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二、變量選擇、模型建立與數(shù)據(jù)來源
（一）變量選擇
1. 被解釋變量。本文的被解釋變量是基本公共服務供給，文章用教育、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、社會保障與就業(yè)3項基本公共服務支出之和來度量地方政府的基本公共服務供給水平。為避免人口基數(shù)的影響，用人均公共服務支出來表示地方的實際公共服務供給水平。
2. 解釋變量
（1）財政分權（fd）。財政分權從某種程度表明地方政府財政自主權的大小。財政分權程度越高，地方政府財政自主權越高。本文采用龔峰（2010）的測量方法，用地方財政支出占比表示支出分權，計算公式為
其中，EXP表示人均預算內(nèi)外支出之和；GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值；i表示第i個地區(qū)，c表示中央，t表示年份。
（2）經(jīng)濟發(fā)展水平（pgdp）。本文以人均GDP表示地方經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟越發(fā)達，政府公共服務供給水平越高。
（3）政府規(guī)模（size）。政府規(guī)模與公共服務供給之間具有雙重關系。本文用地方財政支出之和與其GDP的比值來度量地方政府規(guī)模。
（4）轉(zhuǎn)移支付（tran）。轉(zhuǎn)移支付是中央補給地方公共產(chǎn)品供給質(zhì)量與效率均等化的有效手段。本文采用凈轉(zhuǎn)移支付表示。
（5）人口密度（dens）。人口密度（人/每平方公里）與公共服務供給之間同樣具有不確定關系，因此人口密度對基本公共服務供給的影響有待檢驗。
（二）模型的建立與數(shù)據(jù)來源
Anselin&Bera（1998）指出，對經(jīng)濟學問題進行研究時不能忽視空間相關性，否則將產(chǎn)生“偽回歸”問題。故本文選用常用的空間回歸模型進行計量分析。
（1）空間滯后回歸模型
Y=ρWY+Xβε（2）
式中，Y為因變量，X為n*k的自變量矩陣，ρ為空間回歸相關系數(shù)，w為n*n階的空間權重矩陣，wy為空間滯后因變量，ε為隨機誤差項向量。
（2）空間誤差回歸模型
y=Xβ+ε且ε=λWε+μ（3）
式中，ε為隨機誤差項向量，λ為n*1的截面因變量向量的空間誤差系數(shù)，μ為正態(tài)分布的隨機誤差項。
文中數(shù)據(jù)為2006～2015年我國30個省、自治區(qū)、直轄市（不包括西藏自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國財政統(tǒng)計年鑒》。
三、實證檢驗結(jié)果與分析
通過對空間誤差和空間滯后模型參數(shù)的比較可知，空間誤差模型的最大，AIC值和SC值均較小，因此本文主要采用空間誤差模型進行分析。
從表1的回歸結(jié)果可以得到，財政分權在5%的顯著性水平下通過檢驗，并且財政分權前的系數(shù)為負，這意味著財政分權程度的增加會反而會降低基本公共服務的供給水平。這說明由于我國財政分權改革是自上而下的，中央對地方政府官員的政績考核常以經(jīng)濟指標為考核對象，所以地方政府以追求高速增長的GDP為發(fā)展對象，而忽視了公共服務供給水平的改善。經(jīng)濟發(fā)展水平、政府規(guī)模、轉(zhuǎn)移支付、人口密度等均在10%的顯著性水平下通過檢驗，且與基本公共服務呈正向變動關系，表明隨著經(jīng)濟的發(fā)展和政府規(guī)模的不斷擴大，能夠為基本公共服務的供給提供有力的資金保障，同時印證了隨著人口密度越大，基本公共服務越容易形成規(guī)模經(jīng)濟效應，從而可以降低供給成本，提高公共服務的供給水平。
由于不同省份和地區(qū)之間存在自身發(fā)展差異，因此本文分別對東、中、西部地區(qū)進行空間回歸分析。由表2可以得到，在東部地區(qū)，財政分權對基本公共服務供給呈正向變動關系，而在中部和西部地區(qū)，財政分權前系數(shù)為負，說明我國在目前的激勵機制下，當?shù)胤秸芍涫杖胛催_到一定水平時，會優(yōu)先進行基礎設施的投資，從而擠占基本公共服務的投資資金，只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，地方政府可支配收入增加到一定水平時，地方政府才會讓出更多的財政支出用于改善公共服務的供給。同時由于東部地區(qū)聚集了國內(nèi)大部分優(yōu)秀的企業(yè)，這也使得東部地區(qū)增加在教育、醫(yī)療和社會保障等方面的支出，以留住優(yōu)秀人才，從而為其經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的環(huán)境。
同時我們可以看到，在東部地區(qū)人口密度對公共服務供給呈正向關系，但在中、西部地區(qū)該系數(shù)為負，說明在經(jīng)濟未發(fā)展到一定程度時，較高的人口密度將會導致地方政府在公共服務供給中產(chǎn)生擁擠效應，從而導致公共服務供給水平下降。
關鍵詞:上市公司 財務危機 危機成本 實證分析
財務危機成本的界定
迄今為止,理論界對“破產(chǎn)成本”、“財務困境成本”和“財務危機成本”視為同一概念,使用上不加區(qū)分,這在一定程度上影響了對財務危機成本及其相關問題深入研究。因此有必要重新界定破產(chǎn)、財務困境和財務危機及其三種成本之間的關系。
財務危機(Financial crisis)又稱為財務困境(Financial distress)或“違約風險”(Default risk)。Altman(1968)認為財務危機是“進入法定破產(chǎn)的企業(yè)”。Deakin(1972)將財務危機公司解釋為:“僅包括已經(jīng)經(jīng)歷破產(chǎn)、無力償債或為債權人利益而進行清算的公司”。Carmichael(1972)則認為財務危機是企業(yè)履行義務時受阻,具體表現(xiàn)為流動性不足、權益不足、債務拖欠以及資金不足四種形式。
從較廣泛的外延看,將財務危機成本劃分為直接成本和間接成本始于Baxter(1976)。直接成本主要是指由于財務危機而發(fā)生的訴訟費、律師費、進入破產(chǎn)清算程序而發(fā)生的其他費用,以及由于公司破產(chǎn)而引發(fā)的無形資產(chǎn)損失。間接成本主要是由于財務危機被直接或間接披露所引起的機會損失。其具體包括:喪失信用優(yōu)惠導致進貨成本上升,銷售收入和盈利水平下降,人才流失造成的損失,融資成本上升,投資不足造成的機會損失,運營效率下降,持續(xù)經(jīng)營價值減少。首次對財務危機的間接成本進行計量的是Altman(1984),他在《破產(chǎn)成本問題的進一步實證考察》一文中創(chuàng)造性地運用回歸技術和證券分析師的預測兩種估計方法,以超常的銷售和利潤度量破產(chǎn)所帶來的間接成本。本文研究的需要解決兩個問題:其一,財務危機企業(yè)從陷入財務危機之前到解除財務危機之后的經(jīng)營業(yè)績經(jīng)歷了怎樣的變化?其二,從市場的角度看,企業(yè)在財務危機前后權益的市場價值是增加還是減少,即投資者是否承擔財務危機成本。
樣本和數(shù)據(jù)的選取
(一)樣本選取
企業(yè)陷入財務危機最常見、最具代表性的事件就是債務違約,即無法履行債務契約約定的到期支付義務。國外從20世紀80年代后期開始關于財務危機成本研究的主流文獻均以債務違約事件定義財務危機。國內(nèi)的財務危機研究大多將ST公司或流動比率小于1的公司界定為財務危機企業(yè)。本文擬以債務違約定義財務危機來研究財務危機成本問題。選擇是現(xiàn)金到期債務比小于0作為判定債務是否違約。其理由是:現(xiàn)金到期債務比小于0意味著企業(yè)的現(xiàn)金流量為負,不可能償還到期債務。
本文以滬深股市A股上市公司為研究對象,樣本篩選的具體標準是:首先剔除金融類A股上市公司,選擇2006年首次出現(xiàn)債務違約的公司為研究樣本。其次,樣本公司截止2008年12月31日未退市,且上市時間在2001年以前。符合以上條件的違約公司146家,經(jīng)過篩選最終選取123家作為樣本。同時,為了觀察財務危機企業(yè)在陷入財務危機前后其經(jīng)營業(yè)績和權益價值的變化,本文對樣本公司按同行業(yè)、同規(guī)模、同時期的原則選擇處于財務正常狀態(tài)的123家公司作為配對樣本。關于財務危機樣本與配對樣本的信息見表1。
(二)數(shù)據(jù)選取
企業(yè)在陷入財務危機前后,其自身的經(jīng)營業(yè)績通常會發(fā)生變化,至于經(jīng)營業(yè)績變化的方向則存在兩種可能性,即正向變化和負向變化,分別為財務危機收益效應和財務危機成本效應。因此,本文收集財務危機樣本和配對樣本在財務危機前5年、財務危機發(fā)生年度以及財務危機后2年的財務數(shù)據(jù)進行比較。選取反映公司的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況,包括償債能力、盈利能力、現(xiàn)金流量分析、經(jīng)營發(fā)展能力、資產(chǎn)管理能力以及每股指標等作為研究變量。數(shù)據(jù)來源于銳思金融研究數(shù)據(jù)庫和證券之星。
財務危機成本的計量
(一) 經(jīng)營業(yè)績觀的財務危機成本計量
本文基于資產(chǎn)收益率和凈資產(chǎn)收益率構建兩個度量財務危機企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的指標:
(1)
(2)
選取資產(chǎn)凈利率指標依據(jù)是:資產(chǎn)凈利率是其反映業(yè)務經(jīng)營及獲利能力;資產(chǎn)凈利率忽略掉企業(yè)總資產(chǎn)的所有權形式,更能反映企業(yè)真實的盈利能力;資產(chǎn)凈利率屏蔽掉財務杠桿對企業(yè)的個性化影響。選擇凈資產(chǎn)收益率是由于其反映所有者投資的獲利能力;其從所有者角度來考察企業(yè)盈利水平的高低。
由表2可以看出,從陷入財務危機T-5(T代表危機年,以下同)年直到財務危機發(fā)生年度,樣本企業(yè)的平均總資產(chǎn)利潤率(ROA)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,由1.552%降至-2.341%。在財務危機發(fā)生后T+1年,樣本企業(yè)平均總資產(chǎn)利潤率的有所恢復,由-2.341%升至3.0224%,但危機后T+2年,又由3.0224%至
0.4139%。樣本企業(yè)的平均凈資產(chǎn)收益率(ROE)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,由6.6485%降至-55.727%。在財務危機發(fā)生后T+1年,樣本企業(yè)的平均凈資產(chǎn)收益率(ROE)有所恢復,由-55.727%升至23.8805%,但危機后T+2年,又由23.8805%降至
-3.014%。因此,總資產(chǎn)利潤率(ROA)與凈資產(chǎn)收益率(ROE)變化趨勢基本一致,均在危機年度達到最低,隨后反彈。由于受2008年全球金融危機影響,總資產(chǎn)利潤率(ROA)和凈資產(chǎn)收益率(ROE)均下降。配對企業(yè)平均總資產(chǎn)利潤率(ROA)盡管各年有升有降,但總體變化較小,趨于水平。配對凈資產(chǎn)收益率(ROE)波動幅度由于受財務杠桿影響大于配對企業(yè)平均總資產(chǎn)利潤率(ROA),總體略有上升。
表3列示的是樣本企業(yè)和配對樣本企業(yè)在危機前后不同年度之間的變化是否具有統(tǒng)計上的意義而進行非參數(shù)檢驗,即K-independent samples檢驗的結(jié)果。由表3可知樣本企業(yè)危機年與T-5年至T-3年總資產(chǎn)利潤率進行比較,相伴概率值小于顯著性水平0.05,因此樣本總體分布有顯著差異。危機年與T-2年至T-1年進行比較,顯著性水平大于0.05,樣本總體分布無顯著差異。危機年與T+1年進行比較,顯著性水平小于0.05,樣本總體分布有顯著差異。因此,樣本企業(yè)在T-2年至危機年總資產(chǎn)利潤率較低,而在T-5年至T-3年及危機后T+1年總資產(chǎn)利潤率均高于危機年。同時,由表4可知,配對樣本企業(yè)危機年與T-5年至T-1年總資產(chǎn)利潤率進行比較,相伴概率值大于顯著性水平0.05,樣本總體分布無顯著差異,因此總資產(chǎn)利潤率無顯著變化。經(jīng)過K-independent samples檢驗,凈資產(chǎn)收益率(ROE)變動的顯著性檢驗結(jié)果,與總資產(chǎn)利潤率(ROA)變動的顯著性檢驗基本一致。
(二) 權益價值觀的財務危機成本計量
本文基于股東權益比率指標度量財務危機企業(yè)市場價值的變化。即:
(3)
由表4可以看出,從陷入財務危機前T-5年至T-2年,樣本企業(yè)的股東權益比率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,由44.76%降至34.68%;配對企業(yè)的股東權益比率也呈下降的趨勢,由51.43%降至41.78%。盡管樣本企業(yè)和配對企業(yè)權益均下降約10%,然而,兩者相伴概率值大于顯著性水平0.05,則應認為樣本企業(yè)和配對企業(yè)股東權益比率變化無顯著差異。從陷入財務危機前T-1年至T+2年,樣本企業(yè)的股東權益比率仍呈逐年下降的趨勢,由34.68%降至7.87%;配對企業(yè)的股東權益比率也呈下降的趨勢,由41.78%降至30.76%。兩者相伴概率值小于顯著性水平0.05,則應認為樣本企業(yè)和配對企業(yè)股東權益比率有顯著差異。同時,樣本企業(yè)股東權益比率下降26.81%,配對企業(yè)股東權益比率下降11.02%,因此,樣本企業(yè)權益實際下降為15.79%。
結(jié)論
從經(jīng)營業(yè)績觀和權益價值兩方面考察了我國上市公司的財務危機成本。研究發(fā)現(xiàn),從陷入財務危機T-5年直到財務危機發(fā)生年度,危機企業(yè)的平均總資產(chǎn)利潤率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,由1.552%降至-2.341%。在財務危機發(fā)生后T+1年,危機企業(yè)平均總資產(chǎn)利潤率的有所恢復,由-2.341%升至
3.0224%。危機企業(yè)的平均凈資產(chǎn)收益率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,由6.6485%降至
-55.727%。在財務危機發(fā)生后T+1年,危機企業(yè)的平均凈資產(chǎn)收益率有所恢復,由
-55.727%升至23.8805%。
從陷入財務危機前T-5年至T-2年,危機企業(yè)和配對企業(yè)權益均下降約10%,兩者相伴概率值大于顯著性水平0.05,則應認為危機企業(yè)和配對企業(yè)股東權益比率變化無顯著差異。從陷入財務危機前T-1年至T+2年,危機企業(yè)股東權益比率下降26.81%,配對企業(yè)股東權益比率下降11.02%,兩者相伴概率值小于顯著性水平0.05,則應認為危機企業(yè)和配對企業(yè)股東權益比率有顯著差異。因此,從市場角度分析,投資者實際承擔了15.79%的財務危機成本。
參考文獻:
1.楊淑娥,魏明.企業(yè)財務危機成本形成機理及其間接成本的估量.當代經(jīng)濟科學,2005.1
一、工業(yè)企業(yè)財務會計目標成本管理模式分析
（一）交叉模式
工業(yè)企業(yè)財務會計目標成本管理模式多種多樣，相關人員在進行成本管理時，要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，對目標成本管理模式進行科學的制定并不斷完善［1］。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展不能放任不管，需要采用一定的手段對企業(yè)的生產(chǎn)進行管理，將管理理念融合到企業(yè)的發(fā)展過程之中。特別是發(fā)揮出以人為本管理理念的作用。所以，在對會計目標成本進行管理時，一定要考慮到企業(yè)發(fā)展的各個方面。工業(yè)企業(yè)財務會計目標成本管理模式中，有一種模式是交叉模式，這種模式在使用的過程中，會造成企業(yè)管理體制互相干擾。使財務會計目標成本管理處于無序的狀態(tài)，嚴重降低了工作效率。
（二）分散模式
分散模式是工業(yè)企業(yè)財務會計目標成本管理模式之一，很多企業(yè)都采用了這種模式。在這種模式下，責任企業(yè)掌管著財務人員和財務的相關事務，因此，在對企業(yè)的財務進行核算時，會從責任企業(yè)的角度出發(fā)，沒有從整體的經(jīng)濟利益著手。例如，在核算企業(yè)的成本時，亂攤成本的現(xiàn)象十分嚴重。在核算企業(yè)的利潤時，虛報成本、少報成本的現(xiàn)象也時有發(fā)生。此外，當企業(yè)出現(xiàn)問題時，不能及時進行處理，造成工業(yè)企業(yè)中，成本管理問題不斷。所以，分散模式在運用的過程中，存在著很多的不足。
（三）統(tǒng)一模式
統(tǒng)一模式是對財務會計的相關人員和事務進行統(tǒng)一管理的一種模式，這種模式和其他模式相比有很多優(yōu)點［2］。因此，能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)企業(yè)財務會計目標的有效管理。在這種模式下，會計核算的準確性大大提高，真實性也得到了增強，同時也有利于更好地進行財務監(jiān)督。這種模式的運用，不僅提高了工作人員的業(yè)務水平，而且有利于要推動企業(yè)的全面發(fā)展，進而發(fā)揮出成本管理的真正作用。
二、如何提升工業(yè)企業(yè)財務會計成本目標管理的有效性
（一）對管理理念進行創(chuàng)新
近年來，社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，在這個背景下，工業(yè)企業(yè)為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，獲得最大的經(jīng)濟利益，必須從財務會計目標成本入手，加大成本管理的力度［3］。要發(fā)揮出財務會計成本目標管理的最大作用，對管理理念進行創(chuàng)新是十分必要的。企業(yè)的相關人員要系統(tǒng)地分析企業(yè)的投入量和產(chǎn)出量，在對目標成本進行管理時，要以價格為導向。在吸引顧客方面，企業(yè)要組建專業(yè)的團隊，對產(chǎn)品進行設計，對產(chǎn)品的流程進行安排。從產(chǎn)品的研發(fā)開始，到產(chǎn)品投放到市場中，都離不開目標成本的管理。為了保證目標成本管理工作的順利開展，企業(yè)在制定目標管理辦法時，一定要保證其具有較強的約束性，加強企業(yè)內(nèi)部人員的交流，運用業(yè)績指標監(jiān)督目標成本的管理工作。運用科學的績效考核制度，促使企業(yè)加強項目的管理?？傊?，對管理理念進行創(chuàng)新，能夠?qū)⑵髽I(yè)財務會計目標成本管理的作用充分發(fā)揮出來，有利于提高企業(yè)的綜合實力。
（二）對控制過程進行科學管理
其一，事前控制時期。這一時期主要是指，在產(chǎn)品生產(chǎn)之前，需要對影響產(chǎn)品成本的因素進行分析，對相關的生產(chǎn)活動進行計劃、審查和監(jiān)管。比如，對人力，材料等方面的成本進行管理。其二，事中控制時期。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生成本時，相關人員要做好成本的記錄與整理的工作，及時向相關負責人反應成本的偏差，以便采取措施，糾正生產(chǎn)中的錯誤，減少不必要的成本消耗，達到成本管理的目的。其三，事后控制時期。在成本產(chǎn)生之后，相關人員要對成本的差異進行系統(tǒng)分析，查清楚產(chǎn)生差異的原因，明確責任，對單位的業(yè)績進行評估，這為下個環(huán)節(jié)的成本控制奠定了基礎。此外，除了生產(chǎn)過程中的成本控制，還要對時間成本進行管理。時間成本的管理要在滿足消費者需求的前提下進行，加快產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的速度，減少產(chǎn)品循環(huán)的時間。企業(yè)只有對生產(chǎn)過程進行控制，才能有效地對經(jīng)濟活動進行管理。
（三）運用先進的技術手段，提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)
工業(yè)企業(yè)要發(fā)揮出財務會計目標成本管理的最大效果，不僅要提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，還要有先進的技術手段作為依托，所以，首先，工業(yè)企業(yè)要加強對財務人員的培訓，提高他們的業(yè)務能力。其次，運用技術手段搭建管理的平臺，在這個平臺上，企業(yè)的信息能夠共享，工作人員能夠及時了解目標成本的最新情況，并進行有效的預測，提高財務目標成本管理的科學性。
三、結(jié)語
綜上所述，我國經(jīng)濟的發(fā)展離不開工業(yè)企業(yè)的大力支持。在當前經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下，工業(yè)企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，必須要加強成本的管理。在成本管理的過程中，要對成本管理的理念進行創(chuàng)新，對生產(chǎn)過程進行科學的控制，從而降低成本。同時，還可以運用先進的技術手段，提升工作的效率和質(zhì)量，提高財務會計目標成本管理的科學性和有效性，促進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
1.在財務管理方面
沒有有效健全的內(nèi)部財務管理制度，造成財務制度落實不嚴、企業(yè)財務人員無章可循或有章不循，資金管理、成本管理粗放，財務基礎管理工作薄弱，企業(yè)財產(chǎn)不夠安全完整，難以保證企業(yè)經(jīng)營活動的高效運轉(zhuǎn)。
2.成本控制方面。(1)材料管理制度不健全。材料成本在工程成本中比例一般為55%-65%，地位舉足輕重。制度的不健全，造成材料入庫、出庫缺少準確完整的記錄，余料未進行有效的回收利用，材料物資過量消耗，失竊和浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。(2)缺少對質(zhì)量成本和工期成本的管理與控制。建筑施工企業(yè)往往很難平衡工程質(zhì)量與工程成本控制之間的關系。若注重工程質(zhì)量則使經(jīng)濟效益不夠理想，若一味強調(diào)成本控制則質(zhì)量難以保證。建筑施工企業(yè)對工期與成本的關系很少進行深入研究，盲目地趕工期要進度勢必造成工程成本的額外增加。
(二)缺乏健全的控制體系
1.在財務管理方面。(1)預算管理體系尚未真正建立，預算與管理運作不規(guī)范。有的公司雖然明確了預算管理體制及機構，編制了年度預算，可預算實際執(zhí)行效果難以檢驗，預算僅為生產(chǎn)經(jīng)營計劃的參照，其作用并未真正實現(xiàn)。(2)資金調(diào)控手段乏力。企業(yè)資金紀律執(zhí)行不嚴，開支隨意性較大，企業(yè)資金流向和控制脫節(jié)，上級單位難以及時掌握下屬單位或項目的財務資金變動情況，資金管理有章無序，存在較嚴重的體外循環(huán)。
2.成本控制方面。成本分析工作沒得到很好的落實，有的未開展此項工作，有的雖然開展，未能真正做到成本費用開支的具體分析，達不到有效控制成本的目的，好的成本管理經(jīng)驗得不到總結(jié)推廣，成本開支失控的現(xiàn)象得不到有效的解決。
(三)相關人員素質(zhì)不高，觀念落后
目前財務部門，只限于“記賬、算賬、報賬”，資料只是由基層項目部報送，容易脫離實際，很難發(fā)現(xiàn)問題，財務監(jiān)管成為空話。其他工程相關人員缺乏經(jīng)濟觀念，只負其責，相互之間的配合不夠，難以進行有效的成本控制。
二、如何加強建筑施工企業(yè)的財務管理與成本控制
(一)以加強財務管理作為中心
1.完善內(nèi)部財務管理制度。施工企業(yè)應建立健全企業(yè)的內(nèi)部財務管理制度，為企業(yè)規(guī)范財務管理奠定良好的基礎，使企業(yè)財務人員有章可循，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，保證企業(yè)經(jīng)營活動的高效運轉(zhuǎn)，不斷提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.強化財務預算管理。項目部應向計劃財務部呈報下月度資金使用申請并附詳細使用計劃，由計劃財務部門根據(jù)企業(yè)總體資金情況，按照量入為出，輕重緩急的原則劃撥資金到各項目部賬戶，以確保資金的高效運用。3.實行資金集中管理。由公司統(tǒng)一平衡調(diào)度資金，按實際收款的約定比例上交公司，并按市場經(jīng)濟規(guī)律合理運作，按約定比例收取資金占用費。這樣不僅解決了融資難的問題，而且保證了工程項目資金的正常周轉(zhuǎn)，同時也提高了企業(yè)資金利用率。4.提高財務人員素質(zhì)。良好職業(yè)道德的財務人員，是企業(yè)誠信經(jīng)營的基石，能確保財務制度的貫徹執(zhí)行，及時、完整、準確地向企業(yè)領導提供經(jīng)營管理所需的會計信息。同時財務人員也需提高綜合素質(zhì)，能夠透過經(jīng)濟活動現(xiàn)象看本質(zhì)，及時準確捕捉財務風險的信號并向管理者進行反饋并積極采取措施進行防范和規(guī)避，而不是消極等待。
(二)加強成本控制是關鍵
施工項目成本費用控制是否有效直接影響企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果。
卷材在新型防水材料中日益占據(jù)重要的地位。做好屋面卷材防水層并不是一件很困難的事情。只要我們按照屋面卷材防水工序施工，嚴格按照防水規(guī)范層層落實，嚴格把關，認真做好每一步工作，就可以杜絕施工造成的屋面漏水。
一、何為防水材料
所謂防水卷材，就是在工廠采用特定的生產(chǎn)工藝制成的可卷曲的片狀防水材料，是用特制的紙?zhí)セ蚱渌w維胎及織物、浸透石油瀝青、煤瀝青及高聚合物改性瀝青制成的，或以合成高分子材料為基料加入助劑及填充材料經(jīng)過多種工藝加工而成的長條形狀，整卷供應并起防水作用的產(chǎn)品，就稱為防水材料。
二、卷材防水材料的三種施工方法
卷材防水材料有三種施工方法：熱施工法、冷施工法、冷自粘法。前者包括傳統(tǒng)的熱瑪脂粘貼法、熱熔法、熱風焊接法。后者包括冷粘貼法、自粘法、機械固定法等。
三、防水材料必須具備的性能
1.耐水性。在水的作用和被水浸潤后具有其性能基本不變，在水的壓力下具有不透水性。
2.溫度穩(wěn)定性。在高溫下不流淌、不起泡、不滑動；在低溫下不脆裂的性能，也可以認為是一定溫度變化下保持原有性能的能力。
3.機械強度、延伸性和抗斷裂性。在承受建筑結(jié)構允許范圍內(nèi)荷載應力和變形條件下不斷裂的性能。
4.柔韌性。對于防水材料特別要求具有低溫柔性，保證易于施工、不脆裂。
5.大氣穩(wěn)定性。在陽光、熱、氧氣及其他化學侵蝕介質(zhì)、微生物、侵蝕介質(zhì)等因素的長朗綜合作用下抵抗老化、抵抗侵蝕的能力。
四、屋面卷材防水施工的基本要求
1.嚴格基層的密封性。所有防水層的基層都存在著很多可滲水的毛細孔、洞、裂縫。同時，在使用過程中，還有新裂縫產(chǎn)生和變大。因此，選擇的防水層首先要解決對基面的封閉。封閉毛細孔、洞和裂縫。要求防水層能堵塞毛細孔、洞和細裂縫，與基面黏結(jié)要牢固，杜絕水在防水層底面竄流。同時，還應適應基層新裂縫產(chǎn)生和動態(tài)變化。
2.滿足溫度適應性。防水層的工作環(huán)境溫度與建筑物地區(qū)有關，防水層所處工作環(huán)境最低溫度對選擇防水材料低溫柔性相適應起到?jīng)Q定作用，防水材料在低溫時還應具有一定的變形能力，一定的延伸率和韌性。否則，防水層就會受到破壞。
3.滿足耐久性。要求防水材料耐久性是防水層質(zhì)量最主要性能，沒有耐久性就沒有使用價值，在很短時間內(nèi)就會失效，要修理或返修重做。所以，在滿足耐用年限內(nèi)防水層的材料經(jīng)組合要能抵御自然因素的老化和損，滿足人們正常使用功能的要求。
五、屋面卷材防水施工要點
1.施工的環(huán)境要求。為了保證施工操作以及卷材鋪貼的質(zhì)量，宜在+5℃～+35℃氣溫下施工。高聚物改性瀝青以及高分子防水卷材不宜在負溫以下施工，熱熔法鋪貼卷材可以在-100℃以上的氣溫條件下施工，這種卷材耐低溫，在負溫下不易被凍壞。雨、雪、霜、霧，或大氣濕度過大，以及大風天氣均不宜露天作業(yè)，否則應采取相應的技術措施。
2.屋面排水坡度的要求。平屋面的排水坡度為2%～3%，當坡度小于等于2%時，宜選用材料找坡。當坡度大于3%時，宜選用結(jié)構找坡。天溝、檐溝的縱向坡度不應小于1%，溝底落差不得超過200 mm。水落口周圍直徑500 mm范圍內(nèi)坡度不應小于5%。
3.對屋面基層空隙、裂縫的處理?；鶎邮穷A制混凝土板的，當板與板之間的縫隙寬度小于20 mm時，采用細石混凝土灌縫。當板與板之間的縫隙寬度大于40 mm時，板縫內(nèi)應按設計要求配置鋼筋。澆筑完板縫混凝土后，應及時覆蓋并澆水養(yǎng)護7天，確保板間的粘貼強度。基層在現(xiàn)澆鋼筋混凝土時，當板內(nèi)存在有裂縫，應先用鑿子把裂縫鑿成15 mm～20 mm寬，深倒八字形的槽溝，填滿裂縫后用滾筒壓平即可。若基層表面及卷材內(nèi)表面均沒有水印，就可視為含水率達到了要求。
4.屋面找平層的要求。鋪貼卷材的找平層應堅實，不得有突出的尖角和凹坑或表面起砂現(xiàn)象。當用2m長的直尺檢查時，直尺與找平層表面的空隙不應超過5 mm，空隙只允許平緩變化，且每米長度內(nèi)不得超過一處。找平層相鄰表面構成的轉(zhuǎn)角處，應做成圓弧或鈍角。當基層為整體混凝土時，采用水泥砂漿找平層。找平層還要設分格縫，并嵌填密封材料，這樣可避免或減少找平層開裂，以至于當結(jié)構變形或溫差變形時，防水層不會形成裂縫，導致造成滲漏。
5.基層處理劑。常用的基層處理劑有冷底子油及與各種高聚物改性瀝青卷材和合成高分子卷材配套的底膠，選用時應與卷材的材質(zhì)相容，以免卷材受到腐蝕或不相容黏結(jié)不良脫離。
6.卷材的鋪貼。（1）卷材的鋪貼方向：卷材的鋪設方向應根據(jù)屋面坡度和屋面是否有振動來確定。當屋面坡度小于3%時，卷材宜平行于屋脊鋪貼；屋面坡度在3%～15%時，卷材可平行或垂直于屋脊鋪貼；屋面坡度大于15%或受震動時，瀝青卷材應垂直于屋脊鋪貼。（2）貼卷材的順序：防水層施工時，應先做好節(jié)點、附加層和屋面排水比較集中部位（屋面與水落口連接處、檐口、天溝、檐溝、屋面轉(zhuǎn)角處、板端縫等）的處理，然后由屋面最低標高處向上施工。鋪貼天溝、檐溝卷材時，宜順天溝、檐口方向，減少搭接。鋪貼多跨和有高低跨的屋面時，應按先高后低、先遠后近的順序進行。（3）卷材搭接方法及寬度：鋪貼卷材采用搭接法，上下層及相鄰兩幅卷材的搭接接縫應錯開。平行于屋脊的搭接縫應順水流方向搭接，在天溝與屋面的連接處應采用交叉接法搭接。在搭接處應采取防止卷材下滑的措施。
7.防水卷材細部做法。泛水與屋面相交處基層應做成鈍角或圓弧，防水層向垂直面的上卷高度不宜小于250 mm，常為300 mm；卷材的收口應嚴實，以防收口處滲水，卷材防水檐口分為自由落水、外挑檐，女兒墻內(nèi)天溝幾種形式。
8.對屋面防水卷材的保護。防水卷材鋪貼完成之后，必須做好保護，以免影響防水效果。在防水層面上鋪膨脹珍珠巖隔熱塊，再在其上面加設一層3 cm厚水泥砂漿保護層，該層內(nèi)布鋼絲網(wǎng)，保護層設分格縫，縫內(nèi)用密封材料填充，更好地保護防水層，屋面新加設備基座生根應作為特殊部位處理，確保原有防水卷材的修補。
五、屋面卷材防水施工的注意事項
（一）一般資料
項目財務的管理是施工企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展建設中發(fā)揮了不可替代的作用[3]。工程項目的成本構成包括直接成本和間接成本。直接成本是指構成工程項目實體費用，間接成本是企業(yè)的組織和管理工程項目分攤到項目上的經(jīng)營管理性費用。工程的質(zhì)量、工期、安全施工、工程保修、工程款回收及很多事項，都會在工程的實施過程之中產(chǎn)生。工期成本主要是指，工程延期完成或工期過短所產(chǎn)生的成本費用。工期是影響成本的一個重要因素，合理安排工期，處理好工期與成本的關系，有助于降低工程的項目成本。安全成本是指，在施工的過程中為了確保施工安全而采取措施所產(chǎn)生的費用。對安全費進行準確的核算和管理，平衡成本與安全的關系。還需要指出的是這一系列的超出直接成本之外的費用并不一定是按照工程量大小而增加或減少。
（二）原因分析
1.管理觀念薄弱
施工企業(yè)需要把責任落實到各個環(huán)節(jié)的工作人員身上，增加他們的責任意識和重視程度。在施工企業(yè)項目進行的全過程中，貫徹落實工作人員的管理意識，但是類似于管理觀念薄弱這樣的問題在我國大部分的施工企業(yè)中都有存在，為此需要對在施工企業(yè)從事項目的人員進行科學的管理。
2.招投標報價失控
在激烈的市場競爭中，有的企業(yè)為了得到工程項目，不惜惡意低價招標，不僅降低了建設項目的經(jīng)濟利益，還嚴重影響了建設項目的工程質(zhì)量。
3.成本管理較差
企業(yè)工程項目巨大，環(huán)節(jié)眾多，而每一個細小環(huán)節(jié)的成本管理有效與否，是衡量整個施工企業(yè)工程的關鍵。只要其中的幾個或者任何一點出現(xiàn)差錯，都有可能導致整個工程建設成本受到嚴重的損失。
4.財會人員業(yè)務素質(zhì)低下
由于許多施工企業(yè)采用的財會人員多是自己的親屬，造成任人唯親的局面，而這些人大部分沒有接受過專業(yè)的企業(yè)管理培訓，缺乏專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)，往往對于施工項目的事前預測、事中掌握以及事后的綜合分析師很難完成或者完成的比較差強人意。這樣就導致了其他的相關部門無法及時的對施工項目做出及時的應對措施，從而提高了項目的資源消耗。
（三）管理措施
1.工程項目直接成本管理
通過改善工程項目的直接成本管理使得工程施工施工人員多數(shù)使用外來的勞務分包隊伍，從而最大限度的壓縮了非生產(chǎn)用功和輔助用功數(shù)量。其次，工程企業(yè)施工項目，考慮更多的還有材料的使用，在使用的過程之中，由于浪費或者沒有合理利用關鍵性的材料，再加上工作人員在采購材料的過程之中也有可能出現(xiàn)選購的材料是否合適，質(zhì)量等一系列的問題需要注意。一般的施工企業(yè)工程項目的工作量都是比較大的，也是人力不能單獨完成的，當然高端的機械使用是必不可少的，在施工的過程之中會發(fā)生機械的摩擦，但是如果缺乏科學的管理力度，就有可能在原本的工作年限內(nèi)縮小機械的工作壽命，通過合理的選配和養(yǎng)護機械設備，可以進一步的提高機械的使用率。
2.工程項目間接成本管理
注意改善工程項目的間接成本，落實相關工作人員的職責，對費用實行預算管理、嚴格執(zhí)行預算定額和費用審批管理。這一費用的控制只要是通過合理確定管理人員的職責，對費用實行預算管理，對預算定額和費用審批管理嚴格的執(zhí)行。其他的間接費用，如臨時設施旅費、搬運費、生產(chǎn)工具使用費、檢查試驗費等等，這一項的費用開支控制應本著合理計劃，節(jié)約為主的原則進行。
3.管理控制成果
施工建設中的資金得到了有效的使用，資金的浪費較之前有了很大的改善，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的各種資源，比如人力、物力、財力等等，在降低企業(yè)投入成本的同時，保障了項目管理水平的先進性，使得企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益。財會人員以及其他環(huán)節(jié)的工作人員管理方法和管理意識較之前，有了明顯的進步，工作人員的管理素質(zhì)也在不斷的提高，員工之間的工作也更加的密切和配合，同時激發(fā)了員工的工作積極性。工程項目財務成本管理與內(nèi)部控制的順利實施
二、結(jié)果
依據(jù)施工企業(yè)工程項目發(fā)展經(jīng)驗，使得施工企業(yè)工程項目財務成本管理及控制加強，提高了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，保障了施工企業(yè)工程項目健康、快速的發(fā)展。
會計核算環(huán)節(jié)的快速信息化，使得國內(nèi)學術界和企業(yè)界一度盛行“會計信息系統(tǒng)論”，其中以國內(nèi)會計界泰斗葛家澍教授的定義最具代表性：“會計是旨在提高企業(yè)和各單位活動的經(jīng)濟效益，加強經(jīng)濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。”
如今，從看似不起眼的會計電算化起步而真正開始改變本土企業(yè)運營流程和效率的新一波信息化浪潮已歷時近20年。而期間由全球管理新浪潮和本土企業(yè)信息化所引發(fā)的一系列本土企業(yè)財務技術工具以及解決方案的推出，極大地改變了本土企業(yè)的運營模式。同時內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變動，使得財務技術工具在本土企業(yè)運營中的地位空前提升。比如，資本市場監(jiān)管力度的加強直接導致對上市公司財務報告質(zhì)量與內(nèi)控水平要求的大幅度提高；以人民幣匯率浮動為突破點的金融市場改革的破冰，使得本土企業(yè)對動態(tài)財務掌控能力的要求也一下子擺到眼前；而更廣泛的外部變革來自市場競爭烈度的空前提高，迫使更多的本土企業(yè)從僅僅關注自身運營轉(zhuǎn)向基于供應鏈的實時管理。同時，有了30多年本土企業(yè)信息化的探索加上19年的本土企業(yè)財務信息化的積淀，由內(nèi)部變革持續(xù)積累所催生的本土企業(yè)財務技術工具應用的深度和廣度不斷加大。
在此基礎上，全面了解本土cFo對財務技術工具及解決方案的現(xiàn)狀評價和潛在需求，對于國內(nèi)各類財務技術工具及解決方案的提供方而言，不僅從技術層面來促進cFo提升企業(yè)運營效率，而且對本土企業(yè)在大變革背景下的擴張具有深遠的意義。為進一步研究和了解本土企業(yè)在財務技術工具及解決方案領域所取得的成就以及下一步發(fā)展的方向，《首席財務官》雜志于2007年10月起面向本土企業(yè)的財務負責人進行了“2007年度本土企業(yè)財務技術工具及解決方案現(xiàn)狀與需求”的大型抽樣調(diào)查，并回收有效問卷1200余份，基本代表了本土企業(yè)對財務技術工具及解決方案的主流判斷。
信息化第一起點的先發(fā)后至
雖然財務領域信息化的起點（即1989年啟動的會計電算化運動）較《首席財務官》雜志所定義的新財務運動（即以1992年“兩則兩制”的推出為起點的本土企業(yè)財會制度創(chuàng)新）的起點早了三年，但兩者隨后進行了深入而全面的融合，從而使得兩者如今在很大程度上處于并行狀態(tài)。
在本次調(diào)查中，六成以上的受訪cFo表示已采用erp，超過三成的受訪cFo表示已采用全面預算管理系統(tǒng)和企業(yè)績效管理系統(tǒng)，而應用程度更為深化的財務分析系統(tǒng)、商業(yè)智能系統(tǒng)以及管控能力更強的集團財務管理系統(tǒng)等應用的還不夠廣泛（見圖1）。
之所以出現(xiàn)這樣的結(jié)果，與本土cFo對企業(yè)運營流程監(jiān)控能力的日益提升以及其更注重財務技術工具和解決方案的可量化表現(xiàn)有著密切的關系。目前國內(nèi)主要的erp系統(tǒng)均能較好地和本土企業(yè)的運營流程進行全面對接，因此erp也是cFo們進行業(yè)務動態(tài)監(jiān)控的最佳窗口。同時，雖然近年來作為舶來品的“預算已經(jīng)過時”的說法時有耳聞，但全面預算管理仍然是本土cFo協(xié)助公司最高層進行中短期戰(zhàn)略部署和資源配比的主要模型。而股權分置改革的完成和本土公司治理結(jié)構的日益優(yōu)化，使得本土企業(yè)愈加重視自身的績效表現(xiàn)，以整體戰(zhàn)略為立足點、以全員分解績效指標為循環(huán)跟蹤考評手段的企業(yè)績效管理系統(tǒng)也被越來越多的cFo所認可。
由于商業(yè)智能軟件發(fā)揮價值的前提需要相當?shù)臉I(yè)務數(shù)據(jù)積累，目前在國內(nèi)的金融和電信等信息化程度較深、數(shù)據(jù)“金礦”較為豐富的領域有著較為廣泛的應用。因此，大多數(shù)cFo并沒有把商業(yè)智能作為主要配置的財務技術工具（認同率僅占15.6%）。有著類似理由的財務分析系統(tǒng)的應用程度也相對欠佳，認同率只有26.61%。
不過，在本土企業(yè)的跨區(qū)域業(yè)務和跨國業(yè)務已經(jīng)高速發(fā)展的今天，作為標準配置的集團型企業(yè)的重要管理工具，更具針對性的集團財務管理解決方案的普及程度亟待加強，本次調(diào)查所顯示的只有17.43%的應用普及率。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，雖然作為經(jīng)營數(shù)據(jù)富集區(qū)的財務環(huán)節(jié)往往成為本土企業(yè)信息化的第一落點，但其管理的滯后性和財務屬性的審慎性原則，使得其時常在信息化的后半程才開始發(fā)揮較為顯著的作用，其表現(xiàn)形式也主要體現(xiàn)在和業(yè)務流程滲透較為緊密的部分（見下文）。
財務技術工具的應用效率與其在流程方面的滲透程度成正相關為了更好地辨別不同類型的財務技術工具及解決方案的實際效用，我們特別將erp、全面預算管理系統(tǒng)、集團財務管理解決方案、企業(yè)績效管理系統(tǒng)、商業(yè)智能軟件和財務分析系統(tǒng)等六大類本土cFo日常工作接觸到的主要財務技術工具置于火爐之上，通過本土cFo的評價來對這些財務技術工具的應用價值得出一個相對可觀的判斷。
如圖2顯示， 高達63.3%的本土cFo認為，erp系統(tǒng)能夠明顯提高企業(yè)運營效率，而全面預算管理系統(tǒng)和企業(yè)績效管理系統(tǒng)在提高企業(yè)運營效率方面也各自得到超過三成受訪cFo的認同。特別值得注意的是，只有2.75%的受訪cFo認為erp系統(tǒng)對企業(yè)運營效率的提升沒有什么幫助。換言之，有超過九成的受訪cFo對erp系統(tǒng)在企業(yè)運營效率的提升上持肯定和樂觀的態(tài)度。
根據(jù)這樣一個近乎滿堂彩的積極評價，我們在本次調(diào)查中得出一個非常重要的結(jié)論――“本土企業(yè)財務技術工具及解決方案的應用效率與其在流程方面的滲透程度成正相關?！币簿褪钦f，越是能快速滲透到業(yè)務流程中去的那些財務技術工具，就越容易獲得本土cFo的認同。
而全面預算管理系統(tǒng)作為本土cFo近年來主要運用的財務技術工具也獲得了較高的積極評價，有33.94%的受訪cFo表示全面預算管理明顯提高了企業(yè)運營效率。由于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的市場化程度不斷加深，市場競爭烈度也空前加大，本土企業(yè)對于預算的實操性、時效性和動態(tài)調(diào)整能力的要求都較以往有了大幅提升。目前，國內(nèi)外主流廠商所推出的全面預算管理信息系統(tǒng)，相對而言可以在一定程度上幫助企業(yè)克服傳統(tǒng)預算過程
中諸如編制過程繁瑣、控制乏力、預算分析的滯后，以及預算決策的失靈等諸多問題。
以超過六成認同率的企業(yè)績效管理系統(tǒng)則不折不扣地成為本土公司財務技術工具及解決方案中的“潛力股”。在越過了以流程“e”化為主的信息化初級階段之后，本土cFo期望能從erp、crM、scM等業(yè)務交易系統(tǒng)中實時獲取關鍵績效指標（KpIs）的實際值，與戰(zhàn)略目標值相權后，透過管理駕駛艙展現(xiàn)出差異，便于公司管理層實時掌握運營狀況，并借助消息平臺、預警平臺、ABc成本管理等各種管理監(jiān)控工具，指導各級業(yè)務單元采取相應的處理措施，保證部門和個人的行動與戰(zhàn)略目標始終一致。
根據(jù)圖2所示的“ 本土cFo對財務技術工具及解決方案的綜合評價”的整體情況，我們可以得出這樣一個結(jié)論：目前已經(jīng)初步形成了以erp和全面預算為主框架的財務技術工具應用格局，企業(yè)績效管理正財務分析系統(tǒng)、集團財務管理以及商業(yè)智能尚未能獲得更廣泛的應用狀態(tài)。
事實上，全球商業(yè)軟件競爭格局在過去一年來的劇烈變動也從側(cè)面驗證了上述結(jié)論。2007年3月1日， 全球領先的績效管理軟件解決方案提供商――海波龍公司被甲骨文公司以每股52美元（總計約33 億美元）的現(xiàn)金報價公開收購；同年10月7日，德國軟件巨頭sAp宣布以68億美元的現(xiàn)金交易收購同樣在企業(yè)績效管理領域占據(jù)領先地位的Business objects公司， 特別要說明的是，對于一向憑借自身力量實現(xiàn)業(yè)務增長、并不依賴并購手段來堅持的戰(zhàn)略相悖的收購凸現(xiàn)了企業(yè)績效管理領域的重要性；同年11月12日，IBM宣布以每股58美元的價格（總價高達50億美元）現(xiàn)金收購加拿大的企業(yè)績效管理軟件龍頭――cognos。
三大企業(yè)績效管理廠商在同一年被sAp、甲骨文和IBM以超過150億美元的總價連環(huán)并購的事件說明，在流程領域的信息化（在國內(nèi)比較突出的恰恰就是erp和全面預算管理）基本完成的今天，如何能對流程中實時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)采取基于戰(zhàn)略分解的正確應對行動，以及如何從日益龐大的信息資產(chǎn)中獲取收益，開始成為國內(nèi)外cFo共同關心的核心話題。
如圖3所示，在此次調(diào)查中“最受本土cFo關注的財務技術工具及解決方案中的核心功能”的分項調(diào)查統(tǒng)計顯示，對績效管理、決策支持和全面預算管理的關注都超過了40%，對供應鏈協(xié)同商務和集團財務管理的關注分別以28.44%和27.52%緊隨其后。這表明，本土cFo在判斷財務技術工具及解決方案中的各種功能的時候，其關注程度與公司戰(zhàn)略的緊密程度成正相關，這也非常吻合cFo注重實用主義的職業(yè)風格。這也提示國內(nèi)外財務技術工具及解決方案的供應商，應加強自身產(chǎn)品、服務與客戶的戰(zhàn)略執(zhí)行之間的緊密關系。
核心流程和價值創(chuàng)造的融合是財務技術工具應用成敗的兩大關鍵
為了更好地推動本土公司在財務技術工具上的應用，我們同樣對現(xiàn)有財務技術工具及解決方案上存在的主要問題進行了分項調(diào)查。本次調(diào)查顯示（見圖4），決策支持功能不強和缺乏個性化功能是最為本土cFo所詬病的兩大頑疾，同樣居于熱點問題前列的實施顧問能力不強的問題，歸根到底也是和企業(yè)的個性化需求所緊密相關的。相比之下，前幾年信息化熱潮中作為主要問題的“難以消除信息孤島”已經(jīng)得到了一定程度的解決。
據(jù)此我們所得出的結(jié)論是：財務技術工具的應用越涉及核心流程，普及程度越低，實施效果的爭議越大。根據(jù)波特的經(jīng)典競爭戰(zhàn)略理論，大多數(shù)公司的競爭優(yōu)勢普遍來自成本領先或標新立異。而通常形成一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)往往都具有自己在業(yè)務和管理上的“獨特性”特征，這也就是所謂“個性化”需求的主要由來。
與諸如效果不明確的市場營銷、過度超前與奢華的辦公場所等充斥整個企業(yè)的沖動性購買所不同的是，本土cFo在財務技術工具的選擇和應用上大多本著實用至上主義的原則，進行相關功能的集中優(yōu)化和適度泛化。國際著名會計學者莫德姆?拉曼與莫里斯?海拉第曾明確指出：“會計信息的支持確定了企業(yè)中會計控制所能達到的范圍：當企業(yè)需要控制系統(tǒng)，并明確所進行的控制要達到的目標后，他們便要在會計信息系統(tǒng)上投資?！?/p>
因此，強烈的目標感是本土企業(yè)財務技術工具及解決方案應用的首要出發(fā)點，很少有本土cFo為一個短期不能達成明顯收益的財務技術工具貿(mào)然埋單。
按照這一邏輯，在“本土cFo下一步在財務技術工具及解決方案上著重實現(xiàn)的價值”的分項調(diào)查結(jié)果（見圖5），就尤為值得關注。本次調(diào)查顯示，“提高財務部門對業(yè)務快速擴張的支持能力”以55.96%的認同率高居下一階段財務技術工具應用的潮頭，緊隨其后的是認同率39.45%的“提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率”，在現(xiàn)狀調(diào)查中數(shù)據(jù)并不理想的供應鏈管理也在未來的趨勢中占據(jù)重要地位。這說明，隨著價格競爭時代走向尾聲，開始強調(diào)管理創(chuàng)新的本土企業(yè)的運營速度已經(jīng)進入了一個加速周期，長期過低的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度開始加快，對這一指標最關注的cFo們已經(jīng)做出了積極反應，并正在為更快的運營效率來搭建后臺支撐能力。而“加強對國際市場的響應能力”一項由于本土企業(yè)的國際化程度目前大多在貿(mào)易層面，而非業(yè)務流程融合的層面， 因此也最不被本土cFo看好，認同率僅有6.42%。同時，由于之前erp 和全面預算管理的大面積鋪開，“提升總部對分子公司的管控能力”事實上大多數(shù)已經(jīng)得以完成，因此這項極為重要的指標的認同率只有24.77%。
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A
1誤區(qū)一：過分依賴結(jié)算，忽視平時的成本控制
1.1 原因分析
建筑企業(yè)過去一直流行著這樣一句話：“掙錢不掙錢，全靠預算員?！边@句話在過去可能風行一時，但隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建設單位和審計部門業(yè)務素質(zhì)的逐步提高，越來越顯得不合時宜。過去，結(jié)算中一些可給可不給的費用項目，基本上都能轉(zhuǎn)化為結(jié)算利潤，而現(xiàn)在就連一些應屬于建筑企業(yè)的項目，特別一些臨設增補項目，建設單位和審計部門也想方設法不給或少給，因此“結(jié)算越來越難”，現(xiàn)已成為預算員的切實內(nèi)心感受。過于依賴結(jié)算無異于守株待兔，對于降低成本極其不利。工程利潤組成好比金字塔（圖1）。
圖1 工程利潤組成金字塔
1.2 改進措施
竣工結(jié)算利潤是塔尖，日常成本控制利潤就是利潤金字塔的基石和骨架。只有加強施工各階段的日常成本控制，才是降低成本的有效途徑。一方面需要重視事前控制。施工前可根據(jù)工程對象，結(jié)合以往成本控制經(jīng)驗和教訓，制定出適合本工程成本控制計劃和并提出切實可行的施行措施。措施要具備全面性、合理性、可行性、預見性，并進行目標設置、劃分確定責任人，防止紙上談兵，否則與事無益。另一方面需要強化事中控制。在日常施工過程中切實將各項成本計劃和措施落到實處，確保做到責任到每個現(xiàn)場管理人員，分解到每個施工工人，并且制定完善嚴格的現(xiàn)場管理獎懲制度，做到獎罰分明。同時還要根據(jù)施工進度及時做出工程階段成本核算，如幕墻工程可分為預埋、龍骨和面層三個階段，發(fā)現(xiàn)問題盡快通過簽證采取彌補措施，將成本控制重心前移。只有這樣，才能真正實現(xiàn)結(jié)算利潤的提高。
2誤區(qū)二：強調(diào)采購成本，忽視材料的使用管理
2.1原因分析
裝飾工程中材機成本在工程造價中占有很大比率，因此材料設備管理的成本控制顯得尤為重要。材料成本一般包括材料的采購成本和使用管理成本。施工過程采購時經(jīng)常強調(diào)和重視的是貨比多家、多方考察、比價或招標采購，其目的就是為了降低購買過程中的材料成本，此項工作固然很關鍵，但材料機具進場后，如何搞好進場驗收、保管使用管理，控制好使用管理成本更為重要，而許多施工現(xiàn)場往往忽視了這一點。工程在進行成本核算時，材料價格不高，材料進場清點數(shù)量也基本無誤，但最終成本控制就是不理想，其原因就是材料使用管理不善造成的。這也證明了使用管理的重要性。采購成本的降低是有限度的，而管理不善造成的浪費是無限度的。材料使用管理混亂，施工現(xiàn)場落地灰、下角料、跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象隨處可見，細微之處見管理。
2.2改進措施
做好材料使用管理的改進措施：一是物料的保管存放一定要嚴格按照標準和規(guī)范要求去做，特別是對水泥等材料更應如此。并且要做好材料入庫、標識清楚，全部上帳，杜絕帳外物資，以減少材料的重復購買，防止資金占用過多。同時還要加強現(xiàn)場材料管理，制作施工現(xiàn)場料具管理平面布置圖，并嚴格按圖進行物料放置和做好材料保護，以減少二次搬運和不必要的損耗。二是還應加強對材料領用后的使用情況跟蹤檢查，落實到班組工人，檢查領用的材料是否全部按要求做到了工完料凈，剩余物料回庫，堅決避免人為浪費現(xiàn)象。三是作好下角料的回收利用，努力降低損耗 ，采購與管理雙管齊下，才能切實降低材料成本，獲得良好的經(jīng)濟效益。
3誤區(qū)三：施工與預算脫離，造成結(jié)算利潤降低
3.1原因分析
通過與審計人員交流了解，結(jié)算人員并不真正了解工程具體施工情況，往往會出現(xiàn)一些疏漏，甚至錯誤，而現(xiàn)場施工人員多數(shù)缺乏造價方面的知識，簽證有時會出現(xiàn)多余簽證或不完善的簽證，造成了結(jié)算工作的被動，從而造成不必要的損失。
3.2改進措施（表1）
表1 采用的改進措施
一是加大施工人員特別是項目預算員的業(yè)務素質(zhì)培訓，特別是一些有關定額簽證方面知識的培訓，提高簽證的合理性、準確性，減少簽證的盲目性和失誤。二是建立現(xiàn)場簽證審批制度。對施工過程中對一些涉及造價的現(xiàn)場簽證資料在簽證前必須經(jīng)公司專業(yè)預算人員審批后方可簽定，這樣就可在很大程度上切斷因簽證資料造成的結(jié)算失誤來源，從而為結(jié)算工作的順利進行打下良好的基礎。三是建立結(jié)算前決算會審制度，報決算前先召集相關人員對預算進行內(nèi)部會審，這樣就可及時發(fā)現(xiàn)預算中的不足，特別是預算人員計算中出現(xiàn)的差錯，從而減少決算中的失誤，做到心中有底。四是強化落實公司分段跟蹤審計制度，結(jié)算人員在施工中及時深入施工一線了解施工情況，指導完善施工現(xiàn)場簽證，及時掌握工程成本情況，將隱患消除在萌芽之中。只有這樣才能使施工與預算不致脫離，提高結(jié)算利潤。
4誤區(qū)四：成本控制渠道單一，忽視相關成本的控制
4.1原因分析
對于成本控制，多數(shù)人員往往把目標集中在直接控制，如降低人工工資和材料單價，減少管理費的開支等，而對一些影響直接成本的相關成本控制遠遠不足，其實相關成本與直接成本關系相當密切，控制好相關成本也非常重要。
4.2改進措施
一是工期成本：施工中合理編制各項計劃，制訂先進、經(jīng)濟、合理的施工方案，通過推廣節(jié)拍流水，均衡連續(xù)施工，加快施工進度，特別要抓住一些重點工序，搞好穿插配合，提高勞動生產(chǎn)率，以工期促效益，工期提前，周材和機械等費用就會減少，相應管理費用等開支也相應減少，從而降低直接成本。二是質(zhì)量成本：施工中堅持樣板開道，完善技術交底，確保工序一次成優(yōu)，避免返工浪費，減少浪費本身就是一種節(jié)約。同時施工中搞好施工計量，合理使用料具，切實提高工程質(zhì)量。三是技術成本：每次提到竣工結(jié)算資料，大家可能對施工圖紙、工程合同、圖紙會審、設計變更、現(xiàn)場簽證都很熟悉，但多數(shù)施工人員甚至預算人員往往對施工組織設計重視不夠，就連一些施工技術人員也往往把編制施工方案當成一項任務或技術資料對待，根本沒把它與施工成本聯(lián)系在一起，其實施工方案的優(yōu)化選擇與成本控制關系相當密切。技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案，不僅可以確保工期成本和質(zhì)量成本，而且可以杜絕物料的積壓、閑置、浪費。總之，加強施工的技術創(chuàng)新和方案優(yōu)化，對于降低工程成本是至關重要的。四是安全成本：安全與成本密切相關，施工現(xiàn)場若出現(xiàn)安全事故，其造成的經(jīng)濟損失是無法估量的，少則幾萬，多則幾十萬上百萬甚至更多，因此加強安全管理，合理控制安全投入；規(guī)范安全用品、臨時設施管理，減少重復投入等，這些措施都可以有效節(jié)約工程直接成本。
5誤區(qū)五：合同意識淡薄，相關簽證貧乏
5.1原因分析
在建筑市場競爭激烈的今天，要想在建筑市場站穩(wěn)腳跟，并獲得更廣闊的發(fā)展空間，強化各項管理尤其是合同管理的重要性已不言而喻。但是就目前情況來看，多數(shù)單位并未真正意識到這一點。仔細認真研究各類采購、租賃、加工等合同，杜絕該簽證未簽證現(xiàn)象，重視施工索賠等。合同的簽定與研究跟成本控制關系相當密切，因為一般來說，根據(jù)施工圖紙編制預算要受到定額的限制，少有靈活轉(zhuǎn)圜的余地，而合同中有相當一部分余地，具有較大的增收潛力，可以彌補因市場競爭帶來的利潤降低。如有些合同規(guī)定，預算定額缺項項目，可由甲乙雙方參照相近定額確定。這種情況，預算員就可以充分發(fā)揮自己的業(yè)務專長，增加預算收入。
5.2改進措施
針對上述不足，可采取以下措施：一是合同簽定前一定要組織相關人員會審，減少不必要的損失，簽定后分發(fā)給相關人員，使每個人均能及時了解合同的內(nèi)容。二是施工人員一定要認真研究施工合同內(nèi)容，仔細分析，做到心中有數(shù)，從而在施工過程中對應有原始資料的收集做到有的放矢，做到凡是政策允許的，該收的點滴不漏，強化成本的預控。三是要增強合同意識，充分認識到合同的重要性，特別是對工程質(zhì)量、施工工期，一定要注意平時原始資料的收集，做到預防為主。施工中不僅要搞好施工索賠，更要注意避免出現(xiàn)反索賠?？傊押贤诺絿曳傻慕嵌热Υ?，只有這樣才能在市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。
市政道理簡單點說，就是在縣區(qū)、市區(qū)施工的道路，城市內(nèi)的小片區(qū)道路，它與人們的生活有著密切的聯(lián)系。財務管理在市政道路工程經(jīng)濟管理中起著的作用是不容忽視的，降低成本，為企業(yè)獲得更大的利潤。在競爭日益激烈的市場中，想要提高競爭力，就一定要提高成本控制，才能為企業(yè)的明天創(chuàng)造更多的輝煌。
一、市政道路工程在財務管理及成本控制上存在的問題
全球經(jīng)濟一體化的趨勢已經(jīng)來臨，市政工程傳統(tǒng)的財務管理存在著一定弊端，造成工作上存在著諸多的問題，還是簡單的認為財務工作就是“記記賬”、“算算賬”，未將財務管理的職能很好地發(fā)揮出來。在財務人員的招聘和使用上途徑死板，任人唯親，嚴重影響企業(yè)會計信息質(zhì)量。財務管理觀念落后，管理體制不夠健全，違反相關規(guī)定對現(xiàn)金進行超額的提取和坐支，嚴重擾亂了金融秩序。招待費、差旅費、數(shù)據(jù)造假、騙取收入，國有資產(chǎn)流失，賬實之間不相符合，沒有把應收賬款及時入賬，自建形成小金庫和賬外資金等都是當前市政道路工程在財務管理上要改善的方面。
市政工程的建設一般都是當?shù)亟ㄔO行政主管部門，或者受由其授權的單位建造。某些單位由于自身的權力，沒有按照基本建設程序來操作執(zhí)行，有些連正式的監(jiān)理合同、施工合同都沒有簽訂。有的工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、規(guī)劃許可證和施工許可證，待有相關部門實施檢查時才補辦。有的政府大搞投資工程是為了追求所謂的“政績”，一味的趕工期，甚至縮短設計周期，這將導致工程項目設計上的缺陷和質(zhì)量隱患，必將造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)降低，運行后將出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。而有的市政項目一味的要進度、趕工期，在施工過程中投入過量的人力、財力和物力，追求高速度，造成了浪費，增大了成本。
二、市政道路工程財務管理方法
(一)財務管理手段創(chuàng)新
高新技術的迅速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)絡的普及，財務管理正在向網(wǎng)絡財務管理轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的財務管理方法已經(jīng)跟不上當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。網(wǎng)絡財務管理是利用計算機，連接互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)辦公自動化。在網(wǎng)絡財務管理環(huán)境下，財務信息將會更加地充分、可靠、及時，而且可比性也增強了；財務信息的傳遞將會更加快捷、面廣；財務信息的加工將會更加精確、省時。由些可見，利用網(wǎng)絡化手段的財務管理是一種全新的辦公方式，可以大大提高工作效率。
(二)建立健全財務管理的規(guī)章制度
所謂的財務管理的規(guī)章制度除了要包括國家和市政工程施工企業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的管理制度外還要包括市政工程施工企業(yè)為加強財務管理自己制定的管理制度。市政工程施工企業(yè)為加強財務管理自己制定的管理制度可以是國家和市政工程施工企業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的管理制度的具體化或必要的補充，但是兩者不能相抵觸。市政工程施工企業(yè)一般來說是要建立健全的各種費用的管理制度以內(nèi)部經(jīng)濟核算制度，并按照要求嚴格執(zhí)行。在執(zhí)行過程中要堅持原則，還要帶一定的靈活性，比如在生產(chǎn)經(jīng)營中會遇到一些特殊情況，這時就要靈活運用，在制度允許的范圍內(nèi)適當調(diào)整，合理解決。
三、市政道路工程成本控制方法
(一)控制材料、設備價格
工程建設造價中材料、設備費占到了70％左右，材料成本的控制是成本管理的重要內(nèi)容。我們可以通過建立價格信息網(wǎng)絡了解市場上最新的材料、設備價格，對于大宗材料、設備的采購，我們可以采用招投標的方式，也可以貨比三家，把握好最掛的訂貨時機?？刂乒こ坛杀臼且豁椣到y(tǒng)工程，從管理到技術再到經(jīng)濟是一個復雜的程度，但不絕不能忽視任何一方，不然都會給工程的質(zhì)量和成本造成影響。在工程實施過程中應以合同為依據(jù)，圍繞控制成本為目標，挖掘增收節(jié)支的最大潛力，以期獲得最大的經(jīng)濟效益。
(二)做好招投標工作
要想控制成本，我們要先做好預算工作再去操作。在招投標時，成本核算和效益目標是重點考慮對象。在編制預算前，做好調(diào)查，仔細研究和精心測算，掌握市場行情，確定適合自己企業(yè)經(jīng)營的預算。在報價之前，要提出自己合理、符合招標文件的報價來參加投標競爭。
(三)其他費用的管理與控制
一個工程涉及到的費用各種各樣，雖然有些費用占的比重不大，但是同樣很重要，像管理費用、臨時設施費、設備購置費、稅金等等。我們要做好日常的后勤及施工管理工作，制定出切實的預算指標，對每筆開支都要經(jīng)過程序流程，對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙、一度電著手，精打細算，控制費用支出。
四、結(jié)束語
綜上所述，市政道路工程是一個較復雜的過程。現(xiàn)代科技的快速發(fā)展導致市政工程公司改革不斷深入，想要提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)更多的利潤空間，我們要不斷的加強全方面的成本控制，給企業(yè)實現(xiàn)項目效益最大化奠定基礎。
參考文獻：
[1]何川.市政道路工程成本控制探討[J].黑龍江科技信息,2010
1.施工企業(yè)財務成本管理的必要性
建筑施工領域行業(yè)的整體利潤率較低，屬于充分競爭的市場，施工企業(yè)因生產(chǎn)周期長、涉及范圍廣、流動性單一等特征，使得其在成本控制管理、資金核算、工程結(jié)算等方式上與其他企業(yè)有很大的差異。如今一些施工企業(yè)為生存不惜以低于工程成本來進行投標報價，這種壓價讓利的行為直接導致了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的下降，因此，成本管理成為了如今提升施工企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵因素。建筑施工企業(yè)的財務成本管理控制就是指施工項目的實施指導過程當中對所產(chǎn)生的所有費用開支與資源消耗進行合理的控制與調(diào)節(jié)，財務管理控制是企業(yè)資金獲得與使用的重要管理工具，施工企業(yè)必須要利用財務成本控制來實現(xiàn)利益的最大化，而目前許多施工企業(yè)的財務成本管理控制較為粗放，合同成本控制等方面存在著諸多的不足之處，施工企業(yè)財務成本控制是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)全體齊心協(xié)力，共同參與，積極控制。
2.施工企業(yè)財務成本管理存在的問題
2.1職權不清。如今建筑施工行業(yè)當中普遍存在責權不清的現(xiàn)象，施工企業(yè)的內(nèi)控監(jiān)管不力，并且管理人員的職責不清，直接導致當出現(xiàn)重大的經(jīng)濟損失時，責任歸屬難以具體落實。許多部門的會計人員的財務系統(tǒng)知識也存在著不足，對施工合同條款等約束內(nèi)容沒有足夠的重視，責任意識模糊，導致施工單位財務信息質(zhì)量與真實程度無法保證，財務管理控制工作無法發(fā)揮更大的作用。
2.2財務監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。施工企業(yè)財務成本管理的各項內(nèi)容都需要完善的監(jiān)督與具體執(zhí)行，但施工企業(yè)的薄弱的監(jiān)督執(zhí)行力度使得其財務管理控制工作負擔更重，一些施工企業(yè)的財務部門無法按照財務規(guī)章制度來有效實施處理本文由收集整理各項會計工作，導致建筑施工企業(yè)往往出現(xiàn)成本控制薄弱，開支計劃不周等財務管理混亂的現(xiàn)象，影響財務管理的質(zhì)量。
2.3忽視資金時間價值。施工企業(yè)的建造工程項目的工程量多，時間跨度大，并且建造的周期長，因此如何控制施工時間、如何合理利用建設資金顯得至關重要。施工項目的財務成本一般具體包含比如材料費、人工費、機械設備維修損耗費用等，一個施工企業(yè)一般會同時運行幾個項目，不同項目委托方向建造方支付工程款項的時間不同，施工企業(yè)往往需要通過貸款預支部分建造資金，因而施工企業(yè)需要將資金統(tǒng)一管與綜合利用，統(tǒng)一不同的工程建造成本，減少工程時間導致的資金浪費。
2.4不同部門目標不一致。施工企業(yè)的工程財務
成本管理控制需要各個部門全員的共同參與，而一般的施工企業(yè)各個部門目標不統(tǒng)一，項目部只負責接工，將完成上交資金數(shù)當作硬指標，而忽視項目合同的成本管理。有些施工企業(yè)部門簡單地將項目成本管理控制歸入財務部門和財務人員，忽視共同合作管理。
3.完善施工企業(yè)財務成本管理的對策
3.1加強成本控制。施工企業(yè)的項目成本控制對企業(yè)的財務狀況有著直接的影響，做好成本控制工作是關鍵。如何加強成本控制，首先，需要制定事前目標成本，進行目標成本預算來控制實際成本，預算過程需要結(jié)合市場的實際調(diào)查，財務部門與施工項目部門共同制定，確保預算的有效性。其次在控制得過程當中，要著重注意人工費控制與材料費控制，制定合理的人工數(shù)額，合理利用勞動力，同時選擇質(zhì)量信譽保證并且價格合理的材料市場供應。以葛洲壩集團洞坪項目部財會工作為例，其在非生產(chǎn)性費用控制方面，制定了相關報銷方法，將文件發(fā)放到各個部門并嚴格執(zhí)行；在生產(chǎn)成本控制方面，其財務部門同相關的商務部門、物資部門、設備管理部門等共同制定材料及設備的采購方式，合理明確各項采購程序，具有很強的可行性，洞坪項目部超額完成了公司的各項經(jīng)濟責任指標，財務成本管理取得了顯著效果。
3.2共同制定目標，以完善財務成本管理為中心。首先，施工企業(yè)需要完善財務管理制度，規(guī)范財務管理，強化財務成本預算管理，同時要實行資金的集中管理，企業(yè)財會部門、項目部門等需要互相交流經(jīng)驗，積極配合支持，促使每個員工都有財務成本控制得責任感與義務。同時，在編制施工成本預算，加強成本核算的基礎之上，進行分解責任成本，將成本目標分解并落實到各個部門。此外，要進行嚴格的考核，嚴格實施獎懲制度，激勵員工積極參與成本管理，對財務成本控制進行進一步鞏固。
施工企業(yè)想要在激烈的競爭之中，搶占更多的市場份額，就需要對招投標的價格進行周密的市場調(diào)查，了解市場的行情，對投標項目進行精密的計算，以提高企業(yè)中標的命中率。施工企業(yè)能否在招投標管理工作中脫穎而出，主要取決于自身的財務成本管理能否全面有效地控制。當前施工企業(yè)財務成本管理中存在著一些問題，限制了企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展，只有采用積極有效的措施和手段，并有效地去解決，才能出精品，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益及在建筑市場上競爭力。
2 施工企業(yè)財務成本管理的重要內(nèi)容
任何一個想要有效促進企業(yè)全面發(fā)展的企業(yè)，在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中，就必須做好自身的內(nèi)部管理工作，而企業(yè)財務管理又是重中之重，施工企業(yè)也不會例外。成本主要是指企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務的過程中產(chǎn)生的消耗，其中通常能夠包括材料的消耗、勞動力的支付以及機械設備的維修費用等。成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中按照成本的工費、料費、機械使用費、其他費用及間接費五大要素進行分類、歸集、分析、控制、考核等嚴格、科學地進行管理，其目的是對企業(yè)進行嚴格的、科學的管控，保證企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益和市場效益。針對施工企業(yè)進行財務成本管理，主要是指以施工企業(yè)的項目整個施工階段簽訂的責任成本為目標，進行相應的財務管理工作。施工企業(yè)按責任成本對自身在項目整個施工生產(chǎn)消耗中產(chǎn)生的和成本相關的多種因素進行規(guī)劃、核算、分析、控制、考核，并幫助項目采用一系列的預防和調(diào)控措施，把財務成本管理落實到項目的整個過程中，達到全面控制的作用。
3 當前施工企業(yè)財務成本管理中存在的問題
3.1 施工企業(yè)財務成本管理使用的制度不夠完善
施工企業(yè)必須擁有完善健全的財務成本管理制度，并以此作為保障和指導，企業(yè)才能向良性發(fā)展。但目前大多數(shù)企業(yè)都不僅缺乏相應的制度，而且缺乏相應的財務成本管理的理念，導致管理工作的基礎較為薄弱，影響到了施工企業(yè)財務成本管理目標的實現(xiàn)，使得企業(yè)財務成本管理成為一紙空文，不能有效地起到監(jiān)督和管理職能。施工企業(yè)財務管理部門主要是進行算賬、報賬、記賬和編制財務報表等工作，由于財務成本管理制度的不夠完備，導致企業(yè)日常工作之間極易出現(xiàn)一些漏洞，尤其是發(fā)生一些財務方面的問題時，如果無法及時有效地解決，就會給施工企業(yè)進行后續(xù)的經(jīng)營造成一定的負面影響。財務成本管理制度不完善，導致施工企業(yè)在對成本進行控制時出現(xiàn)資金利用不合理的現(xiàn)象。
3.2 各個部門之間的目標不夠一致
施工企業(yè)在進行正常的經(jīng)營之時，一般情況下項目部主要是負責組織施工，將資金使用情況分別按周、月和年進行向上級單位進行預報，并在實際操作時按預報進行管控，忽視了如何降低成本關鍵環(huán)節(jié)。財務部門通常只是會對成本進行核算，針對其中可能實現(xiàn)的利潤進行計算，而忽略了用責任成本來控制實際成本。部分施工企業(yè)的項目部雖然在施工前都會與公司簽訂責任成本，但在后續(xù)的材料選購、勞務施工隊伍的選擇以及設備租賃之時，沒有將成本進行二次分解，即不能將管理部門和施工作業(yè)隊按各自應負擔的責任按照成本費用責任中心進行合理分工，更不用說分解責任預算，項目的編制的預算成本很多時候只是走走形式，沒有在思想上重視，也更談不上通過采取合同形式明確各方的責權利來達到節(jié)約成本，增加項目效益的目的，使得財務無法對成本進行有效的控制、分析和管理，也就無法給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。
3.3 成本預測效果相對落后
施工企業(yè)在投標之前按常規(guī)會根據(jù)項目的標地，結(jié)合當前市場信息進行詳盡的測算工作，以確定項目是否可行或是否能以最低的報價中標，這是當前國際施工企業(yè)承包工程項目的常用做法。但是從我國施工企業(yè)的現(xiàn)實情況來看，并不完全是這樣，大部分對于成本測算工作不夠重視，直接跳過了這個環(huán)節(jié)，致使施工企業(yè)在投標報價時，對于項目可能預計會發(fā)生多少成本費用、實現(xiàn)多少利潤不能做到心知肚明，這往往會影響企業(yè)是否中標或雖已中標但是否能有盈利的最終結(jié)果。
3.4 財務成本管理的方式不夠嚴謹導致管理水平較為低下
作為財務成本管理責任人，必須具有較強的綜合素質(zhì)，即包括專業(yè)性的知識技能以及實踐操作的業(yè)務經(jīng)驗等，他們自身的綜合素質(zhì)將會在很大程度上影響到財務成本管理的效果和水平。當前我國施工企業(yè)在進行財務成本管理的時候，管理人員自身的素質(zhì)不高是常見的事情，這就使得施工企業(yè)要想通過財務成本管理達到提高企業(yè)經(jīng)濟的目的，成為了紙上談兵。財務成本管理人員自身的水平不高，以及散漫的工作態(tài)度，使得他們對項目成本只能做到歸集、核算，但不能為項目管理者及時提供分析，從而造成項目成本控制不到位甚至失控，財務成本管理變成一紙空文。
4 施工企業(yè)財務成本管理的對策
4.1 建立完善的財務成本管理制度
當前施工企業(yè)財務成本管理制度的不夠全面，已經(jīng)成為影響財務成本管理工作順利進行的一個重要因素，想要有效解決這個問題，需要建立起完善的財務成本管理制度。施工企業(yè)在建立財務成本管理制度的時候，需要從自身發(fā)展的情況出發(fā)，對企業(yè)各方面財務的情況進行綜合性的調(diào)查，同時施工企業(yè)還可以對國內(nèi)外先進經(jīng)驗進行有效的吸取和借鑒。施工企業(yè)需要對市場經(jīng)濟變化的信息進行全面有效的掌握，為后續(xù)進行相應的財務管理工作，建立相對完善的財務成本管理制度，提供良好的前提條件。
4.2 制定良好的財務成本管理目標成本
施工企業(yè)的成本管理是一個全方位管理的過程，想要有效提高管理的水平和質(zhì)量，需要項目財務部門嚴格按照項目責任成本進行管控，在項目開工前要參與做好前期策劃，對項目的各個部門和環(huán)節(jié)進行全面了解，做好前期的施工組織，預測施工過程中可能會出現(xiàn)的各種問題，及時編制項目責任成本預算。然后根據(jù)責任成本對項目進行二次分解，將責任成本落實到各項目管理中心，通過項目責任成本管理把責任分解到部門、落實到個人，對影響成本管理的因素及事件進行跟蹤、排查，及時制定整改措施，防范經(jīng)營風險，以樹立責任成本管控的嚴肅性；把施工過程中的問題因素及時遏制，對發(fā)生的不合理、不合規(guī)的成本，及時提出，及時解決，以防范不必要的經(jīng)營風險；當企業(yè)將出現(xiàn)超責任成本的預警情況時，應及時與項目管理者匯報，并分析出現(xiàn)預警的原因，更好地發(fā)揮財務成本管理的作用，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，同時對于在財務成本管理方面表現(xiàn)優(yōu)秀或責任心不強的人員進行相應的獎勵和懲罰，這樣能夠增強財務成本管理工作人員的管理意識，并提升財務成本管理人員的積極性。
4.3 提升財務成本管理工作人員的綜合素質(zhì)
一個企業(yè)財務成本管理工作人員的綜合素質(zhì)的優(yōu)劣，將會對財務成本管理工作的最終完成效果產(chǎn)生十分重要的影響，針對當前施工企業(yè)財務成本管理人員業(yè)務能力不足的情況，需要對其組織定期的培訓工作。施工企業(yè)樹立起培養(yǎng)優(yōu)秀人才的良好經(jīng)營意識，對財務成本管理定期開展相應的技術培訓活動，讓財務成本管理人員在日常的培訓工作當中，增加自身對?務成本管理工作的理解和認識，以提升自身對該項工作的適應性，從而能夠為財務成本管理工作提供大量的優(yōu)秀管理人員。另外，施工企業(yè)還可以舉辦一些財務成本管理職業(yè)道德的競賽，提高財務人員對財務成本管理的意識，從而提升施工企業(yè)財務成本管理的整體水平，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
4.4 將財務成本管理工作積極貫徹到施工建設的全過程之中
