了解的也相對(duì)較少,這就直接導(dǎo)致在編制農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候會(huì)存在較大的主觀臆斷。同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的了解和認(rèn)識(shí)還有待提高,并沒(méi)有全面參與到預(yù)算編制審核當(dāng)中去,也就不能合理地判斷科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性,因此,常會(huì)發(fā)生不按預(yù)算編制執(zhí)行、隨意改變預(yù)算編制的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了預(yù)算編制與實(shí)際開(kāi)支的一致性,預(yù)算編制也失去了嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性。一部分農(nóng)業(yè)科研部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的可行性論證也是走走形式,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目投資的成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,最終導(dǎo)致了課題項(xiàng)目預(yù)算不夠細(xì)化。
同時(shí)對(duì)科研的間接經(jīng)費(fèi)的核算不夠重視,例如對(duì)于自收自支的科研事業(yè)單位、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),由于財(cái)政并不保障其運(yùn)行經(jīng)費(fèi),現(xiàn)有政策并未突出對(duì)此類(lèi)機(jī)構(gòu)相關(guān)科研設(shè)備、儀器、水電暖消耗乃至房屋折舊等補(bǔ)償。
(二)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制薄弱
由于農(nóng)業(yè)科研的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)還有待提高,因此對(duì)科研項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生的合理性和可行性,缺乏必要的監(jiān)督和認(rèn)知,在管理上也是按照財(cái)務(wù)制度來(lái)管理。同時(shí)在報(bào)批科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的時(shí)候也存在違反規(guī)定的現(xiàn)象,一些課題負(fù)責(zé)人不能按照規(guī)定進(jìn)行審批,隨意對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),對(duì)不能取得正規(guī)發(fā)票的,就會(huì)要求隨意開(kāi)具發(fā)票,這就導(dǎo)致大量不符合要求的發(fā)票在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中被列支,加大了財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的難度。一部分的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)存在著不能夠在結(jié)題后辦理結(jié)算手續(xù)的問(wèn)題,加大了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作的難度,干擾了科研項(xiàng)目預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。
(三)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督制度不健全
從實(shí)際情況來(lái)看,在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度中缺少專(zhuān)門(mén)的審計(jì)方法,缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的監(jiān)督,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督是貫穿于科研監(jiān)督工作的全過(guò)程,但是從實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)比較重視事后審計(jì),忽視了事前、事中的審計(jì),也沒(méi)有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。
(四)缺乏健全的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制
大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)比較重視的是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科研的項(xiàng)目成果,并沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性,即使是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了考核,但是由于缺乏健全的考核機(jī)制,在對(duì)績(jī)效考核方面比較重視的是定量的評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的價(jià)值和社會(huì)價(jià)值并沒(méi)有得到體現(xiàn),在對(duì)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的時(shí)候比較關(guān)注的是專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)、論文等技術(shù)層面上的成果,對(duì)科研項(xiàng)目使用情況的評(píng)價(jià)卻很少,由此看出在農(nóng)業(yè)科研部門(mén)中缺乏健全的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制。
三、提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策
(一)編制科學(xué)合理的科研預(yù)算
為了提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的水平,農(nóng)業(yè)科研部門(mén)要編制科學(xué)合理的預(yù)算,不斷建立健全科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,在編制科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候,課題負(fù)責(zé)人要與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的溝通,在設(shè)立項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)的時(shí)候要從專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā),制定出一個(gè)基本的項(xiàng)目預(yù)算,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算提出修改性意見(jiàn),對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)派出專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行跟蹤服務(wù),將科研人員從財(cái)務(wù)管理工作中分離出來(lái),使其可以更專(zhuān)注地投入到科研項(xiàng)目當(dāng)中。因?yàn)樵诰幹妻r(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候會(huì)與實(shí)際支出有較大的差別,因此就需要在編制科研項(xiàng)目細(xì)化概算、可行性分析的時(shí)候,要根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際情況進(jìn)行再準(zhǔn)確、科學(xué)的分析,保證在預(yù)算編制中可以更好地體現(xiàn)科研預(yù)算與實(shí)際支出的情況,可以有效地避免實(shí)際支出與預(yù)算相脫節(jié)。同時(shí),在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、可行性論證的時(shí)候,要邀請(qǐng)財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)來(lái),要對(duì)重大項(xiàng)目、農(nóng)技推廣等課題進(jìn)行實(shí)地考察,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
(二)建立科學(xué)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度
農(nóng)業(yè)科研部門(mén)在提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中,要嚴(yán)格按照國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策,使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到規(guī)范化的管理,要從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,例如對(duì)于來(lái)源不同的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在財(cái)務(wù)部門(mén)中設(shè)立單獨(dú)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理科室,由該科室統(tǒng)一的管理科研項(xiàng)目資金。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)部門(mén)、科研部門(mén)、以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的權(quán)力和責(zé)任,建立科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和會(huì)計(jì)核算制度,建立經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度,通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì),檢查農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)費(fèi)的審批、使用是否合法合理;建立科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)科研工作做出卓越貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的個(gè)人予以懲罰。
為了更好地避免農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)交叉混用的現(xiàn)象發(fā)生,要保證科研經(jīng)費(fèi)得到專(zhuān)款專(zhuān)用,追蹤問(wèn)效,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
(三)不斷完善科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目考核機(jī)制
一方面,農(nóng)業(yè)科研部門(mén)的審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期和不定期的審查,指導(dǎo)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)合理使用,為經(jīng)費(fèi)提供一個(gè)合法、合規(guī)的使用氛圍,如果發(fā)現(xiàn)違反科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為,要依據(jù)相關(guān)制度,加大處置力度,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,做到法律面前一律平等,保證高??蒲薪?jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理;另一方面農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)導(dǎo)層作為科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督考核的主要力量,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)制度的要求,做好科研經(jīng)費(fèi)事前、事中、事后的監(jiān)督控制工作,使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。
(四)建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考評(píng)機(jī)制
我國(guó)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的考評(píng)機(jī)制,避免出現(xiàn)輕管理、重復(fù)立項(xiàng)的問(wèn)題出現(xiàn),提高資金的使用效率。農(nóng)業(yè)科研部門(mén)要在項(xiàng)目結(jié)題后及時(shí)進(jìn)行績(jī)效考評(píng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)或者與預(yù)期白紙相差較大的時(shí)候,應(yīng)該向主管部門(mén)申請(qǐng)批評(píng)。
在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過(guò)程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面,本人結(jié)合自己的工作,從百年大計(jì)的角度,針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問(wèn)題談些體會(huì)和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符,甚至背道而馳,因此,必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源,改變工作方法,以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程就稱(chēng)為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人,由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文,因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多,據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi),一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大,如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目,使項(xiàng)目失誤;或者工人技術(shù)水平低,文化程度不高,責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾,如材料價(jià)格上漲,引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上,延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同,設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素,試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差,就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理,應(yīng)給予高度重視論文怎么寫(xiě)。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文,做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如:?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方面做到供貨及時(shí),但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施,進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí),做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制,項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用,并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門(mén)和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來(lái)越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果,在整個(gè)過(guò)程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性,將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文,通過(guò)這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門(mén)變成一個(gè)端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端(項(xiàng)目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱(chēng),是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工,需要制定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō),控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中,定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度,項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位,在開(kāi)工前按合同要求,安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃,檢查其合理性。在以后的施工過(guò)程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí),除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門(mén)及至上級(jí)計(jì)劃部門(mén)提出,以便采取補(bǔ)救措施。因此,承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收,應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)度控制,以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文,是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫(xiě)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量,而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過(guò)程的質(zhì)量。因此,它是由建設(shè)全過(guò)程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段,應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益,以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成,掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中,資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn),給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力,通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi),通過(guò)信息交換、會(huì)議溝通、函件往來(lái)、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問(wèn)題和障礙,確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法,參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外,專(zhuān)題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門(mén)復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門(mén)特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過(guò)渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
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在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過(guò)程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面,本人結(jié)合自己的工作,從百年大計(jì)的角度,針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問(wèn)題談些體會(huì)和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符,甚至背道而馳,因此,必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源,改變工作方法,以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程就稱(chēng)為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人,由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文,因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多,據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi),一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大,如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目,使項(xiàng)目失誤;或者工人技術(shù)水平低,文化程度不高,責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾,如材料價(jià)格上漲,引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上,延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同,設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素,試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差,就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理,應(yīng)給予高度重視論文怎么寫(xiě)。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文,做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如:?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方面做到供貨及時(shí),但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施,進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí),做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制,項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用,并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門(mén)和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來(lái)越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果,在整個(gè)過(guò)程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性,將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文,通過(guò)這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門(mén)變成一個(gè)端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端(項(xiàng)目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱(chēng),是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工,需要制定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō),控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中,定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度,項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位,在開(kāi)工前按合同要求,安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃,檢查其合理性。在以后的施工過(guò)程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí),除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門(mén)及至上級(jí)計(jì)劃部門(mén)提出,以便采取補(bǔ)救措施。因此,承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收,應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)度控制,以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文,是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫(xiě)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量,而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過(guò)程的質(zhì)量。因此,它是由建設(shè)全過(guò)程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段,應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益,以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成,掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中,資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn),給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力,通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi),通過(guò)信息交換、會(huì)議溝通、函件往來(lái)、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問(wèn)題和障礙,確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法,參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外,專(zhuān)題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門(mén)復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門(mén)特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過(guò)渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
中圖分類(lèi)號(hào):T311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8454(2014)01-0083-03
一、研發(fā)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的功能需求
1.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)操作流程
在辦公自動(dòng)化應(yīng)用以前,高校產(chǎn)學(xué)研信息管理部門(mén)(科技與產(chǎn)業(yè)處)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息的管理多數(shù)通過(guò)手工記載的操作方式完成,需要大量的人力物力,這樣的工作效率比較低,由于多方面的原因,比較容易出錯(cuò),成本代價(jià)比較高,產(chǎn)學(xué)研成果信息若丟失,很難再恢復(fù)。手工操作的方式,對(duì)于信息的查詢(xún),難以及時(shí)有效地給各院系教師提供所需要的產(chǎn)學(xué)研信息。產(chǎn)學(xué)研信息的通過(guò)校報(bào)等印刷物進(jìn)行傳播,既不生動(dòng),也不及時(shí)。手工操作的流程如圖1所示,對(duì)手工流程進(jìn)行優(yōu)化后,產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)需要實(shí)現(xiàn)的功能流程如圖2所示。
2.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),能夠?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行檢索、存儲(chǔ)、更新和注銷(xiāo),提高產(chǎn)學(xué)研管理工作者對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息管理時(shí)的工作效率。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)采用B/S結(jié)構(gòu),結(jié)合My Eclipse工具進(jìn)行開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)使用的語(yǔ)言是JAVA,使用的數(shù)據(jù)庫(kù)是SqlServer2005,主要完成以下功能:
普通用戶登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發(fā)表出版物、修改出版物、修改項(xiàng)目、發(fā)表項(xiàng)目、申請(qǐng)專(zhuān)利、修改專(zhuān)利、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
管理員登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼、管理產(chǎn)學(xué)研用戶信息(增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息)、管理論文信息(修改論文信息、查詢(xún)論文信息)、管理項(xiàng)目信息(修改項(xiàng)目信息、查詢(xún)項(xiàng)目信息)、管理出版物信息(修改出版物信息、查詢(xún)出版物信息)、管理專(zhuān)利信息(修改專(zhuān)利信息、查詢(xún)專(zhuān)利信息)、進(jìn)行數(shù)據(jù)備份管理、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)面向?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研活動(dòng)有興趣以及從事產(chǎn)學(xué)研相關(guān)工作的所有人員開(kāi)放,在業(yè)務(wù)方面實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)學(xué)研管理部門(mén)數(shù)據(jù)的共享,取代了產(chǎn)學(xué)研信息管理在手工管理時(shí)代封閉式的管理模式,實(shí)現(xiàn)信息的共享。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)能夠及時(shí)收集最新的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研成果和學(xué)術(shù)活動(dòng)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析工作。在市級(jí)產(chǎn)學(xué)研信息管理部門(mén)的支持下,系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)趨于規(guī)范化。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)是標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)學(xué)研信息管理系統(tǒng),產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)具備的功能是現(xiàn)實(shí)產(chǎn)學(xué)研信息管理的虛擬體現(xiàn),是一個(gè)產(chǎn)學(xué)研信息自動(dòng)化管理的平臺(tái),能夠節(jié)約信息資源、提高工作效率、完善業(yè)務(wù)處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)真正的價(jià)值。
3.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)角色說(shuō)明
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的主要角色分為普通用戶和管理員,他們有不同的權(quán)限和功能,通過(guò)登錄頁(yè)面進(jìn)入用戶對(duì)應(yīng)的操作子系統(tǒng),進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行操作。
普通用戶登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發(fā)表出版物、修改出版物、申請(qǐng)專(zhuān)利、修改專(zhuān)利、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
管理員登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼、管理用戶信息(增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息)、管理論文信息(修改論文信息、查詢(xún)論文信息)、管理出版物信息(修改出版物信息、查詢(xún)出版物信息)、管理專(zhuān)利信息(修改專(zhuān)利信息、查詢(xún)專(zhuān)利信息)、數(shù)據(jù)備份管理、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
4.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)功能說(shuō)明
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行與管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研工作者與產(chǎn)學(xué)研成果的動(dòng)態(tài)交互,具體包括以下功能:產(chǎn)學(xué)研用戶信息的操作、產(chǎn)學(xué)研信息的操作(論文信息、出版物信息、專(zhuān)利信息)、產(chǎn)學(xué)研信息備份的操作。
用戶可以在產(chǎn)學(xué)研信息網(wǎng)站上看到的產(chǎn)學(xué)研信息,通過(guò)各個(gè)功能模塊的鏈接來(lái)瀏覽產(chǎn)學(xué)研成果的相關(guān)信息。
(1)用戶修改密碼
平臺(tái)提供了各種信息操作的鏈接,用戶可以通過(guò)點(diǎn)擊賬戶安全管理的“修改登錄密碼”,修改用戶的登錄密碼。
(2)用戶修改個(gè)人信息
用戶通過(guò)點(diǎn)擊個(gè)人信息管理的“修改個(gè)人信息”,修改除了登錄密碼以外的用戶基本信息。
(3)用戶管理論文信息
用戶通過(guò)點(diǎn)擊論文信息管理的“論文信息管理”,修改、刪除以及下載用戶的論文信息。用戶點(diǎn)擊論文信息管理的“增加論文信息”,上傳論文信息。
(4)用戶管理出版物信息
用戶通過(guò)點(diǎn)擊出版物管理的“出版物管理”,修改、刪除以及下載用戶的出版物信息。用戶點(diǎn)擊出版物管理的“增加出版物”,上傳出版物信息。
(5)用戶管理項(xiàng)目信息
用戶通過(guò)點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“項(xiàng)目信息管理”,修改、刪除以及下載用戶的項(xiàng)目信息。用戶點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“增加項(xiàng)目信息”,上傳項(xiàng)目信息。
(6)用戶管理專(zhuān)利申請(qǐng)
用戶通過(guò)點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“專(zhuān)利申請(qǐng)管理”,修改、刪除以及下載用戶的專(zhuān)利信息。用戶點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“增加專(zhuān)利申請(qǐng)”,上傳專(zhuān)利申請(qǐng)信息。
(7)用戶退出系統(tǒng)
用戶通過(guò)點(diǎn)擊退出登錄狀態(tài)的“退出登錄狀態(tài)”,用戶退出產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)。
管理員通過(guò)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái),對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息和普通的產(chǎn)學(xué)研用戶信息進(jìn)行操作。管理員登錄產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行管理。
(1)系統(tǒng)用戶管理
管理員點(diǎn)擊系統(tǒng)用戶管理的“系統(tǒng)用戶管理”,添加系統(tǒng)管理人員,點(diǎn)擊系統(tǒng)用戶的“修改登錄密碼”,修改用戶的登錄密碼。
(2)產(chǎn)學(xué)研用戶管理
管理員點(diǎn)擊產(chǎn)學(xué)研用戶管理的“產(chǎn)學(xué)研用戶管理”,對(duì)產(chǎn)學(xué)研用戶信息進(jìn)行修改、刪除、打??;管理員點(diǎn)擊產(chǎn)學(xué)研用戶管理的“增加產(chǎn)學(xué)研用戶”,增加普通的產(chǎn)學(xué)研用戶;管理員點(diǎn)擊產(chǎn)學(xué)研用戶管理的“查找產(chǎn)學(xué)研用戶”,通過(guò)用戶號(hào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研用戶進(jìn)行檢索。
(3)論文信息管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊論文信息管理的“論文信息管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的論文信息。管理員點(diǎn)擊論文信息管理的“論文信息查詢(xún)”,通過(guò)論文名稱(chēng)查詢(xún)上傳的論文信息。
(4)出版物信息管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊出版物管理的“出版物管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的出版物信息。管理員點(diǎn)擊出版物管理的“出版物查詢(xún)”,通過(guò)出版物名稱(chēng)查詢(xún)出版物信息。
(5)項(xiàng)目信息管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“項(xiàng)目信息管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的項(xiàng)目信息。管理員點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“項(xiàng)目信息查詢(xún)”,通過(guò)項(xiàng)目名稱(chēng)查詢(xún)項(xiàng)目信息。
(6)專(zhuān)利申請(qǐng)管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“專(zhuān)利申請(qǐng)管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的專(zhuān)利信息。管理員點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“專(zhuān)利申請(qǐng)查詢(xún)”,通過(guò)專(zhuān)利名稱(chēng)查詢(xún)專(zhuān)利申請(qǐng)信息。
(7)數(shù)據(jù)備份管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊數(shù)據(jù)備份管理的“數(shù)據(jù)備份管理”,對(duì)所使用的信息進(jìn)行備份。
(8)退出登錄
管理員通過(guò)點(diǎn)擊退出登錄狀態(tài)的“退出登錄”,管理員退出產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)。
二、產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)需求
數(shù)據(jù)的需求分析在產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)過(guò)程中是必不可少的,數(shù)據(jù)的需求分析是對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)時(shí)所需要的對(duì)象、對(duì)象的屬性以及屬性的變量進(jìn)行分析。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)登錄功能,需要產(chǎn)學(xué)研用戶的信息以及管理員的信息。產(chǎn)學(xué)研用戶根據(jù)用戶號(hào)以及密碼進(jìn)行登錄。管理員根據(jù)管理員的用戶名和密碼進(jìn)行登錄。為保證產(chǎn)學(xué)研用戶和管理員對(duì)象的完整性,產(chǎn)學(xué)研用戶的基本屬性包括用戶編號(hào)、用戶工號(hào)、用戶姓名、用戶性別、用戶身份證、用戶電話號(hào)碼、用戶地址、用戶密碼、用戶專(zhuān)業(yè)、用戶注冊(cè)時(shí)間。管理員的基本屬性包括管理員編號(hào)、管理員名、管理員密碼、創(chuàng)建時(shí)間、狀態(tài)、、登錄次數(shù)、權(quán)限。用戶登錄產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行相應(yīng)的操作。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行管理,根據(jù)項(xiàng)目的名稱(chēng)進(jìn)行操作,項(xiàng)目在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目信息名稱(chēng)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目工作量、用戶工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)專(zhuān)利信息進(jìn)行管理,根據(jù)專(zhuān)利的名稱(chēng)進(jìn)行操作,專(zhuān)利在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:專(zhuān)利編號(hào)、專(zhuān)利信息名稱(chēng)、專(zhuān)利簡(jiǎn)介、申請(qǐng)理由、申請(qǐng)人、用戶工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)出版物信息進(jìn)行管理,根據(jù)出版物的名稱(chēng)進(jìn)行操作,出版物在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:出版物編號(hào)、出版物標(biāo)題、出版物簡(jiǎn)介、作者信息、出版時(shí)間、產(chǎn)學(xué)研分類(lèi)、出版物來(lái)源、用戶工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)論文信息進(jìn)行管理,根據(jù)論文的名稱(chēng)進(jìn)行操作,論文在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:論文編號(hào)、論文標(biāo)題、論文簡(jiǎn)介、發(fā)表刊物、發(fā)表時(shí)間、產(chǎn)學(xué)研類(lèi)型、論文成果來(lái)源、用戶工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)數(shù)據(jù)處理流程如圖3所示:
三、產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的技術(shù)可行性
系統(tǒng)的技術(shù)可行性分析是系統(tǒng)研發(fā)采用的現(xiàn)有技術(shù)能否完成產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的研發(fā),軟件和硬件的配置能否滿足開(kāi)發(fā)的具體需求分析,高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的研發(fā)采用JAVA開(kāi)發(fā)語(yǔ)言,調(diào)試相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單,利用JAVA語(yǔ)言開(kāi)發(fā)的平臺(tái)界面友好,比較簡(jiǎn)潔,計(jì)算機(jī)的配置完善,在技術(shù)上是可行的。系統(tǒng)采用SqlServer2005數(shù)據(jù)庫(kù),這種數(shù)據(jù)庫(kù)普遍性很高,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的處理。產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)采用了B/S模式,B/S模式軟件比較完善,軟件的開(kāi)發(fā)平臺(tái)是成熟可行的,它的運(yùn)行速度快,容量比較大,可靠性能比較高,價(jià)格也比較實(shí)惠,能滿足系統(tǒng)的研發(fā)需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著高校產(chǎn)學(xué)研規(guī)模的不斷擴(kuò)大、各級(jí)產(chǎn)學(xué)研投資的日益增長(zhǎng)、產(chǎn)學(xué)研管理信息的數(shù)量不斷增加,高校產(chǎn)學(xué)研管理部門(mén)(科技與產(chǎn)業(yè)處)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行管理的難度逐漸增大。高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)將以校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研人員作為服務(wù)對(duì)象,針對(duì)產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中的項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)利登記、、論著出版等產(chǎn)學(xué)研管理問(wèn)題,建立產(chǎn)學(xué)研信息管理及平臺(tái),以滿足本校產(chǎn)學(xué)研管理人員及科技工作者對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息管理及產(chǎn)學(xué)研信息的需求。
高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)學(xué)研信息的管理,實(shí)現(xiàn)科技文檔存儲(chǔ)、產(chǎn)學(xué)研信息管理、科技成果等功能,并提供更新和搜索產(chǎn)學(xué)研信息的管理平臺(tái),可以有效提高產(chǎn)學(xué)研管理人員的工作效率。產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)能夠上傳和下載產(chǎn)學(xué)研信息,實(shí)現(xiàn)信息共享化,實(shí)現(xiàn)信息傳播的通暢性,滿足產(chǎn)學(xué)研用戶對(duì)信息的需求。平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研用戶的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高了產(chǎn)學(xué)研信息應(yīng)用的安全性。?筅
參考文獻(xiàn):
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo),針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹(shù)立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過(guò)程管理,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
2008年,管理創(chuàng)新工作要緊密?chē)@我廠在2008年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開(kāi)展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問(wèn)題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開(kāi)發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開(kāi):一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開(kāi)研究,對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。
針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開(kāi)發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開(kāi)展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過(guò)建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。
廠機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開(kāi)展有針對(duì)性的、突出本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門(mén)主要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開(kāi)展全員全過(guò)程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開(kāi)展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過(guò)程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤(pán)活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。
8、開(kāi)發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類(lèi)信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為了卓有成效的開(kāi)展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任
針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門(mén)及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專(zhuān)業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。
對(duì)于涉及層面廣,跨部門(mén)或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門(mén)要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理。
一般項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。
各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專(zhuān)家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開(kāi)展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
2、專(zhuān)業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)屬性和特點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對(duì)本專(zhuān)業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過(guò)程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
廠企管部門(mén)是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和牽頭組織部門(mén),負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項(xiàng)審查
采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。
廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目監(jiān)控
(1)組織實(shí)施。各部門(mén)、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫(xiě)實(shí)與分析評(píng)價(jià)。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門(mén)更好開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展情況及運(yùn)行狀況。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過(guò)程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對(duì)未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫(xiě)出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。
4、成果評(píng)審。
(1)成果申報(bào):
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);
②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。
(2)成果評(píng)審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初評(píng);
②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審;
③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià),對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過(guò)評(píng)審,對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
八、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專(zhuān)業(yè)管理工作關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過(guò)宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn),開(kāi)闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過(guò)程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來(lái)源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。
(三)各基層單位、各部門(mén)要成立組織,開(kāi)展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過(guò)程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過(guò)程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以?xún)?nèi),管理論文不超過(guò)3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)》
3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》
附1
立項(xiàng)申報(bào)表
成果名稱(chēng)
完成單位
(含協(xié)作單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間
預(yù)計(jì)效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以?xún)?nèi))
項(xiàng)目實(shí)施
起止時(shí)間
推薦單位
簽署意見(jiàn)
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)
成果名稱(chēng):
申報(bào)單位:
推薦單位:
報(bào)送時(shí)間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益
(財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)印章)
本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡(jiǎn)介
申報(bào)單位印章:廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對(duì)成果的來(lái)源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以?xún)?nèi)的簡(jiǎn)要說(shuō)明,另附專(zhuān)門(mén)材料(最多不超過(guò)5000字)
附3
申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位全稱(chēng)
成果實(shí)施時(shí)間
年月至年月
成果實(shí)施范圍
成果計(jì)算方法及公式
成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
序號(hào)
指標(biāo)名稱(chēng)
計(jì)量單位
1
申報(bào)前一年效益額
萬(wàn)元
2
實(shí)施各年累計(jì)效益額
萬(wàn)元
3
平均年度效益額
萬(wàn)元
4
申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率
%
5
申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核印章
年月日
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo),針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹(shù)立全新的管理理念,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過(guò)程管理,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進(jìn)管理方式、方法,促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
20*年,管理創(chuàng)新工作要緊密?chē)@我廠在20*年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開(kāi)展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實(shí)際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問(wèn)題,創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開(kāi)發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績(jī)效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確,要結(jié)合實(shí)際情況,突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行研究,具體研究可圍繞四個(gè)方面展開(kāi):一是對(duì)國(guó)家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)維護(hù)等展開(kāi)研究,對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出切實(shí)可行的解決方案。
針對(duì)我廠的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開(kāi)發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開(kāi)展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過(guò)建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。
廠機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開(kāi)展有針對(duì)性的、突出本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門(mén)主要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動(dòng)員,積極組織,扎實(shí)開(kāi)展全員全過(guò)程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別,提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開(kāi)展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng),提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程,加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過(guò)程跟蹤管理,強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn);改進(jìn)培訓(xùn)方法,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,突出針對(duì)性和實(shí)效性,提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤(pán)活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。
8、開(kāi)發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類(lèi)信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開(kāi)展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為了卓有成效的開(kāi)展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動(dòng),讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處,使其更加貼近經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際,廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任
針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門(mén)及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級(jí)、分專(zhuān)業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。
對(duì)于涉及層面廣,跨部門(mén)或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門(mén)要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組,確定項(xiàng)目長(zhǎng)及相關(guān)人員,落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),排出運(yùn)行進(jìn)度,明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求,進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理。
一般項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題,并實(shí)施項(xiàng)目管理,責(zé)任落實(shí)到人。
各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專(zhuān)家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長(zhǎng)等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開(kāi)展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
2、專(zhuān)業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)屬性和特點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任,針對(duì)本專(zhuān)業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過(guò)程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
廠企管部門(mén)是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和牽頭組織部門(mén),負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案,組織立項(xiàng)審查,監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則,抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項(xiàng)審查
采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題,要求每個(gè)專(zhuān)業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題;每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。
廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查,確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目(2項(xiàng)以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目監(jiān)控
(1)組織實(shí)施。各部門(mén)、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運(yùn)行,精心組織實(shí)施,每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé),半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫(xiě)實(shí)與分析評(píng)價(jià)。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門(mén)更好開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過(guò)程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時(shí),調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào),及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展情況及運(yùn)行狀況。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目,廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過(guò)程控制,創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值,必要的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告;要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對(duì)未完成的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目組要寫(xiě)出階段性的總結(jié)上報(bào);失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因,并上報(bào)。
4、成果評(píng)審。
(1)成果申報(bào):
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào);
②凡屬?gòu)S管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目,由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。
(2)成果評(píng)審:廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初評(píng);
②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審;
③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開(kāi)管理創(chuàng)新成果會(huì),對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià),對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過(guò)評(píng)審,對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù),得到實(shí)惠,受到激勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
八、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào),搞形式,而是要落實(shí)在行動(dòng)上;開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān),而是研究解決本單位、本專(zhuān)業(yè)管理工作關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動(dòng)員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過(guò)宣傳,使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中,形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn),開(kāi)闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流,堅(jiān)決克服年初立項(xiàng),年底總結(jié),不管中間過(guò)程的現(xiàn)象。同時(shí),要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來(lái)源于實(shí)踐,又作用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。
(三)各基層單位、各部門(mén)要成立組織,開(kāi)展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題,完成申報(bào)工作,并排出運(yùn)行時(shí)間,組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案,組織全過(guò)程實(shí)施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過(guò)程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以?xún)?nèi),管理論文不超過(guò)3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)》
3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表》
附1
立項(xiàng)申報(bào)表
成果名稱(chēng)
完成單位
(含協(xié)作單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間
預(yù)計(jì)效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以?xún)?nèi))
項(xiàng)目實(shí)施
起止時(shí)間
推薦單位
簽署意見(jiàn)
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書(shū)
成果名稱(chēng):
申報(bào)單位:
推薦單位:
報(bào)送時(shí)間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長(zhǎng)時(shí)間、多長(zhǎng)范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益
(財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)印章)
本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡(jiǎn)介
申報(bào)單位印章:廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對(duì)成果的來(lái)源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以?xún)?nèi)的簡(jiǎn)要說(shuō)明,另附專(zhuān)門(mén)材料(最多不超過(guò)5000字)
附3
申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表
成果名稱(chēng)
申報(bào)單位全稱(chēng)
成果實(shí)施時(shí)間
年月至年月
成果實(shí)施范圍
成果計(jì)算方法及公式
成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
序號(hào)
指標(biāo)名稱(chēng)
計(jì)量單位
1
申報(bào)前一年效益額
萬(wàn)元
2
實(shí)施各年累計(jì)效益額
萬(wàn)元
3
平均年度效益額
萬(wàn)元
4
申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率
%
5
申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核印章
年月日