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篇1

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（a）-0160-01

1 軍工項(xiàng)目管理概述

現(xiàn)代項(xiàng)目管理是一種綜合性的、跨學(xué)科的領(lǐng)域，涉及到各種知識(shí)的應(yīng)用和整合，是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的知識(shí)體系，包括：管理學(xué)、系統(tǒng)方法學(xué)、人力資源學(xué)、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等等。軍工項(xiàng)目管理所應(yīng)用的主要技術(shù)有并行工程、流程再造技術(shù)、價(jià)值工程和生命周期的管理技能。軍工項(xiàng)目管理是普通一般項(xiàng)目管理的在軍工領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)展，其對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定都具有戰(zhàn)略意義，影響到國(guó)家的安全和綜合國(guó)力。實(shí)行軍工項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)軍工項(xiàng)目管理科學(xué)化和合理性，具有十分突出的意義。

2 軍工項(xiàng)目研發(fā)流程

2.1 項(xiàng)目選題

國(guó)防高科技項(xiàng)目的選題具有創(chuàng)作性、探索性強(qiáng)、多學(xué)科學(xué)、綜合性、技術(shù)難度大、應(yīng)用面廣、具有高的潛在收益性、周期性長(zhǎng)、涉及到的范圍很廣等特點(diǎn)。在軍工項(xiàng)目管理的選題階段，一般實(shí)施的是決策、執(zhí)行和咨詢系統(tǒng)相結(jié)合的方式，三者相互影響，相互作用，其中決策系統(tǒng)是中心，咨詢系統(tǒng)是保障，執(zhí)行系統(tǒng)是關(guān)鍵。

軍工項(xiàng)目的選題是在項(xiàng)目正式開始之前，對(duì)各種所需的工作進(jìn)行準(zhǔn)備，為日后項(xiàng)目的完成提供前提和保障，選題工作主要分為三類：應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和先期技術(shù)研究。應(yīng)用基礎(chǔ)研究，主要是為了解決軍工項(xiàng)目管理可能遇到的不斷出現(xiàn)的新情況和問題，而進(jìn)行的對(duì)新理念、新思路的研究；應(yīng)用研究，主要是研究現(xiàn)行各種理論和技術(shù)對(duì)即將進(jìn)行的軍工項(xiàng)目的可行性和適用性；先期技術(shù)研究，主要是對(duì)在項(xiàng)目正式開始之后可能會(huì)涉及到的技術(shù)和方法進(jìn)行預(yù)先演練和先期的研究。

2.2 項(xiàng)目論證

軍工項(xiàng)目涉及到眾多資源的使用、技術(shù)的開發(fā)和戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，因此，必須要特別謹(jǐn)慎，將各種可能的因素和情況考慮在內(nèi)，而軍工項(xiàng)目論證就是這其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)主要包括：選題綜合論證和方案論證。

選題綜合論證就是在項(xiàng)目正式開始前，從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)等各個(gè)方面，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和論證，為以后各階段工作的順利實(shí)現(xiàn)做好準(zhǔn)備，主要包括的指標(biāo)有項(xiàng)目需求和研制的必要性、主要效能、經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、時(shí)間問題等等。方案論證是對(duì)各種可能實(shí)行方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究，對(duì)產(chǎn)品研制方案的論證和驗(yàn)證，并形成《產(chǎn)品研制任務(wù)書》。

2.3 軍工項(xiàng)目的研發(fā)和使用

軍工項(xiàng)目的研制是指根據(jù)需求而開發(fā)出新的武器系統(tǒng)或技術(shù)裝備。它們可能是在原有國(guó)防項(xiàng)目的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)后的新型號(hào)，也可能是根據(jù)全新的理論和技術(shù)而研制出的以前未曾有過(guò)的新概念的國(guó)防項(xiàng)目。這階段主要的工作，就是按照前面形成的各種方案和計(jì)劃進(jìn)行裝備和產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，屬于整個(gè)項(xiàng)目的中間和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到最后產(chǎn)品的質(zhì)量和項(xiàng)目的最終完成。一般該階段工作劃分為初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)和試制試驗(yàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。

設(shè)計(jì)完成后就是試用，試用是在各種條件下對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)行試用，檢測(cè)是否符合要求，能否滿足國(guó)防需要，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決使用的可能存在的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后工作提高準(zhǔn)備基礎(chǔ)。試用程序一般是預(yù)先準(zhǔn)備、制定試用計(jì)劃、組織實(shí)施和評(píng)估。

軍工產(chǎn)品的使用和維修階段，是軍工項(xiàng)目的結(jié)果和效果直接表現(xiàn)出來(lái)的階段，是前期一切工作的最終目的，該階段主要工作范圍包括：申請(qǐng)、補(bǔ)充、動(dòng)用、封存、保管、維修、轉(zhuǎn)級(jí)和技術(shù)革新等，基本任務(wù)就是保障裝備處于最優(yōu)狀態(tài)，以滿足國(guó)防需要。

3 軍工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

3.1 目標(biāo)與范圍管理

軍工項(xiàng)目目標(biāo)管理是諸因素綜合權(quán)衡的結(jié)果，主要包括分析項(xiàng)目生產(chǎn)的時(shí)代背景和特點(diǎn)、識(shí)別項(xiàng)目需求、確定項(xiàng)目目標(biāo)。確定項(xiàng)目目標(biāo)是指在項(xiàng)目的假設(shè)調(diào)價(jià)和約束條件下，利益相關(guān)者描述他們對(duì)項(xiàng)目的期望和需求的過(guò)程。

軍工項(xiàng)目范圍管理是后續(xù)項(xiàng)目管理工作開展的前提，它包括：項(xiàng)目啟動(dòng)、范圍規(guī)劃、范圍定義與確認(rèn)和范圍變更控制等內(nèi)容。范圍管理要求能確保該項(xiàng)目所覆蓋的整體工作要求和單項(xiàng)工作要求，從而促使項(xiàng)目工作成功地完成。它首先涉及到界定和控制項(xiàng)目包括的內(nèi)容。

3.2 進(jìn)度管理

現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)發(fā)展日新月異，特別是我國(guó)國(guó)防建設(shè)是按照跨越式發(fā)展的要求進(jìn)行的，國(guó)防項(xiàng)目的進(jìn)度管理尤顯突出。軍工項(xiàng)目進(jìn)度管理既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。其科學(xué)性表現(xiàn)在如何按照有效工作日制定進(jìn)度計(jì)劃，確定關(guān)鍵路徑和非關(guān)鍵路徑及其浮動(dòng)時(shí)間，在實(shí)踐中還涉及項(xiàng)目所需資源的平衡以免發(fā)生大的峰值和低谷。其藝術(shù)的一面表現(xiàn)在編制可操作的進(jìn)度計(jì)劃和控制方法。如“網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)”（Networt）、“關(guān)鍵路徑法”（CPM）、“計(jì)劃評(píng)審技術(shù)”（PERT）、“集成計(jì)劃”（IS）、掙值法（EVM）等項(xiàng)目進(jìn)度管理的方法和技術(shù)。項(xiàng)目進(jìn)度管理其目標(biāo)是盡可能采用并行活動(dòng)，為在最短的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目。

軍工項(xiàng)目進(jìn)度管理的復(fù)雜系數(shù)較之一般項(xiàng)目大得多。由于受到企業(yè)多品種、小批量生產(chǎn)的生產(chǎn)資源的種種限制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度管理難度很大。國(guó)防項(xiàng)目進(jìn)度管理主要包括國(guó)防項(xiàng)目進(jìn)度的制定、項(xiàng)目進(jìn)度的控制等內(nèi)容。

3.3 費(fèi)用管理

由于軍工項(xiàng)目費(fèi)用主要屬于國(guó)家軍費(fèi)的開支，具有高度的統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一管理的性質(zhì)，采取專項(xiàng)管理辦法，所以軍工項(xiàng)目費(fèi)用管理工作必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，在國(guó)防項(xiàng)目研制的計(jì)劃指導(dǎo)下，實(shí)行預(yù)算、決算嚴(yán)格管理，以達(dá)到合理使用軍費(fèi)開支，充分發(fā)揮裝備經(jīng)費(fèi)效益的目的。以保證項(xiàng)目在規(guī)定的費(fèi)用等約束條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

3.4 質(zhì)量管理

軍工項(xiàng)目始終樹立質(zhì)量第一的方針，貫徹全壽命質(zhì)量管理的思想，依靠全體成員，運(yùn)用以數(shù)理統(tǒng)計(jì)為主的方法，建立從計(jì)劃到使用服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量保證體系，控制研制、生產(chǎn)和裝備全過(guò)程中影響的各項(xiàng)因素，使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量貫穿于產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程，軍工項(xiàng)目質(zhì)量是以可靠性、可維修性、可保障性等為核心的質(zhì)量體系及實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

3.5 安全管理

安全管理是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中保護(hù)人的安全和健康，保護(hù)設(shè)備不受意外損害，保護(hù)環(huán)境不受污染，從而使得工程的工期質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。軍工項(xiàng)目安全管理就是在國(guó)防項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。軍工項(xiàng)目安全管理的中心問題是保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人的安全和健康，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。

篇2

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（b）-0170-01

“教育訓(xùn)練”是我軍在世界軍事信息化變革中提高戰(zhàn)斗力的基本途徑、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是我軍履行使命的基本實(shí)踐，是最重要最現(xiàn)實(shí)最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。按照全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的要求，提高應(yīng)對(duì)多種威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，著眼實(shí)戰(zhàn)抓好軍事教育訓(xùn)練，對(duì)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的意義。

1 目前我軍士官隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的主要問題

1.1 對(duì)士官院校教育訓(xùn)練的內(nèi)涵理解不夠深刻

實(shí)行士官制度后，我軍在士官隊(duì)伍建設(shè)方面取得了很大的成績(jī)。但士官隊(duì)伍建設(shè)與我軍建設(shè)特別是信息化作戰(zhàn)的要求還存在很大差距，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是士官隊(duì)伍的基本素質(zhì)還不高，與我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的需要不相適應(yīng)。二是士官繼續(xù)教育制度不完善，與士官分級(jí)晉升的崗位需要不適應(yīng)。

1.2 軍事教育訓(xùn)練投資的效益不高

軍事教育效益的高低，不僅對(duì)和平時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)有重大的影響，而且直接關(guān)系到軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的命運(yùn)，關(guān)系到國(guó)家現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的安全。每年我國(guó)軍費(fèi)都能得以穩(wěn)定的增長(zhǎng)，這對(duì)我軍信息化建設(shè)提供了較好的物力支持。但是由于我國(guó)技術(shù)裝備整體信息化程度低，軍事教育體制改革還有很長(zhǎng)的路要走。

1.3 士官院校教育訓(xùn)練課程設(shè)置滯后于部隊(duì)

軍事教育訓(xùn)練課程設(shè)置上應(yīng)該滿足三個(gè)規(guī)律：戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)對(duì)人才需求不斷變化的規(guī)律，軍事學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展的規(guī)律，軍事人才培養(yǎng)的規(guī)律。當(dāng)前院校訓(xùn)練課程設(shè)置上還不能完全切合以上規(guī)律，致使學(xué)院的教育訓(xùn)練嚴(yán)重滯后于部隊(duì)的需求，基層部隊(duì)對(duì)此反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。

2 院校應(yīng)加快士官教育訓(xùn)練的轉(zhuǎn)型步伐，在培養(yǎng)合格士官人才上下功夫

院校作為培養(yǎng)合格士官人才的基地，就應(yīng)積極探索新型士官人才培養(yǎng)的具體方法，采取有效的甚至超常規(guī)的措施，為“打得贏”提供人才支持和技術(shù)支持。

以士官教育訓(xùn)練轉(zhuǎn)型為契機(jī)，積極探索新型士官的培養(yǎng)方法。

在士官教育訓(xùn)練轉(zhuǎn)型的情況下，院校要科學(xué)擬制培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排教學(xué)內(nèi)容，不斷研究探索士官人才的培養(yǎng)規(guī)律，將院校教學(xué)與部隊(duì)訓(xùn)練緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格正規(guī)系統(tǒng)的教育訓(xùn)練培養(yǎng)士官任職能力。

士官院校的教育觀念要切合學(xué)員生長(zhǎng)發(fā)展的需要，依據(jù)扎實(shí)的訓(xùn)練水平推進(jìn)教育觀念的創(chuàng)新和提高，堅(jiān)持在訓(xùn)練中創(chuàng)新理論，以創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實(shí)踐。

（1）加強(qiáng)士官院校教育訓(xùn)練觀念的開放性。教育訓(xùn)練更要堅(jiān)持“以人為本”，樹立科學(xué)地發(fā)展觀，形成開放性的教育理念。

（2）強(qiáng)化士官院校教育訓(xùn)練觀念的針對(duì)性。院校要樹立主動(dòng)適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展需要的思想：在基礎(chǔ)教育與專業(yè)技術(shù)教育的關(guān)系上，轉(zhuǎn)變單科獨(dú)進(jìn)的專業(yè)化思想，強(qiáng)化大學(xué)基礎(chǔ)教育觀念；拓寬專業(yè)口徑，增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性的思想；實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)院校的“專業(yè)教育”向“通識(shí)教育”轉(zhuǎn)變。

（3）強(qiáng)化士官院校教育訓(xùn)練觀念的前瞻性?？茖W(xué)籌劃、科學(xué)組織、科學(xué)實(shí)施軍事教育訓(xùn)練，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高軍事訓(xùn)練質(zhì)量，加快軍事人才培養(yǎng)。

3 加快院校教學(xué)訓(xùn)練的轉(zhuǎn)型步伐，不斷提高士官隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量

教育訓(xùn)練的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變?cè)盒ｎI(lǐng)導(dǎo)和全體教員的教學(xué)觀念，建立院校與部隊(duì)聯(lián)合育人機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)轉(zhuǎn)型應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：第一，培養(yǎng)目標(biāo)要轉(zhuǎn)型。要根據(jù)士官教育的特點(diǎn)，本著基礎(chǔ)知識(shí)夠用、專業(yè)技能管用的原則，落實(shí)以能力培養(yǎng)為主線，實(shí)踐教學(xué)為重點(diǎn)，科學(xué)合理的確定培養(yǎng)目標(biāo)。第二，教學(xué)內(nèi)容要轉(zhuǎn)型。教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)院校教學(xué)目標(biāo)的核心。第三，教學(xué)方式要轉(zhuǎn)型。教學(xué)方式轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)院校教學(xué)轉(zhuǎn)型的保障。第四，評(píng)價(jià)方式要轉(zhuǎn)型。積極開展院校與部隊(duì)聯(lián)合考評(píng)的方式，才能確保士官培訓(xùn)質(zhì)量的全程可控、扎實(shí)有效。第五，科研工作要轉(zhuǎn)型。科研工作轉(zhuǎn)型是理論創(chuàng)新和技術(shù)突破的基本途徑，按照院校轉(zhuǎn)型的要求，院校應(yīng)是人才培養(yǎng)基地和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)驗(yàn)室。

4 創(chuàng)新課程體系，突出士官院校教育訓(xùn)練實(shí)踐特色

（1）明確主干課程，擴(kuò)大選修課，壓縮必修課。開設(shè)覆蓋多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的“概論課”、融合相鄰學(xué)科的“集成課”、同一學(xué)科不同分支的“系列課”、跨學(xué)科的交叉“邊緣課”；根據(jù)學(xué)員專業(yè)相同但未來(lái)任職崗位有所不同的情況以及學(xué)員興趣、特長(zhǎng)、能力的差異，改變相同專業(yè)的專業(yè)課統(tǒng)一設(shè)置的做法，實(shí)行專業(yè)課模塊教學(xué)。

（2）培養(yǎng)革命英雄主義精神，鍛造過(guò)硬軍事素質(zhì)。士官院校的教育訓(xùn)練應(yīng)秉承革命英雄主義精神和人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮我軍的敢打硬仗的優(yōu)勢(shì)，大力開展在復(fù)雜電磁環(huán)境下的訓(xùn)練，磨礪戰(zhàn)斗意志，培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神，提高學(xué)員信息化素養(yǎng)。

（3）在教育訓(xùn)練中培養(yǎng)學(xué)員科技訓(xùn)練素質(zhì)。在現(xiàn)有的軍校教學(xué)體系下開展科技訓(xùn)練，打破陳舊的教學(xué)模式，解放思想，開拓思路，培養(yǎng)學(xué)員的研究創(chuàng)新意識(shí)，為培養(yǎng)適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)和打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)新人才探索科學(xué)發(fā)展的道路。

5 強(qiáng)化士官院校教育訓(xùn)練教材中信息模擬訓(xùn)練的作用

合理構(gòu)建一個(gè)或若干個(gè)小范圍的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并依托其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗技能和戰(zhàn)法訓(xùn)練。為適應(yīng)我軍信息化條件下的發(fā)展，軍事教育訓(xùn)練應(yīng)該樹立“發(fā)揮國(guó)家聯(lián)合訓(xùn)練能力”的設(shè)想，構(gòu)建一體化聯(lián)合培養(yǎng)和訓(xùn)練的新模式。

在軍隊(duì)體制調(diào)整和士官教育改革新形勢(shì)下，新裝備發(fā)展和士官崗位任職對(duì)軍械士官知識(shí)、能力和素質(zhì)的需求，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，充實(shí)信息化要素，整合專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)課教學(xué)對(duì)專業(yè)課教學(xué)的針對(duì)性，規(guī)范實(shí)踐性教學(xué)，搭建更加優(yōu)質(zhì)的教育平臺(tái)，對(duì)開展信息化條件下軍械士官教育訓(xùn)練的轉(zhuǎn)型進(jìn)行理論探索和運(yùn)行機(jī)制研究，從而完善士官人才職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

參考文獻(xiàn)

[1] 以第十六次全軍院校會(huì)議精神為指導(dǎo)全面推進(jìn)學(xué)院教育訓(xùn)練轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展，國(guó)防科技會(huì)議，2011.

篇3

“校園文化”的概念是在1986年4月在上海交通大學(xué)舉行的第12屆學(xué)代會(huì)上正式提出來(lái)的。隨后幾所國(guó)內(nèi)知名高校以校園文化為主題，開展校園文化藝術(shù)節(jié)的活動(dòng)，并受到廣大師生的好評(píng)，隨后“校園文化”一詞迅速傳遍國(guó)內(nèi)的各大高校。校園文化產(chǎn)生于校園活動(dòng)中，其主要參與者是高校大學(xué)生和教師。也可以說(shuō)，校園文化就是在校園活動(dòng)中的所有人所共同具有的校園價(jià)值及產(chǎn)生的物質(zhì)與意識(shí)形態(tài)的具體化，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間校園活動(dòng)所產(chǎn)生的文化形態(tài)。警察校園文化具備普通高校校園文化的所有特點(diǎn)，除此之外，由于受專業(yè)性強(qiáng)、政治色彩濃重等一系列因素影響，所散發(fā)出獨(dú)特的校園文化氣息，即警察校園文化。警察院校校園文化可以說(shuō)是從一般校園文化演變出來(lái)的一種特殊的校園文化。但是由于國(guó)家教育制度改革等一系列因素的影響，目前全國(guó)警察院校的校園文化總體發(fā)展較慢，校園文化氛圍濃淡不均，從而影響了警察院校全面均衡發(fā)展。從警察院校獨(dú)特教學(xué)和管理模式來(lái)講，警校校園文化其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：物質(zhì)層面校園文化、制度層面校園文化及精神層面校園文化。

1.物質(zhì)層面校園文化。與普通院校相比，警察院校對(duì)于學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所要求并不高，比如宿舍，警察院校不追求設(shè)備齊全、住宿溫馨的住宿環(huán)境，能達(dá)到住宿的一般條件即可。與普通院校最大的物質(zhì)層面校園文化的差別在于專業(yè)性的場(chǎng)地以及設(shè)施。比如在教學(xué)過(guò)程需要進(jìn)行格斗、射擊等警察專業(yè)素質(zhì)技能教學(xué)，這就需要建設(shè)較為專業(yè)和完善的格斗訓(xùn)練場(chǎng)以及射擊場(chǎng)，而此類場(chǎng)地在普通院校之內(nèi)并不常見。除此之外，警察專用射擊手槍以及刑偵專用顯微鏡這些教學(xué)設(shè)備，均將警察院校校園文化體現(xiàn)的淋漓盡致。

2.制度層面校園文化。制度層面的校園文化是在高校各項(xiàng)規(guī)章制度在制定、實(shí)施以及修改過(guò)程中所產(chǎn)生的校園文化蘊(yùn)含，每所高校都有著不同的校園制度。警察院校作為專門培養(yǎng)從事國(guó)家公、檢、法、司等部門的警務(wù)工作人員，其在培養(yǎng)過(guò)程中的制度化管理應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格。警察院校的管理制度稱之為警務(wù)化管理，這是從軍事化管理中衍生出來(lái)的一種適應(yīng)警務(wù)人員的一種管理制度。從列隊(duì)出操，到按時(shí)就寢，從衣食住行，到舉止言談，方方面面都必須嚴(yán)格的按照警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范，突出警察院校獨(dú)特的制度化校園文化氣息。

3.精神層面校園文化。精神層面的校園文化是警察院校區(qū)別于普通院校主要方面。警察院校培養(yǎng)的是未來(lái)的國(guó)家公職人員，其政治意義不言而喻，優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)是每一位警察院校學(xué)生所應(yīng)具備的。因此，精神層面校園文化是警察院校深層次的校園文化，是警察院校校園文化的核心內(nèi)容。新世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)各大警察院校均把精神層面的校園文化建設(shè)放到了重中之重的地位。精神層面的校園文化從個(gè)人培養(yǎng)角度來(lái)講，主要體現(xiàn)在對(duì)大學(xué)生思想政治觀念、人生觀、價(jià)值觀、法治觀念以及警察職業(yè)道德素質(zhì)方面的培養(yǎng)，從警校大學(xué)生自身散發(fā)出的校園文化氣息。從校園環(huán)境角度來(lái)講，主要體現(xiàn)在校訓(xùn)、校風(fēng)、校紀(jì)、校徽、校歌等一系列內(nèi)容上，彰顯警察院校風(fēng)采。

二、警察院校特色校園文化加強(qiáng)國(guó)防教育

1.良好的警校校風(fēng)校紀(jì)，提高國(guó)防教育質(zhì)量。中國(guó)有句古話叫做"無(wú)規(guī)矩不成方圓"，無(wú)論是國(guó)家還是學(xué)校都需要一定的制度來(lái)規(guī)范人們的行為。對(duì)于警察院校來(lái)說(shuō)，制度一詞有著極為深刻的含義，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，規(guī)范良好的校風(fēng)校紀(jì)是警察院校治學(xué)的首要任務(wù)。國(guó)防教育作為提高警校大學(xué)生愛國(guó)主義思想的主要教育內(nèi)容，必須依靠規(guī)章制度與校風(fēng)校紀(jì)保證實(shí)施。優(yōu)化規(guī)章制度，依法建設(shè)、以法促進(jìn)，并認(rèn)識(shí)到國(guó)防教育對(duì)于國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校發(fā)展的重要作用。學(xué)會(huì)敬禮、軍姿、列隊(duì)、齊步走、正步走等一些警察應(yīng)具備的技能是警校大學(xué)生的必修課，除此之外，通過(guò)國(guó)防教育教學(xué)還可以令他們掌握更加豐富的國(guó)防知識(shí)，更加重要的是這些制度能夠令他們從內(nèi)心深處體會(huì)到作為一名合格的警務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備極其牢固的國(guó)防意識(shí)?？傊瑖?yán)格的校風(fēng)校紀(jì)是警察院校的優(yōu)勢(shì)所在，這種優(yōu)勢(shì)有助于提高國(guó)防素質(zhì)教育質(zhì)量。所以，警校優(yōu)秀的校風(fēng)校紀(jì)為提高國(guó)防教育質(zhì)量提供了有力保障。

2.濃厚的具有警校特色的國(guó)防教育學(xué)術(shù)氛圍。首先，警察院校是一種具備職業(yè)特色的高等院校，與普通高校相比，警察院校的國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)提高到一個(gè)新的層次，并不斷拓展國(guó)防教育內(nèi)容的發(fā)展空間，沖破傳統(tǒng)教學(xué)理念，運(yùn)用警察院校的優(yōu)勢(shì)，從教學(xué)手段、教學(xué)特長(zhǎng)、教學(xué)管理等層面尋求創(chuàng)新點(diǎn)，引導(dǎo)警校大學(xué)生正確看待國(guó)防軍事問題，讓他們更加冷靜與理智的分析世界形勢(shì)。其次，需要重視關(guān)于國(guó)防教育學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。雖然國(guó)防教育與警察院校的治學(xué)內(nèi)容有一定的聯(lián)系，但是目前警察院校關(guān)于國(guó)防教育學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)依舊不完善，尤其體現(xiàn)在國(guó)防理論教學(xué)上，教師缺乏鉆研學(xué)術(shù)的精神，隊(duì)伍缺少學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物。構(gòu)建濃厚的國(guó)防教育學(xué)術(shù)氛圍，需要建立一支能夠適應(yīng)新時(shí)期需要的高素質(zhì)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，由他們來(lái)引導(dǎo)警察院校國(guó)防教育發(fā)展的方向。最后，培養(yǎng)警校大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，為營(yíng)造國(guó)防教育氛圍注入生命力。大學(xué)生是學(xué)校的主要人群，是營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍的主要參與者與創(chuàng)造者，積極的培養(yǎng)警校大學(xué)生在國(guó)防教育方面的創(chuàng)新意識(shí)與研究精神，深化理論與實(shí)踐相結(jié)合，樹立良好的國(guó)防意識(shí)是每一所警察院校所要完成的基本任務(wù)。

3.警察院校特色，構(gòu)建和諧的社團(tuán)文化環(huán)境。高校社團(tuán)是高等院校一種常見的團(tuán)體組織，是社團(tuán)成員根據(jù)興趣、愛好以及文化底蘊(yùn)所組織起來(lái)的一種人員相對(duì)集中的團(tuán)體，是開展社團(tuán)活動(dòng)，營(yíng)造社團(tuán)文化的載體。目前，運(yùn)用校園社團(tuán)組織的一系列活動(dòng)開展校園第二課堂，已經(jīng)成為當(dāng)前一種新興的教學(xué)方法。國(guó)防教育也應(yīng)當(dāng)不斷的融入到高校社團(tuán)活動(dòng)中去，從而提高高校大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。構(gòu)建具有警察院校特色的高校社團(tuán)，并開展國(guó)防主題的社團(tuán)活動(dòng)，對(duì)營(yíng)造社團(tuán)文化環(huán)境以及提高警校大學(xué)生國(guó)防意識(shí)有著積極的作用。例如，警察院?？梢越⒕瘎?wù)戰(zhàn)術(shù)社團(tuán)，散打社團(tuán)等一系列關(guān)于國(guó)防內(nèi)容的社團(tuán)。并在正常的教學(xué)期間組織警察技能訓(xùn)練、越野拉練、國(guó)防宣講、軍事設(shè)備參觀等一系列社團(tuán)活動(dòng)。目的在于結(jié)合警察院校特色，突出國(guó)防教育活動(dòng)的主旋律，弘揚(yáng)時(shí)代精神，立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，在滿足活動(dòng)參與者要求的同時(shí)，還要將國(guó)防意識(shí)潛移默化的滲透給他們。因此，構(gòu)建和諧的警察院校社團(tuán)文化環(huán)境，有助于國(guó)防教育的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

警校大學(xué)生是未來(lái)國(guó)家的建設(shè)者和管理者，是國(guó)家興衰、民族興亡的主要承擔(dān)著。他們必須樹立牢固的國(guó)防意識(shí)與憂患意識(shí)，依托警察院校的校園文化，積極的投身于國(guó)防建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的事業(yè)中去，秉承先輩的寄托，高度弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，在時(shí)代的浪潮中，將中華民族這艘巨輪引向新時(shí)代的最高峰。

參考文獻(xiàn)： 

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[3]孟宏亮.校園文化淺談 [J].黃石高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003，10. 

篇4

（1）確保圖根控制點(diǎn)的精度要求。一般城市建成區(qū)沿主、次干道或街巷布設(shè)一、二級(jí)導(dǎo)線，并聯(lián)測(cè)四等水準(zhǔn)，對(duì)于部分破壞的控制點(diǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)布。用GPS RTK進(jìn)行控制測(cè)量，一定注意控制點(diǎn)的校核，以確?？刂泣c(diǎn)精度。

（2）使用GPS RTK做單點(diǎn)定位控制測(cè)量，可采用一些方法來(lái)提高測(cè)量精度，如可用延長(zhǎng)測(cè)量時(shí)間、選擇最佳觀測(cè)時(shí)段、增加觀測(cè)次數(shù)或改變基準(zhǔn)站、控制點(diǎn)間距離和高程檢查等方法來(lái)控制精度。

（3）由于一個(gè)建設(shè)工程的地形測(cè)量、撥地測(cè)量、竣工測(cè)量3項(xiàng)工作是在不同的時(shí)間進(jìn)行的，且間隔時(shí)間較長(zhǎng)，大多數(shù)情況下控制分別布設(shè)。由于控制測(cè)量誤差的存在，當(dāng)控制點(diǎn)誤差較大時(shí)，地形圖、撥地測(cè)量圖、竣工測(cè)量圖3種圖中同一地物就會(huì)相差較大，給規(guī)劃正確執(zhí)法管理帶來(lái)困難，也不利于基礎(chǔ)地理信息的更新，所以對(duì)控制測(cè)量中的關(guān)鍵因素要嚴(yán)格進(jìn)行控制，提高控制測(cè)量絕對(duì)精度。2.采取措施提高外業(yè)測(cè)量精度

（1）外業(yè)測(cè)量細(xì)部點(diǎn)坐標(biāo)時(shí)，要按相關(guān)規(guī)范要求選擇正確的測(cè)量位置。例如測(cè)量建筑物時(shí)，要測(cè)到建筑的外輪廓，包含建筑的保溫層和裝飾層。應(yīng)進(jìn)行測(cè)站檢查，儀器對(duì)中偏差應(yīng)小于5mm，注意棱鏡的正確使用，遇到需要做偏心改正的情況必須做偏心改正。

（2）建筑物的拐角通常為直角，且有陽(yáng)角、陰角之分。當(dāng)測(cè)量陽(yáng)角角頂位置時(shí)，可用全站儀采用角度偏心觀測(cè)；測(cè)量陰角頂點(diǎn)位置時(shí)，可用全站儀采用距離偏心觀測(cè)。通過(guò)這一措施保證竣工建筑細(xì)部點(diǎn)的測(cè)量精度。對(duì)于測(cè)量人員無(wú)法到達(dá)的點(diǎn)位，可用免棱鏡全站儀采集。房頂標(biāo)高、房檐標(biāo)高、高壓線的標(biāo)高和走向用無(wú)棱鏡全站儀測(cè)量不但準(zhǔn)確，而且快速、安全。3.采取措施提高內(nèi)業(yè)測(cè)圖精度。建筑面積從數(shù)量上反映了建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)工程是否存在違規(guī)及違規(guī)的程度，同時(shí)也是處罰違規(guī)部分時(shí)的重要依據(jù)。建筑面積計(jì)算的精度直接影響容積率的計(jì)算，影響規(guī)劃監(jiān)督的力度和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益及建設(shè)用地周邊住戶的切身利益。面積計(jì)算要注意以下兩類情況：

篇5

今年以來(lái),西部市場(chǎng)的工程機(jī)械銷售量比去年同期增長(zhǎng)50%,西部大開發(fā)為工程機(jī)械行業(yè)提供了新的發(fā)展市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中,約有30%的資金用于施工設(shè)備,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大,且由于以往西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對(duì)滯后,西部地區(qū)工程機(jī)械的保有量較低,在從事少量的大型工程建設(shè)中,施工單位大多購(gòu)置、使用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備,從而形成了大型工程必用進(jìn)口設(shè)備的局面,對(duì)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè),特別是高原工程機(jī)械的發(fā)展造成了極為不利的影響。因此,在實(shí)施西部大開發(fā)的新形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè),包括高原工程機(jī)械應(yīng)積極作為,抓住機(jī)遇,加大工程機(jī)械高原環(huán)境技術(shù)研究的力度,以實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械行業(yè)新的發(fā)展。

“西部型”要有絕活兒

高原、沙漠環(huán)境對(duì)工程建設(shè)機(jī)械的內(nèi)燃機(jī)及以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的機(jī)械、電工產(chǎn)品、以空氣為介質(zhì)的其他機(jī)械和金屬材料及防護(hù)等產(chǎn)生影響;高原對(duì)工程建設(shè)機(jī)械運(yùn)行及可靠性有較大影響,包括動(dòng)力系統(tǒng)、整機(jī)性能等。

工程建設(shè)機(jī)械高原環(huán)境適應(yīng)性關(guān)鍵技術(shù)包括功率恢復(fù)型的增壓技術(shù)、中冷器及其應(yīng)用、熱平衡技術(shù)、高原低溫起動(dòng)、空氣濾清等。此外,還應(yīng)選擇好金屬材料、低溫橡膠及密封件、傳動(dòng)油料和油料。西部環(huán)境對(duì)駕駛室也有特殊要求,即密封性、保溫采暖性能、除霜性能、紫外線輻射防護(hù)性能、新鮮空氣交換性能。

沙漠環(huán)境對(duì)工程機(jī)械的特殊要求有:比功率大,轉(zhuǎn)彎靈活,爬坡性能好。車架應(yīng)具有懸架浮動(dòng)性能,機(jī)械還應(yīng)具有涉水和穿越沼澤的行駛能力。要求行走裝置有足夠的附著力,必須考慮采用多級(jí)濾清及新的結(jié)構(gòu)方式。必須保證發(fā)動(dòng)機(jī)有性能可靠的冷卻系統(tǒng),裝備性能可靠的無(wú)線電通訊系統(tǒng)是必不可少的重要安全措施。

目前已完成的高原機(jī)型在4200米地區(qū)動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性熱平衡性能、排溫性、排放性能、未采取措施的起動(dòng)性能,普遍達(dá)到基本型同機(jī)型低海拔指標(biāo)值5%范圍之內(nèi),屬于非常理想的結(jié)果。部分已經(jīng)進(jìn)入青藏施工現(xiàn)場(chǎng)的高原特殊種機(jī)械,以強(qiáng)勁的動(dòng)力、優(yōu)良的性能和高生產(chǎn)率,受到有關(guān)施工單位的肯定,人們普遍認(rèn)為較普通發(fā)動(dòng)機(jī)好得多。而國(guó)外同類企業(yè)也如實(shí)地表示:其機(jī)械在海拔2500米之內(nèi)可保持功率不變;海拔4500米時(shí),功率損失在25%以上。對(duì)機(jī)械來(lái)講,功率下降的同時(shí),經(jīng)濟(jì)性變差(煙度大),排溫升高,增壓器超速造成機(jī)械使用的可靠性和耐久性變差,是高原大氣對(duì)設(shè)備影響帶來(lái)的最終結(jié)果。而高原工程機(jī)械發(fā)展的最終目的就是提高機(jī)械生產(chǎn)效率和適應(yīng)性、恢復(fù)可靠性和耐久性指標(biāo)。

與國(guó)外技術(shù)的差距在哪兒

西寧高原工程機(jī)械研究所總工程師馮輝生認(rèn)為,我國(guó)高原工程與國(guó)外產(chǎn)品在高原使用的主要差距表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及貫徹執(zhí)行方面的差距。我國(guó)工程機(jī)械的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大多是20世紀(jì)80年代到90年代初制定的,在借鑒國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,大多是等效采用,少量是等同采用。目前這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足產(chǎn)品發(fā)展的需要,與國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)也存在較大的差距,需要在“十五”期間逐步進(jìn)行全面的修訂。另外,工程機(jī)械行業(yè)有相當(dāng)一部分企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng),以致于產(chǎn)品不能達(dá)到規(guī)定的要求。

2.產(chǎn)品環(huán)境技術(shù)基礎(chǔ)研究方面的差距。產(chǎn)品環(huán)境技術(shù)基礎(chǔ)研究技術(shù)成果應(yīng)該廣泛地為高原工程機(jī)械發(fā)展提供服務(wù),并且不斷地提高基礎(chǔ)研究成果水平,爭(zhēng)取在動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性、排放性、耐久性、可靠性等各方面達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,并努力在高海拔專用特種工程機(jī)械的發(fā)展方面與國(guó)外相比有所創(chuàng)新。

3.產(chǎn)品材料、零部件在高原低溫條件下的可靠性方面的差距。提高金屬材料和非金屬材料及零部件質(zhì)量水平,改善結(jié)構(gòu)工藝水平,是縮小與國(guó)際知名產(chǎn)品差距的重要問答,也是主機(jī)基礎(chǔ)質(zhì)量及可靠性得到保證的條件。

4.基本型工程機(jī)械主機(jī)的基礎(chǔ)質(zhì)量及可靠性方面的差距。與工程機(jī)械業(yè)振興總目標(biāo)的要求相比,行業(yè)產(chǎn)品同樣存在質(zhì)量低、組織結(jié)構(gòu)散、開發(fā)能力弱的問題。表現(xiàn)在:1)產(chǎn)品質(zhì)量不定,部分達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,抽樣合格率低;2)可靠性差,早期故障率高;3)設(shè)計(jì)水平低,性能差,不能滿足用戶要求;4)質(zhì)量意識(shí)弱,質(zhì)量管理水平不高,質(zhì)量體系不健全。以上種種因素造成通用工程機(jī)械質(zhì)量和可靠性不能滿足高原特殊環(huán)境的要求,需要有較大的提高。

5.服務(wù)質(zhì)量的差距。需有效地加強(qiáng)產(chǎn)品售前、售后服務(wù),重點(diǎn)骨干企業(yè)應(yīng)建立起完善的、規(guī)范的售后服務(wù)與信息反饋網(wǎng)絡(luò),使服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

6.產(chǎn)品研發(fā)隨市場(chǎng)反應(yīng)方面的差距。我國(guó)工程建設(shè)機(jī)械由于環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)質(zhì)量和服務(wù)等方面的差距,使得我國(guó)在沙漠成套機(jī)械方面幾乎是空白,因此面對(duì)西部開發(fā)中的公路交通、西氣東輸?shù)裙こ讨械纳衬貛?國(guó)產(chǎn)設(shè)備不得不處于的地位,所以在沙漠機(jī)械開發(fā)方面有所突破是有條件的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題,屆時(shí)其市場(chǎng)發(fā)展將不會(huì)僅僅局限于國(guó)內(nèi)。

篇6

公路經(jīng)濟(jì)，就是與公路有關(guān)的經(jīng)濟(jì)。其內(nèi)涵包括公路與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的各個(gè)方面。近年來(lái)，安徽公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成了工業(yè)生產(chǎn)基地、綠色食品加工、專業(yè)市場(chǎng)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，日益顯現(xiàn)出公路經(jīng)濟(jì)巨大的生機(jī)和活力。

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來(lái)和發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)，以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。它的基本任務(wù)就是通過(guò)極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量，改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，安全迅速，經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸，保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面，公路運(yùn)輸又可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閮?yōu)良的公路運(yùn)輸和通信聯(lián)絡(luò)，對(duì)于充分開發(fā)，利用各地區(qū)潛在的資源，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的，有時(shí)甚至是決定性的作用。

1 公路經(jīng)濟(jì)的作用

公路經(jīng)濟(jì)，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。公路具有集聚效應(yīng)和熱地效應(yīng)。依托公路，帶動(dòng)中心城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)改造，再使之成為公路網(wǎng)絡(luò)上具有輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富作用的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)對(duì)人流、物流、資金流和信息流的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)得以充分體現(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，盤活了城鎮(zhèn)土地，繁榮了城鎮(zhèn)商業(yè)。特別是各縣區(qū)依托公路建設(shè)、積極實(shí)施舊城改造，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，多方聚集旗縣區(qū)城人口，為城市化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

公路經(jīng)濟(jì)，提高了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。公路交通的發(fā)展，縮短了當(dāng)?shù)嘏c外界的距離，增強(qiáng)了非公業(yè)主的信心，帶動(dòng)了專業(yè)市場(chǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為商貿(mào)流通創(chuàng)造了條件，沿公路的各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了各類特色產(chǎn)品“大市場(chǎng)”蓬勃興起的喜人景象。

公路建設(shè)，極大地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收和就業(yè)。公路建設(shè)可直接帶動(dòng)40多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，最為密切部門是：建筑材料、石油化工、機(jī)械設(shè)備制造。公路建設(shè)投資1個(gè)億，平均增加就業(yè)機(jī)會(huì)1900個(gè)，鋼材用量950噸，水泥10750噸，瀝青1300噸，可產(chǎn)生9.38億元經(jīng)濟(jì)效益。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)對(duì)公路的需求越來(lái)越多，在這種情況下，加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有非常重要的作用。只有促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變才能推動(dòng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。

2 轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題

2.1 轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng)，觀念落后

我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。但是，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻存在著相當(dāng)多的問題，特別是轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng)轉(zhuǎn)變觀念落后。轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是公路管理者沒有認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性，沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有較多的了解；另一方面是公路管理者沒有對(duì)公路經(jīng)營(yíng)中存在的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，產(chǎn)生了諸多的問題。除了轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng)外，觀念落后也是公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的另一個(gè)重要問題。觀念落后主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，公路的管理者思想守舊，一直是遵循傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不愿意創(chuàng)新；其次，公路的管理者沒有放開眼界去借鑒國(guó)外的公路經(jīng)濟(jì)方式；最后，公路的管理者沒有與時(shí)俱進(jìn)了解當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)在與建筑工程方面的共同發(fā)展形式。

2.2 轉(zhuǎn)變措施不合理

我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型還存在著轉(zhuǎn)變措施不合理的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中沒有考慮到人們?nèi)罕姷睦?，忽視了?duì)人們?nèi)罕娂鹊美娴谋Ｗo(hù)；其次，相關(guān)人員在促進(jìn)我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程中沒有按照一定的程序和步驟來(lái)進(jìn)行，這就使得高速公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型存在著比較混亂的問題；最后，我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還存在著管理與建設(shè)部協(xié)調(diào)的問題，這就要求相關(guān)人員應(yīng)該要站在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體角度來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展問題。

2.3 轉(zhuǎn)變機(jī)制缺失

我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型還存在著機(jī)制缺失的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，沒有建立起高效的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型管理機(jī)制；其二，沒有在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式中尋找到符合我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的運(yùn)行機(jī)制；其三，沒有建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在這種情況下，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型存在著諸多問題。

3 如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3.1 增強(qiáng)轉(zhuǎn)變意識(shí)，改變轉(zhuǎn)變觀念

為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先應(yīng)該要增強(qiáng)轉(zhuǎn)變意識(shí)。為此，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面積極采取措施：一方面是要使公路管理者認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性，應(yīng)該要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有較多的了解；另一方面是公路管理者要對(duì)公路經(jīng)營(yíng)中村中的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，避免在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中產(chǎn)生諸多的問題。除了要增強(qiáng)轉(zhuǎn)變意識(shí)外還應(yīng)該要改變轉(zhuǎn)變觀念，為此，應(yīng)該要從以下幾個(gè)方面采取措施：首先，公路管理者的思想不能過(guò)于守舊，不能一直是遵循傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而要積極進(jìn)行創(chuàng)新；其次，公路的管理者應(yīng)該要放開眼界去借鑒國(guó)外的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；最后，公路的管理者應(yīng)該要與時(shí)俱進(jìn)了解當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)在與建筑工程方面的共同發(fā)展形式。

3.2 完善轉(zhuǎn)變措施

在實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中應(yīng)該要完善相關(guān)的措施。為此，應(yīng)該要從以下幾個(gè)方面采取措施；第一，在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中應(yīng)該要考慮到人們?nèi)罕姷睦妫荒芎鲆暳藢?duì)人們?nèi)罕娂鹊美娴谋Ｗo(hù)；第二，相關(guān)人員在促進(jìn)我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程中應(yīng)該要按照一定的程序和步驟來(lái)進(jìn)行，這就不會(huì)使得高速公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型存在混亂的問題；第三，在促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中還應(yīng)該要處理好管理與建設(shè)相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，這就要求相關(guān)人員應(yīng)該要站在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體角度來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展問題。

3.3 建立轉(zhuǎn)變機(jī)制

為了促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還應(yīng)該要建立比較合理的轉(zhuǎn)變機(jī)制。為此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面采取措施進(jìn)行解決：首先，要建立起高效的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型管理機(jī)制；其次，要在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式中尋找到符合我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的運(yùn)行機(jī)制；最后，要建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。只有這樣我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型才能穩(wěn)步高效的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的前提下，只有積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才能帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的騰飛。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能推動(dòng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)向制度化、科學(xué)化方向發(fā)展，才能推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。而增強(qiáng)轉(zhuǎn)變意識(shí)，改變轉(zhuǎn)變觀念，完善轉(zhuǎn)變措施，建立轉(zhuǎn)變機(jī)制等措施對(duì)于進(jìn)一步加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用，因此，相關(guān)部門人員要在不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能，促進(jìn)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇7

一、交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。運(yùn)輸業(yè)在社會(huì)勞動(dòng)分工過(guò)程中成為獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，是從19世紀(jì)初隨著鐵路，輪船的出現(xiàn)才形成的。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來(lái)和發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)，以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。它的基本任務(wù)就是通過(guò)極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量，改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，安全迅速，經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸，保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面，交通運(yùn)輸又可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閮?yōu)良的交通運(yùn)輸和通信聯(lián)絡(luò)，對(duì)于充分開發(fā)，利用各地區(qū)潛在的資源，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的，有時(shí)甚至是決定性的作用。

青島的黃島開發(fā)區(qū)有良好的投資環(huán)境，青島市政府投入了四十多億人民幣對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，與此同時(shí)，還頒布了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)客商前來(lái)投資辦企業(yè)?？墒莵?lái)投資的客商卻不是很多。后來(lái)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)是因?yàn)榻煌ú环奖?。?dāng)青島市政府決定修建交通要道后，黃島便開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。

任何地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)間的分工交流，都是以安全，高效的交通運(yùn)輸聯(lián)系為前提的。即首先是建設(shè)道路和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系，才能進(jìn)行地區(qū)(或城市)開發(fā)和把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)基地聯(lián)結(jié)起來(lái)，才能進(jìn)行商品交換和信息交流。反之，交通運(yùn)輸基本設(shè)施的短缺會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗，阻礙其發(fā)展。

世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化過(guò)程中都有一個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展的時(shí)期，這是一個(gè)普遍性規(guī)律。其主要原因是原料的運(yùn)進(jìn)，市場(chǎng)的開拓，都需要由與之相匹配的運(yùn)輸業(yè)。美國(guó)從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)20年代為鐵路大發(fā)展時(shí)期，鐵路作為路上運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，它的?yōu)點(diǎn)是通達(dá)性強(qiáng)，受自然條件限制小，運(yùn)量大以及價(jià)格低廉，從而得到了迅速發(fā)展。1926年美國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到階段性頂峰，總里程達(dá)40.8萬(wàn)公里。之后，隨著運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步，運(yùn)輸需求的變化，公路、內(nèi)河、民航、管道等運(yùn)輸方式也有了很大的發(fā)展。目前美國(guó)擁有24.5萬(wàn)公里鐵路，650萬(wàn)公里公路，4萬(wàn)公里內(nèi)河航道，44.8萬(wàn)公里民航航線和36.3萬(wàn)公里輸油氣管道，形成了綜合運(yùn)輸能力強(qiáng)大的交通體系?？偟膩?lái)說(shuō)，美國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)相對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)民而言是超前的，他帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展，并有一定的儲(chǔ)備能力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，它是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征所決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和體現(xiàn)。

如果我們對(duì)越來(lái)越多的新型運(yùn)輸方式進(jìn)入運(yùn)輸體系的現(xiàn)象加以考察，就不難看出這種現(xiàn)象是競(jìng)爭(zhēng)和取代效應(yīng)的結(jié)果。新的運(yùn)輸方式以它特有的優(yōu)點(diǎn)吸引一部分運(yùn)量。由于可供使用的運(yùn)輸方式增多，選擇性增強(qiáng)，以及交通運(yùn)輸工具相互連接的可能性增大，這就使運(yùn)輸供給能夠更準(zhǔn)確，更靈活地適應(yīng)越來(lái)越高的運(yùn)輸需求，這些規(guī)律適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也適用于發(fā)展中國(guó)家。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化與運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的相互關(guān)系中，考察和分析經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展，可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化直接影響到運(yùn)輸體系的發(fā)展和變化。如果我們將一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)作一個(gè)比較，可以看到在社會(huì)發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，各地區(qū)都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，即現(xiàn)在所說(shuō)的以第一產(chǎn)業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)基本上是相對(duì)穩(wěn)定的。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)(即加工工業(yè)領(lǐng)域)轉(zhuǎn)移。這時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少，而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場(chǎng)大規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程中，原材料如媒、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)量急劇增加，貨運(yùn)量的平均增長(zhǎng)率接近或者超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。在工業(yè)化過(guò)程中，工業(yè)品和消費(fèi)品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來(lái)越大，在所運(yùn)送貨物的平均價(jià)值明顯增大的同時(shí)，它們的平均體積和重量卻減小了，依次在這一進(jìn)程中，貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度將逐漸減緩，其增長(zhǎng)率會(huì)逐漸低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。而客運(yùn)量則保持接近于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對(duì)運(yùn)輸提出了迅速、方便、安全等側(cè)重于運(yùn)輸質(zhì)量的高要求，客運(yùn)方面提出了高速、安全、舒適、方便的更高要求。由于公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸開始蓬勃發(fā)展，運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)有了很大變化。

經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流，經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)分工導(dǎo)致了地區(qū)勞動(dòng)分工。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本，交通體系的運(yùn)輸能力。這樣，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系，形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。

從而可知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。

三、WTO與我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

我國(guó)加入WTO將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境，從而使我國(guó)的運(yùn)輸事業(yè)也得到發(fā)展。同時(shí)也帶來(lái)許多挑戰(zhàn)和更多的要求。

篇8

一、交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。運(yùn)輸業(yè)在社會(huì)勞動(dòng)分工過(guò)程中成為獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，是從19世紀(jì)初隨著鐵路，輪船的出現(xiàn)才形成的。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來(lái)和發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)，以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。

它的基本任務(wù)就是通過(guò)極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量，改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，安全迅速，經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸，保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面，交通運(yùn)輸又可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閮?yōu)良的交通運(yùn)輸和通信聯(lián)絡(luò)，對(duì)于充分開發(fā)，利用各地區(qū)潛在的資源，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的，有時(shí)甚至是決定性的作用。

青島的黃島開發(fā)區(qū)有良好的投資環(huán)境，青島市政府投入了四十多億人民幣對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，與此同時(shí)，還頒布了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)客商前來(lái)投資辦企業(yè)?？墒莵?lái)投資的客商卻不是很多。后來(lái)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)是因?yàn)榻煌ú环奖?。?dāng)青島市政府決定修建交通要道后，黃島便開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。

任何地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)間的分工交流，都是以安全，高效的交通運(yùn)輸聯(lián)系為前提的。即首先是建設(shè)道路和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系，才能進(jìn)行地區(qū)(或城市)開發(fā)和把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)基地聯(lián)結(jié)起來(lái)，才能進(jìn)行商品交換和信息交流。反之，交通運(yùn)輸基本設(shè)施的短缺會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗，阻礙其發(fā)展。

世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化過(guò)程中都有一個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展的時(shí)期，這是一個(gè)普遍性規(guī)律。其主要原因是原料的運(yùn)進(jìn)，市場(chǎng)的開拓，都需要由與之相匹配的運(yùn)輸業(yè)。美國(guó)從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)20年代為鐵路大發(fā)展時(shí)期，鐵路作為路上運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，它的?yōu)點(diǎn)是通達(dá)性強(qiáng)，受自然條件限制小，運(yùn)量大以及價(jià)格低廉，從而得到了迅速發(fā)展。1926年美國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到階段性頂峰，總里程達(dá)40.8萬(wàn)公里。之后，隨著運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步，運(yùn)輸需求的變化，公路、內(nèi)河、民航、管道等運(yùn)輸方式也有了很大的發(fā)展。目前美國(guó)擁有24.5萬(wàn)公里鐵路，650萬(wàn)公里公路，4萬(wàn)公里內(nèi)河航道，44.8萬(wàn)公里民航航線和36.3萬(wàn)公里輸油氣管道，形成了綜合運(yùn)輸能力強(qiáng)大的交通體系?？偟膩?lái)說(shuō)，美國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)相對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)民而言是超前的，他帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展，并有一定的儲(chǔ)備能力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，它是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征所決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和體現(xiàn)。

如果我們對(duì)越來(lái)越多的新型運(yùn)輸方式進(jìn)入運(yùn)輸體系的現(xiàn)象加以考察，就不難看出這種現(xiàn)象是競(jìng)爭(zhēng)和取代效應(yīng)的結(jié)果。新的運(yùn)輸方式以它特有的優(yōu)點(diǎn)吸引一部分運(yùn)量。由于可供使用的運(yùn)輸方式增多，選擇性增強(qiáng)，以及交通運(yùn)輸工具相互連接的可能性增大，這就使運(yùn)輸供給能夠更準(zhǔn)確，更靈活地適應(yīng)越來(lái)越高的運(yùn)輸需求，這些規(guī)律適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也適用于發(fā)展中國(guó)家。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化與運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的相互關(guān)系中，考察和分析經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展，可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化直接影響到運(yùn)輸體系的發(fā)展和變化。如果我們將一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)作一個(gè)比較，可以看到在社會(huì)發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，各地區(qū)都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，即現(xiàn)在所說(shuō)的以第一產(chǎn)業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)基本上是相對(duì)穩(wěn)定的。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)(即加工工業(yè)領(lǐng)域)轉(zhuǎn)移。這時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少，而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場(chǎng)大規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程中，原材料如媒、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)量急劇增加，貨運(yùn)量的平均增長(zhǎng)率接近或者超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。在工業(yè)化過(guò)程中，工業(yè)品和消費(fèi)品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來(lái)越大，在所運(yùn)送貨物的平均價(jià)值明顯增大的同時(shí)，它們的平均體積和重量卻減小了，依次在這一進(jìn)程中，貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度將逐漸減緩，其增長(zhǎng)率會(huì)逐漸低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。而客運(yùn)量則保持接近于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對(duì)運(yùn)輸提出了迅速、方便、安全等側(cè)重于運(yùn)輸質(zhì)量的高要求，客運(yùn)方面提出了高速、安全、舒適、方便的更高要求。由于公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸開始蓬勃發(fā)展，運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)有了很大變化。

經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流，經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)分工導(dǎo)致了地區(qū)勞動(dòng)分工。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本，交通體系的運(yùn)輸能力。這樣，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系，形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。

從而可知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。

三、WTO與我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

篇9

中圖分類號(hào)：C913.32 文章編碼

引言

21世紀(jì)初期，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，交通運(yùn)輸發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題成為經(jīng)濟(jì)全球化背景和全面建設(shè)小康社會(huì)所必須解決的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)范圍迅速擴(kuò)張，運(yùn)輸需求發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的交通運(yùn)輸矛盾凸現(xiàn)。總體上看，中國(guó)的交通發(fā)展仍然存在著交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、交通體制改革滯后和交通行業(yè)整體科技含量不高等問題，并導(dǎo)致交通運(yùn)輸發(fā)展所面對(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，歸納為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總需求與運(yùn)輸總供給的矛盾，各種運(yùn)輸方式加快發(fā)展與交通系統(tǒng)綜合平衡的矛盾，滿足高級(jí)化、個(gè)性化和智能型的交通需求與提供社會(huì)普遍服務(wù)的矛盾。新世紀(jì)初新一輪的“煤、電、油、運(yùn)”緊張局勢(shì)，就是這類矛盾長(zhǎng)期得不到妥善解決的見證之一。

交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性研究目的在于，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面把握中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用的歷史、現(xiàn)狀、趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)及適應(yīng)性特征，進(jìn)行交通運(yùn)輸量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量與結(jié)構(gòu)方面的實(shí)證分析，指導(dǎo)我們正確處理中國(guó)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜關(guān)系，并提出對(duì)有關(guān)中長(zhǎng)期交通運(yùn)輸發(fā)展的政策的建議。

一、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來(lái)和發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)，以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。它的基本任務(wù)就是通過(guò)極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量，改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，安全迅速，經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸，保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面，公路交通又可以推?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閮?yōu)良的公路交通和通信聯(lián)絡(luò)，對(duì)于充分開發(fā)，利用各地區(qū)潛在的資源，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的，有時(shí)甚至是決定性的作用。

二、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性內(nèi)涵分析

對(duì)于公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“適應(yīng)性”內(nèi)涵 ，應(yīng)從以下三個(gè)方面加以考慮，即公路交通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性．

1.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性

對(duì)交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的研究，國(guó)外學(xué)者的研究主要側(cè)重于交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用方面．傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，生產(chǎn)的增長(zhǎng)同運(yùn)輸?shù)母纳浦苯酉嚓P(guān)．交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的正面關(guān)系，可以劃分為直接運(yùn)輸投入效應(yīng)和包括乘數(shù)效應(yīng)在內(nèi)的間接效應(yīng)．直接運(yùn)輸投入效應(yīng)是指 良好的運(yùn)輸條件提供了較低的運(yùn)輸成本，從而使市場(chǎng)范圍和生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大．運(yùn)輸?shù)拈g接效應(yīng)來(lái) 自運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)營(yíng)中創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)．現(xiàn)代的觀點(diǎn)認(rèn)為 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程而運(yùn)輸能使一個(gè)國(guó)家的 自然資源和人才得到開發(fā)運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是必要條件 ，但非充分條件．

從國(guó)內(nèi)看，交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的理論主要有運(yùn)輸化理論、交替推拉理論和運(yùn)輸成本閾值理論．運(yùn)輸化理論認(rèn)為，運(yùn)輸化是工業(yè)化的重要特征之一，是伴隨工業(yè)化而發(fā)生的一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程．在運(yùn)輸化過(guò)程中，人與貨物空間位移的規(guī)模由于近代和現(xiàn)代運(yùn)輸工具的使用而急劇擴(kuò)大，交通運(yùn)輸成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代增長(zhǎng)所依賴的最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件之一．交替推拉理論認(rèn)為，近現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程可分為“漸變期”和“劇變期”兩種形態(tài)，它們交替 占據(jù) 主導(dǎo)地位，形成 了脈 沖式的發(fā)展方式 ，因此該理論也被稱為運(yùn)輸業(yè)“脈沖式發(fā)展理論”．一種新 的代表性的運(yùn)輸方式的出現(xiàn)會(huì)引起一次“劇變期”的出現(xiàn)，每?jī)纱巍皠∽兤凇敝g的時(shí)期屬于“漸變期”．在運(yùn)輸業(yè)成長(zhǎng)的漸變期 ，運(yùn)輸技術(shù)沒有重大突破，交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是推動(dòng)，即支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)．而在“劇變期”，交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用變?yōu)槔瓌?dòng)，新型運(yùn)輸方式的崛起給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的社會(huì)節(jié)約量，降低直接性生產(chǎn)活動(dòng)的成本 ，支持新的運(yùn)輸方式發(fā)展 的新興工業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶頭或支柱產(chǎn)業(yè)，突出地帶動(dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步．運(yùn)輸成本閾值理論認(rèn)為，運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新與突變，是新運(yùn)輸方式或運(yùn)輸系統(tǒng)形成的首要的或決定性的力量，每一次運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致運(yùn)輸成本降低，而運(yùn)輸成本降低是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提，對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 過(guò)程只是在運(yùn)輸成本降低 到某一個(gè)閾值時(shí)才出現(xiàn)的，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本閾值是指大工業(yè)的勞動(dòng)分工、公司制、經(jīng)理制等所需要的人與貨物位移的最低運(yùn)行速度和可以接受的最高運(yùn)輸成本．上述理論都強(qiáng)調(diào)了交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)發(fā)展．交通運(yùn)輸已成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代增長(zhǎng)所依賴的最主要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件．在運(yùn)輸業(yè)成長(zhǎng)的漸變期，運(yùn)輸技術(shù)沒有重大突破，主要靠擴(kuò)大原有運(yùn)輸方式的規(guī)模和服務(wù)來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是推動(dòng)，即支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)．而在“劇變期”期間，交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用變?yōu)槔瓌?dòng)，即運(yùn)輸業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶頭或支柱產(chǎn)業(yè) ，突出地帶動(dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步．在工業(yè)化或經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的起飛階段，要求有最低限度的社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的先行建設(shè)，以便為超常規(guī)增長(zhǎng)準(zhǔn)備條件．

綜上所述，公路交通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“適應(yīng)”是指公路交通運(yùn)輸產(chǎn)品的“供需平衡”，即交通運(yùn)輸供給能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所派生出來(lái)的運(yùn)輸需求，同時(shí)不存在大量交通運(yùn)輸設(shè)施長(zhǎng)期閑置的情況。

2.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性

在不同的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展階段，以及在不同的地區(qū)，他們對(duì)公路交通的運(yùn)輸需求(tg括總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等)是不同的．從公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性看，世界交通運(yùn)輸?shù)臍v程經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：其一 ，自18世紀(jì)～19世紀(jì)中葉 ，以水運(yùn)為主的階段．其二 ，19世紀(jì)30年代末到20世紀(jì)30年代，以鐵路為主的階段．其三，自20世紀(jì)30年代到50年代 ，公路、航空、管道三種運(yùn)輸方式崛起 的階段．其四，從20世紀(jì) 50年代開始，五種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)階段．發(fā)展至今，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，社會(huì)化大生產(chǎn)的普及化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越突出，公路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位和作用越來(lái)越重要。

3.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，它在給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了 日益嚴(yán)重的威脅，要達(dá)到人類社會(huì)發(fā)展 目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)的協(xié)調(diào)，唯一的出路是實(shí)現(xiàn)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性．公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是指作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持保障體系，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必須適應(yīng)運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變，交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)首先是建立能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)的公路綜合運(yùn)輸體系，同時(shí)，要求保持與之相適應(yīng) 的可持續(xù)利用 的資源和環(huán)境基礎(chǔ)．它應(yīng) 當(dāng)包括三個(gè)層次的內(nèi)涵：

(1)優(yōu)化生產(chǎn)布局和人口布局，使產(chǎn)業(yè)布局與資源分布相協(xié)調(diào)，努力減少不合理、不必要的運(yùn)輸以利于實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸需求的有效控制．

(2)按照運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，并根據(jù)合理利用運(yùn)輸資源，保障生態(tài)安全的原則，優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式，使各運(yùn)輸方式都能夠得到充分合理的利用，各盡所長(zhǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)．

(3)努力提高各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸能力，改善運(yùn)輸活動(dòng)的效率和質(zhì)量，在滿足合理需求 的基礎(chǔ)上，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境．并努力開發(fā)新能源利用技術(shù)，保持運(yùn)輸資源的持續(xù)利用。

四、相關(guān)政策建議

1、優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)體系中，交通運(yùn)輸是具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有杠桿作用，必須優(yōu)先發(fā)展，無(wú)視交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)特征，將導(dǎo)致運(yùn)輸“瓶頸”和經(jīng)濟(jì)“扭曲”。

2、加快交通體制改革，降低交通運(yùn)輸發(fā)展的制度成本，提高運(yùn)輸系統(tǒng)交易效率。制度和組織的適應(yīng)機(jī)制和創(chuàng)新，對(duì)塑造有效的運(yùn)輸系統(tǒng)具有關(guān)鍵的作用；交通運(yùn)輸作為向社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，其效率依然依賴于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)秩序，制度的應(yīng)變性和組織的學(xué)習(xí)相互促進(jìn)，缺一不可。

3、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，是未來(lái)中國(guó)交通發(fā)展的首要任務(wù)之一。有效的交通運(yùn)輸系統(tǒng)能降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交易費(fèi)用，促進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)大和勞動(dòng)分工并增進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)交通供給總量不足，能力結(jié)構(gòu)性短缺的情況下，加快交通建設(shè)是迅速擴(kuò)能和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。

4、科技應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)該作為中國(guó)交通長(zhǎng)期發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。在交通科技得不到持續(xù)創(chuàng)新的情況下，在更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，隨著經(jīng)濟(jì)的演化，外延式的運(yùn)輸供給增長(zhǎng)，其代價(jià)是降低資源的使用效率，而導(dǎo)致運(yùn)輸成本上升。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，在交通運(yùn)輸供給總量擴(kuò)張的同時(shí)，必須提高科技含量，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，在我國(guó)的交通供給總量還顯得不足，能力結(jié)構(gòu)性還有些短缺的情況下，必須加大對(duì)公路設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力發(fā)展公路運(yùn)輸事業(yè)。公路運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展，不僅大大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)提高人們的生活水平和社會(huì)的全面進(jìn)步，都起著巨大的推動(dòng)作用和重要現(xiàn)實(shí)意義。所以，未來(lái)中國(guó)交通發(fā)展的首要任務(wù)之一，就是要加大對(duì)公路設(shè)施建設(shè)的力度，優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展公路運(yùn)輸業(yè)進(jìn)而降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交易費(fèi)用，才能為商品流通和人們的生活出行提供便利的運(yùn)輸條件，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的擴(kuò)大和勞動(dòng)分工并增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這樣才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：劉孝寧，男，江蘇，大學(xué)本科，項(xiàng)目經(jīng)理，工程師。獲得美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI（Project Management Institute）PMP認(rèn)證。

2005年3月~至今從事交通工程質(zhì)量檢測(cè)工作，負(fù)責(zé)與參與過(guò)多項(xiàng)高速公路、大跨徑（跨江）橋梁、及港口航道工程質(zhì)量檢測(cè)工作：

潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江公路大橋中心試驗(yàn)室，2005.3

蘇通長(zhǎng)江公路大橋C3標(biāo)主塔工程交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)，2005.6，

南京長(zhǎng)江三橋主橋及接線工程質(zhì)量檢測(cè)，2005.9，

滬寧高速公路擴(kuò)建工程全線交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)，2005.10-2006.8，

江蘇省水運(yùn)工程質(zhì)量檢查，2009.6-2011.3，