時(shí)間：2023-07-07 09:20:42
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水利水電工程里一項(xiàng)重要的內(nèi)容是施工安全管理，而對(duì)于每個(gè)水利水電施工企業(yè)來說“安全是作為第一位的”，所以文章針對(duì)幾例施工安全事故，探析了水利水電施工的安全管理方法，將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里，從而減少施工事故的發(fā)生率，從而保障施工的安全生產(chǎn)。
1 水利水電工程施工的事故隱患
1.1 水利水電工程安全現(xiàn)狀
隨著我國的快速發(fā)展，全國的水利水電工程在不斷擴(kuò)大發(fā)展，工程項(xiàng)目也是越來越大，然而眾所周知，水利水電工程施工危險(xiǎn)大，從事這一行業(yè)也知道是屬于高危職業(yè)的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國從1994年到1999年水利水電工程施工的事故傷亡率高達(dá)千分之二十五，傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國家水利水電工程施工的傷亡率，而水利水電工程發(fā)生的事故給企業(yè)帶來得經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的，就像是一座冰山一樣，但是對(duì)于隱藏在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患確是不容易發(fā)現(xiàn)的，就是隱性的，所以對(duì)于隱藏的安全隱患所帶來的各種損失是更大的，同時(shí)安全事故給國家和人民群眾也帶來很大的傷痛，所以對(duì)于水利水電工程施工發(fā)生的安全事故才能督促水利水電企業(yè)更加重視水利水電工程施工的安全問題。
1.2 水利水電工程施工特點(diǎn)
其實(shí)根據(jù)一些調(diào)查，水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點(diǎn)有著很大的關(guān)系，第一，水利水電工程施工流動(dòng)性大，環(huán)境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環(huán)境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應(yīng)能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經(jīng)過專業(yè)和長期良好的安全職業(yè)能力培訓(xùn)的工人的安全生產(chǎn)帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設(shè)備與交叉作業(yè)，其項(xiàng)目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區(qū)域要集中很多的工人、材料和施工設(shè)備，這些工程設(shè)備與交叉作業(yè)相互干擾很難保證說在施工當(dāng)中不發(fā)生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業(yè)和高處作業(yè)，自然的環(huán)境影響很重要，而且自然環(huán)境又是不可預(yù)測(cè)的，露天環(huán)境與條件都是很簡陋，所以對(duì)人的安全也是一大挑戰(zhàn)；第四，生產(chǎn)施工方法多樣，工作規(guī)律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會(huì)隨之發(fā)生改變，這也會(huì)給安全管理帶來困難。
2 水利水電工程施工安全研究內(nèi)容及思路
2.1 施工安全研究的主要內(nèi)容
我國相對(duì)于許多發(fā)達(dá)國家來說。水利水電工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理現(xiàn)狀存在許多不足，這些不足最終也會(huì)增加水利水電工程的事故發(fā)生率，前幾年的三峽大壩工程，根據(jù)其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個(gè)工程取得了很大的成效，所以，就個(gè)人而言，這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個(gè)水利水電工程的事故找到一個(gè)合適的安全管理模式也是非常重要的，畢竟適合的安全管理模式會(huì)在施工中大大地減少施工事故的發(fā)生機(jī)率，保障施工人員的生命人身安全。
2.2 安全管理研究的創(chuàng)新
為了減少水利水電工程在施工中事故發(fā)生的頻率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反復(fù)確認(rèn)到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項(xiàng)目，而且根據(jù)三峽大壩的成功經(jīng)驗(yàn)，我們可以激發(fā)施工人員的工作積極性，促進(jìn)工作人員全面積極的投入到施工工程中去，充分利用群眾的力量，營造出高效、安全的施工環(huán)境，從中找出符合項(xiàng)目的安全管理模式，減少項(xiàng)目的事故發(fā)生率。好的安全管理創(chuàng)新措施總是能出其不意地營造出安全的氛圍。
3 水利水電工程施工安全控制措施
3.1 安全措施
在水利水電工程施工中，為了保障水利水電工程的施工企業(yè)建立完整的安全生產(chǎn)制度，就要在企業(yè)中建立一個(gè)安全管理的部門，配置專業(yè)而且稱職的安全管理人員，毫無保留的落實(shí)每個(gè)水利水電工程施工項(xiàng)目的安全問題，當(dāng)然，隨著安全管理技術(shù)的日益精進(jìn)，企業(yè)也應(yīng)該定期的保障安全管理部門的人員實(shí)習(xí)更新的安全技術(shù)，確保能可以能有效的在施工中執(zhí)行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企業(yè)應(yīng)該派遣專門的安全檢查人員定期定點(diǎn)的檢查工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料以及交叉設(shè)備、人員等問題，專業(yè)人員的仔細(xì)檢查往往能發(fā)現(xiàn)一些隱藏的安全隱患；水利水電工程的施工企業(yè)也應(yīng)該重視項(xiàng)目施工人員的安全教育問題，在施工現(xiàn)場(chǎng)制定健全并且嚴(yán)格的安全管理制度，在提醒與嚴(yán)格制約施工員的同時(shí)，加強(qiáng)他們對(duì)水利水電工程安全管理的規(guī)范，在作業(yè)的時(shí)候也能更加注意與小心再施工中應(yīng)該注意與避免的問題，這樣不僅能減少自己發(fā)生事故的概率，也可以避免他人在作業(yè)時(shí)受到傷害，對(duì)于沒有經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)的員工，是堅(jiān)決杜絕他們出現(xiàn)在工程的事故現(xiàn)場(chǎng)，也要無時(shí)無刻的向每一位企業(yè)員普及施工中安全管理的知識(shí)，在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護(hù)意識(shí)。
3.2 施工隱患處理措施
當(dāng)在水利水電工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患的發(fā)生，立即停止當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目施工，對(duì)違反規(guī)章制度和進(jìn)行危險(xiǎn)的行為的操作人員立即下達(dá)停止作業(yè)的命令，如有必要要第一時(shí)間同時(shí)整個(gè)水利水電工程的項(xiàng)目工程師，在其整改與反復(fù)的檢查后，及時(shí)解決，在以后進(jìn)行的事故中，要加大對(duì)施工單位以及人員的安全管理力度，對(duì)發(fā)生傷亡的事故仔細(xì)調(diào)查，查找發(fā)生的原因，嚴(yán)格處理在項(xiàng)目施工中發(fā)生的各種程度的隱患事故，堅(jiān)決不姑息，依法向有關(guān)部門舉證報(bào)告。
3.3 事故發(fā)生的補(bǔ)救措施
水利水電工程的事故企業(yè)要對(duì)自己嚴(yán)格要求，在項(xiàng)目實(shí)施之前，就應(yīng)該向上級(jí)部門報(bào)告審查的時(shí)候要預(yù)備好完整的應(yīng)急救援方案，而且有關(guān)單位要確保施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)到底有沒有建立起完備的應(yīng)急救援部門，而且這樣的部門有沒有擁有專業(yè)的救援人員，有沒有配備完整的應(yīng)急救援設(shè)備，有沒有定期的進(jìn)行應(yīng)急救援演練，其安全管理部門也應(yīng)該建立完整的安全管理規(guī)范制度，嚴(yán)格規(guī)范在沒有安全措施的保障下是堅(jiān)決不可以進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)施，所有的作業(yè)必須要在有安全措施的保護(hù)下進(jìn)行，確保每位工作人員的人身安全。
4 結(jié)束語
眾所周知水利水電工程施工中很容易發(fā)生安全事故，所以為了減少事故的發(fā)生，不僅是水利水電工程企業(yè)，施工的單位以及有關(guān)的審查部門都要各盡其責(zé)，工程企業(yè)與施工單位要嚴(yán)格樹立起安全第一的思想，要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全管理教育，在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全管理的有效性與針對(duì)性，施工企業(yè)也應(yīng)該定期的培訓(xùn)員工新的安全管理與教育的知識(shí)與技術(shù)，不斷完善和改進(jìn)工程中的安全管理制度，企業(yè)與施工單位要不斷跟隨社會(huì)科技進(jìn)步的步伐，提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系與安全控制水準(zhǔn)，貫徹落實(shí)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)范，安排安全督促部門落實(shí)好工程施工中的安全檢查問題，從跟本上杜絕安全事故隱患的發(fā)生，保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全，從而做到水利水電工程施工中零事故發(fā)生的機(jī)率，保障水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
安全是水利水電工程施工的基礎(chǔ)，也是我國水利水電業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應(yīng)的安全管理及安全控制措施。
1、水利水電工程施工安全問題分析
1.1 人的不安全行為
通過對(duì)水利水電工程施工的一些安全問題案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)幾乎每一起事故的發(fā)生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產(chǎn)生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識(shí)不夠，對(duì)于相關(guān)的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發(fā)生突發(fā)性的安全事故時(shí)，沒有足夠的應(yīng)變能力，缺乏安全知識(shí)等。
1.2施工材料和施工設(shè)備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設(shè)備和施工材料也是造成安全事故的一個(gè)重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對(duì)施工設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施不夠，施工設(shè)備很容易對(duì)施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個(gè)施工者密集型的作業(yè)，施工設(shè)備的操作不當(dāng)很容易造成安全事故的發(fā)生。
1.3環(huán)境的不安全條件
環(huán)境條件也是水利水電工程施工中一個(gè)重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環(huán)境都會(huì)發(fā)生很大的變化，尤其是在一些自然環(huán)境條件差、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，很容易發(fā)生安全事故，如在隧洞中施工最易發(fā)生事故，甚至發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)特別注意。
2、水利水電工程施工安全管理
2.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育
想做好水利水電工程施工安全管理，首先應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作，使施工人員樹立安全意識(shí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)施工人員自覺進(jìn)行安全施工。施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的內(nèi)容不僅應(yīng)包括基本的安全常識(shí)，還應(yīng)包括新工藝、新技術(shù)和新的生產(chǎn)設(shè)備的操作注意事項(xiàng)。對(duì)于重要的內(nèi)容必須進(jìn)行強(qiáng)化教育。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備后，應(yīng)對(duì)所有相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責(zé)任感，使他們不斷提高遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法制意識(shí)，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達(dá)到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過程
在水利水電工程施工過程中，規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關(guān)鍵。因此，在制定規(guī)章制度制定時(shí)，要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對(duì)性，提高安全規(guī)章制度的實(shí)效性。此外，所制訂的規(guī)章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。由此可見，制定有效的安全規(guī)章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發(fā)生，還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
2.3 召開工地例會(huì)，及時(shí)處理安全隱患
在水利水電工程施工過程中，要定期召開工地例會(huì)，為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行有效討論，尋找最科學(xué)的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問題，獎(jiǎng)罰得當(dāng)，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進(jìn)行。
2.4 實(shí)施文明施工，保證施工人員身心健康
在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關(guān)鍵，也是防止安全事故產(chǎn)生的前提。因此，作為施工人員，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況文明施工；各級(jí)主管部門要加大檢查力度，及時(shí)制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進(jìn)一步做好水利水電工程施工安全控制。
2.5 開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個(gè)步驟。安全檢查工作的主要內(nèi)容是檢查施工方法、施工工藝、施工機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境是否處于正常范圍內(nèi)，以及能否良性運(yùn)行，檢查施工單位的安全設(shè)施是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并在危險(xiǎn)施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發(fā)生。只有在安全檢查工作中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并且糾正問題，才可以有效地提高水利水電施工的質(zhì)量，確保施工的安全性。
2.6 完善水利水電工程施工人員安全培訓(xùn)制度
施工作業(yè)人員要做好安全培訓(xùn)制度的建設(shè)，以進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)，提高其安全技能、對(duì)安全操作技術(shù)規(guī)范的掌握程度，提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。此外，要將安全培訓(xùn)工作經(jīng)?；?，通過反復(fù)、經(jīng)常的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加職工的安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)職工整體素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)該提高培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性，通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)方式來進(jìn)行，并且應(yīng)該更多地采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直接的教育的方法，更好地增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。
3、水利水電工程施工安全控制措施
3.1 組織措施
確保施工企業(yè)擁有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群體防治制度；檢查和督促施工企業(yè)建立一個(gè)安全的專屬機(jī)構(gòu)，配有稱職的安檢人員，落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保障體系。
3.2 技術(shù)措施
在水利水電工程施工中，技術(shù)措施的有效執(zhí)行也是水利水電工程安全管理的基本保障之一，在具體的水利水電工程施工中，審查施工單位設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施；幫助施工單位制訂新工藝、新技術(shù)應(yīng)用的安全技術(shù)方案。
3.3 檢查措施
在水利水電工程施工的安全管理中，檢查措施的有效執(zhí)行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具體的施工環(huán)節(jié)中，應(yīng)該安排專門的檢查人員對(duì)水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，尤其是對(duì)施工工人和相關(guān)的管理人員的思想安全意識(shí)、專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行檢查，在對(duì)水利水電工程施工過程進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)該注意檢查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭設(shè)，三看“三寶、四口、五邊”，四看機(jī)械電氣，五看安全資料。
3.4 隱患及事故處理措施
發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章指揮操作等危險(xiǎn)情況要立即令其停工，必要時(shí)要通知監(jiān)理工程師，并在整改后及時(shí)復(fù)查，督促解決。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”，對(duì)傷亡事故調(diào)查必須做到細(xì)致入微，對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，要嚴(yán)格處理，依法向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，絕對(duì)不能姑息。
3.5 補(bǔ)救措施
要通過上級(jí)對(duì)本單位的防洪度汛預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案審查，就必須確保施工單位建立應(yīng)急救援組織，擁有相應(yīng)的救援人員，配有必要的應(yīng)急救援設(shè)備，同時(shí)要定期演練。切實(shí)做好技術(shù)措施和安全組織措施，做到?jīng)]有安全措施的事情不能做，沒有安全保障的事情不能為。重點(diǎn)要做好三保和七防：保護(hù)人身安全、保證工程質(zhì)量、保護(hù)設(shè)備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機(jī)械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。
結(jié)論
水利水電工程容易造成安全事故。為了減少事故的發(fā)生，在施工管理中要堅(jiān)持樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”思想，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行安全教育和加強(qiáng)安全管理的針對(duì)性和主動(dòng)性。我們要跟隨科技進(jìn)步不斷提升水利水電系統(tǒng)工程的安全管理和安全控制水平。擁有健全的安全教育體系，徹底了解安全技術(shù)，監(jiān)督檢查并落實(shí)，誰主管項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)；誰主辦項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)；誰是受益者誰對(duì)其進(jìn)行管理實(shí)施，這樣才能從根本上搞好水利工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)： F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
每一項(xiàng)工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，
在進(jìn)行水利水電工程施工的過程當(dāng)中，企業(yè)和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經(jīng)常受到地形和環(huán)境上的影響，具有一定的危險(xiǎn)性。因此，相關(guān)人員更應(yīng)該做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，讓現(xiàn)場(chǎng)施工有規(guī)律地進(jìn)行，并提高社會(huì)效益。每一個(gè)施工團(tuán)體和企業(yè)都必須重視和加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要包括以下兩點(diǎn)：第一，水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工地點(diǎn)。第二，水利水電工程的工程施工生產(chǎn)服務(wù)地點(diǎn)。第三，水利水電生產(chǎn)施工方的輔助生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。不同的場(chǎng)所所要求的工序都各不相同，這就要求相關(guān)的管理人員在進(jìn)行施工的時(shí)候進(jìn)行科學(xué)、有效的管理工作。包括運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段進(jìn)行管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一切（施工設(shè)備、施工情況、施工工序、施工人員）進(jìn)行有計(jì)劃的組織、控制以及協(xié)調(diào)，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進(jìn)行，其進(jìn)度能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全、高校、優(yōu)質(zhì)地生產(chǎn)。另外，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個(gè)重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進(jìn)行簡單的歸納總結(jié)。
1.1水利水電工程施工人員安全意識(shí)薄弱
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作是整個(gè)水利水電工程的重要部分。但是一些企業(yè)為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請(qǐng)一些素質(zhì)低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。而一些施工人員的安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)的情況大量出現(xiàn)。給水利水電工程的質(zhì)量也造成了一定的威脅。企業(yè)單位過分地強(qiáng)調(diào)水利水電工程建筑的進(jìn)度，會(huì)很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質(zhì)量，水利水電工程的施工質(zhì)量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務(wù)，難以避免地投機(jī)取巧，在施工的過程當(dāng)中偷工減料，造成質(zhì)量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經(jīng)過等級(jí)取證的考試，因此他們的專業(yè)素質(zhì)并不高，在加上在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有做好交底工作，導(dǎo)致在施工過程當(dāng)中容易對(duì)工作人員造成傷害甚至是危險(xiǎn)事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體制
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理往往會(huì)影響著水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業(yè)沒有指定一套完成的管理體制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作非?；靵y，沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)重地阻礙了施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度。另外，相關(guān)的負(fù)責(zé)人沒有設(shè)置相應(yīng)的施工管理組織或機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了任務(wù)分配的不明確，管理工作得不到真正的落實(shí)，整個(gè)管理得不到很好的保證，嚴(yán)重妨礙了水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理。
1.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范
目前很多水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測(cè)人員的不專業(yè)。有些監(jiān)測(cè)人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，其專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，這些都會(huì)嚴(yán)重影響到水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安檢工作。
水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理原則
2.1防范于未然
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，最主要的是采取預(yù)防措施，在進(jìn)行水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的過程當(dāng)中，可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防工作：首先，通過對(duì)實(shí)際施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發(fā)生。第二，要對(duì)施工過程當(dāng)中的設(shè)備進(jìn)行檢查，確保質(zhì)量上的安全，有效地避免安全意外事故的發(fā)生。第三，要重視施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全技術(shù)，在施工之前一定要做好相關(guān)的安全措施，杜絕危險(xiǎn)因數(shù)的發(fā)生。最后，在工作的過程當(dāng)中，單位要安排相關(guān)的檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡邏，通過實(shí)時(shí)地觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
2.2安全監(jiān)督要有強(qiáng)制性
任何的安全監(jiān)督都必須要有強(qiáng)制性，因?yàn)榘踩撬薪ㄖこ桃裱谋匾獥l件，安全建筑應(yīng)該要指定相關(guān)的法律法規(guī)，不能因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的想法而改變。對(duì)于水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，必須要強(qiáng)制性地落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，堅(jiān)持安全管理原則，對(duì)于施工當(dāng)中的違法行為必須要采取強(qiáng)制性手段進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.3安全管理的優(yōu)先原則
水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工要注意采取優(yōu)先原則，將安全原則放到首位。針對(duì)以往的一些施工當(dāng)中，由于承包商盲目地趕進(jìn)度，不顧一切的進(jìn)行施工，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此，在水利水電施工的過程當(dāng)中，相關(guān)監(jiān)督人員一定要做好監(jiān)督工作，避免企業(yè)趕進(jìn)度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實(shí)行全員管理制度
無論是施工領(lǐng)導(dǎo)還是施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標(biāo)，并且要將目標(biāo)貫徹到所有的員工當(dāng)中，要做到上下一致，讓每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質(zhì)上做到安全施工，安全生產(chǎn)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個(gè)方面：首先，要建立安全組織對(duì)水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對(duì)施工人員做好技能培訓(xùn)和安全教育工作，并且要落實(shí)一系列的規(guī)章制度。第三，要靈活處理突發(fā)事件，對(duì)于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全事故一定要及時(shí)進(jìn)行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對(duì)突發(fā)事件制定相關(guān)的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
通過對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況以及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理原則分析可知，完善水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量，保證其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。下文對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施進(jìn)行分析：
3.1加強(qiáng)水利水電工程管理的意識(shí)
水利水電各個(gè)類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進(jìn)行管理的時(shí)候一定要注意管理環(huán)節(jié)的細(xì)化。通過不斷提升管理意識(shí)，將安全管理理念運(yùn)用到施工管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。具體采取的方法為：對(duì)水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓(xùn)工作后，對(duì)其進(jìn)行考核工作。考試通過人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準(zhǔn)上崗。這樣做可以擇優(yōu)取錄，提高施工人員的素質(zhì)，從而更好地實(shí)行管理制度。此外，相關(guān)人員要落實(shí)好管理責(zé)任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關(guān)的配合工作，如施工的安全監(jiān)察記錄等，以便在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能夠及時(shí)作出反應(yīng)。
3.2要合理控制管理風(fēng)險(xiǎn)
由于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作需要管理人員落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中，在施工管理的過程當(dāng)中不可避免地存在著管理的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的過程當(dāng)中一定要對(duì)其進(jìn)行合理的控制。合理地分析出管理過程當(dāng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)安全管理工作進(jìn)行調(diào)整，力求將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
結(jié)束語
安全施工、安全生產(chǎn)是水利水電工程施工企業(yè)要注意的最大問題。因此，施工企業(yè)一定要樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，有力地推動(dòng)著我國水利工程的建設(shè)，但水利工程快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了各種各樣的問題，特別是水利水電工程施工安全管理工作存在著很多的問題，
這些問題直接制約著水利工程建設(shè)的正常運(yùn)行, 威脅著施工人員的安全。因此，如何做好水利工程施工安全管理工作是現(xiàn)階段水利工程管理者面臨的主要問題。
一、水利水電工程安全的重要性
水利水電工程在施工的過程中,會(huì)遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險(xiǎn),那么損失就不僅僅是經(jīng)濟(jì)那么簡單了,而且會(huì)拖延施工時(shí)間,無法在工期內(nèi)完成應(yīng)該完成的進(jìn)度,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬习l(fā)生人身傷亡事故。所以,無論是業(yè)主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個(gè)施工計(jì)劃的核心問題,也是最基本的問題。因?yàn)榻鉀Q水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹(jǐn)慎,因?yàn)槲ｋU(xiǎn)系數(shù)特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經(jīng)意的傷亡情況,于是,無論是為工作人員的安全著想,還是為了工期的進(jìn)度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。
二、水利水電工程施工安全問題分析
我國目前的水利水電工程在施工中，會(huì)存在大大小小的安全問題，這些問題通常會(huì)表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。
1、人的不安全行為
通過對(duì)水利水電工程施工的一些安全問題案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)幾乎每一起事故的發(fā)生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產(chǎn)生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要是一些施工人員和管理人員的安全意識(shí)不夠，對(duì)于相關(guān)的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發(fā)生突發(fā)性的安全事故時(shí)，沒有足夠的應(yīng)變能力，缺乏安全知識(shí)等。
2、施工材料和施工設(shè)備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設(shè)備和施工材料也是造成安全事故的一個(gè)重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對(duì)施工設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施不夠，施工設(shè)備很容易對(duì)施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個(gè)施工者密集型的作業(yè)，施工設(shè)備的操作不當(dāng)很容易造成安全事故的發(fā)生。
3、環(huán)境的不安全條件
環(huán)境條件也是水利水電工程施工中一個(gè)重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環(huán)境都會(huì)發(fā)生很大的變化，尤其是在一些自然環(huán)境條件差、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，很容易發(fā)生安全事故，如在隧洞中施工最易發(fā)生事故，甚至發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)予以特別注意。
三、水利水電工程安全施工管理對(duì)策
1、做好水利工程施工安全管理的準(zhǔn)備工作
施工準(zhǔn)備工作包括：詳細(xì)研究施工圖紙，明晰設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會(huì)審記錄，進(jìn)行工程定位和施工放樣。由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，把施工過程中可能出現(xiàn)的難點(diǎn)和容易疏忽的地方進(jìn)行加強(qiáng)技術(shù)管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄，設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)?？刂泣c(diǎn)盡可能設(shè)置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研做好施工成本控制，編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。
2、做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要內(nèi)容，同樣對(duì)水利工程的施工安全和效益有著重要的影響，如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智，材料管理的方法多種多樣，但要根據(jù)水利水電工程的施工方案和設(shè)計(jì)要求制定適宜的管理辦法，保證材料的質(zhì)量和及時(shí)供應(yīng)，這樣才能在保證工程進(jìn)度的同時(shí)更好地實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工的安全。材料管理措施包括以下幾點(diǎn)：首先，在材料的采購中要嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量，簽訂供應(yīng)合同的時(shí)候一定要明確材料的質(zhì)量和供應(yīng)時(shí)間，確保自身的合法利益，還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的責(zé)任追究體系，督促供應(yīng)商按規(guī)定履行供貨義務(wù)和質(zhì)量保證的責(zé)任。其次，材料的保管工作，要根據(jù)材料的不同特性分類保管，對(duì)保管有特殊要求的還應(yīng)特別注意。當(dāng)前，很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進(jìn)行，例如：缺乏專業(yè)的保管人才，保管人員責(zé)任心不強(qiáng)等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質(zhì)，有條件的還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。
最后，為了節(jié)約材料成本，避免不必要的浪費(fèi)，材料管理中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保材料的合理使用，對(duì)偷盜、浪費(fèi)材料的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的打擊。材料的使用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的登記，使責(zé)任落實(shí)到人。
3、加強(qiáng)水利施工中的安全管理
水利施工過程的安全管理具有時(shí)間長、跨度大的特點(diǎn)。因此，人們應(yīng)確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點(diǎn)進(jìn)行開展。對(duì)于施工安全管理的關(guān)鍵要做好控制工作，水利施工安全管理的關(guān)鍵可以分為：關(guān)鍵施工對(duì)象以及關(guān)鍵施工工序。前者多指較為危險(xiǎn)的施工過程，高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數(shù)指的是如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的安全管理上務(wù)必要確保對(duì)于安全制度的落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，這是水利施工安全管理的著力點(diǎn)，所以人們務(wù)必要做好水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。健全各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度，具體包括責(zé)任制、抽查制等。對(duì)于不按照制度要求的施工應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的處理，出現(xiàn)問題應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的懲處。加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)的檢查，杜絕出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，特別要針對(duì)危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)。例如對(duì)于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設(shè)備等現(xiàn)象要嚴(yán)厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。做好工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等工作，對(duì)于情況不明的安全隱患要格外注意。加班、趕工安全事故高發(fā)的因素，應(yīng)避免加班、趕工，如果確實(shí)有需要，要特別加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)于安全隱患要嚴(yán)格控制，避免發(fā)生事故。
4、增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
科技是第一生產(chǎn)力，要實(shí)施科教興國和人才興國，就必須堅(jiān)持以人為本，那么人員安全至關(guān)重要。為保障安全做好防范措施，施工過程一定要做到安全第一，制定嚴(yán)格合理的員工規(guī)范和守則使其遵守，同時(shí)提高全體員工安全意識(shí)，使之具備一定的安全防范素養(yǎng)，只有員工擁有高的覺悟和素質(zhì)，才能降低甚至避免事故發(fā)生。除人員安全外，還要保證施工項(xiàng)目的安全。我國大興水利水電工程的目的，是為了充分利用水資源而節(jié)約其他能源，預(yù)防和控制洪澇災(zāi)害發(fā)生，因此不能顧此失彼，要保障整個(gè)項(xiàng)目所有人員及項(xiàng)目本身的安全。一旦有事故發(fā)生，首先稟報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，切不可自行解決，員工之間形成良好的互助關(guān)系，如遇危險(xiǎn)要相助互救，走出困境。
結(jié)語
綜上所述,水利水電工程的安全管理不僅僅是對(duì)國家發(fā)展的一個(gè)階梯,更是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要保證,所以,總之安全永遠(yuǎn)是人們最關(guān)注的話題,永遠(yuǎn)是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水電施工的工程安全管理措施中,不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決,把問題在策劃施工細(xì)則的時(shí)候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。
1水利水電工程施工的特點(diǎn)和安全原則
1.1水利水電工程施工特點(diǎn)
水利水電工程項(xiàng)目比較多，不同的項(xiàng)目工程有著其不同的施工特點(diǎn)，由于水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模比較大，因而在施工之前一定要先了解水利水電工程的特點(diǎn)，考慮到環(huán)境等各方面因素。通常而言，水利水電工程施工特點(diǎn)如表1。
1.2水利水電工程施工安全原則
在進(jìn)行水利水電工程施工工作的時(shí)候，一定要遵循相關(guān)的水利水電工程施工安全原則。其原則主要有以下幾種:1)要以預(yù)防為主。加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理與安全控制工作，第一步就要做到預(yù)防，以避免出現(xiàn)安全事故。要重視對(duì)施工人員的教育和培養(yǎng)，以改善其不良的施工習(xí)慣，提高施工人員的專業(yè)性，使其明確施工中安全的重要性，嚴(yán)格按照相關(guān)要求來執(zhí)行施工技術(shù)，以防止在水利水電工程中出現(xiàn)安全事故。另外，一定要選擇高質(zhì)量的施工安全用品，提升安全技術(shù)水平，以為水利工程施工人員提供安全的施工環(huán)境，保障施工人員的生命安全。2)在施工過程中，要將安全放在第一位。不可因?yàn)榭s短施工期，或是控制施工成本，而忽視了施工質(zhì)量，未加強(qiáng)對(duì)安全的管理與控制，從而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)，不利于水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展;3)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程相關(guān)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作。安全施工應(yīng)當(dāng)貫穿于水利水電工程的每一個(gè)工序和環(huán)節(jié)中，要明確施工安全目標(biāo)，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，使其能夠明確自己的職責(zé)，管理人員更是要以身作則。在整個(gè)水利水電工程施工中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作，不可因各種原因而忽略施工安全。
2水利水電工程施工安全管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和問題
水利水電工程施工安全管理中存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。首先，水利水電工程的施工環(huán)境并不太好，常常較為復(fù)雜，存在著較多的危險(xiǎn)。當(dāng)水利水電工程數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，其危險(xiǎn)性也隨之增高，所需要的施工周期相對(duì)來說比較長，施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和材料比較多，安全隱患較大;其次，水利水電工程的施工人員流動(dòng)性比較大，這就給管理帶來了難度。施工設(shè)備的轉(zhuǎn)移過程也會(huì)增加危險(xiǎn)，在搬運(yùn)的過程中可能出現(xiàn)砸傷施工人員等問題，需要加以防范;最后，水利水電工程的施工工序較為復(fù)雜，具有一定的難度，對(duì)施工人員的體力和技術(shù)專業(yè)性要求比較高，在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工過程中，施工人員需要摒棄一切干擾，專心的作業(yè)，若是稍有不慎，則很容易發(fā)生安全事故?，F(xiàn)階段，在水利水電工程施工安全管理中還存在著一定的問題，有待于進(jìn)一步改善，其問題主要有以下幾個(gè)方面:①在開展水利水電工程施工之前，并未對(duì)施工所處地和周邊情況進(jìn)行詳細(xì)的勘查和了解，以致于未能在前期進(jìn)行危險(xiǎn)防范，也不利于施工設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，難以保障水利水電工程的施工安全;②在施工階段，施工人員的安全意識(shí)較為薄弱，在施工中并未嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全原則和操作規(guī)范，增加了高危作業(yè)發(fā)生安全事故的幾率;③在安全事故發(fā)生之后未能及時(shí)采用應(yīng)援方式，導(dǎo)致水利水電工程的質(zhì)量得不到保障，工程效益損失較大。
3加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理與安全控制的有效措施
3.1建立健全的施工安全體系，實(shí)施安全措施
在開展水利水電施工安全工作中，為加強(qiáng)水利水電施工安全管理和安全控制，則必須建立健全的施工安全體系，采用有效的安全措施來防止安全事故的發(fā)生。1)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的施工安全管理部門，根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，來制定完善的安全施工制度，并貫徹落實(shí)，要由專門的施工安全管理人員來執(zhí)行相關(guān)工作，將安全施工落實(shí)到每一個(gè)工序中，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員身上，以解決現(xiàn)階段水利水電工程施工中存在的安全問題。另外，作為安全管理人員必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷地提升自身的安全管理水平，學(xué)習(xí)全新的安全技術(shù)，定期進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，以更好地督促水利水電工程施工人員。要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)備，保障設(shè)備的安全運(yùn)行，質(zhì)量合格的施工材料才可進(jìn)場(chǎng)和使用，需要時(shí)刻關(guān)注一些隱蔽的安全隱患，消除危險(xiǎn)因素。2)要重視水利水電工程施工的安全培訓(xùn)工作。在實(shí)施安全培訓(xùn)的過程中，可以創(chuàng)新培訓(xùn)方式，吸引施工人員的注意，使其在培訓(xùn)過程中真正了解到安全施工的重要性?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，采用視頻教學(xué)，也可以利用實(shí)際操作示范等方式。在參加完安全培訓(xùn)活動(dòng)之后，施工人員應(yīng)當(dāng)總結(jié)所選內(nèi)容并進(jìn)行考核，考核不合格者應(yīng)繼續(xù)接受培訓(xùn)，不可回歸到崗位。若是施工人員一直無法通過安全考核，則予以轉(zhuǎn)崗或是辭退處理，以此來提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，從而為水利水電工程的施工安全和質(zhì)量提供有效保障。3)在現(xiàn)場(chǎng)安全管理過程中，應(yīng)當(dāng)規(guī)范安全管理措施，在制約和管理施工人員的同時(shí)，安全管理者也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，在施工現(xiàn)場(chǎng)需要加倍小心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的危險(xiǎn)狀況加以解決，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故。
3.2科學(xué)解決施工中出現(xiàn)的安全隱患
當(dāng)安全監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，水利水電工程施工中出現(xiàn)了安全隱患時(shí)，則必須在第一時(shí)間暫停施工工作，不可再繼續(xù)進(jìn)行施工操作。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定和制度的人需予以懲戒。之后，則需要根據(jù)安全隱患的具體程度，來采取合適的解決措施，可請(qǐng)專業(yè)的水利水電項(xiàng)目工程師來進(jìn)行檢查，提出有效消除施工安全隱患的方法，從而科學(xué)而合理的解決施工中的安全隱患。在水利水電工程施工安全隱患消除之后，則需要積極尋找其發(fā)生原因，對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任，對(duì)于違反操作規(guī)范或是引發(fā)安全隱患的惡劣行為絕不姑息。
3.3有效預(yù)防水利水電施工中的危險(xiǎn)因素
由于水利水電工程受自然環(huán)境的影響比較大，以致于很容易出現(xiàn)因惡劣環(huán)境而造成的危險(xiǎn)。在這種情況下，只可能在施工之前就做好實(shí)地考察，制定科學(xué)合理的預(yù)防計(jì)劃和方案，以盡可能的避免安全事故的發(fā)生。要對(duì)施工所在地的環(huán)境因素進(jìn)行詳細(xì)了解，熟悉周圍的環(huán)境狀況，分析可能會(huì)引發(fā)安全問題的因素，加強(qiáng)對(duì)其的預(yù)防和管理，制定具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，積極防護(hù)，對(duì)于一些較為危險(xiǎn)的地帶則應(yīng)當(dāng)予以警示。
3.4水利水電工程安全事故補(bǔ)救工作
在水利水電工程施工中，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，當(dāng)安全事故發(fā)生之后，要采取有效的措施去加以補(bǔ)救。①要向有關(guān)部門提供相應(yīng)的應(yīng)援方案，水利水電工程施工人員應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全事故救援部門，擁有完善的救援設(shè)備和人員;②在平時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)援訓(xùn)練，建立健全的相關(guān)應(yīng)援管理制度，嚴(yán)格遵循安全管理原則，不可在無安全措施和救援方案的情況下，實(shí)施施工工作，以避免出現(xiàn)安全事故后無補(bǔ)救方式，導(dǎo)致水利水電工程質(zhì)量下降。
4結(jié)語
當(dāng)下，水利水電工程越來越多，隨之而來的安全問題也日益突顯，在這種情況下，必須重視對(duì)水利水電工程施工安全的管理，以確保施工質(zhì)量和人員安全，提高人們的生活水平，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。在實(shí)施水利水電工程施工的時(shí)候，相關(guān)單位和部門一定要貫徹落實(shí)各自職責(zé)，制定完善的安全施工管理制度并嚴(yán)格遵循，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，使其意識(shí)到安全施工的重要性，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)。為了保障水利水電工程施工安全，應(yīng)當(dāng)充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立健全的企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，定時(shí)檢查水利水電工程施工過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效的措施來加以處理，防范安全隱患，以確保水利水電工程施工人員的生命安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
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水利水電工程的建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障，只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素，才能具體地把控風(fēng)險(xiǎn)因素，提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。因此，鑒于質(zhì)量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質(zhì)量控制迫在眉睫。
1水利水電施工常見問題
1．1工程設(shè)計(jì)問題
當(dāng)前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中，工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首選是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)問題，有些設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系不完善，缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)不足，可能會(huì)造成設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問題，從而影響水利水電工程施工階段無法正常施工。其次，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)由于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為對(duì)實(shí)際施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的施工方案與實(shí)際情況相偏離，從而不利于提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
1．2施工設(shè)備問題
影響水利水電工程質(zhì)量和安全主要是施工設(shè)備的老舊問題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒有及時(shí)更新新的設(shè)備和儀器，造成設(shè)備儀器的使用與施工技術(shù)部配套，影響施工技術(shù)的應(yīng)用，從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量。尤其老舊設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長，各項(xiàng)參數(shù)容易老化，易發(fā)生故障，這就為水利水電工程的建設(shè)埋下了安全隱患。有些施工單位及時(shí)更新了設(shè)備，但是設(shè)備存在體積大運(yùn)輸難的問題，這也就影響了施工的效率。
1．3施工材料問題
首先，施工中的材料由于沒有采購合乎質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，或是缺乏材料的檢測(cè)步驟，導(dǎo)致施工階段工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。其次，一般水利水電工程的施工地址遠(yuǎn)離市區(qū)，這就增加了材料運(yùn)輸?shù)碾y度，而施工單位為了追趕施工進(jìn)度往往會(huì)就地取材，這就難以保障施工材料的質(zhì)量的達(dá)標(biāo)性。同時(shí)，水利水電工程施工階段使用的材料中會(huì)大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養(yǎng)護(hù)工作不到位易產(chǎn)生裂縫，難以保障水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
1．4工作人員素質(zhì)問題
水利水電工程中的施工人員多數(shù)來源于農(nóng)村地區(qū)，文化素質(zhì)不高，同時(shí)施工人員也未重視過工程的安全和質(zhì)量，對(duì)于發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)性也存在僥幸心理，實(shí)際上一旦有危險(xiǎn)發(fā)生，施工人員是第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量，比如，施工流程不規(guī)范，施工期間不佩戴安全帽等危險(xiǎn)行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時(shí)管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質(zhì)，對(duì)于施工中的安全問題和質(zhì)量問題不能采取有效措施制止，必然會(huì)造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質(zhì)量建設(shè)。
2水利水電工程安全管理
2．1重視安全施工的教育
水利水電工程的施工量大，涉及的技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜，比如施工過程會(huì)有浮力、渠道防滲等多種技術(shù)的應(yīng)用，水利水電工程的施工既具有復(fù)雜性又有危險(xiǎn)性，易造成安全事故的發(fā)生。因此，水利水電工程施工前施工單位應(yīng)該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關(guān)于施工安全的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工安全知識(shí)，增強(qiáng)施工人員樹立安全施工的意識(shí)。其次，提高施工人員應(yīng)對(duì)安全問題的能力，加深施工人員對(duì)施工技術(shù)操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生安全問題，提升施工人員處理問題的能力。
2．2明確施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規(guī)模大，施工安全風(fēng)險(xiǎn)性高，施工單位要想降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎(chǔ)的保障。首先，要將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)安全責(zé)任制，明確每個(gè)人責(zé)任的同時(shí)還要建立獎(jiǎng)懲規(guī)范，側(cè)面激勵(lì)施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。其次，施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通，及時(shí)完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。
2．3制定事故應(yīng)急預(yù)案
在水利水電工程建設(shè)中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴(yán)格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應(yīng)急預(yù)案，做好安全隱患的檢查工作，第一時(shí)間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該以施工中的各項(xiàng)參數(shù)為依據(jù)，從而制定全面化的、精細(xì)化的具有合理性的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)該將事故發(fā)生后的救援措施和及時(shí)救治措施明確標(biāo)出來，并有序地組織施工人員認(rèn)真演練應(yīng)急預(yù)案，如下圖。并且將預(yù)案中的細(xì)節(jié)積極落實(shí)，防止一旦出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致施工人員慌亂。事故應(yīng)急預(yù)案的制定，為施工建設(shè)中有效應(yīng)對(duì)安全事故奠定了基礎(chǔ)。
3水利水電工程質(zhì)量管理
3．1加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平
當(dāng)今時(shí)代的競(jìng)爭歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭，因此施工單位留住高素質(zhì)人才，打造專業(yè)化的施工隊(duì)伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)本身施工具有復(fù)雜性，同時(shí)技術(shù)性強(qiáng)，就需要更加專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先，施工單位要加大施工團(tuán)隊(duì)的資金支出，及時(shí)吸納社會(huì)上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，從整體上提升施工團(tuán)隊(duì)的水平。其次，對(duì)于現(xiàn)有的施工團(tuán)隊(duì)，施工單位要定期組織技術(shù)培訓(xùn)工作，并組織相應(yīng)的技術(shù)考核，同時(shí)考核中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來激勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后，施工單位嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，對(duì)于那些沒有合格證書的人員堅(jiān)決不允許上崗，保障施工過程中的安全基礎(chǔ)。
3．2做好材料質(zhì)量的控制
在水利水電工程中，劣質(zhì)材料必然無法組建出高質(zhì)量的水利水電工程，為此，施工單位需要加強(qiáng)重視材料質(zhì)量。在采購階段，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙中的要求明確所用材料的數(shù)量、規(guī)格等，前期加強(qiáng)考察建材市場(chǎng)，貨比三家，選擇的供應(yīng)商要有國家認(rèn)可的資質(zhì)并且對(duì)其供貨能力進(jìn)行考察，只有各個(gè)方面都達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能為水利水電工程建設(shè)供應(yīng)原材料。其次，工程建設(shè)重要設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量檢測(cè)部門，對(duì)所有到場(chǎng)的材料展開抽樣測(cè)試，一旦發(fā)現(xiàn)不合格要進(jìn)一步抽檢，如果仍然不達(dá)標(biāo)要和管理人員和采購部門溝通，及時(shí)處理不合格材料，避免其流入施工現(xiàn)場(chǎng)。再次，對(duì)于材料的放置應(yīng)該嚴(yán)格遵守存放管理的規(guī)范，將材料有序的存放到相應(yīng)的庫房，同時(shí)對(duì)于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件，保障材料能夠正常使用，避免因?yàn)榇娣挪缓侠韺?dǎo)致的材料報(bào)損現(xiàn)象，從而造成材料的浪費(fèi)。
3．3加強(qiáng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理
真正的工程施工管理應(yīng)該重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的管理工作能夠保障現(xiàn)場(chǎng)施工有序地進(jìn)行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全施工制度，規(guī)范施工流程，使得施工人員意識(shí)到安全的重要性，有效遏制安全問題的發(fā)生。其次，施工單位還要利用當(dāng)下新的信息技術(shù)，將信息技術(shù)有效的應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)施工的管理中，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的效率。最后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作，比如施工現(xiàn)場(chǎng)粘貼安全意識(shí)的海報(bào)，播放安全案例的視頻，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的水平，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。
3．4質(zhì)量監(jiān)督體系的完善
為了嚴(yán)格監(jiān)督水利水電工程的施工質(zhì)量，施工單位有必要成立專門的施工監(jiān)督管理部門，發(fā)揮監(jiān)督的職能，更好地促使水利水電工程的發(fā)展。水利水電工程的施工會(huì)受到環(huán)境的影響，監(jiān)督部門要嚴(yán)格做好對(duì)施工的全過程監(jiān)管，及時(shí)將施工中的問題指出來并且制定出解決的措施，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要定期抽查，以免出現(xiàn)重復(fù)的問題降低施工的質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系還要對(duì)交付期間的工程做好監(jiān)督管理工作，避免使用期出現(xiàn)質(zhì)量問題而無法判定責(zé)任方，因此，制定并完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系對(duì)于提升水利水電工程的質(zhì)量尤其重要。
4結(jié)語
水利水電工程施工中安全和質(zhì)量管理十分重要，因?yàn)槠潢P(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業(yè)化施工隊(duì)伍，做好材料質(zhì)量的控制，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重視程度，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，制定科學(xué)、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促使水利水電工程提升建設(shè)質(zhì)量。
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水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理概述
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的影響
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度。各地的水利水電工程建設(shè)工程項(xiàng)目亦越來越多，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作的影響也越來越大。工程項(xiàng)目的安全施工是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作將影響到普通施工人員的工作積極性和人身安全，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作將會(huì)促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的良性發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的繁榮、穩(wěn)定。
1.2 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意義
水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問題是其永恒的主題。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平將直接體現(xiàn)出施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展理念。水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的最根本目的即為保障一切人員的生命安全，保障社會(huì)生產(chǎn)力不受威脅和破壞，保證施工人員的合法權(quán)益不受自然或人為因素而遭受侵害，從而為社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。水利水電施工企業(yè)需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系和管理制度建設(shè)，通過科學(xué)、高效的制度保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
2水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理探析
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作具有十分重要的意義，下面將對(duì)安全管理措施進(jìn)行探討和分析。
2.1 水利水電工程施工需做好安全生產(chǎn)責(zé)任制
2.1.1 明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)需要明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的安全管理職責(zé)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度，制定公司干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；（3）組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施；（4）定期組織安全檢查和開展安全競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育；（5）督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門和職工做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并主持重大傷亡事故的調(diào)查分析；提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
2.1.2明確施工人員的安全責(zé)任
施工人員作為水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的主要人員，其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作亦有明確的責(zé)任，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識(shí)，努力提高安全技術(shù)，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，聽從指揮，遵守紀(jì)律，在任何情況下不違章冒險(xiǎn)蠻干；（2）正確使用個(gè)人防護(hù)用品、安全設(shè)施和工具，愛護(hù)安全標(biāo)志，服成分配，堅(jiān)守崗位，不開動(dòng)他人的操作機(jī)械、電氣設(shè)備，不無證進(jìn)行特殊作業(yè)；（3）隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)，積極提出防止事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，改進(jìn)勞動(dòng)條件的合理化建議；（4）發(fā)生事故和未遂事故應(yīng)立即向上一級(jí)報(bào)告，同時(shí)有權(quán)越級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)的一切情況，任何人不得打擊報(bào)復(fù)或扣壓合理意見。遇有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)而無措施保證的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工并隨時(shí)報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門；（5）特殊工種，堅(jiān)持憑證上崗，電工、焊工、起重工、架子工、機(jī)械設(shè)備人員、車輛駕駛?cè)藛T，定人、定崗、定責(zé)任，嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)禁違章蠻干，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不傷害他人，不被別人傷害。
2.2 水利水電工程施工企業(yè)需做好安全教育培訓(xùn)制度
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作要求施工企業(yè)做好施工前安全教育培訓(xùn)制度的建設(shè)，主要有以下幾個(gè)方面：（1）定期學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條例》、《建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程》等安全文件；（2）《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、證定工人技術(shù)水平的重要依據(jù)，考核成績記入職工技術(shù)檔案；（3）新工人（包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工）須進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位；（4）特殊工種安全技術(shù)教育包括電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工及起重工等工種的考核檢驗(yàn)；（5）定期輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全工作，積極參加上級(jí)主管部門的安全培訓(xùn)；（6）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。
2.3 水利水電工程施工企業(yè)需做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理檢查制度
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查制度主要包括：（1）凡參加現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)人員，都要熟記安全技術(shù)操作規(guī)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。開工前，施工技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣象、設(shè)施等資料，并結(jié)合有關(guān)部門的安全技術(shù)規(guī)定，在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，編好安全施工技術(shù)措施，并做好安全技術(shù)的交底工作；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)具設(shè)備設(shè)施、材料、構(gòu)件等，均要按照現(xiàn)場(chǎng)施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通、平整；（3）在鄰近高壓線施工時(shí)，要遵照供電局和公安消防部門的規(guī)定，在高壓線下方10米范圍內(nèi)，不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭臨時(shí)設(shè)施，不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。在高壓線和其它架空線一側(cè)從事起重吊裝等作業(yè)時(shí)，要按照勞動(dòng)施工頒發(fā)的《起重機(jī)械安全管理規(guī)程》的規(guī)定要求執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)消防栓，備有足夠的有效滅火器材，在消防栓周圍5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)臨時(shí)安全保衛(wèi)棚，做好防盜、防火、防止壞人破壞機(jī)電設(shè)備的工作。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及危險(xiǎn)作業(yè)部位，均應(yīng)掛有安全宣傳畫，、大型標(biāo)語和安全色標(biāo)，隨時(shí)提醒職工安全生產(chǎn)；（5）參加施工的所有職工都要經(jīng)過入場(chǎng)安全教育和崗位安全操作技術(shù)教育，各類機(jī)械設(shè)備的操作工、電工、架子工、起重信號(hào)工、焊工等特殊工種，必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，考試合格簽證后方可獨(dú)立操作。嚴(yán)禁酒后操作；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志色標(biāo)等，任何人不得擅自拆動(dòng)，因施工需要必須拆動(dòng)時(shí)，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和安全管理部門同意后方可拆動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)過程和安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件。
2.3水利水電工程施工企業(yè)需采用安全施工技術(shù)
科學(xué)的施工方法將會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作更為高效，主要有以下幾個(gè)方面：（1）建筑施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境制定，安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，必要時(shí)，還要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置都要符合安全技術(shù)要求，做到安全生產(chǎn)和文明施工；（3）機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置齊全有效，沒有的不能使用；定期維修保養(yǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)電氣線路規(guī)范安全；（4）腳手架、井架、卷揚(yáng)機(jī)架、鋼絲繩和安全網(wǎng)的搭設(shè)按施工安全規(guī)范，經(jīng)驗(yàn)收后方能使用，使用期間安全員要經(jīng)常檢查,并指定專人維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況，及時(shí)加固。施工現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆堆放現(xiàn)場(chǎng)，要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警；各種防護(hù)措施、警告標(biāo)志，不得移動(dòng)和拆除。
結(jié)語：
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是工程項(xiàng)目安全的重要保證，工程施工現(xiàn)場(chǎng)通過科學(xué)的安全管理將會(huì)極大程度上的維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保證施工人員的合法權(quán)益不受侵害，亦將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。本文對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理做了探討和分析，希望水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作越來越科學(xué)化和制度化。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號(hào):TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(a)-0163-01
1 水利水電工程安全的重要性
1.1 重視水利水電工程安全的原因
水利水電工程在施工的過程中,會(huì)遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險(xiǎn),那么損失就不僅僅是經(jīng)濟(jì)那么簡單了,而且會(huì)拖延施工時(shí)間,無法在工期內(nèi)完成應(yīng)該完成的進(jìn)度,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬习l(fā)生人身傷亡事故。這種隱憂是水利水電工程施工安全管理人員最關(guān)心的問題。所以,無論是業(yè)主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。
水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個(gè)施工計(jì)劃的核心問題,也是最基本的問題。因?yàn)榻鉀Q水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹(jǐn)慎,因?yàn)槲ｋU(xiǎn)系數(shù)特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。
1.2 水利水電工程的可能安全隱患
水利水電工程在施工的過程中會(huì)存在著很多危險(xiǎn)的因素,譬如在引水洞的過程中,需要從深度一般達(dá)到幾十米的澆筑混凝土的大壩上完成。這樣艱巨而高危的工作在施工的過程中很容易出現(xiàn)傷亡事件,或者壩體裂痕等,這種無論是天氣還是溫度都會(huì)使之受到影響的不穩(wěn)定因素在水利水電過程施工的過程中一直都是不小的缺憾。
在立體交叉的高空作業(yè)時(shí)候,更會(huì)有危險(xiǎn)的因素讓工作人員措手不及,尤其是那么高的位置完成一般人在陸地上都很難完成的作業(yè),首先要保證工作人員沒有恐高癥,其次還要保證施工的流暢性,以及高空的各種安全措施。尤其是帶電工作的時(shí)候要更加注意安全問題,因?yàn)楦呖蘸芏嗍虑槎己茈y控制,而且電是最為容易出現(xiàn)事故的不安全因素之一。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經(jīng)意的傷亡情況,于是,無論是為了工作人員的安全著想,還是為了工期的進(jìn)度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。
而且,涉及到爆破的問題時(shí),在施工過程中也是一大難點(diǎn),因?yàn)檫@種大規(guī)模的爆破工作在安全系數(shù)上來說本來就比較低,而且這種危險(xiǎn)的爆破問題在施工中一直都是屢見不鮮的問題源頭,爆破的地點(diǎn),爆破程度以及波及范圍都是安全管理問題的重點(diǎn)。因?yàn)楸剖切枰嘘P(guān)部門協(xié)商并下達(dá)詳細(xì)批準(zhǔn)范圍的,所以更需要謹(jǐn)慎對(duì)待。
2 水利水電工程安全問題如何處理
2.1 水利水電工程安全問題的處理方式
水利水電工程一般會(huì)遇到很多不安全的因素,這些因素有的來自于外在,有的來自于內(nèi)在本身,其中工作人員的傷亡事故是安全管理的首要處理問題,因?yàn)橹灰前l(fā)生事故,就一定是牽扯到了人的安全問題以及隱患,所以所有人不得出現(xiàn)在明明知道不安全的情況和位置,這里包括工作人員以及周邊地區(qū)的行人之類。所以,工作人員首先要做好最佳的防護(hù)措施,周邊無關(guān)于施工工作的百姓一律不得隨意闖入施工區(qū)域,須有專人例行管理。
水利水電工程環(huán)境的不安全因素也是安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容。因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境與施工安全息息相關(guān),很多安全事故都是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的問題引發(fā)的,當(dāng)空中懸吊物處于不安全狀態(tài)的時(shí)候,就需要及時(shí)把這些隱患扼殺在萌芽之中。讓這些安全隱患全部消于無形。
很多發(fā)生的事故,如高空墜物,觸電等是在水利水電工程施工中常常發(fā)生的現(xiàn)象,所以這種現(xiàn)象比較容易發(fā)現(xiàn),容易解決,這種可以用來隨時(shí)檢測(cè)并且隨時(shí)處理掉的問題是最容易防備的問題,卻也常常會(huì)不經(jīng)意的發(fā)生,因?yàn)檫@些問題比較瑣碎,而且需要隨時(shí)注意,不得有一絲一毫的懈怠。
2.2 水利水電工程安全管理出現(xiàn)的問題
因?yàn)樗姽こ躺婕懊鏄O為廣泛,而且施工的程序極為復(fù)雜,并且會(huì)對(duì)其造成影響的因素又非常多,所以在工業(yè)或者電力水利等方面需要格外主意,不能出現(xiàn)較多的負(fù)面影響。水利水電工程涉及到的學(xué)科也十分廣泛,無論是地質(zhì)問題還是氣象問題對(duì)于水利水電工程都十分重要。甚至包括園林以及經(jīng)濟(jì)方面也稍有波及。
又因?yàn)樗姽こ淌且豁?xiàng)巨大的工作任務(wù),所以設(shè)計(jì)到的法律法規(guī)也不容小視,這些管理問題都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核并且評(píng)估,最終得出結(jié)論才能對(duì)水利水電工程的施工做出最翔實(shí)并且可行的方案。
畢竟很多地區(qū)的地理生存環(huán)境差異十分明顯,同時(shí),每一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)人文環(huán)境也各不相同,所以,這種不同的地理差異依舊是會(huì)對(duì)水利水電工程管理造成明顯影響的不良因素之一。
最終的實(shí)施方案還得落實(shí)在實(shí)際工作中,所以,在管理水利水電工程施工的時(shí)候,加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育和培訓(xùn)是每一次水利水電工程施工前所必不可少的具體工作之一,必須讓全員都了解安全不僅僅只是一個(gè)希望和目標(biāo),更是每個(gè)人對(duì)自身負(fù)責(zé)的義務(wù),珍愛生命才能回饋社會(huì),才能貢獻(xiàn)家庭。同時(shí)需要制定并且落實(shí)最基本的安全技術(shù)措施,在萌芽狀態(tài)就把不安全的因素扼殺掉,并且這種安全技術(shù)措施首先要有一定明確的指向性和針對(duì)性,不能盲目的做無謂的教育工作。
2.3 水利水電工程安全問題的管理對(duì)策
首先需要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題的源頭,并且辨別出問題發(fā)生的原因,并分析問題帶來的危害,這樣才可以在發(fā)現(xiàn)問題之后及時(shí)解決并且防止類似問題的再度發(fā)生。發(fā)現(xiàn)這些問題的辦法有很多種,不僅可以親臨現(xiàn)場(chǎng)觀察,并且可以詢問有關(guān)人員或者現(xiàn)場(chǎng)的工作人員。在交談和對(duì)比中發(fā)現(xiàn)問題,并且及時(shí)想辦法在第一時(shí)間內(nèi)解決問題,處理好有關(guān)于安全管理的一切危險(xiǎn)因素,及時(shí)警惕危險(xiǎn)信號(hào)。
2.4 水利水電工程安全問題的防患未然
因?yàn)楹芏嚓P(guān)于安全的問題,只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就一定對(duì)人身或者財(cái)產(chǎn)已然造成了傷害,所以把水利水電工程施工的安全問題全部扼殺在萌芽狀態(tài)是最好的理想狀態(tài)。所以,防患于未然才是處理安全管理問題的最好的方法,盡量在需要或者發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候及時(shí)減少對(duì)人民或財(cái)產(chǎn)的傷害到最小。這樣,在策劃水利水電工程項(xiàng)目的時(shí)候,就應(yīng)該做出最周詳,最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾硎侄?其次再及時(shí)的在每一次施工過程中進(jìn)行優(yōu)化處理,隨時(shí)把安全狀態(tài)調(diào)整到最佳。
3 結(jié)語
綜上所述,水利水電工程的安全管理不僅僅是對(duì)國家發(fā)展的一個(gè)階梯,更是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要保證,所以,總之安全永遠(yuǎn)是人們最關(guān)注的話題,永遠(yuǎn)是在工作和生活中最重要的一部分,在水利水電施工的工程安全管理措施中,不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決,把問題在策劃施工細(xì)則的時(shí)候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。
參考文獻(xiàn)
Abstract: the dangerous state into and safety state degradation is hydropower engineering construction site formation is the main reason for the safe hidden trouble. Water conservancy and hydropower project scale is opposite bigger, the complex construction condition, construction technology is complex, difficult construction such as the construction site is the main challenges facing the safety management. In the present construction conditions to strengthen the construction site safety management, to improve the production safety, engineering quality, and so has important significance.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; Safety management
中圖分類號(hào)：TV7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
水利水電工程的規(guī)模較大，隨著工程施工的逐漸展開，施工現(xiàn)場(chǎng)中的危險(xiǎn)因素也有所增多。為了應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)存的或潛在的危險(xiǎn)源，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理就需要采用多極化、多角度、的管理措施。
1水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患
1.1安全隱患的形成
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患主要有兩個(gè)來源：一是，施工環(huán)境或施工構(gòu)成要素中原有的危險(xiǎn)因素，這些因素隨人或物進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，成為施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患；二是，在施工的起始階段處于安全狀態(tài)人或物，隨著施工進(jìn)程的不斷推進(jìn)，逐漸劣化為危險(xiǎn)因素，影響了施工的安全開展。簡而言之，進(jìn)入與劣化就是施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的重要來源，二者均是由于管理缺陷導(dǎo)致。
首先，危險(xiǎn)態(tài)進(jìn)入。導(dǎo)致施工環(huán)境或施工構(gòu)成要素，在施工前就已經(jīng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)的主要原因是管理缺陷，將不符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)的不安全狀態(tài)的物或不安全行為的人放入。這種情況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：監(jiān)管人員失職，導(dǎo)致作業(yè)人員無證上崗；“準(zhǔn)入制”沒有嚴(yán)格實(shí)行，安全資質(zhì)較差的施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；監(jiān)察、審批不當(dāng)，采購了可靠性差、檢測(cè)儀表不準(zhǔn)、安全裝置不全、不合格、有安全隱患的設(shè)備；采購驗(yàn)收失誤，將不符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)的零部件、原材料投入使用；監(jiān)控失誤，造成不合理的作業(yè)指導(dǎo)書和施工措施方案或得批準(zhǔn)。
其次，安全態(tài)劣化。在水利水電工程施工中，由于管理不到位，導(dǎo)致安全態(tài)演變?yōu)槲ｋU(xiǎn)態(tài)，從而埋下施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。例如，冒險(xiǎn)、違章作業(yè)；儀表、儀器、裝置失準(zhǔn)、失靈、不可靠；設(shè)備實(shí)體磨損嚴(yán)重；施工環(huán)境惡化；排查安全隱患不利，整改治理安全隱患不到位；安全隱患監(jiān)管流于形式等。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理面臨的主要難題
首先，水利水電工程規(guī)模相對(duì)較大?，F(xiàn)場(chǎng)工作面較為分散，各個(gè)工作面之間聯(lián)系不便；施工工種、工序較多，各個(gè)工種、工序之間協(xié)調(diào)合作不到位，給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來了較大的困難。
其次，復(fù)雜多變的施工條件，形式多樣的單項(xiàng)管理，給安全管理帶來了不便。有的施工需要在冬季、夏季、雨雪天或汛期進(jìn)行，在施工時(shí)必須確保每個(gè)特殊時(shí)段的施工安全。土石方爆破工程的施工中，會(huì)運(yùn)用大量的雷管、炸藥，如果管理不善，就將埋下潛在的爆破安全隱患。
第三，施工技術(shù)復(fù)雜，施工難度較大，容易導(dǎo)致安全隱患。有地基與基礎(chǔ)工程，有土石方工程，有混凝土工程，有金屬結(jié)構(gòu)制作與機(jī)電安裝工程，有施工導(dǎo)（截）流與渡汛工程。施工內(nèi)容涉及到臨時(shí)用電、腳手架、塔吊安拆、模板支拆、土石方開挖、線路架設(shè)、管道敷設(shè)、高空作業(yè)、深基坑作業(yè)等專項(xiàng)施工，同時(shí)還有新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料運(yùn)用和推廣。每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都要涉及到諸多的安全問題，要針對(duì)每一工程、每個(gè)分項(xiàng)工程、每個(gè)單項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。因此，水利水電工程施工難度和復(fù)雜性，增加了施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、機(jī)電設(shè)備的安全管理難度。
2施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的治理
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的治理，就是將安全隱患的載體從危險(xiǎn)態(tài)轉(zhuǎn)化成安全態(tài)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患通?？梢苑譃橐话惆踩[患和重大安全隱患。一般安全隱患危害較小，整改難度也相對(duì)較小，發(fā)現(xiàn)后可以馬上整改排除，邊整改、邊施工，不影響工程施工進(jìn)度。重大安全隱患危害大，整改難度也相對(duì)較大，發(fā)現(xiàn)后需要局部或全部停止施工，經(jīng)過一定時(shí)期的整改，才能夠完全排除此類隱患。通常，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患整改治理的方案包括以下內(nèi)容：整改治理目標(biāo)與任務(wù)的制定；整改治理方法與措施的確定，落實(shí)整改治理的物質(zhì)與經(jīng)費(fèi)；安排整改治理的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)與人員；制定實(shí)現(xiàn)與要求；制定應(yīng)急預(yù)案和安全措施。
通過對(duì)以往水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致安全事故的原因是多種多樣的。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多角度、多元化的綜合管理，建立、完善現(xiàn)場(chǎng)施工的管理機(jī)制，完善安全管理用人機(jī)制，從根本上加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保工程質(zhì)量。
3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體措施
3.1辨識(shí)、分析危險(xiǎn)因素
辨識(shí)、分析危險(xiǎn)因素是水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的首先環(huán)節(jié)。在辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循“縱向到底、橫向到邊，不留死角”的原則，充分辨識(shí)、分析現(xiàn)存的或潛在的危險(xiǎn)因素。通常，可以采用下列方法進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)、分析。首先，施工現(xiàn)場(chǎng)觀察。觀察施工現(xiàn)場(chǎng)各種作業(yè)環(huán)境，從中找出現(xiàn)存的或潛在的危險(xiǎn)源。其次，查閱水利水電工程施工中發(fā)生的安全事故，并作為借鑒和參考依據(jù)，探尋潛在的安全隱患。第三，充分利用安全檢查表。利用安全檢查表，系統(tǒng)地對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全檢查。第四，交談、詢問。通過和作業(yè)人員的溝通交流，找出施工作業(yè)中存在的危險(xiǎn)源。第五，分析工作任務(wù)。通過分析周計(jì)劃、月度計(jì)劃、年度計(jì)劃工作任務(wù)中可能涉及的安全隱患，辨別相關(guān)危險(xiǎn)源。第六，外部信息獲取分析。通過從類似工程資料、專家咨詢、文獻(xiàn)資料等方面獲取工程施工的安全隱患信息，并進(jìn)行分析研究，辨識(shí)施工中存在的危險(xiǎn)源。
3.2預(yù)防控制危險(xiǎn)因素
水利水電工程施工通常包括三種主要的危險(xiǎn)因素：物（設(shè)備、環(huán)境等）的不安全狀態(tài)，人的不安全狀態(tài)，管理缺陷。水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制，必須做到全天候、全網(wǎng)絡(luò)、全方位、全過程、全員的管理。在預(yù)防控制中，必須向全體施工或管理人員解釋“在工程施工的全部過程中危險(xiǎn)源始終存在”，開展教育宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)施工人員充分認(rèn)識(shí)這種客觀規(guī)律，將員工施工中抱著的僥幸、幻想等不良心理消除，提高施工或管理人員危險(xiǎn)防范的意識(shí)，促使其自覺進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)防與控制。預(yù)防控制施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素應(yīng)當(dāng)做到監(jiān)督檢查到位、責(zé)任到位、措施到位。預(yù)防控制危險(xiǎn)因素的工作應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體的操作中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體的崗位、班組中，避免防范控制工作流于形式。
3.3糾正違章慣性
違章慣性是水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的違章傾向，包括員工思想上的違章和管理者態(tài)度上的違章。員工對(duì)違章行為的后果沒有充分、合理的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重欠缺遵章守紀(jì)的態(tài)度與意識(shí)，就是員工思想上的違章慣性；而決策、管理層的違章慣性，是指管理者的麻痹大意，忽視細(xì)節(jié)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)員工的違章慣性和管理層的違章慣性，相互聯(lián)系、相互影響、相互滲透、相互作用，導(dǎo)致違章慣性加固。通常，管理層違章慣性的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于員工思想上的違章慣性。糾正管理層違章慣性，通?？梢圆扇∫韵麓胧杭哟蟀踩┕す芾砺氊?zé)的監(jiān)督考核力度；根據(jù)“考核辦法”與相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理違章行為，絕不姑息養(yǎng)奸；明確決策者和管理者的安全職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的管理責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全管理培訓(xùn)教育，端正管理態(tài)度。
4結(jié)語
在水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)和施工進(jìn)度的矛盾沖突。如果不采用正確的方法處理這個(gè)矛盾，忽視安全管理，就非常容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，導(dǎo)致欲速則不達(dá)。因此，水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)作業(yè)區(qū)、各個(gè)工種，應(yīng)當(dāng)正確處理安全生產(chǎn)與施工進(jìn)度的矛盾，將安全生產(chǎn)管理放在第一位，在確保施工安全的情況下進(jìn)行施工。
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，是每個(gè)水利水電工程施工單位必須遵循的指導(dǎo)性方針。在具體的施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)當(dāng)首先辨識(shí)、分析危險(xiǎn)因素，發(fā)掘潛在的安全隱患；應(yīng)當(dāng)采取合理的措施預(yù)防控制危險(xiǎn)因素，將預(yù)防控制危險(xiǎn)因素的工作落實(shí)到實(shí)處；應(yīng)當(dāng)及時(shí)地糾正違章，糾正員工思想上的違章慣性和管理層的違章慣性。通過一系列的措施，預(yù)防、控制、排除水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，提高安全管理水平，確保施工安全，提高工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
1.1人為的因素
在施工的過程當(dāng)中，人為的不合理操作因素是引發(fā)安全事故的重要因素之一，人為的不合理施工操作引發(fā)事故發(fā)生主要表現(xiàn)為：一是水利水電的作業(yè)人員以及相關(guān)的管理工作者缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)，因麻痹大意產(chǎn)生錯(cuò)誤操作而引發(fā)事故問題，沒有將安全管理工作落實(shí)到實(shí)處。二是施工作業(yè)人員的從業(yè)素質(zhì)不高，在工程施工過程中，由于自身的能力不夠引發(fā)安全事故的發(fā)生。三是相關(guān)的工作人員在處置安全突發(fā)性問題時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)，在事故發(fā)生時(shí)沒有及時(shí)有效的控制現(xiàn)場(chǎng)，致使安全事故不斷加大。
1.2施工設(shè)備的因素
在水利水電的施工過程中，除去人為的因素以外，施工設(shè)備材料等客觀因素也是影響安全事故的另一重要方面。通常水利水電施工是一項(xiàng)勞動(dòng)較為密集的工程項(xiàng)目，在操作的過程中，人與機(jī)械所接觸的時(shí)間較長，幾乎在施工的各個(gè)階段都需要工作人員來進(jìn)行對(duì)機(jī)械設(shè)備的操控，并且在機(jī)械設(shè)備和人為操作時(shí)存在相互交叉的局面，這就在很大程度上增加了施工項(xiàng)目的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。所以在確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，應(yīng)該做到及時(shí)排出存在危險(xiǎn)的因素，做到最大限度的避免安全問題的發(fā)生。
1.3環(huán)境因素
在水利水電施工過程中，環(huán)境因素是最難把握的，同時(shí)環(huán)境因素也是復(fù)雜多變的，一方面是水利水電的施工環(huán)境幾乎都是戶外作業(yè)、高空作業(yè)或者是水下作業(yè)，同時(shí)隨著季節(jié)的變化以及溫度的等自然環(huán)境的影響，危險(xiǎn)系數(shù)將會(huì)不斷增大。另一方面項(xiàng)目施工的場(chǎng)所難以確定集中在某一個(gè)地方，多數(shù)是隨著項(xiàng)目工程的需要而不斷改變，施工流動(dòng)性較大也是引發(fā)安全事故的重要原因。
2水利水電工程項(xiàng)目安全施工的管理原則
2.1全方位綜合性的管理原則
水利水電在施工過程中，安全事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律性可循，同時(shí)在一定范圍里面也存在著一定的可確定性，所以在施工過程中提前做好相應(yīng)的安全措施。另外對(duì)于一些無法預(yù)料的隨機(jī)性安全事故，在實(shí)際施工操作中無法做到相應(yīng)的預(yù)知時(shí)，就只能通過強(qiáng)化施工作業(yè)人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理工作者對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督。
2.2強(qiáng)化施工安全的主體性原則
水利水電施工所涉及的因素非常的廣泛，避免安全事故的發(fā)生絕對(duì)不是某個(gè)人的行為就可以避免的，因此要充分的調(diào)動(dòng)從事施工作業(yè)人員參與到安全管理當(dāng)中來，具體把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人當(dāng)中。避免在管理層面上松下緊，出現(xiàn)逐級(jí)弱化的現(xiàn)象。同時(shí)安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到安全問題誰管理誰負(fù)責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行層層落實(shí)把關(guān)，運(yùn)用考核的機(jī)制來落實(shí)安全責(zé)任制。
2.3預(yù)防為主的原則
根據(jù)相關(guān)安全事故發(fā)生的數(shù)據(jù)分析，許多的安全事故在很大程度上是可以避免的，其發(fā)生的原因是因?yàn)轫?xiàng)目工程施工的前期，沒有做好相應(yīng)的預(yù)防措施。所以在施工的過程的前期，做好對(duì)施工作業(yè)人員的安全技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，把安全問題排除在萌芽階段，從而有效的減免安全問題的發(fā)生，另外還需遵循強(qiáng)制性原則，在施工中把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，做到任何違反安全規(guī)定的個(gè)人或者部門都應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰。
3水利水電工程施工安全控制的有效策略
3.1制定和完善施工安全的規(guī)章制度
制度是確保一個(gè)項(xiàng)目有序施工的重要保證，同時(shí)也是避免安全事故發(fā)生的有效措施。需要說明的是，制定相應(yīng)的規(guī)章制度必須要嚴(yán)格參照國家的法律法規(guī)，規(guī)章制度必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。規(guī)章制度的條款必須通俗易懂，突出重點(diǎn)，讓人看起來就能夠理解并且能夠參照所建立的制度進(jìn)行日常的工作指導(dǎo)。
3.2強(qiáng)化員工施工安全意識(shí)的培養(yǎng)
在水利水電日常的施工過程當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育和從業(yè)技能的培訓(xùn)，是確保施工安全和進(jìn)度的實(shí)際需要。安全教育的內(nèi)容必須涵括了培訓(xùn)的對(duì)象、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的形式以及培訓(xùn)的效果等。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)該做到具有相應(yīng)的層次性，不同的對(duì)象所具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)也完全不同，因此培訓(xùn)的內(nèi)容必須具有相應(yīng)的針對(duì)性，保證不同的施工作業(yè)人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過程中能夠?qū)W有所成。另外培訓(xùn)的方法也可以采用多種形式，如現(xiàn)場(chǎng)講解、集體示范以及開設(shè)專門的培訓(xùn)班等等，把安全意識(shí)和日常的考核機(jī)制納入到受教育者的考核當(dāng)中，從而讓受教育者能夠更加清楚的明白學(xué)習(xí)的重要性。
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引言
近年來，我國的社會(huì)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了公共基礎(chǔ)建筑工程的發(fā)展。水利工程與國民經(jīng)濟(jì)和人們的日常生活息息相關(guān)，水利工程的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程加快，在進(jìn)行水利工程施工時(shí)，也出現(xiàn)了一些安全隱患。水利工程施工具有規(guī)模較大、涉及的人員較多、施工場(chǎng)地分散、受施工環(huán)境影響較大的特點(diǎn)，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會(huì)延誤施工進(jìn)度，甚至造成安全事故，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。因此，要對(duì)水利工程施工進(jìn)行安全預(yù)防管理，以保證施工質(zhì)量。
1、當(dāng)前我國水利工程安全管理中存在的問題
1.1、流動(dòng)性大
水利工程的施工隨著工程的進(jìn)展，其施工環(huán)境和施工人員都會(huì)有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應(yīng)能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)，沒有經(jīng)過良好的安全意識(shí)培訓(xùn)就進(jìn)入了水利水電工程的施工領(lǐng)域，對(duì)工程的安全性產(chǎn)生了極大的不利影響。
1.2、工程設(shè)備由多種作業(yè)
使用不專水利水電產(chǎn)品具有固定性的特點(diǎn)，因此，生產(chǎn)活動(dòng)必須以建筑物為中心來進(jìn)行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設(shè)備進(jìn)行作業(yè);過多的施工設(shè)備及人員使得工程中交叉作業(yè)經(jīng)常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。
1.3、露天作業(yè)及高空作業(yè)較多
水利水電工程大多是室外作業(yè)，會(huì)在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業(yè)和高空作業(yè)較多，會(huì)使水利工程受到風(fēng)吹日曬、風(fēng)雨侵蝕，作業(yè)條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對(duì)以室外作業(yè)為主的水利工程產(chǎn)生巨大的影響。水利工程的產(chǎn)品復(fù)雜多樣，幾乎沒有什么產(chǎn)品會(huì)重樣，很難做到安全施工。
1.4、生產(chǎn)工藝及施工方法復(fù)雜多樣，無規(guī)律可言
水利水電工程的工程非常復(fù)雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產(chǎn)過程也不一定相同;另外，在工程的進(jìn)展中，現(xiàn)場(chǎng)的施工情況以及不安全因素也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進(jìn)一步的困難。
2、工程施工中存在的安全隱患
根據(jù)多年來的施工經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個(gè)方面:
2.1、工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，系統(tǒng)的安全管理難度大。
2.2、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。
2.3、施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。
2.4、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。
2.5、水利工程建設(shè)的業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位人員的安全監(jiān)管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。
2.6、民工文化素質(zhì)較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識(shí)
首先，針對(duì)施工管理人員，要提高他們的安全意識(shí)，在整個(gè)施工過程和各個(gè)環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念，建立完善的工作責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責(zé)任，通過強(qiáng)制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性；其次，堅(jiān)持以人為本的原則，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。可以通過動(dòng)員大會(huì)、事故通報(bào)、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安全手冊(cè)等方式，提高施工人員的責(zé)任感和防范意識(shí)，施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切，需要每個(gè)人都樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，特殊工種或危險(xiǎn)作業(yè)必須持證上崗;加強(qiáng)安全防護(hù)措施培訓(xùn)，使他們能夠在遇到危險(xiǎn)時(shí)正確使用保護(hù)設(shè)備，積極實(shí)施自救;最后，加強(qiáng)對(duì)施工人員的心理輔導(dǎo)。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時(shí)間，做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進(jìn)行施工。
3.2、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3.3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及到人員、材料和設(shè)備等要素，所以現(xiàn)場(chǎng)安全管理最為重要，也是落實(shí)安全管理的主要場(chǎng)所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度，并且加強(qiáng)執(zhí)行力度，將各崗位的職責(zé)具體落實(shí)到人，出現(xiàn)問題，能夠及時(shí)解決。其次，嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作。再次，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的水電線路以及各項(xiàng)材料的堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，所以要設(shè)置專業(yè)人員對(duì)水電和材料進(jìn)行管理，每天施工結(jié)束后，要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。最后，成立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察小組，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè)，立即制止，及時(shí)處理并且采取懲罰措施。
3.4、施工過程的安全管理監(jiān)控
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。項(xiàng)目施工中每一天的施工對(duì)象、作業(yè)人員、作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時(shí)都能做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。
在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)。
3.5、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度
首先，要將安全防護(hù)措施真正落到實(shí)處，為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施，在容易發(fā)生火災(zāi)的位置，如機(jī)修車間、木工車間、倉庫、發(fā)電機(jī)房等，配備足夠數(shù)量的滅火器;在易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，安裝報(bào)警器;對(duì)施工所需要的材料和安全防護(hù)用品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，完善材料進(jìn)場(chǎng)制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進(jìn)行施工前，施工班組組長和管理人員要針對(duì)具體情況，分別進(jìn)行普遍交底和重點(diǎn)交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認(rèn);再次，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員，每月定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全指導(dǎo);最后，還要建立明確的事故責(zé)任制度和考核制度。建筑單位要對(duì)安全管理人員和施工人員進(jìn)行實(shí)地考核，檢驗(yàn)他們的防護(hù)措施是否到位，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責(zé)任書，規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。
4、結(jié)語
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的工程，對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的作用，所以要加強(qiáng)安全管理，避免安全事故的發(fā)生。由于水利工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長的特點(diǎn)，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識(shí)，做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督管理，通過全體人員的共同努力，為工程的順利完工創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn)
[1]李佩.水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.
