時間：2023-06-09 10:03:20
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇煤礦安全講課范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度，規(guī)范培訓(xùn)制度。
為使培訓(xùn)工作井然有序地進(jìn)行，4月份，我培訓(xùn)股擬定培訓(xùn)工作方案，并下發(fā)了全年培訓(xùn)計劃；5-6月份，我股組織了全市煤礦特殊工種培訓(xùn)，分別對瓦斯工、安檢工、爆破工和提升機(jī)工等進(jìn)行加強(qiáng)培訓(xùn)；7-8月份，實施了安全生產(chǎn)督查活動，對全市79個煤礦進(jìn)行了大規(guī)模的煤礦工作人員清查，并作出具體的培訓(xùn)計劃；而且堅持送煤礦總工程師到省煤炭局參加培訓(xùn)和嚴(yán)抓煤礦礦長及管理人員送培工作；以致把培訓(xùn)工作進(jìn)一步完善起來，確保煤礦安全生產(chǎn)。
（二）狠抓培訓(xùn)工作的教學(xué)質(zhì)量。
培訓(xùn)工作的好壞，關(guān)鍵在于師資力量。為此，我們聘請了兩位優(yōu)秀、從事煤礦工作多年的老師為煤礦從業(yè)人員授課。為了讓煤礦人員能通俗易懂、迅速地掌握煤礦安全生產(chǎn)知識，老師采取各種途徑教學(xué)，把安全知識“送到礦，送到人”。在授課當(dāng)中，即注重理論知識，也注重現(xiàn)場實用性，理論與實踐相結(jié)合，使每個煤礦從業(yè)人員受益匪淺，順利通過了培訓(xùn)中的各項考試，也得到大部分煤礦業(yè)主的高度評價。
（三）明確工作目標(biāo)，落實責(zé)任。
在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的密切配合下，我培訓(xùn)股工作人員分為3個培訓(xùn)組，分別對煤礦進(jìn)行安全知識講座。負(fù)責(zé)人要定期的向領(lǐng)導(dǎo)匯報培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)狀況；在他們不辭勞苦的工作下，12月初旬，培訓(xùn)工作已順利完成。
二、存在的問題
通過工作人員一年的辛勤工作，各煤礦從業(yè)人員以及管理人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和操作技能進(jìn)一步提高，煤礦安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實，培訓(xùn)工作取得了一定的成效。但也存在以下不足：
1、部分煤礦業(yè)主對培訓(xùn)工作的重要意義認(rèn)識不夠；有的業(yè)主“重生產(chǎn)輕培訓(xùn)，重實踐輕理論”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
主要表現(xiàn)在“三個不到位”
（1）業(yè)主自身不到位。培訓(xùn)中經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主不在礦，或在礦不聽課的現(xiàn)象。
（2）員工參訓(xùn)率不到位，總有請假，或無故不上課的。
（3）員工學(xué)習(xí)時間不到位，總有晚到早退的情況出現(xiàn)。
2、從業(yè)人員文化素質(zhì)低，培訓(xùn)效率不高。大部分煤礦從業(yè)人員年齡普遍在35—60歲之間，文化程度在小學(xué)，初中不等。接受能力低，厭學(xué)情況比較嚴(yán)重。導(dǎo)致培訓(xùn)效果難以真正落到實處。
結(jié)合前期所做的工作以及存在的問題，為更好的完成年度培訓(xùn)目標(biāo)。
今后，我們將做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)搞好宣傳發(fā)動，確保培訓(xùn)工作落到實處。
“生產(chǎn)”是一切煤礦工作的中心，“安全”是一切煤礦工作的靈魂，而“培訓(xùn)”則是架起安全生產(chǎn)的橋梁。首先，我中心將宣傳發(fā)動煤礦安全生產(chǎn)精神，在宣傳中做到堅持以“走近企業(yè)，走近職工，走近群眾”為主線，旨在增強(qiáng)企業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識為目標(biāo)，采用現(xiàn)場講課、觀看警示光碟、張貼掛圖標(biāo)語等多種手段，在煤礦營造一個“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍；其次，要加強(qiáng)對各煤礦培訓(xùn)的指導(dǎo)與督促。工作中，將以電話通知、函調(diào)等形式對以前各煤礦培訓(xùn)的組織及聽課情況進(jìn)行評論，表揚(yáng)組織能力強(qiáng)，參訓(xùn)人數(shù)多，聽課紀(jì)律好的煤礦；對組織較差，參訓(xùn)人員較少的煤礦則提出批評并限期改正；對事故煤礦組織培訓(xùn)再培訓(xùn)。力爭通過行政、法律的手段，確實增強(qiáng)煤礦業(yè)主及從業(yè)人員對培訓(xùn)工作的認(rèn)識；在煤礦中形成，我培訓(xùn)我光榮，我培訓(xùn)我安全的理性認(rèn)知。
（二）組織好每一次培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。
今后，我中心將根據(jù)煤礦工作人員流動、不穩(wěn)定的特點，爭取做到抓好三個層次的培訓(xùn)，
（1）抓好管理人員的培訓(xùn)。
煤礦管理人員大多有一定的實踐工作經(jīng)驗，文化程度和煤礦專業(yè)知識比較豐富。因此，在培訓(xùn)中重點是要提高其管理能力，使其“會管”“懂管”；能夠做到發(fā)現(xiàn)煤礦安全隱患和處理一些常見的安全故障。
（2）抓好對新進(jìn)人員的培訓(xùn)。
中圖分類號：C976 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01
煤礦安全培訓(xùn)是一項嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工安全培訓(xùn)，提高職工安全意識和技術(shù)水平，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。近年來，隨著安全第一、以人為本安全理念的不斷深入，煤礦安全培訓(xùn)顯得更加重要。如何加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為煤礦企業(yè)的安全發(fā)展打好基礎(chǔ)是我們安全培訓(xùn)部門的重中之重。下面就煤礦企業(yè)如何提高課堂安全培訓(xùn)效果談一下個人的想法。
一、走出安全培訓(xùn)的誤區(qū)，把提高安全意識作為課堂培訓(xùn)的重中之重
煤礦企業(yè)職工安全意識的高低，同安全生產(chǎn)有著十分緊密的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計顯示，98%的事故是因為人的原因引起的。而根據(jù)有關(guān)部門針對大中型企業(yè)近3年來發(fā)生的事故所作的另一項統(tǒng)計顯示，人為因素中，安全意識薄弱的因素占到90%多，而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。目前安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在安全培訓(xùn)中普遍重視的是安全技術(shù)的培訓(xùn)，將90%的精力用在占10%比重的安全技術(shù)水平上，只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意識上。90%和10%的倒掛說明什么？說明――員工安全意識差，越來越成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸。安全意識淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)，是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的主要因素之一，這是誰都不能否認(rèn)的事實。
在強(qiáng)調(diào)安全意識重要性的同時，也不能否認(rèn)安全技術(shù)知識的重要地位。但是當(dāng)職工有了強(qiáng)烈的安全意識之后，就會更加積極主動的去學(xué)習(xí)安全知識，這樣才能構(gòu)筑牢固的安全防線。要想做好安全意識的教育工作，就要把“預(yù)防為主”的理念貫穿培訓(xùn)課堂的全過程，要多講預(yù)防為主，未雨綢繆的案例，要以風(fēng)險預(yù)控的理念，圍繞《煤礦安全規(guī)程》的內(nèi)容講解各門課程。
現(xiàn)實中，很多職工不是沒有一點安全意識，而是長期的“安全”環(huán)境造成的假象，又或者單調(diào)、枯燥的工作麻痹了自己的神經(jīng)，往往是一時的疏忽造成了事故的發(fā)生，這就要求我們時時刻刻不能疏忽。
二、了解學(xué)員，因材施教
在進(jìn)行課堂教學(xué)活動前，要掌握學(xué)員的文化程度、以及心理，知道他們想學(xué)習(xí)哪方面的知識，喜歡什么樣的教學(xué)方法、教學(xué)氛圍。要主動和他們討論知識，教學(xué)相長，相扶進(jìn)步。
煤礦企業(yè)的職工都是成人，具有明顯的成人學(xué)習(xí)特性，只有了解和掌握了他們學(xué)習(xí)的特性，才能有針對性的選擇合適的培訓(xùn)方法。 作為一名成人已經(jīng)具有了獨(dú)立的人格。這種特性決定了我們在安全培訓(xùn)的過程中，必須要尊重他們的意愿、傾聽他們的聲音，讓他們參與到培訓(xùn)中，在培訓(xùn)中教師與學(xué)員之間更多的采用互相討論的方式去進(jìn)行教學(xué)，引導(dǎo)他們敞開胸懷，讓他們積極主動的去說，去發(fā)表自己的見解。
對煤礦企業(yè)的職工來說，他們在安全培訓(xùn)之前已經(jīng)具有了豐富的工作經(jīng)驗，培訓(xùn)就是在已有的知識和經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一個再學(xué)習(xí)、再教育過程。因此，要充分利用他們豐富多樣、充滿個性的經(jīng)驗，在教學(xué)過程中注重學(xué)員之間經(jīng)驗的交流，讓學(xué)員們共同探索，以此取長補(bǔ)短，達(dá)到“互相提高、共同進(jìn)步”的目的。
煤礦職工在已有的工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在學(xué)習(xí)的過程中更多的會關(guān)注實際問題，這就要求我們必須了解他們的培訓(xùn)需求，將教學(xué)重點放在他們關(guān)心或者迫切需要的問題上，尤其是以工作現(xiàn)場的實際為核心，直接追求學(xué)習(xí)的有用性和實效性。
三、提高教師的授課水平，不斷提高學(xué)習(xí)效率
（一）重塑教材，再造教材，做到理論和實踐的最佳結(jié)合
在課堂上講課，只有教材吃透了，才能熟能生巧，才能把教學(xué)要點和學(xué)員的興趣點結(jié)合起來，才能把教學(xué)內(nèi)容和實踐內(nèi)容充分結(jié)合起來使教學(xué)內(nèi)容延伸到學(xué)員熟知或關(guān)注的內(nèi)容上，同時應(yīng)結(jié)合案例講條款，緊密聯(lián)系實際生產(chǎn)、生活，使其更加具體化、形象化、通俗化，盡量避免就理論講理論的現(xiàn)象，杜絕“滿堂灌”的教學(xué)方式。
（二）活躍教學(xué)氣氛，提高課堂培訓(xùn)效果
在參加培訓(xùn)班座談會時，不止一次聽煤礦基層隊職工說“教師講課要有幽默感，要多互動，要語言通俗，要有和諧、輕松、活躍的氣氛，這樣能起到事半功倍的效果?！甭毠ぬ貏e是煤礦基層隊職工，他們和在校的大學(xué)、高中生區(qū)別非常大，他們有社會經(jīng)驗，他們有辨別能力，他們對純理論的、不切實際的說教不屑一顧。他們希望教師用職工生活中的通俗的語言講課，講一些或遠(yuǎn)或近的發(fā)人深省的故事或案例，使自己在輕松的課堂中受到教育、啟迪，提高了安全意識，學(xué)習(xí)了安全技能。
語言是人們?nèi)粘＝涣魉枷?、傳情達(dá)意的重要工具，尤其在課堂上，如果想上好課，除了對教材熟練、講授內(nèi)容安排合理之外，語言的感染力顯得尤為重要。在課堂上，采用口語化、大眾化的語言，通俗易懂的方式來講解，學(xué)員就會感到親切，興趣自然就隨之而來。
在講課時，教師無論是采取傳統(tǒng)講授還是多媒體教學(xué)，都要把握好語氣的輕重和抑揚(yáng)頓挫，在講到關(guān)鍵處或重點部分，語氣要加重，聲音要提高，一方面表示內(nèi)容的關(guān)鍵和重要，另一方面是給精神不振、思想拋錨的學(xué)員傳遞一個信號，使學(xué)員的思緒跟著老師的思路走，可以達(dá)到授課的良好效果。
《煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)?！薄睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定：“從事煤礦井下生產(chǎn)的職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并須考試合格，取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作?！痹摲ㄟ€規(guī)定：每隔2年，必須對從事井下工作的職工進(jìn)行一次再培訓(xùn)（即我們通常所說的復(fù)訓(xùn)），時間不少于10天。這些規(guī)定針對煤礦井下生產(chǎn)特點，強(qiáng)調(diào)了煤礦安全培訓(xùn)的極端重要性，是符合煤礦實際的。
二、開展安全培訓(xùn)是預(yù)防煤礦事故的主要途徑之一
許多煤礦事故中，人是引發(fā)事故的主要因素，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的組合導(dǎo)致了事故的發(fā)生，而物的不安全狀態(tài)往往也是人為因素造成的。
煤礦職工人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有正式職工，也有農(nóng)民輪換工、臨時工等，人員文化素質(zhì)也參差不齊，有具有本科學(xué)歷的，也有大字不識的。一些人安全意識薄弱，還有的自認(rèn)為從事工作多年，蠻干胡干，不聽從指揮，不按規(guī)章辦事，一切僅憑感覺行事。例如，2009年安陽鑫龍煤業(yè)集團(tuán)下屬的銅冶煤礦發(fā)生一起事故，造成2人死亡。這是2009年安陽鑫龍煤業(yè)集團(tuán)僅有的一起事故，事故的原因就是由違章作業(yè)引起的。
因此必須加強(qiáng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的法制意識、安全意識，提高職工的安全知識與技術(shù)水平，增強(qiáng)安全防范意識，使職工清楚地認(rèn)識違章不安全，并做到違章作業(yè)堅決不能干，才能從源頭上預(yù)防各類人身傷亡事故的發(fā)生。
三、搞好安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全文化建設(shè)的需要
安全教育培訓(xùn)的實質(zhì)是安全文化培訓(xùn)。安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的靈魂，是職工安全生產(chǎn)的命脈。安全文化指的是安全第一、生命至上的一種價值觀，體現(xiàn)為一個單位和單位中的每個成員共有的意識、態(tài)度和行為特征。2008年到2009年，安陽鑫龍煤業(yè)集團(tuán)在總部永煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，開始重視企業(yè)安全文化建設(shè)，并開展了一系列活動，如手指口述、每日一題、崗位技能比賽等等，企業(yè)安全文化建設(shè)取得了重大成效，職工的安全意識較之以前有很大提高。
實踐證明，只有把安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，才能優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，獲得一定效果，起到一定作用。也只有搞好這方面的結(jié)合，才能使安全文化觀念在職工心中開花結(jié)果，才能使職工真正意識到安全第一、生命至上。
四、搞好安全培訓(xùn)是推進(jìn)依法治礦的需要
近年來，國家在加強(qiáng)煤礦安全管理方面，修訂出臺了一系列行之有效的法律法規(guī)，要想讓這些安全管理的法律法規(guī)很好地執(zhí)行下去，落實到安全生產(chǎn)過程當(dāng)中，就必須讓每位職工都知法、懂法、用法，維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此，加強(qiáng)員工安全法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，就顯得尤為迫切和重要。
五、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的途徑
教學(xué)方法是根據(jù)教學(xué)目的，為反映教學(xué)規(guī)律和教學(xué)特點而制定的指導(dǎo)教學(xué)工作的基本方法。本人依據(jù)煤礦企業(yè)職工培訓(xùn)教學(xué)目的和教學(xué)特點，根據(jù)多年的職工培訓(xùn)工作經(jīng)驗，對培訓(xùn)過程中經(jīng)常采用的七種教學(xué)方法進(jìn)行解析。
一、直觀性方法
直觀性方法是在講授培訓(xùn)知識過程中讓培訓(xùn)學(xué)員用自己的感官直接感知學(xué)習(xí)對象。具體的直觀手段有四種：
（一）實物直觀。實物直觀是直接將講授對象呈現(xiàn)在學(xué)員面前，使學(xué)員對實物有直觀的了解。如：打開自救器講解它的結(jié)構(gòu)、性能和演示佩戴方法；讓學(xué)員動手操作滅火器，掌握各種滅火器的使用方法；讓學(xué)員動手連接開關(guān)線路或親手排除設(shè)備的故障等。實物直觀充分為學(xué)員學(xué)習(xí)知識提供了理解、掌握所必須的感性經(jīng)驗。
（二）模擬直觀。模擬直觀是運(yùn)用一定手段對實物進(jìn)行模擬，包括：模型、圖片、幻燈片、視頻等，如：使用斷層模型塊講解地質(zhì)構(gòu)造；播放安全教育宣傳片；結(jié)合瓦斯煤塵爆炸電教片講解爆炸的產(chǎn)生及危害等。現(xiàn)代多媒體技術(shù)在教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用，使模擬直觀的應(yīng)用范圍越來越廣泛，對井下一些安全生產(chǎn)的場面都可以借助模擬技術(shù)達(dá)到直觀效果。
（三）板書直觀。板書直觀是教師借助板書對知識進(jìn)行表述，內(nèi)容簡潔、形象直觀、講解清楚，有易于學(xué)員對主要知識點做記錄。
（四）語言直觀。語言直觀是教師運(yùn)用自己的語言，借助學(xué)員已有的安全生產(chǎn)知識進(jìn)行經(jīng)驗描述，引起學(xué)員的感性認(rèn)識，達(dá)到直觀的培訓(xùn)效果。語言直觀不受時間、空間、物質(zhì)條件的限制，最為便利、經(jīng)濟(jì)。語言直觀的運(yùn)用效果主要取決于職工培訓(xùn)教師的語言表達(dá)能力和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，對教師素質(zhì)有較高的要求。
二、啟發(fā)性方法
“有指導(dǎo)的認(rèn)識” 是教學(xué)活動的特點之一。職工培訓(xùn)是有利于企業(yè)發(fā)展、職工技能提高的培訓(xùn)，教師在培訓(xùn)過程中要通過啟發(fā)性教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)員的求知欲望和學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性、積極性、主動性。在職工培訓(xùn)教學(xué)過程中貫徹啟發(fā)性方法，培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)做到：第一，確立培訓(xùn)學(xué)員的主體地位。參加培訓(xùn)的學(xué)員是學(xué)習(xí)的主體，教師的啟發(fā)要切合學(xué)員生產(chǎn)實際的需要。只有明確學(xué)員的主體地位，真正了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需要，教師的啟發(fā)才可能具有針對性；第二，激發(fā)學(xué)員積極思考。被動接受性學(xué)習(xí)效果欠佳，通過啟發(fā)來激發(fā)學(xué)員積極思考。啟發(fā)應(yīng)當(dāng)選擇影響安全生產(chǎn)的重點案例和學(xué)員身邊的典型案例，通過學(xué)員積極思考對所學(xué)知識留下深刻印象。
三、系統(tǒng)性方法
威脅煤礦安全生產(chǎn)的災(zāi)害因素多種并存，學(xué)員需要有實現(xiàn)安全生產(chǎn)較為系統(tǒng)的安全知識。所以，職工培訓(xùn)要循序漸進(jìn)，系統(tǒng)全面。職工培訓(xùn)貫徹系統(tǒng)性方法，一是要符合教學(xué)大綱的要求，教學(xué)大綱是教學(xué)知識系統(tǒng)的全面體現(xiàn)。二是教學(xué)內(nèi)容必須由近及遠(yuǎn)、由淺入深、由簡到繁。學(xué)員的文化程度不同，理解能力也不相同，所以培訓(xùn)要做到由簡到繁，深入淺出。
四、針對性方法
在培訓(xùn)過程中要結(jié)合生產(chǎn)實際，結(jié)合參加培訓(xùn)學(xué)員的實際情況，有針對性的授課，做到因材施教，因人施教。貫徹針對性方法，首先，要突出職工培訓(xùn)特點。職工培訓(xùn)不是學(xué)歷教育，也不同于崗位技能培訓(xùn)，在較短的培訓(xùn)時間內(nèi)一定要抓住為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)這個主體，培訓(xùn)內(nèi)容一定要突出職工培訓(xùn)的特點。其次，要突出培訓(xùn)重點。針對不同工種選擇不同的培訓(xùn)內(nèi)容，如瓦斯檢查工重在安全檢查，爆破工重在安全操作，主提升司機(jī)重在安全運(yùn)行等；再次，要尊重培訓(xùn)學(xué)員的個體差異。學(xué)員的年齡不同，文化程度不同，實踐經(jīng)驗不同，對知識的接受能力也不相同。要尊重學(xué)員的個體差異，對接受能力差的學(xué)員進(jìn)行個別輔導(dǎo)，確保學(xué)員培訓(xùn)水平整體達(dá)到規(guī)定要求。
五、可接受性方法
可接受性方法是指教學(xué)活動要適合培訓(xùn)學(xué)員的實際水平。培訓(xùn)內(nèi)容超過學(xué)員的實際接受能力，學(xué)員不可能真正理解和掌握所學(xué)的知識；培訓(xùn)內(nèi)容低于學(xué)員的實際接受能力，學(xué)員對所培訓(xùn)的安全技術(shù)知識難以留下深刻印象。只有把握好可接受性方法，才能有較好的培訓(xùn)效果。貫徹可接受性方法，一是把握好講課的量度，一次傳授的知識量過大，學(xué)員難以消化，應(yīng)根據(jù)學(xué)員層次，調(diào)整知識量的大小。二是把握好講課的難度，使學(xué)員聽得懂，能理解，記得住，回到現(xiàn)場用得上?？蓪η笾叩膶W(xué)員，個別輔導(dǎo)，滿足他們的學(xué)習(xí)要求。三是把握好講課的時間分配，人的生理活動有90分鐘為一個周期的規(guī)律，要避免長時間滿堂灌式的講課，通過適當(dāng)休息調(diào)整學(xué)員的精神狀態(tài)，學(xué)員精神狀態(tài)好，接受能力就會高。
煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的最終目的是安全生產(chǎn)，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)包含有以安全生產(chǎn)為主的各項法律法規(guī)、崗位職責(zé);不同崗位操作標(biāo)準(zhǔn);各環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施等;就其培訓(xùn)形式來說多種多樣。如何加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使煤礦從業(yè)人員的安全意識充分提高，能夠遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程來規(guī)范作業(yè)，確保煤礦事故發(fā)生的概率會得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓(xùn)中對學(xué)員有極大的震撼力和說服力，學(xué)員聽起來注意力集中，記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。如模擬井下發(fā)生火災(zāi)事故，通過預(yù)先設(shè)置火災(zāi)場景，讓員工親自體驗火災(zāi)，并學(xué)習(xí)怎樣選擇避災(zāi)路線、避災(zāi)方式、避災(zāi)動作等。雖然這種培訓(xùn)方式很費(fèi)事，但其培訓(xùn)效果和對學(xué)員的影響力是效果顯著的。
1．2培訓(xùn)工作的定位
煤礦事故頻發(fā)的原因比較復(fù)雜多變，有工作中安全意識不足，思想認(rèn)識不到位，煤礦生產(chǎn)條件出現(xiàn)惡化，安全基礎(chǔ)工作沒有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)比較低，安全意識淡薄。有些煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全，員工“無知無畏”，“三違”現(xiàn)象沒有杜絕。而煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過加強(qiáng)各種形式實施安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高煤礦從業(yè)人員的工作技能增強(qiáng)安全意識。能夠使煤礦從業(yè)人員，從不同層面掌握安全生產(chǎn)知識，掌握應(yīng)急避險知識和操作技能，使得煤礦從業(yè)人員在遇到安全隱患時能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時不至于盲目慌亂，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。
目前新學(xué)員崗前培訓(xùn)多是在教室進(jìn)行，進(jìn)行一定學(xué)時培訓(xùn)課程后才正式進(jìn)入現(xiàn)場實習(xí)操作。在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)，以前沒有到過現(xiàn)場的學(xué)員，特別是文化程度較低的員工，生產(chǎn)一線有些術(shù)語或者名詞很難解講清楚，培訓(xùn)效果不理想。比較好的形式是，先集中講一下井下現(xiàn)場工作須知，然后現(xiàn)場參觀，教師通過邊參觀邊講解，讓學(xué)員感知井下現(xiàn)場景象，即對井下現(xiàn)場各方面有一個感性認(rèn)識，這樣再通過課堂講課，學(xué)員就能夠容易接受了。加強(qiáng)煤礦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)能夠提高煤礦從業(yè)人員工作的安全意識和責(zé)任感。煤礦生產(chǎn)事故給煤礦員工帶來生命財產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大損失，煤礦事故的發(fā)生對于一線職工來說是最直接的受害者。只有通過安全技術(shù)培訓(xùn)提高他們對安全生產(chǎn)的責(zé)任心，提高自我保護(hù)意識，工作中培養(yǎng)規(guī)范操作的良好習(xí)慣，增強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀。生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)一般隱患故障能夠及時正確處理，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患故障要及時如實向上級匯報，煤礦員工只有這樣去做，煤礦企業(yè)才能夠安全生產(chǎn)真正實現(xiàn)無事故。
2煤礦生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的規(guī)定
《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，不允許上崗作業(yè)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:凡是從事煤礦井下生產(chǎn)的職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)，并且考試合格，必須取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)過培訓(xùn)的人員，不允許指揮生產(chǎn)，不得準(zhǔn)許上崗操作。該法還規(guī)定:每間隔2年，必須對從事井下作業(yè)的職工進(jìn)行再培訓(xùn)一次，時間不得少于10天。這些規(guī)定是針對煤礦井下安全生產(chǎn)的特點，強(qiáng)調(diào)了煤礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)的特殊重要性，是切合煤礦實際工作的。
2．1煤礦安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對性
全員培訓(xùn)是煤礦安全教育培訓(xùn)的任務(wù)，其包括煤礦企業(yè)中各類從業(yè)人員。一是煤礦企業(yè)各級管理者;要求管理者系統(tǒng)地掌握煤礦生產(chǎn)中各類安全法律法規(guī)。二是煤礦企業(yè)相關(guān)一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;主要是在生產(chǎn)中實施安全技術(shù)措施時應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任等方面教育。三是煤礦企業(yè)一線從業(yè)人員;培訓(xùn)安全技術(shù)操作范圍很廣，它包括:1、新上崗前安全培訓(xùn)，要“先培訓(xùn)、后上崗”。2、轉(zhuǎn)換不同工種崗位前培訓(xùn)，即對新的崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)新的工作環(huán)境的需要。3、要不斷地對在崗人員進(jìn)行新技能、新知識、新工序的繼續(xù)教育，以提高其專業(yè)技能及危險源解決能力。4、要進(jìn)行對出現(xiàn)的“三違”人員及發(fā)生過的事故案例分析的教育培訓(xùn)。對于出現(xiàn)有違章操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮的人員和事要及時組織學(xué)習(xí)教育，對他們出現(xiàn)的錯誤行為盡快糾正，以防后患。5、每年特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。
2．2開展多種形式培訓(xùn)以適應(yīng)煤礦企業(yè)自身特點
針對煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)可分為多種，例如;新員工崗前和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及“三違”培訓(xùn)、各種災(zāi)害的預(yù)防培訓(xùn)、頻發(fā)事故的案例警示教育培訓(xùn)等等。安全教育培訓(xùn)首先要做到靈活變化，不能死板教條。安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應(yīng)的程度是煤礦生產(chǎn)安全思想認(rèn)識水平高低，煤礦從業(yè)人員的思想意識支配他的行為，思想上徹底重視了安全，不安全行為就能杜絕;只有員工在生產(chǎn)中行為安全了，那么就保證煤礦企業(yè)制定的各項安全責(zé)任、安全制度落到了實處。
2．3努力提高煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量
啟發(fā)、引導(dǎo)、和規(guī)范煤礦從業(yè)人員不安全行為的關(guān)鍵是煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)煤礦安全管理的基礎(chǔ)工程是安全培訓(xùn)，確保煤礦安全生產(chǎn)的前提也是安全培訓(xùn)，煤礦企業(yè)科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一也是安全培訓(xùn)。所以把握好煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的特點，才能杜絕煤礦生產(chǎn)中存在安全隱患，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)產(chǎn)、持續(xù)、高效的發(fā)展。
中圖分類號：TD791; C975 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。近幾年來，隨著煤礦開采技術(shù)的不斷提高，一些新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用。對煤礦員工安全技術(shù)素質(zhì)的要求也越來越高，因而員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作更顯得重要。在此新形勢下，積極探索和創(chuàng)新安全技術(shù)培訓(xùn)的形式和方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量是當(dāng)前煤礦安全培訓(xùn)工作的迫切要求?，F(xiàn)根據(jù)本單位在安全培訓(xùn)方面的一些做法進(jìn)行總結(jié)分析，提出一些認(rèn)識和看法。
一、當(dāng)前煤礦安全培訓(xùn)工作的情況
（一）當(dāng)前安全培訓(xùn)工作總體來說，尚不能適應(yīng)發(fā)展的需求。
培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，基本上是采取課堂上講，職工聽，但很少動手記筆記，一晃而過，造成培訓(xùn)效果不突出。在課程總體設(shè)置上，用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少;傳統(tǒng)的內(nèi)容多，創(chuàng)新的知識少;共性教育多，個性教育少，造成培訓(xùn)效果極差。
（二）員工對安全培訓(xùn)的要求越來越高。
一是培訓(xùn)職工希望培訓(xùn)從形式上要生動活潑，講授者要深入淺出、風(fēng)趣幽默，使參訓(xùn)職工不僅得到知識充實，而且感到輕松有趣，而不是死氣沉沉，枯燥乏味。二是培訓(xùn)內(nèi)容要有意境。我們的員工接受了培訓(xùn)之后是否感到意味深長，能夠受到很大的啟發(fā)，對自己的思想和工作有很大的幫助。但是，我們目前的職工培訓(xùn)，多數(shù)培訓(xùn)的方式比較陳舊，以課堂灌輸型的教學(xué)為主，這就需要我們不斷改進(jìn)安全培訓(xùn)方法，努力提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。
二、提高煤礦安全教育培訓(xùn)的主要方法
為加強(qiáng)員工日常教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識，我們從實際出發(fā)，積極探索基層員工教育培訓(xùn)的新方法，摸索出了一套適應(yīng)員工實際的幾種效果較好的安全培訓(xùn)模式。
（一）理論與實踐相結(jié)合培訓(xùn)法。
在以往的安全培訓(xùn)中，往往都是采取集中授課，由教師向?qū)W員灌輸理論知識，學(xué)員成為被動地接受填鴨式地教育，學(xué)員的積極性不高，學(xué)習(xí)效果不好。隨著時間的推移，人們逐漸地意識到職工安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會知識技能的掌握與應(yīng)用。所以，把培訓(xùn)課堂設(shè)到工作現(xiàn)場，從實踐操作入手，充分利用實訓(xùn)基地資源開展地面、基地、井下三個培訓(xùn)課堂學(xué)習(xí)，組織礦職工分批分期進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，聘請礦實踐經(jīng)驗豐富各類工程師、技術(shù)人員為現(xiàn)場實訓(xùn)指導(dǎo)老師開展直觀形象的實踐操作培訓(xùn)，使職工學(xué)習(xí)理論知識與實踐緊密結(jié)合，有效的提高了職工的實際操作技能，為培養(yǎng)礦井發(fā)展需要的復(fù)合型員工打下良好的基礎(chǔ)。這樣教練結(jié)合，從感性認(rèn)識直接到理性認(rèn)識、視覺、觸覺、感觀同時投入學(xué)習(xí)，不但易懂而且記得牢，也利于工人學(xué)習(xí)一些真本領(lǐng)。
（二）開展“特聘技師、特聘技工”活動。
對每名新員工，我們都不拘一格地聘任各專業(yè)有一技之長的技術(shù)工人為特聘技師、技工，指定為“師傅”，簽訂師徒合同，明確雙方職責(zé)和培訓(xùn)任務(wù)。要求師傅針對實際擬定合理的年度培養(yǎng)目標(biāo)，制定切實可行的階段培訓(xùn)內(nèi)容，并按計劃實施，要求徒弟養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，刻苦鉆研，與師傅共同工作。多措并舉促使師傅在實踐工作中手把手地毫無保留的向徒弟傳授知識，提高學(xué)徒工的動手能力，在工作中合作研究“小發(fā)明、小創(chuàng)造”等五小成果，拓展徒弟的工作學(xué)習(xí)思路，提高業(yè)務(wù)技能。近年來，通過這種通過“傳、幫、帶、教”的培訓(xùn)形式，提高了青工操作技能水平和現(xiàn)場應(yīng)變能力，其中有多名青工成為礦生產(chǎn)技術(shù)骨干力量，為我礦發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
（三）典型示范培訓(xùn)法。
在我們?nèi)粘０踩a(chǎn)中常有一些安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)隊、班組和個人，要及時把他們的先進(jìn)經(jīng)驗做法總結(jié)出來，使其經(jīng)驗做法更具有可操作性，作為安全培訓(xùn)中的教材，老師在講課時把這些先進(jìn)個人或區(qū)隊的好經(jīng)驗、好做法作為安全培訓(xùn)中的例證一一介紹給學(xué)員，使老師的講課更加有說服力，同時也使大家學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，操作起來也方便。例如，我們礦在推行安全目標(biāo)管理，創(chuàng)建樣板化區(qū)隊和本質(zhì)安全型區(qū)隊創(chuàng)建活動中，都涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，我們及時把他們的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)出來，在班長培訓(xùn)班和其他安全培訓(xùn)班中進(jìn)行典型示范法教學(xué)。老師講得實在，學(xué)員們聽得省勁。因為都是發(fā)生在大家身邊的事，通過教師的總結(jié)歸納，使其更具有條理化、知識化。因此，學(xué)員們反映較好，使他們的認(rèn)知水平提高很快，大家達(dá)成了一定的共識，有力地推進(jìn)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和本質(zhì)安全型區(qū)隊的創(chuàng)建活動。
（四）案例警示培訓(xùn)法。
事故案例教育在培訓(xùn)中對學(xué)員有極大的震撼力和說服力，每一起煤礦傷亡事故案例都是礦工用生命和鮮血換來的，進(jìn)行事故案例教育培訓(xùn)，學(xué)員聽起來精力集中，記憶深刻。去年至今，我礦把制作的《煤礦班組防治煤與瓦斯突出教育視頻》光盤、《安全為了誰》教學(xué)課件、典型事故案例電教片等，運(yùn)用到實際教學(xué)中，通過引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行案例分析，事故原因是什么？教訓(xùn)在哪里？防范措施有幾點？今后在現(xiàn)場應(yīng)注意什么？進(jìn)行互動交流，觸及靈魂，使其深刻理解什么是“三違”、如何預(yù)防“三違”，進(jìn)一步樹立安全意識，做到按章操作，遠(yuǎn)離“三違”。通過靈活多變的培訓(xùn)方式，提高了廣大員工安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)興趣，徹底改變了之前安全教育形式枯燥乏味的情況，有效激發(fā)了廣大員工立足本職崗位，爭當(dāng)安全技能型職工，為礦井安全發(fā)展做貢獻(xiàn)的工作熱情，為現(xiàn)場安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王凝、李建勤，淺議新形勢下的職工培訓(xùn)[J]，甘肅科技，2009，（10）;
作者簡介：王向倫（1980―），男,河南鄭州人,碩士,主要從事煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)和管理工作。
中圖分類號：TD79.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16749944(2011)10012702
お
1 引言
2004年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局頒布了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(第20號),這是指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)基地建設(shè)的主要法律依據(jù)之一。隨著煤礦安全培訓(xùn)工作的逐步深入,培訓(xùn)辦班收益與企業(yè)積極施培的行為推動了煤礦安全培訓(xùn)基地的加快建構(gòu)。這段時期煤礦數(shù)量還很多,有條件的大小礦區(qū)、煤炭管理部門都適時根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出了設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的請示,為了滿足當(dāng)時企業(yè)急需提升職工安全素質(zhì)和辦證需求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依據(jù)有關(guān)培訓(xùn)規(guī)定基本予以了批準(zhǔn),從而構(gòu)成了較多數(shù)量、不同等級且覆蓋各地區(qū)域的培訓(xùn)基地體系。培訓(xùn)基地體系的建立在一定程度上為煤礦安全生產(chǎn)提供了較大的智力支撐。但隨著國家提出加快推進(jìn)煤礦兼并重組工作意見,堅決淘汰落后小煤礦,大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā),加大兼并重組力度,切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量等舉措,對培訓(xùn)市場迎來了一輪沖擊波。
煤礦數(shù)量的減少以及培訓(xùn)資源的整合使得企業(yè)逐漸成了培訓(xùn)的強(qiáng)勢主體,原由地方煤炭管理部門或社會中介設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了生存,只有通過降低培訓(xùn)收費(fèi)或滿足一些企業(yè)提出的不合理要求等競爭資源來吸引企業(yè)。這樣一來,培訓(xùn)市場穩(wěn)定的秩序被一些企業(yè)的私利所破壞,也必然引發(fā)了同區(qū)域間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的矛盾和異地機(jī)構(gòu)間的惡性競爭,原本良性的培訓(xùn)環(huán)境和逐步提高的培訓(xùn)質(zhì)量很可能變質(zhì),長時間積累下來的培訓(xùn)觀念也會受到影響。因此,只有做到了施培和送培的合理平衡,煤礦安全培訓(xùn)工作才能健康發(fā)展。
2 煤礦安全培訓(xùn)建設(shè)的意義分析
2.1 合理構(gòu)建培訓(xùn)基地
為嚴(yán)格貫徹落實《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,按照服務(wù)企業(yè)、不斷提升煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的總體思路,積極配合國家安全監(jiān)管總局對省一、二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的復(fù)審和驗收，修訂完善《三、四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估體系標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真組織三、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的復(fù)審和驗收,努力推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞辦學(xué)條件、師資隊伍、教材選配和教學(xué)管理4項工作重點,加大資金投入,不斷添置試驗設(shè)備,更新充實圖書資料,改善培訓(xùn)條件。目前,河南省有9個一、二級、39個三級、62個四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過了復(fù)審和驗收,形成了層次分明、布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為搞好安全培訓(xùn)工作奠定了扎實基礎(chǔ)。
在培訓(xùn)考核方面,堅持“教考分離”,積極配合國家安監(jiān)總局開展煤礦“三項崗位人員”計算機(jī)化考試工作。2007年,依據(jù)國家局開發(fā)的考試軟件及考試題庫,河南省作為第一批試點積極配合,大力推行,截至目前,除四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外的所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均購置或擴(kuò)充了計算機(jī)機(jī)房,實現(xiàn)了計算機(jī)化考試。另外,為應(yīng)對新技術(shù)、新工藝、新裝備的推陳出新,省局及時督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與時俱進(jìn),加快升級。
2.2 合理劃分培訓(xùn)資源
針對當(dāng)前煤礦兼并重組的大環(huán)境,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)適時推動培訓(xùn)資源的合理劃分。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的升級投入剛剛過去,不可能因為被兼并重組的培訓(xùn)資源成為了大企業(yè)的一部分就讓這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)閉;多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T設(shè)立的二級機(jī)構(gòu),沒了培訓(xùn)收入,這部分人的安置將成為問題;若由企業(yè)來主導(dǎo)培訓(xùn)市場或者任意選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),就有可能造成培訓(xùn)資源浪費(fèi)和培訓(xùn)市場的混亂。只有通過劃分培訓(xùn)區(qū)域,明確培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)市場才能得以穩(wěn)定。為此,對于被兼并重組后仍然保留的煤礦企業(yè)或未被兼并重組而保留的煤礦企業(yè),必須就近在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),主管企業(yè)不能干預(yù);對于兼并重組后主管企業(yè)在當(dāng)?shù)厣暾堅O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為,若當(dāng)?shù)匾延邢鄳?yīng)等級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),則資質(zhì)主管部門將不再受理申請;對于煤礦被淘汰關(guān)閉后失去了培訓(xùn)資源的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要及時轉(zhuǎn)型。
培訓(xùn)資源的認(rèn)定和范圍的確定在某種程度上能夠保持區(qū)域內(nèi)原本已平衡的培訓(xùn)秩序,既不至于使主管企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因增加了過多急需辦證的兼并重組煤企人員而導(dǎo)致培訓(xùn)力量的不足和不堪重負(fù),也使地方設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而不至于激化矛盾,且使得已建構(gòu)的培訓(xùn)市場不至于因重復(fù)投入建設(shè)造成浪費(fèi)。但要做到雙方的滿意和認(rèn)可,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門必須妥善協(xié)調(diào),一方面從培訓(xùn)收費(fèi)方面進(jìn)行合理化的引導(dǎo),不能使主管企業(yè)自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和地方設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的收費(fèi)差距過大,使得企業(yè)對在外培訓(xùn)支出過大而產(chǎn)生抵觸情緒;另一方面要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理,確實提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)實力,以滿足企業(yè)培訓(xùn)需求,使企業(yè)能放心地選送學(xué)員在外培訓(xùn)。
2.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目的是服務(wù)于煤礦企業(yè),為煤礦安全生產(chǎn)提供智力支撐,但由于是以盈利為目的的中介機(jī)構(gòu),培訓(xùn)辦班理念的不同以及培訓(xùn)目的的不同很容易導(dǎo)致許多問題。存在部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為吸引企業(yè)選送學(xué)員來培訓(xùn),打著“服務(wù)企業(yè)”的口號,在培訓(xùn)過程中給予企業(yè)一切便利,如替學(xué)、替考、幫考等,甚至只要企業(yè)因生產(chǎn)要人,就無條件放行等行為。為了迎合企業(yè)兼顧生產(chǎn)的需求,私自到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),以至于學(xué)員既要應(yīng)付培訓(xùn)學(xué)習(xí)還要考慮下井作業(yè)。降低培訓(xùn)費(fèi)用吸引企業(yè),費(fèi)用的降低不可避免使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在分配教學(xué)資源和提供食宿方面“偷工減料”,本可以聘請多位高水平培訓(xùn)教師講課的反而少聘或者不聘,本在食宿方面有更好服務(wù)的反而降低了標(biāo)準(zhǔn)。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因為生存的壓力,疏于自身更新升級,導(dǎo)致培訓(xùn)管理和教學(xué)管理質(zhì)量的下降,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)及職工參與培訓(xùn)的積極性等等。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門不僅要在資質(zhì)申請和復(fù)審延期時對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以評估,還要在平時就能真實、及時了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)動態(tài),切實確保取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正做到提高培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)的目的。因此可采取以下措施。
（1）及時跟蹤、動態(tài)反饋是督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提高的重要措施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)管理和教學(xué)管理不僅是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己的事情,它關(guān)系著國家實施煤礦安全培訓(xùn)決策的成敗,關(guān)系著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意義,因此,了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適時動態(tài),提出合理化舉措是監(jiān)管部門必須要重視的事情。搞好及時跟蹤、動態(tài)反饋就是要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門必須深入培訓(xùn)一線、企業(yè)調(diào)研、回訪,從多方面了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況、培訓(xùn)質(zhì)量情況,以便針對性地提出建議督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提高。
（2）強(qiáng)化日常監(jiān)督管理是促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真施培、重視培訓(xùn)過程的重要手段。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的好壞,不能只看考核成績,過程管理才是體現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。聽其言、觀其行、查其實,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查、定期檢查、定期評估、不定期評估都是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的一種手段,都能給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的督促作用,使之對培訓(xùn)過程管理持續(xù)關(guān)注、不斷重視。
（3）加大懲處力度是促進(jìn)企業(yè)重視培訓(xùn)的有力保障。企業(yè)的強(qiáng)勢培訓(xùn)地位不能作為敷衍培訓(xùn)的有利條件,必須持證上崗、全員培訓(xùn)是國家確保煤礦安全生產(chǎn)的重要對策之一,企業(yè)不得討價還價。為扭轉(zhuǎn)企業(yè)重視生產(chǎn)、忽視培訓(xùn)的錯誤安全觀念,監(jiān)督管理部門必須采取強(qiáng)有力的培訓(xùn)懲處措施來約束企業(yè)行為,使之主動培訓(xùn)、重視培訓(xùn)。
（4）協(xié)調(diào)工作是確保培訓(xùn)市場健康發(fā)展的重要因素。雖然企業(yè)可以選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但不能占主導(dǎo)似的任意所為,如刻意壓低價格、提出不合理要求等,這就需要培訓(xùn)監(jiān)管部門加以引導(dǎo),合理調(diào)配培訓(xùn)資源,穩(wěn)定培訓(xùn)市場,從而確保施培單位與送培單位的平衡,確保培訓(xùn)秩序的良好有序。
お
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局等部門《關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案的通知》以及*月*日__省長在全省預(yù)防煤礦安全事故工作會議上的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級、各部門、各單位安全生產(chǎn)管理工作水平，扎實做好煤礦整頓關(guān)閉、資源整合工作，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，經(jīng)市委、市政府研究，決定舉辦全市安全生產(chǎn)專家報告會。報告會分上下午兩場，上午報告會的主題是“落實國務(wù)院兩個通知精神，打好兩個攻堅戰(zhàn)，有效預(yù)防煤礦安全事故”。參加上午報告會的有：全市涉煤部門和禹州市、長葛市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志，全市各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志以及各煤礦五職礦長。
今天為我們做報告的羅云教授是中國地質(zhì)大學(xué)安全研究中心主任、博士生導(dǎo)師、國家安全生產(chǎn)理論專家組成員。羅云教授從1981年起，就一直辛勤耕耘在安全科學(xué)領(lǐng)域，1993年發(fā)表了中國第一本安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專著__《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，建立了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科理論和方法體系；20世紀(jì)90年代中期，羅教授在國內(nèi)首次提出“安全也是生產(chǎn)力”的學(xué)術(shù)觀點，他的研究證明：安全生產(chǎn)對GDP的貢獻(xiàn)率一般為2.5，高危行業(yè)高達(dá)7以上，這在事故經(jīng)濟(jì)損失定量化和科學(xué)評價安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作用方面填補(bǔ)了國內(nèi)空白。他關(guān)于安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的研究，在國際上也是創(chuàng)新。對于中國安全生產(chǎn)的形勢，羅云教授認(rèn)為，安全生產(chǎn)首先要強(qiáng)化全民安全意識，樹立時代安全新理念，建立起珍惜生命的情感觀、“生命第一原則”的價值觀、安全行為規(guī)范的法制觀、安全就是生活質(zhì)量的生存觀、安全也是生產(chǎn)力的認(rèn)識觀、保障人機(jī)環(huán)境安全的系統(tǒng)觀、安全與效益辯證關(guān)系的哲學(xué)觀。其次，要自律遵規(guī)，改良自身安全行為模式。第三，掌握安全技能，提高自身安全素質(zhì)。羅云教授的研究成果促進(jìn)了我國安全生產(chǎn)理念的更新、安全理論水平的提高，為我國安全生產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)。羅云教授工作非常忙，今天，我們有幸請到他為我們講課，這是一次寶貴的機(jī)會，是我們與國內(nèi)頂尖專家的一次近距離接觸，機(jī)會十分難得，希望大家認(rèn)真聆聽羅教授的精辟講解，努力提高安全理論水平和自身涵養(yǎng)素質(zhì)，推動我市安全生產(chǎn)工作發(fā)展。下面，我們以熱烈的掌聲歡迎羅教授為我們做報告。
煤礦是高危險行業(yè),安全生產(chǎn)工作非常重要,安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全培訓(xùn)效果的好壞將直接影響到整個行業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)階段煤礦生產(chǎn)技術(shù)工藝、裝備水平相對落后,安全技術(shù)管理工作不完善,專業(yè)技術(shù)人員缺乏以及煤礦從業(yè)人員受教育水平偏低等因素,我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀依然不容樂觀。煤礦安全事故頻發(fā)不僅會造成生命和財產(chǎn)的損失,還會影響到整個行業(yè)和國家的形象。解決這個問題,除了加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)和設(shè)備研發(fā)外,關(guān)鍵還在于要強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平,把安全生產(chǎn)推向一個新水平。
中國礦業(yè)大學(xué)現(xiàn)為國家安全生產(chǎn)培訓(xùn)一級資質(zhì)機(jī)構(gòu)、全國煤礦礦長培訓(xùn)中心、中國煤炭行業(yè)主體專業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地、江蘇省現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓(xùn)基地。長期以來,學(xué)校在為我國煤炭工業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)培養(yǎng)大批人才的同時,注意依托優(yōu)質(zhì)教育資源,廣泛開展了各種類型的專題技術(shù)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,煤炭行業(yè)先后來校參加培訓(xùn)的技術(shù)人員數(shù)以萬計,形成了一整套科學(xué)高效的行業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)與管理體系。2011年學(xué)校成功舉辦了九期由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局共同主辦的全國煤礦總工程師安全培訓(xùn)班。
1、合理的培訓(xùn)課程是提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)
作為國家安全生產(chǎn)培訓(xùn)一級資質(zhì)機(jī)構(gòu),我們在制定培訓(xùn)方案前,都會與參訓(xùn)方進(jìn)行反復(fù)的溝通,對參訓(xùn)方的需求進(jìn)行充分的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)其參訓(xùn)目的、參訓(xùn)人員的層次和預(yù)期要達(dá)到的培訓(xùn)效果,量身定制具有針對性的培訓(xùn)教學(xué)計劃與課程大綱,因材施教,以求達(dá)到最好的培訓(xùn)效果。
鑒于參加全國煤礦總工程師安全培訓(xùn)班的學(xué)員都是國有重點煤礦企業(yè)、大型礦井的正副總工程師,他們的知識層次、工作經(jīng)驗及學(xué)歷水平都相對較高,所以不適合只向他們講授一些基礎(chǔ)知識,而是需要讓他們了解更多新理論、新技術(shù)、新工藝方面的內(nèi)容,這樣我們將每期培訓(xùn)的計劃分為“三大模塊”。一是“視野開拓”:由院士、知名專家、國家行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人講授,主要內(nèi)容是與煤炭發(fā)展相關(guān)的新理論、新技術(shù)、新成果與行業(yè)發(fā)展趨勢;二是《煤礦總工程師技術(shù)手冊》培訓(xùn):邀請《手冊》主要編寫人員,圍繞《手冊》內(nèi)容進(jìn)行講述;三是“總工程師論壇”:為參訓(xùn)學(xué)員相互交流與學(xué)習(xí)提供平臺。這樣的培訓(xùn)計劃得到了參訓(xùn)學(xué)員的認(rèn)可,他們紛紛表示通過培訓(xùn)能夠獲得適用的新知識,學(xué)到了可以用在工作上的一些有效的研究技巧及技術(shù),并希望今后能夠經(jīng)常參加這樣的培訓(xùn)。
2、完備的師資隊伍是提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵
培訓(xùn)教師在安全培訓(xùn)中承擔(dān)著講授知識,傳授技能的重任。要想使培訓(xùn)工作得以順利開展并能切實起到實效,必須要先建立起一支兼?zhèn)鋵I(yè)理論和實踐經(jīng)驗的教師隊伍。并且要根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)狀,并注意取長補(bǔ)短,加強(qiáng)教師能力訓(xùn)練,以適應(yīng)新形勢對安全培訓(xùn)的要求。
2011年全國煤礦總工程師安全培訓(xùn)工程授課教師均為《煤礦總工程師技術(shù)手冊》主要編寫人員。中國礦業(yè)大學(xué)從參與編寫人員中選出具有豐富教學(xué)、科研實踐經(jīng)驗的教授進(jìn)行授課。每期培訓(xùn)班結(jié)束,我們都發(fā)放教師教學(xué)情況調(diào)查表,對每位授課老師業(yè)務(wù)水平、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果進(jìn)行評價。通過對前九期858份有效調(diào)查問卷的統(tǒng)計顯示,在2011年九期總工程師培訓(xùn)班95人次授課中,學(xué)員對授課專家的總體教學(xué)質(zhì)量評價（評價分為優(yōu)、良、中、差四個等級）中,優(yōu)良率為99.9%,其中優(yōu)秀率為86.9%。
3、靈活的教學(xué)形式是提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的紐帶
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,把握好培訓(xùn)教學(xué)這個源頭,才能夠源源不斷地培養(yǎng)出大批的高素質(zhì)人才。在安全培訓(xùn)過程中要充分重視教學(xué)方法的研究與利用,做到以技術(shù)培訓(xùn)為主線,傳授知識與培訓(xùn)能力最大限度地相結(jié)合,把理論培訓(xùn)和實踐能力培訓(xùn)緊密聯(lián)系起來,采用先進(jìn)的教學(xué)模式,利用現(xiàn)代化的電子課件、視頻、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段開展安全培訓(xùn)工作,讓參訓(xùn)學(xué)員能夠真正有效地把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力。
一、安全培訓(xùn)側(cè)重解決的幾個問題
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
煤炭企業(yè)各級責(zé)任人要充分認(rèn)識到提高員工隊伍安全素質(zhì)的重要性和長效性，時刻保持清醒的頭腦，把生產(chǎn)管理的目光移到依靠科學(xué)管理和提高員工隊伍的安全技術(shù)素質(zhì)上來，顧大局，識大體，克服短期行為，象抓安全那樣抓職教，象抓生產(chǎn)那樣抓培訓(xùn)，研究制定適合本單位實際的員工培訓(xùn)計劃并遵照執(zhí)行，從人才、資金、物質(zhì)上給予足夠的支持，通過加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，為構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制提供保障。
（二）健全制度，確保安全培訓(xùn)工作到位
制度健全，避免人治，有據(jù)可依，順利到位。要想使安全技術(shù)培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果，就要建立健全一整套切實可行的安全培訓(xùn)管理制度，如通過“教考分離”制度，來充分調(diào)動“教”與“學(xué)”的積極性，通過“安全培訓(xùn)責(zé)任制及考核制度”，把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使培訓(xùn)通過責(zé)任制的形式，滲透在煤炭企業(yè)的目標(biāo)管理中，使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門的事，而是每一部門、每一級領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員、每一名員工的事。利用健全完善的管理制度，保證安全培訓(xùn)工作做實、做好。
（三）提高師資水平，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量
提高培訓(xùn)質(zhì)量，教師是決定因素。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要精心挑選優(yōu)秀的、有實踐經(jīng)驗并有授課能力的人員，充實到安全培訓(xùn)的教師隊伍中去，并從各方面關(guān)心、愛護(hù)他們，提高他們的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)動他們從事安全培訓(xùn)工作的積極性。同時，教師應(yīng)不斷地深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實際情況及開采技術(shù)的發(fā)展變化，把收集到的第一手資料寫進(jìn)教案中去，并不斷探索培訓(xùn)教學(xué)的新路了，以滿足培訓(xùn)需求，使安全培訓(xùn)真正做到立足實際，服務(wù)安全生產(chǎn)。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，確保培訓(xùn)貼近實際
通過調(diào)查研究，掌握第一手材料，培訓(xùn)才能符合安全生產(chǎn)實際，才能切實有效。安全培訓(xùn)的最終目的，就是要保證培訓(xùn)做到“實際、實用、實效”，更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。這就需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)調(diào)查研究，一是調(diào)查培訓(xùn)需求，明確需要培訓(xùn)的內(nèi)容、人員等情況；二是調(diào)查培訓(xùn)質(zhì)量情況，廣泛聽取基層單位或某一特定崗位員工對安全培訓(xùn)的意見和建議，采納基層單位或員工的合理化建議，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的教學(xué)和管理工作，從而確保安全培訓(xùn)工作的與時俱進(jìn)。
二、安全培訓(xùn)的實施與創(chuàng)新
抓好員工崗前培訓(xùn)員工的崗前培訓(xùn)，是員工了解煤礦安全知識。掌握安全知識，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段，也是提高安全意識的必修課。由此可見，員工崗前培訓(xùn)的重要性。然而，卻有個別單位對員工的崗前培訓(xùn)特別是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)敷衍了事，臨時應(yīng)付，不認(rèn)真?zhèn)湔n、講課，把崗前培訓(xùn)班辦成了單純?yōu)槿∽C的“考試班”。筆者認(rèn)為，這樣對待員工培訓(xùn)，是對安全工作的懈怠，是對員工的不負(fù)責(zé)任，為今后的安全工作埋下禍根，是相當(dāng)危險的，應(yīng)當(dāng)引起基層各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
實行達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。由于對煤炭企業(yè)不同級別的管理人員和員工分工種規(guī)定了不同的培訓(xùn)目標(biāo)，建議有條件的單位搞達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，即根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)，選定規(guī)范的崗位培訓(xùn)教材，每一年搞一次統(tǒng)考，對理論考試和實際操作考核合格者，按照考核細(xì)則，兌現(xiàn)工資。有了這種規(guī)范的教材標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)考試，無論采取什么形式，通過哪些渠道達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，就有了更加廣泛的靈活性和選擇性，對于實施培訓(xùn)一方，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在實施材的前提下，可以充分利用各種辦班形式進(jìn)行培訓(xùn)；對于接受培訓(xùn)一方，可申請有資質(zhì)的安全培訓(xùn)中心脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，也可半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，還可以業(yè)余學(xué)習(xí)，然后直接參加達(dá)標(biāo)考試，并取得相應(yīng)的資格證書，方為合格。這種廣開學(xué)路的開放式培訓(xùn)，便為實現(xiàn)員工安全培訓(xùn)提供了可行性。
實行補(bǔ)缺培訓(xùn)。管理人員和員工安全培訓(xùn)力戒形式主義，應(yīng)堅持從安全生產(chǎn)實際出發(fā)的原則?！案墒裁矗蛯W(xué)什么，缺什么，就補(bǔ)什么”，“平時多學(xué)一點，關(guān)鍵時候就能多用一點”正是基于這種認(rèn)識，煤炭企業(yè)參與培訓(xùn)的員工在加強(qiáng)白身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的同時，對比較欠缺的相關(guān)業(yè)務(wù)也要進(jìn)行必要的補(bǔ)課。鼓勵員工一專多能，因為，采掘一線的生產(chǎn)是各個工種交義的勞動生產(chǎn)形式，如果只會一個工種的操作，不僅窩工，而且是人才資源的浪費(fèi)，甚至影響和制約安全生產(chǎn)。當(dāng)然最好限定在一個主工種兼一兩個輔工種的范圍內(nèi)，以利安全。
實行分級分崗培訓(xùn)。改變以往培訓(xùn)由于員工理論知識、操作技能參差不齊而“一鍋燴”的局面，建議有條件的單位還可實行按員工實際的應(yīng)知應(yīng)會能力進(jìn)行分級、分崗培訓(xùn)。實施分級分崗培訓(xùn)，關(guān)鍵是要做好前期工作，一是要對員工應(yīng)知應(yīng)會能力有一個科學(xué)的劃分。二是建立可操作的劃分標(biāo)準(zhǔn)等等。這樣做才能更好地在實踐中解決安全培訓(xùn)的針對性問題，使學(xué)員學(xué)得更好，培訓(xùn)效果更加明顯。
創(chuàng)新培訓(xùn)手段，適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，單純采用傳統(tǒng)教學(xué)方法已不能滿足安全培訓(xùn)的需要。要充分發(fā)揮教師和管理人員的聰明才智和改革創(chuàng)新潛能，創(chuàng)建新的培訓(xùn)手段，研制新的培訓(xùn)軟件，達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。如通過電化教學(xué)使學(xué)員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過程及規(guī)律；通過模擬教學(xué)和實物教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的形象性和直觀性，使學(xué)員便于理解和消化課堂知識；通過實踐教學(xué)讓學(xué)員進(jìn)行實際操作，使學(xué)到的理論知識得到驗證，并牢牢掌握。通過靈活的教學(xué)方式與培訓(xùn)手段，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性和參與欲望，為提高培訓(xùn)質(zhì)量奠定良好的基石出?？傊?，不安全，疏于培訓(xùn)；常安全，得益培訓(xùn)。事故頻發(fā)企業(yè)的教訓(xùn)以及先進(jìn)企業(yè)的成功。
實踐證明，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)極為重要的途徑。只有通過嚴(yán)格而系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，提高員工隊伍安全素質(zhì)，，使員工樹立良好的安全理念，具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，才能夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，才能筑牢.企業(yè)安全生產(chǎn)保障線，才能促進(jìn)企業(yè)安全、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
案例：
朱某等12人系某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1995年1月從外地招收的農(nóng)民工，勞動合同約定每人每月基本工資為550元。1995年3月，該礦所在地的勞動行政部門在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)這12名職工均不熟悉采礦安全知識，責(zé)令該礦對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn)教育。4月，該礦對朱某等人脫產(chǎn)進(jìn)行了一周的入礦教育和安全知識培訓(xùn)。但在發(fā)工資時，朱某等人被扣70元，礦方解釋說這是朱某等人應(yīng)繳的安全培訓(xùn)費(fèi)，包括教師講課費(fèi)、資料費(fèi)及煤礦規(guī)章制度手冊等。朱某等人不服，向當(dāng)?shù)貏趧又俨脵C(jī)關(guān)提出申訴，請求該礦退還所扣培訓(xùn)費(fèi)。仲裁機(jī)關(guān)受案后經(jīng)查，該礦對朱某等人招收后未進(jìn)行入礦教育，培訓(xùn)中只發(fā)給煤礦安全須知和規(guī)章制度手冊兩份資料，講課人員系本礦一名班組長。裁決該礦退還從工資中收取朱某等人的培訓(xùn)費(fèi)。
專家評析：
這是一起因職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動爭議，該煤礦的做法是錯誤的，仲裁裁決是完全正確的?！秳趧臃ā返诹藯l規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)?！兜V山安全法》第二十六條規(guī)定，礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。有關(guān)礦山及勞動安全衛(wèi)生規(guī)程還規(guī)定對勞動者的安全教育的方法包括入廠（礦）教育、車間教育、崗位教育等。安全教育是企業(yè)安全衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容，通過安全教育，使勞動者熟悉和掌握勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識，樹立安全生產(chǎn)的思想，從而為企業(yè)做好勞動安全工作打下好的基礎(chǔ)。正因為如此，法律才規(guī)定了企業(yè)必須對勞動者進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并規(guī)定了企業(yè)應(yīng)提取一定的費(fèi)用用于保證對勞動者安全教育的實施。這是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。與此同時，勞動法第三條還規(guī)定，勞動者有獲得職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利，獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。而安全知識的教育培訓(xùn)便是勞動者安全保護(hù)權(quán)利實現(xiàn)的先決條件。既然是企業(yè)一方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，法律也規(guī)定了企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，像本案這種對新招職工的基礎(chǔ)安全知識的教育培訓(xùn)就是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做的事情，其培訓(xùn)費(fèi)用不應(yīng)由勞動者個人支付，而應(yīng)由企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來支付。事實上，企業(yè)也有這筆經(jīng)費(fèi)。況且本案中對職工朱某等人的培訓(xùn)資料都是該礦的內(nèi)部資料，更沒有理由讓勞動者個人付70元的培訓(xùn)費(fèi)。
