時(shí)間:2023-06-13 09:25:49
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一、合同管理在企業(yè)管理中的地位
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性要求必須進(jìn)行合同管理
企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,其管理主要涉及產(chǎn)、供、銷三個(gè)環(huán)節(jié),而這三個(gè)環(huán)節(jié)都是由合同來(lái)連接的。合同管理的好壞,直接影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),因此合同的合規(guī)性與合法性顯得尤為重要。以唐鋼不銹鋼公司2012年的合同業(yè)務(wù)量為例,物料采購(gòu)合同量占32.64%,銷售合同占34.56%,設(shè)備采購(gòu)合同29.65%、其他合同3.15%。
2.法律風(fēng)險(xiǎn)的可控性要求企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理
法律風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)的重要區(qū)別就是法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控性。根據(jù)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的不同原因,可以將企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分為外部法律風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。外部法律風(fēng)險(xiǎn)是由市場(chǎng)、客戶、國(guó)家政策等外部因素引起的,企業(yè)對(duì)其發(fā)生無(wú)能為力,所以,企業(yè)的外部法律風(fēng)險(xiǎn)是不能完全規(guī)避的。然而企業(yè)的內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn),是由企業(yè)自身的原因引發(fā)的,企業(yè)管理對(duì)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生起到了決定性作用,而且企業(yè)通過(guò)采取措施可以控制其發(fā)生,合同管理作為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是引發(fā)企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,因而通過(guò)加強(qiáng)合同管理,構(gòu)建以合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范為核心的現(xiàn)代管理體系,把合同法律風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),成為現(xiàn)代企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。
二、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
1.合同管理制度不健全
合同管理制度應(yīng)該包括合同管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工、合同簽訂和合法性審查、法人授權(quán)委托辦法、合同專用章管理辦法、合同履行及合同爭(zhēng)議處理、合同檔案管理,合同管理人員培訓(xùn)、合同管理監(jiān)督考核機(jī)制等方面,但是在企業(yè)合同管理過(guò)程中,合同管理制度不是內(nèi)容欠缺,就是制度形式化,以致不能切實(shí)的執(zhí)行。具體表現(xiàn)為管理職責(zé)不明確、合同管理人員缺乏法律素養(yǎng)、變更協(xié)議不斷增多,系統(tǒng)性的合同管理缺乏,監(jiān)督機(jī)制不完善。
2.合同條款約定不嚴(yán)密
合同執(zhí)行的過(guò)程中難免發(fā)生爭(zhēng)議,一份完整的合同,不僅約定內(nèi)容要全面,而且約定條款必須嚴(yán)密準(zhǔn)確。如:在簽訂合同時(shí),約定雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議,需向簽訂地的人民法院提訟,表面上看去,合同約定了爭(zhēng)議解決條款,但在仔細(xì)閱讀全文后,發(fā)現(xiàn)合同中并沒(méi)有注明合同簽訂地點(diǎn),導(dǎo)致在雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),對(duì)管轄權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議。
3.合同糾紛處理不及時(shí)
合同糾紛處理的及時(shí)性是由法律的時(shí)效性決定的。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,合同糾紛是不可避免的。但是在合同糾紛發(fā)生后,企業(yè)對(duì)糾紛不能快速做出反應(yīng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。如作為債權(quán)人,礙于情面對(duì)債務(wù)人怠于行駛追索權(quán),也未通過(guò)法律途徑請(qǐng)求公權(quán)力的保護(hù),錯(cuò)失了調(diào)查取證的良機(jī),甚至超過(guò)訴訟時(shí)效,喪失勝訴權(quán),失去了法律最有效的保護(hù),造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、解決合同管理存在問(wèn)題的主要途徑
1.提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
加強(qiáng)宣傳,提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。合同管理是一項(xiàng)全員性的工作,涉及到與合同有關(guān)的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位,合同管理本質(zhì)上是一項(xiàng)全崗位、全過(guò)程管理工作,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)合同爭(zhēng)議,將使公司陷于訴累境地,這不僅會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理,而且可能給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,為此必須提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加大宣傳力度,使干部職工樹(shù)立合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),維護(hù)企業(yè)合同利益。
2.增加合同培訓(xùn),提高法律素養(yǎng)
加強(qiáng)合同法律知識(shí)和技能培訓(xùn),定期對(duì)企業(yè)合同承辦人員和合同審核人員進(jìn)行合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)合同管理制度以及典型合同案例的培訓(xùn),通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn),增強(qiáng)合同法律意識(shí),促使合同管理人員熟知合同管理實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的關(guān)鍵點(diǎn),掌握合同管理過(guò)程的技巧,提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)職工的使命感。
3.加強(qiáng)合同檔案的管理
合同檔案的管理并不能簡(jiǎn)單的理解為合同原件管理,它既包括簽約前的有關(guān)招標(biāo)文件,又應(yīng)該包括簽約后的有關(guān)驗(yàn)收單、完工證等。合同檔案的保管在合同管理過(guò)程中是非常重要的,它是合同履行過(guò)程中最原始的證明,更是糾紛解決過(guò)程中最直接最有力的原始憑證。假如企業(yè)丟失了最原始的證據(jù),那么訴訟中的地位將發(fā)生翻天覆地的變化,從而造成非常被動(dòng)的局面。再者一些合同的內(nèi)容是企業(yè)不愿意公開(kāi)的,而合同內(nèi)容會(huì)涉及到商業(yè)秘密,因此合同管理人員必須對(duì)生效的合同按照類別進(jìn)行分類整理、歸檔,并在保管期限內(nèi)妥善保管合同檔案。
4.多措并舉解決合同糾紛
在合同糾紛出現(xiàn)后,企業(yè)應(yīng)迅速采取措施防止雙方當(dāng)事人矛盾惡化,并堅(jiān)持自愿平等原則,積極與合同對(duì)方進(jìn)行協(xié)商,針對(duì)合同爭(zhēng)議的內(nèi)容進(jìn)行充分的溝通,互諒互讓,而通過(guò)協(xié)商自行解決合同糾紛是合同當(dāng)事人的第一位選擇。在協(xié)商的同時(shí),企業(yè)要根據(jù)糾紛的性質(zhì)和糾紛的內(nèi)容,積極做好通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的準(zhǔn)備,搜集相關(guān)證據(jù)。在緊急情況下,可以財(cái)產(chǎn)保全提出申請(qǐng),從而減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。需要注意的是,當(dāng)事人尋求法律保護(hù)是有時(shí)效的,如舉證時(shí)間、上訴時(shí)間等,企業(yè)要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,以防范法律風(fēng)險(xiǎn)為準(zhǔn)則而進(jìn)行的合同管理工作,企業(yè)的全體員工必須樹(shù)立了全面、全過(guò)程、全員的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,樹(shù)立較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。將合同管理工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合,經(jīng)過(guò)層層審核把關(guān),對(duì)企業(yè)最有益的價(jià)格簽訂銷售合同、買賣合同,從而降低了經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。并且根據(jù)自己的實(shí)際情況,修改合同管理辦法,使管理程序更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的再提升。
作者:姬文雙 單位:唐山不銹鋼有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
合同管理一般經(jīng)過(guò)合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門(mén)、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。可以將合同管理劃分為四個(gè)階段:合同準(zhǔn)備階段,包括合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門(mén)等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等程序。合同管理的一般流程如圖1所示。
二、按流程分析的合同管理風(fēng)險(xiǎn)及其控制方法
合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要集中顯現(xiàn)在履行階段,但也隱含在整個(gè)合同管理流程中,尤其以合同準(zhǔn)備階段為甚,且是各種因素綜合影響的結(jié)果。因此,分析合同管理風(fēng)險(xiǎn),可以從合同管理流程入手,也可以從導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的各種因素切入。企業(yè)在合同管理的每一個(gè)流程中均存在風(fēng)險(xiǎn)。按照合同管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,可將合同風(fēng)險(xiǎn)分為合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)、合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)、合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)和合同履行后管理階段的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)
合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同準(zhǔn)備過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn),包括合同策劃風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)、談判風(fēng)險(xiǎn)、合同文本風(fēng)險(xiǎn)、審核風(fēng)險(xiǎn)等。
合同策劃風(fēng)險(xiǎn)是指在合同策劃階段存在的不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩方面:一是合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致;二是故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定,如將需要招標(biāo)管理或需要較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。對(duì)于合同策劃風(fēng)險(xiǎn)的主要控制方法:一是審核合同策劃目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性;二是在合同管理制度中明確規(guī)定不得將需要招標(biāo)管理的重大合同拆分為不重大的合同,并建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
合同調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)是指在合同調(diào)查過(guò)程中對(duì)被調(diào)查對(duì)象做出不當(dāng)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)給予過(guò)高評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。要控制這類風(fēng)險(xiǎn),主要是提高合同調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心,在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛?;建立合同?duì)象的商業(yè)信用檔案等。
初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)是指準(zhǔn)合同對(duì)象確定不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為:將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象;將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同對(duì)象之外。主要防范措施就是實(shí)行準(zhǔn)合同對(duì)象確定的集體決策制度,并實(shí)行責(zé)任追究制度。
合同談判風(fēng)險(xiǎn)是指在合同談判過(guò)程中忽略了重大問(wèn)題或在重大問(wèn)題上做出不當(dāng)讓步的風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)談判策略泄密的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:對(duì)合同標(biāo)的、產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款或酬金的確定方式與支付方式、履約期限和地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的主要類型及其承擔(dān)方式、爭(zhēng)議的解決方法和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分,乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等的忽略或做出了不當(dāng)?shù)淖尣?,可能?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)可能存在的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。控制合同談判風(fēng)險(xiǎn)的主要方法是組建素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì),如要求談判團(tuán)隊(duì)中除了有經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員外,還應(yīng)當(dāng)有談判經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面的人員參與談判,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)外部專家參與合同的相關(guān)工作;在談判過(guò)程中,談判團(tuán)隊(duì)及時(shí)總結(jié)談判過(guò)程中的得失,研究確定下一步談判的策略等,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧;在整個(gè)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)并做好保密工作。
合同文本風(fēng)險(xiǎn)是指合同內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:合同內(nèi)容和條款可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng),可能導(dǎo)致重大誤解;合同內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等??刂七@類風(fēng)險(xiǎn)的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行合同審核制度。
合同審核風(fēng)險(xiǎn)是指在合同審核過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度的原因未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);雖然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖?jiàn)的風(fēng)險(xiǎn);合同起草人員沒(méi)有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見(jiàn)或建議,導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì);劃分合同起草人員和審核人員的責(zé)任;制定合同審核操作指南;建立合同審核工作底稿;實(shí)施合同管理責(zé)任追究制度等。
(二)合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)
合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同簽署階段存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn),主要包括合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn)、合同分送相關(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)等。
合同正式簽署風(fēng)險(xiǎn)是指正式簽署合同過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:超越權(quán)限簽訂合同;合同印章管理不當(dāng),為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是:嚴(yán)格劃分各類合同的簽署權(quán)限,嚴(yán)禁超越權(quán)限簽署合同;嚴(yán)格合同印章管理,確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章;合同必須由雙方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂;采取恰當(dāng)措施,防止已簽署的合同被篡改,如在合同各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質(zhì)合同書(shū)、使用不可編輯的電子文檔格式等方法對(duì)合同內(nèi)容加以控制,防止對(duì)方單方面改動(dòng)合同文書(shū)等。
合同分送相關(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同分送相關(guān)部門(mén)過(guò)程中可能存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:合同被送到了不相關(guān)的部門(mén);收到合同的相關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取妥善措施處理合同;因保管不當(dāng)導(dǎo)致合同泄密等。控制此類風(fēng)險(xiǎn)的主要措施是實(shí)施合同簽收制度,并及時(shí)退回與本部門(mén)不相關(guān)的合同;指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管,并為合同保管提供相應(yīng)的條件;建立合同管理的責(zé)任追究制度等。
(三)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)
合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行階段中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn),包括合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、合同變更或轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)、合同終止風(fēng)險(xiǎn)、合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)等。
合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為違約風(fēng)險(xiǎn),即本企業(yè)或?qū)Ψ經(jīng)]有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)??刂七`約風(fēng)險(xiǎn)的主要方法是:簽約前認(rèn)真調(diào)查對(duì)方的履約能力和商業(yè)信譽(yù)等情況,盡量只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽(yù)的單位簽訂合同;在合同中明確規(guī)定違約責(zé)任;要求對(duì)方為履行合同提供相應(yīng)的擔(dān)保措施;對(duì)合同履行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方有違約的可能或違約行為,則采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低等。
合同變更或轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)是指在合同變更或轉(zhuǎn)讓過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為;合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無(wú)效;合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見(jiàn),使合同轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效;合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序,導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無(wú)效等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是:明確規(guī)定合同變更或轉(zhuǎn)讓需向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;合同變更或轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和條款必須與當(dāng)事人協(xié)商一致;變更或轉(zhuǎn)讓后的合同視同新合同,需履行相應(yīng)的合同管理程序等。
合同終止風(fēng)險(xiǎn)是指在辦理合同終止手續(xù)過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:未達(dá)到終止條件的合同終止;合同終止未辦理相關(guān)的手續(xù)等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是:明確規(guī)定合同終止的條件以及應(yīng)當(dāng)辦理的相關(guān)手續(xù);指定專人對(duì)合同終止手續(xù)進(jìn)行復(fù)核等。
合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)是指在處理合同糾紛過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要包括:未及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同糾紛和擬采取的對(duì)策;未及時(shí)采取有效措施防止糾紛的擴(kuò)大和發(fā)展;未與對(duì)方有效協(xié)商合同糾紛解決辦法,或合同糾紛解決辦法未得到授權(quán)批準(zhǔn);未收集充分的對(duì)方違約行為的證據(jù),導(dǎo)致本企業(yè)在糾紛處置過(guò)程中處于舉證不力的地位;未按照合同約定追究對(duì)方的違約責(zé)任等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是明確規(guī)定合同糾紛的處置辦法;明確各類人員在合同糾紛處置中的責(zé)任;合同糾紛處置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)適當(dāng)管理層的審核批準(zhǔn)等。
(四)合同履行后管理階段的風(fēng)險(xiǎn)
合同履行后管理階段的風(fēng)險(xiǎn)即在合同履行完畢或終止后管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),包括合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)等。
合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同歸檔保管過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同丟失或泄密;合同被濫用等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是明確規(guī)定合同管理人員的職責(zé);規(guī)定合同借閱的審批程序;實(shí)施合同管理的責(zé)任追究制度;對(duì)合同保管情況實(shí)施定期和不定期的檢查等。
合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指在合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要包括:未對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià);在合同評(píng)價(jià)過(guò)程中未按照規(guī)定兼顧全面和突出重點(diǎn)等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是:制定合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)制度,建立合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)的操作指南;實(shí)施責(zé)任追究制度等。
三、按導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)主要因素分析的合同管理風(fēng)險(xiǎn)及其控制方法
按照合同當(dāng)事人是否可控分析,導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的主要因素可分成外部環(huán)境因素、合同對(duì)方的因素、本企業(yè)自身的因素。
(一)外部環(huán)境因素
導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的外部環(huán)境因素包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、政策、法律、社會(huì)、科技進(jìn)步以及地理環(huán)境、氣候變化、交通事故、自然災(zāi)害等其他不可控因素。企業(yè)在簽訂合同過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮這些因素對(duì)合同履行的影響,特別是政治、政策和法律方面的影響。外部環(huán)境因素所導(dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn),合同當(dāng)事人均無(wú)法控制,只能合理預(yù)測(cè),并采取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或風(fēng)險(xiǎn)承受。當(dāng)然,在情況允許時(shí),也可采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)措施,如購(gòu)買保險(xiǎn)等。
(二)合同對(duì)方的因素
因合同對(duì)方的原因?qū)е潞贤L(fēng)險(xiǎn)的因素主要包括合同對(duì)方的蓄意欺詐或違約、財(cái)務(wù)狀況不佳、生產(chǎn)能力與技術(shù)水平等。如對(duì)方一開(kāi)始就根本沒(méi)有履行合同的意愿,簽訂合同的目的就是為了欺詐他人;或者在合同履行過(guò)程中借故小題大作,蓄意不履行合同義務(wù);或者陷入財(cái)務(wù)困境,無(wú)力履行合同義務(wù);或者因生產(chǎn)能力或技術(shù)水平等方面的原因,無(wú)力履行合同規(guī)定的數(shù)量或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等??刂七@類風(fēng)險(xiǎn),可采取“事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救”的方法。事前防范就是在簽約前全面調(diào)查對(duì)方的簽約動(dòng)機(jī)、履約能力和商業(yè)信譽(yù)等,并做出恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽(yù)的單位簽訂合同;只簽訂與對(duì)方履約能力相符合的合同;要求對(duì)方提供履行合同的擔(dān)保等。事中控制就是密切監(jiān)控合同履行過(guò)程,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方有違約的可能,或者已有違約行為,立即采取相應(yīng)的對(duì)策,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和發(fā)展。事后補(bǔ)救就是在對(duì)方違約后,根據(jù)合同約定追究其違約責(zé)任,甚至采取合同仲裁或訴訟方式等。
(三)本企業(yè)自身的因素
本企業(yè)自身原因?qū)е潞贤L(fēng)險(xiǎn)的主要因素有合同決策、管理水平、操作人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力和技術(shù)水平等。合同決策因素主要包括合同策劃、初步確定的準(zhǔn)合同對(duì)象、合同關(guān)鍵內(nèi)容的確定等存在不當(dāng)行為或結(jié)論;管理水平因素主要包括企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)定不當(dāng)、與合同管理相關(guān)的職責(zé)分工不當(dāng)、合同管理制度的制定和執(zhí)行存在重大缺陷等;操作人員素質(zhì)因素包括與合同相關(guān)的管理人員缺乏必要的專業(yè)勝任能力和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)待工作不嚴(yán)謹(jǐn)、沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行合同管理制度、蓄意規(guī)避合同管理制度、與外部人員合謀欺詐本企業(yè)等;財(cái)務(wù)狀況因素主要是指本企業(yè)因財(cái)務(wù)狀況不佳而無(wú)力償還到期債務(wù),導(dǎo)致違約;生產(chǎn)能力和技術(shù)水平因素主要是指企業(yè)目前生產(chǎn)能力或技術(shù)水平不能滿足履行合同義務(wù)的要求等??刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要策略是風(fēng)險(xiǎn)降低,即建立合同內(nèi)部控制并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、合同風(fēng)險(xiǎn)的主要應(yīng)對(duì)策略
企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是企業(yè)對(duì)超出風(fēng)險(xiǎn)承受度的合同風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)放棄或者終止與該風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的合同以避免和減輕損失的策略。根據(jù)規(guī)避的程度和方式,可將合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略進(jìn)一步劃分為完全拒絕承擔(dān)、逐步試探承擔(dān)和中途放棄承擔(dān)等三種策略。
完全拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略是指通過(guò)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,企業(yè)直接拒絕承擔(dān)某類或某個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)。如通過(guò)對(duì)某企業(yè)進(jìn)行合同調(diào)查和合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,認(rèn)為該企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理混亂、財(cái)務(wù)狀況不佳、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不高、商業(yè)信譽(yù)不好等,合同風(fēng)險(xiǎn)很高,就不能與該企業(yè)簽訂合同。
逐步試探承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略是指通過(guò)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,雖然認(rèn)為某種或某個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)很大,但又不宜采取完全拒絕的方式,則宜采取分步實(shí)施策略,規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)。如通過(guò)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,認(rèn)為與某公司開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)風(fēng)險(xiǎn)很高,但該公司提供的產(chǎn)品又是本企業(yè)急需的,則可采取此種合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,先與其簽訂標(biāo)的金額較小的合同,通過(guò)逐步接觸和合同履行進(jìn)展情況,再逐步增大標(biāo)的金額。
中途放棄承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)策略是指因外部環(huán)境發(fā)生變化或?qū)Ψ桨l(fā)生違約行為等,企業(yè)中途終止合同的履行,控制合同風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和發(fā)展。如在合同履行過(guò)程中,因外部環(huán)境發(fā)生重大變化,或者對(duì)方存在違約行為,本企業(yè)繼續(xù)履行合同義務(wù),將會(huì)造成更大的損失和風(fēng)險(xiǎn),則宜采取此種策略。
(二)風(fēng)險(xiǎn)降低
風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后,準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)暮贤刂拼胧┙档秃贤L(fēng)險(xiǎn)或者減輕合同損失,將合同風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。建立和實(shí)施合同內(nèi)部控制,是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是企業(yè)準(zhǔn)備借助他人力量,采取合同業(yè)務(wù)分包、請(qǐng)專門(mén)擔(dān)保公司擔(dān)保等方式和適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑢⒑贤L(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。根據(jù)分擔(dān)方式不同,可將合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略分為合同風(fēng)險(xiǎn)分散、請(qǐng)擔(dān)保公司擔(dān)保等方式。
合同風(fēng)險(xiǎn)分散就是指將一個(gè)標(biāo)的金額大的合同拆分成標(biāo)的金額較小的合同,與不同單位簽訂合同,將風(fēng)險(xiǎn)分散在不同的空間,以減少企業(yè)遭受合同風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。如與不同的供貨商簽訂同一種原材料的采購(gòu)合同、與不同的客戶簽訂同一種產(chǎn)品的銷售合同等。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.171
降本增效是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、持續(xù)的工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以降本增效為目的,重視加強(qiáng)創(chuàng)新管理機(jī)制,以全員、全面、全方位的精細(xì)化管理為手段,最大限度降低各項(xiàng)成本,努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化,保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
1 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀
1.1 未建立健全項(xiàng)目成本管理體系
許多企業(yè)未以三體系管理標(biāo)準(zhǔn)和制度為框架,以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,依據(jù)項(xiàng)目管理“四控一協(xié)調(diào)”理論(安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)),制定了《工程造價(jià)管理程序》、《銷售項(xiàng)目造價(jià)管理程序》、《投標(biāo)和銷售合同管理程序》、《采購(gòu)控制程序》、《工程執(zhí)行概算實(shí)施管理程序》、《分包管理程序》等成本控制文件;沒(méi)有推行“三算”管理(“投標(biāo)概算、合同預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算”管理),未建立完善的企業(yè)項(xiàng)目管理流程,形成了一套適應(yīng)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的工程成本管理體系。
1.2 前期項(xiàng)目可研分析不夠嚴(yán)謹(jǐn)
企業(yè)決策大多依據(jù)項(xiàng)目可研分析,可研分析的不嚴(yán)謹(jǐn)直接影響到企業(yè)決策的正確性。例如投資項(xiàng)目的可研分析對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)及推進(jìn)時(shí)間的預(yù)測(cè)過(guò)于樂(lè)觀,對(duì)市場(chǎng)前景分析的偏差會(huì)造成投資規(guī)模大于實(shí)際的需求,加大投資成本,影響收益;對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間的偏差會(huì)導(dǎo)致及時(shí)生產(chǎn)的困難,從而占用有限的資金;對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)過(guò)于樂(lè)觀,未充分分析材料價(jià)格變化、物流價(jià)格變化、匯率變化等風(fēng)險(xiǎn)因素,造成項(xiàng)目虧損;對(duì)項(xiàng)目地人力、材料、機(jī)械、環(huán)境等因素對(duì)項(xiàng)目的影響分析不夠嚴(yán)謹(jǐn),造成成本劇增;項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)遇到的困難在前期均未預(yù)測(cè)分析到,增加了項(xiàng)目執(zhí)行的管控難度。
1.3 “三算”管理執(zhí)行不夠嚴(yán)格
在加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,有效地控制了項(xiàng)目成本方面,企業(yè)并未嚴(yán)格執(zhí)行“三算”管理。存在部分項(xiàng)目在投標(biāo)階段未組織進(jìn)行《投標(biāo)概算》的審定,在項(xiàng)目合同簽訂階段未按商法程序進(jìn)行《合同預(yù)算》的評(píng)審,在項(xiàng)目實(shí)施階段未及時(shí)編制《執(zhí)行預(yù)算》目標(biāo)進(jìn)行有效管理控制;存在部分項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算管理不到位,缺乏執(zhí)行計(jì)劃指導(dǎo)方案或預(yù)算管控不嚴(yán);存在部分項(xiàng)目雖已完工移交,但合同決算、竣工決算等工作未及時(shí)進(jìn)行。
1.4 項(xiàng)目執(zhí)行不夠“精細(xì)化“
工程項(xiàng)目執(zhí)行應(yīng)緊密圍繞“四控一協(xié)調(diào)“,在保障安全、保證質(zhì)量、滿足進(jìn)度的同時(shí),抓好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全過(guò)程造價(jià)管控,扎實(shí)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào),有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此必須要求項(xiàng)目執(zhí)行的精細(xì)化管理。但是許多企業(yè)存在項(xiàng)目執(zhí)行不夠精細(xì)化的現(xiàn)象:如未能合理確定合同工期,不合理工期導(dǎo)致項(xiàng)目成本、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)增加;項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,造成設(shè)計(jì)變更多、施工難度高或者工程量偏差大,影響了工期,增加了項(xiàng)目成本;項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),工程質(zhì)量不符合合同要求,導(dǎo)致客戶的索賠或者延遲付款;項(xiàng)目備品備件管理不嚴(yán),庫(kù)存量多,占用流動(dòng)資金,增加運(yùn)行成本;項(xiàng)目建設(shè)未加強(qiáng)安全管理和費(fèi)用投入,發(fā)生事故后造成企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和形象的損失;項(xiàng)目管理工作不扎實(shí),管理記錄不全,有效證據(jù)不夠,項(xiàng)目糾紛最終未能達(dá)到訴訟目標(biāo);項(xiàng)目采購(gòu)未大力推行招競(jìng)標(biāo)制度,大多通過(guò)直接采購(gòu)或者其他特殊方式采購(gòu),未能很好地優(yōu)選供方、合理控制采購(gòu)價(jià)格;資金管理不善,未合理安排資金使用,存在墊資、超付、代付現(xiàn)象,并未及時(shí)收款;項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,各項(xiàng)費(fèi)用控制不力,超預(yù)算;對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策研究和利用不足,不能完全享受或者爭(zhēng)取享受國(guó)家的優(yōu)惠政策,或者在國(guó)家不鼓勵(lì)提倡的方向進(jìn)行投資活動(dòng)。
2 企業(yè)降本增效的對(duì)策與建議
2.1 強(qiáng)化全面預(yù)算管理,嚴(yán)格成本預(yù)算的全過(guò)程管控
全面推進(jìn)預(yù)算管理工作,強(qiáng)化工程項(xiàng)目“三算”管理,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)納入預(yù)算控制范圍,認(rèn)真核算執(zhí)行預(yù)算的價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格比對(duì),嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算資金支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。逐步建立執(zhí)行預(yù)算的定期分析機(jī)制,確保執(zhí)行預(yù)算管理過(guò)程的真實(shí)有效。加大完工項(xiàng)目決算,及時(shí)收回資金,提升項(xiàng)目效益。
2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新,降低工程項(xiàng)目成本
降低成本是企業(yè)實(shí)施技術(shù)革新的動(dòng)因。在人工成本、原材料價(jià)格、物流費(fèi)用不斷攀升的情況下,優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)降本增效的重要抓手,應(yīng)廣泛采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。針對(duì)制約企業(yè)工程項(xiàng)目降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化技術(shù)改造方案,改造傳統(tǒng)工藝技術(shù),淘汰落后設(shè)備。強(qiáng)化設(shè)計(jì)管控力度,努力提升設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度,最大限度減少設(shè)計(jì)變更,防控因設(shè)計(jì)變更和技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),努力降低成本。
2.3 創(chuàng)新項(xiàng)目管理,多層面推進(jìn)降本增效
企業(yè)在項(xiàng)目管理中應(yīng)大膽創(chuàng)新,提升管理能力,降低工程成本。如建立了一套完整的“基于權(quán)重理論及贏得值原理的項(xiàng)目整體控制及預(yù)測(cè)管理模式”,較好實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目成本與進(jìn)度的統(tǒng)一管理;推行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的項(xiàng)目管理體系,每一個(gè)項(xiàng)目的人員配置、臨建建設(shè)、文檔管理等一致化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化;開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作,通過(guò)優(yōu)化系統(tǒng)布置方案、精確計(jì)算優(yōu)化配置等方式,降低成本;進(jìn)行技術(shù)工藝改進(jìn),節(jié)省造價(jià);在物流環(huán)節(jié)推行運(yùn)輸規(guī)模效益的策劃管理,保證供貨進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)需求進(jìn)度有效協(xié)調(diào)統(tǒng)一;在建設(shè)環(huán)節(jié)中,不斷提升對(duì)各種建設(shè)資源的調(diào)配能力、各種影響項(xiàng)目進(jìn)度因素的協(xié)同管理能力。
2.4 深化項(xiàng)目精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化
項(xiàng)目實(shí)施必須落實(shí)管理效益理念,走精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理的宗旨是過(guò)程控制的細(xì)節(jié)管理,是實(shí)現(xiàn)管理效益的根本途徑。要做實(shí)合同評(píng)審,細(xì)化合同評(píng)審,有效識(shí)別和預(yù)防商法風(fēng)險(xiǎn);要做細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行前的策劃工作和執(zhí)行計(jì)劃、執(zhí)行預(yù)算的編制工作,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)或不可控因素要有相應(yīng)的預(yù)案和對(duì)策,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成的損失控制在“可接受”范圍;在項(xiàng)目執(zhí)行中要堅(jiān)持價(jià)值思維及經(jīng)濟(jì)性為前提的科學(xué)決策,細(xì)化優(yōu)化人員配置和機(jī)具配置等,有效降低工程管理成本;通過(guò)細(xì)化優(yōu)化管理流程,細(xì)化優(yōu)化管理制度,細(xì)化優(yōu)化分解經(jīng)營(yíng)指標(biāo),細(xì)化優(yōu)化“三算”,提高管理水平,增加經(jīng)營(yíng)效益。
2.5 加大招競(jìng)標(biāo)采購(gòu)力度,嚴(yán)格控制采購(gòu)成本
企業(yè)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確的分析在采購(gòu)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善采購(gòu)制度。整合供應(yīng)鏈,推行招競(jìng)標(biāo)制度,開(kāi)展集中采購(gòu)是降本增效的重要手段。認(rèn)真做好項(xiàng)目采購(gòu)策劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工工作,提高招競(jìng)標(biāo)比例,加強(qiáng)大宗物資集中采購(gòu)力度,推廣使用打捆采購(gòu)等規(guī)模采購(gòu)力度,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,保障效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.6 健全激勵(lì)機(jī)制,完善成本控制體系
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持價(jià)值思維,堅(jiān)持效益優(yōu)先,實(shí)施目標(biāo)成本管理,針對(duì)成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)控制指標(biāo)和具體要求,層層分解到項(xiàng)目執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),責(zé)任落實(shí)到人,并與其切身利益掛鉤,建立健全成本控制的激勵(lì)和約束機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。開(kāi)展各環(huán)節(jié)目標(biāo)成本分析,進(jìn)行成本差異調(diào)差分析,及時(shí)糾偏,不斷完善成本控制體系。
3 結(jié) 論
降低成本、提高效益是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。降本增效是一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈的工作,企業(yè)要把降本增效、管理提升放在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的突出位置,樹(shù)立現(xiàn)代成本管理理念,創(chuàng)新管理機(jī)制,以降本增效為目的,以精細(xì)化管理為手段,以績(jī)效考核為重點(diǎn),形成全員、全過(guò)程、全方位的成本管理與控制格局。使降本增效落實(shí)到每個(gè)員工的具體行動(dòng)中,滲透于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中,最大限度降低各項(xiàng)成本,努力增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)效益,保持企業(yè)的健康、持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。