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時間：2023-06-18 09:56:28
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項目開工前期財務(wù)審計部門要對基本建設(shè)項目首先對其的可行性進行研究，對項目經(jīng)濟所做的決策進行研究，對建設(shè)工程中的資金來源及其概算進行審計，最后在招標、投標和合同確認的過程中也進行審計。項目建設(shè)時期，進行審計的內(nèi)容包括項目資金的使用、工程資金的概算調(diào)整、建設(shè)合同的執(zhí)行、工程建設(shè)中的內(nèi)部控制、以及建設(shè)單位中相關(guān)的設(shè)計部門、施工單位、監(jiān)控管理單位的監(jiān)督和財務(wù)會計報表。建設(shè)工程完工后，財務(wù)審計要對竣工結(jié)算進行審計，對概算執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，對建設(shè)工程的資金以及資金使用的結(jié)余進行審計，讓項目經(jīng)濟效益的審計執(zhí)行更有效。
2基本建設(shè)項目審計過程中存在的問題
2.1基本建設(shè)工程在招標投標期間不規(guī)范在基本建設(shè)工程在存在著一些問題，特別是投標期間有些政府部門為了讓自己的施工隊伍中標，就非法操控其內(nèi)部施工單位中標，也有建設(shè)方因為和施工單位存在利益或者其他關(guān)系時，將投標的內(nèi)部信息透露給關(guān)系單位促使其中標。此外，一些基建單位的項目沒有經(jīng)過有關(guān)部門的批準沒有經(jīng)過招標就開始施工。這些不規(guī)范的現(xiàn)象，對于施工企業(yè)的公平競爭非常不利，達不到施工質(zhì)量的要求，以至于施工成本得不到有效降低。
2.2工程建設(shè)中存在非法的轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象在施工建設(shè)單位取得建設(shè)項目以后，一些建設(shè)單位為了自己的私利將工程轉(zhuǎn)包、分包給沒有專業(yè)技術(shù)的建筑隊或者承包個體，被分包轉(zhuǎn)包出去的項目在那些不規(guī)范的施工單位或者人員手中又會重新被轉(zhuǎn)包，一而再，再而三，最后進行承擔(dān)施工的單位沒有什么利潤可以獲取就只有在施工材料上做文章，進行偷工減料或者使用次等的材料充當(dāng)好的，這樣一來，工程質(zhì)量會存在嚴重的隱患。
2.3在編制過程中預(yù)算決算不合規(guī)范編制過程中，一些建設(shè)單位和施工單位沒有按照國家工程建設(shè)規(guī)定進行編制和辦理結(jié)算，工程造價上出現(xiàn)包干的現(xiàn)象，使得工程的造價不真實，工程質(zhì)量得不到保障。再者，施工單位不按規(guī)定進行工程預(yù)算結(jié)算，在編制的時候沒有具體化、細致化，加之沒有進行認真審核。過高的估算價格和弄虛作假的現(xiàn)象普遍存在。
3基本建設(shè)工程財務(wù)審計的有效控制措施
3.1明確項目費用財務(wù)審計要點（1）會計核算。利用財務(wù)審計對財務(wù)收支進行審查，查看財務(wù)收支有沒有按照會計準則的要求進行核算。（2）資金來源。財務(wù)審計要審查基本建設(shè)項目中的各項資金來源是不是屬于正當(dāng)使用，有沒有在使用過程中出現(xiàn)缺口，在建設(shè)施工期能不能及時到位，在工程后期，投資有沒有保證，存不存在資金擁擠和挪用的現(xiàn)象。（3）資金使用。一個建設(shè)工程的資金是否使用的合乎規(guī)范，在開支方面有沒有擴大開支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費等問題都需要財務(wù)審計進行審查。（4）債權(quán)債務(wù)。債權(quán)債務(wù)要清楚，施工單位、供貨單位與其的往來的結(jié)算清理需要財務(wù)審計進行審查。（5）憑證賬簿。財務(wù)審計要審查相關(guān)的會計賬冊、財務(wù)報表以及憑證是不是真實的、有沒有缺損的地方，記錄的合不合規(guī)范。
3.2財務(wù)審計運行在建設(shè)項目階段實施財務(wù)審計，在建設(shè)項目階段需要有關(guān)部門進行密切的配合以展開研究調(diào)查，收集好相關(guān)的信息對建筑施工的環(huán)境進行分析，通過合理的科學(xué)論證，提出對建設(shè)項目也已進行選擇的有效建議，在此過程中，要把握好三個重要的環(huán)節(jié)：第一，建設(shè)項目要符合社會的需求和發(fā)展前景；第二，項目設(shè)計的可行性和構(gòu)思要綜合分析和解讀，給出合理的建議；第三，建設(shè)項目中有可能存在的現(xiàn)實風(fēng)險和有關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的方面建議要切合實際。
3.3財務(wù)審計運行在建筑工程施工階段施工階段的財務(wù)審計的主要目標就是要控制好內(nèi)部機制，保證施工階段管理的合理化，制度規(guī)范化，確保施工質(zhì)量，把工程建設(shè)成本盡量降低，減少施工過程中的損失浪費。這個階段要進行審查的內(nèi)容比較多，要做好這一時期的工作首先要嚴格控制好建設(shè)項目中的質(zhì)量落實政策，注意不合格的建筑材料流入施工場地，注意沒有專業(yè)技術(shù)的人員進行施工操作，其次，及時審查建設(shè)項目的財務(wù)狀況，根據(jù)施工進度嚴格審查資金的使用權(quán)限和責(zé)任是否認真執(zhí)行到位。
3.4財務(wù)審計是工程結(jié)算階段的重點基本建設(shè)項目是審計階段的最后一個部分，屬于事后控制，其任務(wù)是核算好工程的決算金額。一個工程從開工到完工到底需要多少資金，這是工程施工單位以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和爭論的焦點。在這個階段，工程結(jié)算和合同內(nèi)容的一致性問題市審計人員必須要認真分析和思考的，因此必須要從實際情況出發(fā)，摸清楚其具體情況，把企業(yè)的落實規(guī)范情況和審計制度有效結(jié)合，做好有效的監(jiān)督和服務(wù)工作，把我號審計過程中的重點和難點，為全面控制基本建設(shè)工程項目的造價做好準備，提供良好的建設(shè)條件。
項目開工前期財務(wù)審計部門要對基本建設(shè)項目首先對其的可行性進行研究,對項目經(jīng)濟所做的決策進行研究,對建設(shè)工程中的資金來源及其概算進行審計,最后在招標、投標和合同確認的過程中也進行審計。項目建設(shè)時期,進行審計的內(nèi)容包括項目資金的使用、工程資金的概算調(diào)整、建設(shè)合同的執(zhí)行、工程建設(shè)中的內(nèi)部控制、以及建設(shè)單位中相關(guān)的設(shè)計部門、施工單位、監(jiān)控管理單位的監(jiān)督和財務(wù)會計報表。建設(shè)工程完工后,財務(wù)審計要對竣工結(jié)算進行審計,對概算執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督,對建設(shè)工程的資金以及資金使用的結(jié)余進行審計,讓項目經(jīng)濟效益的審計執(zhí)行更有效。
2基本建設(shè)項目審計過程中存在的問題
2.1基本建設(shè)工程在招標投標期間不規(guī)范
在基本建設(shè)工程在存在著一些問題,特別是投標期間有些政府部門為了讓自己的施工隊伍中標,就非法操控其內(nèi)部施工單位中標,也有建設(shè)方因為和施工單位存在利益或者其他關(guān)系時,將投標的內(nèi)部信息透露給關(guān)系單位促使其中標。此外,一些基建單位的項目沒有經(jīng)過有關(guān)部門的批準沒有經(jīng)過招標就開始施工。這些不規(guī)范的現(xiàn)象,對于施工企業(yè)的公平競爭非常不利,達不到施工質(zhì)量的要求,以至于施工成本得不到有效降低。
2.2工程建設(shè)中存在非法的轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象
在施工建設(shè)單位取得建設(shè)項目以后,一些建設(shè)單位為了自己的私利將工程轉(zhuǎn)包、分包給沒有專業(yè)技術(shù)的建筑隊或者承包個體,被分包轉(zhuǎn)包出去的項目在那些不規(guī)范的施工單位或者人員手中又會重新被轉(zhuǎn)包,一而再,再而三,最后進行承擔(dān)施工的單位沒有什么利潤可以獲取就只有在施工材料上做文章,進行偷工減料或者使用次等的材料充當(dāng)好的,這樣一來,工程質(zhì)量會存在嚴重的隱患。
2.3在編制過程中預(yù)算決算不合規(guī)范
編制過程中,一些建設(shè)單位和施工單位沒有按照國家工程建設(shè)規(guī)定進行編制和辦理結(jié)算,工程造價上出現(xiàn)包干的現(xiàn)象,使得工程的造價不真實,工程質(zhì)量得不到保障。再者,施工單位不按規(guī)定進行工程預(yù)算結(jié)算,在編制的時候沒有具體化、細致化,加之沒有進行認真審核。過高的估算價格和弄虛作假的現(xiàn)象普遍存在。
3基本建設(shè)工程財務(wù)審計的有效控制措施
3.1明確項目費用財務(wù)審計要點
(1)會計核算。利用財務(wù)審計對財務(wù)收支進行審查,查看財務(wù)收支有沒有按照會計準則的要求進行核算。
(2)資金來源。財務(wù)審計要審查基本建設(shè)項目中的各項資金來源是不是屬于正當(dāng)使用,有沒有在使用過程中出現(xiàn)缺口,在建設(shè)施工期能不能及時到位,在工程后期,投資有沒有保證,存不存在資金擁擠和挪用的現(xiàn)象。
(3)資金使用。一個建設(shè)工程的資金是否使用的合乎規(guī)范,在開支方面有沒有擴大開支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費等問題都需要財務(wù)審計進行審查。
(4)債權(quán)債務(wù)。債權(quán)債務(wù)要清楚,施工單位、供貨單位與其的往來的結(jié)算清理需要財務(wù)審計進行審查。
(5)憑證賬簿。財務(wù)審計要審查相關(guān)的會計賬冊、財務(wù)報表以及憑證是不是真實的、有沒有缺損的地方,記錄的合不合規(guī)范。
3.2財務(wù)審計運行在建設(shè)項目階段
實施財務(wù)審計,在建設(shè)項目階段需要有關(guān)部門進行密切的配合以展開研究調(diào)查,收集好相關(guān)的信息對建筑施工的環(huán)境進行分析,通過合理的科學(xué)論證,提出對建設(shè)項目也已進行選擇的有效建議,在此過程中,要把握好三個重要的環(huán)節(jié):第一,建設(shè)項目要符合社會的需求和發(fā)展前景;第二,項目設(shè)計的可行性和構(gòu)思要綜合分析和解讀,給出合理的建議;第三,建設(shè)項目中有可能存在的現(xiàn)實風(fēng)險和有關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的方面建議要切合實際。
3.3財務(wù)審計運行在建筑工程施工階段
施工階段的財務(wù)審計的主要目標就是要控制好內(nèi)部機制,保證施工階段管理的合理化,制度規(guī)范化,確保施工質(zhì)量,把工程建設(shè)成本盡量降低,減少施工過程中的損失浪費。這個階段要進行審查的內(nèi)容比較多,要做好這一時期的工作首先要嚴格控制好建設(shè)項目中的質(zhì)量落實政策,注意不合格的建筑材料流入施工場地,注意沒有專業(yè)技術(shù)的人員進行施工操作,其次,及時審查建設(shè)項目的財務(wù)狀況,根據(jù)施工進度嚴格審查資金的使用權(quán)限和責(zé)任是否認真執(zhí)行到位。
3.4財務(wù)審計是工程結(jié)算階段的重點
基本建設(shè)項目是審計階段的最后一個部分,屬于事后控制,其任務(wù)是核算好工程的決算金額。一個工程從開工到完工到底需要多少資金,這是工程施工單位以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和爭論的焦點。在這個階段,工程結(jié)算和合同內(nèi)容的一致性問題市審計人員必須要認真分析和思考的,因此必須要從實際情況出發(fā),摸清楚其具體情況,把企業(yè)的落實規(guī)范情況和審計制度有效結(jié)合,做好有效的監(jiān)督和服務(wù)工作,把我號審計過程中的重點和難點,為全面控制基本建設(shè)工程項目的造價做好準備,提供良好的建設(shè)條件。
3.5切實提高工程內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平
兩者的概念不同。財務(wù)分析亦稱財務(wù)報表分析，是運用財務(wù)報表的有關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)過去的財務(wù)狀況，經(jīng)營成果及未來前景的一種評價。財務(wù)審計是由獨立的審計機構(gòu)或人員對被審計單位的經(jīng)濟行為及其結(jié)果進行審查，以證實其與既定行為標準的一致程度，并將審查結(jié)果傳達給有關(guān)使用者的經(jīng)濟監(jiān)督活動。兩者的目的也不相同。財務(wù)分析的目的是了解企業(yè)的盈利能力、償債能力，財務(wù)分析是從財務(wù)數(shù)據(jù)人手及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題與不足。審計的目的是監(jiān)督、鑒證和評價企業(yè)賬務(wù)過程的合法性、真實性和準確性，并通過審計適當(dāng)提高財務(wù)資料的可信性?？梢哉f財務(wù)審計是從企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營的核算過程中發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)存在的問題與不足。
兩者的概念和目的不同，決定了兩者的內(nèi)容也就不同。財務(wù)分析的主要內(nèi)容是根據(jù)靜態(tài)的資產(chǎn)負債表、動態(tài)的損益表與現(xiàn)金流量表所列示的各類項目的金額，進行相關(guān)聯(lián)的比較計算出各類財務(wù)比率，從而分析總結(jié)出有意義的信息供決策者使用，重點在計算和分析。財務(wù)審計的內(nèi)容主要是審查被審計單位的財務(wù)收支活動、經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動和其他管理活動過程中的合法性、正確性、真實性，涉及的范圍比較廣泛，重點在核實和監(jiān)督，內(nèi)容不同就要求兩者在實際操作上使用的方法不同。財務(wù)分析的方法很多，有比較分析法、因素分析法等，每種方法里又有很多分支。這些方法有些財務(wù)審計同樣可以應(yīng)用，有的財務(wù)審計人員卻不會應(yīng)用，或者應(yīng)用后對財務(wù)審計并沒有太大的幫助。財務(wù)審計的方法是由取證方法和查賬方法結(jié)合起來的一個完整的體系。這些方法在財務(wù)分析過程中都無法應(yīng)用。
二、財務(wù)分析與財務(wù)審計的聯(lián)系
兩者的淵源相同，兩者最初的淵源都是從會計實務(wù)中分離出來的一門獨立學(xué)科。兩者從不同的角度滿足了企業(yè)所有者對企業(yè)了解的需求。兩者的工作基礎(chǔ)對象相同。財務(wù)分析和財務(wù)審計工作的基礎(chǔ)對象都是財務(wù)會計和財務(wù)經(jīng)營活動。但財務(wù)分析工作更注重財務(wù)會計核算結(jié)果的應(yīng)用，麗財務(wù)審計更關(guān)心財務(wù)會計核算的過程，保證財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實。兩者的服務(wù)對象基本一致，基本都是企業(yè)資產(chǎn)的所有者，或所有權(quán)人，或是債權(quán)人，或是企業(yè)經(jīng)營篦理者，他們與企業(yè)的資產(chǎn)都有著密切的關(guān)系。兩者的工作人員都存在一定的責(zé)任風(fēng)險。財務(wù)分析人員對其出具的財務(wù)分析報告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，審計人員也同樣對其出具的審計報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但有時會由于企業(yè)的財務(wù)報表或財務(wù)憑證自身存在問題，而是財務(wù)分析人員和審計人員承擔(dān)了不應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，這樣也就存在了責(zé)任風(fēng)險。
三、財務(wù)分析與財務(wù)審計的依存關(guān)系
2、財務(wù)審計風(fēng)險的外在表現(xiàn)
一般來說，審計風(fēng)險的表現(xiàn)是多種多樣的，其主要的組成部分為固有風(fēng)險與控制風(fēng)險以及再檢查風(fēng)險的組合，這是美國的注冊會計師協(xié)會所提出的看法。不可否認其對我國的財務(wù)審計具有十分重要的指導(dǎo)意義，這其中就包括固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險三方面內(nèi)容的揭示。
2．1固有中風(fēng)險。
顧名思義，固有中的風(fēng)險指的就是財務(wù)審計工作無法回避的實際風(fēng)險，往往會獨立于會計報表審計而存在，也會依附于會計報表的偏差錯誤而出現(xiàn)，是內(nèi)部控制失效的體現(xiàn)。
2．2控制中風(fēng)險。
控制中風(fēng)險往往不能為審計人所清晰掌握，而財務(wù)審計單位往往也不能及時有效地將其識別控制，其在一定程度上與固有風(fēng)險類似，多會存在于財務(wù)報表中的漏洞。
2．3檢查中風(fēng)險。
財務(wù)審計在注冊會計師采取控制和管理中依然會存在風(fēng)險，這就是所謂的檢查中風(fēng)險，而其也經(jīng)常表現(xiàn)在被審計單位會計報表上的不合理數(shù)據(jù)和錯報指標。
3、財務(wù)審計風(fēng)險的形成原因
在企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營管理中，導(dǎo)致審計風(fēng)險出現(xiàn)的原因有很多，下文對此作出簡單概述:
3．1審計程序不規(guī)范，審計方法不合理。
財務(wù)審計的實際操作流程中經(jīng)常伴隨著不規(guī)范，這就導(dǎo)致相應(yīng)的審計問題的出現(xiàn)。以財務(wù)審計取證環(huán)節(jié)為例，許多時候相關(guān)人員并沒有安裝國家法規(guī)進行操作，對于資產(chǎn)抵押、票據(jù)貼現(xiàn)等重要環(huán)節(jié)也往往疏于管理。不但不重視報表的項目合理性審核，更談不上妥善審計，具體到審計方法上由于成本與指標的制約而極易出現(xiàn)紕漏，掛一漏十的情況常常出現(xiàn)，這對審計的最終質(zhì)量有十分不利影響。
3．2財務(wù)審計缺乏科學(xué)手段，審計風(fēng)險意識淡薄。
財務(wù)審計工作是一項嚴謹細致的工作，其科學(xué)性與嚴肅權(quán)威性并重，是相關(guān)工作人員在具體操作中所不能回避的，對于相關(guān)的法律法規(guī)也要做出相應(yīng)的把握。但在我國不少企業(yè)的實際操作中，不合理的審計現(xiàn)象依然時有發(fā)生，這之中很大一部分原因就是未能使用科學(xué)嚴謹?shù)氖侄芜M行審計工作。另一方面，人為原因也是財務(wù)審計中的重要因素，許多審計工作人員缺乏組織紀律，沒有責(zé)任心和行業(yè)素養(yǎng)，甚者缺乏最基本的工作積極性和主動性。正是這種風(fēng)險審計意識的缺少也在很大程度上加劇了財務(wù)審計風(fēng)險的破壞和影響，給相關(guān)工作留下隱患。
3．3審計人員專業(yè)技術(shù)能力較弱，被審單位不主動配合。
同上文所述，審計從業(yè)人員的人為原因是審計風(fēng)險評估中不可忽視的重要因素。許多相應(yīng)的工作人員根本不具備必要的業(yè)務(wù)能力，他們不但不能駕馭審計風(fēng)險，更無法對審計風(fēng)險進行有效控制。許多時候這些缺乏扎實專業(yè)知識的人員在面對多變的審計環(huán)境時沒有對應(yīng)的應(yīng)對手段，由于并沒有適當(dāng)?shù)亩床旌团袛嗔?，所以就無法完成高質(zhì)量的審計任務(wù)。具體到審計過程中，被審計單位是否主動配合也影響著最終結(jié)果，如果相關(guān)單位存在瞻前顧后，不認真開展就會使工作中的阻礙或抵觸增加，給正常的檢查帶來不可估量的影響，在審計人員不了解被審單位基本情況下，被審單位不提供有效的審計資料，有意隱匿其經(jīng)濟活動內(nèi)容，如此種種，都直接制約著審計質(zhì)量的提升。
4、財務(wù)審計風(fēng)險防范措施
4．1加強技能培訓(xùn)，提升審計人員業(yè)務(wù)修養(yǎng)。
在面對時展和市場環(huán)境變更等情況時，對于新問題、新理論和新狀況，都需要不斷推陳出新培養(yǎng)新型人才。而具體到培訓(xùn)實踐中，加強技能培訓(xùn)，著力提升有關(guān)人員的修養(yǎng)?？朔攧?wù)審計中的不良心理。另一方面，審計人員應(yīng)重視自我道德的養(yǎng)成，重視修養(yǎng)和思想境界的提高。讓智慧、真實、勤奮、誠懇等美德體現(xiàn)在審計人員身上。做一名有益于人民、服務(wù)社會、奉獻祖國的人。肩負起新時期財務(wù)審計賦予的光榮使命，不但做一名合格的工作者，而且更要做一名出色的工作者。另一方面，建立健全審計質(zhì)量內(nèi)控制度也是十分關(guān)鍵的，要保障設(shè)計工作對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的合理管控，杜絕不健全和不到位的情況，著重保證審計質(zhì)量。
4．2審計程序規(guī)范化，審計方法科學(xué)化。
審計程序規(guī)范化是保證現(xiàn)代財務(wù)審計順利進行的前提條件，沒有程序規(guī)范化，審計將一盤散沙，不能體現(xiàn)財務(wù)審計的實質(zhì)性作用。落實到具體的財務(wù)審計工作中就需要相關(guān)人員做好計劃和取證工作，合理安排每個環(huán)節(jié)的工作側(cè)重點，積極遵守相關(guān)的法律條文。當(dāng)出現(xiàn)不合理情況時要按照法定程序和要求逐一進行、逐一解決;再者是在方法上做到科學(xué)化、現(xiàn)代化、合理化，積極運用先進的以風(fēng)險為導(dǎo)向和國外先進的基礎(chǔ)審計模式，盡可能采取必要的收集審計工序，緊密聯(lián)系實際，通過綜合分析真實合法的采集資料，盡最大可能降低審計風(fēng)險。
4．3建立財務(wù)風(fēng)險防范基金，健全審計法律法規(guī)。
為保證審計業(yè)務(wù)順利開展，設(shè)置符合比例的風(fēng)險防范基金就是十分必要的手段，建立風(fēng)險防范基金，實行專戶專儲，專門用于因?qū)徲嬶L(fēng)險造成的損失，也可向保險公司投責(zé)任保險，這樣便可從資金利用的角度防范風(fēng)險，彌補一些因風(fēng)險造成的損失。加強對審計人員應(yīng)對能力和執(zhí)法選擇的培養(yǎng)是增強約束力的重要手段。同時還要通過相關(guān)機制推動審計機關(guān)和審計工作者自覺地依據(jù)相應(yīng)法規(guī)完成相關(guān)工作，并在專門機關(guān)審查時做好配合工作。發(fā)揮社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督作用也是十分重要的，另外就是要突出審計機關(guān)和有關(guān)人員中成的表率楷模作用。
隨著醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)院財務(wù)審計已經(jīng)越來越重要。醫(yī)院財務(wù)審計是促進廉政建設(shè)，嚴格財經(jīng)法紀，維護單位財產(chǎn)和國有資產(chǎn)的完整性、安全性，促進增值、保值，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
一、造成審計工作效率低的原因
1、醫(yī)院財務(wù)審計前工作準備不充分
審計工作前的準備是直接影響審計工作效率的原因。醫(yī)院財務(wù)審計工作準備主要包括人員分工和明確工作目標、制定審計方案、了解被審計單位的機構(gòu)設(shè)置、管理體制、資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)規(guī)模、內(nèi)部控制制度、搜集有關(guān)法規(guī)文件、確定工作期限、下達審計通知書等。醫(yī)院財務(wù)審計工作前準備的越充分，后續(xù)審計工作就越順利。否則，就有可能延誤工作時間或產(chǎn)生阻力。
2、醫(yī)院財務(wù)審計人員的財務(wù)知識有待提高
財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識是醫(yī)院財務(wù)審計人員必備的專業(yè)知識，是提高審計工作效率的所必須的。醫(yī)院財務(wù)審計人員只有掌握熟練的財會業(yè)務(wù)技能，在審計工作中才能準確識別良莠，才能很快進入角色。如果審計人員沒有較高的財會業(yè)務(wù)水平，就很難發(fā)現(xiàn)財會人員在財會業(yè)務(wù)中的作弊行為，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問，現(xiàn)翻資料，造成推延時間，使問題不能及時披露，從而影響審計工作效率。
3、醫(yī)院財務(wù)審計時選用的方法不當(dāng)
選擇審計方法，要從實際出發(fā)，適合審計目的，因地制宜。對于不同的被審計單位要采用不同的審計方法。有部分審計人員不注重審計方法的選擇，而是一味地追求逐頁看憑證，隨便抄寫資料、數(shù)字，抓不住主要問題，因小失大，從而影響了醫(yī)院財務(wù)審計工作效率提高。
4、醫(yī)院財務(wù)審計復(fù)核時間過長
在醫(yī)院審計復(fù)核中造成時間延誤的原因有兩種情況：（1）審計復(fù)核人員遇到疑難問題，短時間內(nèi)很難解決。（2）由于案卷程序不規(guī)范等原因，要求補正、修改后再進行復(fù)核。由于這兩個原因造成了復(fù)核時間推遲影響到審計工作效率。
5、醫(yī)院財務(wù)審計報告與被審計的單位交換意見時間過長
審計報告形成后，需要與被審計的單位及時交換意見，但是，由于某種原因被審計單位的法人代表不能及時找到，或被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)不在，這樣就影響了醫(yī)院財務(wù)審計的工作效率。
二、提高醫(yī)院財務(wù)審計效率的方法
1、醫(yī)院財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)要引起重視
要建立專業(yè)審計人員隊伍和獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。醫(yī)院負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)審計機構(gòu)，審計機構(gòu)應(yīng)和監(jiān)察部門、紀檢部門、財務(wù)部門分別設(shè)立。審計機構(gòu)應(yīng)該配備專業(yè)的審計人員和獨立的辦公場所。它與監(jiān)察、紀檢、財務(wù)部門并存，它們之間相互監(jiān)督，采用由院長直接領(lǐng)導(dǎo)的模式發(fā)揮審計職能。
2、科學(xué)地安排審計計劃，做好審計前工作
要做好醫(yī)院財務(wù)審計計劃，要做到從實際出發(fā)，合理、科學(xué)，不帶隨意性、全面考慮。對于每一個環(huán)節(jié)要有專人負責(zé)，全面落實。審計人員需要進行審前培訓(xùn)，要加強被審單位的溝通，以便加快審計速度。
3、規(guī)范審計程序
醫(yī)院財務(wù)審計是一項涉及面廣、政策性強、要求高、責(zé)任大、操作難的工作。審計人員在實施審計的過程中，應(yīng)該遵循特有的規(guī)范和特定的程序。審計程序在空間上具有繼續(xù)性，在時間上具有連續(xù)性，各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，要依次推進，否則，達不到查錯糾弊、評價責(zé)任、考核業(yè)績提供依據(jù)的作用。
4、加強醫(yī)院財務(wù)人員隊伍建設(shè)，提高審計人員素質(zhì)
由于從事審計工作的特殊性，這就要求醫(yī)院財務(wù)審計人員要具有扎實的統(tǒng)計、會計、審計、法律知識、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和審計基本技能，同時還要具有準確的判斷能力和敏銳的分析能力。目前，醫(yī)院財務(wù)審計人員綜合素質(zhì)普遍不高，缺乏審計的技巧和專業(yè)知識，對現(xiàn)代化審計手段不熟練，這樣就會影響審計工作的質(zhì)量和效率。因此，要加強醫(yī)院財務(wù)審計隊伍建設(shè)，提高審計人員的綜合素質(zhì)，推動醫(yī)院財務(wù)審計工作的開展。根據(jù)醫(yī)院財務(wù)審計的特點和需要，必須加強審計人員的職業(yè)道德、專業(yè)知識、職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任、政治思想等培訓(xùn)。加強審計隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在人員的配備上要考慮審計人員的知識結(jié)構(gòu)，要選拔有較強責(zé)任心、紀律觀念強、政治上可靠、熟悉審計和會計業(yè)務(wù)，有一定監(jiān)督基本知識，掌握審計查賬的技巧、方法的人員充實到醫(yī)院財務(wù)審計隊伍中去。
5、審計部門應(yīng)處理與被審計單位之間的關(guān)系
醫(yī)院財務(wù)審計部門在審計期間，要嚴肅審計紀律，遵守職業(yè)道德；要積極主動地與醫(yī)院財務(wù)部門征求意見；辦理的審計事項，要做到實事求是、客觀公正，以良好的自身素質(zhì)取得被審計部門的信任。審計報告與被審計的醫(yī)院財務(wù)部門交換意見主要是為了對事實進行審核，交換雙方對審計建議、結(jié)果、意見的看法。審計報告征求被審計醫(yī)院財務(wù)部門的意見，增強了審計報告的真實性，體現(xiàn)了審計人員的服務(wù)精神，從而提高審計報告的質(zhì)量。
6、審計報告復(fù)核人員要增強審計復(fù)核責(zé)任感
審計復(fù)核人員要及時復(fù)核案件，增強責(zé)任感，做到增強服務(wù)意識，為審計案件把關(guān)，促進醫(yī)院財務(wù)審計工作效率的提高。
三、小結(jié)
醫(yī)院財務(wù)審計是一種客觀、獨立評價和監(jiān)督活動。隨著醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)院財務(wù)審計已經(jīng)越來越重要。醫(yī)院財務(wù)審計是促進廉政建設(shè)，維護單位財產(chǎn)和國有資產(chǎn)的完整性、安全性，保障醫(yī)院的健康發(fā)展。本文針對影響醫(yī)院財務(wù)審計效率低下的因素，闡述了提高醫(yī)院財務(wù)審計效率的方法。
參考文獻：
用最低的成本為患者提供最需要的醫(yī)療服務(wù)是我國醫(yī)院和患者共同的追求。醫(yī)院通過完善的經(jīng)濟效益審計，可以有效地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)過程中的浪費行為，并采取必要措施減少和杜絕浪費的產(chǎn)生，從而降低醫(yī)院的運行成本和患者的醫(yī)療負擔(dān)。
2.完善醫(yī)院財務(wù)審計工作可以保證醫(yī)院資產(chǎn)的完整性
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院對外提供醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)，只有保證醫(yī)院資產(chǎn)的安全才能保證醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的提高。隨著我國醫(yī)院規(guī)模和服務(wù)水平的提升，醫(yī)院資產(chǎn)的規(guī)模也在逐步擴大，通過完善醫(yī)院的財務(wù)審計工作，可以有效保證醫(yī)院資產(chǎn)的完整性。
3.完善醫(yī)院財務(wù)審計工作可以保證醫(yī)院財務(wù)工作的高效性
與一般的經(jīng)濟組織相比，醫(yī)院具有一定的特殊性。醫(yī)院每天都有大量的患者，以及現(xiàn)金的流入，同時也會因為藥品及相關(guān)醫(yī)療器具的采購有大量的資金流出，這就給醫(yī)院的財務(wù)管理工作提出了很高的要求。通過完善醫(yī)院的財務(wù)審計工作可以及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的問題，保證醫(yī)院財務(wù)管理工作的規(guī)范性，防止財務(wù)舞弊行為的發(fā)生，切實維護醫(yī)院的利益。
二、目前我國部分醫(yī)院財務(wù)審計工作中存在的問題
1.財務(wù)審計意識不足，缺乏高素質(zhì)的財務(wù)審計人才
強烈的財務(wù)審計意識是醫(yī)院強化財務(wù)審計的基礎(chǔ)和前提。隨著我國醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，大部分醫(yī)院都對財務(wù)審計工作有了正確的認識，并采取了比較有效的措施來實施財務(wù)審計工作。但部分醫(yī)院還是沒有意識到財務(wù)審計工作對醫(yī)院的重要作用，醫(yī)院的高層管理者認為財務(wù)審計不是醫(yī)院的主要業(yè)務(wù)，不能對醫(yī)院的發(fā)展做出貢獻，也沒有采取有效的財務(wù)審計措施。另外，我國大部分醫(yī)院每年都會引進一批高素質(zhì)的醫(yī)療人才，但很少有醫(yī)院專門培養(yǎng)財務(wù)管理人才，這就導(dǎo)致醫(yī)院比較缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的醫(yī)療財務(wù)審計人才，也就不能保證醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性。
2.審計缺乏獨立性，審計方法相對較為落后
醫(yī)院的財務(wù)審計行為是對醫(yī)院整體財務(wù)狀況的檢查和監(jiān)督，審計部門和審計人員必須保證完全的獨立性和客觀公正性。我國大部分大型醫(yī)院都建立起了完善的內(nèi)部控制機制，有著完善的財務(wù)管理體制，能夠有效地保證財務(wù)審計工作的獨立性和客觀公正性，但部分中小型醫(yī)院的內(nèi)部控制機制較為欠缺，財務(wù)部門在醫(yī)院內(nèi)部管理中的職權(quán)較低，不能有效保證財務(wù)審計工作的獨立性，部分財務(wù)審計人員也會因為審計獨立性的缺失而有意放松審計過程，導(dǎo)致審計結(jié)果缺乏客觀公正性。另外，先進的審計方法也是醫(yī)院財務(wù)審計的重要保證，與一般的經(jīng)濟組織審計過程相比，醫(yī)院每天都會產(chǎn)生大量的往來賬目，這就給醫(yī)院的財務(wù)管理及審計工作提出了更高的要求，部分醫(yī)院的財務(wù)審計方法較為落后，不能有效地完成財務(wù)審計工作。
3.財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，原始憑證管理不科學(xué)
規(guī)范的基礎(chǔ)財務(wù)管理工作和完善的原始憑證管理是醫(yī)院財務(wù)審計的重要基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的醫(yī)院也越來越融入到整體的經(jīng)濟發(fā)展之中，大部分醫(yī)院都比較注重基礎(chǔ)財務(wù)管理工作水平的提高，為醫(yī)院的財務(wù)審計工作提供了良好基礎(chǔ)。但部分醫(yī)院還是存在基礎(chǔ)財務(wù)管理工作不規(guī)范的現(xiàn)象，發(fā)生的會計業(yè)務(wù)沒有及時入賬，也沒有很好地保證會計原始憑證的完整性，這就直接導(dǎo)致醫(yī)院的財務(wù)審計缺乏證據(jù)，嚴重妨礙了醫(yī)院財務(wù)審計行為的進行，破壞了醫(yī)院財務(wù)管理的完整性。
4.審計報告水平較低，審計結(jié)果利用較少
醫(yī)院的財務(wù)審計工作不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理過程中已經(jīng)存在的問題，并采取有效措施解決問題，還應(yīng)該通過財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理中潛在的問題，并在審計報告中對醫(yī)院財務(wù)管理工作的完善提出科學(xué)合理的建議。但目前我國部分醫(yī)院沒有意識到財務(wù)審計報告的重要作用，甚至部分審計人員也簡單地認為財務(wù)審計工作的唯一目的就是監(jiān)督和檢查，這就直接導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)審計報告的水平低下，相關(guān)財務(wù)審計人員沒有很好地利用財務(wù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題，也不能依據(jù)財務(wù)審計過程為醫(yī)院財務(wù)管理部門改善財務(wù)管理工作提出合理的建議，嚴重削弱了財務(wù)審計工作對醫(yī)院財務(wù)管理的作用，浪費了大量的審計人力和物力投入。
三、完善我國醫(yī)院財務(wù)審計的對策和建議
1.提高對財務(wù)審計的認識，培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)審計人才隊伍
財務(wù)審計對醫(yī)院的財務(wù)管理至關(guān)重要，但長期以來我國部分醫(yī)院一直認為財務(wù)管理活動不是醫(yī)院的主營業(yè)務(wù)，對醫(yī)院的長期發(fā)展貢獻不大，醫(yī)院的高層管理者也就對醫(yī)院的財務(wù)審計沒有給予必要的關(guān)注度，這就直接導(dǎo)致了部分醫(yī)院對財務(wù)審計的忽視。要解決這一問題，首選需要各醫(yī)院的高層管理者首先認識到財務(wù)審計的重要性，帶頭支持醫(yī)院的財務(wù)審計工作。另外，部分醫(yī)院比較缺乏專業(yè)的財務(wù)審計人才，這就需要醫(yī)院在引入高素質(zhì)醫(yī)療人才的同時引入高素質(zhì)的財務(wù)管理人才隊伍，為財務(wù)審計工作培養(yǎng)一批高素質(zhì)的審計人才，從而保證醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利進行。
2.保證審計獨立性，改善落后審計方法
審計的獨立性是審計結(jié)果客觀公正性的前提，目前我國大部分醫(yī)院都能夠成立專門的審計隊伍，并賦予審計隊伍所需的職權(quán)，基本上能夠保證審計的獨立性。但部分中小型醫(yī)院沒有賦予審計人員必要的職權(quán)，導(dǎo)致審計過程缺乏獨立性，審計結(jié)果也就缺乏客觀公正性。因此，在開展財務(wù)審計工作之前，我國的部分中小型醫(yī)院需要首先明確審計人員的職權(quán)范圍，保證審計過程的獨立性。另外，我國部分醫(yī)院的審計人員還需要在審計過程中積累審計經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進的審計方法，提高審計的效率，減少審計工作的失誤。
3.規(guī)范基礎(chǔ)會計工作，完善原始憑證管理
規(guī)范的基礎(chǔ)會計工作即可以有效地提升醫(yī)院的財務(wù)管理效率，也為醫(yī)院的財務(wù)審計提供了最基本的保障。針對目前我國部分醫(yī)院基礎(chǔ)會計工作存在的問題，需要醫(yī)院財務(wù)管理部門制定完善的基礎(chǔ)會計工作操作指南，以及相應(yīng)的規(guī)章制度，并加強對基礎(chǔ)會計工作的培訓(xùn)和監(jiān)督考評，通過各方面的措施來保證基礎(chǔ)會計工作的規(guī)范性，為財務(wù)審計工作提供有用的一手資料。另外，原始憑證是所有會計業(yè)務(wù)處理的最基本依據(jù)，醫(yī)院財務(wù)管理部門還需要做好原始憑證的科學(xué)管理，防止原始憑證的損壞和丟失，保證醫(yī)院的賬實相符。
關(guān)鍵詞 ：高職；審計專業(yè)；課程體系及教學(xué)內(nèi)容體系；重構(gòu)
一、我國審計活動、審計教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題
我國審計活動“源遠流長”。具有“獨立的經(jīng)濟監(jiān)督”特征的“國家（政府）審計”審計起源于西周時期，二十世紀初、中期，又從國外借鑒、引入“民間審計”和“內(nèi)部審計”。我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟生活中，“傳統(tǒng)審計”與“現(xiàn)代審計”并存?！罢畬徲嫛?、“民間審計”與“內(nèi)部審計”等審計形式共存。
審計專業(yè)教學(xué)是向社會輸送審計工作專業(yè)人才的主要渠道。自20 世紀80 年代初，隨著我國國家審計機關(guān)的設(shè)立、注冊會計師審計組織的恢復(fù)、內(nèi)部審計機構(gòu)的建立。各層次的審計教學(xué)的蓬勃發(fā)展，專業(yè)課程相繼設(shè)置，審計類專業(yè)通常開設(shè)“審計學(xué)、財務(wù)審計、內(nèi)部審計、經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計、審計案例及審計理論專題”等課程。會計類相關(guān)專業(yè)通常開設(shè)“審計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)審計實務(wù)、審計案例”等課程。審計教學(xué)內(nèi)容多有重疊、交叉。且不同層次審計教學(xué)課程體系幾乎相同。
我國現(xiàn)行的審計教學(xué)，從碩士研究生、大學(xué)本科、到職業(yè)教育的高職、中職各層次均有開設(shè)。但開設(shè)課程與教學(xué)內(nèi)容大同小異。由于教學(xué)體系及教學(xué)內(nèi)容的趨同性。不能滿足社會對不同層次“專業(yè)知識及職業(yè)能力”人才的需要。
從社會的審計實際工作角度看，需要不同層次，不同職業(yè)能力的人員。高職審計教學(xué)基本目標，是由審計工作需要及其應(yīng)具備的知識能力要求決定的。教學(xué)目標取決于人才培養(yǎng)目標。高職人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位于培養(yǎng)“掌握一定的審計專業(yè)理論知識及基本操作技能，能在會計師事務(wù)所、內(nèi)部審計機構(gòu)從事初級審計工作或助理審計工作的人員”。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)定位于“審計基礎(chǔ)知識”與“企業(yè)財務(wù)審計實務(wù)知識”與“審計實訓(xùn)技能”等部分，不宜再過多過寬?？砷_設(shè)，“審計基礎(chǔ)”、“財務(wù)審計實務(wù)”、“審計實務(wù)”等課程。
“審計基礎(chǔ)”應(yīng)包括：“認知審計種類、理解審計基礎(chǔ)理論、熟悉審計基本方法及工作流程”等教學(xué)內(nèi)容?！柏攧?wù)審計實務(wù)”應(yīng)包括“以企業(yè)財務(wù)報表審計為載體，主要的操作程序、操作內(nèi)容、操作方法及常見錯避問題分析處理”等教學(xué)內(nèi)容?！皩徲媽嵱?xùn)”應(yīng)包括“實務(wù)訓(xùn)練，即以財務(wù)審計實務(wù)為主要內(nèi)容的仿真性模擬訓(xùn)練，全過程的實務(wù)作業(yè)，達到熟悉、掌握必備的審計實務(wù)技能的目的”。
各層次教學(xué)目標不清，教學(xué)內(nèi)容與實際工作脫節(jié)，部分課程內(nèi)容交叉重疊，加之有理論，無實踐的教學(xué)，使培養(yǎng)出的學(xué)生走上工作崗位后，需要很長時間的適應(yīng)期，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對審計人才的需要。
二、重構(gòu)審計課程體系及審計教學(xué)內(nèi)容體系
（一）根據(jù)社會對審計人才的需求，重新定位審計教學(xué)目標
由于我國現(xiàn)階段傳統(tǒng)審計與現(xiàn)代審計并存?！罢畬徲嫛薄ⅰ懊耖g審計”與“內(nèi)部審計”共存。因而，對審計人才的需求是全方位、多層次的?！罢畬徲嫛眰?cè)重于“查錯糾弊”，“民間審計”側(cè)重于“經(jīng)濟監(jiān)督與經(jīng)濟鑒證”，“內(nèi)部審計”側(cè)重于“改善經(jīng)營管理”。他們對審計專業(yè)人才有著不同的“能力”與“知識”方面的要求。
“美國會計教育委員會”對會計與審計人員的專業(yè)能力的要求表述為：①辨認目標、問題與機會的能力。②識別、匯總、計量、總結(jié)、分析、解釋那些對處理目標、問題與機會有用的財務(wù)審計與非財務(wù)數(shù)據(jù)的能力。③應(yīng)用數(shù)據(jù)、作出判斷、估計風(fēng)險及解決現(xiàn)實問題的能力。
我國的審計教學(xué)的目標就是通過審計專業(yè)教學(xué)，向社會提供具有審計專業(yè)知識及專業(yè)能力的人才。借鑒美國的經(jīng)驗，我國的審計教學(xué)目標可定位于培養(yǎng)具有“全面的審查能力、系統(tǒng)的分析能力、流暢的表達溝通能力”的審計專業(yè)人才。審計專業(yè)人才應(yīng)具備的基本知識應(yīng)包括“法律法規(guī)知識；財務(wù)會計知識；審計實務(wù)知識；應(yīng)用寫作知識”，除一般的職業(yè)能力與知識要求外，不同層次的審計教學(xué)目標應(yīng)有所側(cè)重、有所區(qū)別。碩士研究生應(yīng)培養(yǎng)審計理論及審計實務(wù)的研究型人才。教學(xué)內(nèi)容除審計基礎(chǔ)、審計實務(wù)外，應(yīng)側(cè)重于審計理論專題。本科應(yīng)培養(yǎng)注冊會計師等審計中、高級應(yīng)用型人才，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于中、高級審計實務(wù)。高職應(yīng)培養(yǎng)審計初級應(yīng)用型人才。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于初級審計實務(wù)技能與知識。
（二）根據(jù)審計教學(xué)目標，重構(gòu)審計課程體系及審計教學(xué)內(nèi)容體系
高職審計教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)以《財務(wù)審計實務(wù)》內(nèi)容的構(gòu)建為中心，向《審計基礎(chǔ)》追溯和向《審計實訓(xùn)》延伸?！敦攧?wù)審計實務(wù)》內(nèi)容應(yīng)包括①初步審計活動：包括“認知審計流程、了解委托人的基本情況、簽訂審計業(yè)務(wù)約定書、審計風(fēng)險及評估、制審計計劃”等。②業(yè)務(wù)循環(huán)審計：包括“銷售與收款循環(huán)審計、購貨與付款循環(huán)審計、生產(chǎn)與費用循環(huán)審計、籌資與投資循環(huán)審計、貨幣資金審計”等。③審計業(yè)務(wù)完成階段工作：包括“審計報告編制前的工作、編制審計差異調(diào)整表、編制試算平衡表、取得管理當(dāng)局聲明書和律師聲明書、進行總體性復(fù)合、審計總結(jié)、確定審計報告的意見類型、評價審計結(jié)果、發(fā)表審計意見”等。
《審計基礎(chǔ)》課程為“審計實務(wù)”的開展提供基礎(chǔ)知識、方法。內(nèi)容包括：①審計概述：具體包含“審計的定義、審計的必要性；審計的產(chǎn)生和發(fā)展；審計的職能、作用、特征；審計對象；政府審計機關(guān)、民間審計組織、內(nèi)部審計機構(gòu)、審計人員及其條件；審計職業(yè)道德的涵義、職業(yè)道德規(guī)范”等。②審計目標與審計流程：具體包含“我國會計報表審計的總體目標、會計報表審計的具體目標、會計報表認定；審計的基本分類；審計流程、審計重要性、審計風(fēng)險及評估、審計計劃編制、審計各階段的工作項目”等。③審計方法與審計抽樣：具體包含“審計一般方法和審計技術(shù)方法的區(qū)別、順查法與逆查法、錯賬查找的方法、審計技術(shù)方法及運用技巧。審計抽樣的涵義及種類；樣本的設(shè)計與選?。环治鰳颖菊`差，推斷總體誤差，重估抽樣風(fēng)險，形成審計結(jié)論”等。④審計準則與審計依據(jù)：具體包含“國家審計準則體系、獨立審計準則體系、內(nèi)部審計準則體系、獨立審計的過程；審計依據(jù)的特點、種類”等。⑤審計證據(jù)與審計工作底稿：具體包含“審計證據(jù)的定義、作用、種類、特點，審計證據(jù)的收集，審計工作底稿的定義、種類、格式及編制”等。⑥審計報告與管理建議書：具體包含“審計報告的編制、管理建議書的編制”等。
《審計實訓(xùn)》按《財務(wù)審計實務(wù)》的體系安排具體的實訓(xùn)內(nèi)容。
參考文獻：
[1]張貴平.審計課程教學(xué)目標定位與體系構(gòu)架研究[J].中國審計網(wǎng),2013/4/30.
關(guān)鍵詞 信息化 內(nèi)部財務(wù)審計 關(guān)鍵控制點
所謂內(nèi)部財務(wù)審計就是依據(jù)我國內(nèi)部財務(wù)審計相關(guān)法律法規(guī)以及單位組織財務(wù)管理和會計核算的相關(guān)條例規(guī)定，單位組織內(nèi)部審計機構(gòu)或者審計工作人員對組織內(nèi)部財務(wù)信息的真實性、準確性進行監(jiān)督與評價。內(nèi)部財務(wù)審計有利于控制管理者違法亂紀行為，有利于維護組織正常的經(jīng)濟秩序，保障組織資產(chǎn)的完整、安全。同時內(nèi)部財務(wù)審計通過對財務(wù)收支以及經(jīng)濟效益審計工作，能夠發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)財務(wù)成果和經(jīng)濟效益的因素，并且及時進行問題的解決，完善組織經(jīng)營管理制度，促進組織的快速發(fā)展。對于內(nèi)部財務(wù)審計工作來說，信息化環(huán)境基本內(nèi)涵就是計算機數(shù)據(jù)處理環(huán)境，包括單位組織、管理制度以及由財會應(yīng)用軟件、組織管理軟件、系統(tǒng)軟件和計算機硬件組成的計算機系統(tǒng)。
一、內(nèi)部財務(wù)審計受信息化環(huán)境影響變化分析
1.審計人員以及審計技術(shù)變化
信息化環(huán)境下審計人員必須熟練掌握財務(wù)會計信息技術(shù)操作知識。審計人員不僅僅要具備深厚的管理、法律、經(jīng)濟、審計、會計等專業(yè)領(lǐng)域知識內(nèi)容，還要不斷學(xué)習(xí)掌握財會信息系統(tǒng)的運行和結(jié)構(gòu)原理以及應(yīng)用技術(shù)，另外還要掌握各類財會信息系統(tǒng)的特點，以便于正確評價信息化環(huán)境中內(nèi)部財務(wù)審計結(jié)果。
在很長的一段時間內(nèi)，我國內(nèi)部財務(wù)審計工作基本是在財會信息系統(tǒng)之外人工進行的，審計技術(shù)基本局限于對歷史財務(wù)數(shù)據(jù)真實性的審核范圍內(nèi)，顯然這種人工審計對于日益復(fù)雜的、高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟活動已經(jīng)不適用了，信息化環(huán)境下內(nèi)部財務(wù)審計技術(shù)信息化程度明顯提高，審計工作效率以及客觀性都得到了極大的提高。
2.審計工作內(nèi)容變化
內(nèi)部財務(wù)審計工作內(nèi)容在信息化環(huán)境中也發(fā)生了部分改變。與傳統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計環(huán)境不同的是信息化環(huán)境中財會信息化系統(tǒng)得到了極大的應(yīng)用，信息化系統(tǒng)的各種應(yīng)用特點決定了此時內(nèi)部財務(wù)審計一定要對信息化財會系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理的方式以及各種功能的準確性進行審計，例如，審計工作中對賬齡進行審計時，不僅僅要對系統(tǒng)輸出結(jié)果進行簡單的審查，還要審計分析系統(tǒng)輸出數(shù)據(jù)來源和處理過程的真實有效性，只有這樣才能夠保證信息化環(huán)境中內(nèi)部財務(wù)審計結(jié)果真實準確，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟運行中各種潛在的問題。
3.內(nèi)部控制變化
信息化環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部控制制度因各種信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用而發(fā)生了較大變化，具體有以下幾點。
首先，信息化環(huán)境有利于信息的快速、遠程傳遞，提高工作效率，但是這就使得舞弊操作更加隱秘以及容易，因為此時傳統(tǒng)手工財會控制機制力度已經(jīng)極大的被消弱了，而且未授權(quán)訪問系統(tǒng)發(fā)生的可能性也比較高，最終導(dǎo)致違規(guī)操作者可以不留證據(jù)的進行數(shù)據(jù)更改。還有一些軟件在維護階段或者設(shè)計階段數(shù)據(jù)保護不力而受到惡意篡改。
其次，內(nèi)部控制中越權(quán)交易難度增加。與手工財會系統(tǒng)不同的是，信息系統(tǒng)中各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)處理即可獲批，然后數(shù)據(jù)傳至財務(wù)系統(tǒng)，無法保證傳遞過程數(shù)據(jù)不被篡改。同時，信息系統(tǒng)的使用簡化了的工作量，使得每個員工能職責(zé)增加，這很容易導(dǎo)致一人監(jiān)管多個業(yè)務(wù)模塊，隨意修改相關(guān)數(shù)據(jù)，這對于需要嚴格執(zhí)行職責(zé)分離原則的財會系統(tǒng)影響比較嚴重。
最后，信息系統(tǒng)提高了各項業(yè)務(wù)操作效率的同時，也容易導(dǎo)致成批錯誤操作的產(chǎn)生，因為信息系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)的處理是機械化、按照一定的設(shè)置進行處理的，不像手工系統(tǒng)中人可以及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，避免更多的錯誤產(chǎn)生。
4.審計線索變化
在手工財會系統(tǒng)中，審計線索基本有報表、分類賬、日記賬以及各種原始憑證，借助這些歷史數(shù)據(jù)資料審計人員就可以采用逆查或者順查的模式審核各項財務(wù)數(shù)據(jù)操作過程是否合理，但是在信息化環(huán)境中，大量信息系統(tǒng)的使用，很多傳統(tǒng)審計線索已經(jīng)不存在了或者電子化了，所以此時審計線索必然也受到了一定影響。
審計線索受到的影響有：計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理程序難以直觀展現(xiàn)，審計證據(jù)無法取得；系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲可以不留痕跡的被篡導(dǎo)致真實的審計線索中斷；紙質(zhì)數(shù)據(jù)文檔大量減少，審計線索電子化；大部分業(yè)務(wù)流程都由系統(tǒng)完成。
二、內(nèi)部財務(wù)審計在信息化環(huán)境下的關(guān)鍵控制點
1.提高內(nèi)部財務(wù)審計工作人員審計綜合能力
目前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)以及各組織單位的管理工作都與國際慣例逐步接軌，也就是說內(nèi)部財務(wù)審計工作人員要有終身學(xué)習(xí)的觀念，適應(yīng)信息化環(huán)境下內(nèi)部財務(wù)審計的各項新變化，熟練掌握各種新型財會系統(tǒng)審計基本特點，才能做好內(nèi)部財務(wù)審計工作，保證內(nèi)部財務(wù)審計工作發(fā)揮其經(jīng)濟價值。
2.加強審計和財務(wù)資料安全的保障力度
由于信息化環(huán)境下很多傳統(tǒng)的審計線索都已經(jīng)不存在了或者電子化了，所以信息化環(huán)境下一定要加強計算機系統(tǒng)內(nèi)部組織經(jīng)濟運行中各種文件以及數(shù)據(jù)的安全儲存，保證審計和財務(wù)資料安全性。例如，企業(yè)要明確規(guī)定未經(jīng)授權(quán)批準的人員禁止接觸各類財務(wù)數(shù)據(jù)文件以及硬件資料。
3.加強對信息系統(tǒng)的測試以及監(jiān)控力度
組織內(nèi)部財務(wù)審計執(zhí)行過程中不僅僅要將計算機財會信息系統(tǒng)作為審計手段，還要把計算機財會信息系統(tǒng)作為審計對象。具體來說就是內(nèi)部財務(wù)審計過程中，相關(guān)工作人員還要對計算機財會信息系統(tǒng)的安全性、數(shù)據(jù)可靠性進行審核。例如，財務(wù)信息系統(tǒng)專用性、數(shù)據(jù)自行校驗功能、各項指標完整性、系統(tǒng)設(shè)計標準性等。只有保證審計基礎(chǔ)資料提供來源的財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理無誤，才能夠保證基于此進行的內(nèi)部財務(wù)審計工作的有效性。
4.保證組織財務(wù)數(shù)據(jù)的完整性以及真實性
在相關(guān)工作人員執(zhí)行內(nèi)部審計工作時，首先是從組織現(xiàn)行財會信息系統(tǒng)中采集相關(guān)數(shù)據(jù)，然后通過一定的數(shù)據(jù)接口將數(shù)據(jù)資料導(dǎo)入財務(wù)審計軟件中，財務(wù)審計軟件因而形成內(nèi)部財務(wù)審計可以直接采納的審計數(shù)據(jù)資料。由此可知，財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性以及完整性是內(nèi)部財務(wù)審計工作有效性的最基礎(chǔ)的保障。影響這個過程的財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和完整性主要有兩種因素，即：計算機財會信息系統(tǒng)財務(wù)數(shù)據(jù)處理和控制的準確完整性和財務(wù)會計人員工作的準確性。因而，除了與傳統(tǒng)手工財會信息系統(tǒng)中一樣的財務(wù)原始憑證、報表以及賬簿的審核之外，信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計人員在進行內(nèi)部財務(wù)審計工作過程中還要充分重視財會信息系統(tǒng)采用的各種應(yīng)用軟件的維護過程、數(shù)據(jù)處理流程的合理性、數(shù)據(jù)存儲和控制的科學(xué)性。
5.重視內(nèi)部財務(wù)控制制度的評審
信息化環(huán)境下的內(nèi)部財務(wù)審計的有效性離不開完善的內(nèi)部財務(wù)控制評審機制，只有建立完善的內(nèi)部財務(wù)控制制度，才能夠保證財務(wù)信息的真實性、可靠性以及完整性，可以說內(nèi)部財務(wù)控制制度是內(nèi)部財務(wù)審計的核心基礎(chǔ)。信息化環(huán)境下，組織財務(wù)系統(tǒng)中會計核算以及財務(wù)管理具體職責(zé)分工與傳統(tǒng)手工財會系統(tǒng)相比發(fā)生了較大的變化，因而內(nèi)部財務(wù)控制的重點、內(nèi)容以及方法也要及時改進，使之與信息化環(huán)境下財務(wù)信息系統(tǒng)向匹配，有效控制各財務(wù)流程。內(nèi)部審計人員在進行內(nèi)部審計工作過程中，可以通過查閱財務(wù)信息系統(tǒng)中文件資料、財務(wù)流程實地審查或者與財務(wù)人員進行交流達到對內(nèi)部財務(wù)控制的準確，同時根據(jù)相關(guān)信息科學(xué)合理評價內(nèi)部財務(wù)控制的合理性和完善性。如果審計過程中發(fā)現(xiàn)組織內(nèi)部財務(wù)控制制度中存在著漏洞或者不合理之處，審計人員依據(jù)實際情況設(shè)計相應(yīng)的審計方案，并且予以提示，保障審計結(jié)果的準確性，促進組織正常發(fā)展。
三、結(jié)語：
總而言之，時代信息技術(shù)日新月異，組織財務(wù)信息系統(tǒng)越來越依賴信息技術(shù)，只有掌握好信息環(huán)境下財務(wù)信息系統(tǒng)的運行原理以及各種基本特點才能夠做好內(nèi)部財務(wù)審計工作。每一個內(nèi)部財務(wù)審計人員都要不斷學(xué)習(xí)各種新的財務(wù)信息技術(shù)，努力提高自身信息系統(tǒng)操作能力以及評價能力，只有徹底了解信息化對財務(wù)審計的影響因素所在，才能夠科學(xué)合理的進行組織內(nèi)部財務(wù)審計工作，發(fā)揮內(nèi)部財務(wù)審計應(yīng)有的經(jīng)濟價值。
參考文獻：
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2.財務(wù)審計方式落后。公路施工的財務(wù)審計大多還是采用傳統(tǒng)的事后審計方式，審計監(jiān)督和評價的時間和范圍被嚴格限制，這樣就會造成審計工作被動，對經(jīng)濟活動的監(jiān)督滯后，就不能很好的起到預(yù)防和預(yù)警的作用。
二、審計和管理措施
為了能夠提高高施工企業(yè)的審計的科學(xué)性與準確性，我們要從多個方面入手，以下是審計和管理措施的幾個方面。
1.轉(zhuǎn)變觀念。在企業(yè)中，轉(zhuǎn)變員工的思想觀念要從多個方面進行，首先，企業(yè)相關(guān)部門要定期組織審計人員參加培訓(xùn)活動，使其能夠掌握更多的財務(wù)審計知識，尤其是財務(wù)審計在其工作中的重要性，這個方面，不管是領(lǐng)導(dǎo)階層還是公司員工，都要有充分的了解。其次，是財務(wù)審計人員需要不斷地提高自身的專業(yè)技能，企業(yè)建立競爭機制，使員工能夠懂得優(yōu)勝劣汰的道理，進而積極地進行學(xué)習(xí)。再次，企業(yè)要讓員工了解到只有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了，員工自身才能有處理，而企業(yè)的利益就是員工自己的利益，財務(wù)審計工作作為企業(yè)發(fā)展過程中不可缺少一個部分，其進行的順利與否，對員工和企業(yè)都有著直接的影響。進而為企業(yè)審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。
2.明確財務(wù)審計目標。施工企業(yè)中，財務(wù)審計的工作內(nèi)容很多，也就是說，工作人員在工作中，首先就需要確定設(shè)計目標，進而對其進行檢查，同時，工作的過程中都要以符合我國法律為基本前提，一提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目標。財務(wù)審計目標是財務(wù)工作順利進行的保障，也使工作人員行為的指導(dǎo)，確立審計目標，能夠是員工的積極性得到有效的調(diào)動，并且還能夠是其工作方式更加科學(xué)，合理，進而促進其工作質(zhì)量的提高。
3.更新財務(wù)審計方法。在公路施工企業(yè)中，財務(wù)審計的重要性，不用多言。它與每一個企業(yè)部門的利益都緊密相連，而隨著時代的進步，會計審計的工作方式也需要進行不斷地改革和創(chuàng)新，這樣才能夠與時代的要求相適應(yīng)。在實際的工作中，我們可以財務(wù)采取分段進行的工作方法，將傳統(tǒng)的設(shè)計方法與新型的設(shè)計方法相結(jié)合。進而使其工作內(nèi)容更加合理。
4.提高財務(wù)審計人員的個人素質(zhì)。審計專業(yè)知識能力，即專業(yè)的審計能力；文字功底，即要能夠有深厚的文字功底記錄審計內(nèi)容和過程，題寫審計意見；交流能力，即與被審計部門進行審計項目等交流，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行審計意見的交流。
5.落實責(zé)任制，加強監(jiān)管力度。在建筑施工企業(yè)中，施行責(zé)任制，將財務(wù)工作的責(zé)任落實到位，才能夠?qū)⒇攧?wù)設(shè)計工作做好。在建設(shè)施工企業(yè)中，常常出現(xiàn)責(zé)任不明確，財務(wù)設(shè)計管理范圍模糊的現(xiàn)象，這就使得工作人員有了犯錯誤的借口和空間。企業(yè)相關(guān)部門要加大監(jiān)管的力度，將責(zé)任落實到人頭，這樣就能夠使工作人員各自獨立承擔(dān)責(zé)任，做好本職工作，進而提高企業(yè)的財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。
6.獎懲措施的完善。在施工企業(yè)中，采用賞罰機制也是非常必要的，這種制度的建立和實施，能夠有效促進企業(yè)工作人員的積極性，提供其工作效率與工作質(zhì)量，對于那些表現(xiàn)特別突出的員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睿催^來，對于那些不認真工作的員工，企業(yè)就要施行一定的懲罰，久而久之，人們就會自覺工作，形成一個積極的工作氛圍，有助于企業(yè)各項工作的順利開展。
7.定期進行相應(yīng)的財務(wù)培訓(xùn)。財務(wù)審計管理的順利開展對于財務(wù)審計工作有著直接影響。因此，不管是管理階層還是工作人員都要對財務(wù)設(shè)計管理工作有所了解，并且要積極展開行動，管理階層要定期組織財務(wù)人員進行學(xué)習(xí)，這樣不斷能夠提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)還能夠使設(shè)計管理工作與公路公路施工的形成保持同步，使審計工作能夠與時俱進。
征地拆遷財務(wù)審計是指在拆遷工程的過程中，由相對獨立的審計機構(gòu)和審計人員對拆遷的財政財務(wù)收支、經(jīng)營管理及其經(jīng)濟效益進行審核評價，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行核查，并提出意見及建議的一種專職經(jīng)濟監(jiān)督活動。加強對現(xiàn)代社會征地拆遷工作的財務(wù)審計，是適應(yīng)現(xiàn)代社會新時期形勢要求的必然選擇，是控制拆遷工程費用的要求。征地拆遷工程所用的資金量較大、工作情況較為復(fù)雜、政策性較強，且與各個方各面都有許多密切的利益關(guān)聯(lián)?，F(xiàn)代社會征地拆遷工作是關(guān)系到人民群眾切身利益的一項具有實際意義的工作，是密切關(guān)系到社會經(jīng)濟利益及效益的重要組成部分，對現(xiàn)今社會中的征地拆遷的財務(wù)審計監(jiān)督一定要在維護社會效益、社會利益以及公眾利益的基礎(chǔ)上。
二、當(dāng)前拆遷財務(wù)審計工作存在的主要問題
(1)審計人員素質(zhì)不高
目前許多的征地拆遷財務(wù)審計工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低，需要及時加強綜合素養(yǎng)。由于采取審計工作的廣泛性及專業(yè)性，而且相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，要求工作人員具備很強的專業(yè)能力與綜合職業(yè)素質(zhì)，要求征地拆遷的財務(wù)審計工作人員必須懂得一定程度的專業(yè)工程技術(shù)和財務(wù)知識，自身具備很好的溝通交流能力，還要求財務(wù)審計工作人員熟悉征地拆遷的相關(guān)法律法規(guī)以及具有較高的征地拆遷方面的政策理論水平。然而，我國現(xiàn)今的征地拆遷工作財務(wù)審計隊伍中的工作人員大多沒有豐富的財務(wù)審計工作的實踐經(jīng)驗與能力水平，大多數(shù)征地拆遷財務(wù)審計人員不能夠做到全面具體的了解征地拆遷財務(wù)審計、會計、內(nèi)部控制的檢查和評價、電子數(shù)據(jù)處理在內(nèi)的專業(yè)知識，因此對現(xiàn)代社會中的征地拆遷的財務(wù)審計工作質(zhì)量及效果起到非常大的阻礙影響。
(2)征地拆遷資金審計時間滯后
一般情況下，我國的基本建設(shè)項目都是在工程竣工驗收結(jié)束以后，并且工程竣工決算完成才能夠進行對工程的財務(wù)審計工作。征地拆遷發(fā)生在工程開工之前，是基本建設(shè)項目的準備階段，如果將征地拆遷費用放在工程竣工決算完成之后再進行對其的財務(wù)審計，就會顯得對征地拆遷財務(wù)的審計較為滯后，不利于及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)今社會環(huán)境下征地拆遷過程中發(fā)生的財務(wù)審計問題和不良現(xiàn)象，會在一定程度上給國家、企業(yè)和基本建設(shè)工程造成一些不必要的損失。
(3)審計手段落后
現(xiàn)今社會市場環(huán)境下的征地拆遷的工作經(jīng)費支出沒有較為統(tǒng)一的標準要求。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，征地拆遷的有關(guān)單位往往采用領(lǐng)導(dǎo)集體會商的方式確定征地拆遷資金的支出標準，然后根據(jù)各有關(guān)單位在拆遷工作中所占的工作量大致比例進行分配。當(dāng)前情況下，我國的征地拆遷財務(wù)的計算機審計相對的還處于初級階段，對專業(yè)計算機審計軟件開發(fā)及使用較少，還沒有達到改善人工數(shù)據(jù)輸入量的情況。
(4)征地拆遷財務(wù)管理不健全
現(xiàn)在的很多征地拆遷財務(wù)管理方法與制度不夠健全，嚴重的影響到征地拆遷的財務(wù)審計工作。如果征地拆遷沒有及時安置很有可能會導(dǎo)致征地拆遷成本與不穩(wěn)定因素不斷的增多。征地拆遷安置房的建設(shè)進度普遍由于資金不到位等其他原因會比較慢，大多不能按協(xié)議約定及時交付，從而導(dǎo)致出現(xiàn)難以控制征地拆遷安置成本費用支出的現(xiàn)象。征地拆遷的資金由于經(jīng)常不能按期支付的，被征地拆遷居民的正常生活就會無法得到有效的保障，進而發(fā)生許多集訪、鬧事等不良影響的事件。有些征地拆遷的實際費用和預(yù)算費用會存在著較大的差異，在部分的征地拆遷項目中，對所欠款項的追回沒有較為詳細的有力計劃，以上所述征地拆遷財務(wù)管理的不健全會直接導(dǎo)致現(xiàn)代社會市場環(huán)境下的征地拆遷財務(wù)審計工作出現(xiàn)許多不易解決的問題。
三、提高基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)審計水平的基礎(chǔ)對策
(1)加強財務(wù)審計人員隊伍建設(shè)
征地拆遷的相關(guān)部門必須不斷的培養(yǎng)現(xiàn)代征地拆遷財務(wù)審計工作人員相應(yīng)的專業(yè)業(yè)務(wù)能力，提高征地拆遷審計人員的綜合素養(yǎng)，積極吸收工程、法律、信息技術(shù)等多個方面的專業(yè)人才，建設(shè)良好的財務(wù)審計人員隊伍。通過強化征地拆遷財務(wù)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德意識，加強對審計人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強審計人員的認證資格考試和繼續(xù)教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)征地拆遷財務(wù)審計人員的良好人際關(guān)系與交流技能，以期達到正確合理地解決各種矛盾沖突、利益誘惑的目的。
(2)改善財務(wù)審計方法
應(yīng)全面運用現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等多種，積極開展征地拆遷的計算機財務(wù)審計軟件的開發(fā)工作，充分的運用好現(xiàn)代電子計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，重視風(fēng)險分析，使征地拆遷的財務(wù)審計工作越發(fā)的趨向于現(xiàn)代化，以便于更好的進行征地拆遷過程中的財務(wù)審計工作，盡最大可能減少和避免征地拆遷財務(wù)審計問題。通過現(xiàn)代化的對征地拆遷財務(wù)審計工作的全面信息分析，以便于在最高程度的降低征地拆遷所面臨的決策風(fēng)險，加強征地拆遷中的財務(wù)審計。
(3)實行全程跟蹤監(jiān)督審計
應(yīng)全面加強對征地拆遷的全程監(jiān)督審計，切實實行對征地拆遷的全程跟蹤財務(wù)審計有效方法措施。要做到在征地拆遷還未正式開始進行之前就介入，充分的了解征地拆遷過程中的設(shè)計規(guī)劃、原址原貌、資金來源以及征地拆遷的運作模式、熟悉征地拆遷的相關(guān)法律政策、積極參加工程建設(shè)招投標召開的會議，主動積極的為征地拆遷工作提供財務(wù)核算和資料審核程序等規(guī)范化管理的建議。征地拆遷工作的任務(wù)量較大，所涉及到的范圍非常廣，與征地拆遷相關(guān)的人口相對眾多，各個拆遷戶房屋結(jié)構(gòu)有所不同，面積也都是各不相同。一定要積極深入拆遷的環(huán)境現(xiàn)場，盡最大能力獲取第一手資料，加大拆遷工作全過程的透明度，落實財務(wù)審計的監(jiān)督。相關(guān)征地拆遷的主管部門與具體實施單位必須要將各自的補償執(zhí)行標準、職責(zé)權(quán)限、補償項目以及征地拆遷補償財務(wù)等恰當(dāng)?shù)倪M行張榜公布，使人民大眾充分了解和認識其工作過程，真正的做到公開、透明、公正的社會群眾的監(jiān)督。新的拆遷條例《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)以國務(wù)院令第590號出臺，集體土地征收明年出臺法規(guī)。
(4)改革和完善征地拆遷補償標準、制度
目前我國在會計財務(wù)審計上主要包括財務(wù)審計、管理審計以及經(jīng)濟責(zé)任審計，在審計中發(fā)揮了重要作用，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這些基本的審計制度在我國作用愈加明顯。傳統(tǒng)財務(wù)審計是客觀真實地評價會計工作的合法性，經(jīng)濟責(zé)任審計則是明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)與廉政，促進企業(yè)的良好發(fā)展。
一、財務(wù)審計和經(jīng)濟責(zé)任審計作用上的相同點
隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，各企業(yè)的經(jīng)濟活動變得井然有序，一些以往的經(jīng)濟違規(guī)現(xiàn)象已經(jīng)越來越少，各企業(yè)間和平競爭，共同發(fā)展。同時，由此帶來的企業(yè)財務(wù)收支審計工作深度就不斷提升。隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，企業(yè)獲得信息的途徑變得高效快捷，由此提高了信息的可靠性，從財務(wù)收支審計來看就是財務(wù)信息的實時性以及可靠性都大幅度提升。目前我國企業(yè)的財務(wù)審計已經(jīng)實現(xiàn)向管理審計和效益審計延伸。受當(dāng)今市場環(huán)境的影響，企業(yè)的經(jīng)濟效益是提高自身競爭力的根本保障，只有企業(yè)內(nèi)部管理工作得到改善，經(jīng)濟效益才能有所提升，于是就需要將企業(yè)財務(wù)收支轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲嬇c效益審計，以此滿足企業(yè)在市場環(huán)境中的競爭需求，方便企業(yè)內(nèi)部控制管理。
經(jīng)濟責(zé)任審計可以看做是一種針對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督制度，該種審計方式不僅針對財務(wù)事項進行審計，還對相關(guān)責(zé)任人進行分析，是一種對事又對人的雙重審計方式。實際審計過程中，經(jīng)濟責(zé)任審計更加偏向于對人的審計，其根本目的是實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在有效的約束中提高其工作效益。經(jīng)濟責(zé)任審計具有較強的政策性及強制性，審計范圍較廣，兼容審計、組織人事、國資監(jiān)管、紀檢監(jiān)察和財政監(jiān)督等綜合性監(jiān)督方式。為提高經(jīng)濟責(zé)任審計的有效展開，國家相關(guān)部門建立了而專門針對經(jīng)濟責(zé)任審計的制度，為經(jīng)濟責(zé)任審計提供了有力支持，實現(xiàn)了經(jīng)濟責(zé)任審計的法制化。除此之外相關(guān)部門還制定了科學(xué)有效的管理制度，使得審計過程中不同部門在各司其職的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了工作上的協(xié)力合作，有效促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利展開。
從以上陳述不難看出，財務(wù)審計和經(jīng)濟責(zé)任審計的作用都是建立穩(wěn)定的市場經(jīng)濟環(huán)境，明確全體工作人員的共同責(zé)任，促進全員參與，共同作業(yè)。審計工作的各個環(huán)節(jié)都必須執(zhí)行到位，審計調(diào)查的科學(xué)性、審計方案的可行性、審計信息的準確性、審計成果的轉(zhuǎn)化都必須在有效監(jiān)督管理下進行，保證審計工作合理有效，實際提高企業(yè)的效率與競爭力。
二、財務(wù)審計與經(jīng)濟責(zé)任審計的不同點
（一）審計目的落腳點不同
財務(wù)審計的主要目的是對財務(wù)審計對象與財務(wù)相關(guān)的工作進行真實性與合理性分析，確定其是否符合企業(yè)發(fā)展的實際需求，為建立社會主義市場經(jīng)濟秩序奠定基礎(chǔ)，促進我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，保障國民生活水平。經(jīng)濟責(zé)任審計主要針對領(lǐng)導(dǎo)個人，通過該審計工作客觀真實的評價領(lǐng)導(dǎo)干部在過去一段時間的經(jīng)濟責(zé)任履行狀況，從狹義上來說可以看做是對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評。通過經(jīng)濟責(zé)任審計能夠真實反映領(lǐng)導(dǎo)干部在審計期間是否出現(xiàn)不真實或違背相關(guān)規(guī)章制度的行為，并需要對其所作所為承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。其次，經(jīng)濟責(zé)任審計工作還能夠克制領(lǐng)導(dǎo)干部以公謀私行為，為其日后的發(fā)展提供參考依據(jù)，若在審計中發(fā)現(xiàn)情節(jié)比較嚴重的經(jīng)濟違法行為將依法對其進行制裁。
（二）審計內(nèi)容的側(cè)重點不同
根基相關(guān)部門的規(guī)定，經(jīng)濟責(zé)任審計中的經(jīng)濟責(zé)任主要指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)在其領(lǐng)導(dǎo)部門所進行的各項經(jīng)濟活動（主要包括該部門的財政支出以及財政收入、企業(yè)部門的資產(chǎn)負債、經(jīng)濟損益等）的真實性以及有效性進行判斷，在符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，判斷該領(lǐng)導(dǎo)干部的行為是否能夠為企業(yè)帶來實際經(jīng)濟效益，且該干部在任職期間是否存在的現(xiàn)象，最后綜合評價該領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)的實際影響。財務(wù)審計則是將審計側(cè)重點放在各單位的財務(wù)支出以及財務(wù)收入上，在內(nèi)容上更加廣泛，且責(zé)任的承擔(dān)由整個審計對象部門來承擔(dān)，即使明確到部門人員也有主次之分，從這方面來看與經(jīng)濟責(zé)任審計區(qū)別較大。
（三）審計方法不同
財務(wù)審計過程中的審計方法主要有兩種，一種是對各種書面材料的審查，主要包括審計對象部門過去一段時間的各種會計財務(wù)憑證以及工作過程中的各項報告記錄。書面資料的審計方法多種多樣，主要包括核對法、審閱法、分析法、比較法、抽查法等，驗證書面資料的真實性，并通過對這些資料的審計了解相關(guān)部門在過去一段時間內(nèi)的經(jīng)營狀況。另一種是對過去一段時間審計對象的實際工作進行審計。實際審計過程中通常將兩種審計方法相結(jié)合，從而真實有效的反映審計對象的工作狀況。經(jīng)濟責(zé)任審計則是在財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責(zé)任人的重大決策及主要的經(jīng)濟指標進行審計與核實，體現(xiàn)廉政、有效、可靠的工作方式。
三、審計項目互動，資源共享
