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時(shí)間：2023-06-09 10:03:49
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黨的十召開(kāi)以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實(shí)。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，使全國(guó)范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)正式開(kāi)始?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個(gè)部分二十個(gè)目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理。
一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意義
1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)文明的需要
黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建便是落實(shí)十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置，就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點(diǎn)考慮的范疇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天，注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，無(wú)疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn)，從這一方面來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)也確有其必要意義。
2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要
創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對(duì)不斷發(fā)生變化的時(shí)代形勢(shì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何得到良好發(fā)展，是一個(gè)亟需考慮的問(wèn)題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的一個(gè)主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。
3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是提高人民生活水平的需要
社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明，為人民的生活創(chuàng)造一個(gè)適宜居住的良好環(huán)境；此外，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富，從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障，加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平，加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。
二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容與效果
1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的原則
在“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建過(guò)程中，秉持相關(guān)原則，從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的有效性得到實(shí)現(xiàn)?；诖耍r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時(shí)將以人為本，強(qiáng)化主體；生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；規(guī)劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進(jìn)等作為基本原則，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中時(shí)刻將人民的利益放在首位，遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo)，并在同時(shí)發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)有條不紊的展開(kāi)。
2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展，無(wú)疑在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況，適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的良好開(kāi)展提供了有效方向指導(dǎo)。
3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，首先要確定一些重點(diǎn)內(nèi)容，這對(duì)整體的創(chuàng)建活動(dòng)有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉(xiāng)村試點(diǎn)、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)內(nèi)容，如此使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，評(píng)選出了一些建設(shè)典范，極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)多選擇的工作內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。
三.小結(jié)
總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式，為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式。“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo)，為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也傳承并發(fā)揚(yáng)了生態(tài)文化，這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)由來(lái)已久，尤其是時(shí)代進(jìn)入了全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)不斷整合知識(shí)資源和智力資源，并以科技創(chuàng)新和專利技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，將經(jīng)濟(jì)、政治與文化產(chǎn)業(yè)融為一體，最大程度上覆蓋了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的所有文明，包涵了知識(shí)、信息、娛樂(lè)、休閑等內(nèi)容，拓展了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，并逐漸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域突顯出其重要的地位和作用，成為了我國(guó)的主導(dǎo)、支柱型產(chǎn)業(yè)。
一、文化產(chǎn)業(yè)概念綜述
文化產(chǎn)業(yè)的概念應(yīng)當(dāng)以文化為生產(chǎn)第一要素，在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化商品的規(guī)模化生產(chǎn)、策劃、銷售和售后服務(wù)，并通過(guò)文化資源市場(chǎng)配置而實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集合型文化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它主要是向消費(fèi)者提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)和屬性：
1、知識(shí)創(chuàng)造特性。在文化產(chǎn)業(yè)之中，其特定的知識(shí)信息、文字、音像、藝術(shù)等產(chǎn)品和服務(wù)，都承載有文化的內(nèi)涵和知識(shí)的特性，在這些文化內(nèi)容的生產(chǎn)過(guò)程中，最為突出的屬性即在于文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)創(chuàng)造性，它必須是原創(chuàng)的、唯一的，具有不可替代和再生的特性?？梢哉f(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)是以其獨(dú)特的知識(shí)原創(chuàng)性的特征而存在的，正因?yàn)檫@個(gè)特性，一些國(guó)家將文化產(chǎn)業(yè)界定并命名為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。
2、可復(fù)制性的傳播特征。在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)之中，對(duì)于原創(chuàng)文化的傳播是需要加以工業(yè)化復(fù)制為前提的，它雖然以知識(shí)原創(chuàng)性為核心，然而對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的傳播則需要借助于復(fù)制技術(shù)而加以實(shí)現(xiàn)。
3、市場(chǎng)導(dǎo)向特性。文化產(chǎn)業(yè)是一種營(yíng)利型的商品，它要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，它與其他商品一樣，都要依循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律而運(yùn)營(yíng)，然而，它不是簡(jiǎn)單的文化商品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程，而是在產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制之下，通過(guò)整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，進(jìn)行持續(xù)化的產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，從而滿足人類對(duì)于文化的需求。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)還具有對(duì)人類的意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向性，其中包括的政治觀點(diǎn)、社會(huì)觀點(diǎn)、哲學(xué)觀點(diǎn)、道德觀點(diǎn)、藝術(shù)觀點(diǎn)等，都對(duì)人們產(chǎn)生思想上的導(dǎo)向作用。
4、服務(wù)與營(yíng)利特性。文化產(chǎn)業(yè)提供的是一種無(wú)形的服務(wù)，它將人類的知識(shí)、智力成果，以文化產(chǎn)品為依托，滿足人們對(duì)于精神文化的需求，同時(shí)，它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作之下，還具有自身的營(yíng)利性特性，也即文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性：經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性。
二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化背景下的戰(zhàn)略地位和意義
1、文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的精神文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性的作用和意義，它是我國(guó)民族發(fā)展的靈魂，我國(guó)所提倡的社會(huì)主義主流文化，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展方向具有極為重要的引領(lǐng)作用，通過(guò)與中國(guó)民眾道德觀念相契合的先進(jìn)文化的傳播與發(fā)展，可以使其代表中國(guó)廣大人民的根本利益，以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益的功能。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，才能深入和全面建構(gòu)我國(guó)的精神文明建設(shè)，在文化產(chǎn)業(yè)為中國(guó)人民提供充足的精神食糧的前提下，可以滿足人們對(duì)于大眾文化的需求，這對(duì)于提高中華民族文化水平和文化素質(zhì)，都具有不可比擬的重要功能。
2、文化a業(yè)是衡量我國(guó)綜合國(guó)力的標(biāo)志
文化產(chǎn)業(yè)歸屬于第三產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平成為了衡量國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，也是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。尤其是在中國(guó)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，對(duì)于凝聚和激勵(lì)中國(guó)人民的思想有極為重要的意義。
文化產(chǎn)業(yè)作為一種生產(chǎn)力，也是衡量國(guó)家綜合國(guó)力的重要象征和標(biāo)志，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體時(shí)代，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素在于文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮直接推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，并直接促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的發(fā)展離不開(kāi)文化這種生產(chǎn)力要素，文化產(chǎn)業(yè)的“人化”作用可以較好地提升一個(gè)國(guó)家的人力資源開(kāi)發(fā)程度，從而全面提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)文化創(chuàng)新能力。
3、文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)成之中，文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)不斷發(fā)展、繁榮和壯大，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)如：新聞產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、廣電產(chǎn)業(yè)成為了“核心層”，新興的文化產(chǎn)業(yè)如：網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂(lè)、多媒體廣告、會(huì)展等成為了“層”，它們共同映襯、互為提升，致使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模不斷上升，并創(chuàng)造出上千億的文化產(chǎn)值?？梢?jiàn)，文化產(chǎn)業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下，不斷繁榮，不斷創(chuàng)新，逐漸形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
4、文化產(chǎn)業(yè)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐
中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)為人們提供了精神文化食糧，對(duì)于豐富人們的精神文化生活、傳播社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和科技信息，提供了有益的渠道，并在對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和文化環(huán)境的保護(hù)等方面，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。另外，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)還具有傳承和保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)文化的重任，尤其是不可再生的文化或文物資源，突顯出文化產(chǎn)業(yè)的責(zé)任和使命。
5、文化產(chǎn)業(yè)成為了中國(guó)與世界的橋梁和媒介
在二十一世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化背景下，人們必然要進(jìn)行文化的交流，國(guó)際貿(mào)易內(nèi)容也融入了文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)通過(guò)其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響而對(duì)世界文化起著主導(dǎo)作用，其文化產(chǎn)業(yè)也極其強(qiáng)盛。我國(guó)在走向世界的進(jìn)程中，也必然要以文化產(chǎn)業(yè)作為與世界聯(lián)結(jié)的橋梁和媒介，將中國(guó)的文化有力地推向世界，讓更多的人認(rèn)識(shí)中國(guó)文化、領(lǐng)略到中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的魅力，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的文化交流和經(jīng)濟(jì)交流。
2、全面優(yōu)化中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境
在發(fā)展中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)文化進(jìn)程中，要從以下幾個(gè)方面入手，優(yōu)化中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境：
（1）人文環(huán)境的優(yōu)化
我國(guó)要從國(guó)情出發(fā)，用先進(jìn)的文化理念打造一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，利用地理資源、文化資源、技術(shù)資源的不同優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建和開(kāi)發(fā)具有典型代表意義和深遠(yuǎn)影響力的文化產(chǎn)業(yè)園，并促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。還要注重社會(huì)文化氛圍的積極創(chuàng)設(shè)，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各界的支持，為了促進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要注入社會(huì)各界的力量，充分發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)的團(tuán)隊(duì)力量，營(yíng)造出有利于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)文化氛圍。另外，還要強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)特色化、功能化的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。
（2）法制環(huán)境的優(yōu)化
在推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，法制環(huán)境的優(yōu)化是前提和保障。要完善文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)制，健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，如：高新文化企業(yè)的優(yōu)惠政策、文化企業(yè)的所得稅返還政策等，并在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)、民間藝術(shù)的保護(hù)，確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在法制的軌道上不斷壯大。
（3）市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用密不可分，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi)，通過(guò)文化創(chuàng)意吸引社會(huì)消費(fèi)者，打造全新的文化品牌，增強(qiáng)社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)。同時(shí)，還要將文化產(chǎn)業(yè)的眼光投向廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，要打造與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村文化市場(chǎng)環(huán)境，從而培育多種形式的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
3、提升中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)
在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)、多媒體運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，在多元資本介入的條件下，成立跨行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，在集成資源的前提下，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品加以優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域文化經(jīng)營(yíng)和管理。并致力于提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，使之成為增強(qiáng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的法寶，最快地縮短中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的差距。文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才還應(yīng)當(dāng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，要在人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，培育中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)人才和管理人才。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的背景下新興的產(chǎn)業(yè)，它獲得了令人矚目的成就，同時(shí)也存在自身的問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)二十一世紀(jì)下的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)跨越式的發(fā)展，我們要依循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在文化創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，把握中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真諦，促進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與提升。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)在進(jìn)行文化教育的同時(shí)要注重進(jìn)行多種形式的全方位文化建設(shè)，充分做到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有機(jī)結(jié)合，通俗文化與高雅文化相結(jié)合，外來(lái)文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，廣泛吸收適合廣大人民群眾的特色鮮明的文化活動(dòng)與文化項(xiàng)目。按照以能夠使群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式為依托，通過(guò)開(kāi)展包括文藝活動(dòng)、科普教育、思想教育、體育活動(dòng)等多種多樣的文化形式，使農(nóng)村社區(qū)群眾的廣泛參與并形成社區(qū)文化共識(shí)，建設(shè)適合農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)的文化，提高農(nóng)民的思想覺(jué)悟，改善農(nóng)村農(nóng)民的生活方式、休閑方式和學(xué)習(xí)方式。
一、開(kāi)展鄉(xiāng)村文藝活動(dòng)豐富農(nóng)民精神生活
文藝活動(dòng)作為社區(qū)文化建設(shè)一個(gè)不可或缺的部分，在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中也起著至關(guān)重要的作用。各種文藝活動(dòng)的開(kāi)展有助于大大改善村民的精神風(fēng)貌，豐富村民的日常生活，滿足村民的精神需求。文化建設(shè)的最終目的，是讓群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活更加豐富多彩要求，體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的成果。始終要廣泛地組織、鼓勵(lì)農(nóng)民積極地參與文化建設(shè)之中;要科學(xué)規(guī)劃、勤于思考，要根據(jù)廣大農(nóng)民群眾實(shí)際情況，區(qū)域性、針對(duì)性，逐步改善基層文化工作片面地、周而復(fù)始，只搞文娛活動(dòng)的現(xiàn)象，要在生活中創(chuàng)新地提煉更多符合時(shí)代主旋律的作品、采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表現(xiàn)方式，不斷地提升農(nóng)村文化工作的吸引力、影響力和凝聚力。
二、科學(xué)技術(shù)是農(nóng)村社區(qū)文化的重要組成部分
倡導(dǎo)積極向上、文明健康、科學(xué)的生活方式離不鑰蒲У乃枷?。揭徊郊訌?qiáng)科學(xué)普及，大力破除封建迷信，既是十分緊迫的任務(wù)，又具有深遠(yuǎn)的意義?？茖W(xué)普及的宗旨就是高舉科學(xué)、文明、進(jìn)步的旗幟，將已被證明了的科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法傳授給廣大人民群眾，使之成為改造世界的精神力量和物質(zhì)力量。科學(xué)思想作為精神動(dòng)力，它對(duì)于村民思想素質(zhì)的提高以及文化心理的更新，引導(dǎo)其從事科學(xué)文明的生活方式，自覺(jué)地同形形愚昧無(wú)知、封建迷信做斗爭(zhēng)，都有著極其重要的意義。因此，我們要在農(nóng)村大力宣揚(yáng)科學(xué)思想，引導(dǎo)村民樹(shù)立科學(xué)意識(shí)，遠(yuǎn)離各種封建迷信，從而掃除各種封建愚昧的陳規(guī)陋習(xí)生存的土壤，特別是在農(nóng)村社會(huì)生活以及家庭生活方面，讓其要樹(shù)立正確的人生觀，人際觀、閑暇觀、消費(fèi)觀，讓科學(xué)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
三、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)要大力弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化
一定要加強(qiáng)在農(nóng)村社區(qū)里對(duì)農(nóng)民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，要在農(nóng)村社區(qū)消除消極文化和反文化的根基，除了堅(jiān)持先進(jìn)文化的指導(dǎo)之外，還需繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。其基本精神是“尊祖宗、重人倫、崇道德、尚禮儀”。在現(xiàn)代化建設(shè)中，傳統(tǒng)文化既是維護(hù)中華民族團(tuán)結(jié)一致的一種重要社會(huì)整合機(jī)制，又是體現(xiàn)民族特色的重要內(nèi)容。農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，并沒(méi)有完全消解傳統(tǒng)文化，而是在某種程度上延續(xù)了傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化在文化建設(shè)中的作用，要發(fā)揚(yáng)中國(guó)耕讀文化傳統(tǒng)，形成新時(shí)期農(nóng)民閱讀的良好習(xí)慣。我國(guó)自古以來(lái)就有農(nóng)民崇尚讀書(shū)的傳統(tǒng)，追求務(wù)農(nóng)與讀書(shū)相結(jié)合的生活方式，認(rèn)為耕可致富，讀可養(yǎng)性，形成我國(guó)獨(dú)特的耕讀文化。這種耕讀文化養(yǎng)成了我國(guó)農(nóng)村崇尚讀書(shū)、耕讀傳家的文化風(fēng)尚和生活環(huán)境。
在農(nóng)村社區(qū)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，一方面要豐富農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，如民間的舞獅子、玩龍燈、逛廟會(huì)、扭秧歌等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性和認(rèn)同感；另一方面要賦予傳統(tǒng)文化活動(dòng)以新內(nèi)容、新觀念，使群眾在活動(dòng)中接受現(xiàn)代文明。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)掘地區(qū)特色和傳統(tǒng)特色，將地區(qū)特有的文化色彩和傳統(tǒng)元素加以發(fā)揚(yáng)，使其成為與現(xiàn)代時(shí)尚相互補(bǔ)的農(nóng)村社區(qū)文化景觀。
總之，農(nóng)村社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用不可低估，如果社會(huì)各界都能認(rèn)識(shí)到農(nóng)村社區(qū)文化的重要作用，重視社區(qū)文化建設(shè)，努力探尋社區(qū)文化建設(shè)的新途徑，那么，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)邁向一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
許多學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)合理解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題的理想形式。然而新農(nóng)村的概念在不斷更新，郭杰忠（2006）指出“社會(huì)主義新農(nóng)村”的每一次出現(xiàn)都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是在不同的歷史背景下對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村發(fā)展的重要探索。2005年7月他在文中指出“社會(huì)主義新農(nóng)村，是指在社會(huì)主義條件或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的文明狀態(tài)?！盵1]這也表明了新農(nóng)村是一個(gè)有利于農(nóng)村發(fā)展且與時(shí)俱進(jìn)的新事物。
然而，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)自上而下的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，一般是政府居于主導(dǎo)地位，由政府來(lái)根據(jù)各自地區(qū)的具體情況，確定其建設(shè)的基本模式和路徑。葉敬忠（2006）在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上指出，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體――農(nóng)民在這個(gè)過(guò)程中集體失聲了[2]。于是，便有許多學(xué)者開(kāi)始關(guān)注從農(nóng)民視角出發(fā)的新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位越來(lái)越得到認(rèn)可與重視。
所以，本文從社會(huì)心理的社會(huì)判斷的角度對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行討論，增進(jìn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中農(nóng)民角色地位的認(rèn)識(shí)和理論警覺(jué)性。
一、文獻(xiàn)回顧
（一）從新農(nóng)村概念談起
一些學(xué)者從一個(gè)更貼近新農(nóng)村實(shí)踐的角度為新農(nóng)村做定義。郭杰忠在2005年7月撰文中寫(xiě)到“社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義條件或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的文明狀態(tài)”。[3]另外韓俊把社會(huì)主義新農(nóng)村看作是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)四位一體的綜合概念。[4]實(shí)際上，在筆者看來(lái)當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮到生態(tài)環(huán)境這一個(gè)維度，應(yīng)當(dāng)是五位一體的綜合概念。
對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)學(xué)界還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。作為“新事物”的新農(nóng)村，雖然其定義難以統(tǒng)一，但是我們可以從中看到許多的共同點(diǎn)，那就是為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
（二）新農(nóng)村社會(huì)判斷相關(guān)研究
金圣華指出，社會(huì)認(rèn)知和態(tài)度都是外界刺激與個(gè)體反應(yīng)之間的中介因素，社會(huì)認(rèn)知的價(jià)值影響著社會(huì)態(tài)度的形成，而態(tài)度中的內(nèi)隱成分又決定著行為的發(fā)生。他說(shuō)，我們首先要了解農(nóng)民視角的新農(nóng)村建設(shè)；其次要關(guān)注農(nóng)民的價(jià)值理念與演變；再次要關(guān)注農(nóng)民的態(tài)度形成與演變；最后，關(guān)注農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)知?dú)w因模式及存在的社會(huì)認(rèn)知偏差。[5]
張慶林，趙玉芳，戴冰，張惠對(duì)西部民眾對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的社會(huì)判斷做了問(wèn)卷調(diào)查，在精神文明建設(shè)問(wèn)題、個(gè)人收入問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民問(wèn)題、民族交往與沖突問(wèn)題、進(jìn)城民工的權(quán)益保障問(wèn)題以及環(huán)境問(wèn)題上對(duì)西部民眾做了調(diào)查，取得了一些成果。
社會(huì)判斷是在社會(huì)知覺(jué)和社會(huì)印象基礎(chǔ)上對(duì)認(rèn)知客體的評(píng)價(jià)與推論。[6]它雖然很大程度上是一個(gè)內(nèi)隱的過(guò)程，但是還是有外在表現(xiàn)。本文就是對(duì)農(nóng)民在對(duì)新農(nóng)村的外在表現(xiàn)上，討論其社會(huì)判斷的特點(diǎn)。
二、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村社會(huì)判斷的特征及相關(guān)建議
（一）至高無(wú)上的經(jīng)濟(jì)理性與新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
十六屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村的描述是 “生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20 個(gè)字，而生產(chǎn)發(fā)展是放在第一位的。這也是符合馬克思社會(huì)主義基本理論的。
圖1是葉敬忠書(shū)中的數(shù)據(jù)，表面上看確實(shí)體現(xiàn)出農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)判斷的經(jīng)濟(jì)理性的一面。說(shuō)明在他們的社會(huì)判斷過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)是其最集中關(guān)注的議題?？梢哉f(shuō)，如果經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到發(fā)展，難以讓他們承認(rèn)這是新農(nóng)村。
在這種不謀而合的默契下，秉持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體協(xié)同發(fā)展的理念，提高農(nóng)村居民物質(zhì)生活水平應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的首要任務(wù)。而結(jié)合各地實(shí)際，在提高以上五個(gè)方面的短板的基礎(chǔ)上有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是值得嘗試和探索的。
（二）兩種自相矛盾性與新農(nóng)村建設(shè)的阻力
首先是農(nóng)村居民社會(huì)判斷性質(zhì)上的自相矛盾。如今一些地方的新農(nóng)村建設(shè)，最明顯的方式就是修建集中居住式的房屋，農(nóng)民甚至認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是修建這種樓房。[7]這一點(diǎn)不容忽視，應(yīng)該重視媒體對(duì)農(nóng)民社會(huì)判斷的作用，引導(dǎo)農(nóng)村居民形成對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的正確認(rèn)知。當(dāng)前自媒體發(fā)展迅速，關(guān)注農(nóng)村居民的社會(huì)價(jià)值取向與社會(huì)判斷顯得更加必要。這需要學(xué)者們投入一定精力來(lái)完成。
其次是社會(huì)主義新農(nóng)村作為一個(gè)新事物本身的矛盾性。新農(nóng)村建筑的室內(nèi)布局，外觀樣式大多是政府部門(mén)決定，農(nóng)民自己只能在住第幾層樓和室內(nèi)裝修上保有自由。搬進(jìn)去以后，有的居民開(kāi)始擔(dān)心喂養(yǎng)牲畜家禽等變得不太合適的問(wèn)題。節(jié)日期間是否可以燃放鞭炮等在城市社區(qū)里的規(guī)則在新農(nóng)村社區(qū)是照抄照搬，還是放任不管？所以又產(chǎn)生了一種在選擇上自相矛盾的社會(huì)判斷：新農(nóng)村的新房新環(huán)境是好的，但是新農(nóng)村對(duì)自己的生活有了限制――是不好的。
新農(nóng)村本身的二重性與農(nóng)村居民社會(huì)判斷性質(zhì)的兩面織在一起就給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)更多的阻力。一項(xiàng)新的新農(nóng)村建設(shè)舉措會(huì)給農(nóng)村居民帶來(lái)新的社會(huì)判斷，這些判斷給后面的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)新的考慮因素。所以在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村居民社會(huì)判斷的性質(zhì)，對(duì)其合理的判斷應(yīng)當(dāng)予以人文關(guān)懷，再在這個(gè)基礎(chǔ)上讓新農(nóng)村建設(shè)揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步發(fā)展起來(lái)。
（三）群體水平上的短期理性與新農(nóng)村的長(zhǎng)期性
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，但是農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)村的判斷更多的是從家庭生活的短期理性出發(fā)。隨著農(nóng)村的建設(shè)不斷發(fā)展，工具關(guān)系與情感關(guān)系混合的混合型互動(dòng)也占據(jù)主流。經(jīng)濟(jì)理性逐漸占據(jù)重要位置，但這種理性出發(fā)點(diǎn)是家庭，新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)可以說(shuō)是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，具有整體上的前瞻性。
短期理性的后果就是社會(huì)整合程度降低，負(fù)向互動(dòng)增加，總體社會(huì)資本流失。于是許多學(xué)者也關(guān)注到新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)。在葉敬忠的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受訪的480位農(nóng)民中僅有26人表示最關(guān)注鄉(xiāng)風(fēng)文明，僅占樣本總量5.6%。但是接著，他又發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在文化需求中表現(xiàn)出急需法制教育。一方面表現(xiàn)出對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明的漠不關(guān)心，另一方面又急切需要法律這種正式規(guī)則的保護(hù)。可以斷定，一些地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)非正式規(guī)范的真空期。這也是新農(nóng)村文化建設(shè)有關(guān)議題關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)此有許多的學(xué)者提出了自己看法，但在本文分析的角度上，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村的“禮治”應(yīng)當(dāng)予以重視。在那樣的倫理體系下的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，保存著深厚的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的影子，是農(nóng)村居民群體水平上做出的大致選擇。其對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的后續(xù)影響很大。要結(jié)合好新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與農(nóng)村居民的短期理性，一方面要主動(dòng)保護(hù)好優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，另一方面要規(guī)劃出符合短期理性下農(nóng)村居民社會(huì)判斷的新農(nóng)村愿景，這樣才不至于出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。
三、結(jié)論
“社會(huì)主義新農(nóng)村”一方面表達(dá)了良好的愿望，另一方面也必須重視農(nóng)民的主體性。農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對(duì)客觀的存在，而農(nóng)民則是“三農(nóng)”諸多問(wèn)題的核心。農(nóng)民在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)判斷中：在關(guān)乎生存發(fā)展的層面的上與政府的思路一致，體現(xiàn)出極大的經(jīng)濟(jì)理性；新農(nóng)村作為新事物本身具有矛盾性，農(nóng)村居民的社會(huì)判斷也有優(yōu)劣之分，兩種矛盾性相互交織實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)一大阻力；在關(guān)乎文化與社會(huì)、精神文明等發(fā)展問(wèn)題上，呈現(xiàn)出群體水平的短期理性。
所以在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本保障和前提，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。為了實(shí)現(xiàn)這一大目標(biāo)，需要克服新農(nóng)村作為新事物的矛盾。而新農(nóng)村作為公共產(chǎn)品又必須滿足人們的需求，符合人們的合理判斷。所以，在當(dāng)前社會(huì)背景下，一方面要積極利用信息技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村居民形成合理的社會(huì)判斷，另一方面要努力克服當(dāng)前農(nóng)村的缺點(diǎn)，逐步邁入小康的新農(nóng)村。這還要求長(zhǎng)期的新農(nóng)村項(xiàng)目與規(guī)劃與重視家庭發(fā)展的短期理性相調(diào)適。這樣才可以有序地，平穩(wěn)地逐步邁入新農(nóng)村的新天地中，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化水平不斷提高，農(nóng)村的建設(shè)情況也受到了各方關(guān)注。農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)是將現(xiàn)在的農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的高速發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，對(duì)人才的需求度也越來(lái)越高。而農(nóng)村大學(xué)生出自農(nóng)村，在就業(yè)時(shí)也面臨著多種多樣的問(wèn)題，若能將二者聯(lián)系在一起，不僅可以解決新農(nóng)村的建設(shè)中的問(wèn)題，也能緩解農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)二者的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
1新農(nóng)村建設(shè)中人才資源方面的主要問(wèn)題
1.1農(nóng)村相關(guān)人才匱乏
一方面是農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)水平普遍低下。目前農(nóng)村的勞動(dòng)力中，很多人都只有小學(xué)或初中的文化程度，高中文化程度及以上的都很少，甚至不少人都是文盲，這嚴(yán)重影響了有關(guān)文件和思想上傳下達(dá)的效率，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。另一方面是專業(yè)技術(shù)人才的缺乏。在新農(nóng)村的建設(shè)中，無(wú)論是教育方面，還是醫(yī)療衛(wèi)生方面，或者是養(yǎng)殖、種植等專業(yè)技術(shù)方面，都需要相關(guān)的專業(yè)人才進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并帶領(lǐng)大家共同建設(shè)，但是，這些專業(yè)人才往往難以走入農(nóng)村，從而制約了相應(yīng)的建設(shè)進(jìn)程。
1.2農(nóng)民思想觀念落伍
一方面是傳統(tǒng)思想不能得以根除。盡管精神文明建設(shè)的工作不斷開(kāi)展和深化，但是，很多農(nóng)民的傳統(tǒng)、落伍的思想觀念難以較快轉(zhuǎn)化。甚至有些居民仍舊保持濃重的封建思想和迷信思想，加之其生活背景和生活條件的限制，往往很難得以改善。這也給有關(guān)政策和思想的落實(shí)增加了難度。另一方面是先進(jìn)思想難以落實(shí)。先進(jìn)的思想除了包括先進(jìn)的發(fā)展觀念和建設(shè)理念等，還包括相應(yīng)的法律意識(shí)等。而現(xiàn)在大部分農(nóng)村居民的發(fā)展、建設(shè)理念尚未形成，法律意識(shí)淡薄，繼而導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，甚至發(fā)生破壞現(xiàn)象。
1.3科學(xué)技術(shù)水平低下
新農(nóng)村的建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)水平的提高。充分發(fā)揮科技的力量，有助于提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，囿于種種因素的限制，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村大多數(shù)仍舊采用傳統(tǒng)的勞作模式，科學(xué)的管理和勞作觀念并未得到普及，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展受到較大的影響，更不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、地理位置等優(yōu)勢(shì)形成有特色的產(chǎn)業(yè)，從而錯(cuò)過(guò)了大量的發(fā)展機(jī)遇。
2農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)困難對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響
2.1擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距
一方面是貧富差距。隨著教育理念的普及，農(nóng)村家庭越來(lái)越多地希望孩子考上大學(xué)，因此，在教育方面給予大量的資金投入。而這些資金投入對(duì)于農(nóng)村的居民而言，仍舊是十分沉重的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村大學(xué)生的事業(yè)會(huì)導(dǎo)致更多的家庭無(wú)法回收在教育方面的投入，進(jìn)而加劇了城鄉(xiāng)的貧富差距。另一方面是教育理念的差距。農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，導(dǎo)致家庭原本的改變孩子和家庭命運(yùn)的美好希望破裂，從而使其教育觀念淡化，甚至引發(fā)“讀書(shū)無(wú)用論”的擴(kuò)張。這也是農(nóng)村孩子的輟學(xué)率大大增加，進(jìn)一步導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化。
2.2影響新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程
農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)困難對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程也有不良影響。一方面是農(nóng)村大學(xué)生找不到工作，或者從事收入較低的工作，使得其精神壓力增大，最終在城市無(wú)法生存，再次回到農(nóng)村，可是其又不具備相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，因而無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村的生活，最終導(dǎo)致農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有不良影響。另一方面，農(nóng)村大學(xué)生找不到合適的就業(yè)崗位，其生活和事業(yè)都不能圓滿解決，因而消極情緒，影響農(nóng)村的和諧氣氛。
3新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展
3.1相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)完善有關(guān)的就業(yè)政策
為保障農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)情況的穩(wěn)定與新農(nóng)村的建設(shè)形成良好的合作、互補(bǔ)關(guān)系，國(guó)家和社會(huì)的相關(guān)部門(mén)或組織已采取了一定的優(yōu)惠政策，例如在基層工作滿一定時(shí)間可以在公務(wù)員、研究生等的錄取方面享受一定的優(yōu)先條件等。但是，從目前的情況來(lái)看，這些政策需要得到進(jìn)一步的完善，以吸引更多的大學(xué)生能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地致力于新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)，也使新農(nóng)村在醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃等方面吸引更多的專業(yè)人才。
3.2有關(guān)高校應(yīng)給予適時(shí)、正確的引導(dǎo)
首先，在思想方面。有關(guān)高校應(yīng)積極宣傳國(guó)家的相關(guān)政策，同時(shí)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)思想進(jìn)行一定的指導(dǎo)。通過(guò)相關(guān)的引導(dǎo)，有關(guān)的大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立起正確科學(xué)的就業(yè)觀念，同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)理念認(rèn)可并愿意投入到其實(shí)踐中去。其次是在能力方面?；鶎拥墓ぷ飨鄬?duì)艱苦，一般的大學(xué)生往往在實(shí)踐過(guò)程中感受到一定的壓力，而農(nóng)村大學(xué)生植根于農(nóng)村自身有一定的適應(yīng)能力，但是，也應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)增強(qiáng)其綜合能力和素質(zhì)。
3.3農(nóng)村大學(xué)生自身應(yīng)形成科學(xué)的就業(yè)觀念
農(nóng)村的大學(xué)生享受了農(nóng)村家庭和社會(huì)的優(yōu)秀教育資源，其思想意識(shí)和自身能力方面均得到了一定的提高，在專業(yè)技能方面也有所增長(zhǎng)。但是，年輕的大學(xué)生往往血?dú)夥絼?，想要干出一番大事業(yè)，而對(duì)實(shí)際情況的考慮并不透徹，因此導(dǎo)致眼高手低，遭遇挫折。大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)，就應(yīng)該樹(shù)立正確、實(shí)際、科學(xué)的就業(yè)觀念，從基層做起、從實(shí)際做起，通過(guò)積累實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，而不是一蹴而就。綜上所述，新農(nóng)村在建設(shè)過(guò)程中在人才資源方面具有一定的缺憾，而農(nóng)村大學(xué)生在就業(yè)方面也有一定的困難，但是，通過(guò)政府和社會(huì)的鼓勵(lì)，高校的引導(dǎo)，再加以學(xué)生自身觀念的轉(zhuǎn)變，可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，繼而為社會(huì)主義的和諧作出一定的貢獻(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】 按病種付費(fèi) 積極作用 問(wèn)題 建議
1 引言
在醫(yī)院發(fā)展的初期，由于疾病種類不同，醫(yī)師技術(shù)水平不同，醫(yī)學(xué)發(fā)展水平不同等原因，特別是尚未出現(xiàn)循證醫(yī)學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，醫(yī)師的治療過(guò)程無(wú)法規(guī)范有序的進(jìn)行。因此，醫(yī)院通常采取按服務(wù)項(xiàng)目確定費(fèi)用支付額度的醫(yī)療支付方式。20世紀(jì)90年代以來(lái)，醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)幅度大大超過(guò)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度，超出了廣大居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，"看病貴"已成為了社會(huì)高度關(guān)注的話題。究其原因，按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)是主要原因之一。因此，按病種付費(fèi)制度的出現(xiàn)與實(shí)施是一種趨勢(shì)，在醫(yī)院中開(kāi)展按病種付費(fèi)制度的試點(diǎn)工作顯得尤為重要。
2 按病種付費(fèi)制度在我國(guó)的初步實(shí)施
2.1 按病種付費(fèi)制度的概念： 按病種付費(fèi)（DRGS-PPS，Diagnosis Related Group-Prospective Payment system）在世界各國(guó)比較流行，它還可以稱為按照疾病分類確定支付額的醫(yī)療費(fèi)用支付方式。它是以國(guó)際疾病診斷分類標(biāo)準(zhǔn)（ICD-9）將疾病按診斷、年齡、性別等分為若干組，每組又根據(jù)病種病情輕重程度以及有無(wú)合并癥、并發(fā)癥等確定疾病診斷相關(guān)組分類標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合循證醫(yī)學(xué)（EBM，Evidence-Based Medicine）依據(jù)，將病種臨床路徑每一個(gè)環(huán)節(jié)的抽查、用藥、手術(shù)、治療項(xiàng)目等費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，確定每個(gè)病種各組和不同級(jí)別的診療全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，預(yù)先支付給醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的支付方式［1］。
2.2 按病種付費(fèi)制度在我國(guó)的試點(diǎn)情況： 單病種付費(fèi)制度起源于美國(guó)，現(xiàn)在已在世界很多國(guó)家發(fā)展為DRGS，早在上世紀(jì)80年代初期，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院就進(jìn)行了"技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制"，對(duì)普通外科20種常見(jiàn)病的住院時(shí)間、檢查時(shí)間、術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)中術(shù)后用藥等環(huán)節(jié)確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)該算是單病種付費(fèi)的中國(guó)版雛形。2004年8月，衛(wèi)生部辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展按病種收費(fèi)管理試點(diǎn)工作的通知》，確定在天津、遼寧、黑龍江、山東、河南、陜西、青海七省市開(kāi)展試點(diǎn)工作。2010年，衛(wèi)生部制定了《臨床路徑管理指導(dǎo)原則》，下發(fā)了112個(gè)病種的臨床路徑，選擇了60個(gè)病種開(kāi)展病種質(zhì)量管理和單病種付費(fèi)試點(diǎn)。
3 我國(guó)按病種付費(fèi)制度試點(diǎn)工作中暴露的問(wèn)題
3.1 醫(yī)院出于成本考慮拒治危重患者： 雖然按病種付費(fèi)制度總的來(lái)說(shuō)較為合理，但它會(huì)在一定程度上造成醫(yī)院拒絕接受病情嚴(yán)重的患者，導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量和滿意度下降。其緣由是在此制度下對(duì)單病種收費(fèi)總額總是固定的，而總額是由實(shí)際醫(yī)療支出和結(jié)余部分共同構(gòu)成的。而結(jié)余即是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)所在。在這種情況下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)想方設(shè)法縮短病人的治療周期以降低成本支出，而危重患者需要較長(zhǎng)的治療時(shí)間，從而導(dǎo)致醫(yī)院想"謝絕"重病患者。
3.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性難以確保： 由于各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療資源、人群體質(zhì)等差異使得對(duì)病種的分級(jí)、分等遇到諸多障礙，導(dǎo)致按病種付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)難以確定。如今的按病種付費(fèi)制度還未大范圍推廣，前期的準(zhǔn)備還需要很大的努力。隨著社會(huì)科技水平、經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國(guó)的醫(yī)療水平也與時(shí)俱進(jìn)，這使得單病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變更周期也不斷縮短，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與居民的消費(fèi)水平。
4 對(duì)完善按病種付費(fèi)制度的建議
4.1 由農(nóng)村向城市逐步推廣： 單病種付費(fèi)模式在我國(guó)城市推行得并不是很理想，但在農(nóng)村衛(wèi)生體制改革中，有部分開(kāi)拓者嘗試著在農(nóng)村中試行粗獷式的按病種付費(fèi)制度（例如陜西鎮(zhèn)安的按病種定額付費(fèi)和重慶黔江的按病種限額付費(fèi)），并取得較好的效果，為在我國(guó)進(jìn)一步推廣按病種付費(fèi)開(kāi)辟了新的思路。雖然最初在我國(guó)探索單病種定額付費(fèi)制度大都是在城市的各大醫(yī)院，他們?cè)鞠Ｍㄟ^(guò)支付方式的變革，走上內(nèi)涵式的發(fā)展道路。然而，實(shí)際上就粗獷式按病種付費(fèi)制度而言，在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展的難度大于在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展。從經(jīng)濟(jì)效益上看，在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中已形成了一個(gè)龐大的利益集團(tuán)，各利益獲得者不愿意也很難把多年來(lái)既得的利益拱手相讓，這是城市按病種付費(fèi)制度實(shí)施起來(lái)的最大障礙。從病種類別來(lái)分析，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中診治的大都是重癥疑癥，病情易反復(fù)、治療費(fèi)用差別比較大、不易分型；而在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，主要病種是慢性病，病程長(zhǎng)、個(gè)體差異大，就更加不易用單病種付費(fèi)來(lái)約束。但對(duì)農(nóng)村機(jī)構(gòu)而言，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立與完善，各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生改革興起，正是進(jìn)行新嘗試的好機(jī)會(huì)；加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病種相對(duì)城市的簡(jiǎn)單些，有利于單病種付費(fèi)的初期探索。所以將粗獷式按病種付費(fèi)先在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中發(fā)展起來(lái)，在探索過(guò)程中吸取失敗教訓(xùn)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，屆時(shí)再在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣發(fā)展，會(huì)更有效率和效果。因此，按病種付費(fèi)對(duì)于農(nóng)村衛(wèi)生有著不可估量的作用［2］。
4.2 提高我國(guó)循證醫(yī)學(xué)水平： 循證醫(yī)學(xué)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的又一高峰，也是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)管理的全新典范?，F(xiàn)代各國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的循證醫(yī)學(xué)發(fā)展水平差異很大，我國(guó)的循證醫(yī)學(xué)水平比較落后。通過(guò)比較分析我們可以發(fā)現(xiàn)，凡是政府大力推行按病種付費(fèi)的國(guó)家，比如美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞，其循證醫(yī)學(xué)水平都比較先進(jìn)。這是因?yàn)榘床》N付費(fèi)以臨床路徑為前提，臨床路徑的發(fā)展以循證醫(yī)學(xué)為科學(xué)基礎(chǔ)，沒(méi)有臨床路徑的實(shí)踐，就沒(méi)有循證醫(yī)學(xué)的文獻(xiàn)系統(tǒng)綜述和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。沒(méi)有循證醫(yī)學(xué)的文獻(xiàn)系統(tǒng)綜述和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，就沒(méi)有多渠道臨床路徑的發(fā)展。正是因?yàn)檠C醫(yī)學(xué)發(fā)展的弱勢(shì)，導(dǎo)致通常只有采取按照服務(wù)項(xiàng)目確定支付額度的醫(yī)療費(fèi)用支付方式。故而我們應(yīng)重視現(xiàn)代循證醫(yī)學(xué)的發(fā)展。在借鑒外國(guó)的先進(jìn)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)又要保持一種具有我國(guó)自身特色的醫(yī)學(xué)模式，中外結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，從而創(chuàng)造一種更有利于實(shí)施按病種付費(fèi)制度的環(huán)境。
4.3 提高醫(yī)院管理水平，增強(qiáng)收費(fèi)透明度：首先，強(qiáng)化醫(yī)院的管理。培養(yǎng)全體醫(yī)務(wù)人員"以人為本"的奉獻(xiàn)精神、全心全意為患者服務(wù)的精神；健全完善醫(yī)院的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)全院的精神文明建設(shè)。其次，增強(qiáng)收費(fèi)透明度，完善信息公開(kāi)制度。讓患者熟知按病種付費(fèi)制度下常見(jiàn)病種的分級(jí)、醫(yī)院分級(jí)、治療辦法分類、效果分等等信息，了解自己的病情，熟悉治療周期及流程，清楚在整個(gè)醫(yī)療過(guò)程中醫(yī)療行為的規(guī)范流程，以便形成對(duì)醫(yī)療行為的有效監(jiān)督。只有做到一切服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)開(kāi)支充分透明公開(kāi)，患者的利益才能得到充分保障。
論文要包括中英文摘要、關(guān)鍵詞、目錄、引言、綜述、方案、論文主題、測(cè)試及性能分析、結(jié)束語(yǔ)、后記和參考文獻(xiàn)等。下面給出一個(gè)論文的參考框架：
摘要及關(guān)鍵詞
AbstractandKeywords
目錄
正文
第一章引言
本課題的研究或應(yīng)用意義
本論文的目的、內(nèi)容及作者的主要貢獻(xiàn)
第二章研究現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)目標(biāo)
相近研究課題的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)分析現(xiàn)行研究存在的問(wèn)題及解決方法本課題要達(dá)到的設(shè)計(jì)目標(biāo)第三章要解決的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
研究設(shè)計(jì)中要解決的問(wèn)題
具體實(shí)現(xiàn)中采用的關(guān)鍵技術(shù)及復(fù)雜性分析
第四章系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與模型
設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的策略和算法描述編程模型及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
第五章系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)
分模塊詳述系統(tǒng)各部分的實(shí)現(xiàn)方法
程序流程
第六章性能測(cè)試與分析
測(cè)試實(shí)例(測(cè)試集)的研究與選擇
測(cè)試環(huán)境與測(cè)試條件
實(shí)例測(cè)試(表格與曲線)
性能分析
第七章結(jié)束語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
論文的主體部分為第四章和第五章，主體部分要占2/3左右。主體部分應(yīng)包括：總體設(shè)計(jì)、模塊劃分、算法描述、編程模型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)，實(shí)例測(cè)試。論文主體部分的內(nèi)容在寫(xiě)作上，除了用文字描述外，還有善于利用各種原理圖、流程圖、表格、曲線等來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。
教育學(xué)論文范例欣賞：師德師風(fēng)論文教育學(xué)論文
孔子日：“其身正不令而行；其身不正，雖令不從?！边@句話，肯定了教師的重要性，作為班主任，身教的重要性顯得尤為重要。因?yàn)榘嘀魅问莾和哪恐凶畛绺?，最有威信的榜樣。班主任的思想、信念和道德，以及態(tài)度，儀表和行為等方面，在班級(jí)管理和教育教學(xué)過(guò)程中，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生著潛移默化的積極影響和教育作用。身教這種教育方式比批評(píng)、責(zé)罵與訓(xùn)斥效果好得多，能達(dá)到無(wú)聲勝有聲的教育境界，特別是在培養(yǎng)學(xué)生非智力因素方面具有深遠(yuǎn)的影響。
一、為人師表
李嵐清副總理最近指出：“教師的一言一行無(wú)不給學(xué)生留下深刻的印象，有的甚至影響學(xué)生一輩子。因此，教師一定要在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則，自覺(jué)率先垂范，真正為人師表?！苯處煼彩且髮W(xué)生做到地；自己要率先做到；要求學(xué)生不能做的，自己堅(jiān)決不能做；要求學(xué)生不遲到，預(yù)備鈴一響，教師就提前到教室門(mén)口等待等等，看似區(qū)區(qū)小事，實(shí)則細(xì)微之處見(jiàn)精神做表率。為人師表對(duì)學(xué)生是一種無(wú)聲的教育，它爆發(fā)的內(nèi)驅(qū)力不可估量。因此，為人師表是當(dāng)好人民教師最基本的要求。
二、身教重于言教
學(xué)校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，一所學(xué)校的校風(fēng)校貌與教師的行為表現(xiàn)息息相關(guān)，一個(gè)教師的師德好壞對(duì)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)影響極大。應(yīng)該承認(rèn)，目前，敬業(yè)樂(lè)教、無(wú)私奉獻(xiàn)于教壇的教師是絕大多數(shù)，他們?cè)诠ぷ髋_(tái)繁重，生活清貧的情況下以自身高尚的師德與良好的師表行為影響與培育了大量德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生，的確令人可敬可賀，然而，由于各種主客觀原因的存在，也有少數(shù)教師在改革開(kāi)放特定環(huán)境中表失師德和人格，在學(xué)生中、社會(huì)上產(chǎn)生極為不良的影響。如有的工作消極，紀(jì)律渙散；有的弄虛作假，活名釣譽(yù)；有的賭博成性，作風(fēng)下劣；有的吃喝玩樂(lè)，貪圖享受；有的計(jì)得患失，事必講報(bào)酬。如此種種，都玷污了人民教師的光榮稱號(hào)，有悖于社會(huì)主義精神文明的基本要求。因此，提倡“身教重于言教”具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、敬業(yè)精神
具有敬業(yè)精神的教師有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，為人民的教育事業(yè)能嘔心瀝血對(duì)工作一絲不茍，即使碰到這樣和那樣的困難也會(huì)想辦法克服。為了學(xué)生的一切，一切為了學(xué)生，以學(xué)生滿意不滿意，學(xué)生快樂(lè)不快樂(lè)，啟發(fā)沒(méi)啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)了他們的實(shí)踐能力作為教育教學(xué)工作臺(tái)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，盡管農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，敬業(yè)者仍能以積極因素的心態(tài)飽滿的熱情搞好自己的本職工作臺(tái)。
四、服務(wù)心態(tài)
“人類靈魂的工程師，”燃燒著的蠟燭“等稱號(hào)，是社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的高度評(píng)價(jià)，同時(shí)，也是對(duì)教師提出的要求。教師要像商口行業(yè)一樣，將“為顧客服務(wù)”溶進(jìn)“為學(xué)生服務(wù)”之中去，并且要具備這種心大態(tài)。不能再像過(guò)去那樣高高豐，對(duì)學(xué)生指東點(diǎn)西，把他們當(dāng)作指揮的工具來(lái)使喚。教師在教學(xué)中的服務(wù)心態(tài)，不應(yīng)只少數(shù)優(yōu)等生服務(wù)，而應(yīng)該平等對(duì)待那些后進(jìn)生，因?yàn)樗麄兺瑯右彩恰柏?cái)富”的源泉。教師甚至要給予他們最優(yōu)惠的服務(wù)，設(shè)法調(diào)動(dòng)全心全意的積極性和上進(jìn)心，善于捕捉他們身上的閃光點(diǎn)，把他們培養(yǎng)成為合格且有特色的“產(chǎn)品”。此外，教師的課外輔導(dǎo)，上門(mén)家訪，以及與學(xué)生的抵足談心等，都可以看作是這種服務(wù)心態(tài)的具體表現(xiàn)。只有當(dāng)我們的教師具備了這種心態(tài)，才會(huì)在日益激烈的行業(yè)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈?，并使“太?yáng)下最光輝的事業(yè)”更煥以光彩。
天地，也是一方包含情感的空間。
姑且從理想境界的高度，來(lái)談師德的高尚，要求1、師品，德高為師。教師的工作是神圣的，也是艱苦的，教書(shū)育人需要感情、時(shí)間、精力乃至全部心血的付出，這種付出是要以強(qiáng)烈的使命感為基礎(chǔ)的。
2、師智。學(xué)高為師，要培養(yǎng)高水平的學(xué)生，要求教師學(xué)識(shí)淵博、學(xué)業(yè)精深、個(gè)性鮮明的教育教學(xué)風(fēng)格，把握教育問(wèn)題的高超學(xué)術(shù)、和諧、感人的師生關(guān)系，無(wú)不閃現(xiàn)著現(xiàn)代教育思想的智慧之光。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，伴隨著的是生活節(jié)奏加快與社會(huì)壓力劇增，人們?cè)絹?lái)越熱衷于暫別城市的喧囂，走進(jìn)農(nóng)村，親近自然。當(dāng)今世界，農(nóng)家樂(lè)正被越來(lái)越多的旅游者所青睞，農(nóng)家樂(lè)旅游已成為旅游業(yè)中的重要組成部分。
農(nóng)家樂(lè)旅游源于19世紀(jì)30年代歐洲的“鄉(xiāng)村旅游”，國(guó)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)旅游始于20世紀(jì)80年代，1987年成都的郊區(qū)龍泉驛書(shū)房村舉辦第一屆桃花節(jié)，以“農(nóng)家樂(lè)”來(lái)命名。我國(guó)農(nóng)家樂(lè)雖然起步遲，但發(fā)展迅速。近年來(lái)，在很多城市的郊區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)家樂(lè)已形成一定規(guī)模，成為都市人假日、周末休閑娛樂(lè)的一種獨(dú)特旅游形式。
二、我國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游研究的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)
為了能夠把握我國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游研究脈絡(luò)，我們?cè)谥袊?guó)知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中以“農(nóng)家樂(lè)”作為關(guān)鍵詞檢索，選取到2015年12月的文獻(xiàn)，共檢索到792篇中文相關(guān)文獻(xiàn)（見(jiàn)圖1）。
通過(guò)上圖可看出，我國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游的研究文獻(xiàn)數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游的研究經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：
第一階段：1999年以前。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)鮮有農(nóng)家樂(lè)旅游，部分地區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游也是處在初步摸索的階段，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游的文獻(xiàn)也寥寥無(wú)幾。第二階段：1999-2005年。隨著城市居民生活水平的提高，黃金周假期的實(shí)行以及人們對(duì)于城郊旅游乃至鄉(xiāng)村旅游的向往，農(nóng)家樂(lè)旅游在國(guó)內(nèi)逐漸興起，并逐步發(fā)展，這一階段國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游研究逐漸增多。第三階段：2006年至今。國(guó)家旅游局將2006年的旅游主題確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”，將2007年全國(guó)旅游宣傳主題確定為“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”，在全國(guó)范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著帶薪休假制度進(jìn)一步完善，農(nóng)村條件日益改善，農(nóng)家樂(lè)旅游作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最具規(guī)模、最有代表性的形態(tài)，在中國(guó)蓬勃發(fā)展起來(lái)。學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游的研究成果也顯著增多。
三、農(nóng)家樂(lè)旅游的熱點(diǎn)問(wèn)題研究綜述
從文獻(xiàn)資料分析看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)旅游的研究熱點(diǎn)主要集中在基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究?jī)纱蠓矫?，我們總結(jié)了概念研究、開(kāi)發(fā)意義研究、存在問(wèn)題研究、發(fā)展模式研究、利益相關(guān)者研究、規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究等農(nóng)家樂(lè)旅游熱點(diǎn)問(wèn)題的研究概述。
（一）農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)理論研究
1、農(nóng)家樂(lè)旅游的概念研究
對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游的概念，不同學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了解讀。胡衛(wèi)華（2002）從屬性來(lái)定義農(nóng)家樂(lè)，認(rèn)為農(nóng)家樂(lè)屬于鄉(xiāng)村旅游，利用農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗等資源，是一種集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假于一體的旅游活動(dòng)。馬艷霞（2003）從旅游產(chǎn)品的角度來(lái)概括，認(rèn)為農(nóng)家樂(lè)是一種旅游產(chǎn)品，內(nèi)容就是觀鄉(xiāng)村景色、嘗鄉(xiāng)村淡飯蔬食、體農(nóng)家生活習(xí)俗、品鄉(xiāng)村文化意韻，其本身是一種鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。鄭光豹（2008）則從經(jīng)濟(jì)角度給出了定義：以鄉(xiāng)村為背景，以休閑娛樂(lè)、農(nóng)事文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)田園風(fēng)光或特色民居為主要賣(mài)點(diǎn)的旅游形式；以農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)民所擁有的土地、庭院、經(jīng)濟(jì)作物和地方資源為特色，以城市居民、工薪階層為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂(lè)、求知和回歸自然等為目的的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體。
關(guān)于農(nóng)家樂(lè)旅游的定義目前在學(xué)術(shù)界并還未達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，但學(xué)術(shù)界多以田喜洲（2002）廣義和狹義的定義為主，即狹義的農(nóng)家樂(lè)是指游客在農(nóng)家田園尋求樂(lè)趣，體驗(yàn)與城市生活不同的鄉(xiāng)村意味，而廣義的農(nóng)家樂(lè)則包括農(nóng)、林、牧、副、漁等形式，比較全面地概括了農(nóng)家樂(lè)旅游的概念。
2、農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)意義研究
農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)不僅給游客帶來(lái)了身心休憩的場(chǎng)所，也是農(nóng)家樂(lè)當(dāng)?shù)鼐用裨鍪罩赂坏挠辛κ侄?。農(nóng)家樂(lè)旅游對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也與我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)緊密相關(guān)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)意義主要集中于經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境生態(tài)和扶貧這四個(gè)方面。
經(jīng)濟(jì)方面：胡先群（1999）認(rèn)為農(nóng)家樂(lè)旅游調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游一業(yè)帶動(dòng)多業(yè)發(fā)展，繁榮經(jīng)濟(jì)。農(nóng)家樂(lè)旅游還可以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村閑余勞動(dòng)力，從而增加農(nóng)民收入。文化方面：農(nóng)家樂(lè)旅游給旅游地帶來(lái)了人流、物流以及意識(shí)流、思想流，帶來(lái)全新的觀念和思想，大大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦奈拿饕庾R(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設(shè)（胡衛(wèi)華，2002）。環(huán)境生態(tài)方面：農(nóng)家樂(lè)旅游既能為廣大游客提供優(yōu)美質(zhì)樸的自然環(huán)境，滿足人們精神需求，也有利于美化和改善鄉(xiāng)村環(huán)境，創(chuàng)造清潔生態(tài)的農(nóng)家樂(lè)休閑度假村。扶貧方面：王軍（2009）認(rèn)為農(nóng)家樂(lè)旅游可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別及區(qū)域差異。
3、農(nóng)家樂(lè)旅游存在問(wèn)題研究
雖然農(nóng)家樂(lè)旅游在我國(guó)得到迅速發(fā)展，但是也存在許多問(wèn)題?？v觀學(xué)者的研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家樂(lè)旅游一般有以下的通?。涸诎l(fā)展理念上存在缺乏創(chuàng)意理念、缺乏品牌戰(zhàn)略、缺乏科學(xué)規(guī)劃、文化含量低、定位模糊等問(wèn)題（張文菊，2007）；在經(jīng)營(yíng)管理上存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)模式雷同、管理不科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)手段單一等問(wèn)題（吳文智，2015）；在人員素質(zhì)上存在經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為營(yíng)，合作意識(shí)弱、工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題；在衛(wèi)生消防上存在食品衛(wèi)生有待加強(qiáng)、消防設(shè)施不全以及火災(zāi)隱患等問(wèn)題（韓濤，2008）。
（二）農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
1、農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展模式研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展模式存在不同的劃分，如開(kāi)發(fā)模式、管理模式、經(jīng)營(yíng)模式、制度模式、組織模式等，是從不同角度對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展模式進(jìn)行的探討。學(xué)者們也根據(jù)不同地區(qū)總結(jié)了不同的發(fā)展模式。鄒統(tǒng)釬（2005）將成都農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展模式分為農(nóng)家園林型、觀光果園型、景區(qū)旅舍型、花園客棧型、養(yǎng)殖科普型、農(nóng)事體驗(yàn)型、川西民居型等。李菁、米薇（2007）對(duì)寧波農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)模式從旅游產(chǎn)品角度分為農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型、美味佳肴型，從分布地域角度分為都市郊區(qū)型、景區(qū)依托型，從投資開(kāi)發(fā)主體角度分為農(nóng)戶聯(lián)合型、公司+農(nóng)戶型、公司+社區(qū)+農(nóng)戶型、政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社型、股份制模式。
2、農(nóng)家樂(lè)旅游的利益相關(guān)者研究
農(nóng)家樂(lè)旅游的核心利益相關(guān)者包括游客、業(yè)主、當(dāng)?shù)鼐用?、?dāng)?shù)卣?，?guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游利益相關(guān)者研究多集中于游客和業(yè)主。
對(duì)于農(nóng)家樂(lè)旅游的游客研究，丁華（2008）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析了秦嶺北坡農(nóng)家樂(lè)客源市場(chǎng)的人口學(xué)及地理空間等特征，揭示了游客以空間尺度較小的周末一日游為主等行為模式規(guī)律。孫瑩（2011）對(duì)西安城郊型農(nóng)家樂(lè)實(shí)證調(diào)研，分析指出城郊型農(nóng)家樂(lè)交通環(huán)境至關(guān)重要，季節(jié)性影響較小，主要限制因素是天氣，并且游客重游率及忠誠(chéng)度較高。
對(duì)于農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的研究，王秀紅學(xué)者（2009）研究較為全面，他主要以上海、武漢和成都近郊農(nóng)家樂(lè)業(yè)主為研究對(duì)象，從開(kāi)業(yè)起始目標(biāo)、開(kāi)業(yè)動(dòng)機(jī)、開(kāi)辦原因、業(yè)主家庭目標(biāo)、業(yè)主開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)滿意度等多方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行了研究。
3、農(nóng)家樂(lè)旅游的規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究
農(nóng)家樂(lè)旅游的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，關(guān)于這方面的研究文獻(xiàn)相對(duì)較多。吳倩妮（2006）從統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，深化文化內(nèi)涵五個(gè)方面對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游設(shè)計(jì)提出了建議。江山（2008）則提出對(duì)農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃迎合城市發(fā)展、城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，貫徹從宏觀到微觀的規(guī)劃模式。李巧玲（2015）從農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品角度，提出應(yīng)激發(fā)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意活力、強(qiáng)化旅游產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、豐富旅游產(chǎn)品營(yíng)銷渠道、優(yōu)化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)制度環(huán)境。
關(guān)鍵詞：信息傳播；大眾傳播；鄉(xiāng)村旅游；旅游主體
中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2014）10-0173-02
鄉(xiāng)村旅游將具備鄉(xiāng)村性質(zhì)的自然和人文元素塑造為旅游產(chǎn)品，以地域環(huán)境的景觀、建筑和文化等資源為依托，開(kāi)發(fā)了建立在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村休閑游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上的新興旅游方式。地處秦嶺主峰太白山腳下的寶雞眉縣，依托自然優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將鄉(xiāng)村旅游作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要馬車。然而當(dāng)?shù)卦诖蛟爨l(xiāng)村旅游市場(chǎng)的過(guò)程中，對(duì)旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳存在明顯的不足之處。在現(xiàn)代信息傳播規(guī)模和傳播手段空前飛躍的今天，借助大眾傳播優(yōu)勢(shì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外宣傳推廣，值得我們站在鄉(xiāng)村旅游自身和傳播的角度進(jìn)行思考。
一、眉縣鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容系統(tǒng)構(gòu)建
眉縣古稱“眉?jí)]”，處于“關(guān)中-天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)和“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的核心地帶。擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，豐富的旅游資源，是西周文化的發(fā)源地之一。在鄉(xiāng)村風(fēng)光旅游方面，當(dāng)?shù)孬J猴桃、草莓、板粟、大櫻桃等的大規(guī)模種植，結(jié)合現(xiàn)代田園風(fēng)光建設(shè)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售與觀光相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與游客體驗(yàn)相結(jié)合，構(gòu)成鄉(xiāng)村觀光游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)游。同時(shí)依托太白山國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)的優(yōu)勢(shì)推廣農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，將鄉(xiāng)村特色美食與特殊環(huán)境相結(jié)合，在統(tǒng)一的管理模式下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，打造鄉(xiāng)村休閑游；將鄉(xiāng)村觀光游，鄉(xiāng)村體驗(yàn)游和鄉(xiāng)村休閑游三者緊密結(jié)合形成眉縣鄉(xiāng)村旅游的新形式。在鄉(xiāng)村文化旅游方面，當(dāng)?shù)氐拿耖g藝術(shù)形式多樣，種類繁多，臉譜、剪紙、皮影和泥塑等都是眉縣民間藝術(shù)的精品。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畫(huà)以其獨(dú)特的反應(yīng)視角成為眉縣鄉(xiāng)村旅游的一張名片式元素，它以反映農(nóng)民田園生活內(nèi)容為主，具有較高的藝術(shù)價(jià)值。根據(jù)石頭的形狀，以鳥(niǎo)獸、植物、人物、山水為主要內(nèi)容進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的石頭畫(huà)是眉縣的藝術(shù)門(mén)類精品之一。在戲曲藝術(shù)上，源于明萬(wàn)歷年間的眉縣曲子，被列入陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，著名眉戶劇《梁秋艷》的演出影響了幾代中國(guó)婦女的婚姻觀；當(dāng)?shù)卮罅Υ蛟旌捅Ｗo(hù)張載文化，將“橫渠書(shū)院”和“張載祠”納入文化旅游的重要部分。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的政策支持上，《國(guó)家旅游局農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》提到，為了能夠?qū)ⅰ叭r(nóng)”資源充分利用發(fā)展旅游業(yè)，拓展提升農(nóng)業(yè)功能和發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，國(guó)家旅游局農(nóng)業(yè)部給出了四項(xiàng)基本原則即堅(jiān)持服從于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，堅(jiān)持按農(nóng)村實(shí)際和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持把加強(qiáng)服務(wù)放在工作首位；并且要求加大鄉(xiāng)村旅游扶持力度，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游調(diào)查研究，解決制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸性因素，做好鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)拓工作，探索各種類型的鄉(xiāng)村旅游模式，組織實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“百千萬(wàn)工程”；同時(shí)將鄉(xiāng)村旅游納入重要工作日程，成立了鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級(jí)、分工責(zé)任制，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障和政策扶持。眉縣政府部門(mén)在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過(guò)程中，將地域文化與得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源和自然資源緊密結(jié)合，打造出具備鄉(xiāng)村旅游特色的旅游品牌。以政策為導(dǎo)向，積極為眉縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的道路，同時(shí)也為其他地方的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和推廣提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
二、鄉(xiāng)村旅游的主體意義
在鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)化過(guò)程中，依然存在一些問(wèn)題直接影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。在全縣范圍內(nèi)借助豐富多樣的民間藝術(shù)、深厚的文化積淀和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了比較全面的鄉(xiāng)村旅游樣式。完整意義上的旅游主體包括旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)者以及旅游者三個(gè)方面的一個(gè)群體[1]。眉縣鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容的系統(tǒng)構(gòu)建下，開(kāi)發(fā)者，經(jīng)營(yíng)者，旅游者三者處在一條結(jié)構(gòu)鏈的不同位置，因此必然有著不同的主體價(jià)值意義。
對(duì)于開(kāi)發(fā)者而言，自然景觀和人文景觀構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游資源，上升為鄉(xiāng)村旅游業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)和條件；鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展依賴著鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)，鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)利用水平直接影響著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展程度和水平。在打造鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，旅游目的地眉縣形象從歷史、文化及精神文明建設(shè)中對(duì)外體現(xiàn)，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游資源是打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本的生產(chǎn)力要素和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新鮮元素，又是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的一環(huán)。旅游資源被旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用形成對(duì)應(yīng)的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)環(huán)境效益，是打造旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)所在。從開(kāi)發(fā)者而言積極發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源并且充分利用對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)成長(zhǎng)極為重要；鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活有著極大的調(diào)節(jié)作用，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步都具有積極意義。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言，在對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)有了全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)旅游資源，掌握旅游資源的形成、建設(shè)和發(fā)展演化規(guī)律，并實(shí)事求是的進(jìn)行推廣營(yíng)銷。旅游資源對(duì)旅游者“吸引功能”的最大特點(diǎn)和價(jià)值所在就是旅游資源能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力；其所普遍具有的特定美學(xué)價(jià)值，娛樂(lè)、文化和科學(xué)價(jià)值等使其具備吸引功能的原因。經(jīng)營(yíng)者如何利用旅游資源的特定功能，對(duì)于價(jià)值意義的產(chǎn)生有著直接的影響。鄉(xiāng)村旅游的推廣既是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)也為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，鄉(xiāng)村旅游的存在對(duì)于拉動(dòng)農(nóng)村級(jí)地方經(jīng)濟(jì)有著不可輕視的作用。
從旅游者的角度，在選擇旅游目的地的時(shí)候，從自然景觀、歷史古跡、民俗風(fēng)情、人造景觀和生產(chǎn)場(chǎng)所、生態(tài)觀光、文化感受以及娛樂(lè)設(shè)施等諸多的旅游資源類型中，占據(jù)主動(dòng)選擇權(quán)的旅游者對(duì)旅游資源的判斷和選擇有其自身的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此瞄準(zhǔn)旅游者的選擇目標(biāo)是占據(jù)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位的重要手段。然而眉縣的鄉(xiāng)村旅游在對(duì)外宣傳上存在明顯的不足之處。
在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，眉縣政府網(wǎng)站和眉縣旅游網(wǎng)是兩大主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)眉縣的自然風(fēng)光、人文景觀、城市建設(shè)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單的圖文介紹，囊括吃住、出行、游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)在內(nèi)的部分信息；但是存在形式單一，內(nèi)容簡(jiǎn)陋的缺點(diǎn)。在電視宣傳上，眉縣電視臺(tái)涉及到旅游介紹推廣的電視節(jié)目包含《鄉(xiāng)村》和《旅游總動(dòng)員》兩大欄目；走農(nóng)家路，進(jìn)農(nóng)家院、下農(nóng)家田，說(shuō)農(nóng)家事，采訪報(bào)道，倡導(dǎo)新農(nóng)村文明生活理念， 以節(jié)目的參與性和趣味性打動(dòng)觀眾，傳播當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源，塑造“山水眉縣”品牌。但是節(jié)目的受眾面過(guò)于狹窄，無(wú)法達(dá)到宣傳的目的。
從市場(chǎng)的角度考慮問(wèn)題，我們可以將受眾定義為特定的媒體或訊息所指向的、具有特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)側(cè)面像的，潛在的消費(fèi)者集合體[2]。受眾既是傳播活動(dòng)的參與者也是市場(chǎng)活動(dòng)的參與者；電視宣傳局限性過(guò)大，鄉(xiāng)村旅游的宣傳活動(dòng)無(wú)法直接刺激到目標(biāo)受眾的選擇。
從信息社會(huì)的知識(shí)溝或數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀來(lái)看，還有許多人不能利用網(wǎng)絡(luò)媒體。從我國(guó)的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)觀察，網(wǎng)民隨意瀏覽的居多，有針對(duì)性的使用網(wǎng)絡(luò)尚未形成。目前眉縣的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度和開(kāi)發(fā)速度是值得肯定的，但是由于宣傳的不足導(dǎo)致其旅游客源市場(chǎng)相對(duì)閉塞。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大眾傳播路徑
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分利用大眾傳播的“地位賦予”功能，通過(guò)大眾傳媒的廣泛報(bào)道使鄉(xiāng)村旅游的旅游產(chǎn)品信息成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游的知名度和社會(huì)地位。在扎爾斯菲爾德和默頓看來(lái)，“地位賦予”功能能夠使大眾傳媒支持的事物產(chǎn)生一種正統(tǒng)化的效果。大眾傳播下的鄉(xiāng)村旅游如何利用“現(xiàn)代性增長(zhǎng)的推進(jìn)器”，大眾傳播進(jìn)行專業(yè)的旅游信息生產(chǎn)和傳播從而創(chuàng)造更多的價(jià)值以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
1.信息傳播媒介多樣化。旅游產(chǎn)品的信息推廣傳播需要多樣化的傳播媒介進(jìn)行支撐。旅游產(chǎn)品的價(jià)值產(chǎn)生需要參與市場(chǎng)活動(dòng)，作為價(jià)值產(chǎn)生來(lái)源主體的旅游人群需要對(duì)旅游產(chǎn)品有一定的了解和認(rèn)識(shí)，多樣化傳播媒介自然成為外界對(duì)旅游產(chǎn)品了解的直接途徑。埃默里說(shuō)：“電視的經(jīng)濟(jì)力量是驚人的”，電視以其獨(dú)特的傳播手段占據(jù)著龐大的受眾范圍和普遍的影響力。在大眾傳播的過(guò)程中，電視以其特有的傳播優(yōu)勢(shì)成為重要的媒介手段。同樣具備大眾傳播功能的互聯(lián)網(wǎng)以強(qiáng)大的信息容量包含了文字、圖片、影像、聲音等眾多的信息形式，并進(jìn)行文本式的組合進(jìn)行信息的交互性傳播；手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的普及和快速更新使得信息播有了更為便捷的途徑，新媒體的發(fā)展衍生了各樣的APP對(duì)于信息傳播和交流活動(dòng)創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。
2.傳播信息的文化屬性。作為生產(chǎn)信息的產(chǎn)業(yè)，大眾傳播的信息具有其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)屬性，作為旅游產(chǎn)品的推廣，文化屬性超越經(jīng)濟(jì)屬性成為信息傳播的重要部分。旅游產(chǎn)品作為信息對(duì)外傳播使信息作為一種商品具有經(jīng)濟(jì)屬性，現(xiàn)代消費(fèi)活動(dòng)在注重物質(zhì)性的同時(shí)更加注重文化即精神內(nèi)容意義上的消費(fèi)。對(duì)此，旅游產(chǎn)品的信息傳播在內(nèi)容上應(yīng)該圍繞文化屬性進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)，形成旅游產(chǎn)品的“議程設(shè)置”將信息進(jìn)行選擇傳播，增強(qiáng)信息的文化屬性為旅游者提供導(dǎo)向選擇。
鄉(xiāng)村旅游信息的推廣傳播應(yīng)充分利用和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源屬性優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游信息的文化屬性能夠?qū)⒌胤降奈幕坝^向外界作以展示，從而能夠是受眾在信息選擇的過(guò)程中產(chǎn)生一定的傾向性和求知欲。明晰鄉(xiāng)村旅游信息的文化屬性應(yīng)該借助地域文化，在信息傳播過(guò)程中將具備相似性的旅游信息進(jìn)行整理，突出文化內(nèi)涵。眉縣鄉(xiāng)村旅游的文化屬性可分為農(nóng)業(yè)、歷史、地理等方面，突出文化優(yōu)勢(shì)從而為鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)助力。
3.信息傳播的分類調(diào)整。大眾傳播是人們獲取信息的主要渠道，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的重要手段。鄉(xiāng)村旅游在進(jìn)行社會(huì)化的信息傳播的活動(dòng)中，使旅游者居于絕對(duì)被動(dòng)的接受大量的信息，難以滿足大眾傳播將受眾需求用作衡量信息傳播效果標(biāo)志的“使用與滿足”理論。所以對(duì)于旅游產(chǎn)品的信息傳播應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類調(diào)整完成旅游信息的議程設(shè)置，以最為直接、便捷的類型化處理呈獻(xiàn)給目標(biāo)受眾，方便受眾進(jìn)行選擇以達(dá)到相應(yīng)的傳播目的。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，不但擁有廣泛的市場(chǎng)也擁有眾多的旅游資源，在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)在需要?jiǎng)?chuàng)新和嘗試，也需要經(jīng)驗(yàn)的累積和共享。因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)推廣時(shí)，抓住大眾傳播的優(yōu)勢(shì)將地方豐富的旅游資源向外界傳播，以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和文化傳播功能。
中圖分類號(hào) F326.6；F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）01-0324-02
隨著我國(guó)城市化水平不斷提高，快節(jié)奏的生活使人們工作、學(xué)習(xí)的壓力不斷加大，環(huán)境污染帶來(lái)的影響也越來(lái)越大，而空氣清新、環(huán)境靜謐、瓜果飄香、鄉(xiāng)情濃郁、民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村成了現(xiàn)代城市人渴望回歸的精神家園，田園牧歌式的生活成為很多現(xiàn)代城市人的夢(mèng)想生活方式。于是，在周末閑暇時(shí)間人們迫切希望到鄰近的鄉(xiāng)村去釋放內(nèi)心的壓力，使身心遠(yuǎn)離城市，感受大自然的氣息，去體驗(yàn)農(nóng)村質(zhì)樸的生活?，F(xiàn)階段，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游逐漸被越來(lái)越多的旅游者所青睞，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)休閑旅游也越來(lái)越豐富，隨之也迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。
1 農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項(xiàng)目[1-6]。全國(guó)各地的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)均向融觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂(lè)于一體的綜合型方向發(fā)展，其中國(guó)內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目包括以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游；以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。在很多城市的郊區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，如北京郊區(qū)農(nóng)村、上海郊區(qū)、成都近郊等地，農(nóng)家樂(lè)已形成一定規(guī)模，成為都市人假日、周末休閑娛樂(lè)的一種獨(dú)特的旅游形式。在深圳等地，類似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的幾個(gè)沿海城市紹興、溫州及舟山農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展已達(dá)到一定規(guī)模（表1）。
從表1可以看出，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。事實(shí)表明，隨農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了一系列的積極影響：一是延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動(dòng)了商貿(mào)、交通、飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了經(jīng)濟(jì)效益；二是盤(pán)活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收致富，拓寬了農(nóng)民的致富門(mén)路；三是推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是進(jìn)一步融合了城鄉(xiāng)文化，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。
2 當(dāng)前農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)存在的問(wèn)題
近年來(lái)，國(guó)家農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)投入逐年加大，示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但從總體情況看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)粗放，品牌、規(guī)模和檔次還有很大的提升空間，發(fā)展任務(wù)依然繁重，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例，主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 規(guī)劃布局不科學(xué)，發(fā)展特色不鮮明
農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展規(guī)劃不深不細(xì)，在資源依托、特色內(nèi)涵、市場(chǎng)容量、發(fā)展時(shí)序、區(qū)域推進(jìn)等方面滯后于發(fā)展形勢(shì)，特別是由于準(zhǔn)入門(mén)檻低，大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村（點(diǎn)）缺乏規(guī)劃論證，發(fā)展存在一定的無(wú)序性和盲目性，設(shè)計(jì)雷同、簡(jiǎn)單仿效、粗放經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象比較突出。經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化問(wèn)題較為普遍，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者只是簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有的農(nóng)田、林地、果園、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)加以美化和修飾，造成農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)品內(nèi)容和形式基本雷同，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，大都局限于吃農(nóng)家菜，且菜肴大同小異；以打牌、釣魚(yú)為基本的娛樂(lè)方式；住宿服務(wù)是城市酒店的復(fù)制，地方特色不夠突出，旅游感受單調(diào)。對(duì)農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)民俗挖掘不夠，缺乏地道的農(nóng)家文化和鄉(xiāng)土風(fēng)味，“農(nóng)”的特色不突出，“家”的氛圍不濃厚，“樂(lè)”的文章不充分。
2.2 旅游服務(wù)不規(guī)范，要素保障不到位
農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶（點(diǎn)）大多為分散經(jīng)營(yíng)，行業(yè)自律性較差。經(jīng)營(yíng)者大多是農(nóng)民，很大一部分存在“小農(nóng)思想”，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育不足，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能較差，影響了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游經(jīng)營(yíng)和管理水平，無(wú)法滿足不同層次游客的消費(fèi)需求。近年來(lái)，由于土地指標(biāo)控制較為嚴(yán)格，農(nóng)家樂(lè)建設(shè)用地難以解決，土地問(wèn)題依然是影響和制約農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的突出矛盾。同時(shí)，由于農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資大、見(jiàn)效慢，又缺乏有效的抵押物，難以獲得強(qiáng)有力的金融支持，制約了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。
3 加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的對(duì)策
重新定位農(nóng)家樂(lè)的功能，啟動(dòng)一批提升、改造和新建項(xiàng)目，著力提升、完善業(yè)態(tài)布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化吸引游客，集欣賞、娛樂(lè)、體驗(yàn)、知識(shí)教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)。加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、拓展農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足游客旅游文化消費(fèi)需求等均具有十分重要的意義。
3.1 科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)
從政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、農(nóng)民參與的角度，建立農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)推進(jìn)機(jī)制，從全局上把握，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在充分考慮投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市縣區(qū)域總體規(guī)劃，從當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā)，編制具有獨(dú)立化、差異化、切實(shí)可行的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。
高度重視規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用，賦予每個(gè)農(nóng)家樂(lè)不同主題，以迎合不同市場(chǎng)需求，逐步由點(diǎn)發(fā)展到線，串聯(lián)改造相關(guān)旅游景點(diǎn)，形成塊狀集群式發(fā)展，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)不同區(qū)域定位，開(kāi)置農(nóng)家樂(lè)休閑要素，利用要素布局支撐特色發(fā)展，通過(guò)要素有機(jī)串聯(lián)形成線狀，建構(gòu)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游體系，推動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重視農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)的論證工作，建立一個(gè)由農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、專家等組成的農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)，開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)、專家專業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)家樂(lè)申報(bào)論證、督查工作。
3.2 重視特色培育
3.2.1 把握特質(zhì)資源依托點(diǎn)。以農(nóng)村的自然生態(tài)資源或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為依托，精心策劃設(shè)計(jì)發(fā)展模式定位。例如，生態(tài)示范區(qū)驅(qū)動(dòng)觀光旅游農(nóng)園、租賃農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶外運(yùn)動(dòng)山岳旅游依托等模式。同樣，國(guó)外的CSA模式（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)），它是消費(fèi)者為了尋找安全的食物，與那些希望生產(chǎn)有機(jī)食品并建立穩(wěn)定客源的農(nóng)民達(dá)成供需協(xié)議，并直接由農(nóng)場(chǎng)送貨上門(mén)，在許多國(guó)家取得了一定的發(fā)展。實(shí)際上國(guó)內(nèi)近階段也有不少在嘗試CSA模式，如北京的小毛驢市民農(nóng)園，以放心菜、綠色菜為特色，很受歡迎。同時(shí)，也出現(xiàn)部分城市人零散的在農(nóng)村租賃土地，開(kāi)展了類似于現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”的“咱家菜園”，滿足他們對(duì)有機(jī)食品的需求和體驗(yàn)農(nóng)村勞動(dòng)項(xiàng)目；又如利用地形地貌開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)，如徒步遠(yuǎn)足、攀登、野營(yíng)、拓展訓(xùn)練等康體健身的特色項(xiàng)目開(kāi)發(fā)?？傊?，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)必須緊扣地方資源，并牢牢把握資源特質(zhì)，明確目標(biāo)市場(chǎng)定位，理清開(kāi)發(fā)思路，走錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展之路。
3.2.2 彰顯文化特色。挖掘、提煉優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，如神話傳說(shuō)、農(nóng)諺民謠、祭祀慶典、農(nóng)耕器具、飲食習(xí)俗等文化元素，讓都市人更多、更好地了解鄉(xiāng)村社會(huì)文化和民俗風(fēng)情，使優(yōu)秀的民俗文化資源走向市場(chǎng)。例如，以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園，茶文化發(fā)展歷史浮雕墻，暨企業(yè)新研制的加工流水線，茶葉深加工及貿(mào)易、文化推廣等方面融合開(kāi)發(fā)起到了很好的典范作用。通過(guò)民俗文化村、舉辦民俗文化節(jié)以及農(nóng)家樂(lè)攝影基地、繪畫(huà)基地、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等建設(shè)，組織開(kāi)展各種形式多樣的鄉(xiāng)村實(shí)地采風(fēng)寫(xiě)生和風(fēng)情體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)彰顯地域文化特色的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，提高農(nóng)家樂(lè)旅游的文化品位。
3.2.3 突出美食特色。突出農(nóng)家菜肴的地道風(fēng)情，突出天然、綠色，真正做到原汁原味，讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)飲食文化的整理和挖掘，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)地方菜肴傳統(tǒng)的制作工藝，打造農(nóng)家風(fēng)味的招牌菜。同時(shí)，利用行業(yè)主管部門(mén)和職業(yè)院校聯(lián)合研究制定適合傳承農(nóng)家特色菜肴的農(nóng)家樂(lè)廚師培訓(xùn)課程和職業(yè)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，舉辦各種形式的農(nóng)家廚藝品評(píng)比賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批繼承傳統(tǒng)、善于創(chuàng)新的農(nóng)家樂(lè)大廚，不斷豐富農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的餐飲文化。
3.2.4 開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。扶持農(nóng)戶開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝和開(kāi)發(fā)富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品和旅游商品，拉長(zhǎng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。設(shè)立農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品展示展銷中心，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品的銷售，擴(kuò)大知名度，增加經(jīng)營(yíng)收入。
3.3 完善服務(wù)體系
發(fā)揮相關(guān)政府職能部門(mén)的積極作用，齊抓共管，合理扶持，切實(shí)推行農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)家樂(lè)特色村（點(diǎn)）的旅游交通標(biāo)識(shí)體系、安保服務(wù)體系、環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系、游覽服務(wù)體系等，同時(shí)定期開(kāi)展從業(yè)人員的素質(zhì)提升培訓(xùn)。
3.4 重視農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目平臺(tái)
發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的關(guān)鍵是必須要有項(xiàng)目平臺(tái)支撐，有產(chǎn)業(yè)保障，有新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，有企業(yè)運(yùn)作。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目的策劃，按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、集群化的定位，可以引進(jìn)一批有資本、有實(shí)力、有市場(chǎng)、有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民企業(yè)家參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展生態(tài)、文化、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)、健身、娛樂(lè)等農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，整合部門(mén)資金、技術(shù)資源，籌措落實(shí)專項(xiàng)資金。對(duì)專項(xiàng)資金的投入實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)投入，避免蜻蜓點(diǎn)水式均衡投入或蔥花式分散投入。多、快、好、省地重點(diǎn)發(fā)展、推進(jìn)一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范（村）點(diǎn)的輻射作用，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)。開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目，培育大主體，推動(dòng)大發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
總之，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)抓好科學(xué)布點(diǎn)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源有序利用等工作，在傳承中發(fā)展，發(fā)展中傳承，努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展模式。堅(jiān)持典型示范，推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)向企業(yè)化、規(guī)?；?、特色化、休閑化方向發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)主體作用，不斷完善發(fā)展機(jī)制。在開(kāi)發(fā)、建設(shè)、保護(hù)機(jī)制上積極探索，打響品牌，做出成效。
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（一）實(shí)踐界的研究成果國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（2006）以同志關(guān)于和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征為依據(jù)，建立起了一套和諧社會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系以社會(huì)和諧指數(shù)為總目標(biāo)，向下分解為民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。在定性分析和諧社會(huì)內(nèi)涵、特征的基礎(chǔ)之上，將二級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解為25個(gè)三級(jí)指標(biāo)，根據(jù)可行性的原則，最終保留了社會(huì)安全指數(shù)、基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)、慈善捐款占GDP比重、人口流動(dòng)率等18項(xiàng)可測(cè)的三級(jí)指標(biāo)。中國(guó)社科院（2006）根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的思想，建立起了一套社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧為總目標(biāo)，向下分解為經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)、人口素質(zhì)指數(shù)、生活質(zhì)量指數(shù)、社會(huì)秩序指數(shù)、社會(huì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，結(jié)合代表性和可行性原則，將二級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化為38個(gè)具體指標(biāo)，如社會(huì)結(jié)構(gòu)指數(shù)中的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)中的人均財(cái)政收入、生活質(zhì)量指數(shù)中的農(nóng)民人均純收入等。北京市統(tǒng)計(jì)局（2006）以和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征為依據(jù)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的現(xiàn)代沖突理論，建立起了一套和諧社會(huì)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系分為社會(huì)主體主觀訴求、社會(huì)沖突的客觀現(xiàn)狀、社會(huì)沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制三大類。其中，社會(huì)主體主觀訴求為主觀指標(biāo)，向下可細(xì)分為對(duì)和諧社會(huì)的認(rèn)同度、幸福感、人的生活態(tài)度和價(jià)值觀、社區(qū)歸屬感相對(duì)剝奪感、底層市民自我認(rèn)同度等6個(gè)具體指標(biāo)，主要由問(wèn)卷調(diào)查的形式獲得；社會(huì)沖突的客觀現(xiàn)狀和社會(huì)沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制則為客觀指標(biāo)，向下繼續(xù)細(xì)分為萬(wàn)人擁有專職社區(qū)工作者、食品安全檢測(cè)抽檢合格率等20個(gè)具體指標(biāo)。深圳市社科院（2006）在“以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧共進(jìn)”思想的指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)出了一套和諧深圳評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系分為客觀監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和主觀滿意度評(píng)價(jià)兩個(gè)部分。其中，客觀監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系包括社會(huì)安全、社會(huì)公平、社會(huì)保障、社會(huì)關(guān)愛(ài)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)分為人均可支配收入、每十萬(wàn)人批準(zhǔn)登記數(shù)民間組織數(shù)、建成區(qū)綠化覆蓋率、政府民主決策率、每萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)、每萬(wàn)人擁有律師數(shù)等35個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并且每個(gè)指標(biāo)都注明了專門(mén)的責(zé)任部門(mén)，如由司法局負(fù)責(zé)的人民調(diào)節(jié)案件數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)的每萬(wàn)人年度專利申請(qǐng)量，保證了數(shù)據(jù)采集的可及性；主觀滿意度評(píng)價(jià)則通過(guò)設(shè)計(jì)的《社會(huì)和諧量表》和《個(gè)人幸福量表》，實(shí)地調(diào)查獲得。
（二）學(xué)界的研究成果張德存（2005）根據(jù)十六屆四中全會(huì)關(guān)于和諧社會(huì)的科學(xué)表述，建立了一套和諧社會(huì)評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系以民主法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化為29個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如民主法治指標(biāo)下的村民自治情況、法律法規(guī)建設(shè)，公平正義指標(biāo)下的東西部地區(qū)的收入差距、城鄉(xiāng)居民收入差異，充滿活力指標(biāo)下的全社會(huì)創(chuàng)造力、公眾生活質(zhì)量水平，安定有序指標(biāo)下的利益關(guān)系協(xié)調(diào)情況、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，人與自然和諧相處指標(biāo)下的大氣凈化能力、空氣改善情況等。在權(quán)重處理上則采用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法。朱孔來(lái)、曹圓圓（2006）在科學(xué)界定和諧社會(huì)內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，以和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明、政治文明為一級(jí)指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展能力、宏觀經(jīng)濟(jì)效益、公平正義不、法律法規(guī)、發(fā)展活力、創(chuàng)新力、居民發(fā)展質(zhì)量、民主、文化建設(shè)、道德規(guī)范、誠(chéng)信友愛(ài)、文明典型、社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)秩序、資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)為19個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為50個(gè)三級(jí)可測(cè)指標(biāo)。在權(quán)重處理上則同樣采用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法。吳詣民（2007）根據(jù)十六屆六中全會(huì)決議提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的九大目標(biāo)，從制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)活力、政治文明建設(shè)5個(gè)方面組建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入分配、文化建設(shè)、政府社會(huì)組織建設(shè)、社會(huì)創(chuàng)造力17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并具體細(xì)分為恩格爾系數(shù)、人口流動(dòng)率、大學(xué)生毛入學(xué)率等45個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該體系的創(chuàng)新之處在于將指標(biāo)分為超前指標(biāo)、同步指標(biāo)、滯后指標(biāo)。陳鈺芬、蘇為華（2007）以中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的論述為依據(jù)，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，建立起了一套省域和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)以省域社會(huì)和諧為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定、資源環(huán)境為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)化為農(nóng)村居民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將社會(huì)進(jìn)步細(xì)化為高等教育毛入學(xué)率、新農(nóng)合醫(yī)療覆蓋率等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將社會(huì)公平細(xì)分為城鎮(zhèn)基尼數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均收入比等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將社會(huì)穩(wěn)定細(xì)分為城鎮(zhèn)失業(yè)率、每萬(wàn)人立案數(shù)等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將資源環(huán)境細(xì)分為人均水資源量、人均耕地面積等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。齊心、梅松（2007）根據(jù)十六屆六中全會(huì)決議提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的九大目標(biāo)，建立起了一套適用于大城市的和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系以和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以社會(huì)治理、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)公平、人與自然、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)活力為6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，選取了社區(qū)歸屬感、人際友愛(ài)度、生產(chǎn)總值能耗等25個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中公共安全感、社會(huì)參與指數(shù)等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)為主觀指標(biāo)，主要通過(guò)電話抽樣調(diào)查獲得，指標(biāo)的無(wú)量綱化處理則采用了閾值法。胡繼連、戎麗麗（2007）以問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過(guò)計(jì)算分析山東省農(nóng)村社會(huì)的和諧程度，得出了“總體和諧、某些方面不和諧”的研究結(jié)論。并根據(jù)和諧與不和諧的事項(xiàng)構(gòu)成情況，提出了加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、堅(jiān)持國(guó)家的惠農(nóng)政策、改善教育收費(fèi)秩序、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)、改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)條件、加強(qiáng)民主管理與民主決策、改善農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生狀況和社會(huì)治安等對(duì)策建議。楊濤、吳國(guó)清（2007）以城市社區(qū)為研究載體，在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外有關(guān)城市社區(qū)的研究，從社區(qū)自治組織與管理、社區(qū)認(rèn)同與參與、服務(wù)完善、文明祥和、治安良好、環(huán)境優(yōu)美6個(gè)方面建構(gòu)城市社區(qū)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括居民自治、社區(qū)滿意度、健康衛(wèi)生服務(wù)等17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)分為黨員參加社區(qū)的比例、社區(qū)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)人均健身器材數(shù)量、車輛定位停放率等73個(gè)三級(jí)指標(biāo)。潘劍（2012）以農(nóng)村社區(qū)為研究載體，在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村社區(qū)的研究，從人自身和諧、人與人和諧、人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧4個(gè)方面組建農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括包容心與幸福感、當(dāng)?shù)匚幕c社會(huì)風(fēng)尚、綠色社區(qū)建設(shè)、社區(qū)需要與公共服務(wù)等20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為112個(gè)具體指標(biāo)。
二、相關(guān)研究論點(diǎn)綜述
（一）定性研究的導(dǎo)向作用已有的研究成果大多在借鑒國(guó)外社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上，圍繞著和諧社會(huì)的內(nèi)涵、特征、歷史沿革展開(kāi)，并且一般都采用了“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的提法，最具有代表性的是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和諧社會(huì)監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)研究。在這類文獻(xiàn)中，往往以建設(shè)和諧社會(huì)為總目標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)層導(dǎo)向分解為下一級(jí)指標(biāo)，，定性研究的導(dǎo)向明顯。但也有一種類型，研究目標(biāo)不側(cè)重于預(yù)警與監(jiān)測(cè)，而在于如何化解矛盾、解決問(wèn)題，這類文獻(xiàn)以北京市統(tǒng)計(jì)局的研究最具有代表性，強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織在化解社會(huì)矛盾過(guò)程中起到積極的作用。楊濤、吳國(guó)清則從城市社區(qū)的角度理解社會(huì)和諧。他們認(rèn)為和諧社區(qū)的基本特征應(yīng)包括：社區(qū)自治組織與管理、社區(qū)認(rèn)同與參與、服務(wù)完善、文明祥和、治安良好、環(huán)境優(yōu)美。構(gòu)建城市和諧社區(qū)也就要嚴(yán)格按照這些基本特征導(dǎo)出次級(jí)指標(biāo)。潘劍則選取農(nóng)村社區(qū)為切入點(diǎn)，他認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)的基本含義應(yīng)包括：人與自身、人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會(huì)就要正確對(duì)待這些關(guān)系，指標(biāo)體系的構(gòu)建也要圍繞著這些定性的研究展開(kāi)?？梢?jiàn)不同角度的研究決定了不同的指標(biāo)體系，構(gòu)建一個(gè)相對(duì)科學(xué)、完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，就必須準(zhǔn)確界定相關(guān)概念的內(nèi)涵、特征、歷史沿革、理論依據(jù)，并在構(gòu)建指標(biāo)的過(guò)程中堅(jiān)持定性研究的導(dǎo)向作用。
（二）具體指標(biāo)選取的差異性不同的文獻(xiàn)基于不同的指標(biāo)構(gòu)建原則，在指標(biāo)的選取上存在著較大的差異。如齊心、梅松提出了指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)其貢獻(xiàn)度的見(jiàn)解。這一組建原則對(duì)其指標(biāo)選取具有較強(qiáng)的相關(guān)性。他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧之間并非存在著必然的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而社會(huì)沖突的例子可謂屢見(jiàn)不鮮，因此社會(huì)和諧指標(biāo)體系應(yīng)不涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而主要從社會(huì)治理、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)公平、人與自然、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)活力6個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)。與此相反，朱孔來(lái)、曹圓圓則從指標(biāo)構(gòu)建的系統(tǒng)性出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)效益、統(tǒng)籌發(fā)展能力等19個(gè)二級(jí)指標(biāo)展開(kāi)研究。
（三）主客觀指標(biāo)相結(jié)合的特點(diǎn)鮑爾教授把社會(huì)發(fā)展指標(biāo)分為主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)兩種，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的先河。這種分類方法在國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中也得到了很好的傳承。深圳市社科院就將指標(biāo)體系分為客觀監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和主觀滿意度評(píng)價(jià)兩個(gè)部分。主觀指標(biāo)通過(guò)設(shè)計(jì)的《社會(huì)和諧量表》和《個(gè)人幸福量表》，經(jīng)實(shí)地調(diào)查獲得。北京市統(tǒng)計(jì)局也將和諧社會(huì)指標(biāo)體系分為社會(huì)主體主觀訴求、社會(huì)沖突的客觀現(xiàn)狀、社會(huì)沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制。其中社會(huì)主體主觀訴求就是主觀指標(biāo)。可見(jiàn)主觀指標(biāo)的加入為冰冷的數(shù)據(jù)加入了人文色彩，也使得“以人為本的理念”得到了很好的貫徹落實(shí)，也實(shí)現(xiàn)了知識(shí)精英階層與民間大眾的互動(dòng)，增加了廣大群眾對(duì)于評(píng)價(jià)體系的認(rèn)同。筆者預(yù)測(cè)，隨著民主化進(jìn)程中參與意識(shí)的增強(qiáng)，主觀指標(biāo)的比重還會(huì)增大。
（四）經(jīng)典指標(biāo)的入選恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、人均GDP等經(jīng)典指標(biāo)的入選已經(jīng)成為普遍的共識(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在測(cè)度公平正義時(shí)，選取了基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)、高中階段畢業(yè)生性別比4個(gè)指標(biāo)。陳鈺芬，蘇為華在測(cè)度社會(huì)公平時(shí)，選取了城鎮(zhèn)基尼系數(shù)、農(nóng)村基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)人均收入比、高中以上人口城鄉(xiāng)比、高中以上文憑人口性別比4個(gè)指標(biāo)。吳詣民、陳濤在測(cè)度收入分配時(shí)，選取了城鎮(zhèn)基尼系數(shù)、農(nóng)村基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入差異3個(gè)指標(biāo)。中國(guó)社科院課題組在測(cè)度生活質(zhì)量指數(shù)時(shí)，選取了恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)水平、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均住地面積等9個(gè)指標(biāo)。深圳市社科院在測(cè)度社會(huì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)，選取了恩格爾系數(shù)、人均可支配收入、全社會(huì)教育占GDP比重等7個(gè)指標(biāo)。朱孔來(lái)、曹圓圓在測(cè)度居民發(fā)展質(zhì)量時(shí)，選取了恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)水平2個(gè)指標(biāo)。當(dāng)然也有例外情況，如北京市統(tǒng)計(jì)局在測(cè)度貧富差距時(shí)，就選擇了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均工資的標(biāo)準(zhǔn)差、城鄉(xiāng)人均可支配收入比、城市高低收入戶人均可支配收入比3個(gè)指標(biāo)。齊心、梅松在測(cè)度社會(huì)公平時(shí)，選取了高等教育入學(xué)率、登記失業(yè)率、城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比等5個(gè)指標(biāo)。
三、需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
（一）評(píng)價(jià)主體的問(wèn)題不同的評(píng)價(jià)主體，因其視角不同，會(huì)導(dǎo)致對(duì)同一對(duì)象在評(píng)價(jià)結(jié)果上出現(xiàn)偏差，從而影響指標(biāo)體系的科學(xué)性?，F(xiàn)階段，中國(guó)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)研究的組織者和研究者主要包括政府部門(mén)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)。政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)一般注重實(shí)用性，經(jīng)常選取一些現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，因此指標(biāo)體系的理論支撐顯得不足，但由于責(zé)任分解到位、協(xié)同作業(yè)能力強(qiáng)，也保證了數(shù)據(jù)獲取的效率；高等院校一般從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā)，具有較強(qiáng)的理論性，所建構(gòu)的指標(biāo)體系也相對(duì)完善，但由于過(guò)于追求完美，具體指標(biāo)數(shù)目過(guò)多。如潘劍有關(guān)農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)研究中，就涉及具體指標(biāo)多達(dá)112個(gè)，這對(duì)數(shù)據(jù)采集工作必然會(huì)帶來(lái)了極大的困難，也不利于評(píng)價(jià)體系在實(shí)踐應(yīng)用中的推廣。因此，加強(qiáng)評(píng)價(jià)主體間的協(xié)同創(chuàng)新、充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，是接下來(lái)亟需解決的問(wèn)題。
（二）評(píng)價(jià)對(duì)象的問(wèn)題目前，我國(guó)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)研究對(duì)象主要涉及2個(gè)層面，一是國(guó)家層面，如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組對(duì)和諧社會(huì)進(jìn)行分析，確定了一個(gè)總目標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，18個(gè)可測(cè)三級(jí)指標(biāo)；二是地方層面，如北京市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合北京市發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建了一套北京市和諧監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，陳鈺芬，蘇為華提出了浙江省和諧評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深圳市也頒布了深圳市和諧評(píng)價(jià)體系。作為社會(huì)結(jié)構(gòu)的基石，有關(guān)和諧社會(huì)區(qū)的評(píng)價(jià)研究也在迅速展開(kāi)。楊濤、吳國(guó)清組建了一套城市社區(qū)和諧評(píng)價(jià)體系，該指標(biāo)體系包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、73個(gè)三級(jí)指標(biāo)。潘劍則以農(nóng)村社區(qū)為載體，組建了一套適用于農(nóng)村社區(qū)的和諧社會(huì)評(píng)價(jià)體系?？梢钥闯觯椭C社會(huì)理論探索逐步深化，目前的研究已經(jīng)涵蓋國(guó)家、省、市、社區(qū)等不同層面，但我們也發(fā)現(xiàn)，涉及廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)和諧測(cè)度研究仍然較為缺乏。（本文來(lái)自于《甘肅理論學(xué)刊》雜志。《甘肅理論學(xué)刊》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)）
（三）指標(biāo)構(gòu)建的問(wèn)題在指標(biāo)體系的構(gòu)建方面，從現(xiàn)有文獻(xiàn)研究可以歸納出以下幾種類型：一是以同志關(guān)于和諧社會(huì)的表述為理論依據(jù)，從民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處6個(gè)方面組建指標(biāo)體系，此類文獻(xiàn)以齊心、梅松的研究為代表；二是在界定和諧社會(huì)概念、特征的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外社會(huì)發(fā)展指標(biāo)或者小康社會(huì)指標(biāo)等，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，此類文獻(xiàn)以中國(guó)社科院的研究報(bào)告為代表；三是在問(wèn)卷實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，以調(diào)查公眾的最終評(píng)判設(shè)計(jì)指標(biāo)，以胡繼連；戎麗麗的《科學(xué)發(fā)展觀與農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)—山東省農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)問(wèn)題問(wèn)卷調(diào)查》為代表?？梢哉f(shuō)，目前和諧社會(huì)概念的內(nèi)涵、特征一般都由政府部門(mén)、知識(shí)精英界定，公眾參與程度不高，處于相對(duì)失語(yǔ)狀態(tài)。盡管社會(huì)精英的觀點(diǎn)能夠在一定程度上反映社會(huì)發(fā)展的狀態(tài)，但曲高和寡，閉門(mén)造車的研究最終會(huì)脫離實(shí)際，變成紙上談兵。因此，政府部門(mén)和知識(shí)精英今后的研究，都應(yīng)該做到充分尊重民意、廣泛征求民意，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)和知識(shí)精英與廣大民眾的互動(dòng)。這也與我國(guó)目前以人為本的執(zhí)政理念一脈相通。
