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時(shí)間：2023-06-14 09:34:46
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科技管理的合理實(shí)施可以對(duì)社會(huì)科技活動(dòng)起到高效的控制、調(diào)節(jié)作用，而創(chuàng)新其管理體制也有利把握科技工程的總體方向，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展等方面都有良好的體現(xiàn)。因此，提高科技管理制度的創(chuàng)新工作，構(gòu)建信息化的開放式科技管理模式，可以很大程度改善科技管理創(chuàng)新發(fā)展的狀況。
一、科技管理的實(shí)質(zhì)
1、科技資源配置受經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)革新的影響，國(guó)家、企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸從資本、經(jīng)濟(jì)等方向朝著科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，因此科研項(xiàng)目的發(fā)展和創(chuàng)新對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家的發(fā)展越來(lái)越重要，已經(jīng)不僅僅是影響著科技工作的整體，更是涉及到了國(guó)際層級(jí)的角度。管理就是利用合理的手段有計(jì)劃的組織、調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)其相關(guān)部門和行業(yè)進(jìn)行工作，合理優(yōu)化資源的配置，利用現(xiàn)有資源發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中，將經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大到最大。
2、科學(xué)技術(shù)源泉我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度也是促進(jìn)科技管理體制不斷創(chuàng)新進(jìn)步的源泉，在改革開放初期至今從未停止過(guò)對(duì)科技管理體制的創(chuàng)新和信心化建設(shè)，將科研項(xiàng)目作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也為我國(guó)的綜合實(shí)力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。利用科學(xué)管理方式對(duì)科技管理進(jìn)行合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源的有化整合，達(dá)到與預(yù)期一致的管理目標(biāo)。
3、科學(xué)技術(shù)政策科技管理體制得以合理運(yùn)行的關(guān)鍵就在于可以貫徹落實(shí)科技政策，并發(fā)揮其科研項(xiàng)目的潛力，并能夠適應(yīng)與日俱增的經(jīng)濟(jì)變化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)，擺正各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)方向，而科技管理創(chuàng)新工作也隨著不同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸發(fā)展具備現(xiàn)實(shí)意義的模式；并作為保證科技工作有條不紊運(yùn)行的關(guān)鍵存在著。因此，科技管理體制的創(chuàng)新也成為了如今熱議的話題之一。
4、科技創(chuàng)新體制的變革如何制定符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的科技創(chuàng)新體制，就要掌握如今的社會(huì)形勢(shì)，并結(jié)合科技體制改革的這些年中發(fā)生的變化，將其轉(zhuǎn)化成不竭的動(dòng)力；使之成為強(qiáng)有力的生產(chǎn)力，并且能夠保持良好的發(fā)展趨勢(shì)，成為科技創(chuàng)新的有利保障。制定與我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度協(xié)調(diào)一致的科技創(chuàng)新體制，不是一件容易的事情，在制定與實(shí)施的過(guò)程中，要保證既不受到經(jīng)濟(jì)體制變革帶來(lái)的影響，又要確?？萍紕?chuàng)新制度要符合其社會(huì)發(fā)展。
二、目前我國(guó)科技管理體制的現(xiàn)狀
科技管理體制隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷改革，直至今天，依然有很多問(wèn)題存在，并需要解決；這些問(wèn)題的存在基于社會(huì)各方面的原因和影響，從法律體系和科技管理體制上，一直被某種制度所局限；在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上也存在著定位不合理的情況；而當(dāng)前科技管理制度的現(xiàn)狀出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：
1、不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制的作用很明確，但是在發(fā)揮其作用的同時(shí)很多資源并沒(méi)有得到完善的利用和配置；因而無(wú)法做到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)一致。資源供不應(yīng)求，或存在資源稀缺等問(wèn)題，都嚴(yán)重制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、決策機(jī)制與發(fā)展需要不一致科技創(chuàng)新制度的實(shí)施與制定就是要以社會(huì)發(fā)展作為前提條件的。而決策力度與發(fā)展步調(diào)不一致就會(huì)導(dǎo)致其發(fā)展跟不上節(jié)奏。調(diào)控能力缺乏實(shí)效性，整體體制過(guò)于官僚化，從國(guó)家角度考慮，其中也是有很多不利因素存在的。這與高層次的科技決策咨詢、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)有一定關(guān)系；國(guó)家和政府不能予以引導(dǎo)性的政策建議和咨詢意見(jiàn)都是致使這種情況出現(xiàn)的原因。
3、適應(yīng)變革的基礎(chǔ)薄弱科技創(chuàng)新中的各級(jí)創(chuàng)新主體不能適應(yīng)變革的速度，在中間環(huán)節(jié)面臨著嚴(yán)重的創(chuàng)新能力不夠問(wèn)題，科研團(tuán)隊(duì)研制的運(yùn)行機(jī)制不能滿足其科研活動(dòng)的多樣性。失去人性化、靈活化的發(fā)展前景，人才創(chuàng)新力不能被激發(fā)，無(wú)法適應(yīng)科技創(chuàng)新的浪潮，久而久之就會(huì)跟不上步伐，很多機(jī)制變得僵硬，最終淡出發(fā)展的舞臺(tái)。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因與當(dāng)前科技管理體制存在的問(wèn)題有很大關(guān)系，在一定程度上是由于社會(huì)舊制度和新制度之間的沖擊導(dǎo)致的。通過(guò)上述論述，可以得出要想實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的研究和發(fā)展，就要扎實(shí)穩(wěn)定的探索，研究和解決好這些問(wèn)題，并制定能夠解決的策略，尋求一條適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技管理道路，保證我國(guó)科技發(fā)展的始終以健康、穩(wěn)定的狀態(tài)存在著。
三、科技管理體制創(chuàng)新發(fā)展的方向
科技管理體制改革目標(biāo)以促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技自身發(fā)展為主。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合我國(guó)國(guó)情的罐體體制，對(duì)科研活動(dòng)予以級(jí)別管理，將商業(yè)運(yùn)行模式作為推動(dòng)其活動(dòng)的主要方向?？萍脊芾眢w制的創(chuàng)先，按照其核心內(nèi)容來(lái)說(shuō)，就是設(shè)定了行為主體之間的關(guān)系，對(duì)政府和企業(yè)等行為主體之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，整合創(chuàng)新資源，保證創(chuàng)新價(jià)值的靈活性，建立層級(jí)分明，結(jié)構(gòu)合理、分工明確的創(chuàng)新體系，在制定并確立的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，保證政府和市場(chǎng)之間職能界定，通過(guò)法律法規(guī)保證科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的正常開展，利用經(jīng)濟(jì)手段和國(guó)家宏觀調(diào)控手段作為科技發(fā)展的方向，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置，保證技術(shù)活動(dòng)的正常運(yùn)行，明確國(guó)家在重大科技平臺(tái)和公公技術(shù)領(lǐng)域的供給作用，保證國(guó)家宏觀科技管理制度的實(shí)施，并對(duì)機(jī)構(gòu)體系職責(zé)加以明確。
四、當(dāng)前科技管理體制中存在的問(wèn)題
自從我國(guó)改革開放以來(lái)，我國(guó)科技管理體制中存在很多與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相一致的法律框架，科研項(xiàng)目的發(fā)展也隨著科研組織的不斷壯大而發(fā)揮了越來(lái)越重要的社會(huì)力量，得到了政府的認(rèn)可并加以定位，但是在大部分的科技研究組織中依然有很多問(wèn)題沒(méi)有得到解決，這些問(wèn)題的存在也都制約了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前的科技管理體制中主要存在以下幾方面不足之處：
1、市場(chǎng)體系不夠完善市場(chǎng)體系的客觀要求對(duì)于科技資源的優(yōu)化配置有重要的作用，因此，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善要從客觀要求出發(fā)，制定與之相適應(yīng)的客觀需求，利用國(guó)家的宏觀調(diào)控機(jī)制予以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)積極性，加快資源合理配置速度。
2、宏觀決策機(jī)制與實(shí)際需要不相適應(yīng)科技創(chuàng)先中的宏觀調(diào)控手段與科技創(chuàng)新的發(fā)展不能相適應(yīng)，在宏觀決策體制不能與實(shí)際發(fā)展情況步調(diào)相一致，加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控的能力是很有必要的，科技管理體制中官僚化過(guò)于嚴(yán)重?？茖W(xué)技術(shù)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在諸如高層科技決策評(píng)估和監(jiān)督層面上相關(guān)部門無(wú)法提供建設(shè)性的建議，科研項(xiàng)目就無(wú)法順利展開。
3、科研體制受傳統(tǒng)制度影響嚴(yán)重科研項(xiàng)目的創(chuàng)新主體對(duì)于制度變革的適應(yīng)性需要向更高層級(jí)發(fā)展，企不具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，對(duì)科研活動(dòng)的適應(yīng)性過(guò)低，管理體系過(guò)于僵硬，無(wú)法激發(fā)科研人員的思維，也不能與創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有科技管理體制的分析，上述不足之處的成因還是由于舊制度及制度變遷所導(dǎo)致的，只有不斷對(duì)科技管理中隨時(shí)可能出現(xiàn)新情況及新問(wèn)題進(jìn)行深入研究和探索，才能有效解決為我國(guó)科技體制創(chuàng)新與發(fā)展奠定一個(gè)良好基礎(chǔ)。
五、我國(guó)科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)
促進(jìn)科技體系重建、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、提高科技自身發(fā)展水平是科技管理體制改革的主要目標(biāo)，建立適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及我國(guó)國(guó)情的科技管理體制，使科研活動(dòng)實(shí)現(xiàn)分層次管理，通過(guò)商業(yè)運(yùn)作模式對(duì)科技發(fā)展起到促進(jìn)作用是未來(lái)改革的趨勢(shì)。不斷創(chuàng)新現(xiàn)有科技管理體制，在新的科技管理體制中實(shí)現(xiàn)科技宏觀管理的調(diào)節(jié)作用，在科技發(fā)展過(guò)程中明確政府與市場(chǎng)之間各自職能的所屬范圍，通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)手段的合理利用對(duì)社會(huì)資源配置及科技發(fā)展方向進(jìn)行正確引導(dǎo)，建立符合國(guó)家實(shí)際的宏觀科技管理制度。逐步使科研機(jī)構(gòu)體系向規(guī)范化方向發(fā)展，針對(duì)各類科技項(xiàng)目及其承擔(dān)單位建立適宜的監(jiān)督評(píng)估制度。發(fā)揮各級(jí)科協(xié)或科學(xué)共同體等社會(huì)資源的作用，促進(jìn)科技不斷進(jìn)步，在科技投入方面將企業(yè)家的捐助資金作為一個(gè)有力補(bǔ)充，積極引導(dǎo)非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)及民營(yíng)科技企業(yè)開展相關(guān)科研工作。
六、我國(guó)科技管理體制的信息化建設(shè)
我國(guó)科技管理體系的工作模式源于傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代，隨著科技的日新月異，也是逐漸向著信息化方向發(fā)展。大力推進(jìn)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)程中的必然選擇，實(shí)現(xiàn)信息化管理必將帶動(dòng)管理手段和管理方法的不斷創(chuàng)新，將會(huì)促進(jìn)科技管理發(fā)生重要改革，進(jìn)而使有關(guān)部門的科技管理水平得到明顯提升?？萍脊芾眢w制信息化不僅對(duì)于全面高效地管理科研信息，而且為決策者提供重要輔助決策都具有十分重要的意義。還能對(duì)科技工作者的動(dòng)態(tài)詳細(xì)了解，對(duì)于促進(jìn)科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升也起到至關(guān)重要的作用?？萍脊芾硇畔⒒粌H可以使目前科技管理體制中存在的問(wèn)題得到妥善解決，使工作效率明顯提高，還可以解放科技人員生產(chǎn)力，促進(jìn)行政能力的整體提升。提高科技競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)科技管理創(chuàng)新的重要源泉是要具有信息化的戰(zhàn)略思維，成為科技管理體制創(chuàng)新過(guò)程中的一個(gè)有效手段。
七、結(jié)語(yǔ)
科技管理創(chuàng)新要符合我國(guó)的國(guó)情，對(duì)政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，要見(jiàn)面禮綜上，科技管理創(chuàng)新要符合我國(guó)國(guó)情，建立諸如政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，科研機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)等符合科技體制所需的基本法律框架。在科技管理制度的創(chuàng)新上，信息化對(duì)于科技管理創(chuàng)新發(fā)揮了積極的作用，也對(duì)于建立開放式的科技管理體系產(chǎn)生了重要影響。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮涌起，國(guó)家之間、行業(yè)之間、公司之間競(jìng)爭(zhēng)的前沿已從資本、規(guī)模等逐步轉(zhuǎn)移到科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新研究在社會(huì)生活中的地位越來(lái)越重要，科技管理體制問(wèn)題是關(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)中科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題?？萍脊芾眢w制是否合理關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，也應(yīng)該確立與之相適應(yīng)的科技管理體制?；仡櫸覈?guó)的科技體制改革的二十幾個(gè)年頭，探索科技管理體制的創(chuàng)新與信息化建設(shè)，將有利于使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為進(jìn)一步提升我國(guó)的綜合國(guó)力奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、我國(guó)科技管理體制存在的問(wèn)題
科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問(wèn)題需要解決，包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符的科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科研院所的治理結(jié)構(gòu)，社會(huì)力量的發(fā)揮，政府在國(guó)家科技發(fā)展中職能的定位，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國(guó)科技發(fā)展的重要因素。目前我國(guó)科技管理體制存在的問(wèn)題主要有：第一，仍不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展的需要。宏觀調(diào)控能力不足，科技管理體制官僚化，科技和經(jīng)濟(jì)在國(guó)家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能就科技發(fā)展和科技體制的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)提供政策建議與咨詢意見(jiàn)。第三，各創(chuàng)新主體適應(yīng)制度變革的基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研院所的運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)科研活動(dòng)多樣化的特點(diǎn)。科技管理僵化，人才活力難以激發(fā)，無(wú)法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。
分析我國(guó)目前科技管理體制存在的問(wèn)題，在很大程度上是由于舊制度的問(wèn)題和制度變遷引出的問(wèn)題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題, 走一條適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)科技管理之路, 我國(guó)的科技發(fā)展才會(huì)有一個(gè)更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、我國(guó)科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向
科技管理體制改革的目標(biāo)主要是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、重建科技體系、促進(jìn)科技自身的發(fā)展。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國(guó)國(guó)情的科技管理體制，對(duì)科研活動(dòng)分層次管理，以商業(yè)運(yùn)作模式促進(jìn)科研活動(dòng)的發(fā)展應(yīng)該成為未來(lái)改革的重點(diǎn)?？萍脊芾眢w制的創(chuàng)新，從其核心內(nèi)容來(lái)講，主要是設(shè)定行為主體之間的關(guān)系，如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，理清政府、市場(chǎng)和科技創(chuàng)新主體的定位與功能，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價(jià)值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系，構(gòu)建具有靈活的、可調(diào)整的科技宏觀管理的作用機(jī)制。
在確立新的科技管理體制中，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，確立政府與市場(chǎng)在科技發(fā)展中的職能界限，通過(guò)立法維護(hù)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的正常秩序，利用各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技發(fā)展方向及社會(huì)資源配置，確立國(guó)家在重大平臺(tái)技術(shù)、共性技術(shù)、公共技術(shù)領(lǐng)域的供給作用，確立國(guó)家宏觀科技管理制度，規(guī)范科研機(jī)構(gòu)體系，建立起對(duì)科技計(jì)劃、重大科技項(xiàng)目和研究單位進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估的制度。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)資源發(fā)展科技，包括科學(xué)共同體或各級(jí)科協(xié)的作用，利用企業(yè)家和富有的個(gè)人的捐助資金作為科技投入的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技單位從事科研。
在科技管理體制的創(chuàng)新中，人是主體、是最活躍的因素，讓人實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的和諧狀態(tài)，也是科技管理體制創(chuàng)新的重要使命。適應(yīng)體制完善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新科技革命要求的科技管理體制, 在設(shè)定行為主體關(guān)系時(shí)具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強(qiáng)有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征, 有助于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合, 促進(jìn)創(chuàng)新活力。
三、我國(guó)科技管理體制的信息化建設(shè)
目前的科技管理體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)代的工作模式建立起來(lái)的,隨著現(xiàn)代科技的日益發(fā)展，信息化是時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)程中大力推進(jìn)信息化是必然選擇。實(shí)行信息化管理后必然會(huì)由于手段的創(chuàng)新而有創(chuàng)新的科技管理方法，這將導(dǎo)致科技管理改革，提升相關(guān)部門的科技管理能力和水平。一個(gè)信息化的科技管理體制，既能實(shí)現(xiàn)對(duì)科研管理信息的高效、全面管理，滿足決策者對(duì)科研信息的把握決策。同時(shí)又能了解掌握科技工作者的動(dòng)態(tài)，提高科技競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此，科技管理信息化除了解決目前的問(wèn)題、提高工作效率、解放科技人員生產(chǎn)力、提高行政能力以外，必將起到引領(lǐng)未來(lái)的作用。
信息化戰(zhàn)略思維是推動(dòng)科技管理創(chuàng)新，提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，也是實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)高績(jī)效的直接動(dòng)力，為科技管理體制創(chuàng)新增加了有效的手段。
綜上所述,科技管理創(chuàng)新應(yīng)遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符的科技體制所需要的基本法律框架,政府與市場(chǎng)的關(guān)系,科研院所的治理結(jié)構(gòu)等。依靠市場(chǎng)導(dǎo)向,注重發(fā)揮社會(huì)力量,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合創(chuàng)造條件。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構(gòu)建了開放式的科技管理體系，也為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁建偉 馬文建:管理績(jī)效與科技管理創(chuàng)新[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2006,6
2010年，隨著趙固一礦生產(chǎn)任務(wù)的加大，選煤廠需要每月入選原煤40多萬(wàn)t才能滿足礦井生產(chǎn)需要，而趙固一礦選煤廠設(shè)計(jì)入選能力為2.4Mt/a,因而如何提高產(chǎn)能這一嚴(yán)峻的課題擺在了選煤廠面前。
為此，趙固一礦選煤廠客觀分析了完成這一課題的必要性和可行性，提出了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技創(chuàng)新和內(nèi)部市場(chǎng)化兩個(gè)載體，以實(shí)現(xiàn)入選能力和經(jīng)濟(jì)效益的雙目標(biāo)，并制定了課題實(shí)現(xiàn)原則和具體實(shí)施措施。經(jīng)過(guò)全體員工的奮力拼搏，2010年，該廠順利實(shí)現(xiàn)入選原煤4.3357Mt,超額完成了河南煤業(yè)化工集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，各項(xiàng)成本指標(biāo)也控制在了集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)，呈現(xiàn)出低投入、高產(chǎn)出的良好生產(chǎn)局面。2011年，該廠預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)入選原煤5.4Mt。
2課題研究
2.1必要性
作為河南煤化集團(tuán)組建以來(lái)投產(chǎn)的第一座現(xiàn)代化礦井，趙固一礦要完成2011年標(biāo)煤產(chǎn)量6.0Mt、綜合實(shí)力成為中原第一礦的目標(biāo)，需要與之配套的選煤廠必須與礦井比翼齊飛，實(shí)現(xiàn)礦井原煤全入選，實(shí)現(xiàn)與礦井共同安全高效發(fā)展，為河南煤化集團(tuán)成功挺進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)貢獻(xiàn)力量。
2.2完成原則
首先要確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全運(yùn)行，其次要求改造不能影響礦井和選煤廠正常生產(chǎn)，最后體現(xiàn)多上設(shè)備少上人、高產(chǎn)高效上。
2.3可行性分析
(1)原設(shè)計(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備選型過(guò)硬。趙固一礦選煤廠生產(chǎn)系統(tǒng)（圖1)主要設(shè)備淺槽分選機(jī)、螺旋分選機(jī)、離心機(jī)、分級(jí)篩、磁選機(jī)均為原裝進(jìn)口設(shè)備。
(2)選煤隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬。選煤廠在冊(cè)員工338人，中專以上學(xué)歷占40%。
(3)選煤團(tuán)隊(duì)精神過(guò)硬。在河南煤化集團(tuán)“用心做事，追求卓越”核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，選煤團(tuán)隊(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)了焦煤集團(tuán)特別能戰(zhàn)斗，特別會(huì)戰(zhàn)斗的精神，具有強(qiáng)大的凝聚力。
3科技創(chuàng)新
2.1調(diào)整設(shè)備負(fù)荷
對(duì)不適應(yīng)生產(chǎn)需要的設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容改造。先后對(duì)215、216、217、230、231、242、301、222、241皮帶電機(jī)、減速機(jī)進(jìn)行了更換，并對(duì)上述皮帶進(jìn)行了加寬，增加了運(yùn)煤量，同時(shí)對(duì)215皮帶電機(jī)進(jìn)行了雙驅(qū)動(dòng)控制的技改工作。
3.2利用創(chuàng)新手段優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)
(1)原煤分級(jí)篩噴水改造。由于生產(chǎn)量加大且原煤濕粘，原煤分級(jí)篩的篩板易堵塞，入選原煤不能得到充分篩分，使選煤量受到限制。為此，在篩子上面增加了兩排噴水，從而使入選原煤量得到了增加，且保證了洗選質(zhì)量。
(2)對(duì)塊煤系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造，設(shè)置了除限下篩分環(huán)節(jié)，以確保塊煤質(zhì)量。一是將原來(lái)的沖孔篩板改換成了條縫篩板；二是增加了一臺(tái)390篩子，專門用于篩除塊精煤限下產(chǎn)品；三是在外運(yùn)裝車溜槽上安裝了一個(gè)除限下的振動(dòng)篩，以有效降低火車上的塊煤限下率；四是在汽運(yùn)裝車溜筒上安裝了除限下篩板，用于降低汽車上塊煤的限下率。
(3)增加一臺(tái)洗末煤離心機(jī)，以降低產(chǎn)品水分。因生產(chǎn)量的增加，系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致原有的一臺(tái)離心機(jī)遠(yuǎn)不能滿足日益增加的洗選量的需要，且脫水效果不好，洗末煤水分無(wú)法保證。為解決這問(wèn)題，在原有離心機(jī)旁邊增加了一臺(tái)332離心機(jī)，從而提高了洗末煤的脫水效果，確保了洗末煤質(zhì)量。
(4)對(duì)末煤生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造。原洗選系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在生產(chǎn)中只能實(shí)現(xiàn)全入選和全篩末，通過(guò)對(duì)末煤洗選工藝流程進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了末煤系統(tǒng)的半洗半篩，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝，并有效地提高了入選量。
2.3對(duì)裝運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行改造
為減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，選煤廠先后對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大的多個(gè)崗位進(jìn)行創(chuàng)新改造，在裝車環(huán)節(jié)增加了一套集控自動(dòng)化裝車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一人輕松操作鼠標(biāo)即能完成外運(yùn)裝車的工作。
3.4強(qiáng)化“三級(jí)培訓(xùn)”
趙固一礦選煤廠目前在冊(cè)338人，設(shè)6個(gè)車間，5個(gè)科室。與同規(guī)模選煤廠比，趙固一礦選煤廠定員嚴(yán)重不足。為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力，趙固一礦選煤廠積極走出去，向永煤、冀中能源的優(yōu)秀選煤廠學(xué)習(xí)，除加強(qiáng)技術(shù)操作理論培訓(xùn)夕卜，還以車間為單元建立了6個(gè)實(shí)操基地，通過(guò)車間橫向?qū)?biāo)、崗位縱向?qū)?biāo)來(lái)激發(fā)員工積極性，切實(shí)落實(shí)好崗位職責(zé)。
4推行精細(xì)化管理
3.1修訂完善管理制度和各項(xiàng)工作流程
從投產(chǎn)開始，選煤廠就開始逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和流程，并專門派管理人員到永煤集團(tuán)進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定出了嚴(yán)格的管理制度和先進(jìn)的工作流程，并按照國(guó)標(biāo)制定我廠的工作標(biāo)準(zhǔn)和兩程一制。
4.2實(shí)行“四四工作制”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)長(zhǎng)周期運(yùn)行
趙固一礦礦井月生產(chǎn)原煤45~50萬(wàn)t,平均日生產(chǎn)原煤17000t,而選煤廠小時(shí)平均入選量?jī)H750t,每天檢修3~4h要跟著礦井節(jié)奏根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)全入選。為此將原設(shè)計(jì)的“兩班生產(chǎn)，一班檢修”優(yōu)化為“四天檢修四小時(shí)”即選煤生產(chǎn)92h后,檢修4h。
4.3建立完善的物資供應(yīng)系統(tǒng)
NC物資管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，大大提高了一線生產(chǎn)物資供應(yīng)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，材料計(jì)劃申請(qǐng)、審批、入庫(kù)、出庫(kù)等功能均能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，同時(shí)為庫(kù)存管理、客戶信息管理、合同管理、財(cái)務(wù)憑證傳遞等工作提供了有力支持。
4.4加強(qiáng)“雙基建設(shè)”
趙固一礦選煤廠安全工作推行“關(guān)口前移、重心下移”的方針，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)延伸到工作現(xiàn)場(chǎng)和每個(gè)職工，充分發(fā)揮基層班組和員工自我管理、自我約束的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，形成了可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，提高了選煤廠防災(zāi)、抗災(zāi)能力，防止了各類事故發(fā)生。同時(shí)，還加強(qiáng)了安全隱患整改工作的監(jiān)督工作，在整改期間不定時(shí)抽查督促各車間的整改工作進(jìn)度，對(duì)未按期完成整改工作的責(zé)任單位要加大處罰力度；并嚴(yán)格了驗(yàn)收制度，確保責(zé)任單位的安全隱患按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求整改完畢。通過(guò)一系列措施和制度，促使了選煤廠的“雙基”建設(shè)向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。
通過(guò)強(qiáng)抓“雙”基建設(shè)工作，趙固一礦選煤廠實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，并榮獲了2010年焦煤集團(tuán)“安全先進(jìn)單位”稱號(hào)。
3.5加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理
(1)科學(xué)組織檢修工作，做好設(shè)備預(yù)防性檢修，保證設(shè)備完好率在98%以上。
(2)嚴(yán)抓檢修質(zhì)量，確保設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)推行“一機(jī)三包”機(jī)電管理法。一機(jī)三包即崗位操作工、機(jī)修工、電工共同管理使用本崗位所配備的設(shè)備，同時(shí)均為責(zé)任人。車間從班長(zhǎng)到職工都積極地對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查，定期上報(bào)所包設(shè)備的檢修項(xiàng)目以及隱患。因此，提高了設(shè)備的巡檢力度，減少了設(shè)備的故障，節(jié)約了維修時(shí)間和費(fèi)用，逐步形成了預(yù)防性維修的概念，確保了維修的質(zhì)量和效率。
4.6全方位推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理
趙固一礦選煤廠以內(nèi)部市場(chǎng)化為導(dǎo)向，按照標(biāo)桿隊(duì)的要求規(guī)范運(yùn)作，通過(guò)一系列扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，逐步形成了內(nèi)部市場(chǎng)化系統(tǒng)管控體系，形成‘‘人人都是老板”的管理氛圍。
首先是發(fā)動(dòng)宣傳,車間通過(guò)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、宣傳欄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳，讓廣大干部員工進(jìn)一步了解市場(chǎng)化、認(rèn)知市場(chǎng)化、參與市場(chǎng)化。廠多次舉辦內(nèi)部市場(chǎng)化講座,使車間管理人員的素質(zhì)明顯提高。廠為一級(jí)市場(chǎng)主體，車間為二級(jí)市場(chǎng)主體，崗位（個(gè)人）為三級(jí)市場(chǎng)主體，初步形成了內(nèi)部市場(chǎng)化的雛形。并建立了廠與車間之間的一級(jí)市場(chǎng),在車間建立了車間與班組以及班組與班組之間內(nèi)部二級(jí)市場(chǎng),班組與崗位（個(gè)人）以及崗位（個(gè)人）之間的內(nèi)部三級(jí)市場(chǎng)。
自推行內(nèi)部市場(chǎng)化以來(lái)，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制,建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)，將生產(chǎn)量、直接生產(chǎn)成本等按比例納入工資進(jìn)行考核（各個(gè)單位的工資收入=收入-支出，單位材料費(fèi)用支出多，工資就減少,材料費(fèi)用支出少，工資就增加），促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從行政手段管理向經(jīng)濟(jì)往來(lái)的有償服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變,通過(guò)機(jī)制的變換，變被動(dòng)為主動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員參與企業(yè)管理的積極性，激活每個(gè)生產(chǎn)要素。
趙固一礦選煤廠的市場(chǎng)化工作在探索中不斷豐富完善，形成了符合自身實(shí)際的市場(chǎng)體系。在內(nèi)部市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)找差距，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了定額體系、考核體系、結(jié)算體系等，確保內(nèi)部市場(chǎng)交易有章可循、有據(jù)可依。在市場(chǎng)化推進(jìn)過(guò)程中，本著成熟一項(xiàng)納入一項(xiàng)的原則，為配合選煤廠重點(diǎn)工作的開展，把成本控制、生產(chǎn)量個(gè)性指標(biāo)考核、煤質(zhì)考核、安全“雙基”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、員工培訓(xùn)、企業(yè)文化等也納入內(nèi)部市場(chǎng)考核，真正實(shí)現(xiàn)了用市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣，用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)衡量貢獻(xiàn)大小，有效發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制在內(nèi)部資源的配置優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化和整體工作的快速推進(jìn)。主要措施為：
(1)細(xì)化成本考核，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。實(shí)行市場(chǎng)化精細(xì)管理以來(lái)，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用和核算主體的下移,各車間、各班組與個(gè)人都在認(rèn)真計(jì)算自己的收入與支出，核算自己的經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人收益，員工的生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)效率得到了大幅度提高。如選煤車間按照內(nèi)部市場(chǎng)化買賣價(jià)格初步對(duì)班組的商品煤收入，原煤運(yùn)輸費(fèi)、電費(fèi)、材料費(fèi)等方面進(jìn)行了考核結(jié)算，每個(gè)班組的各項(xiàng)完成指標(biāo)不同，最終結(jié)算工資也不同，誰(shuí)的選煤產(chǎn)量高，成本低，影響生產(chǎn)時(shí)間短，誰(shuí)的工資就高；班組對(duì)個(gè)人也實(shí)行了每日工作打分制，班清班結(jié)，日清日結(jié),通過(guò)這些市場(chǎng)化考核，各市場(chǎng)主體都學(xué)會(huì)了算經(jīng)濟(jì)賬。通過(guò)把“小時(shí)處理量考核’“萬(wàn)噸選煤影響時(shí)間買賣制”納入內(nèi)部市場(chǎng)化管理，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，使選煤廠目前的小時(shí)處理量提高幅度較大，小時(shí)處理量達(dá)到780t,比設(shè)計(jì)處理量提高了18%。在礦井產(chǎn)量居高不下的情況下，處理量的提高，不僅為生產(chǎn)贏得了寶貴的檢修時(shí)間，而且降低了電耗。
(2)實(shí)行“QTM”單項(xiàng)成本管理法。所謂“QTM”單項(xiàng)成本管理法，Q(Quality)代表質(zhì)量控制，材料質(zhì)量好壞是成本控制成敗的前提，因此要嚴(yán)把各類材料進(jìn)貨關(guān)；T(Technology)代表技術(shù)革新，從技術(shù)層面上對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)影響材水，將入浮煤漿稀釋到合理的濃度范圍（一般為80g/L左右），以提高浮選的分選選擇性，保證精煤質(zhì)量。料消耗的工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行革新改造，減少因設(shè)備不合適，工藝不合理對(duì)材料消耗的影響；M(Manage?ment)代表管理優(yōu)化，通過(guò)深入推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，細(xì)化材料消耗定額，劃分材料控制關(guān)鍵部門的職責(zé)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，從管理上堵塞材料浪費(fèi)漏洞。僅重介質(zhì)一項(xiàng)，選煤廠噸煤介耗即由2.2kg降至1.15kg,年節(jié)約此項(xiàng)材料費(fèi)300余萬(wàn)元。
5結(jié)語(yǔ)
首先，進(jìn)一步明確學(xué)校、學(xué)院和課題負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利，將管理重心下沉，充分調(diào)動(dòng)院系與課題負(fù)責(zé)人的積極性；第二，進(jìn)一步探索并完善科技生產(chǎn)要素參與分配的方法和途徑，科研工作納入工作量，并與學(xué)?？己恕ⅹ?jiǎng)懲，職稱評(píng)聘等掛鉤；第三，引入科學(xué)的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，完善成果實(shí)地驗(yàn)收等管理制度，對(duì)科研機(jī)構(gòu)、科研人員和科技成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理以利科研成果按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律供需直接見(jiàn)面或通過(guò)中介組織實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。
構(gòu)建學(xué)科體系框架 完善學(xué)科建設(shè)模式與運(yùn)行機(jī)制
我校學(xué)科建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持特色，突出重點(diǎn)，按照“以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科為主體，重點(diǎn)發(fā)展特色學(xué)科，協(xié)調(diào)發(fā)展多類學(xué)科，以特色學(xué)科帶動(dòng)多學(xué)科發(fā)展，以多類學(xué)科促進(jìn)多學(xué)科集群的建立，并倡導(dǎo)自然科學(xué)與人文科學(xué)的相互滲透和融合”的學(xué)科體系建設(shè)思路。在保持應(yīng)用研究?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展；大力發(fā)展新興和交叉學(xué)科領(lǐng)域，形成新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。目前我校已擁有涉及8個(gè)學(xué)科門類的22個(gè)一級(jí)學(xué)科，現(xiàn)有森林培育、水土保持與荒漠化防治、林木遺傳育種、園林植物與觀賞園藝4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科；森林保護(hù)學(xué)、植物學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)及理論、生態(tài)學(xué)、木材科學(xué)與技術(shù)5個(gè)部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。對(duì)林業(yè)重點(diǎn)學(xué)科給予多方面支持與傾斜，進(jìn)一步增強(qiáng)我校林業(yè)學(xué)科的功能建設(shè)，形成特色鮮明、緊跟發(fā)展前沿的研究方向，使其具備承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的能力和研究手段。根據(jù)我校的發(fā)展目標(biāo)，建立了一個(gè)規(guī)模、層次、布局及結(jié)構(gòu)合理，重點(diǎn)學(xué)科特色鮮明，符合林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)要求的綠色學(xué)科體系。積極探索和建立行政管理和學(xué)術(shù)管理有機(jī)結(jié)合的、有效的學(xué)科管理模式。充分發(fā)揮專家在學(xué)科建設(shè)管理中的作用，建立健全學(xué)科評(píng)價(jià)體系。
培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性林業(yè)人才 構(gòu)建林業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
堅(jiān)持黨管人才，樹立“科教興林、人才強(qiáng)?！钡囊庾R(shí)，善于發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才。啟動(dòng)實(shí)施培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才的計(jì)劃，進(jìn)一步完善人才使用和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)施高層次、創(chuàng)造性林業(yè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)工程，以重點(diǎn)林業(yè)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，吸引、遴選和造就具有國(guó)際領(lǐng)先水平的林業(yè)學(xué)科帶頭人。深化科研管理體制改革，建設(shè)若干個(gè)結(jié)構(gòu)合理、充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力的科研團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)“長(zhǎng)江學(xué)者”、“杰出青年”，爭(zhēng)取進(jìn)入教育部“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”和國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)“創(chuàng)新研究群體”。堅(jiān)決打破論資排輩和院系觀念，在全校范圍內(nèi)推動(dòng)人才的合理流動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的學(xué)術(shù)環(huán)境。
構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺(tái) 提升科技研究水平
加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研基地建設(shè)
在國(guó)家“2 1 1工程”經(jīng)費(fèi)、學(xué)校投入和承擔(dān)國(guó)內(nèi)外科研課題經(jīng)費(fèi)的支持下，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)了一批教學(xué)型、研究型實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)、學(xué)、研基地。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，具備了一定的規(guī)模和特色。目前，學(xué)校擁有國(guó)家野外定位觀測(cè)研究站1個(gè)、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、教育部和北京市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家林業(yè)局開放性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。建立了三倍體毛白楊等優(yōu)良品種為主的林木良種基地、花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，建立了北京妙峰山研究實(shí)習(xí)基地、北京大興沙地綜合治理研究基地、北京密云水源保護(hù)林研究監(jiān)測(cè)站、山西太岳森林生態(tài)定位站、重慶縉云山生態(tài)效益監(jiān)測(cè)站。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中心，培植了一批科技型高新技術(shù)企業(yè)。
我校本著集中資源，優(yōu)化管理，充分發(fā)揮效率的原則，出臺(tái)并完善了《實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理?xiàng)l例》，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理。加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的投入，建立實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行保障基金，實(shí)施主任負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)其相對(duì)獨(dú)立性的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室與外界的聯(lián)合與合作，構(gòu)建學(xué)科方向齊全、布局合理、創(chuàng)新力量強(qiáng)大的研究平臺(tái)系統(tǒng)。
建立工程 (技術(shù))中心
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）09-0293-02
一、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的必要性
1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中指出：“在‘學(xué)位=工作’這個(gè)公式不再成立的時(shí)代，人們希望高等教育的畢業(yè)生不僅是求職者，而且也是成功的企業(yè)家和崗位的創(chuàng)造者”。如何有效培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力成為現(xiàn)代高等教育的嶄新課題。有效提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)社會(huì)、高校、大學(xué)生三方都具有重要意義。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力并鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)，不僅能解決嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，還可以為他人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，可以改革人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以培養(yǎng)自身的創(chuàng)業(yè)能力，為以后的就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)于創(chuàng)業(yè)能力，不同領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)此有不同的認(rèn)識(shí)。本文認(rèn)同清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院唐靖、姜彥福博士提出二階六維度的創(chuàng)業(yè)能力模型，二階指的是創(chuàng)業(yè)能力的兩大要素，包括機(jī)會(huì)能力和運(yùn)營(yíng)管理能力。其中機(jī)會(huì)能力包含機(jī)會(huì)識(shí)別能力和機(jī)會(huì)開發(fā)能力兩大維度，運(yùn)營(yíng)管理能力也包括組織管理能力、戰(zhàn)略能力、關(guān)系能力和承諾能力四大維度。
創(chuàng)業(yè)能力主要是通過(guò)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，以及第二課堂活動(dòng)的開展，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備的創(chuàng)業(yè)能力。其中課程體系是高校對(duì)大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的最直接平臺(tái)，也是對(duì)學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和興趣、提高創(chuàng)業(yè)能力最基礎(chǔ)的平臺(tái)。為此，工商企業(yè)管理專業(yè)應(yīng)以課程為載體，將創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)滲透整個(gè)教學(xué)活動(dòng)和實(shí)踐中，不斷推動(dòng)課程體系建設(shè)。
二、以創(chuàng)業(yè)能力為核心的工商管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀分析
目前大多數(shù)普通本科院校認(rèn)為工商管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)管理人才，課程也是圍繞這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置的。有些依托學(xué)校原有的學(xué)科背景，比如語(yǔ)言類的院校突出外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際化復(fù)合型人才，工科類院校突出高素質(zhì)技能型人才，鮮有提出創(chuàng)業(yè)型復(fù)合型人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在開設(shè)工商管理專業(yè)的 ① 296所普通本科院校中，僅有26所學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)提出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力或者創(chuàng)業(yè)型人才。通過(guò)查閱工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃或者專業(yè)簡(jiǎn)介等資料，與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相關(guān)的課程體系具有三大特點(diǎn)：
（一）課程結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)
中國(guó)高等院校根據(jù)教育部對(duì)工商工商管理專業(yè)的課程設(shè)置要求，開設(shè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理等11門核心課。為了突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，有些學(xué)校加開一門創(chuàng)業(yè)管理課程。還有的以創(chuàng)業(yè)管理為基礎(chǔ)基礎(chǔ)，開設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)案例分析等選修課。從此看出，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力相關(guān)的理論和實(shí)踐知識(shí)大多以零散的形式融入教學(xué)計(jì)劃，沒(méi)有形成一套完整的課程體系。有些學(xué)校將課程進(jìn)行整合，分別從基礎(chǔ)課、學(xué)科課程和模塊課程三個(gè)維度設(shè)置課程。在教學(xué)過(guò)程中，由于目前大部分經(jīng)典創(chuàng)業(yè)教材都是舶來(lái)品，國(guó)內(nèi)的教材內(nèi)容陳舊，不能適應(yīng)日新月異的創(chuàng)業(yè)環(huán)境變化，實(shí)用性差。
（二）注重創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)，忽視培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力
學(xué)校提出培養(yǎng)學(xué)生“創(chuàng)業(yè)能力”的口號(hào)，有些學(xué)校并沒(méi)有具體落實(shí)，不能圍繞這一目標(biāo)建立相配套的課程體系。有的學(xué)校沒(méi)有任何有關(guān)創(chuàng)業(yè)的課程與培訓(xùn)。課程設(shè)置側(cè)重于營(yíng)銷、會(huì)計(jì)、人力、生產(chǎn)等職能管理課程，這些課程偏向于理論性，缺乏足夠的培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在教育模式上只注重知識(shí)的傳授而忽略了對(duì)素質(zhì)培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，有些課程開設(shè)了實(shí)踐環(huán)節(jié)或第二課堂，也流于形式，其結(jié)果是學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力較差。
（三）創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)與課程體系結(jié)合不緊密
工商管理專業(yè)人才不僅要具備專業(yè)基本素養(yǎng)和專業(yè)能力素養(yǎng)，其專業(yè)基本能力素養(yǎng)包括職業(yè)道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、政治素質(zhì)和協(xié)作能力，其專業(yè)能力素養(yǎng)還有具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
創(chuàng)業(yè)能力作為專業(yè)目標(biāo)能力體系的重要組成部分，專業(yè)目標(biāo)能力是創(chuàng)業(yè)能力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，兩者有聯(lián)系也有區(qū)別。但是課程設(shè)置沒(méi)有合理安排，創(chuàng)業(yè)能力課程與專業(yè)課程不能交叉融合。存在課程內(nèi)容重復(fù)，從某種程度上加大了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使得學(xué)生自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐時(shí)間不足。同時(shí)由于院校大部分專業(yè)教師缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)缺乏充分理解，加上創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)資料匱乏，他們所設(shè)計(jì)出來(lái)的課程體系也就沒(méi)能和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力緊密結(jié)合；即使能夠參照個(gè)別兄弟院校的課程設(shè)置，也還存在實(shí)施的可行性問(wèn)題。
三、以創(chuàng)業(yè)能力核心重新打造工商企業(yè)專業(yè)課程體系
（一）構(gòu)建“平臺(tái)+模塊”課程體系
在課程建設(shè)中，根據(jù)工商管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的知識(shí)、能力和素質(zhì)要求，按照創(chuàng)業(yè)能力結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)邏輯關(guān)系，將相關(guān)學(xué)科和課程內(nèi)容進(jìn)行重組，有針對(duì)性地設(shè)置相應(yīng)課程，構(gòu)建“平臺(tái)+模塊”課程體系模式，有利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。筆者認(rèn)為應(yīng)該建立“平臺(tái)課+創(chuàng)業(yè)模塊”相結(jié)合的課程體系（見(jiàn)表1）。
1.公共平臺(tái)課。工商管理專業(yè)的本科生，主要學(xué)習(xí)三個(gè)層次的課程內(nèi)容：公共基礎(chǔ)課、學(xué)科平臺(tái)課和專業(yè)平臺(tái)課。其中公共基礎(chǔ)課主要面向所有普通本科學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等綜合素質(zhì)。學(xué)科平臺(tái)課主要面對(duì)的是管理類的學(xué)生，需要學(xué)生掌握管理學(xué)的基本知識(shí)和理論。而專業(yè)平臺(tái)課也稱專業(yè)核心課主要針對(duì)的是工商管理專業(yè)的學(xué)生，需要學(xué)生掌握管理的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制四大職能。
2.創(chuàng)業(yè)模塊課程。創(chuàng)業(yè)模塊課程是根據(jù)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)而選擇和設(shè)置的。工企課程體系在公共平臺(tái)課和專業(yè)課的基礎(chǔ)上必須增加創(chuàng)業(yè)模塊。創(chuàng)業(yè)模塊課程體系應(yīng)由創(chuàng)業(yè)理論課程和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程兩大部分組成。創(chuàng)業(yè)理論課時(shí)根據(jù)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，為學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)而設(shè)置的課程性課程，主要由創(chuàng)業(yè)管理學(xué)、創(chuàng)業(yè)教育概論、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等組成。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程是為了完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和技能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)個(gè)性的課程。主要分為模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)教育專題活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目活動(dòng)課程等方面。
只有通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)理論、掌握創(chuàng)業(yè)技能、加強(qiáng)實(shí)踐，再結(jié)合本身專業(yè)特點(diǎn)，才能培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。
（二）開發(fā)相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐課程體系
工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有應(yīng)用性特征，而創(chuàng)業(yè)能力的形成也離不開實(shí)踐。所以要根據(jù)工商管理專業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置多種類型的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，突出實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。根據(jù)工商管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和分層訓(xùn)練的原則，為培養(yǎng)學(xué)生的基本實(shí)踐能力、專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力和綜合技能，要建立與本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的、循序漸進(jìn)的實(shí)踐課程教學(xué)體系。要對(duì)創(chuàng)業(yè)所涉及到的一系列程序和解決問(wèn)題的方法進(jìn)行固化、分析、分類、總結(jié)，并總結(jié)出一套操作性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)課程體系。同時(shí)按照創(chuàng)業(yè)歷程排列實(shí)踐課程，由低到高，由創(chuàng)業(yè)申報(bào)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體驗(yàn)到創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、財(cái)稅等，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中形成持久的積聚效應(yīng)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)開設(shè)ERP沙盤專業(yè)實(shí)驗(yàn)、資本運(yùn)作實(shí)戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)、溝通與談判實(shí)戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)、資本運(yùn)作實(shí)戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬與實(shí)戰(zhàn)等課程。同時(shí)要開拓第二課堂，設(shè)置創(chuàng)業(yè)成功學(xué)講座、工商登記注冊(cè)講座等等課程。
（三）以學(xué)生競(jìng)賽和活動(dòng)為中心，發(fā)展有學(xué)分無(wú)學(xué)時(shí)的新型課程教學(xué)模式
以學(xué)生競(jìng)賽和活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)課程建設(shè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，將競(jìng)賽機(jī)制納入教學(xué)計(jì)劃之中，競(jìng)賽與常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在實(shí)施過(guò)程中，重在圍繞賽事和活動(dòng)，以賽幫練，以促評(píng)建。比如溫州大學(xué)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽和寧波大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。但是不能僅僅停留在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、報(bào)告、活動(dòng)的層次，應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。只要學(xué)生參加競(jìng)賽和活動(dòng)，可以給予一定的學(xué)分，這樣不僅能夠提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，還能激發(fā)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，在大學(xué)生中形成持久的積聚效應(yīng)。
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盡管柳光露、劉紅主張構(gòu)建經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略發(fā)展能力、業(yè)務(wù)流程管理能力、崗位作業(yè)技能能力的三維能力體系，但其能力結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力而忽視了理論教學(xué)，無(wú)疑容易導(dǎo)致教學(xué)的高職化。而中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)作為2-11高等院校，自然不應(yīng)止步于實(shí)踐能力培養(yǎng)，更要求我校正確處理教學(xué)理論性與實(shí)踐性、科研創(chuàng)新與立足實(shí)踐的矛盾。
二、構(gòu)建科研、教學(xué)和實(shí)踐的三元結(jié)構(gòu)體系
（一）三元結(jié)構(gòu)解析
Research（科研），education（教學(xué)）andpractice（實(shí)踐）簡(jiǎn)稱“reap”模式。Reap為“收獲”之意，意為將更多兼具課程基礎(chǔ)知識(shí)、科研創(chuàng)新能力、實(shí)踐應(yīng)用能力的人才吸納到旅游專業(yè)中，從而為旅游業(yè)這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”提供更多的人才儲(chǔ)備，進(jìn)而使旅游業(yè)“收獲”更美好的明天！同時(shí)，也旨在將教學(xué)功能、科研功能、實(shí)踐功能都聚集在校園中，創(chuàng)造更好的人才培養(yǎng)環(huán)境，從而“收獲”更多的旅游業(yè)發(fā)展人才。
（二）三元結(jié)構(gòu)發(fā)展方式
通過(guò)圖示不難看出，教學(xué)、科研、實(shí)踐既相互獨(dú)立、自成體系，又有所交融。這一結(jié)構(gòu)在保持普適性，即適用于所有涉及教學(xué)、科研、實(shí)踐的學(xué)科實(shí)踐的同時(shí)，又能夠適應(yīng)不同學(xué)科的特殊性要求。針對(duì)普通高職高專學(xué)校，應(yīng)致力于提升實(shí)踐比重，著力培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力；針對(duì)普通高校，則應(yīng)根據(jù)不同定位在三者中力求平衡點(diǎn)，從而找到適合自己的獨(dú)創(chuàng)之路。
以中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)為例，目前其飯店管理教學(xué)以理論教學(xué)為主，應(yīng)著力提升學(xué)生實(shí)踐與科研能力，形成三者鼎足之勢(shì)。
三、飯店管理教學(xué)創(chuàng)新舉措
（一）教學(xué)
1.教學(xué)理念創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生主體意識(shí)
推動(dòng)教學(xué)理念創(chuàng)新，由注重教師單一主體地位向發(fā)揮主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變、由人才培養(yǎng)與市場(chǎng)脫節(jié)向更好滿足市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變、教師授課方式由“?B續(xù)性細(xì)節(jié)式”向“探索素質(zhì)式”轉(zhuǎn)變，充分挖掘、發(fā)揮學(xué)生主體地位，市場(chǎng)引導(dǎo)作用。
2.教學(xué)課程重組，明晰課程劃分界限
以中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)為例，飯店管理、餐飲管理等課程設(shè)置有所重復(fù)，易導(dǎo)致教學(xué)資源的浪費(fèi)和學(xué)生積極性下降等問(wèn)題。教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)著眼于明確課程界限劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行重組，促進(jìn)資源的優(yōu)化利用。
3.增設(shè)實(shí)踐應(yīng)用課程，培養(yǎng)應(yīng)用型人才
針對(duì)現(xiàn)實(shí)教學(xué)中存在的英語(yǔ)重書面表達(dá)能力、輕口語(yǔ)表達(dá)能力，對(duì)飯店管理相關(guān)實(shí)踐認(rèn)識(shí)較膚淺等問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)生飯店管理英語(yǔ)表達(dá)能力、飯店管理相關(guān)軟件應(yīng)用能力等的培養(yǎng)，促使學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力提升。
4.教學(xué)設(shè)計(jì)模式創(chuàng)新，教學(xué)相長(zhǎng)
課程教學(xué)要勇于突破傳統(tǒng)單向教學(xué)模式，適當(dāng)增加情景表演、案例教學(xué)、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng)，并積極邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專業(yè)人士定期進(jìn)行相關(guān)行業(yè)知識(shí)、行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)前景的介紹，促使學(xué)生對(duì)本專業(yè)、本課程有更加準(zhǔn)確的認(rèn)知，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。并力爭(zhēng)在實(shí)踐過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、勤奮刻苦的優(yōu)良品質(zhì)，并提升其行業(yè)敏感度、崗位適應(yīng)性，從而提升其實(shí)踐、科研能力。
5.考核體系創(chuàng)新，提升學(xué)生綜合素質(zhì)
課程考核應(yīng)突破傳統(tǒng)的期末試卷考察的方式，綜合考察學(xué)生飯店管理的綜合素養(yǎng)。在具體實(shí)踐中，適當(dāng)增加平時(shí)考核比重，平時(shí)可采用情景模擬、課程實(shí)踐、專業(yè)論文寫作等綜合考查方式。
（二）實(shí)踐
除上文中提及的教學(xué)中更多涉及實(shí)踐外，學(xué)校應(yīng)開設(shè)本校飯店管理課程實(shí)驗(yàn)室，促使學(xué)生更好地在實(shí)踐中消化專業(yè)知識(shí)。與國(guó)內(nèi)飯店開展合作，促使學(xué)生在飯店?duì)I銷、飯店規(guī)模擴(kuò)大、飯店連鎖和聯(lián)號(hào)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中鍛煉實(shí)踐素養(yǎng)。
論文寫作、課程實(shí)習(xí)的頻率也應(yīng)提升，積極推動(dòng)課程實(shí)踐的全面化、層次化、階段化。積極豐富實(shí)踐形式，針對(duì)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)設(shè)計(jì)合適的實(shí)踐活動(dòng)、針對(duì)學(xué)生個(gè)人不同階段的不同特點(diǎn)針對(duì)性的提升實(shí)踐能力。在具體實(shí)踐過(guò)程中，大一、大二學(xué)年應(yīng)加強(qiáng)課程情景模擬表演、最新案例分析等方式，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)該課程的興趣。利用寒暑假加強(qiáng)學(xué)生飯店實(shí)習(xí)工作，從而增強(qiáng)其實(shí)務(wù)能力，促進(jìn)教與學(xué)的更好融合。大三、大四加強(qiáng)學(xué)生更深層次的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，以學(xué)年論文為標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)學(xué)生加以創(chuàng)新，進(jìn)行論文寫作；由老師帶隊(duì)參與相關(guān)專業(yè)前沿比賽，促進(jìn)三元結(jié)構(gòu)的更好融合、利用。
（三）科研
飯店管理方面科研在客觀上存在著一定的脫離實(shí)踐、空洞化、理論化等問(wèn)題。
一、高職旅游管理專業(yè)課程體系的現(xiàn)狀
課題組對(duì)全國(guó)高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了一些調(diào)研，采用了兩組數(shù)據(jù)，一組數(shù)據(jù)是全國(guó)20所旅游類高職院校。另一組數(shù)據(jù)是高職旅游教育資源大省山東、浙江、江蘇、廣東、四川開設(shè)旅游管理專業(yè)的高職院校，每個(gè)省選取了10所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)自于教育部陽(yáng)光招生信息平臺(tái)和部分學(xué)校的網(wǎng)站上的招生簡(jiǎn)章。調(diào)研的內(nèi)容各個(gè)學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置存在以下問(wèn)題：
（一）課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不吻合
課程設(shè)置應(yīng)該緊密結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，每門課都應(yīng)該對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校旅游管理培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系結(jié)合不緊密，設(shè)置的課程體系無(wú)法達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。比如，某校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是本專業(yè)主要面向國(guó)際旅行社、景區(qū)及國(guó)際酒店等現(xiàn)代化旅游企業(yè)培養(yǎng)，具有國(guó)際視野的高技能、高素質(zhì)的服務(wù)與管理人才。但課程體系里面沒(méi)有一門酒店管理概論課，也沒(méi)有一門是能夠擴(kuò)展學(xué)生國(guó)際視野的課程。
（二）課程體系沒(méi)特色，是旅行社、酒店、景區(qū)相關(guān)課程的大雜燴
各個(gè)學(xué)校旅游管理的課程體系有一些差異，主要在于各個(gè)學(xué)校所處的區(qū)位、資源、辦學(xué)定位不一致。但是，通過(guò)對(duì)全國(guó)70所高職院校旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系調(diào)研可以看出：第一組數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)20所旅游類高職院校中，有3所學(xué)校沒(méi)有開設(shè)旅游管理專業(yè)，另外開設(shè)了導(dǎo)游、旅行社經(jīng)營(yíng)管理、景區(qū)開發(fā)與管理、酒店管理等專業(yè)。有8所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置都涉及了酒店、旅行社、景區(qū)三個(gè)方向，有9所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了旅行社、景區(qū)二個(gè)方向。第二組數(shù)據(jù)顯示，50所學(xué)校中有31所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了酒店、旅行社、景區(qū)三個(gè)方向，有19所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了旅行社、景區(qū)二個(gè)方向（詳見(jiàn)表1）。有極個(gè)別學(xué)校的旅游管理專業(yè)只涉及旅行社一個(gè)方向。
（三）課程體系與中職本科雷同，不能實(shí)現(xiàn)以能力為中心的高職人才培養(yǎng)目標(biāo)
高中職培養(yǎng)目標(biāo)的混淆，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有某行業(yè)或某崗位需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中、初級(jí)專門人才。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有某行業(yè)或某崗位需要的高素質(zhì)高技能職業(yè)人才。中職教育注重的是高素質(zhì)、中級(jí)初級(jí)技能，高職教育注重的是高素質(zhì)高技能的職業(yè)人才。高職教育培養(yǎng)目標(biāo)更多地注重了專業(yè)能力，但是沒(méi)有注重方法能力和社會(huì)能力的要求。
由于對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的混淆，導(dǎo)致高職課程設(shè)置缺乏準(zhǔn)確定位，沒(méi)有充分結(jié)合旅游企業(yè)對(duì)人才在知識(shí)、能力和素質(zhì)方面的需要。導(dǎo)致，一些高職院校旅游管理專業(yè)在課程設(shè)置方面與本科院校差別不大，辦成了本科壓縮式的普通專科。實(shí)踐課程體系設(shè)置不如中職，專業(yè)理論水平不如本科，專業(yè)特色不鮮明，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)“以能力為中心”的高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)。旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)上沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接。”旅游教育培養(yǎng)的人才與旅游企業(yè)對(duì)人才的需求之間存在一定差距。
二、高職旅游管理專業(yè)課題體系優(yōu)化與創(chuàng)新的思路
（一）高職旅游管理專業(yè)課程體系要符合高職專業(yè)設(shè)置的要求
高等職業(yè)教育是高等教育，同時(shí)也是職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì)公共服務(wù)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》是高等職業(yè)教育的基本指導(dǎo)性文件，是高校設(shè)置與調(diào)整高職專業(yè)、實(shí)施人才培養(yǎng)、組織招生、指導(dǎo)就業(yè)的基本依據(jù)，是教育行政部門規(guī)劃高職專業(yè)布局、安排招生計(jì)劃、進(jìn)行教育統(tǒng)計(jì)和人才預(yù)測(cè)等工作的主要依據(jù)，也是學(xué)生選擇就讀高職專業(yè)、社會(huì)用人單位選用高職畢業(yè)生的重要參考。對(duì)高職《旅游管理》專業(yè)課程體系的優(yōu)化與創(chuàng)新就必須遵循這個(gè)目錄的規(guī)定。
（二）高職旅游管理專業(yè)課程體系要符合旅游職業(yè)教育的要求
旅游管理專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，課題體系的建設(shè)必須符合旅游職業(yè)教育的要求。強(qiáng)化校企合作，學(xué)校與旅游企業(yè)共同來(lái)開發(fā)課程體系。國(guó)家旅游局、教育部于2015年10月26日頒發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文件明確指出：鼓勵(lì)校企聯(lián)合開發(fā)專業(yè)課程，增加任務(wù)驅(qū)動(dòng)型、項(xiàng)目開發(fā)型、行動(dòng)研究型、案例教學(xué)型課程數(shù)量。推動(dòng)專業(yè)教學(xué)緊貼旅游技術(shù)進(jìn)步和旅游服務(wù)實(shí)際，加大實(shí)踐性教學(xué)比例，提高“雙師型”教師和企業(yè)兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)比例。推廣“多學(xué)期、分段式”“淡旺季工學(xué)交替”等頂崗實(shí)習(xí)模式。引導(dǎo)旅游企業(yè)充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用，積極推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。
（三）堅(jiān)持以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，綜合職業(yè)素質(zhì)教育為核心
旅游教育不屬于單純的學(xué)科性教育，是培養(yǎng)人的崗位職業(yè)能力和全面素質(zhì)的職業(yè)教育，是學(xué)歷教育和崗位職業(yè)教育相結(jié)合培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才的教育。既是學(xué)歷教育，又是崗位職業(yè)教育，屬于“雙證書”教育。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，既要把科學(xué)理論傳授給學(xué)生，又要堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力和專業(yè)技能為目標(biāo)。學(xué)生獲得大學(xué)畢業(yè)文憑的同時(shí)，還取得崗位職業(yè)資格證書，獲得崗位職業(yè)從業(yè)資格和職業(yè)能力，學(xué)生畢業(yè)就能直接在工作崗位上開展工作。
三、高職旅游管理專業(yè)課程體系優(yōu)化與創(chuàng)新的措施
（一）學(xué)習(xí)教育部高職教育專科目錄，明確專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群
《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專科（專業(yè)）目錄（2015年）》是高等職業(yè)教育的基本指導(dǎo)性文件，專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè)、專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，突出職業(yè)性和高等教育屬性。在該目錄中旅游大類（64）分為旅游類（6401）、餐飲類（6402）、會(huì)展類（6403）三個(gè)專業(yè)類。旅游類又分為《旅游管理》（640101）、《導(dǎo)游》（640102）、《旅行社經(jīng)營(yíng)管理》（640103）、《景區(qū)開發(fā)與管理》（640104）、《酒店管理》（640105）、《休閑服務(wù)與管理》（640106）六個(gè)專業(yè)。六個(gè)專業(yè)中《旅游管理》、《導(dǎo)游》、《旅行社經(jīng)營(yíng)管理》三個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群均為旅游及公共游覽場(chǎng)所服務(wù)人員崗位，銜接中職專業(yè)均為旅游服務(wù)與管理，接續(xù)本科專業(yè)為旅游管理?！毒皡^(qū)開發(fā)與管理》對(duì)應(yīng)的專業(yè)崗位群也有旅游及公共游覽場(chǎng)所服務(wù)人員。《酒店管理》專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群是住宿服務(wù)人員、銷售人員、商務(wù)專業(yè)人員、健身和娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員。
（二）根據(jù)學(xué)校所處區(qū)位和自身?xiàng)l件確定專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向
從目錄規(guī)定來(lái)看，高職《旅游管理》專業(yè)主要是培養(yǎng)旅游及公共游覽場(chǎng)所服務(wù)人員。這個(gè)范圍比較廣泛，但是主要是指旅行社和景區(qū)的工作崗位。每個(gè)學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的條件來(lái)確定專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向。筆者認(rèn)為旅游類專業(yè)院校，可以不開設(shè)《旅游管理》專業(yè)，可以細(xì)分《導(dǎo)游》、《旅行社經(jīng)營(yíng)管理》、《景區(qū)開發(fā)與管理》等專業(yè)，使培養(yǎng)出專業(yè)性更強(qiáng)的專業(yè)人才。非旅游類高職院?？梢蚤_設(shè)《旅游管理》專業(yè)，但不同的學(xué)校開設(shè)的《旅游管理》專業(yè)包含的重點(diǎn)專業(yè)方向可以不一樣。如果學(xué)校位于旅游業(yè)發(fā)達(dá)的省級(jí)城市、學(xué)校教學(xué)資源充足的情況下，《旅游管理》專業(yè)的重點(diǎn)是培養(yǎng)旅行社方向的專門人才；如果學(xué)校位于旅游業(yè)不是很發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校開設(shè)有《酒店管理》專業(yè)和《旅游管理》專業(yè)的情況下，《旅游管理》專業(yè)的重點(diǎn)是培養(yǎng)旅行社方向、景區(qū)方向的專門人才。如果學(xué)校處于二級(jí)城市、當(dāng)?shù)鼐频瓯容^多，學(xué)校只開設(shè)了《旅游管理》專業(yè)的情況下，《旅游管理》專業(yè)就要兼顧旅行社、景區(qū)、酒店三個(gè)方向了。
（三）校企聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，共同確定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)
高職院校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)的制定單靠學(xué)校是不能完成的，需要旅游企業(yè)和高職院校進(jìn)行深度合作，共同搞好市場(chǎng)調(diào)研。首先，要摸清旅游行業(yè)特點(diǎn)、人才結(jié)構(gòu)、需求狀況、崗位群對(duì)素質(zhì)、知識(shí)、能力的要求，應(yīng)該具備的職業(yè)資格等。然后，才能從宏觀上把握行業(yè)、企業(yè)的人才需求與高職院校的培養(yǎng)現(xiàn)狀，最后，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上共同來(lái)確定《旅游管理》專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
高職旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要從專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力的和方法能力三個(gè)方面來(lái)把握。專業(yè)能力是指具備從事旅游活動(dòng)所需要的專門技能及專業(yè)知識(shí)，方法能力是指具備從事旅游活動(dòng)所要的工作方法及學(xué)習(xí)方法，社會(huì)能力是指具備從事旅游活動(dòng)所需要的行為規(guī)范及價(jià)值觀念。高職《旅游管理》專業(yè)的目標(biāo)培養(yǎng)目標(biāo)為：該專業(yè)培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)旅游行業(yè)服務(wù)、管理第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，具有（旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店）等旅游企業(yè)工作能力，具備必要的基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能勝任（旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店）等旅游企業(yè)服務(wù)、管理崗位需要的，掌握技能學(xué)習(xí)方法的高素質(zhì)高技能職業(yè)人才。
（四）校企聯(lián)合制定該專業(yè)的課程體系體系
在教育部教高[2006]16號(hào)文件指導(dǎo)下，旅游管理專業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，以旅游企業(yè)需求和學(xué)生就業(yè)為向?qū)В耘囵B(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心，以考取各種職業(yè)資格證書為手段，以為地方旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為載體來(lái)構(gòu)建課程體系。把課程體系分成專業(yè)基本素質(zhì)模塊，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)模塊，專業(yè)核心技能模塊、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展模塊。要完成這四個(gè)模塊課程體系的開發(fā)，就需要高職院校與旅游企業(yè)深度合作。課程開發(fā)既要有高職院校的教師，也要有各種類型旅游企業(yè)的總經(jīng)理、部門經(jīng)理、一線員工。首先，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)崗位任務(wù)，把職業(yè)要求的知識(shí)、技能、態(tài)度、素質(zhì)與受教育者的認(rèn)識(shí)、習(xí)得過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織、篩選相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。然后，共同設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的模塊化。其基本設(shè)計(jì)思路是：對(duì)旅游職業(yè)能力進(jìn)行分解，將其中的基本知識(shí)、技能和態(tài)度確定為各個(gè)具體工作崗位的技能，確定為選擇性崗位技能，設(shè)計(jì)就業(yè)方向性課程。多個(gè)核心課程模塊和就業(yè)方向性課程模塊的組合，構(gòu)成一個(gè)旅游管理的課程體系。
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）28-0105-02
運(yùn)籌學(xué)課程是教育部高等學(xué)校管理專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)指定的核心必修課程之一。不同于數(shù)學(xué)專業(yè)的運(yùn)籌學(xué)課程，在管理專業(yè)中，該課程的定位是以運(yùn)籌學(xué)理論為基礎(chǔ)，以定量分析為支撐，以決策支持為目標(biāo)的應(yīng)用性課程。因此，我們對(duì)運(yùn)籌學(xué)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)突出了“工具性和應(yīng)用性”的特點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生熟練應(yīng)用決策理論和方法及計(jì)算機(jī)技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生科學(xué)管理思維能力的訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力與素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、運(yùn)籌學(xué)課程現(xiàn)有教學(xué)模式分析
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高校運(yùn)籌學(xué)課程的教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：運(yùn)籌學(xué)課程在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和求解工具上正發(fā)生著巨大的變革，具體表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是由數(shù)學(xué)理論為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾頉Q策為主，二是由理論研究為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詰?yīng)用方法為主，三是以手工或?qū)I(yè)化方法求解為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷捚脚_(tái)、普及型的求解方法為主，由此形成了以下三種典型教學(xué)模式。
1.重視理論基礎(chǔ)的教學(xué)模式。這種類型的教學(xué)模式在內(nèi)容和方法上都非常注重?cái)?shù)學(xué)理論基礎(chǔ)的講授，基本概念都有嚴(yán)格的數(shù)學(xué)定義，定理都有推導(dǎo)證明過(guò)程。由于數(shù)學(xué)邏輯嚴(yán)密，因此對(duì)學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)要求較高。運(yùn)籌學(xué)模型以手工求解為主，學(xué)生通過(guò)手工方式求解各分支模型，可以對(duì)運(yùn)籌學(xué)的理論得到深刻的體會(huì)，這是進(jìn)行運(yùn)籌學(xué)理論學(xué)習(xí)和研究的好方法，但限制了運(yùn)籌學(xué)的普及運(yùn)用。
2.重視管理應(yīng)用的教學(xué)模式。這種類型的教學(xué)模式注重以管理應(yīng)用為主，數(shù)學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向。同時(shí)提供了計(jì)算機(jī)求解軟件，并將求解軟件制作成規(guī)范的光盤同教材一起提供給學(xué)生，便于安裝和操作。這從一定程度上改變了傳統(tǒng)運(yùn)籌學(xué)的教學(xué)風(fēng)格，但這類教學(xué)中所采用的求解軟件不統(tǒng)一，求解模型的規(guī)模相對(duì)較小，有些軟件的操作還需要經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，求解方法還有待于進(jìn)一步完善。
3.重視求解方法（技術(shù)）的教學(xué)模式。這種類型的教學(xué)模式非常重視運(yùn)籌學(xué)模型的求解方法。主要特點(diǎn)就是將各分支模型的求解方法統(tǒng)一到Excel電子表格平臺(tái)之上，如美國(guó)各大學(xué)已經(jīng)普遍采用Excel電子表格作為運(yùn)籌學(xué)模型的求解工具。使用Excel電子表格不僅為推廣運(yùn)籌學(xué)的應(yīng)用提供了一個(gè)較好的平臺(tái)，而且已經(jīng)成為管理運(yùn)籌學(xué)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。
二、管理專業(yè)運(yùn)籌學(xué)課程的定位與培養(yǎng)目標(biāo)
根據(jù)高等教育發(fā)展與改革的方向和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，基于提升本科生實(shí)踐創(chuàng)新能力的基本認(rèn)知，我們將管理專業(yè)運(yùn)籌學(xué)課程定位于“以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、高等數(shù)學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)等先導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，將運(yùn)籌學(xué)理論基礎(chǔ)、管理應(yīng)用與求解方法（技術(shù)）高度融合，提高該課程對(duì)項(xiàng)目管理、物流和供應(yīng)鏈管理、服務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)銷管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理等各相關(guān)專業(yè)本科生實(shí)踐能力和科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)的支撐作用，最后達(dá)到學(xué)以致用，從而真正塑造學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新能力?！?/p>
為此，我們一改過(guò)去“以運(yùn)籌學(xué)模型的數(shù)學(xué)理論和數(shù)學(xué)推導(dǎo)及證明作為課堂教學(xué)的重點(diǎn)，解決運(yùn)籌學(xué)模型的工具都是依賴于手工計(jì)算”的理念，樹立“夯實(shí)理論基礎(chǔ)、強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用、突出能力、注重效果”的教學(xué)理念，將管理專業(yè)運(yùn)籌學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)不僅僅局限于使學(xué)生掌握現(xiàn)代科學(xué)決策的基本思想、理論和方法，更重要的是能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)決策理論和方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)去分析和解決管理當(dāng)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而提升學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。
三、管理專業(yè)運(yùn)籌學(xué)課程體系設(shè)計(jì)
在明確課程定位與培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)籌學(xué)學(xué)科理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)管理專業(yè)運(yùn)籌學(xué)課程體系進(jìn)行了優(yōu)化，將整個(gè)課程的教學(xué)內(nèi)容按照運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)模型實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)化決策的基本特點(diǎn)，科學(xué)安排理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和案例討論等教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配，在掌握運(yùn)籌學(xué)模型的基礎(chǔ)上，突出數(shù)學(xué)建模能力的訓(xùn)練和計(jì)算機(jī)工具的應(yīng)用，重視對(duì)實(shí)際管理問(wèn)題的案例分析，從而形成如圖1所示的以提升本科生實(shí)踐創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的管理專業(yè)運(yùn)籌學(xué)課程體系。從圖1可以看出，理論教學(xué)與課堂講授、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與上機(jī)操作訓(xùn)練、案例討論與科研訓(xùn)練、實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)融合形成了科學(xué)的運(yùn)籌學(xué)教學(xué)體系，有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。
該體系包括理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)三部分。理論教學(xué)就是對(duì)圖1中所給出的七類25個(gè)運(yùn)籌學(xué)模型的基本理論和方法進(jìn)行系統(tǒng)的講解。在強(qiáng)化基礎(chǔ)理論的同時(shí)，通過(guò)數(shù)學(xué)建模、案例討論和參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、國(guó)際企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽（GMC）、全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)暨沙盤模擬經(jīng)營(yíng)大賽、全國(guó)大學(xué)生管理決策模擬大賽等各種比賽，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，形成多元化的實(shí)踐教學(xué)體系。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使用Excel電子表格工具已經(jīng)成為管理運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)明顯潮流，為此，我們開發(fā)并制作了基于Excel電子表格平臺(tái)的運(yùn)籌學(xué)求解模板和求解程序各一套。運(yùn)籌學(xué)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)就是圍繞基于Excel電子表格平臺(tái)的運(yùn)籌學(xué)求解模板和求解程序展開的。如圖2所示，運(yùn)籌學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容包括三部分。首先介紹Excel的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，為不確定型決策模型和風(fēng)險(xiǎn)型決策模型的Excel求解奠定基礎(chǔ)。其次是Excel中的插件Solver的功能使用。該插件功能強(qiáng)大，可用于工程上、經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他一些學(xué)科中各種問(wèn)題的優(yōu)化求解，包括（但不局限于）線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、線性回歸、非線性回歸等問(wèn)題，為線性規(guī)劃及其拓展模型的求解奠定基礎(chǔ)。最后一部分內(nèi)容是引導(dǎo)學(xué)生編制基于Excel電子表格平臺(tái)的運(yùn)籌學(xué)模型的求解模板。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中，不僅要求學(xué)生掌握應(yīng)用Excel電子表格平臺(tái)求解運(yùn)籌學(xué)模型的基本技術(shù)，更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生如何把實(shí)際管理問(wèn)題概括為計(jì)算機(jī)能識(shí)別的數(shù)學(xué)模型以及如何分析和理解計(jì)算機(jī)輸出的信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行靈敏度分析和優(yōu)化調(diào)整，以解決實(shí)際管理問(wèn)題。
2建立產(chǎn)學(xué)研一體新體系
科教是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的支柱，二者相互協(xié)作，共同發(fā)展。教育為科研活動(dòng)培育人才，為科技發(fā)展提供人力資源?？蒲谢顒?dòng)從探索自然中獲得新認(rèn)識(shí)，不斷豐富教育內(nèi)容，成為教育進(jìn)步的源泉。科教在歷史發(fā)展過(guò)程中，隨著科技發(fā)展與社會(huì)分工，使科教進(jìn)入發(fā)展新階段。根據(jù)高校與研究機(jī)構(gòu)各自特點(diǎn)，以及工作側(cè)重和分工，形成了彼此優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)又相得益彰的格局。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)集中力量聯(lián)合攻關(guān)，是一條惠及科技、教育、企業(yè)的正確道路，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠科技，科技要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，從宏觀上制定能夠調(diào)動(dòng)科技人員與企業(yè)積極性的政策，深入解決科技與企業(yè)存在的結(jié)合難的現(xiàn)狀。建立協(xié)調(diào)科技、高校、企業(yè)關(guān)系的機(jī)構(gòu)，制定目標(biāo)，抓好宏觀政策調(diào)控，從而促進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
3引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)抓好三大基地建設(shè)
長(zhǎng)期以來(lái)，科研機(jī)構(gòu)最關(guān)注的是成果及人才，不容質(zhì)疑，這在現(xiàn)階段乃至將來(lái)都將是我們的目標(biāo)，但僅此是不夠的。在此基礎(chǔ)上還要特別注意高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?？蒲袡C(jī)構(gòu)要從科技水平及社會(huì)效益兩方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這既要求在科學(xué)前沿有影響的學(xué)術(shù)帶頭人多出科技成果，也要求科技成果要有應(yīng)用價(jià)值，能夠產(chǎn)業(yè)化。因此，要積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)抓好三大基地建設(shè)，要理順各方面關(guān)系，以構(gòu)建新型科技管理體系促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的一體化。
4注重市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研健康發(fā)展
現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)了學(xué)科的劃分，也標(biāo)志科技發(fā)展步入了新階段。各學(xué)科的豐厚積累，高水平成果層出不窮，使得高水平科技人才脫穎而出。學(xué)科建設(shè)關(guān)系到對(duì)當(dāng)代科教機(jī)構(gòu)的發(fā)展，生產(chǎn)實(shí)踐的需求帶動(dòng)學(xué)科前沿技術(shù)的發(fā)展?？萍及l(fā)展的態(tài)勢(shì)以及以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略任務(wù)，更要求重視學(xué)科建設(shè)導(dǎo)向。單純從學(xué)術(shù)觀點(diǎn)出發(fā)研究的成果會(huì)脫離實(shí)際，沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。而社會(huì)迫切需要的成果，卻沒(méi)有人去研究。學(xué)科建設(shè)要建立與國(guó)情和科技發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的學(xué)科布局和發(fā)展戰(zhàn)略。在基礎(chǔ)與應(yīng)用、近期與遠(yuǎn)期、自由選題與重大項(xiàng)目選擇及安排上，必須要協(xié)調(diào)發(fā)展，不能有任何偏頗，以免造成影響科技發(fā)展的不利后果。學(xué)科間交叉是科技發(fā)展的趨勢(shì)。也是構(gòu)建新型科技管理體系的重要基礎(chǔ)，要加強(qiáng)組織，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與學(xué)科建設(shè)健康有序發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研以高水平的學(xué)術(shù)交流為基礎(chǔ)，推動(dòng)原始性創(chuàng)新。創(chuàng)新的發(fā)展、尤其是重大創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要知識(shí)在不同主體之間交流，互動(dòng)與擴(kuò)散，也就需要實(shí)現(xiàn)不同主體間協(xié)同。在此過(guò)程中，科技管理部門通過(guò)各具特色、功能各異的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，增進(jìn)科技共享與合作，促進(jìn)知識(shí)從高校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)擴(kuò)散，降低創(chuàng)新實(shí)踐中科技成果轉(zhuǎn)化成本，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研健康發(fā)展。
煙草企業(yè)的發(fā)展離不開良好的管理。優(yōu)化管理的實(shí)現(xiàn)需要依靠?jī)?yōu)秀的管理方法與科技創(chuàng)新。通過(guò)兩者結(jié)合，將能夠促進(jìn)煙草企業(yè)提高生產(chǎn)能力，降低運(yùn)營(yíng)成本，培養(yǎng)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)資源的合理優(yōu)化。但如何使優(yōu)秀的管理方法與科技創(chuàng)新相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為煙草企業(yè)發(fā)展的推手，需要慎重的思考與研究。為此，本文的相關(guān)分析與研究將為近年來(lái)蓬勃開展的QC小組活動(dòng)與煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理提供理論和實(shí)踐依據(jù)，具有重要積極意義。
一、QC小組活動(dòng)促使煙草企業(yè)健全科技創(chuàng)新管理體系
煙草企業(yè)能夠通過(guò)科技創(chuàng)新管理獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)，但仍需要不斷健全企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系。不僅用于保障煙草企業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)新管理的發(fā)展，亦能夠使煙草企業(yè)各方面資源、資金、人員等得到良好的配置和規(guī)劃，提供有效的管理體系依據(jù)。
QC小組活動(dòng)，是一種讓員工吸收新知識(shí)、靈活應(yīng)用老知識(shí)，發(fā)揮創(chuàng)造力和潛能的活動(dòng)，通過(guò)交流，集思廣益，啟發(fā)思路，創(chuàng)新改革，對(duì)完成的課題進(jìn)行總結(jié)歸納，實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。煙草企業(yè)推行QC小組活動(dòng)能夠?qū)|(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防和改進(jìn)，以點(diǎn)帶面促使企業(yè)健全科技創(chuàng)新管理體系。
二、QC小組活動(dòng)完善煙草企業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
煙草企業(yè)當(dāng)前的科技創(chuàng)新機(jī)制還不完善。煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理能力不足原因非常廣泛，宏觀、微觀、外部、內(nèi)部、政策、體制等方方面面。因此，完善煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)制，就是構(gòu)筑產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)制，這是完善煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)制和提高煙草企業(yè)創(chuàng)新能力的根本保證。
依靠統(tǒng)計(jì)方法在QC小組活動(dòng)中的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)煙草企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)有管理機(jī)制的數(shù)據(jù)采集進(jìn)行科學(xué)分析，逐步形成了系統(tǒng)性、開放性的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。在QC小組活動(dòng)中跨單位、跨部門的運(yùn)行方法，能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)各個(gè)單位、部門的信息進(jìn)行整合，各個(gè)方面的信息進(jìn)行共享，使用QC小組活動(dòng)進(jìn)行綜合調(diào)查與分析，科學(xué)、合理的分配運(yùn)行，綜合實(shí)施能夠?yàn)闊煵萜髽I(yè)的科技創(chuàng)新管理機(jī)制注入新鮮的血液。煙草企業(yè)推行以員工為主體的QC小組活動(dòng)能夠迅速的深入到各個(gè)管理環(huán)節(jié)，全面提高煙草企業(yè)的科技管理運(yùn)行理機(jī)制。
三、QC小組活動(dòng)規(guī)范煙草企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理
在煙草企業(yè)的發(fā)展歷程中，煙草企業(yè)能夠通過(guò)科技創(chuàng)新管理提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此煙草企業(yè)在科技創(chuàng)新管理方面不斷加大資金的投入支持。雖然煙草企業(yè)對(duì)固有的資金和其他項(xiàng)目資金能夠進(jìn)行良好的管理，并且根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況、發(fā)展特點(diǎn)等進(jìn)行科學(xué)的分配與規(guī)劃，但是煙草企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理的有效利用率一直不高，如何加大科技資金的利用率，是煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理急需解決的問(wèn)題。
QC小組在活動(dòng)中，遵循PDCA循環(huán)，強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)說(shuō)明事實(shí)，用科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、確定要因、制定對(duì)策，直到解決問(wèn)題，不能僅憑“想當(dāng)然”或個(gè)人經(jīng)驗(yàn)取代全部過(guò)程。通過(guò)QC小組活動(dòng)的深入推進(jìn)，從企業(yè)歷年來(lái)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理利用率著手調(diào)查，從獲取的歷年科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理資料進(jìn)行科學(xué)的分析，查找管理漏洞，通過(guò)分析原因，確定主因，制定對(duì)策，按對(duì)策實(shí)施等一系列QC小組活動(dòng)，進(jìn)而改進(jìn)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化科技創(chuàng)新投資經(jīng)費(fèi)管理方法，固化科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理流程，采用第三方審計(jì)等方法，解決現(xiàn)有的科技創(chuàng)新投資管理漏洞。通過(guò)QC小組活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理的目標(biāo)。
四、QC小組活動(dòng)暢通煙草企業(yè)人才成長(zhǎng)通道
煙草企業(yè)科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)通道還不夠暢通，煙草企業(yè)的科技創(chuàng)新是否成功，科技創(chuàng)新的成效是否卓越，從根本上講取決于人才成長(zhǎng)通道是否暢通。煙草企業(yè)缺乏適合科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的健康機(jī)制和良好氛圍。
QC小組是一種尊重人、開發(fā)智慧、調(diào)動(dòng)人積極性和創(chuàng)造性的活動(dòng)，通過(guò)QC小組活動(dòng)的深入開展，其提倡自主性，自覺(jué)自愿的圍繞各自崗位存在的問(wèn)題開展改進(jìn)活動(dòng)，提高員工的積極性和創(chuàng)造性，能夠充分激發(fā)煙草行業(yè)科技創(chuàng)新工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過(guò)QC小組活動(dòng)的開展，完善了煙草企業(yè)科技創(chuàng)新綜合管理、科技創(chuàng)新開發(fā)研究、科技創(chuàng)新技術(shù)支撐的創(chuàng)新小組分級(jí)管理。通過(guò)多種多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、指導(dǎo)實(shí)踐、交流研討、成果推廣分享，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)員工的質(zhì)量意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了煙草企業(yè)員工的科學(xué)思維能力，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，尤其是跨級(jí)別、部門的交流研討與成果推廣分享，打破了煙草企業(yè)原有的行政管理藩籬，在提高員工個(gè)人素質(zhì)的同時(shí)，創(chuàng)造了新的員工展示平臺(tái)，激發(fā)了員工，尤其是青年員工的創(chuàng)新熱情。暢通了煙草企業(yè)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)通道。
綜上所述，煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理的發(fā)展，必須將優(yōu)秀的管理方式與企業(yè)科技創(chuàng)新管理理念相結(jié)合，QC小組活動(dòng)不僅健全了煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，完善了煙草企業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了煙草科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理，暢通了煙草科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)通道，還更新了煙草企業(yè)科技創(chuàng)新管理的方式方法。通過(guò)QC小組活動(dòng)的不斷深入將為煙草企業(yè)最終改變科技創(chuàng)新管理模式、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
隨著“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，要求企業(yè)必須更加高度重視科技創(chuàng)新，努力提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要企業(yè)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新工商管理工作，努力為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造更為有利的條件。從企業(yè)科技創(chuàng)新的整體情況來(lái)看，盡管普遍都具有一定的意識(shí)，特別是一些大中型企業(yè)在科技創(chuàng)新方面也取得了較好的成效，但仍然有很多企業(yè)沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到工商管理與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，在開展科技創(chuàng)新的過(guò)程中，沒(méi)有通過(guò)卓有成效的工商管理推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，要求廣大企業(yè)既要深刻認(rèn)識(shí)到工商管理在科技創(chuàng)新中的推進(jìn)作用，也要不斷強(qiáng)化工商管理改革，努力為企業(yè)科技創(chuàng)新保駕護(hù)航。
1.工商管理對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)作用
1.1 具有支撐作用
科技創(chuàng)新盡管屬于企業(yè)管理的一個(gè)方面，但由于科技創(chuàng)新涉及方方面面，因而需要各個(gè)領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的支撐。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)工商管理工作，可以為企業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的資金、人才等方方面面的保障，進(jìn)而為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。比如，一些企業(yè)為了能夠使科技創(chuàng)新工作得到加強(qiáng)，進(jìn)一步改革和創(chuàng)新了工商管理工作，特別是進(jìn)一步強(qiáng)化工商管理工作對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支撐作用，不斷加大科技創(chuàng)新方面的人力、物力、財(cái)力方面的投入力度，構(gòu)建了相對(duì)比較完善的科技創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，有力地促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新的深入開展，同時(shí)也形成了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。
1.2 具有協(xié)調(diào)作用
對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，是一個(gè)長(zhǎng)期的、漫長(zhǎng)的、持續(xù)的過(guò)程，不可能一蹴而就，同時(shí)也需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的資源融合，進(jìn)而為科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)工商管理工作，可以發(fā)揮工商管理的協(xié)調(diào)作用，使各個(gè)方面的智慧、力量凝聚到科技創(chuàng)新中來(lái)，比如企業(yè)在開展科技創(chuàng)新的過(guò)程中需要大量的人才，企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)新人力資源招聘工作，特別是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+人才”的模式，本著不求所有、但求所用的原則，使各方面人才能夠匯聚到企業(yè)科技創(chuàng)新中來(lái)。工商管理的協(xié)調(diào)作用還體現(xiàn)在企業(yè)可以協(xié)調(diào)各個(gè)部門共同為科技創(chuàng)新提供保障，努力形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
1.3 具有引導(dǎo)作用
企業(yè)在開展科技創(chuàng)新的過(guò)程中必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性，只有這樣，才能使其更具有競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能夠滿足市場(chǎng)需求。這就需要發(fā)揮工商管理工作的積極作用，積極引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作，比如通過(guò)改革和創(chuàng)新營(yíng)銷管理工作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和分析，針對(duì)市場(chǎng)需求對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新提出一定的意見(jiàn)和建議，進(jìn)而能夠引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)機(jī)制對(duì)接；再比如通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，還可以為企業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的資金支撐，特別是由于科技創(chuàng)新需要大量的資金，財(cái)務(wù)部門可以合理安排科技創(chuàng)新資金，而且也可以向各級(jí)政府爭(zhēng)取科技創(chuàng)新扶持資金等。
2.科技創(chuàng)新視域下企業(yè)工商管理存在的問(wèn)題
2.1 管理觀念比較落后
對(duì)于開展工商管理工作來(lái)說(shuō)，要想更好地發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)作用，至關(guān)重要的就是要不斷創(chuàng)新工商管理觀念，更加重視為科技創(chuàng)新提供服務(wù)。但從當(dāng)前一些企業(yè)工商管理工作的開展情況來(lái)看，普遍存在為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)觀念比較落后的問(wèn)題，特別是很多管理部門和管理人員沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到服務(wù)于企業(yè)科技創(chuàng)新的極端重要性，還沒(méi)有從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，這已經(jīng)成為制約企業(yè)科技創(chuàng)新的重要因素。還有一些企業(yè)盡管也強(qiáng)化工商管理對(duì)科技創(chuàng)新的推進(jìn)作用，但在具體的實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究和有效的管理，導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)，特別是相關(guān)保障工作做得不夠到位，必須會(huì)制約企業(yè)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、持續(xù)化以及有效化。
2.2 管理體系相對(duì)陳舊
由于我國(guó)企業(yè)早期對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足，而且在科技創(chuàng)新方面也沒(méi)有引起重視，這也直接導(dǎo)致很多企業(yè)工商管理體系還在緊緊圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)展開，工商管理體系陳舊的問(wèn)題相對(duì)比較突出。比如一些企業(yè)還沒(méi)有建立比較完善的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是在引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新方面缺乏有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致很多企業(yè)在開展科技創(chuàng)新的過(guò)程中受到了一定的制約。還有一些企業(yè)在開展工商管理的過(guò)程中，盡管也認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)為科技創(chuàng)新提供支撐和保障，但在落實(shí)方面仍然比較落后，比如各個(gè)部門還沒(méi)有對(duì)科技創(chuàng)新給予高度重視，在 行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)等，使科技創(chuàng)新能夠得開展工作的過(guò)程中缺乏為企業(yè)科技創(chuàng)新提供服務(wù)的意識(shí)和能力等。
2.3 管理方法缺乏創(chuàng)新
要想使工商管理工作為企業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)，至關(guān)重要的就是要不斷創(chuàng)新工商管理方法，但目前很多企業(yè)在這方面還比較薄弱，工商管理缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題十分突出。比如一些企業(yè)不重視工商管理的系統(tǒng)性，在開展工作的過(guò)程中缺乏各項(xiàng)管理工作的有效協(xié)調(diào)，因而也不可能為科技創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件；再比如還有一些企業(yè)不重視電子商務(wù)體系建設(shè)，特別是在開展?fàn)I銷管理的過(guò)程中，對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)比較落后，缺乏對(duì)市場(chǎng)、客戶、顧客需求情況的調(diào)查和分析，這也直接導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新不符合市場(chǎng)需求，甚至一些企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品還沒(méi)有上市就已經(jīng)成為落后產(chǎn)品，這主要是企業(yè)在開展工商管理工作的過(guò)程中缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的有效管理和服務(wù)。
3.科技創(chuàng)新視域下企業(yè)工商管理的優(yōu)化對(duì)策
3.1 創(chuàng)新工商管理觀念
科技創(chuàng)新是確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性舉措，同時(shí)也有利于提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略發(fā)展能力。這就需要企業(yè)在開展工商管理工作的過(guò)程中，一定要深刻認(rèn)識(shí)到工商管理在科技創(chuàng)新方面的積極作用，積極探索更加科學(xué)、有效的工商管理模式。這就需要企業(yè)將工商管理工作與科技創(chuàng)新進(jìn)行有效的融合，特別是要強(qiáng)化工商管理對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用、協(xié)調(diào)作用和引導(dǎo)作用，努力為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。要牢固樹立“服務(wù)理念”，大力推動(dòng)工商管理工作由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，著眼于為科技創(chuàng)新提供良好的服務(wù)和保障，進(jìn)一步優(yōu)化和完善工商管理機(jī)制，努力在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新工商管理理念，還要切實(shí)發(fā)揮好工商管理在科技創(chuàng)新方面的組織和協(xié)調(diào)功能，特別是要發(fā)揮好助手作用，比如企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)如何更有效地開展科技創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)安排和設(shè)計(jì)，著力提升科技創(chuàng)新的持續(xù)性和戰(zhàn)略性，同時(shí)還要制定更具有針對(duì)性、效能性和系統(tǒng)性的科技創(chuàng)新保障措施，進(jìn)而能夠使科技創(chuàng)新工作持續(xù)開展，并且能夠取得實(shí)實(shí)在在的科技創(chuàng)新成果。
3.2 創(chuàng)新工商管理體系
企業(yè)在開展工商管理工作的過(guò)程中，要把健全和完善工商管理體系上升到戰(zhàn)略層面，納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展體系當(dāng)中，不做創(chuàng)新工商管理體系，進(jìn)而為科技創(chuàng)新提供更加強(qiáng)大的保障。由于企業(yè)科技創(chuàng)新涉及面廣，而且也是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，并且需要方方面面的廣泛參與，同時(shí)還要對(duì)企業(yè)的各類資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，因而企業(yè)在開展工商管理的過(guò)程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新管理工作，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，使企業(yè)科技創(chuàng)新能夠擁有良好的基礎(chǔ)。比如在引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，將科技創(chuàng)新納入各個(gè)部門的工作體系當(dāng)中，共同助力企業(yè)科技創(chuàng)新，形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大工作合力。創(chuàng)新工商管理體系，還要更加高度重視內(nèi)部體系和外部體系的有機(jī)結(jié)合，除了要對(duì)內(nèi)部各類科技創(chuàng)新資源進(jìn)行有效整合之外，還要更加重視對(duì)外部資源的有效利用，比如企業(yè)可以加強(qiáng)與其他企業(yè)的戰(zhàn)略合作，共同開展科技創(chuàng)新活動(dòng)；再比如還可以依托到更多的外部支持，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的顯著提升和社會(huì)資源的合理利用。
3.3 創(chuàng)新工商管理方法
創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。企業(yè)在開展科技創(chuàng)新的過(guò)程中，要想使工商管理工作能夠更具有推進(jìn)作用，至關(guān)重要的就是創(chuàng)新工商管理方法。要將“系統(tǒng)理論”應(yīng)用于工商管理工作當(dāng)中，強(qiáng)化工商管理工作對(duì)科技創(chuàng)新的多元化支撐，比如在為企業(yè)科技創(chuàng)新提供人力、物力、財(cái)務(wù)保障的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)更加重視相關(guān)方面的系統(tǒng)化應(yīng)用；要進(jìn)一步強(qiáng)化工商管理模式創(chuàng)新，特別是要在應(yīng)用信息技術(shù)方面狠下工夫，努力為企業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的信息服務(wù)，比如為了能夠更有效地提升企業(yè)科技創(chuàng)新的針對(duì)性，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)需求信息、企業(yè)產(chǎn)品信息以及相關(guān)意見(jiàn)建議等進(jìn)行收集和分析，為企業(yè)更好地開展科技創(chuàng)新提供決策輔助；再比如在開展供應(yīng)鏈管理的過(guò)程中，要著眼于強(qiáng)化企業(yè)自主研發(fā)能力，從降低成本、提高效益的角度為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新提出意見(jiàn)和建議。創(chuàng)新工商管理方法，還要更加高度重視企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)建立比較完善的團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，打造高績(jī)效科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新效率。
綜上所述，在我國(guó)大力實(shí)施“中國(guó)制造2 0 25”戰(zhàn)略的新時(shí)代，企業(yè)必須將科技創(chuàng)新上升到更高層面，特別是著眼于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展能力以及促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，積極探索更加有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的工商管理新路徑。盡管很多企業(yè)都十分重視科技創(chuàng)新，而且與過(guò)去相比也有了較大的進(jìn)步，但很多企業(yè)還沒(méi)有將工商管理與科技創(chuàng)新進(jìn)行深度融合，導(dǎo)致科技創(chuàng)新受到一定的影響，甚至在一定程度上制約了企業(yè)科技創(chuàng)新工作的全面、深入、高效開展。這就需要企業(yè)在開展科技創(chuàng)新的過(guò)程中，要深刻認(rèn)識(shí)到工商管理對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)作用，從促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)步的戰(zhàn)略高度，著眼于解決企業(yè)工商管理面臨的一系列問(wèn)題，重點(diǎn)要在創(chuàng)新工商管理觀念、創(chuàng)新工商管理體系、創(chuàng)新工商管理方法“三個(gè)創(chuàng)新”方面取得突破，努力為企業(yè)科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好條件、提供堅(jiān)實(shí)保障。
參考文獻(xiàn)
