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中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1前言
建筑工程項(xiàng)目是最常見、最典型的工程項(xiàng)目類型，建筑工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理在建筑工程項(xiàng)目中的具體應(yīng)用。我國的建筑工程項(xiàng)目管理從20世紀(jì) 80 年代開始，在政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動下， 取得了一定的成就。但是隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化，項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況，對項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求。 因此，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新， 不斷深化項(xiàng)目管理體制改革。
2建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的必然性
（1） 建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新是時代的要求，縱觀歷史發(fā)展的長河，無論從社會學(xué)的角度還是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力
發(fā)展需要，適應(yīng)市場需要的建筑工程項(xiàng)目管理模式，是建筑工程項(xiàng)目管理亟需面對的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能使建筑工程項(xiàng)目管理具有強(qiáng)大的生命力。
（2） 建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要，現(xiàn)有的建筑工程項(xiàng)目管理嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，必須通過創(chuàng)新才能使建筑工程項(xiàng)目管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
（3） 建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新是建筑市場不斷發(fā)展和日趨完善的要求，建筑市場是整個市場經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的建筑工程項(xiàng)目管理不斷創(chuàng)新來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。
3建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的原則
3.1建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。使生產(chǎn)力三要素很好、 有效的協(xié)調(diào)組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展，這是建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新所應(yīng)遵循的原則。
3.2建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場的需要
市場是動態(tài)的、變化的，建筑工程項(xiàng)目管理只有適應(yīng)市場才能有所作為，才能獲得效益。從市場的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場，即從市場中得到項(xiàng)目，在市場中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸，深度上更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)市場的競爭能力。
4建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的方案
4.1更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制
通過向廣大建筑工程項(xiàng)目管理人員反復(fù)深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)管理人員樹立市場、競爭、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場合同部、施工管理部、工程技術(shù)部。市
場合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、 成本控制相脫離的弊端。 施
工管理部賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、 質(zhì)量、 安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能， 有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。工程技術(shù)部以適應(yīng)工程技術(shù)新、 設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換， 并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
4.2推行項(xiàng)目管理責(zé)任制
建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大，分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。其中項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、 監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?建筑工程項(xiàng)目管理必須逐步建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎懲制度等，促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。
4.3建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機(jī)制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、 激勵、約束和監(jiān)督機(jī)制， 在建設(shè)一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競爭機(jī)制，廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照 “公平、 公開、 公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液，使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。第二要建立激勵機(jī)制，建立各項(xiàng)獎懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)， 促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。第三要建立約束機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會失去控制而難以為續(xù)。在黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。第四要建立監(jiān)督機(jī)制，圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。
4.4加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理
項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。為確保工程施工質(zhì)量，要對職工進(jìn)行質(zhì)量重要性教育，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識。開展質(zhì)量宣誓活動，切實(shí)做到警鐘長鳴。建立質(zhì)量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀(jì)律來確保施工質(zhì)量。在對質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時，設(shè)立
高額獎金，用以獎勵工程質(zhì)量好的單位和個人。為更好地發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用，提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽(yù)感， 建立施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)， 落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
4.5強(qiáng)化安全文明施工
落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設(shè)和社會快速發(fā)展的重要因素之一。 建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把 “安全第一”作為建筑工程項(xiàng)目管理的基本經(jīng)營方針，樹立 “一切事故都是可以預(yù)防并避免” 的指導(dǎo)思想， 全面開展“事故零目標(biāo)” 推進(jìn)活動。
中圖分類號:TU712文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素
工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約、相互作用、相互矛盾的。一般說來,高質(zhì)量必然會產(chǎn)生長工期和高成本,高進(jìn)度會產(chǎn)生低質(zhì)量和高成本,低成本會出現(xiàn)低質(zhì)量和長工期等,但特殊情況下,高成本未必會帶來短工期和高質(zhì)量。
工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素是隨時間和環(huán)境的變化而變化的。業(yè)主方須及時了解三要素的變化規(guī)律,隨工程進(jìn)展而不斷地對其進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)三要素的動態(tài)管理。
綜上,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,業(yè)主方應(yīng)根據(jù)每個工程的特殊情況,把工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者聯(lián)系起來綜合考慮進(jìn)行綜合控制,以求得三者之間的均衡。只有這樣,才能保證工程項(xiàng)目在有可靠質(zhì)量的前提下得以順利完成并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、工程質(zhì)量控制
在不同階段,業(yè)主要針對不同對象和不同重點(diǎn),采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段,完成對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,最終達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
(一)對監(jiān)理的質(zhì)量控制。建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為了能夠保證項(xiàng)目的正確實(shí)施和有效地對實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量控制,業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責(zé)任,將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化,并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同,業(yè)主必須對監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上,業(yè)主通過對以上委托內(nèi)容具體實(shí)施過程的監(jiān)督控制,使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督控制,主要通過監(jiān)理工作月報(bào)和進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)。
(二)對設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制。設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,就是要追求質(zhì)量的合理化。所謂合理的質(zhì)量,是指在一定投資限額下,能達(dá)到業(yè)主所需要的最佳功能和質(zhì)量水平。設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ),及時準(zhǔn)確地提供設(shè)計(jì)圖紙、處理工程重大技術(shù)問題,對保證工程質(zhì)量具有重要意義。
(三)對施工的質(zhì)量控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理部對工程質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的,既不代替監(jiān)理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實(shí)各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)實(shí)行主動的、動態(tài)的質(zhì)量控制,即事前(施工前)對可能影響項(xiàng)目質(zhì)量的事件進(jìn)行分析和采取預(yù)期措施,并在施工過程中隨時進(jìn)行質(zhì)量檢查,對質(zhì)量問題及時采取處理措施,從而保證工程達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、搞好事前控制。在正式施工前,對進(jìn)場施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查,查驗(yàn)其是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)及管理水平;對工程所用材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢查,沒有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書材料的設(shè)備,不允許在工程上使用;組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審,明確質(zhì)量依據(jù),對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)由承包單位提供技術(shù)性能報(bào)告,存在問題的不允許使用。
2、搞好事中控制。在施工過程中設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),對主要工序規(guī)定必須經(jīng)過項(xiàng)目管理人員的檢查驗(yàn)收;對重要部位要進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核;根據(jù)施工合同,督促和協(xié)助施工單位完善工序控制,并利用合同所賦予的合理權(quán)利,如停工、要求返工等,保證工程質(zhì)量;審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改,及時做好記錄。
3、搞好事后控制。對施工單位已完成的工程進(jìn)行質(zhì)量控制,主要是按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對完成的工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。如果工程完工后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題,雖然采取修補(bǔ)、加固或部分返工,甚至推倒全部返工,但對業(yè)主來說,工程因質(zhì)量問題不能按期投入使用,會喪失寶貴時機(jī),丟失開拓或占領(lǐng)市場的機(jī)會,這是一種更大的損失。
總之,業(yè)主必須要求施工單位全面控制影響工程質(zhì)量的各種因素、貫徹“預(yù)防為主”的方針,層層把關(guān),嚴(yán)格控制每一道工序的質(zhì)量,切實(shí)達(dá)標(biāo),為整個工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造條件。
三、工程進(jìn)度控制
(一)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制。業(yè)主在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是進(jìn)度控制的關(guān)鍵。然而,在大多數(shù)情況下由于雙方信息不對稱以及對當(dāng)前形式的理解不一,設(shè)計(jì)師會用自己的思想去確定整個方案,設(shè)計(jì)方按照自己的思路達(dá)到的成果往往不能讓業(yè)主滿意,導(dǎo)致項(xiàng)目踏上繁瑣修改之路。
筆者認(rèn)為,業(yè)主在把項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)交給設(shè)計(jì)師之前必須做好以下幾件事情:(1)確定項(xiàng)目主要針對的消費(fèi)人群;(2)根據(jù)選定的消費(fèi)人群,確定項(xiàng)目的總體檔次;(3)明確項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);(4)及時整理并交付項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料,比如地塊紅線、地質(zhì)情況、周邊配套等。明確了以上幾點(diǎn)后,再將所確定的數(shù)據(jù),作為設(shè)計(jì)委托書的附件交給設(shè)計(jì)師,做到精確溝通,讓設(shè)計(jì)師一開始就明白業(yè)主的思路,并根據(jù)業(yè)主的要求去發(fā)揮他們的想像力。這樣,設(shè)計(jì)成果出來以后,即便是業(yè)主要做一定的修改,也會是不影響大局的細(xì)節(jié)修改,不至于影響整個進(jìn)度。
(二)開工準(zhǔn)備。在設(shè)計(jì)完成以后,項(xiàng)目便可以開始實(shí)施,在此之前作為業(yè)主必須要抓好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商所作的開工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容包括:(1)承包商的施工資質(zhì)、施工許可證;(2)對設(shè)計(jì)圖紙的理解。可以從承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)文件中分析出是否已對圖紙理解清楚;(3)是否根據(jù)要求組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);(4)是否已根據(jù)施工工期及合同要求配備了相應(yīng)的人力、設(shè)備及技術(shù)力量;(5)是否已對施工現(xiàn)場作了進(jìn)一步的考察,并完成了先期工程的測量工作,測量數(shù)據(jù)的正確性如何;(6)是否已準(zhǔn)備好開工前的材料準(zhǔn)備工作,材料的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)是否符合要求。通過對這些內(nèi)容的檢查,監(jiān)理工程師即可對承包商報(bào)送的開工報(bào)告進(jìn)行審批。
(三)合理經(jīng)濟(jì)地編制施工進(jìn)度計(jì)劃
1、掌握施工進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)和項(xiàng)目背景。如果是根據(jù)項(xiàng)目前期簽訂的合同或協(xié)議對項(xiàng)目的工期要求實(shí)施項(xiàng)目,那么就結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),合理安排各個工序在項(xiàng)目實(shí)施中的時間位置。如果要提前合同工期,那么就要施工企業(yè)的成本預(yù)算,也就是說在調(diào)整以后的進(jìn)度安排下施工企業(yè)是不是要增加很多成本,有沒有合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào),如果對施工企業(yè)的投入比較大,而工期一定要壓縮,那就應(yīng)該考慮合理的補(bǔ)貼施工企業(yè)。
2、應(yīng)考慮資源和工作面的合理搭配。要抓住工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,合理有序地安排勞動力、材料和機(jī)械設(shè)備調(diào)配,盡量避免出現(xiàn)時而窩工,時而又“開夜車”的不科學(xué)安排。
3、進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)形式也是相當(dāng)重要的,因?yàn)椤皺M道圖”和“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”都有各自的特色?！皺M道圖”可以更好地體現(xiàn)同時在進(jìn)行的工序情況和同一時期勞動力的密集狀況;“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”則更能反映各個工序之間的先后關(guān)系和重要性對比。所以,只有結(jié)合兩種進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)才可以在勞動力安排和工序先后安排之間作出合理的選擇,制定出經(jīng)濟(jì)合理和工期緊湊的優(yōu)質(zhì)進(jìn)度計(jì)劃。
4、充分考慮天氣對工程進(jìn)度的影響。比如,在南方4、5月份是梅雨季節(jié),在這個季節(jié)應(yīng)盡量過密的安排外墻粉刷以及涂料等受天氣影響很大的工序,如果真的避不開,就只能安排的松一些。
5、總進(jìn)度計(jì)劃必須細(xì)化到月、旬或者周進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃是在施工前建設(shè)者對項(xiàng)目的進(jìn)度的期望,在實(shí)際操作中可能會遇到這樣那樣的問題影響進(jìn)度,我們必須在施工進(jìn)行的過程中,把總進(jìn)度計(jì)劃一步步細(xì)化到月、旬或者周,然后用這個細(xì)化的進(jìn)度計(jì)劃去指導(dǎo)現(xiàn)場的施工。
(四)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施
1、做到責(zé)任到人。這里所說的責(zé)任到人,是指細(xì)部工序?qū)嵤┴?zé)任到人,也就是說要求施工單位在申報(bào)月、旬或者周進(jìn)度計(jì)劃時,把各細(xì)化進(jìn)度計(jì)劃中的分部分項(xiàng)工程進(jìn)度安排責(zé)任到人,也就是說每一個分部分項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制。甚至可以建立一定的獎罰制度,完成或者提前可以獎勵,推遲則除了要編制補(bǔ)救計(jì)劃外,還要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、建立及時反應(yīng)的信息反饋系統(tǒng)。進(jìn)度計(jì)劃的管理是動態(tài)的,要求施工單位項(xiàng)目部配備專業(yè)施工計(jì)劃員,通過PROJECT等施工項(xiàng)目進(jìn)度管理電腦軟件,對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行每日一跟蹤、每日一調(diào)整的實(shí)時動態(tài)管理,及時收集施工進(jìn)展信息,調(diào)整人、料、機(jī)資源配備,通過工程例會形式及時將進(jìn)度調(diào)整信息反饋至施工作業(yè)班組,以信息管理確保工程進(jìn)度得到及時有效的控制。
3、建立合理嚴(yán)密的進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)已經(jīng)審批的總施工進(jìn)度計(jì)劃,安排細(xì)部的進(jìn)度計(jì)劃(該計(jì)劃中所有分部分項(xiàng)工程都應(yīng)有專業(yè)施工員負(fù)責(zé)到位,以免出現(xiàn)監(jiān)管不力和信息反饋不及時的情況),并上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。計(jì)劃經(jīng)審批后,再由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)審批確認(rèn)后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工。
4、要貫徹進(jìn)度計(jì)劃到位,工程進(jìn)度款要準(zhǔn)確及時地?fù)芨?。工程進(jìn)度款是施工單位展開不間斷施工的唯一財(cái)政來源。要想施工單位能夠根據(jù)預(yù)先制定的施工進(jìn)度計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行施工,工程進(jìn)度款必須要跟上。沒有合理的工程進(jìn)度款按期支付給施工單位,施工單位就沒有足夠的資金購買原材料和支付工人工資,施工進(jìn)度很可能就會受到影響。
四、工程成本控制
(一)設(shè)計(jì)階段成本控制。設(shè)計(jì)階段是大型建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占工程造價(jià)的1.5%～2%,但對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)98%。由此可見,設(shè)計(jì)階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程費(fèi)用和工期,直接決定人力、物力和財(cái)力的投入量。
要控制好設(shè)計(jì)階段的成本,首先要在下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書時做起。業(yè)主方要根據(jù)本單位建設(shè)項(xiàng)目的要求,及時、準(zhǔn)確地向設(shè)計(jì)單位下達(dá)“設(shè)計(jì)任務(wù)書”。該任務(wù)書中應(yīng)寫明建設(shè)單位對本工程的使用要求、投資、工期和地質(zhì)勘測資料等,以便設(shè)計(jì)院能夠按“書”設(shè)計(jì)。
另外,針對當(dāng)前普遍存在的因設(shè)計(jì)不精、設(shè)計(jì)深度不夠而增加工程造價(jià)不確定因素的情況,可積極推行限額設(shè)計(jì),以有效控制造價(jià)。即按項(xiàng)目投資估算控制方案和初步設(shè)計(jì)預(yù)算控制施工圖設(shè)計(jì),使各專業(yè)在保證建筑功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,合理分解限額,把技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合起來。業(yè)主方應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位,并利用同類建設(shè)工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較,力求設(shè)計(jì)最優(yōu)化。
(二)施工階段成本控制
1、對施工組織設(shè)計(jì)的審核。業(yè)主方在審核施工組織設(shè)計(jì)時,應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較的方法進(jìn)行綜合評審。對涉及工程造價(jià)變化的部位、施工工藝、材料等影響因素加強(qiáng)分析和審核,防止各種影響成本增大事件不合理因素的產(chǎn)生,使實(shí)際發(fā)生的成本控制在計(jì)劃成本的目標(biāo)值之內(nèi)。
2、對工程變更產(chǎn)生成本變化的審核。業(yè)主方應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工過程中,經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)缺陷、建設(shè)使用方提出新的要求或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,出現(xiàn)工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成為成本控制的關(guān)鍵,這也是施工企業(yè)容易鉆的漏洞。業(yè)主方必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,比較工程分項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對投資的影響,防止承包商“殺死豬再講價(jià)”,因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核對計(jì)量,現(xiàn)場已面目全非,實(shí)施不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動監(jiān)控,工程變更的成本才能得到有效控制,維護(hù)業(yè)主方的合法權(quán)益。
3、對工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、經(jīng)濟(jì)索賠的審核處理。在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機(jī)會,希望索取到費(fèi)用賠償,更想得到補(bǔ)償。這就要求業(yè)主方應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生索賠事件時,承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、計(jì)日工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等簽證由業(yè)主方審核,對非使用不可的成本進(jìn)行有效控制。
(三)對工程竣工結(jié)算階段的成本控制。把好竣工結(jié)算審查關(guān),需要業(yè)主方從工程量的審計(jì)、定額套用的審查和取費(fèi)的審查方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額工程計(jì)量規(guī)則和有關(guān)部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對工程變更、工程量增減、材料及相應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。業(yè)主方應(yīng)及時掌握施工方法和材料價(jià)格對造價(jià)的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算是否真實(shí)反映工程成本。
五、提高業(yè)主方自身水平和管理效率
作為業(yè)主方,在做好質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面管理的前提下,應(yīng)主抓以下幾大方面:
(一)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。業(yè)主方組織機(jī)構(gòu)應(yīng)本著齊全、精干、互補(bǔ)、高效的原則組建。
(二)管理人員綜合管理水平。業(yè)主方的工程師首先應(yīng)提高自身專業(yè)知識水平,同時應(yīng)將管理學(xué)作為必修課,達(dá)到文理兼?zhèn)?科學(xué)管理。
(三)在合同管理上下功夫。項(xiàng)目合同管理應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止。加強(qiáng)實(shí)施過程中的合同管理,在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的效果,這對今后的工程施工進(jìn)展是否順利,甲方是否能主動掌控施工單位、分包單位是至關(guān)重要的。
(四)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)。各參建單位就像水,而業(yè)主方就猶如盛水的碗。要端平這碗水,確非易事,關(guān)鍵看自身管理人員的水平。要集思廣益,挖掘潛在的資源。業(yè)主方應(yīng)使自己成為一個高效暢通的信息中心,使信息迅速暢達(dá)、準(zhǔn)確無誤地在各部門之間流動、轉(zhuǎn)化、落實(shí)。
(五)把項(xiàng)目負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。事必躬親的做法不可取,除非你有足夠的精力去實(shí)施。反之,就應(yīng)充分下放權(quán)力,用人不疑,疑人不用,讓大家自主發(fā)揮能動性。
(六)發(fā)揚(yáng)良好的愛崗敬業(yè)精神,增強(qiáng)工作責(zé)任感,努力提高業(yè)主方管理人員的思想素質(zhì)。在各項(xiàng)工作中,人的因素是第一位的。任何好的制度和措施都要靠人來執(zhí)行和完成。業(yè)主方管理人員必須具備高尚的思想品質(zhì)、高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和職業(yè)道德、一絲不茍的工作態(tài)度。
(作者單位:大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司)
主要參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑施工；管理；觀念創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新
0 引言
近年來，對于一些建筑企業(yè)來說，其管理體制的職能方面存在較多問題，項(xiàng)目和行業(yè)之間存在很多矛盾，主要有如下幾方面：權(quán)責(zé)不清、責(zé)任不明等管理失控現(xiàn)象。與此同時，同行之間也存在很多由利益紛爭引發(fā)的矛盾，如：不正當(dāng)競爭行為等。這些因素的存在對于管理職能的發(fā)揮，起到不利的作用。因此，一些建筑行業(yè)則無法按照正常軌道發(fā)展，但對于建筑行業(yè)本身來說，一定要充分發(fā)揮基本管理職能的作用，這樣才能戰(zhàn)勝困難，勇于面對種種挑戰(zhàn)，加快企業(yè)本身的迅速發(fā)展。
1建筑工程施工管理的創(chuàng)新原則
1.1利于發(fā)展生產(chǎn)力
生產(chǎn)力發(fā)展的水平?jīng)Q定著管理模式。兩者的關(guān)系既是互相促進(jìn)又是互相約束的。只有有效地結(jié)合生產(chǎn)力三要素，才會真正激發(fā)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力三要素主要包括勞動者、勞動對象以及勞動工具三方面的內(nèi)容。以前的經(jīng)濟(jì)時期，只有通過市場競爭才可以獲取勞動對象，競爭失敗，就意味著你什么也得不到，生產(chǎn)力三要素如果不能很好地組合在一起，那么就不能正常發(fā)揮生產(chǎn)力的潛在效果，那么市場將淘汰你，那也就無法在市場立足：生產(chǎn)力諸素的靈魂就是勞動者，他主宰勞動對象以及勞動工具。對于勞動工具來說，現(xiàn)在已經(jīng)趨于科技化，因此，勞動工具中包含的工程成本也越來越多。能夠有效利用使生產(chǎn)力三要素，充分發(fā)揮其作用，這就是建筑工程施工管理創(chuàng)新的原則。
1.2 利于市場需要
市場的變化是沒有規(guī)律的，適應(yīng)市場的人才會有所成就，才會獲得更高的效益。這里的效益指的是企業(yè)創(chuàng)造的總體社會、經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)占有已存在的市場，開拓潛在市場的關(guān)鍵之處就是好的社會效益，若施工質(zhì)量有瑕疵，不停拖延進(jìn)度，那么就會影響社會效益，因此，很難獲取市場。企業(yè)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，就會使其開拓市場、占有市場的能力大大提高。所謂的項(xiàng)目就是建筑施工企業(yè)和業(yè)主簽訂的合同所規(guī)定的范圍，因此，可將項(xiàng)目拓展到市場， 即項(xiàng)目從市場中獲取，并在市場執(zhí)行，在實(shí)施過程中使其競爭力得到提高，即進(jìn)行下一輪的市場競爭。所以，較好地處理企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，提高自身實(shí)力，在市場的競爭能力也會大大提高。
1.3要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升
只有通過在市場中不斷地激烈競爭，才能明確自己在市場中的位置，才能很好的適應(yīng)市場的各種需求，才可以在市場中立足，才能更好的發(fā)展。否則，企業(yè)將會以很快的速度遭到市場的淘汰。因此，在項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新時，怎樣才會利于提高企業(yè)的文化內(nèi)涵、品牌實(shí)力等，這些是需要著重考慮的。通過實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)，要想發(fā)展，必須要成就一些高素質(zhì)的人才，逐漸更新企業(yè)每一個級別的管理層；企業(yè)開拓市場可通過項(xiàng)目的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)，一定要將項(xiàng)目部打造為企業(yè)開拓市場的前沿地帶：以項(xiàng)目整體的實(shí)施為契機(jī)，逐漸熟悉市場，為企業(yè)的發(fā)展求新提供及時的市場信息。
2 實(shí)現(xiàn)建筑施工管理創(chuàng)新的途徑
2.1 觀念創(chuàng)新
對于施工單位或者是管理部門職員，都要轉(zhuǎn)換一種傳統(tǒng)的觀念，一定要結(jié)合現(xiàn)今企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，以及建筑行業(yè)的相應(yīng)發(fā)展?fàn)顩r，對于自身以及市場特性有一個全局的把握，努力的尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的位置。與此同時，主觀上也要有所改觀，對增加管理效益的措施要相應(yīng)活躍，不要總是局限于本過過高或者虧損等原因。對于建筑市場的變化，一定要實(shí)時把握，一定要使眼光長遠(yuǎn)些，因此才能不斷結(jié)合市場的需求，提高項(xiàng)目管理的可預(yù)見性。但全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)就是雙方的重視，即求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與管理人的重視，項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)的支出要到位，人才培養(yǎng)也要到位，積極吸納人才，才會不斷適應(yīng)場的需求。
2.2創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)
建筑施工企業(yè)已經(jīng)發(fā)展了幾十年，對于國民經(jīng)濟(jì)方面，建筑企業(yè)發(fā)揮了重要的作用，因?yàn)橐恍v史因素，施工項(xiàng)目管理中，把合同規(guī)定的范圍稱為項(xiàng)目，然后管理此項(xiàng)目。合同簽訂之后才會產(chǎn)生相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理，合同終止后，項(xiàng)目經(jīng)理也隨之消失。項(xiàng)目部雖然可稱作施工企業(yè)，但它又不是企業(yè)，沒有固定界限的責(zé)任，作為項(xiàng)目部，其在工程中主要考慮的是局部的利益，對于項(xiàng)目部的運(yùn)作、企業(yè)的發(fā)展是很不利的，這便是企業(yè)存在的潛在隱患。對于項(xiàng)目經(jīng)理，可以處置人、財(cái)以及物品等，并且賦予其指揮權(quán)以及決策權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理會與企業(yè)簽訂責(zé)任書，但無法形成較好地約束。對于建筑施工企業(yè)來說，幾個項(xiàng)目工程同時施工較為常見，企業(yè)、項(xiàng)目、職工、之間的利益關(guān)系是很難組織協(xié)調(diào)的，這些問題的存在對于創(chuàng)新來說阻力是巨大的。本文的觀點(diǎn)是將施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間方面以及主體方面的延伸，根據(jù)各方面獲得良好的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，建立健全項(xiàng)目內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，有效地提高企業(yè)管理的效率。
2.3創(chuàng)新技術(shù)
對于建筑行業(yè)來說，其創(chuàng)新技術(shù)主要體現(xiàn)在施工管理中，可以緊緊地跟上時代的步伐，在現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中利用相應(yīng)的技術(shù)，協(xié)調(diào)建筑行業(yè)之間的施工管理。如在整個建筑過程中，具備先進(jìn)的施工技術(shù)在施工過程中是必不可少的，另外施工方法與施工設(shè)備等也很重要，還要采用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對其進(jìn)行相關(guān)處理。目前，建筑行業(yè)中，應(yīng)用信息技術(shù)的發(fā)展水平較為遲緩，提升的空間還很大，本身存在著很多的問題。主要表現(xiàn)在：對施工前期的準(zhǔn)備工作過于重視，如招投標(biāo)、組織設(shè)計(jì)等，對于成本控制的具體措施則過于忽略。其次，對于發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)，我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到自己的目的，但是對于一些建筑行業(yè)，還不能達(dá)到大面積使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采購等，對于項(xiàng)目系統(tǒng)化的管理、信息之間交互與等則更是難上加難。所以，對于建筑行業(yè)來說，一定要使相關(guān)工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到提高，這就要求企業(yè)定期組織相關(guān)培訓(xùn)、普及管理知識等，希望通過以上的措施，可以使操作人員的計(jì)算機(jī)熟練水平得以提升。
2.4創(chuàng)新體制
施工規(guī)模較大是建筑工程項(xiàng)目最大的特點(diǎn)，對于施工、合同管理來說，難度相對較大。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要妥善處理好有關(guān)部門以及各方面關(guān)系，確保施工的有序進(jìn)行，并為順利完成施工做好鋪墊。此過程，基準(zhǔn)是項(xiàng)目管理責(zé)任制度，一定要嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的管理行為，制定項(xiàng)目管理的考核辦法等，從而落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制度。每個項(xiàng)目部的財(cái)產(chǎn)邊界一定要清晰可見，承擔(dān)法人責(zé)任則是要以邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來進(jìn)行。確定項(xiàng)目部法人地位的依據(jù)局勢邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)。通過上述分析，對于項(xiàng)目部來說，才可以自主經(jīng)營、獨(dú)立的承擔(dān)法人該承擔(dān)的責(zé)任。
3 結(jié)束語
對于建筑工程來說，施工管理是很復(fù)雜的，想要將這項(xiàng)工作做得很好，這對管理人員提出了很高的要求，要求每個建筑企業(yè)要結(jié)合自身具有的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真討論、分析，認(rèn)清自身的長處與短處，真正做到揚(yáng)長避短。施工過程的管理方式要勇于創(chuàng)新，利用科學(xué)的方法進(jìn)行創(chuàng)新，提高施工管理人員的素質(zhì)。國內(nèi)企業(yè)的管理方式與國際之間的差距還很大，作為管理人員，目光要長遠(yuǎn)，并且能做到實(shí)事掌控大局。實(shí)際工程項(xiàng)目中，我們一定要充分認(rèn)識到各項(xiàng)目的特點(diǎn)，借鑒國際先進(jìn)管理實(shí)例，達(dá)到真正的管理創(chuàng)新。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李興仁.我國現(xiàn)今建筑項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及其改善途徑探析[J].中國科技財(cái)富，2 0 0 9年2期
一、建筑工程管理的要素
1.1質(zhì)量管理工程管理的核心是質(zhì)量管理
在質(zhì)量管理中首先做到認(rèn)真熟悉施工圖紙，找出施工重點(diǎn)和難點(diǎn)，并針對質(zhì)量目標(biāo)層層分解，以分項(xiàng)工程質(zhì)量保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量，直至達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)；其次是對施工難點(diǎn)、重點(diǎn)的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查和優(yōu)化，嚴(yán)格執(zhí)行施工中的“三檢”制度，堅(jiān)持日常巡查、抽查和旁站的檢查方法，杜絕了不合格工程的發(fā)生。建筑工程以其特有的質(zhì)量要素。明顯地區(qū)別了其他生產(chǎn)性企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。不同的使用功能、不同的設(shè)計(jì)施工要求，以及各類建筑物都有固定于大地和橫跨時間與空間的特性，形成了影響工程質(zhì)量的錯綜復(fù)雜因素，從而突出了質(zhì)量管理的重要性和必要性。
1.2設(shè)計(jì)質(zhì)量與施工工藝工程優(yōu)劣的重要質(zhì)量要素是工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量與施工工藝水平
多年來，對我國的工程管理體制而言，設(shè)計(jì)與施工是分開的，因而工程的質(zhì)量責(zé)任往往難以分清、工程的最終質(zhì)量主要體現(xiàn)在竣工驗(yàn)收時的施工質(zhì)量上，而涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量的問題則容易被入們所忽視。因此，近年來工程設(shè)計(jì)部門也在積極開展全面質(zhì)量管理，并在整個建筑施工行業(yè)內(nèi)推行設(shè)計(jì)施工廣體化的工程管理新體制。它將有助于促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
1.3進(jìn)度管理施工企業(yè)都應(yīng)按照工程特點(diǎn)制定施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃易出現(xiàn)以下一些問題：企業(yè)內(nèi)部不同建設(shè)項(xiàng)目的、施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃相互抄襲，嚴(yán)重考慮本工程特殊性程度不夠，不能因地制宜的獨(dú)立編制進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)度計(jì)劃考慮不可預(yù)見狀況出現(xiàn)的程度低；進(jìn)度計(jì)劃中很少考慮到協(xié)調(diào)配合的時候，項(xiàng)目分包施工矛盾，以及等候階段性檢查驗(yàn)收的時間，往往達(dá)成進(jìn)度計(jì)劃同施工實(shí)際進(jìn)度不能同步無法執(zhí)行。
1.4投資控制每項(xiàng)建筑工程需要大量資金
其中相當(dāng)多的項(xiàng)目都是由政府出資或銀行貸款的工程建設(shè)，住宅建設(shè)則多數(shù)來自住戶的集資?；I資這些資金的依據(jù)是業(yè)主所編制的資金預(yù)算，在施工中必須做好投資額的控制工作，而投資控制工作，主要應(yīng)從設(shè)計(jì)及概算，工程變更和決算審核這三個方面入手?？傊?，在施工中，做好建筑工程的管理工作是一項(xiàng)很重要的工作。為做好建筑工程管理我們應(yīng)該從上面的三要素進(jìn)行控制。
二、建筑工程的人員管理
人是決定建筑工程質(zhì)量和綜合效益的關(guān)鍵因素。所有的建筑工程項(xiàng)目均是通過人將各種建筑材料重新組織而創(chuàng)造出來的一種產(chǎn)品所以，建筑施工企業(yè)要尋求高質(zhì)量、高效益的建筑施工產(chǎn)品，首先要做好建筑工程項(xiàng)目過程中所涉及的各項(xiàng)管理工作，因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體，建筑產(chǎn)品的形成乃至產(chǎn)品在完成之后若干年中的使用壽命都受到所有參與建筑工程項(xiàng)目施工的技術(shù)人員、施工人員、管理人員共同作用所導(dǎo)致的結(jié)果，他們是形成建筑工程質(zhì)量的主要因素。建立個完善的、科學(xué)的管理模式是保障建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵：①提高與建筑工程有關(guān)人員的全員質(zhì)量意識建筑工程施工及全體管理人員應(yīng)當(dāng)樹立六大觀念即：優(yōu)質(zhì)觀念，預(yù)控為主的觀念，為用戶服務(wù)的觀念，用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和數(shù)據(jù)說話的觀念，社會效益、企業(yè)效益、質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合綜合效益觀念，不推拖責(zé)任的觀念；②建立建筑施工人員的索質(zhì)管理模式。從領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員、管理人員及施工人員實(shí)施科學(xué)管理，用規(guī)范化的管理模式管理建筑施工中位的工作現(xiàn)場，建立完善的管理制度和管理體系。用現(xiàn)代技術(shù)和管理理念提高全員索質(zhì)，把技術(shù)教育、質(zhì)量教育、精神文明與物質(zhì)激勵有機(jī)結(jié)合起來，用紀(jì)律嚴(yán)明、工藝精湛的施工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)預(yù)定的建筑工程質(zhì)量。
三、完善合同管理
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理。抓好
同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被索賠。。要訂好合同，第一要有相對固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識；第二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；第三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：建設(shè)工程施工合同、委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)無漏洞。
工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定，嚴(yán)格禁止工程轉(zhuǎn)包和非法分包。使用分包隊(duì)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后施工”的原則，并按合同價(jià)的一定比例收取履約保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度計(jì)價(jià)，按計(jì)價(jià)和合同分階段撥款，嚴(yán)禁超計(jì)價(jià)撥款。施工企業(yè)對分包隊(duì)伍的管理要和內(nèi)部隊(duì)伍一樣對待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管，預(yù)防發(fā)生質(zhì)量事故。
四、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
在項(xiàng)目實(shí)踐中，建立科學(xué)經(jīng)營決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，提高施工管理的風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)在施工過程中的管理措施，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是降低建設(shè)工程成本，提高效益的有效措施。
施工企業(yè)應(yīng)該預(yù)先對重大項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，對可預(yù)見以及不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)避免武斷，采用科學(xué)決策。要重視各部門及施工隊(duì)的建議和意見，確保決策的科學(xué)性、民主性、合理性，最大限度地避免施工過程中可測與不可測的各類風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于我國建筑行業(yè)的實(shí)際情況，施工企業(yè)和業(yè)主在整個工程實(shí)施過程中存在不對等的現(xiàn)象，施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場進(jìn)行經(jīng)營時要作好充分的防預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等情況開展競爭，保證工程風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
五、有效進(jìn)行預(yù)先控制，搞好責(zé)任成本控制
在施工展開之前，都要把前期的準(zhǔn)備工作，包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、現(xiàn)場準(zhǔn)備等問題理出來，組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，反復(fù)優(yōu)化，編制詳盡的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并根據(jù)施組要求配齊生產(chǎn)要素。只要方案搞好了，要素配齊了，項(xiàng)目就能搞好。搞不好，要不就是項(xiàng)目長能力差，要不就是沒有責(zé)任心?，F(xiàn)在比較普通的問題是，就是編歸編；合理不合理報(bào)業(yè)主審查，工程處不大過問；再就是編歸編，干歸干，編干脫節(jié)，沒有發(fā)揮預(yù)先控制的作用，以致進(jìn)度落后施工期要求，生產(chǎn)要素配置不能滿足施工要求。
加強(qiáng)成本控制是項(xiàng)目管理的橫心內(nèi)容之一，經(jīng)濟(jì)效益好不好，與成本控制如何有直接關(guān)系。因此，每上一個項(xiàng)目，都要編制責(zé)任成本預(yù)算，并有相應(yīng)的配套相措施確保實(shí)施。落實(shí)這項(xiàng)工作關(guān)鍵在于：預(yù)算要準(zhǔn)確；責(zé)任成本指標(biāo)要量化到崗位、個人和單機(jī)單車；項(xiàng)目部人員的工資獎金與成本執(zhí)行情況掛鉤；有一個負(fù)責(zé)任的監(jiān)管有力的分管機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司有關(guān)職能部門，要加強(qiáng)對項(xiàng)目成本審計(jì)。
1 引 言
項(xiàng)目管理作為一種現(xiàn)代化的管理方式已經(jīng)形成了一套獨(dú)特而完整的科學(xué)體系。作為一種科學(xué)的方法，項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍日益廣闊，目前已經(jīng)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際的各個方面，并創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。理解和掌握項(xiàng)目管理的理論知識至關(guān)重要。
2 項(xiàng)目的定義
項(xiàng)目是指在一定資源約束下為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)而進(jìn)行的一次性努力。通俗地講，項(xiàng)目就是在一定進(jìn)度和成本的約束下，為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)并達(dá)到一定的質(zhì)量所進(jìn)行的一次性工作任務(wù)。[1]
從根本上講，人類的活動可以分為兩大類：一類是重復(fù)性、連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動，稱為“運(yùn)作”。另一類是獨(dú)特的、一次性的活動，稱為“項(xiàng)目”。
3 項(xiàng)目管理的概念
項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目管理者在有限資源的條件下，運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行管理，使項(xiàng)目從決策到實(shí)施全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo)。項(xiàng)目管理是一種管理方法體系，是一種已獲得公認(rèn)的管理項(xiàng)目的管理模式，而不是任意的一次管理過程。項(xiàng)目管理的對象是一系列的臨時性活動或任務(wù)，目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，項(xiàng)目管理的職能與其他管理的職能完全一致，都是對項(xiàng)目的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。[2]
4 項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
與大量重復(fù)性的日常管理相比較，項(xiàng)目管理具有以下幾個特點(diǎn)：復(fù)雜性；創(chuàng)新性；集權(quán)性；專業(yè)性。
5 項(xiàng)目管理的要素
項(xiàng)目管理的要素很多，從以前的成本、進(jìn)度、質(zhì)量三要素，發(fā)展到成本、進(jìn)度、質(zhì)量加范圍的四要素，在此基礎(chǔ)上增加項(xiàng)目組織作為項(xiàng)目管理的第五要素，但成功的項(xiàng)目管理一般還要考慮客戶的滿意度，合起來稱為成功項(xiàng)目管理的六要素。[3]
在現(xiàn)實(shí)工作中，項(xiàng)目管理的核心就是通過項(xiàng)目使業(yè)主或客戶滿意，因此客戶滿意度是項(xiàng)目管理的一個關(guān)鍵。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是謀求多（任務(wù)多）、快（進(jìn)度快）、好（質(zhì)量好）、省（成本?。┑挠袡C(jī)統(tǒng)一，或者在任務(wù)一定的情況下，好中求快，好中求省。在項(xiàng)目管理的六要素中，成本、進(jìn)度與質(zhì)量是項(xiàng)目管理的核心所在。
5.1 項(xiàng)目成本管理
項(xiàng)目成本是指項(xiàng)目形成全過程所耗用的各種費(fèi)用的總和。項(xiàng)目成本是由一系列的項(xiàng)目成本細(xì)目構(gòu)成的。主要包括以下主要內(nèi)容：項(xiàng)目定義與決策成本、項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本、項(xiàng)目獲取和項(xiàng)目實(shí)施成本（人工成本、物料成本、顧問費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、其他費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用等）、項(xiàng)目返工成本。項(xiàng)目的實(shí)施成本是項(xiàng)目總成本的主要組成部分，約占總成本的90%左右。
影響項(xiàng)目成本的因素有許多，而且不同的應(yīng)用領(lǐng)域的項(xiàng)目，其影響成本的因素也不盡相同。但主要有以下四個方面。
5.1.1 項(xiàng)目工期
項(xiàng)目的成本與工期直接相關(guān)，而且是隨著工期的變化而變化的。項(xiàng)目的工期和項(xiàng)目預(yù)算合理與否，將直接影響著項(xiàng)目的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益的高低。
5.1.2 耗用資源的數(shù)量和價(jià)格
在資源消耗和價(jià)格這兩個因素中，資源消耗與占用的數(shù)量是第一位的，資源的價(jià)格是第二位的。因?yàn)椋Y源的消耗與占用數(shù)量是內(nèi)部因素，是相對可控的；而其價(jià)格是外部因素，受外部條件影響，是一個相對不可控的因素。
5.1.3 項(xiàng)目質(zhì)量
項(xiàng)目質(zhì)量是指項(xiàng)目能夠滿足客戶需求的特性與指標(biāo)。項(xiàng)目所要求的質(zhì)量越高，所需要的成本自然越高。
5.1.4 項(xiàng)目范圍
影響一個項(xiàng)目的成本高低最根本的因素取決于項(xiàng)目的范圍，即項(xiàng)目究竟需要做些什么事情和做到什么程度。項(xiàng)目的范圍越大、要求越高、任務(wù)越復(fù)雜，項(xiàng)目的成本就越高。反之，項(xiàng)目的成本就越低。要實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的科學(xué)管理，必須通過開展對項(xiàng)目的工期、資源耗用和價(jià)格、質(zhì)量和范圍等要素的集成管理來實(shí)現(xiàn)。
5.2 項(xiàng)目進(jìn)度管理
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個項(xiàng)目能否在預(yù)定的工期內(nèi)竣工交付使用，這是投資者最關(guān)心的問題之一，也是項(xiàng)目管理工作中的重要內(nèi)容。對業(yè)主而言，按期完工意味著其經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)；對承包商而言，能否按期完工，除了其自身的經(jīng)濟(jì)效益外，同時也是衡量其管理水平的一個重要指標(biāo)。
進(jìn)度控制是一個循環(huán)的例行性活動，在每個周期的活動中分為4個階段，先后順序是：編制計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查與調(diào)整計(jì)劃、分析與總結(jié)。
在項(xiàng)目進(jìn)度的控制中，還要注意及時編寫項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，收集進(jìn)度信息、找出應(yīng)注意的問題和造成進(jìn)度偏差的原因，并妥善處理收集到的進(jìn)度信息。
5.3 項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保障和質(zhì)量改進(jìn)使質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)的全部管理活動。
目前，在項(xiàng)目質(zhì)量管理中普遍貫徹“全面質(zhì)量管理”的指導(dǎo)思想。全面質(zhì)量管理分為兩個層次：其一是整個組織要以質(zhì)量為核心，其二是組織的每個成員要積極參與全面質(zhì)量管理。其核心思想是質(zhì)量管理的全員性、全過程性和全要素性。全面質(zhì)量管理核心觀念是：質(zhì)量是由客戶定義的、質(zhì)量是干出來的不是檢驗(yàn)出來的、質(zhì)量管理是全體員工的責(zé)任、質(zhì)量管理的關(guān)鍵是要不斷地改進(jìn)和提高。
5.4 項(xiàng)目的三要素之間的關(guān)系
成本、進(jìn)度、質(zhì)量是項(xiàng)目管理的三大基本目標(biāo)，這三個要素之間存在著相互制約的關(guān)系。要提高質(zhì)量就可能增加成本，要縮短工期又可能提高成本。項(xiàng)目管理就是要處理好三者的關(guān)系，使之處于最佳狀態(tài)。三者之間的關(guān)系大致如下圖所示。[4]
成本、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系
6 項(xiàng)目管理的精髓
項(xiàng)目管理的精髓之一是要系統(tǒng)思考。項(xiàng)目是一個系統(tǒng)，項(xiàng)目的目標(biāo)也是一個系統(tǒng)。以工程項(xiàng)目為例，質(zhì)量、進(jìn)度和成本是工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)，工程項(xiàng)目管理就是要使這三大目標(biāo)最佳地實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目管理的精髓之二是對項(xiàng)目管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，以確保項(xiàng)目大體按計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)控的基本原理是：將項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行對比，如果發(fā)現(xiàn)某些因素的偏差非常大（超過了容許的誤差），那么及時分析原因，給出糾正措施。一般地，項(xiàng)目監(jiān)控的重點(diǎn)是：項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控、項(xiàng)目成本監(jiān)控、人員業(yè)績記錄、設(shè)備資源監(jiān)控、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。[5]
7 項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容
項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目啟動、項(xiàng)目計(jì)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目收尾等一整套工作流程。
項(xiàng)目有多種類型，不同類型的項(xiàng)目管理的具體任務(wù)不盡相同，但其基本任務(wù)都不外乎下列內(nèi)容。
7.1 項(xiàng)目的計(jì)劃
項(xiàng)目計(jì)劃作為一個項(xiàng)目的總計(jì)劃，它是在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析項(xiàng)目所面臨的問題和機(jī)會，將目標(biāo)、資源、活動三者有機(jī)結(jié)合起來，制訂出項(xiàng)目的具體方案和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，它包含了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。作為一個大項(xiàng)目或比較復(fù)雜的項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃主要內(nèi)容有：
（1）項(xiàng)目總目標(biāo)和各子目標(biāo)的確定。即明確項(xiàng)目實(shí)施要達(dá)到的期望和結(jié)果，預(yù)先設(shè)定項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)，并將項(xiàng)目需要達(dá)到的總體目標(biāo)逐層分解細(xì)化成若干具體的、現(xiàn)實(shí)的、容易實(shí)施的子目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目的范圍計(jì)劃。即確定項(xiàng)目所有的充分必要性工作和活動的范圍，在明確項(xiàng)目的制約因素和假設(shè)條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確項(xiàng)目的目標(biāo)和主要可交付的成果。
（3）人員組織計(jì)劃。即描述項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)圖中各項(xiàng)工作和活動的人員安排，明確項(xiàng)目成員的職責(zé)，并賦予其相應(yīng)的權(quán)利，同時制定項(xiàng)目成員工作績效的考核指標(biāo)和辦法。
（4）設(shè)備資源計(jì)劃。即明確項(xiàng)目實(shí)施所需要的各種機(jī)器設(shè)備、能源燃料、原材料的供應(yīng)及采購安排。在計(jì)劃中要明確所需物資的名稱、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；確定物資的投入時間和必需的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、驗(yàn)收時間；確定物資的采購方式、付款方式和進(jìn)貨來源等相關(guān)信息。
（5）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。即根據(jù)項(xiàng)目總體要求，明確項(xiàng)目的交付使用時間。在明確項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)圖中各項(xiàng)工作和活動的依賴關(guān)系，并對每項(xiàng)工作和活動的延續(xù)時間做出合理估計(jì)之后，按照合理的順序安排項(xiàng)目的實(shí)施日程，編制進(jìn)度計(jì)劃管理圖表。進(jìn)度計(jì)劃管理圖表一般可以有甘特圖、單代號網(wǎng)絡(luò)圖、雙代號網(wǎng)絡(luò)圖等表現(xiàn)方式。
（6）成本計(jì)劃。即在收集市場有關(guān)信息和相關(guān)歷史資料的基礎(chǔ)上，對完成項(xiàng)目所需各種資源（包括人力資源、物力資源）的費(fèi)用進(jìn)行合理的估算，得出項(xiàng)目的總成本估算。再為項(xiàng)目的每一項(xiàng)獨(dú)立工作分配費(fèi)用，結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃，獲得描述成本―時間關(guān)系的項(xiàng)目費(fèi)用曲線圖，并用此圖來度量和監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過程中費(fèi)用的支出，以達(dá)到項(xiàng)目成本的控制。
（7）質(zhì)量計(jì)劃。即為了達(dá)到或超越項(xiàng)目關(guān)系人的期望，而確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量方針，以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的實(shí)施和管理過程，它不僅僅指項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量，同時也包括項(xiàng)目管理的質(zhì)量。在此計(jì)劃中，還需說明項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任歸屬、管理程序和過程。
（8）文件控制計(jì)劃。即對那些同項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的文件進(jìn)行管理和維護(hù)的計(jì)劃，以保證項(xiàng)目成員和其利益相關(guān)者能夠快捷、準(zhǔn)確地得到所需要的各種文件。它應(yīng)包括文件的收集、整理和分發(fā)計(jì)劃。
（9）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。是指針對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況而制訂的風(fēng)險(xiǎn)識別、控制和管理計(jì)劃。這種風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況的發(fā)生頻率、程度在制訂項(xiàng)目計(jì)劃時是無法做出確定估計(jì)的，因此，在制訂項(xiàng)目計(jì)劃時應(yīng)該給予充分的考慮，并留出一定的資金或工期寬限，以補(bǔ)償當(dāng)發(fā)生這些事件時而造成的意外損耗。
項(xiàng)目計(jì)劃工作對一個項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者來說是最具挑戰(zhàn)性的活動。任何一個項(xiàng)目開始實(shí)施之前就必須先制訂一個計(jì)劃。因此，項(xiàng)目計(jì)劃就是一個項(xiàng)目組織為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而確定未來的行動方案，分配相關(guān)的資源，并對實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的變化進(jìn)行評估和預(yù)測，最終形成一個有關(guān)行動方案的說明―計(jì)劃文件，并以此作為組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)。
7.2 項(xiàng)目的進(jìn)度控制
簡單說，項(xiàng)目進(jìn)度控制就是比較實(shí)際狀態(tài)和計(jì)劃之間的差異，并做出必要的調(diào)整，使項(xiàng)目向有利的方向發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計(jì)劃和實(shí)際狀態(tài)之間總會存在不符的問題，也就是說“計(jì)劃跟不上變化”，這給項(xiàng)目管理控制造成了很大困難。而進(jìn)度控制就是要對項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至項(xiàng)目完成，交付使用。
進(jìn)度控制一般可以分成四個步驟：①計(jì)劃階段；②執(zhí)行階段；③檢查階段；④調(diào)整階段。
計(jì)劃階段就是前面我們已經(jīng)講過的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制訂。執(zhí)行階段，這里首先需要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制訂并打印出來后，并不是往墻上一掛或開一個會讓大家知道，就會照著執(zhí)行，其實(shí)不然。在計(jì)劃執(zhí)行之時，關(guān)鍵是要做好一項(xiàng)工作任務(wù)的委派。工作任務(wù)的委派，在項(xiàng)目進(jìn)度控制中很重要，很多時候計(jì)劃失控并非因?yàn)槟硞€人不努力，而是由于執(zhí)行任務(wù)的人沒有弄清要求。因此，正確做法是將任務(wù)準(zhǔn)確地委派給某人，任務(wù)委派時必須要做到：明確時間、明確交付物的內(nèi)容、明確責(zé)任人。
任務(wù)委派完成后，接下來就是執(zhí)行階段。在執(zhí)行過程中項(xiàng)目經(jīng)理要及時與項(xiàng)目部具體責(zé)任人、設(shè)計(jì)人員、施工單位技術(shù)人員溝通，交流施工情況，了解施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)資源，處理設(shè)計(jì)變更和應(yīng)付意外。這些工作開展得順利就有利于項(xiàng)目正常進(jìn)行。
檢查階段就是在執(zhí)行過程中根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃對主要進(jìn)度控制點(diǎn)進(jìn)行檢查，檢查的方法就是比較實(shí)際情況與計(jì)劃差異，以確定當(dāng)前的狀態(tài)。它可以通過召開例會、現(xiàn)場檢查等形式，也可以是通過檢查完成的投資情況來分析項(xiàng)目進(jìn)度的完成情況。當(dāng)然還可以通過檢查交付物的質(zhì)量和提交情況，以及變更記錄了解項(xiàng)目的進(jìn)度。調(diào)整階段就是根據(jù)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的措施。
7.3 項(xiàng)目的成本控制
項(xiàng)目的成本控制，是為確保完成項(xiàng)目的總成本不超過批準(zhǔn)的預(yù)算所需要的一系列過程。它包括靜態(tài)和動態(tài)控制兩方面措施。編制成本計(jì)劃、審核成本支出是對成本的靜態(tài)控制；分析成本的變化情況、研究成本減少途徑、采取成本控制措施則是對成本的動態(tài)控制。靜態(tài)控制較容易實(shí)現(xiàn)，而動態(tài)控制不僅需要研究一般項(xiàng)目成本控制的理論和方法，還需要總結(jié)特定工程成本控制的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。
7.4 項(xiàng)目的質(zhì)量控制
首先應(yīng)制訂項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確項(xiàng)目的總體質(zhì)量要求，制定各分項(xiàng)目、各單項(xiàng)工程質(zhì)量控制點(diǎn)應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量控制的責(zé)任人，制定質(zhì)量控制的方法和程序，明確質(zhì)量改進(jìn)的措施。在進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制時，必須建立一套質(zhì)量控制的制度，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)過程中幾個主要的質(zhì)量控制點(diǎn)，采取由專業(yè)監(jiān)理公司指派的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)控及委托政府有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制性的質(zhì)量檢測相結(jié)合的方法，同時要求施工單位根據(jù)規(guī)范建立自檢程序、檢測規(guī)范，對每一單項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行采樣檢測。業(yè)主方應(yīng)定期對監(jiān)理單位、施工單位工程質(zhì)量的檢測情況進(jìn)行檢查，檢查質(zhì)量檢測記錄，檢查那些需要強(qiáng)制性檢測的項(xiàng)目是否按時完成。應(yīng)定期召開會議分析項(xiàng)目質(zhì)量情況，并將檢查情況作為對施工單位考核的依據(jù)，這樣才能做好質(zhì)量的監(jiān)控。
7.5 項(xiàng)目的合同控制
項(xiàng)目的合同管理，包括合同的簽訂和合同的管理兩個方面的任務(wù)。在合同管理中，要突出合同簽訂的合法性和合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)服務(wù)。[6]
參考文獻(xiàn)：
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一、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性
1.創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求
建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下推向了市場，人們的思想觀念、經(jīng)營意識逐步轉(zhuǎn)變，市場觀念、競爭意識逐步形成，清除了人們長期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵，項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，必須通過創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
2.創(chuàng)新是社會發(fā)展的要求
縱觀歷史，大量事實(shí)說明，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展已成為我國長期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。走“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路，是建筑工程企業(yè)面對的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)。企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理，而施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)之間的關(guān)系是關(guān)鍵，由于項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過多等，嚴(yán)重地影響了項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，所以必須通過創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
3.創(chuàng)新是先進(jìn)的管理科學(xué)理論的要求
管理科學(xué)是把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理，制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型，并把這些模型通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用于實(shí)際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發(fā)揮作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將管理科學(xué)理論及時運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理中，將管理科學(xué)及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)競爭力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展迅猛，如何將其及時有效地運(yùn)用于企業(yè)的管理、生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，對于建筑施工企業(yè)而言關(guān)鍵是結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)行創(chuàng)新。
4.管理創(chuàng)新是建筑市場不斷發(fā)展和完善的要求
建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中普遍存在著過度競爭、相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，目前，國有建筑施工企業(yè)與集體、個體企業(yè)之間還存在著不正當(dāng)?shù)母偁?；行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，建筑市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展；法律法規(guī)尚沒有完全健全，存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易等影響工程招標(biāo)的現(xiàn)象，建筑市場是整個市場經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，雖然建筑市場有其固有的特性，但我國的建筑市場還存在著種種問題，因此還不能完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，盡管如此，市場經(jīng)濟(jì)下建筑市場的逐步完善成熟卻是不可阻擋的潮流，這要求項(xiàng)目施工管理要不斷創(chuàng)新來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。
二、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的原則
1.創(chuàng)新要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)時期在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得的，如果在競爭中失敗，就得不到勞動對象，生產(chǎn)力諸要素也就不能有效組合，潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，這就意味著企業(yè)將被市場淘汰，勞動者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，使生產(chǎn)力三要素能得到有效的協(xié)調(diào)組合，使生產(chǎn)力的作用得到充分發(fā)揮，是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新應(yīng)遵循的基本原則。
2.創(chuàng)新要適應(yīng)市場的需要
市場是動態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場，開拓潛在市場的關(guān)鍵，如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍，從市場的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場，即從市場中得到項(xiàng)目，在市場中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸，深度上，更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)市場的競爭能力。
三、創(chuàng)新方案
1.觀念與體制創(chuàng)新
項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視，提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進(jìn)行管理，即以市場的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善，是探索符合市場規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要適應(yīng)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后，必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期，但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，而是把項(xiàng)目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。首先要確立有限責(zé)任制度。第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。
2.組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模通常比較大，分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大，在精干主體的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)還必須進(jìn)一步簡化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式管理為扁平式管理，實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制應(yīng)始終是項(xiàng)目管理的核心，項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)，雖然項(xiàng)目部代表著建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無法承擔(dān)企業(yè)的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患，而且，由于項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物的處置權(quán)，擁有項(xiàng)目實(shí)施的指揮權(quán)、決策權(quán)，企業(yè)雖然對項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任約定，但往往缺乏有效的制約，因此，企業(yè)應(yīng)把建筑施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸，從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的全過程出發(fā)，通過對項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立，
3.技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式，即根據(jù)市場確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施，才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益；而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場使企業(yè)立于不敗之地。同時技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新等提供支持和保障，是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，要做好這項(xiàng)工作，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自身長處，采取科學(xué)的手段來提高施工管理水平，施工管理創(chuàng)新活動是工程技術(shù)與管理交叉的復(fù)合性課題，我們關(guān)注施工管理的管理技能創(chuàng)新，但更強(qiáng)調(diào)施工管理的藝術(shù)性創(chuàng)新，藝術(shù)性創(chuàng)新是管理
參考文獻(xiàn)：
[1]黃文越：建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性[J]，建設(shè)科技。2005
進(jìn)行施工管理創(chuàng)新，其實(shí)質(zhì)就是要促使人們的素質(zhì)不斷地提高以便能在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理過程中，自覺應(yīng)用上日趨完善的現(xiàn)代管理科學(xué)理論，這可讓建筑施工企業(yè)及時把科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而極大地把企業(yè)競爭力提高起來。
2.不斷發(fā)展和逐步在完善的建筑市場也要求建筑工程項(xiàng)目施工管理要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。
在工程進(jìn)行投標(biāo)過程中，建筑施工企業(yè)往往存在著很多不盡合理的現(xiàn)象，諸如相互壓價(jià)、過度競爭以及出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)等等；當(dāng)前，國有建筑施工企業(yè)、個體企業(yè)以及集體企業(yè)，這三者之間的相互競爭，還有些不盡合理、不正當(dāng)?shù)牡胤剑?，還存在著較為嚴(yán)重的地區(qū)保護(hù)以及行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，又如，一些人為壁壘還存在于建筑市場行業(yè)之間，所有這些，都對建筑市場的健康發(fā)展起著極大的阻礙和影響；此外，相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善和健全，致使很多人為因素、相關(guān)政策、政府行為以至灰色交易等等，都對建筑工程的正常招標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)生著極大的不利影響。
二、關(guān)于建筑工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新所應(yīng)遵循的原則分析
1.建筑工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新一定要與生產(chǎn)力的發(fā)展需求相適應(yīng)。
不同發(fā)展水平的生產(chǎn)力，也就具有不同要求的工程項(xiàng)目施工管理模式。進(jìn)行管理創(chuàng)新與生產(chǎn)力的發(fā)展，這二者之間的關(guān)系極為密切，它們相互影響、相互制約和促進(jìn)，實(shí)踐表明，要最大充分發(fā)揮生產(chǎn)力的潛力，就必須把這三者——即勞動工具、勞動對象以及勞動者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；面對當(dāng)前這種市場經(jīng)濟(jì)，要想成功地獲得勞動對象，必須通過市場競爭才能實(shí)現(xiàn)；若在相互競爭的市場中處于不利地位，往往很難獲得所需的勞動對象，致使無法有效地對生產(chǎn)力各個因素進(jìn)行組合，自然就無法把生產(chǎn)力的最大潛力進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化和發(fā)揮，這對于企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展是極為不利的；在生產(chǎn)力三要素當(dāng)中，由于要成功地把勞動對象獲得，必須依靠勞動者，此外，對勞動工具的掌握和使用，也要通過勞動者來完成，故勞動者是構(gòu)成生產(chǎn)力三要素的靈魂。
2.建筑工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新一定要與市場的發(fā)展需求相適應(yīng)。
所謂項(xiàng)目，通常是指業(yè)主與建筑施工企業(yè)相互之間所簽訂的合同項(xiàng)目所制定的范圍；故基于市場，必須把施工項(xiàng)目向市場進(jìn)行延伸，也就是施工項(xiàng)目必須在市場中予以得到，并在市場之中進(jìn)行施工項(xiàng)目的執(zhí)行，在這一執(zhí)行過程中把其競爭力予以進(jìn)一步加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行新一批市場競爭的參與。由此可見，進(jìn)行建筑工程施工管理的創(chuàng)新，就是要讓施工項(xiàng)目的內(nèi)涵能夠前后延伸，以此來對管理項(xiàng)目進(jìn)行更好更完善的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上再把管理項(xiàng)目于企業(yè)之間的關(guān)系處理好，從而讓企業(yè)能對市場的競爭能力進(jìn)行更好地適應(yīng)。
三、建筑工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新的主要途徑
1.與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念。
建筑企業(yè)一定要把企業(yè)所面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷地向廣大職工進(jìn)行深入的宣傳和教育，促使廣大職工把有關(guān)市場競爭意識及生產(chǎn)效益觀念樹立起來。從而最大限度地把廣大職工的工作主動性和積極性進(jìn)行充分調(diào)動，以促使集體創(chuàng)新思維的最充分發(fā)揮。以此為契機(jī)，對企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行深入改革，并基于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來對負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以達(dá)到促使企業(yè)犯法煥發(fā)嶄新生機(jī)的效果。
2.進(jìn)行企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。
眾所周知，建筑工程往往具有比較大的項(xiàng)目規(guī)模，不管是單相工程、還是分項(xiàng)工程，其數(shù)量均較多，故帶來難度較大的合同管理及施工管理。在對主體進(jìn)行精干的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)對于生產(chǎn)關(guān)系還必須予以進(jìn)一步進(jìn)行簡化，以促使管理層次的進(jìn)一步的減少，從而以扁平式管理來替代原本的金字塔式管理。對于工程項(xiàng)目管理而言，其管理要素是多方面的，故工程項(xiàng)目不同，其管理重點(diǎn)也就不同；但項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容始終為項(xiàng)目成本核算制以及項(xiàng)目管理責(zé)任制。
1 為何要進(jìn)行施工管理工作的創(chuàng)新
1.1 符合現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的基本要求
在招標(biāo)承包制的影響下，建筑施工企業(yè)被推向了市場，管理人員在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的經(jīng)營意識、思想觀念也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，競爭意識和市場觀念逐步形成。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑項(xiàng)目的施工能否順利、全面地進(jìn)行，關(guān)鍵是解決好企業(yè)與項(xiàng)目之間的關(guān)系，若企業(yè)與項(xiàng)目間存在著關(guān)系不明、責(zé)任模糊、約束不嚴(yán)、激勵不足等問題，勢必會對項(xiàng)目施工管理工作產(chǎn)生不良影響，因此，只有通過不斷的創(chuàng)新，才能讓高水平的施工管理滿足現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)提出的要求。
1.2 符合社會發(fā)展所提出的實(shí)際需求
創(chuàng)新帶動進(jìn)步，這一真理已經(jīng)經(jīng)過了無數(shù)歷史事實(shí)的反復(fù)證明，改革開放之后，創(chuàng)新與發(fā)展成為了我國的基本國策，在這樣的大環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合就成為了建筑施工企業(yè)所必須要面對和承擔(dān)的艱巨任務(wù)。在項(xiàng)目施工管理制度的建設(shè)過程中，管理人員應(yīng)將對制度的創(chuàng)新和完善作為中心點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將優(yōu)化企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系作為工作開展的最終目標(biāo)，只有這樣，才能使企業(yè)的項(xiàng)目施工管理工作滿足社會發(fā)展所提出的實(shí)際需求，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
1.3 符合先進(jìn)管理理論的指導(dǎo)方向
科學(xué)的管理理論認(rèn)為，應(yīng)該將相應(yīng)的原理、工具和方法應(yīng)用到企業(yè)的日常管理工作中，以此形成輔助管理決策的數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)模型，從而減少管理工作中的不確定因素，最大限度地發(fā)揮企業(yè)所投入資源的積極作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。項(xiàng)目施工管理工作創(chuàng)新要求相關(guān)人員要及時將管理理論的最新成果應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，使其轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力，在提升施工質(zhì)量的同時，保障企業(yè)的市場競爭力。
1.4 符合市場發(fā)展的整體趨勢
就目前的實(shí)際情況來看，建筑施工企業(yè)的投標(biāo)過程充斥著惡意壓價(jià)等不正當(dāng)競爭問題，除國有企業(yè)和私企之間的不正當(dāng)競爭外，地方保護(hù)主義也盛行一時，這些行業(yè)內(nèi)部和地區(qū)之間的人為壁壘極大地阻礙了建筑施工行業(yè)的健康發(fā)展。作為市場經(jīng)濟(jì)的組成部分，雖然建筑施工行業(yè)有著自身的特性，但國內(nèi)市場的不健全仍然是一個不爭的事實(shí)。不過，市場的完善與成熟也是一個無法阻擋的潮流，這就要求建筑施工企業(yè)通過不斷地創(chuàng)新來更好地適應(yīng)市場發(fā)展的客觀規(guī)律，為企業(yè)的長期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。
2 管理工作創(chuàng)新所應(yīng)遵循的原則
不同的生產(chǎn)力水平對管理模式有著不同的需求，二者的關(guān)系是相互制約、相互促進(jìn)的，只有實(shí)現(xiàn)勞動對象、工具以及勞動者（即生產(chǎn)力的三要素）的有效結(jié)合，才能使?jié)撛诘纳a(chǎn)力得到充分發(fā)揮。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動對象的爭取需要通過市場競爭的手段，若在市場競爭中失敗，就無法獲得勞動對象，進(jìn)而無法整合生產(chǎn)力的三要素，導(dǎo)致潛在的生產(chǎn)力無法得到轉(zhuǎn)化和發(fā)揮，企業(yè)最終被市場淘汰。在生產(chǎn)力的三要素中，勞動者占據(jù)著核心位置，是勞動對象獲取、勞動工具使用的主體，所以在對項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，工作人員必須要明確這一觀念，并將其作為各項(xiàng)工作開展所應(yīng)遵循的基本原則，從而最大程度發(fā)揮生產(chǎn)力的積極作用。
3 項(xiàng)目施工管理工作的創(chuàng)新模式分析
3.1 觀念創(chuàng)新與體制創(chuàng)新
項(xiàng)目施工管理能否得到不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵在于企業(yè)是否對此項(xiàng)工作給予高度重視，是否能夠持續(xù)地投入必需經(jīng)費(fèi)，能否培養(yǎng)、招收并凝聚創(chuàng)新人才，以及能否以創(chuàng)新的思維方式進(jìn)行企業(yè)的管理。也就是說，企業(yè)的管理者應(yīng)充分認(rèn)識到管理創(chuàng)新的必要性與緊迫性，以市場的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，將創(chuàng)新放在企業(yè)管理的戰(zhàn)略高度并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。具體的實(shí)施方案并不一定是某種固定的形式，而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷加以改良和完善，使其始終符合市場發(fā)展的客觀規(guī)律。同時，創(chuàng)新模式也要滿足企業(yè)在項(xiàng)目施工管理方面的內(nèi)在需求，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)與體制創(chuàng)新的同步進(jìn)行。雖然合同履約期決定著項(xiàng)目的生命周期，但是企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目部簡單地視為派出機(jī)構(gòu)，而是要將其看作是分公司，并形成企業(yè)化的管理制度，這里主要包括有限責(zé)任制和法人財(cái)產(chǎn)制兩個方面。
3.2 組織創(chuàng)新與機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
建筑項(xiàng)目施工的規(guī)模一般較大，單項(xiàng)工程和分項(xiàng)工程眾多，合同管理與施工管理任務(wù)繁瑣，因此在對主體進(jìn)行精簡的同時，建筑企業(yè)還必須縮減管理層次，簡化生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由過去的金字塔式管理向扁平式管理方向的轉(zhuǎn)型。在實(shí)際操作過程中，有諸多管理要素在共同發(fā)揮作用，而不同的項(xiàng)目施工則有著各自的管理重點(diǎn)，但無論是什么項(xiàng)目，成本核算制與管理責(zé)任制始終都是項(xiàng)目管理工作的核心內(nèi)容。隨著合同的正式簽訂，項(xiàng)目經(jīng)理開始確認(rèn)并最終隨著合同的終止而撤銷。雖然項(xiàng)目部是施工企業(yè)的代表，但它自身并不算是企業(yè)，也無法承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，因此在很多時候，項(xiàng)目部所考慮的都是局部利益和自身利益，沒有將管理運(yùn)作與企業(yè)的長期發(fā)展結(jié)合到一起，非常容易留下隱患。另外，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常握有項(xiàng)目的決策權(quán)和指揮權(quán)，企業(yè)與其雖然有責(zé)任約定，但是卻經(jīng)常無法進(jìn)行有效的管理和制約。由此可見，建筑施工企業(yè)應(yīng)對管理工作的內(nèi)容進(jìn)行主體延伸和空間延伸，從市場調(diào)查、參與投標(biāo)、簽訂合同、履行合同、獲得社會與經(jīng)濟(jì)效益的全程出發(fā)，建立并進(jìn)一步健全項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)組織，將其視為企業(yè)的分公司加以設(shè)立和定位。
3.3 施工技術(shù)創(chuàng)新
所謂施工技術(shù)創(chuàng)新，就是指建筑施工企業(yè)積極采用新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，同時引入新的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)方式，進(jìn)而提高施工的技術(shù)含量與附加值，使企業(yè)能夠通過競爭力的提升更好地占領(lǐng)市場，最終實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)與社會價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新首先應(yīng)根據(jù)市場的實(shí)際需求確定企業(yè)的產(chǎn)品，再根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)需求確定工藝，最后根據(jù)工藝的技術(shù)需求選擇技術(shù)引進(jìn)、合作開發(fā)或自主研發(fā)的形式。只有掌握先進(jìn)技術(shù)，才能通過這些技術(shù)占領(lǐng)市場，隨后圍繞技術(shù)的實(shí)際需求開展制度創(chuàng)新與體制創(chuàng)新，為施工的高水平進(jìn)行提供管理保障。
4 結(jié)語
建筑項(xiàng)目的施工管理工作涉及面廣且相對復(fù)雜，想要做好此項(xiàng)工作，就必須分析企業(yè)自身的特點(diǎn)，在做到揚(yáng)長避短的同時，通過科學(xué)的管理方式來提升管理工作的整體水平?？梢哉f，建筑項(xiàng)目施工管理模式的創(chuàng)新是管理工作與施工技術(shù)兼顧的復(fù)合型命題，在強(qiáng)調(diào)管理技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，還要兼顧管理的藝術(shù)性創(chuàng)新，只有這樣，才能使企業(yè)的管理水平邁向一個嶄新的臺階，為企業(yè)贏得市場，為長期、穩(wěn)定的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蔣明.建筑企業(yè)項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新[J].江西建材，2012（1）：270-271.
建筑工程項(xiàng)目施工管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，建筑企業(yè)只有把握好項(xiàng)目施工管理這一環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，并在建筑行業(yè)市場中立于不敗的地位。當(dāng)前，各個建筑企業(yè)都逐步形成自身的管理模式，但在實(shí)踐運(yùn)營中，仍然存在很多問題和不足之處。為了滿足社會的發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要因此，建筑施工企業(yè)要在項(xiàng)目施工管理上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，以推廣企業(yè)文化，并不斷提升自身企業(yè)的品牌效應(yīng)。
1．某建筑工程企業(yè)的施工管理現(xiàn)狀
某建筑工程機(jī)械施工有限公司，其直屬國有全資企業(yè)，該公司是涉及內(nèi)容較為廣泛，例如，公路、市政、地鐵、城際鐵路、房建等多個領(lǐng)域，是一個大型綜合性建筑企業(yè)。在建筑行業(yè)市場中占有重要地位。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革，市場競爭日益激烈，該公司雖然在不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部的管理，但在總體上沒有多大的改變，尤其施工管理上的矛盾也日益突出，具體表現(xiàn)在如下：（1）企業(yè)的管理體制還沒有進(jìn)行較大的改變，依然存在諸多的問題；（2）項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、約束不嚴(yán)、不確定因素過多；（3）經(jīng)營模式?jīng)]有完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行；（4）沒有健全的管理機(jī)制。對此，本文針對該企業(yè)的管理狀況，提出了如下施工管理的創(chuàng)新方案，并取得了理想的效果。
2.創(chuàng)新原則
2.1項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
企業(yè)的管理模式是隨著生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同其要求也會不同。管理模式與生產(chǎn)力是相互促進(jìn)、相互制約的。只有確保生產(chǎn)力的三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具三者的有效結(jié)合，才盡可能的發(fā)揮生產(chǎn)力的潛在功能。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)時期，要通過市場競爭才能獲得勞動對象，如果勞動對象得不到，也就意味著在競爭中失敗，從而就不能將生產(chǎn)力的三要素進(jìn)行有效的組合，就無法發(fā)揮和轉(zhuǎn)化潛在的生產(chǎn)力，這就意味著被市場淘汰；在生產(chǎn)力的三要素當(dāng)中勞動者是其靈魂，它主宰了勞動工具的掌握和使用，通過勞動者才能獲得勞動對象。
2.2項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場的需要
順應(yīng)市場規(guī)律的發(fā)展，是各企業(yè)都要遵循的原則，也是免于被淘汰的最基本做法，因?yàn)橹挥羞m應(yīng)動態(tài)的、變化的市場，才能知道市場所需，從而企業(yè)才能給自身帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，也為社會創(chuàng)造社會效益。擁有良好的社會效益，一定程度上就意味著該企業(yè)在市場中占有重要的地位，并為企業(yè)開拓了潛在的市場；但如果該企業(yè)施工的工程質(zhì)量有問題，或是工期被延期，則會嚴(yán)重影響社會形象，從而難以獲得市場。因此，企業(yè)的施工管理只有適應(yīng)市場的需要，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏局面。
3.創(chuàng)新方案
3.1觀念創(chuàng)新
施工企業(yè)高層管理者的高度重視是施工管理進(jìn)行不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵，因此，要提高企業(yè)高層管理者的創(chuàng)新意識，加大對經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，對企業(yè)要用創(chuàng)新的管理思維進(jìn)行管理，也就是在在施工管理中要適應(yīng)市場的需求，對項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、長期性和艱巨性要有深刻的認(rèn)識，以企業(yè)高度的的發(fā)展戰(zhàn)略來定位項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新作，并落實(shí)好創(chuàng)新工作。
3.2體制創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新也就是給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。盡管合同的履約期仍被作為項(xiàng)目的生命周期，但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，此次體制的創(chuàng)新而是要讓項(xiàng)目部成為分公司，并建立起一套可行的企業(yè)制度。因此，要做到企業(yè)機(jī)構(gòu)體制的創(chuàng)新，必先建立起企業(yè)制度。首先，要確立有限責(zé)任制度。項(xiàng)目分公司投資的主體便是企業(yè)，做到產(chǎn)權(quán)清晰就必須制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，并確定新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定企企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任，必須讓企業(yè)退居到控股公司的位置，行使自己的職責(zé)，并讓其承擔(dān)相關(guān)的有限責(zé)任。其次，就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。法人財(cái)產(chǎn)是達(dá)到企業(yè)法人的基本保障，所以，要依據(jù)明確的法人財(cái)產(chǎn)來證明項(xiàng)目部的法人地位的獨(dú)立性。項(xiàng)目部才能獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任，走向市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。最后，要形成法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)出資興建的項(xiàng)目部分公司，體現(xiàn)著企業(yè)控股公司的權(quán)力和意志?？毓晒驹谧非笞罡呃麧櫟耐瑫r也要盡量避免市場風(fēng)險(xiǎn)的存在?？毓晒镜募顏碓从谧罡呃麧櫟淖非?，從而對項(xiàng)目部分公司在執(zhí)行合同的態(tài)度上起到督促的作用，并控制好質(zhì)量、工期和成本，與此同時，要避免了管理不全面以及合同的缺陷所造成的風(fēng)險(xiǎn)及對企業(yè)的傷害。
3.3技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝、新裝備就是技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)所在，通過新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式的采用，才能使得自身產(chǎn)品的技術(shù)含量得到提高、市場競爭力得到增強(qiáng)，并在市場上占據(jù)一定的地位，從而實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。創(chuàng)新技術(shù)是項(xiàng)目施工管理的重要保障，通過技術(shù)的創(chuàng)新，才能確保施工的質(zhì)量和進(jìn)度，給企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時，體制的創(chuàng)新和改革也得力于技術(shù)創(chuàng)新的支持和保障，總之，技術(shù)創(chuàng)新是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
3.4推行項(xiàng)目管理責(zé)任制
項(xiàng)目管理責(zé)任制的推行，也就是在進(jìn)行大規(guī)模工程的強(qiáng)效管理制度。由于建筑工程項(xiàng)目的施工管理和合同管理的難度比較大。因此，在主體要精確的情況下，還需要精簡生產(chǎn)關(guān)系，層次管理也要作相應(yīng)的減少，并建立靈活強(qiáng)效的扁平式管理，避免多層次的管理造成的關(guān)系復(fù)雜化。大工程項(xiàng)目管理的實(shí)施有很多管理方面的要素，工程不同其管理的重點(diǎn)也不同，但項(xiàng)目管理的核心主要還是項(xiàng)管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。項(xiàng)管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制的落實(shí)與否將直接影響著項(xiàng)目管理的成功與失敗。甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，都是必須由項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理的。企業(yè)內(nèi)部完善的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制保證了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)，同時也保證了工程項(xiàng)目的靈活有序的進(jìn)行。為了明確項(xiàng)目管理責(zé)任人以及建設(shè)承包公司與各個施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎懲制度等，都需要建立一套全面項(xiàng)目管理的責(zé)任體系和規(guī)章。
3.5組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
項(xiàng)目部作為建筑施工企業(yè)的代表，但其本身不是企業(yè)，這一明確的界限使得責(zé)任項(xiàng)目部無法承擔(dān)。在工程的施工過程中，項(xiàng)目部通常只會對自身的局部利益做考慮，這樣就使得項(xiàng)目部的運(yùn)作脫離了企業(yè)的發(fā)展，從而給企業(yè)留下了潛在的隱患。再者，雖然企業(yè)有責(zé)任書對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行約束，但項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物的處置權(quán)，擁有指揮、決策權(quán)，使得責(zé)任書對項(xiàng)目經(jīng)理失去了有效的制約作用。因此，要改變這些狀況，就要就組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。具體方法可以拓寬建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的全過程進(jìn)行考慮，建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目全過程的進(jìn)行有效管理來，也就是對項(xiàng)目部做全新的定位，將其設(shè)立為企業(yè)的分公司。
建筑工程項(xiàng)目施工管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，其管理的創(chuàng)新關(guān)系到建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展，作為企業(yè)分公司的項(xiàng)目部，它代表著了整個企業(yè)的形象，是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，只有在建筑工程項(xiàng)目的施工管理這一環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，才能在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏?！科]
中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
【正 文】
由于建筑市場合同管理行為尚不規(guī)范，合同的編審、簽訂及履行過程中，施工企業(yè)總處于被動地位，加之工程承接條件苛刻，工程利潤少，導(dǎo)致工程面臨的經(jīng)營成本風(fēng)險(xiǎn)無形增大。因此建筑施工合同既是建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度控制的主要依據(jù)，也是經(jīng)營、投資等全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。
建設(shè)工程的合同風(fēng)險(xiǎn)在三個階段表現(xiàn)著不同形式：第一階段，工程招投標(biāo)，取得合同資格階段；第二階段，工程中標(biāo)后，合同談判及簽約階段；第三階段，工程施工過程，合同履行階段。在這三個階段中， 施工單位必須充分分析各種合同風(fēng)險(xiǎn)成因，及時采取措施，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
一、工程招投標(biāo)，取得合同資格階段
招標(biāo)文件是合同文件重要依據(jù)，而合同又是對招標(biāo)文件及合同條款的進(jìn)一步補(bǔ)充說明。在工程招投標(biāo)階段，施工單位往往只重視投標(biāo)報(bào)價(jià)，而忽略了合同管理應(yīng)該是從審核招標(biāo)文件開始。此階段，施工單位應(yīng)該認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，通過不斷的考察工程現(xiàn)場及市場，分析合同條款中各類風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的報(bào)價(jià)策略回避風(fēng)險(xiǎn)，為下一步合同簽約工作打好基礎(chǔ)，減少中標(biāo)后合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
1、雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)類型
根據(jù)建設(shè)工程施工合同條例文本，施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有：對招標(biāo)文件理解差異的風(fēng)險(xiǎn)；對施工環(huán)境調(diào)研的風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)報(bào)價(jià)完備性和正確性的風(fēng)險(xiǎn)；施工方案的安全性和正確性的風(fēng)險(xiǎn)；材料和設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)；分包商、供應(yīng)商及管理人員的風(fēng)險(xiǎn)；工程進(jìn)度和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。這類合同風(fēng)險(xiǎn)是施工過程中客觀存在的，造成這類風(fēng)險(xiǎn)的原因是法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定的，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無法回避的。然而，工程量清單存在的變動失誤、設(shè)計(jì)錯誤、圖紙修改、合同條款矛盾等風(fēng)險(xiǎn)是由建設(shè)單位承擔(dān)的，在招投標(biāo)中需分析清楚風(fēng)險(xiǎn)類型，才能更有效的采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2、研究招標(biāo)文件及合同條款
在投標(biāo)階段，施工單位應(yīng)該充分正確理解招標(biāo)文件，充分了解工程招標(biāo)內(nèi)容及范圍，詳細(xì)勘查施工現(xiàn)場，仔細(xì)審查施工圖紙，復(fù)核工程量清單，逐條認(rèn)真分析研究合同條件和招標(biāo)各項(xiàng)條款，特別是要重點(diǎn)關(guān)注不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的，建設(shè)單位在合同中為免除自身責(zé)任而單方面過于苛刻的不平衡條款，不完善的索賠違約責(zé)任劃分條款，或?qū)㈦p方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)加給施工單位的顯失公平的條款。
3、采取有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時，根據(jù)綜合分析的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)來采取相應(yīng)的有效報(bào)價(jià)策略。首先，對風(fēng)險(xiǎn)較大的合同，可以提高報(bào)價(jià)中的不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)，作為風(fēng)險(xiǎn)資金，以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來的部分損失，而施工單位多因低價(jià)中標(biāo)較少使用此法。其次，采取一些投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧，如不平衡報(bào)價(jià)法、修改設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)明確部分施工工藝等，降低和避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。第三，在投標(biāo)書中對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的有利選擇作出響應(yīng)，在招標(biāo)文件允許的條件下在投標(biāo)書中使用保留條款、附加或補(bǔ)充說明，為合同談判和施工索賠埋下伏筆。
二、工程中標(biāo)后，合同談判及簽約階段
建筑工程施工合同的談判和簽約是合同風(fēng)險(xiǎn)管理過程極其重要的階段，是項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵一步。中標(biāo)后，施工單位常迫于壓力，在合同談判中，對合同中明顯不合理的條款以及本應(yīng)享有的權(quán)利不敢據(jù)理力爭，或只重視價(jià)格和工期，對其他條款內(nèi)容不予注意，往往造成結(jié)算時獨(dú)立承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)。
1、合同談判的目標(biāo)
合同雙方都希望簽訂一個有利的、風(fēng)險(xiǎn)較少的合同，合同談判就是為了更加公平合理的完善合同條款，實(shí)現(xiàn)雙方責(zé)、權(quán)、利的平衡，合理減少或避免合同風(fēng)險(xiǎn)。合同談判的目標(biāo)，首先是針對合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況，對合同條文拾遺補(bǔ)缺，使之具體完整化；第二，力爭對責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束性條款作出修改或限定，使之合理化；第三，增加對施工單位權(quán)益保護(hù)性的條款，或?qū)⒁恍╋L(fēng)險(xiǎn)較大的合同責(zé)任轉(zhuǎn)移給建設(shè)單位，以降低風(fēng)險(xiǎn)。
2、合同談判策略及技巧
在合同談判過程中，談判策略和技巧極為重要的。談判前，合同管理人員應(yīng)對可以免除責(zé)任的條款研究透徹，做到心中有數(shù)，有據(jù)可查，有理可述，盡量采取承發(fā)包雙方合理分擔(dān)的辦法，以達(dá)到各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)的目的。合同的商議應(yīng)由專門的合同管理部門負(fù)責(zé)，應(yīng)選派有合同談判能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員為主進(jìn)行合同談判，著重就工程范圍、工程價(jià)款與支付、工程變更與調(diào)價(jià)、工程質(zhì)量與驗(yàn)收、竣工結(jié)算、工程保險(xiǎn)等條款的約定是否明確、清晰、可行進(jìn)行商榷。談判應(yīng)先從明顯不符合國家規(guī)定的合同條款談起，由易入難，逐條深入，特殊問題采取單獨(dú)談判方式，逐步達(dá)到簽定對自己有利合同的目標(biāo)，使合同能更好的體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡。
三、工程施工過程，合同履行階段
合同履行是一個漫長的過程，它涉及到前期準(zhǔn)備、施工、竣工、驗(yàn)收和保修等多方面的內(nèi)容，常會出現(xiàn)合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況，合同風(fēng)險(xiǎn)也貫穿于整個施工過程中。因此，合同簽訂進(jìn)場施工后，施工企業(yè)應(yīng)變被動為主動，要充分利用自己的優(yōu)勢，嚴(yán)格按照合同約定履行自己的義務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定完善的合同管理制度，做好合同交底，加強(qiáng)合同動態(tài)管理，正確有效的應(yīng)用索賠手段，變風(fēng)險(xiǎn)為利潤，保證合同的順利履行。
1、做好合同交底工作
合同簽訂后，合同管理部門要對項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)人員做好針對性的合同交底工作，讓項(xiàng)目管理人員對合同要有全面的認(rèn)識和理解，樹立強(qiáng)烈的合同意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和索賠意識，清晰明確各項(xiàng)合同條款的不利因素和有利因素，對合同工期、質(zhì)量、造價(jià)三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任做到心中有數(shù)。
2、加強(qiáng)合同動態(tài)管理
在項(xiàng)目建造實(shí)施中，項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)各個階段合同的動態(tài)管理，應(yīng)嚴(yán)格按合同施工履行義務(wù)，定期檢查合同執(zhí)行情況，避免發(fā)生與合同條款相違背的情況。根據(jù)工程實(shí)際分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，采取技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和管理上的措施，制定相應(yīng)對策，盡可能避免其發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。特別是項(xiàng)目管理人員要對合同中潛在的計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及履行中涉及權(quán)利義務(wù)變化的證據(jù)做好搜集整理，及時給隱蔽工程、工程的關(guān)鍵部位等拍照，留存影像資料，為完善索賠、簽證資料工作打好基礎(chǔ)，為合同的履行創(chuàng)造有利條件。
3、加強(qiáng)合同索賠管理
施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同范本規(guī)定索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。因此，施工單位應(yīng)建立索賠意識，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，分析合同變更和索賠的可能性，做好證據(jù)的搜集和整理工作，通過真實(shí)全面的索賠管理，提高合同價(jià)格，增加工程收益，保護(hù)自己的合法權(quán)益。
四、結(jié)論
建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展與合同管理息息相關(guān)，而合同風(fēng)險(xiǎn)管理又貫穿于項(xiàng)目的整個生命周期。因此，施工單位必須重視合同風(fēng)險(xiǎn)管理，掌握風(fēng)險(xiǎn)識別技術(shù)，通過簽訂公平合理的施工合同才能維護(hù)自身權(quán)利，約束對方行為，才能降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保施工單位在激烈的競爭中立于不敗之地。
【參考文獻(xiàn)】
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Discussion of Engineering Project Management
Abstract: To project management as the main line, stressing the importance of the three elements of project management, project management on the status of our county and problems to do a brief analysis and improve the project management of China.
Key words: Project Management Three elements Technology
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、引言
由于工程項(xiàng)目是一次性的，所以工程項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理是為了滿足項(xiàng)目干系人對項(xiàng)目的需要和期望的要求將知識、技能、技術(shù)和工具應(yīng)用于項(xiàng)目的活動。工程項(xiàng)目是一個龐大的系統(tǒng)工程，它包括了多個中間環(huán)節(jié)，還對其項(xiàng)目管理的模式、技能有很高的要求，一般還體現(xiàn)在投資額大、建設(shè)周期長、技術(shù)難度高、風(fēng)險(xiǎn)因素不確定。
二、項(xiàng)目管理的三要素
一個成功的項(xiàng)目，一般主要有成本、時間、效果三大要素。成本要素主要體現(xiàn)在完成的成本要低；時間要素主要體現(xiàn)在完成的時間要快，效果要素主要體現(xiàn)在完成后的表現(xiàn)要好。
成功的項(xiàng)目首先是要能滿足客戶的基本使用要求，同時要保證質(zhì)量、保證安全。項(xiàng)目外觀美觀、獨(dú)特能讓人產(chǎn)生愉悅感，小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，適宜居住。項(xiàng)目的平面布局合理，最大限度利用有限的面積，營造盡可能大的可利用空間。各種水電、煤氣、電信、監(jiān)控等配套設(shè)施齊全，性能穩(wěn)定。當(dāng)然項(xiàng)目的功能在實(shí)用和好用的基礎(chǔ)上，還需要具有一定的前瞻性，為將來可能需要具備的功能預(yù)留一定空間。在我們?nèi)粘５纳钪?，“快”和“好”一樣，往往是主觀的而非客觀的，有時它又是憑感覺的。規(guī)模大、時間長的項(xiàng)目要分成多個不同階段來完成以達(dá)到預(yù)期的完工要求。而每個階段的完工預(yù)測工作又需要根據(jù)不同的重點(diǎn)來劃分。每個項(xiàng)目工程劃分的越細(xì)，其預(yù)測的準(zhǔn)確性也會越高，但是也給項(xiàng)目的實(shí)施增加了難度，因?yàn)槊總€階段每個環(huán)節(jié)都需要多個部門之間的相互配合、相互合作完成的。項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施都需要根據(jù)具體情況來制定。一個項(xiàng)目的成本是多少大概可以通過預(yù)估算出來，一般情況下，實(shí)際投資和預(yù)期投資是可以控制在一定范圍內(nèi)的。成本低并不是指錢用得越少越好，項(xiàng)目的價(jià)值主要體現(xiàn)在其有效價(jià)值。
項(xiàng)目管理的目標(biāo)主要體現(xiàn)在成本低、時間快、效果好，但事實(shí)上，項(xiàng)目由于各種原因很難同時達(dá)到三個目標(biāo)的最大值，大部分情況下還是要顧全大局，懂得取舍，兩利取其重，兩害取其輕。為了保證工程項(xiàng)目更好的完成，在其實(shí)施過程中需要根據(jù)具體情況及時有效的處理好相關(guān)事宜。
總之，項(xiàng)目的最終目的都是為了節(jié)省開支、增加收益。而項(xiàng)目是否能控制好成本，完成的又快又好決定了項(xiàng)目最終成功與否。
三、我國項(xiàng)目管理發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題
近年來，我國的項(xiàng)目管理有了很大程度的發(fā)展，但依然還是存在著很多問題，相較于發(fā)達(dá)國家還是有著很大差距的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 項(xiàng)目管理理念不成熟。規(guī)范項(xiàng)目管理是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目的是培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的整體管理水平，并因此取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。但事實(shí)上，一些施工企業(yè)的經(jīng)營者觀念滯后，并沒有認(rèn)識到項(xiàng)目管理的重要性，導(dǎo)致項(xiàng)目管理雜亂無章。
2. 我國的項(xiàng)目管理方面的相關(guān)法律法規(guī)制度目前尚不健全，在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度上存在很大漏洞，常出現(xiàn)超標(biāo)采購或虛報(bào)投資額等問題，在技術(shù)規(guī)則上存在嚴(yán)重缺陷，使項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量的管理效率都極低。
3. 項(xiàng)目管理組織體系不健全。有關(guān)方面從服務(wù)功能、組織體系、技術(shù)管理體系、人才結(jié)構(gòu)四個方面對我國20多個行業(yè)近300家企業(yè)做了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示只有16%的企業(yè)是按照國際通行的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行運(yùn)作的，其中大部分企業(yè)都沒有一個能夠貫穿整個項(xiàng)目實(shí)施過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織。
4. 項(xiàng)目管理技術(shù)落后?，F(xiàn)代化的項(xiàng)目管理是一個大系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，需要存儲和實(shí)用大量數(shù)據(jù)和信息，需要專業(yè)化的管理來處理各種復(fù)雜的關(guān)系。相比國際通行的先進(jìn)管理技術(shù)，我國國內(nèi)的項(xiàng)目管理技術(shù)差距很大，大多都是業(yè)主自行管理，管理人員的素質(zhì)也較低，EPC模式的優(yōu)勢也很少有人了解，PMC模式就更是一個新概念了，只是在近年國內(nèi)大型合資項(xiàng)目中才有所應(yīng)用。
5. 項(xiàng)目管理人才機(jī)制薄弱。項(xiàng)目管理者不應(yīng)僅僅是項(xiàng)目的執(zhí)行者，而且應(yīng)該具備能夠勝任更為復(fù)雜的工作的能力，參與到需求確定、項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施直至項(xiàng)目完工的全過程中來，在成本、時間、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合同、采購、人力資源等方面都能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行全方位的管理，其素質(zhì)的要求應(yīng)該是很高的，然而目前我國絕大多數(shù)項(xiàng)目管理者都達(dá)不到這樣的要求，而且在人才培養(yǎng)上也處于起步階段，沒有形成一定的規(guī)模，重視程度也不高。
四、我國工程項(xiàng)目管理的幾個對策
我國的工程項(xiàng)目管理必須著眼于長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，認(rèn)真分析未來的發(fā)展方向、態(tài)勢及需要采取的措施，以創(chuàng)新為主線，應(yīng)該在以下幾個方面做出相應(yīng)的努力：
1. 積極與國際慣例接軌。我國項(xiàng)目管理應(yīng)該從工程管理、合同管理、安全管理、質(zhì)量管理、報(bào)價(jià)管理等各方面向國際慣例靠攏，應(yīng)該要制定一整套的法規(guī)，對承包商嚴(yán)格的資質(zhì)管理，在工程開工、竣工和投入使用的每個階段都有嚴(yán)格的相關(guān)制度，對專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格的資格管理。在激烈的國際競爭形式下，我們必須嚴(yán)格依照相關(guān)國際法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施。
2. 積極實(shí)施觀念創(chuàng)新。思想是行動的先導(dǎo)，行動靠思想支撐，動力來源于創(chuàng)新。項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該把項(xiàng)目管理當(dāng)做一種管理科學(xué)，主動的參與到項(xiàng)目管理的創(chuàng)新中來，而不是簡單的被動的執(zhí)行指令。
3. 建立和完善項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)和制度。目前我國的項(xiàng)目管理很不規(guī)范，市場秩序混亂，必須根據(jù)國家的方針政策建立和完善項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)和制度。為了保證項(xiàng)目從前期規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、項(xiàng)目施工到竣工等全過程都進(jìn)入法律軌道，政府部門必須采取強(qiáng)硬手段，充分發(fā)揮其作用，完善國家建筑市場體系。
4. 必須組建項(xiàng)目管理公司。我國項(xiàng)目管理還很落后的其中一個重要原因就是我國到現(xiàn)在還沒有一個能夠貫穿整個項(xiàng)目實(shí)施過程的企業(yè)型經(jīng)濟(jì)管理組織。一個建筑工程項(xiàng)目的完成應(yīng)該由具備管理技術(shù)的管理公司或機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。我國應(yīng)該重在重新組建項(xiàng)目管理公司，從專業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理能力方面培育更完善的項(xiàng)目管理公司。
5. 加快項(xiàng)目管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)信息化時代的到來，對工程項(xiàng)目管理的發(fā)展也起了很大的推動作用，我國項(xiàng)目管理信息化的進(jìn)程上還跟國外有很大差距，應(yīng)該要加快項(xiàng)目管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，建立互聯(lián)網(wǎng)上的信息交流平臺，方便項(xiàng)目管理工作的進(jìn)行，同時也更好地跟國際接軌。
6. 提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐都還處在起步階段，應(yīng)該多向國外發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)借鑒，在規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作的同時多開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討，從而達(dá)到提高我國項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的目的。
總而言之，要想縮小和國外先進(jìn)項(xiàng)目管理的差距，只有積極面對這些問題，并認(rèn)清未來發(fā)展方向，不斷增強(qiáng)自身的綜合競爭實(shí)力。
參考文獻(xiàn)：
