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時(shí)間:2023-07-16 08:51:52
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合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能有效約束和規(guī)范合同雙方的活動(dòng)內(nèi)容,同時(shí)合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法律化方面有著重要作用。建設(shè)工程施工合同主要是在工程施工建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的合同,工程施工建設(shè)具有其特殊性和重要性,規(guī)范和完善建設(shè)工程施工合同的管理對規(guī)范我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的發(fā)展有重要意義。
1.建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀
建設(shè)施工合同包括了工程造價(jià)、工程招標(biāo)、工程施工建設(shè)以及工程交付使用等等各個(gè)環(huán)節(jié)。固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同及可調(diào)價(jià)格合同是目前我國建設(shè)工程行業(yè)主要使用工程合同。但由于工程的數(shù)量與施工過程中的價(jià)格不確定因素較多,大多企業(yè)與施工單位習(xí)慣采用可調(diào)價(jià)合同??烧{(diào)價(jià)工程合同存在許多“暫定價(jià)”的情況,導(dǎo)致工程合同對合同雙方的約束力大大降低??烧{(diào)價(jià)工程合同的大量使用反映出在我國的建設(shè)施工合同的管理中還存在許多問題。
一是在合同簽訂前,缺乏嚴(yán)格的工程項(xiàng)目核算和控制。合同的約束力可以實(shí)現(xiàn)對施工活動(dòng)的有效監(jiān)管和控制,這也是合同管理對項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。由于缺乏嚴(yán)格的項(xiàng)目核算,才導(dǎo)致了項(xiàng)目合同中有許多“暫定價(jià)”??烧{(diào)價(jià)合同在合同的執(zhí)行過程中責(zé)任劃分不明確、價(jià)格模糊,必然會(huì)產(chǎn)生司法訴訟糾紛。
二是簽訂的工程合同內(nèi)容粗放,對復(fù)雜的工程活動(dòng)不能有效發(fā)揮作用。合同的簽訂最終是要約束實(shí)際施工操作的。如何選用先進(jìn)的施工工藝、如何保障工程質(zhì)量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中發(fā)生的突發(fā)事件如何應(yīng)對等等問題都需要在合同中作出明確的規(guī)定。但在很多工程合同的管理過程中,發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容粗糙不能有效指導(dǎo)實(shí)踐。
三是工程合同簽訂后缺乏規(guī)范和約束力,執(zhí)行力度不高。目前,我國還沒有建立起完善的施工項(xiàng)目招標(biāo)和招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,使施工合同的管理缺乏權(quán)威性。在一些簽訂了工程合同的項(xiàng)目中,一些企業(yè)管理層缺乏對工程合團(tuán)管理的重視,合同流于形式,施工過程中隨心所欲,忽視合同的約束力。還有一些項(xiàng)目施工的管理層文化水平不高,在工程合同管理方面缺乏認(rèn)知,不能有效發(fā)揮合同、法律對自身權(quán)益的保護(hù),也降低了合同對項(xiàng)目管理的監(jiān)管。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的策略
鐵路建設(shè)在我國建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)重要份額,鐵道部先后制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范,其中對建設(shè)施工合同的管理提出了明確要求。說明我國的建設(shè)行業(yè)正在逐步走向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的市場發(fā)展。完善和加強(qiáng)工程合同的管理是我國建設(shè)行業(yè)管理改革的重要一步。
2.1重視施工合同管理,建立完善的合同管理系統(tǒng)
做好社會(huì)法制宣傳工作,引起施工企業(yè)單位及單位核心管理、高層管理層對合同管理的重視,加大施工合同管理的立法,創(chuàng)造一個(gè)公正公平公開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境。在企業(yè)內(nèi)部建立起專業(yè)的合同管理隊(duì)伍,提升合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并在企業(yè)內(nèi)部建立起合同管理規(guī)范,規(guī)范合同管理人員的職責(zé),保障施工單位的利益。此外,還要制定合同管理制度,從合同制定的項(xiàng)目核算、合同內(nèi)容的擬定、審批、項(xiàng)目招標(biāo)、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、信息管理、工程質(zhì)量監(jiān)測、項(xiàng)目交付審查等等都要制定詳細(xì)的流程,形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。
2.2提高工程合同的執(zhí)行力
工程施工建設(shè)的復(fù)雜性,多變性是工程合同管理難的關(guān)鍵所在。除了鼓勵(lì)施工建設(shè)單位在合同簽訂時(shí)多選擇固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同外,還要為合同管理建立一個(gè)權(quán)威環(huán)境。一些大型有實(shí)力的企業(yè)大多已經(jīng)建立起了完善的合同管理制度,但一些中小企業(yè)和施工單位還難以實(shí)現(xiàn)工程合同的有效管理,主要原因還是受財(cái)力還有專業(yè)人才的限制。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng),成立一些權(quán)威的項(xiàng)目造價(jià)核算機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公開招標(biāo)平臺等等服務(wù)中介,為項(xiàng)目建設(shè)合同的制定和執(zhí)行提供有效權(quán)威數(shù)據(jù)支持和服務(wù),提高工程合同的執(zhí)行力度。最后,項(xiàng)目施工建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜,高效率的管理團(tuán)隊(duì)在合同的執(zhí)行方面具有一定的優(yōu)勢。提高施工行業(yè)的整體管理水平對改善合同管理也是非常有幫助的。鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)和施工單位引入項(xiàng)目預(yù)算管理,項(xiàng)目內(nèi)部控制管理等等。
2.3加強(qiáng)施工索賠管理
施工索賠是合同管理的重要內(nèi)容,由于施工時(shí)間延誤、費(fèi)用損失、工程變更等等因素,都可能造成合同一方的利益損失。合理有效的索賠是維護(hù)企業(yè)利益的有效途徑。在施工索賠過程中,合同管理負(fù)責(zé)人要及時(shí)收集整理有效的材料,為索賠提供有利的法律支持。索賠過程中能夠提出有效合理損失計(jì)算方式,提出合理有效的索賠方案。同時(shí),面對建設(shè)中的施工索賠要做到明確責(zé)任劃分,正確履行合同規(guī)定的我方內(nèi)容勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,如我方確有違規(guī)則積極投入索賠洽談,尋求問題的最佳解決方法。對于無理索賠,我方也應(yīng)積極應(yīng)對,借助法律武器維護(hù)企業(yè)利益。合作雙方應(yīng)以項(xiàng)目的順利建設(shè)為目標(biāo),以合作的心態(tài)積極應(yīng)對項(xiàng)目中的索賠問題,以合同雙方的共贏為問題解決的原則。
3.結(jié)束語
工程施工建設(shè)是一項(xiàng)必不可少的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),施工項(xiàng)目質(zhì)量的高低直接關(guān)系到人民的生活安全。要保障工程施工的順利進(jìn)行,提高施工工程建設(shè)質(zhì)量就要協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各個(gè)關(guān)系。工程合同的管理就是溝通和約束工程施工項(xiàng)目中各個(gè)關(guān)系的最好紐帶。做好工程合同的管理對提高建設(shè)工程質(zhì)量,對保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活安全有效的開展有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展信息時(shí)代的到來,現(xiàn)代通訊技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用已滲透到各個(gè)領(lǐng)域,建設(shè)工程檔案的電子化和信息化將成為必然趨勢。在實(shí)際工作中,運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)能大大提高人們的工作效率和工作質(zhì)量,促使檔案管理的根本性變革,因此,實(shí)際工作中建設(shè)工程電子文件是建設(shè)工程電子檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分認(rèn)識工程電子文件的特點(diǎn)對于我們做好建設(shè)工程電子文件管理工作,維護(hù)工程電子檔案齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),都是十分必要的。
1建設(shè)工程電子檔案的特點(diǎn)
建設(shè)工程電子文件是指在工程建設(shè)過程中通過數(shù)字設(shè)備及環(huán)境生成,以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤或光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。建設(shè)工程電子檔案是指按照規(guī)程編制、經(jīng)過驗(yàn)收合格并歸檔的電子文件的集合。建設(shè)工程電子檔案是檔案的一種,具有檔案的一般特性,即原始記錄性。同時(shí),又具有不同于其他檔案的特性,即專業(yè)性、成套性等,根據(jù)房屋建筑工程電子檔案的特點(diǎn),歸納起來有“七性”。
1.1專業(yè)性
任何一項(xiàng)科技生產(chǎn)活動(dòng)都是在一定的專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行的,建設(shè)工程檔案涉及的專業(yè)技術(shù)活動(dòng)包括了工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等專業(yè),涉及到工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘探、測繪、水文、土建施工、設(shè)備及管線安裝施工、電氣儀表安裝施工、設(shè)備管理等。房屋建筑工程竣工電子檔案也涉及多個(gè)專業(yè),包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑設(shè)備安裝等專業(yè)。每個(gè)專業(yè)及其施工、竣工過程中形成的電子文件是特定專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的成果,具有鮮明的專業(yè)性特征,不同專業(yè)的技術(shù)文件不能混淆在一起。由于CAD設(shè)計(jì)軟件在各專業(yè)的使用中不統(tǒng)一,因此,電子文件在歸檔時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮各專業(yè)的特點(diǎn)。
1.2成套性
建設(shè)工程檔案形成于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,貫穿從設(shè)計(jì)、施工到竣工的所有專業(yè)技術(shù)活動(dòng),反映了建設(shè)項(xiàng)目從調(diào)研、可行性評估、審批、計(jì)劃、勘測、施工、竣工等專業(yè)的內(nèi)容,其檔案記載反映了建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的全部過程和成果。房屋建筑工程電子檔案是按照獨(dú)立工程項(xiàng)目組成的一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的電子檔案,它包括建設(shè)項(xiàng)目各專業(yè)在施工、竣工過程中形成的圖紙、表格、文件材料等。
1.3階段性
以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位進(jìn)行施工,有一定的基本程序,分為施工組織設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、工程施工、工程試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等階段。每一階段都形成大量的電子文件,它們之間既有密不可分的有機(jī)聯(lián)系,又有明顯的階段區(qū)分。階段性的特點(diǎn)要求歸檔時(shí)必須與紙質(zhì)檔案一樣進(jìn)行整理分類。
1.4動(dòng)態(tài)性
工程從開工、建設(shè)、驗(yàn)收,一直處于動(dòng)態(tài)之中。在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)變更設(shè)計(jì),需要對施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充,以適應(yīng)施工要求。這種修改的動(dòng)態(tài)性要求紙質(zhì)文件與電子文件的修改同時(shí)進(jìn)行,做到圖物相符,才能保證電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容的一致性。
1.5依賴性
建設(shè)項(xiàng)目電子文件與其他電子文件一樣是計(jì)算機(jī)生成和讀取且用數(shù)字代碼記錄信息的,其歸檔和形成的電子檔案也同樣依賴于計(jì)算機(jī)系統(tǒng),包括計(jì)算機(jī)硬件,由于電子文件在存儲和識讀方面對系統(tǒng)的依賴性,脫離了賴以支持的軟、硬件系統(tǒng)后,有些文件就會(huì)變成無法識讀的“死文件”,將無法對電子文件進(jìn)行傳遞和管理。
1.6分離性
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中信息的相對獨(dú)立性使得對信息的修改十分容易,而且修改之后不顯示任何改動(dòng)過的痕跡。同紙質(zhì)檔案相比,電子檔案的顯著特點(diǎn)是:內(nèi)容與載體可分離,易于修改、復(fù)制且不具備直觀性,易于偽造仿制以至真假難辨。因此,歸檔的電子文件要做特殊技術(shù)處理,以確保其憑證效力。
1.7壽命的不確定性
與紙質(zhì)檔案不同,電子文件的載體脆弱、不穩(wěn)定,信息載體依賴于一定的硬件和軟件技術(shù),一旦該技術(shù)過時(shí),數(shù)字載體信息就無法讀出,其壽命也無法保證。因此,電子檔案保護(hù)技術(shù)和措施尤為重要,檔案人員應(yīng)針對其特點(diǎn),結(jié)合紙質(zhì)檔案的管理方法,對電子檔案采取必要的保護(hù)措施。
2工程電子檔案的歸檔要求
2.1歸檔時(shí)間
建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程電子文件的形成、積累和立卷歸檔工作,并對其歸檔文件資料的內(nèi)容及質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保文件的齊全完整。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收備案后三個(gè)月內(nèi),將竣工紙質(zhì)文件和電子文件一并向各級檔案部門移交,并附有電子文件目錄及說明。
2.2歸檔范圍
建設(shè)工程電子文件歸檔范圍,應(yīng)依據(jù)紙質(zhì)工程文件的歸檔內(nèi)容,整理與紙質(zhì)檔案完全一致的電子檔案。一是文本文件,包括重要的可行性研究報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、沉降評估咨詢報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告等;二是CAD圖樣文件,包括全套施工設(shè)計(jì)圖紙文件、變更設(shè)計(jì)、竣工形成的圖紙文件及掃描后的圖片等;三是各種檢測文件,包括產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,原材料、質(zhì)檢站的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測報(bào)告等;四是各類表格文件,包括分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收報(bào)告等。
2.3歸檔方式
可分為網(wǎng)上和介質(zhì)移交。網(wǎng)上移交是指有條件的地方在移交單位開通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的前提下,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向檔案部門傳輸電子文件;介質(zhì)移交不通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,歸檔時(shí)將電子文件拷貝后刻錄在光盤上移交給檔案部門。
3工程電子檔案的管理
建設(shè)工程電子檔案與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案相比其易損性大,在保管上要求更加嚴(yán)格,為此應(yīng)注意以下六點(diǎn):
3.1電子檔案的介質(zhì)要求
電子檔案應(yīng)使用較高質(zhì)量的光盤作為存儲介質(zhì),質(zhì)量不好的存儲介質(zhì)可能影響甚至危害電子檔案信息的安全,作為長期保存的工程項(xiàng)目電子檔案的存貯介質(zhì)應(yīng)選擇高質(zhì)量的CD銅質(zhì)光盤。銅質(zhì)光盤的保存期為80 a以上,一般光盤的保存期僅為7 a左右。銅質(zhì)CD盤可以在任何硬件和軟件中通用且存貯費(fèi)用低、容量大、壽命長、讀取速度快。
轉(zhuǎn)貼于
3.2控制好溫濕度
不要讓光盤接觸熱源,光盤的盤基主要成分是聚碳酸脂,在接觸熱源后,會(huì)同塑料一樣發(fā)生變形。為防止不適宜的溫濕度對光盤載體的危害,一般要求環(huán)境溫度在17~20 °C左右,
濕度在35%~45%左右。高溫、潮濕的環(huán)境會(huì)影響光盤的性能和壽命。
3.3防止光盤損傷
要對光盤的反射層加強(qiáng)保護(hù),如果反射層損傷,激光無法反射到光驅(qū)的光敏探頭,信息也就無法讀入計(jì)算機(jī)。
3.4專柜保管
光盤裸露在空氣中或陽光,會(huì)導(dǎo)致光盤逐漸老化,反射層的鋁也會(huì)在空氣中氧化,縮短光盤的使用壽命。因此,光盤片應(yīng)存放在具有防潮、防磁、防靜電等功能的防磁柜中。
3.5日常管理要注意操作方法
管理人員不能用手直接觸摸光、磁性介質(zhì),應(yīng)戴手套操作,輕拿輕放。
3.6信息安全至關(guān)重要
信息技術(shù)條件下,信息的共享性、開放性決定了檔案信息安全的脆弱性。因此,必須采取有利措施,加強(qiáng)對電子檔案信息安全的管理,確保檔案信息系統(tǒng)的絕對安全。
4需要注意的幾點(diǎn)問題
(1)對建設(shè)工程竣工電子文件進(jìn)行歸檔管理是當(dāng)務(wù)之急,各勘察、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位應(yīng)將電子版工程文件及時(shí)保存下來,以便充分發(fā)揮其在檢索、利用、傳輸、存貯等方面具有的特殊作用。
(2)檔案部門應(yīng)提高檔案數(shù)字化管理能力,將庫存的大量重要的需永久保存的紙質(zhì)工程項(xiàng)目竣工檔案,有選擇地進(jìn)行掃描轉(zhuǎn)換為電子文件。
(3)針對建設(shè)工程電子文件多種來源的現(xiàn)狀,要統(tǒng)一歸檔渠道,利用建設(shè)工程電子文件歸檔與管理系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程電子文件的前端控制和全程管理,保證建設(shè)工程電子文件的真實(shí)性、完整性與長期可讀性。
(4)在把握證實(shí)電子文件的憑證之前,計(jì)算機(jī)生成的電子文件要及時(shí)轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件脫機(jī)保存,防止機(jī)型變化后不能使用的后顧之憂。實(shí)行“雙軌制”,紙質(zhì)檔案和電子檔案必須同時(shí)并存。
(5)電子檔案最終保存在光盤中,所有電子文件必須刻盤保存(一次寫入型光盤CD-R),檔案人員需對其編號、排列加以整理。
(一)核心。檔案管理的核心是對工程建設(shè)過程中的相關(guān)事宜進(jìn)行記錄。水利工程建設(shè)主要包括以下幾部分:一是工程前期。在該階段主要包括水文水利分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及效益調(diào)查報(bào)告、工程設(shè)計(jì)圖、環(huán)評報(bào)告、設(shè)計(jì)委托書以及審批記錄等相關(guān)資料。二是工程審批。這就包括了相關(guān)部門的審批文件、計(jì)劃請示文件、經(jīng)批準(zhǔn)的移民方案以及建設(shè)用地批件等。三是工程施工。主要包括開工報(bào)告、施工圖、施工合同書、建筑材料化驗(yàn)單、設(shè)計(jì)變更文件及圖紙、機(jī)電設(shè)備合格證、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量檢查、施工記錄、評定和事故處理記錄、施工單位法人、施工單位資質(zhì)、監(jiān)理報(bào)告、施工單位技術(shù)人員、各施工階段結(jié)論報(bào)告以及監(jiān)理文件等。四是竣工驗(yàn)收。該階段主要是指各單元工程、單項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收所產(chǎn)生的驗(yàn)收報(bào)告和會(huì)議原始資料等。
(二)檔案應(yīng)用。1、施工依據(jù)。水利工程檔案在建設(shè)期間,施工的關(guān)鍵在于批復(fù)與立項(xiàng);而施工的依據(jù)則主要是圖紙、設(shè)計(jì)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);而合同和文件則主要起明確施工責(zé)任和分配施工任務(wù)的作用。2、竣工驗(yàn)收的必要條件。根據(jù)水利部門所頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦【2005】480號)中第二十四條規(guī)定要求:未經(jīng)過檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的,不能夠通過或進(jìn)行工程驗(yàn)收。由此可知,水利工程檔案驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收中非常重要的環(huán)節(jié)。與此同時(shí),水利工程檔案還可作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及行政主管部門的驗(yàn)收依據(jù)。3、運(yùn)行與維護(hù)依據(jù)。水利工程檔案在維修養(yǎng)護(hù)以及調(diào)度運(yùn)行中同樣占據(jù)著重要地位。其可對水利工程的防洪能力以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面提供最直接、可靠的信息,便于對工程的抗旱輸水和防洪調(diào)度等方面的能力進(jìn)行評估和實(shí)施;同時(shí),檔案還能提供技術(shù)參數(shù)、設(shè)備工程安裝以及操作手冊等相關(guān)信息,是工程設(shè)備使用的必備資料。4、改建、擴(kuò)建依據(jù)。由于各種原因需對水利工程進(jìn)行擴(kuò)建或改建時(shí),首先應(yīng)對原工程的設(shè)計(jì)、地基情況以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等各方面進(jìn)行初步的評估,通過查閱檔案資料,不僅能使改建或擴(kuò)建設(shè)計(jì)與原工程更加貼合,還可大大提高工程的耐用性和安全性。5、事故處理依據(jù)。水利工程本身就是較為特殊的工程,一旦發(fā)生事故,其波及范圍非常廣,且損失數(shù)額也非常巨大,這就需要對責(zé)任方進(jìn)行追究,為其他項(xiàng)自工程的實(shí)施拉起警戒線。在對工程事故進(jìn)行調(diào)查的過程中,理清責(zé)任非常關(guān)鍵,而檔案中白紙黑字留下的信息在此時(shí)就成為了最重要的證據(jù)。
二、“三個(gè)工程”
檔案管理,以時(shí)間為縱向主線對工程建設(shè)過程進(jìn)行記錄;橫向上則對應(yīng)實(shí)物水利工程。筆者認(rèn)為檔案工作應(yīng)分為三大工程,分別是財(cái)務(wù)工程、文字工程(包括了合同、文件、圖紙以及審批等資料)以及影像工程。
(一)財(cái)務(wù)工程。財(cái)務(wù)工程主要是指在水利工程建設(shè)的過程中,所涉及的財(cái)務(wù)檔案資料,而財(cái)務(wù)也是制約工程的主要因素,通過對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱可清楚地掌握工程的進(jìn)度及花費(fèi)量。這里所說的財(cái)務(wù)工程主要是對預(yù)算、概算、各類保證金、決算、月支付清單以及備用金等相關(guān)信息的統(tǒng)指。
(二)文字工程。檔案管理的主體就是文字工程,無論是水利工程的初步擬定、施工階段以及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的文字內(nèi)容。通過文字工程,可使水利工程各環(huán)節(jié)更加準(zhǔn)確、全面、翔實(shí)地展現(xiàn)。
(三)影像工程。影像工程主要是通過多媒體技術(shù),例如,攝影機(jī)和照相機(jī)等設(shè)備,對工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的重要事件通過圖像的形式進(jìn)行記錄。截至目前為止,影像技術(shù)主要用于領(lǐng)導(dǎo)檢查、工程重大會(huì)議、完工后工程實(shí)景等。通過影像技術(shù)對工程進(jìn)行記錄,使工程記錄信息更加真實(shí)、直觀。目前,不少隱蔽工程紛紛通過多媒體技術(shù)來記錄和拍攝工程概況,使隱蔽工程驗(yàn)收突破了時(shí)間地域的限制,在影像的基礎(chǔ)上輔以文字說明,大大增強(qiáng)了工程的客觀性、真實(shí)性和形象性。隱蔽工程主要是指鋼筋、地基、設(shè)備安裝以及電氣管線等需要掩蓋和覆蓋的工程。一旦隱蔽工程無法得到有效落實(shí),可直接導(dǎo)致工程返工,延長工程時(shí)間。為此,要提高工程質(zhì)量,保證工程能夠順利完工,就必須確保隱蔽工程檢查合格后才可繼續(xù)施工。
三、事件的時(shí)間對應(yīng)
水利工程檔案管理主要從工程建設(shè)與檔案的同步性、工程建設(shè)流程的對應(yīng)性來體現(xiàn)。無論是何種水利工程,在立項(xiàng)時(shí)。首先需要對相關(guān)文件資料進(jìn)行收集整理。其次,設(shè)計(jì)、勘測、監(jiān)理以及施工等相關(guān)協(xié)議,均會(huì)產(chǎn)生大量的文字信息,此外,這些環(huán)節(jié)對檔案的份數(shù)、質(zhì)量以及移交工作均有明確要求,這就對檔案管理提出了進(jìn)一步指示;在對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查以及了解施工進(jìn)度時(shí),需同時(shí)對工程檔案管理情況進(jìn)行收集整理,沒有檔案的參與無法準(zhǔn)確掌握施工的全過程。在建設(shè)水利工程的過程中,若需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,則必須以施工圖紙為基礎(chǔ);監(jiān)理單位批復(fù)、施工單位申請以及業(yè)主單位同意,一定要保證時(shí)間的先后順序。
四、電子版與紙版
伴隨著電子技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)成為了當(dāng)前檔案管理工作的重要依靠,可大大提高水利工程檔案管理工作效率。但紙質(zhì)版仍然在檔案管理中占據(jù)著重要地位。一是,紙版檔案材料是以實(shí)物形式存在,更加具有說服力和不可替代性。二是電子檔案可將相關(guān)信息記錄到數(shù)據(jù)庫中,在統(tǒng)計(jì)和查詢上具有更強(qiáng)的優(yōu)勢,且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,電子檔案在工程建設(shè)中的作用更加突出,尤其是異地查閱,其優(yōu)勢是不言而喻的。近兩年來,國家制定了《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》,標(biāo)志著電子檔案在CAD光盤技術(shù)的推動(dòng)下逐步朝著光盤庫載體的模式快速推進(jìn),未來這就成為項(xiàng)目檔案管理的主要方向。三是紙版檔案與電子版檔案內(nèi)容一致,無論是內(nèi)容、時(shí)間還是結(jié)構(gòu),均必須保持一致。
[摘要]隨著我國《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的實(shí)施,在招投標(biāo)業(yè)務(wù)中電子標(biāo)書檔案的數(shù)量不斷增加。由于電子檔書檔案具有自身的獨(dú)特性,所以在對其進(jìn)行管理上也與其他的電子檔案有一定的區(qū)別。文中分析了建設(shè)工程損毀投標(biāo)電子檔案的特點(diǎn),并進(jìn)一步對建設(shè)工程招投標(biāo)電子檔案的管理措施進(jìn)行了具體的闡述。
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關(guān)鍵詞 ]招投標(biāo)電子檔案;特點(diǎn);管理措施
由于招投標(biāo)對我國經(jīng)濟(jì)生活的影響越來越大,所以為了更好的規(guī)范電子招投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)電子招投標(biāo)健康發(fā)展,則需要針對當(dāng)前電子招投標(biāo)檔案越來越多的情況,強(qiáng)化招投標(biāo)電子檔案管理工作。
一、建設(shè)工程招投標(biāo)電子檔案的特點(diǎn)
(一)招投標(biāo)電子檔案對設(shè)備及技術(shù)具有依賴性
在招投標(biāo)活動(dòng)中,當(dāng)事人制成電子標(biāo)書文件,由于電子標(biāo)書信息呈數(shù)字化形態(tài),在生成、傳輸和存儲過程中都是依賴計(jì)算機(jī)和相應(yīng)的軟件平臺實(shí)現(xiàn)的,而且在電子標(biāo)書讀取、處理、傳輸和利用過程中也離不開計(jì)算機(jī)和相關(guān)的軟件平臺。同時(shí)電子標(biāo)書對運(yùn)行環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化具有較高的要求,一旦缺乏健全和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)導(dǎo)致電子標(biāo)書無法讀取及在不同載體之間無法實(shí)現(xiàn)互換等問題發(fā)生。
(二)電子標(biāo)書載體的不穩(wěn)定性
目前電子標(biāo)書多存儲在光盤及U盤上,這些介質(zhì)相對于紙張來講穩(wěn)定性較差,而且易受到外界磁場、環(huán)境等因素的影響,一旦載體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化,則會(huì)導(dǎo)致存儲的內(nèi)容安全性無法得到保障,這就對電子標(biāo)書檔案保管工作提出了更高的要求。
(三)電子標(biāo)書檔案信息的易更改性
由于電子標(biāo)書具有方便對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正的優(yōu)點(diǎn),這就導(dǎo)致電子標(biāo)書檔案在傳遞或是更換到其他載體過程中,一旦被修改而不易被察覺。特別是一些存儲載體的可重寫性、計(jì)算機(jī)存儲器的隨機(jī)讀寫功能及電子標(biāo)書檔案與載體的分離,都會(huì)為電子標(biāo)書檔案信息內(nèi)容的增減提供便利條件,從而影響到電子標(biāo)書檔案的真實(shí)性和管理工作中保密性。
(四)電子標(biāo)書檔案的安全性較差
電子標(biāo)書檔案不僅易于修改、刪除、復(fù)制和傳輸,而且在修復(fù)后還不會(huì)留有痕跡,原件和復(fù)印件無法區(qū)分,這就導(dǎo)致在電子標(biāo)書檔案管理過程中很難確認(rèn)電子檔案原件。同時(shí)電子標(biāo)書檔案存儲于計(jì)算機(jī)硬盤中,一旦計(jì)算機(jī)感染病毒,則檔案信息的安全則無法保證。另外,電子檔案具有共享性,這就使多個(gè)用戶可以同時(shí)對一個(gè)文件進(jìn)行查閱,給電子標(biāo)書的安全性帶來較大的威脅。
二、建設(shè)工程招投標(biāo)電子檔案管理的措施
(一)確保電子標(biāo)書檔案載體物理上的安全
通常情況下電子標(biāo)書檔案都會(huì)存儲在光盤、U盤及移動(dòng)硬盤等載體上,所以需要構(gòu)建一個(gè)適宜的保管環(huán)境和條件,檔案室內(nèi)要保持在恒溫和恒濕的環(huán)境下,直立對載體進(jìn)行排放,確保載體要遠(yuǎn)離磁場及有害氣體。
(二)提高電子標(biāo)書檔案的兼容性
對于需要?dú)w檔的電子標(biāo)書,需要將其轉(zhuǎn)換為各種平臺都能夠適應(yīng)的文本文件格式,避免由于軟件技術(shù)升級而對電子標(biāo)書檔案所帶來的影響。同時(shí)電子標(biāo)書檔案建立時(shí),需要確保在通用及開放的數(shù)據(jù)庫平臺上進(jìn)行建立,加快轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)力度,確保電子標(biāo)書檔案能夠與新技術(shù)具有較好的兼容性。
(三)電子標(biāo)書檔案支持軟件及其系統(tǒng)的保管
在對電子標(biāo)書檔案管理工作中,不僅需要對電子標(biāo)書檔案的原始載體進(jìn)行保管,同時(shí)還要對其支持軟件進(jìn)行保存,從而有效的確保電子標(biāo)書檔案的原始性。這樣就需要在保持電子標(biāo)書檔案時(shí),需要將其與制作軟件一并進(jìn)行保存,這樣在對電子標(biāo)書檔案進(jìn)行恢復(fù)時(shí),可以按照其最原始的面目顯示出來。同時(shí)還要做好電子標(biāo)書檔案原始電子圖像的保存工作,對電子標(biāo)書檔案的打印件進(jìn)行保存。
(四)定期檢測和維護(hù)電子標(biāo)書檔案載體
電子標(biāo)書檔案載體,特別是光盤,極易受到保存環(huán)境的影響。因此,對所保存的電子標(biāo)書檔案載體,必須定期進(jìn)行檢測和拷貝,確保電子標(biāo)書檔案信息的可靠性。定期檢測,應(yīng)當(dāng)每年一次,采用等距隨機(jī)抽樣或等距抽樣的方法進(jìn)行,抽樣的樣品數(shù)量應(yīng)不少于20%為宜。首先對外現(xiàn)進(jìn)行檢查,確認(rèn)載體表面是否有變形或物理損壞,載體外表是否有霉斑出現(xiàn)。然后再進(jìn)行檢測,對載體上的信息進(jìn)行讀寫或校驗(yàn)。若檢測到有出錯(cuò)的載體,必須進(jìn)行修正或更新。電子標(biāo)書檔案應(yīng)每3年拷貝一次,且原載體繼續(xù)保留的時(shí)間不少于5年。對于電子標(biāo)書檔案的檢測與維護(hù),必須嚴(yán)格管理,因?yàn)槿魏我淮尾僮魇д`或錯(cuò)誤,都可能將保存的電子標(biāo)書檔案遭到人為破壞,甚至造成難以挽回的損失。必須建立起相應(yīng)的維護(hù)管理檔案,對檢測、維護(hù)、拷貝等操作過程進(jìn)行記錄,避免發(fā)生人為的誤操作。
(五)做好電子標(biāo)書檔案的安全防范工作
電子標(biāo)書檔案的存儲、歸類、開發(fā)、傳輸、利用等的安全性,是電子檔案管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)。電子標(biāo)書檔案對安全防范的技術(shù)有很高的要求。
一是電子標(biāo)書在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中的安全問題,電子標(biāo)書數(shù)據(jù)容易被修改、復(fù)制或竊??;
二是計(jì)算機(jī)病毒、黑客、間諜活動(dòng)對電子標(biāo)書檔案管理構(gòu)成的威脅問題;
三是以及人為或偶然事故造成的威脅問題。
因此,電子標(biāo)書檔案的安全防范需要綜合使用加密技術(shù)、身份驗(yàn)證、數(shù)字簽名、防火墻等電子信息安全技術(shù)。否則,極易出現(xiàn)安全問題。
三、結(jié)束語
隨著電子標(biāo)書檔案數(shù)量的不斷增加,加強(qiáng)對電子標(biāo)書檔案的管理已成為當(dāng)前十分重要的問題。由于當(dāng)前電子標(biāo)書檔案管理還沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),在具體安全管理工作中采用的仍是傳統(tǒng)載體檔案的保護(hù)方法,這就導(dǎo)致當(dāng)前電子標(biāo)書檔案管理工作較為落后,無法滿足當(dāng)前不斷增加的電子標(biāo)書檔案管理的需求。所以需要加快對電子標(biāo)書檔案管理的探索力度,使其更好的滿足工程招投標(biāo)檔案管量應(yīng)用的要求,確保更好的提高我國工程招投標(biāo)檔案管理的水平。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)11-0186-02
在前不久召開的中國發(fā)展高層論壇上,教育部副部長魯昕表示,全國近1200所本科院校(含獨(dú)立學(xué)院)中,至少有一半的高校將向應(yīng)用技術(shù)類或職業(yè)教育類轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),施工技術(shù)管理類與社會(huì)實(shí)踐密切結(jié)合的課程的教學(xué)理念和教學(xué)方法,也要在改革中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)安裝技術(shù)和施工管理的課程,也是總結(jié)研究安裝企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的科學(xué),特別是在建筑環(huán)境類行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),對本專業(yè)人才的質(zhì)和量提出了更高的要求。因此,在學(xué)習(xí)了《傳熱學(xué)》、《空調(diào)用制冷技術(shù)》、《工程熱力學(xué)》等專業(yè)課程后,開設(shè)諸如《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這樣的實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,對準(zhǔn)畢業(yè)生們今后快速適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢,盡早成為本專業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人才,起到了很好的指導(dǎo)作用。
一、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的特點(diǎn)
1.理論與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例失衡。與專業(yè)基礎(chǔ)課相比,無論建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)還是其他專業(yè)的施工技術(shù)課程都或多或少存在壓縮實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量的現(xiàn)象。而短暫的課堂教學(xué)很難將施工技術(shù)實(shí)施系統(tǒng)全面地傳授給學(xué)生。一方面,本課程分為施工技術(shù)與施工管理兩方面的內(nèi)容,施工技術(shù)主要以專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范為指導(dǎo),以基本施工技術(shù)為基礎(chǔ),突出新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用及新設(shè)備的安裝技術(shù),具體包括安裝工程的常用材料和附件、空調(diào)管道的加工安裝及相關(guān)設(shè)備的安裝。施工管理主要以我國最新的基本建設(shè)法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合我國施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀,主要介紹施工項(xiàng)目管理的基本知識,包括工程造價(jià)和概預(yù)算、工程招投標(biāo)和施工合同管理等。一般來說,如果學(xué)生學(xué)習(xí)了施工技術(shù)的有關(guān)知識,則對施工管理方面知識的學(xué)習(xí)更有幫助。而施工技術(shù)教學(xué)效果的不理想直接影響了學(xué)生對施工管理課程的學(xué)習(xí)。對于學(xué)生而言,課程內(nèi)容原已顯得抽象繁雜,若再加上教師“趕課”的節(jié)奏,“滿堂灌”的風(fēng)格,學(xué)生難免產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因而教學(xué)目的難以實(shí)現(xiàn),更不用說達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面,施工技術(shù)類課程本就是實(shí)踐性極強(qiáng),大部分院校都開設(shè)了施工方面的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和施工課程設(shè)計(jì)。但相比之下,這些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在時(shí)間上基本獨(dú)立,與課堂教學(xué)相脫節(jié),課時(shí)量也十分有限,學(xué)生在施工現(xiàn)場也很難看完一個(gè)完整的施工工序,導(dǎo)致學(xué)生的理論知識和實(shí)踐認(rèn)知不能緊密結(jié)合,理論與實(shí)踐不能及時(shí)轉(zhuǎn)化,實(shí)踐效果大打折扣。
2.教與學(xué)的主體存在知識結(jié)構(gòu)的不完整性。從教師方面講,教師的理論與實(shí)踐知識的儲備,教學(xué)方法的優(yōu)劣,教學(xué)理念的差異等能否和諧統(tǒng)一,都屬于教的主體的知識結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。本課程一直以來都是以傳統(tǒng)的教學(xué)為主,枯燥的教條式的傳授多于施工現(xiàn)場的指導(dǎo)觀摩式教學(xué)。如果講授這門課的教師沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際施工基礎(chǔ)做支撐,“紙上談兵”式的灌輸只會(huì)令學(xué)生產(chǎn)生疲勞效應(yīng),更不用談知識的吸收效果如何;再者,有些學(xué)校專門聘請從事施工的技術(shù)人員教授本課程,這些老師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在施工技術(shù)的理論知識的講解上往往淺嘗輒止,這就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上只停留在對施工過程、施工設(shè)備的膚淺理解上。從學(xué)生方面講,由于這是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)期間首次接觸工程技術(shù)類課程,學(xué)生所具備的與施工相關(guān)的知識相對薄弱,于是在學(xué)習(xí)施工程序、施工設(shè)備的安裝方面就對一些概念和施工程序難以理解。例如,在講到鋼筋混凝土施工技術(shù)時(shí),學(xué)生們往往不清楚混凝土的相關(guān)知識,而這些基礎(chǔ)性內(nèi)容在課本里往往不作闡述。特別是本課程的“施工經(jīng)濟(jì)與管理”這部分內(nèi)容,像“施工圖預(yù)算”、“施工概算”、“竣工結(jié)算”、“施工定額”等抽象概念,由于學(xué)生從來沒有接觸,更沒有做概預(yù)算的經(jīng)歷,因此學(xué)習(xí)起來不免感到枯燥和費(fèi)解。
3.教學(xué)理念和教材內(nèi)容的時(shí)代滯后性。時(shí)代在發(fā)展,科技在進(jìn)步,然而施工課程教學(xué)理念和教材的內(nèi)容卻相對滯后。綜合性大學(xué)對技術(shù)性課程的重視程度遠(yuǎn)不及專業(yè)基礎(chǔ)課,施工類課程往往只作為專業(yè)選修課開設(shè)。因此,這類課程得不到學(xué)生的認(rèn)可,因此在學(xué)習(xí)中也不會(huì)投入大量的精力。并且,施工類教材的更新周期比較長,往往前一版教材上介紹的施工技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,而一些新興的技術(shù)和設(shè)備卻不能及時(shí)得到傳播,這也是掣肘本課程教學(xué)的一大弊端。
針對本課程的特點(diǎn)和存在的問題,研究探討新的教學(xué)方法,對這類課程進(jìn)行教學(xué)改革是十分必要的。
二、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》教學(xué)方法的探討
1.認(rèn)清形勢,加強(qiáng)對本課程的重視程度。隨著高校轉(zhuǎn)型計(jì)劃的不斷實(shí)施,培養(yǎng)專業(yè)型、技術(shù)型人才的教學(xué)理念也被越來越多的院校所認(rèn)可?!督ㄖO(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這門課程在不同的學(xué)校中,所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也各不相同。相比之下,職業(yè)技術(shù)類院校對這門課程的重視程度高于本科類學(xué)校。只有學(xué)校足夠地重視這類課程,才會(huì)投入足夠的師資力量,改善教學(xué)條件,更新教材教法,達(dá)到理想的教學(xué)效果。同樣,教學(xué)理念的更新更會(huì)拓展學(xué)生的視野,增加學(xué)生對新技術(shù)、新設(shè)備的認(rèn)知,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,擴(kuò)大專業(yè)知識面,成為適應(yīng)新形勢下市場的專業(yè)人才。
2.由傳統(tǒng)教學(xué)法向新型教學(xué)法轉(zhuǎn)變。新的教學(xué)理念配合新的教學(xué)方法才能達(dá)到最理想的教學(xué)效果。大量的文獻(xiàn)顯示,對于施工技術(shù)類課程,除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外,還要增加實(shí)踐、實(shí)習(xí)的教學(xué)課時(shí)量,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際參與能力。但是,大部分高等學(xué)校開設(shè)的建筑施工類課程,在教學(xué)過程中要完全實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)法都是非常困難的,采取一般的實(shí)踐教學(xué)法也僅僅能讓學(xué)生參觀或接觸整個(gè)施工工序中的一個(gè)環(huán)節(jié),甚至只能接觸其中的一個(gè)設(shè)備的安裝,而本門課程的學(xué)習(xí)涉及到安裝工程的全部,這對現(xiàn)場或?qū)嵺`教學(xué)法而言是受到多方面條件限制的,是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,筆者基于以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),研究探索新型的教學(xué)方法,為今后教學(xué)水平的提高及培養(yǎng)更多的實(shí)踐型人才打基礎(chǔ)。充分利用先進(jìn)的教學(xué)硬件。在課堂教學(xué)過程中充分使用先進(jìn)的教學(xué)硬件有助于突破教學(xué)內(nèi)容的重難點(diǎn)。而這些教學(xué)硬件在大多數(shù)院校中都是教學(xué)必備設(shè)備。一些施工工序存在一定的技術(shù)性和危險(xiǎn)性,學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候也未必恰好遇到相同的施工過程,這部分內(nèi)容的教學(xué)就可通過錄制操作視頻在課堂上進(jìn)行播放讓學(xué)生達(dá)到同樣直觀的學(xué)習(xí)效果。例如筆者在講到金屬管道的焊接時(shí),其中熱力焊接是焊接施工中常用的焊接技術(shù)之一,但由于條件不允許,無法帶學(xué)生參觀實(shí)踐學(xué)習(xí),通過在課堂上播放錄制的視頻并現(xiàn)場講解的方式,達(dá)到了與現(xiàn)場參觀同樣的學(xué)習(xí)效果。此外,一些新設(shè)備,新技術(shù),均可以通過視頻、圖片的形式直觀向?qū)W生展現(xiàn);一些暖通設(shè)備的復(fù)雜的安裝過程,亦可通過電腦模擬安裝的形式給學(xué)生展現(xiàn)出來。實(shí)踐教學(xué)與模型教學(xué)相結(jié)合。在建筑設(shè)備施工技術(shù)的教學(xué)過程中開展實(shí)踐教學(xué)肯定是必要的,然而頻繁地往返工地與課堂往往占用大量的時(shí)間,因此,對于體積小且重量輕的工具管件、閥門等設(shè)備,可帶實(shí)物或模型到課堂,向?qū)W生實(shí)際演示或讓學(xué)生拆卸、組裝。這對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和快速掌握所學(xué)知識起到了很大的幫助作用。提高教師素質(zhì),傳授最新知識。由于教材知識的“折舊率”較快,單純地講解教材上的知識肯定滿足不了教學(xué)大綱的要求,這就需要任課教師經(jīng)常關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域最新的科研動(dòng)態(tài)和新技術(shù),力求將最新的知識傳授給學(xué)生。例如,筆者在講授室內(nèi)供暖系統(tǒng)的安裝時(shí),除了介紹傳統(tǒng)的供暖方式外,還對本領(lǐng)域其他新型的供暖技術(shù)做了研究,像電地暖系統(tǒng)中的電熱膜供暖技術(shù)、碳晶地暖技術(shù)、碳纖維地暖與暖芯地板等。這些新技術(shù)在教材上是學(xué)不到的,將這些知識在課堂上傳授給學(xué)生,既增加了學(xué)生的新鮮感,又了解到了本專業(yè)的新動(dòng)向。
3.施工與工程經(jīng)濟(jì)與管理有機(jī)結(jié)合?!督ㄖO(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的宗旨是要培養(yǎng)暖通專業(yè)的實(shí)踐型技術(shù)性人才,施工技術(shù)與施工經(jīng)濟(jì)與管理是有機(jī)的整體,因此,除了施工技術(shù)的講授,對于施工經(jīng)濟(jì)與管理的內(nèi)容也要引起足夠的重視。施工管理的內(nèi)容貫穿于施工招標(biāo)、投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)施工過程中。因此,作為完整施工過程之一的工程經(jīng)濟(jì)與管理,與施工技術(shù)知識同等重要。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來,才會(huì)真正理解一個(gè)完整的施工過程,才能在今后走上工作崗位后既能有扎實(shí)的專業(yè)知識,又具有相應(yīng)的管理知識,這對發(fā)展安裝技術(shù)和提高安裝質(zhì)量是十分必要的。
在建筑行業(yè)對技能型人才的要求越來越高的今天,提高建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能,是這門課程的目標(biāo)之一。隨著本專業(yè)畢業(yè)生陸續(xù)奔赴建筑施工、設(shè)備安裝等單位,高校建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程畢業(yè)生將成為未來暖通行業(yè)發(fā)展的中流砥柱。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暖通施工技術(shù)類課程的教學(xué)改革力度,研究和探索這類課程的教學(xué)方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率,為國家培養(yǎng)更多地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的暖通專業(yè)的高素質(zhì)人才。
參考文獻(xiàn):
[1]丁云飛.建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008.
農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),國家每年為農(nóng)業(yè)投入大量資金,涉農(nóng)部門和單位的建設(shè)工程項(xiàng)目越來越多,對建設(shè)工程開展全過程的管理審計(jì),是單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)主要職責(zé)。在開展建設(shè)工程管理審計(jì)工程中,一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容就是建立起一套適合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的建設(shè)工程管理審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。因此,系統(tǒng)研究農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)發(fā)展趨勢,深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)存在的突出問題,梳理建設(shè)工程各階段審計(jì)重點(diǎn),提出建設(shè)工程管理審計(jì)的推進(jìn)路徑,具有十分必要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先分析了開展農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)的必要性,目前開展建設(shè)工程管理中存在的問題,以及更好開展建設(shè)工程管理審計(jì)的推進(jìn)路徑,探索建立了一套適合農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)特點(diǎn)的量化考核指標(biāo)體系,由原來的定性分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎靠己耍岣吡藢徲?jì)的效率和效果,也為全國農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)的開展提供參考借鑒。
一、建設(shè)工程管理審計(jì)概述
(一)建設(shè)工程管理審計(jì)的概念建設(shè)工程管理審計(jì)是對建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的確認(rèn)和評價(jià)活動(dòng)。管理審計(jì)是更高層次的審計(jì),貫穿于工程建設(shè)的全過程,綜合了財(cái)務(wù)收支審計(jì)、內(nèi)部控制制度評審、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等多種審計(jì)類型。
(二)建設(shè)工程管理審計(jì)的發(fā)展演變過程建設(shè)工程管理審計(jì)是經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)展演變形成的,審計(jì)部門剛開始開展的是竣工結(jié)算審計(jì),是一種事后審計(jì),即使發(fā)現(xiàn)問題也不可能將工程推倒重來;后來,審計(jì)部門逐漸意識到需要對工程建設(shè)開展內(nèi)部控制評審,將事后審計(jì)演變成事中審計(jì),審計(jì)階段也發(fā)展到工程建設(shè)的全過程,強(qiáng)調(diào)的是邊審邊改,當(dāng)時(shí)對工程建設(shè)起到一定的推動(dòng)作用;再后來,審計(jì)部門將管理的理念引入到工程審計(jì)中,發(fā)展到目前要求對建設(shè)工程開展全過程的管理審計(jì),將事中審計(jì)提前到事前審計(jì),進(jìn)一步提高了審計(jì)的參與度,更好發(fā)揮了審計(jì)作用。
二、開展農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)的必要性
(一)內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)展的要求隨著審計(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)從原來的查錯(cuò)防弊,逐步發(fā)展到內(nèi)部控制評審、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),直到現(xiàn)在流行的管理審計(jì),對農(nóng)業(yè)建設(shè)工程開展管理審計(jì),克服了事后審計(jì)不可逆的缺點(diǎn),強(qiáng)調(diào)是事前事中事后全程審計(jì),更加注重農(nóng)業(yè)建設(shè)工程事前投資預(yù)算的評估、事中施工管理的跟蹤、事后的績效評價(jià),不僅要發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程執(zhí)行過程中財(cái)務(wù)管理問題,而且要對農(nóng)業(yè)建設(shè)工程的投入產(chǎn)出進(jìn)行綜合績效評價(jià),體現(xiàn)著向管理要效益的思想,是現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)中比較先進(jìn)、適應(yīng)新時(shí)代要求的審計(jì)類型。
(二)政府預(yù)算管理的要求農(nóng)業(yè)資金預(yù)算作為財(cái)政預(yù)算支出的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)“預(yù)算即決算”的剛性約束。為了克服以前農(nóng)業(yè)建設(shè)工程經(jīng)常大幅度超出預(yù)算控制、達(dá)不到績效目標(biāo)的亂象,需要加強(qiáng)預(yù)算約束和績效評價(jià),從內(nèi)部審計(jì)角度看,就更加需要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)建設(shè)工程的管理審計(jì),隨時(shí)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,以確保預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)單位自身管理的要求農(nóng)業(yè)單位決策層在管理過程中,需要隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)建設(shè)工程全部情況,以便完善治理、預(yù)防腐敗,而工程管理部門給決策層的匯報(bào)往往只說好的,不說差的,這就需要一個(gè)獨(dú)立客觀的機(jī)構(gòu)對工程管理部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),向決策層傳遞客觀、真實(shí)的信息,這正是內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé)所在。要想為決策層提供真實(shí)、客觀、可靠的信息,最好的方式就是對農(nóng)業(yè)建設(shè)工程開展全過程的管理審計(jì)。
(四)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程自身管理需要農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理部門,在投資決策、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段,都需要聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)為工程建設(shè)服務(wù),外部機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的好壞,也需要一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。另一方面,也需要有一個(gè)外部機(jī)構(gòu)時(shí)刻提醒自己預(yù)算控制、資金安全、廉潔自律,確保即實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo),又確保人員自身安全,這一目標(biāo)也需要開展建設(shè)工程管理審計(jì)來實(shí)現(xiàn)。
三、農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)存在的問題
(一)單位對內(nèi)部審計(jì)支持力度有待加強(qiáng)雖然各單位越來越重視內(nèi)部審計(jì)工作,但是相對于農(nóng)業(yè)部門來說,由于其業(yè)務(wù)的特殊性,內(nèi)部審計(jì)在單位中還是處于一個(gè)相對弱勢部門。有的單位還沒有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門;有的和紀(jì)檢部門合并一個(gè)部門,任務(wù)緊急時(shí),審計(jì)人員往往被抽調(diào)進(jìn)行別的工作,充足的審計(jì)時(shí)間無法保證;有的和財(cái)務(wù)部門在一起,審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng);有的單位對內(nèi)部審計(jì)的理解有偏差,在配合審計(jì)工作時(shí)不積極;有的單位的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過問審計(jì)工作力度不夠,未健全內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、國有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,導(dǎo)致審計(jì)整改落實(shí)不到位,沒能達(dá)到審計(jì)應(yīng)有的效果。這些現(xiàn)象都限制了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。
(二)缺乏建設(shè)工程審計(jì)專業(yè)人才由于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性,不僅報(bào)建程序復(fù)雜,隱蔽工程繁多,專業(yè)性強(qiáng),這就要求審計(jì)人員不僅需要具備審計(jì)專業(yè)知識,還需具備基本建設(shè)方面的專業(yè)知識。但是從目前來看,農(nóng)業(yè)部門審計(jì)人員大部分都會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè),缺少建設(shè)工程專業(yè)方面的審計(jì)人員,而既懂審計(jì)又熟悉工程建設(shè)的復(fù)合型人才更是少之又少。由于審計(jì)人員對基建工程項(xiàng)目的專業(yè)知識不了解,在審計(jì)時(shí)往往演變成財(cái)務(wù)收支審計(jì),影響了審計(jì)的效果。
(三)審計(jì)人員過度依賴中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員有時(shí)過度依賴監(jiān)理單位和第三方結(jié)算審核單位,提交的審計(jì)資料中有監(jiān)理單位簽字的地方就會(huì)有所松懈,甚至不認(rèn)真核對該資料的內(nèi)容是否真實(shí)有效,當(dāng)監(jiān)理單位與施工單位,施工單位與建設(shè)工程項(xiàng)目管理部門存在勾結(jié)時(shí),審計(jì)人員很難察覺。當(dāng)?shù)谌浇Y(jié)算審核單位提交了的竣工結(jié)算審核報(bào)告,就認(rèn)為該建設(shè)工程項(xiàng)目符合程序,而沒有對竣工結(jié)算審核報(bào)告用專業(yè)軟件再次驗(yàn)證和核對。
(四)缺乏對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的全過程監(jiān)督和跟蹤審計(jì)由于人員配置不足或者審計(jì)人員缺乏建設(shè)工程方面的專業(yè)知識,在審計(jì)過程中過度重視竣工結(jié)算審計(jì)等原因,導(dǎo)致審計(jì)人員對建設(shè)工程全過程監(jiān)督和跟蹤審計(jì)做的比較少,特別是對隱蔽工程的審計(jì)和投資前的投資風(fēng)險(xiǎn)和投資控制價(jià)審計(jì)開展的少之又少,未能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”的作用,增加了內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、改進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)的推進(jìn)路徑
(一)營造良好的管理審計(jì)環(huán)境各級領(lǐng)導(dǎo)要重視支持內(nèi)部審計(jì)開展建設(shè)工程管理審計(jì),為農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)的開展?fàn)I造一個(gè)和諧的外部審計(jì)環(huán)境。一是多宣傳內(nèi)部審計(jì),讓各級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識,從被動(dòng)接受審計(jì)到主動(dòng)要求審計(jì);二是要為內(nèi)部審計(jì)開展工作提供充足的物質(zhì)保障和智力支持;三是對重大審計(jì)項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,保證審計(jì)工作順利開展;四是要為內(nèi)部審計(jì)建立完善的制度,強(qiáng)化制度約束;五是落實(shí)各部門的管理責(zé)任,建立建設(shè)工程管理審計(jì)各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)問題的整改和責(zé)任落實(shí),真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和預(yù)防功能。
(二)強(qiáng)化宏觀審計(jì)理念,推行全過程管理審計(jì)內(nèi)部審計(jì)在開展農(nóng)業(yè)建設(shè)工程管理審計(jì)過程中,要適應(yīng)時(shí)展要求,推行全過程管理審計(jì),將建設(shè)工程的投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等各階段的業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)全部納入審計(jì)范圍,多做審計(jì)應(yīng)做的事,在最能產(chǎn)生效果的階段做事,做產(chǎn)生效益最大的事項(xiàng)。如從事后審計(jì)變成事中控制和事前預(yù)防,多做建設(shè)工程投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施過程中預(yù)算控制,加強(qiáng)建設(shè)工程的績效評價(jià),確?!邦A(yù)算即決算”的工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(三)合理確定各階段管理審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容1、項(xiàng)目決策階段。主要審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照管理制度規(guī)定的程序履行,有無經(jīng)過專業(yè)論證,是否通過投資評審環(huán)節(jié);內(nèi)部控制制度和環(huán)節(jié)是否存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2、項(xiàng)目開工建設(shè)前期階段。(1)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算等文件和批復(fù)是否齊全,程序是否合規(guī),確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模是否符合國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范。(2)項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評、消防、設(shè)計(jì)、施工許可等建設(shè)手續(xù)是否齊全,各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時(shí)繳納,減、免、緩繳的手續(xù)是否完善并符合有關(guān)規(guī)定。(3)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容有無漏項(xiàng),有無勘察設(shè)計(jì)失誤、設(shè)計(jì)不合理等造成潛在損失浪費(fèi)的問題。(4)招投標(biāo)的程序是否合法,有無隨意變更或違反評標(biāo)辦法、任意肢解標(biāo)段、變更中標(biāo)人和中標(biāo)內(nèi)容等問題。與項(xiàng)目各相關(guān)單位是否依法訂立合同,與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致。(5)建設(shè)資金的來源是否合規(guī)并落實(shí),資金的使用安排能否滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要,籌資結(jié)構(gòu)是否合理,是否存在債務(wù)負(fù)擔(dān)過重影響投資效益的問題。3、建設(shè)實(shí)施階段。(1)各參建單位是否嚴(yán)格履行合同,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程,如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止,審查其真實(shí)性、合法性。(2)執(zhí)行概算是否嚴(yán)格,有無擅自改變批復(fù)建設(shè)內(nèi)容、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、概算外投資、超概算支出等問題。(3)是否建立健全合同管理、簽證變更、質(zhì)量驗(yàn)收、設(shè)備材料管理、資金和財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,是否細(xì)化、有效并得到貫徹落實(shí)。(4)審查清單范圍內(nèi)工程施工的用材、方法、工序是否符合施工方案、圖紙、規(guī)范及清單工作內(nèi)容的要求,有無多報(bào)用量、多計(jì)消耗、以次充好等問題,加強(qiáng)對規(guī)格、型號發(fā)生變更的設(shè)備材料的價(jià)格審計(jì);設(shè)計(jì)變更手續(xù)和變更內(nèi)容是否真實(shí)、合規(guī)和必要,變更部分造價(jià)、清單漏項(xiàng)造價(jià)確定的合法性和合理性。(5)審查建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否有效履行了各自的質(zhì)量管理職責(zé),工程質(zhì)量是否存在缺陷,有無造成重大的損失浪費(fèi)。(6)建設(shè)資金是否按計(jì)劃及時(shí)到位,與投資進(jìn)度相銜接,是否按規(guī)定用途使用,有無截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用資金的行為,有無虛列和擠占成本,超標(biāo)準(zhǔn)列支有關(guān)費(fèi)用。(7)建設(shè)工程會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)、合法,是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要,利息收入和工程結(jié)余的來源、分配和使用是否真實(shí)合法,有無截留、隱匿收入和設(shè)立賬外賬等問題4、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)算審核階段。施工單位是否及時(shí)編制工程結(jié)算資料,內(nèi)部審計(jì)部門是否按規(guī)定委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對結(jié)算資料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審計(jì),并在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成結(jié)算審計(jì)工作。5、竣工決算及驗(yàn)收交接階段。審查竣工決算編制工作是否符合有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備;交付使用財(cái)產(chǎn)是否真實(shí)、完整,符合交付條件,移交手續(xù)是否齊全、合規(guī);審查基建結(jié)余資金的真實(shí)性,有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用、隱匿結(jié)余資金等問題;審查竣工決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性,是否按照預(yù)先的協(xié)議約定,對完工后建設(shè)工程進(jìn)行了分配等。
中圖分類號:TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言:
我國信息化建設(shè)正在逐步走向深入,隨著建筑市場的全球化進(jìn)程和建筑市場競爭的加劇,建設(shè)工程管理需要更高的信息技術(shù)作為支撐,而信息技術(shù)在我國建筑業(yè)的應(yīng)用相對落后。因此清醒地認(rèn)識整個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算模式與技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向,并將其正確地應(yīng)用于建設(shè)工程管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、工程管理信息化的內(nèi)涵
1.含義
工程管理信息化是指在工程管理活動(dòng)的全過程中充分運(yùn)用信息技術(shù),通過工程信息資源的開發(fā)利用和共享,不斷提高管理決策的效率和水平,為工程管理的目標(biāo)及經(jīng)營活動(dòng)提供服務(wù)支持,實(shí)現(xiàn)工程管理整體協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。
2.構(gòu)成要素
工程管理信息化并不簡單地等同于計(jì)算機(jī)化或網(wǎng)絡(luò)化,而是一個(gè)關(guān)系到整個(gè)工程管理改革和工程管理現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。工程管理信息化的內(nèi)部要素主要由工程信息基礎(chǔ)設(shè)施、工程信息資源、工程管理信息化人才和工程信息文化組成。工程管理信息化外部要素有:信息基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,信息技術(shù)服務(wù)商,信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
二、建設(shè)工程管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著時(shí)代的推進(jìn),建設(shè)的速度越來越快、建設(shè)規(guī)模越來越大、功能也越來越復(fù)雜,技術(shù)的進(jìn)步使建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量的發(fā)展迅速,如果在建設(shè)中不實(shí)現(xiàn)信息化的管理,就會(huì)阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展,而建筑設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化又主要取決于建筑師的態(tài)度、觀念以及其掌握技術(shù)的水平。計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中被廣泛地應(yīng)用,計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)的發(fā)展為計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用提供了有利條件,仿真和虛擬技術(shù)目前也在建筑設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用,并收到良好的效果,在未來也會(huì)更加普及。
1.在部分工程管理中取得了較好的效果,在建設(shè)工程管理中,不同程度地利用了自動(dòng)化控制技術(shù),并取得了很好的效果,例如:在大體積混凝土施工質(zhì)量控制中、預(yù)拌混凝土上料自動(dòng)控制中、高層建筑垂直度控制中、采用同步提升技術(shù)進(jìn)行大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝以及整體爬升腳手架的提升、建筑物沉降觀測、工程測量、幕墻的生產(chǎn)與加工、建筑材料檢測數(shù)據(jù)采集等。
2.在一定的領(lǐng)域應(yīng)用了計(jì)算機(jī)和工具軟件,OA系統(tǒng)在建筑企業(yè)中得到了一定程度的應(yīng)用,例如提出在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理和辦公管理信息化、電腦化、實(shí)現(xiàn)無紙辦公的同時(shí),要能夠與各職能部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分享等。目前有一小部分建設(shè)工程管理企業(yè),在一些較為嚴(yán)格的項(xiàng)目上,針對一線現(xiàn)場利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行施工作業(yè),并輔助管理工作。這些都取得了驚人的效果。
三、建設(shè)工程管理信息化存在的問題
1.建設(shè)工程管理信息化存在一定的誤區(qū)
部分建筑管理企業(yè)都認(rèn)為,只要有了計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)就能實(shí)現(xiàn)信息化。大部分工程的業(yè)主方、施工方和監(jiān)督管理方的信息交換依然基于紙介質(zhì)來進(jìn)行,并沒有因?yàn)樾畔⒒耐七M(jìn)而發(fā)生改變。信息必須數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)信息化的根本前提,并且存儲在電子介質(zhì)中,信息交換必須基于電子介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。而現(xiàn)階段信息技術(shù)充其量就是為建設(shè)工程管理提供的工具,工作管理模式并沒有發(fā)生改變。
2.建設(shè)工程管理信息化應(yīng)用范圍狹窄
目前的建設(shè)工程管理信息化主要集中在項(xiàng)目施工的前期,招標(biāo)、投標(biāo)、工程造價(jià)預(yù)算、設(shè)計(jì)等等,而在施工過程中的進(jìn)度、施工質(zhì)量、成本以及安全措施方面應(yīng)用的少之又少。項(xiàng)目施工管理主要依靠管理人員的經(jīng)驗(yàn)和處理事務(wù)的能力,現(xiàn)階段的施工管理人員跟不上當(dāng)前信息化的管理體制。
3.建設(shè)工程管理信息化存在局限性
計(jì)算機(jī)應(yīng)用還局限于部分企業(yè),而在這些企業(yè)中往往又局限于局部的過程。建筑行業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)存在明顯的局限性,以應(yīng)用單機(jī)版軟件為主,單機(jī)操作,利用效率較低。未能充分利用計(jì)算機(jī)帶來的便利,無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上材料采購、招標(biāo)、項(xiàng)目管理、信息交換、信息等,更無法實(shí)現(xiàn)不同類別間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、整合及分析。
4.建設(shè)工程管理信息化存在孤立性
建設(shè)工程管理存在一定的孤立性,應(yīng)用信息技術(shù)好一點(diǎn)的企業(yè)雖然在管理中建立了局域網(wǎng),運(yùn)用了項(xiàng)目管理系統(tǒng),而信息只在工地現(xiàn)場和項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部流動(dòng),現(xiàn)場管理與企業(yè)乃至該項(xiàng)目的其他方在網(wǎng)上根本無法互動(dòng),就如一個(gè)孤島,在島內(nèi)雖然能自給自足,但卻無法和島外進(jìn)行交換。
四、信息化在建設(shè)工程管理應(yīng)用中的重要性
1.建筑施工期限較長
工程項(xiàng)目的施工,一般都要經(jīng)歷四季氣候條件的變化,這就給露天的施工作業(yè)帶來較為嚴(yán)重的影響。為了將施工的工期縮短,可利用工程體型龐大的特點(diǎn),組織多層次立體交叉作業(yè)和平行流水作業(yè),并利用空間爭取縮短工程工期。這種方法要求不同施工單位或不同的工種之間要密切聯(lián)系與配合,需要制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。
2.建設(shè)工程生產(chǎn)空間不斷變化
目前我國的各個(gè)施工企業(yè)的工程產(chǎn)品都是固定的,且整體難分,因而施工經(jīng)常處于流動(dòng)過程。生產(chǎn)空間的變化就意味著施工條件或施工環(huán)境的變化,工程項(xiàng)目的施工組織與管理將隨著施工方法和施工順序的變化而變化,進(jìn)而適應(yīng)新的施工條件。
3.建設(shè)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性增加
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,建設(shè)工程的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,然而工程的復(fù)雜性也在不斷地增加。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,工程就有必要實(shí)行專業(yè)化,因而必須加強(qiáng)項(xiàng)目施工中各個(gè)工種之間的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理只有使用工程項(xiàng)目計(jì)劃,才可能把其強(qiáng)調(diào)的時(shí)間、造價(jià)、質(zhì)量和信譽(yù)傳達(dá)給工程技術(shù)人員。工程項(xiàng)目施工具有單件生產(chǎn)、環(huán)境多變以及嚴(yán)格而密切的配合等特點(diǎn),決定了施工組與工程管理的復(fù)雜性。只有在施工管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),把一項(xiàng)工程作為一個(gè)整體來進(jìn)行考慮與分析,按照一定的程序?qū)λM(jìn)行合理安排,通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃其本身所特有的反饋?zhàn)饔茫{(diào)整和改進(jìn)工程管理工作,這樣才能使施工得以全面優(yōu)質(zhì),達(dá)到節(jié)省、快速等要求。
結(jié)束語:
在信息化較為開放的今天,建設(shè)工程管理與其他行業(yè)相比存在很大的差距,同樣地,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在同一行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用方面也存在很大差距。那么如何消除這些差距,就是建設(shè)工程管理中非常有意義的研究方向。建設(shè)工程管理是整個(gè)項(xiàng)目全壽命管理,它包括項(xiàng)目建設(shè)的全過程和項(xiàng)目運(yùn)營階段的各個(gè)參數(shù)。于是,在建設(shè)工程管理中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),不應(yīng)當(dāng)局限于某一方面,而應(yīng)當(dāng)全面概括,對建設(shè)工程管理要全方位應(yīng)用信息技術(shù),將整個(gè)工程項(xiàng)目做到最好。
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建設(shè)工程管理工作能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量、施工安全等方面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為了提高建設(shè)工程質(zhì)量,減少安全事故的發(fā)生,建設(shè)施工單位需要對管理工作產(chǎn)生更多的重視,對其有效性進(jìn)行提高,為建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供更多支持。下面對建設(shè)工程管理有效性相關(guān)問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決對策,希望有關(guān)部門能夠參考文中觀點(diǎn)對管理工作進(jìn)行調(diào)整,為建設(shè)工程質(zhì)量、安全及企業(yè)發(fā)展提供更多支持。
1建設(shè)工程管理
建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)理及監(jiān)管便是建設(shè)工程管理的主要內(nèi)容,為了對建筑質(zhì)量進(jìn)行提升,需要做好質(zhì)量控制、檢驗(yàn)等方面的工作,對質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證方面的工作進(jìn)行加強(qiáng)。首先,質(zhì)量檢驗(yàn)即定期和不定期的組織開展檢驗(yàn)工作,對建設(shè)過程中或已經(jīng)建設(shè)完成的部分進(jìn)行檢驗(yàn),使建設(shè)工程符合預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求;其次,質(zhì)量控制即風(fēng)險(xiǎn)問題的預(yù)防及控制工作,通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)能夠完成對質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而對預(yù)期之外的因素進(jìn)行控制,避免其對建設(shè)工程質(zhì)量造成影響,人們可將其視為質(zhì)量檢測后續(xù)補(bǔ)充,基本目標(biāo)并未發(fā)生過多改變;再次,質(zhì)量檢驗(yàn)及控制工作的目的便是質(zhì)量保證,一般而言人們將質(zhì)量評價(jià)當(dāng)作檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和參考;最后,所謂質(zhì)量監(jiān)督,即根據(jù)國家司法監(jiān)督機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)要求,依法對偷工減料或是質(zhì)量不合格的建設(shè)行為進(jìn)行懲處,為建筑市場的穩(wěn)定和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對建筑企業(yè)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的手段。
2建設(shè)管理工作中的問題分析
2.1建設(shè)工程質(zhì)量管理問題
建設(shè)工程的復(fù)雜性較高,很多方面的因素均會(huì)對其質(zhì)量產(chǎn)生影響,并且質(zhì)量檢驗(yàn)工作難度系數(shù)較高,管理人員僅能通過較為單一的手段對其質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對建設(shè)工程質(zhì)量方面的管理工作產(chǎn)生阻礙,下面對其進(jìn)行具體分析:首先,建設(shè)工程質(zhì)量通病多發(fā)性方面的問題。若基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的管理力度不夠,未能為其提供更多的技術(shù)支持,質(zhì)量通病問題便會(huì)發(fā)生,例如墻體裂縫、外墻滲漏等。其次,質(zhì)量管理問題造成的影響較大。建設(shè)工程施工過程中,因工作任務(wù)重、建設(shè)周期長、施工人員眾多等方面特點(diǎn),在出現(xiàn)質(zhì)量事故的情況下便會(huì)釀成較多的經(jīng)濟(jì)損失,對施工企業(yè)及施工人員人身安全等方面造成影響和威脅。建設(shè)工程在日后需要應(yīng)用于人的生活生產(chǎn),并且和人民財(cái)產(chǎn)及生命安全具有重要影響,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成的影響及后果極為惡劣。再次,質(zhì)量管理問題的成因較為多變。建設(shè)工程的建設(shè)任務(wù)較為繁重,涉及到較多的繁瑣工序步驟,一旦出現(xiàn)疏忽便會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量隱患。最后,質(zhì)量管理問題具有潛伏期較長的特點(diǎn)。管理工作開展過程中,細(xì)小的質(zhì)量問題及疏忽往往不能在第一時(shí)間被人們察覺,這種情況導(dǎo)致質(zhì)量瑕疵長期存在,長此以往便會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。
2.2建設(shè)工程管理問題的影響因素分析
為了對建設(shè)工程管理有效性進(jìn)行提升,需要做好管理工作影響因素的分析工作,下面進(jìn)行具體分析:材料可謂是建設(shè)工程的重要物質(zhì)基礎(chǔ),我國市場經(jīng)濟(jì)體制在一定程度上未能完全擺脫市場經(jīng)濟(jì)體制的影響,材料市場較為混亂,市場中存在不達(dá)標(biāo)材料的流通情況及以次充好的情況,對建設(shè)工程的建設(shè)、管理等方面工作的開展產(chǎn)生影響??茖W(xué)技術(shù)在建設(shè)工程實(shí)施工作中有兩個(gè)更多的應(yīng)用,機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用越來越多,然而大型機(jī)械設(shè)備自身具有質(zhì)量問題,在操作錯(cuò)誤和型號選擇錯(cuò)誤的情況下便會(huì)為建設(shè)工程管理工作造成更多負(fù)擔(dān)。此外,人為因素、機(jī)械因素、環(huán)境因素等同樣對管理工作產(chǎn)生影響,下面結(jié)合問題及影響因素對提升對策進(jìn)行分析。
3建設(shè)工程管理有效性的提升對策分析
建設(shè)工程管理工作中,管理人員需要做好環(huán)境、機(jī)械設(shè)備和材料以及人員等各個(gè)方面的管理。某建設(shè)工程2015年5月開始,2016年10月竣工,建設(shè)過程中涉及到的施工人員和大型機(jī)械設(shè)備較多,下圖為該建設(shè)工程管理部門應(yīng)用的管理系統(tǒng)圖。從該管理系統(tǒng)圖中人們能夠了解管理部門對幾方面管理工作的重視程度,在信息化建設(shè)的支持下,管理工作的有效性、效率及質(zhì)量大幅度提升,下面對其具體分析:第一,做好施工環(huán)境的管理工作。建設(shè)工程施工工作對照明條件具有較高的要求,并且需要對操作精確度方面具有較高的要求,適宜的照明條件能夠提高建設(shè)工程施工工作的精確度;此外交通方面的暢通性同樣是管理人員需要關(guān)注的問題,建設(shè)工程管理的有效性能夠?qū)ζ溥M(jìn)行提升,確保施工工作能夠獲得不間斷的材料供應(yīng),管理人員還需要做好作業(yè)環(huán)境整體的劃分工作,對施工區(qū)域、辦公區(qū)域、消防區(qū)域等進(jìn)行明確劃分,做好保護(hù)措施,最終對施工環(huán)境的秩序性、規(guī)范性進(jìn)行提升,為標(biāo)準(zhǔn)、文明施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二,做好人員管理工作。建設(shè)工程管理人員需要做好工程質(zhì)量重要性的宣傳教育工作,使建設(shè)工程施工人員、領(lǐng)導(dǎo)層等對質(zhì)量問題產(chǎn)生更多重視,從思想層面上認(rèn)識到質(zhì)量管理便是提升管理有效性的基礎(chǔ),對施工工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控。此外需要對作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升,進(jìn)而在應(yīng)用難度系數(shù)較高、復(fù)雜性較高的技術(shù)時(shí)能夠更加得心應(yīng)手,防止因施工人員技術(shù)方面的問題對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,對持證上崗制度進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。最后,需要對施工人員責(zé)任意識及安全意識進(jìn)行提升和培養(yǎng)。第三,對建設(shè)工程管理體系進(jìn)行健全。健全的體系能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_展提供更多支持,為管理工作按部就班的開展提供更多保障,基于此,人們需要對職業(yè)健康、環(huán)境、質(zhì)量三位一體的管理體系進(jìn)行完善,避免出現(xiàn)犧牲環(huán)境效益、健康效益等換取經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量效益的情況,為管理有效性的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,需要圍繞施工企業(yè)監(jiān)管工作對管理體系進(jìn)行建設(shè),將政府行政單位和監(jiān)理部門等融入其中,促進(jìn)各方工作的協(xié)調(diào)和融合,提高管理有效性。第四,對先進(jìn)工藝、設(shè)備等進(jìn)行應(yīng)用。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的提升,越來越多先進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)等應(yīng)用至建設(shè)工程建設(shè)工作中,管理有效性與上述工作具有較大的聯(lián)系,基于此施工企業(yè)需要對行業(yè)最新資訊進(jìn)行了解,對先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備等進(jìn)行引進(jìn),為施工效率及質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);管理人員方面同樣需要加強(qiáng)對工程技術(shù)、設(shè)備操作、管理方法等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),為管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。
4結(jié)束語
總結(jié)全文,重建輕管的問題在以往的建設(shè)工作中較為常見,較國外發(fā)達(dá)國家相比,我國的建設(shè)工程管理水平存在一定差距,管理體系、監(jiān)管工作等方面存在一些問題,對工程的建設(shè)工作產(chǎn)生一定影響。上文對建設(shè)工程質(zhì)量、人員、機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境等幾方面管理工作中的問題進(jìn)行分析,并且提出對管理體系進(jìn)行健全、做好材料設(shè)備的把關(guān)工作、提高人員管理水平等措施,希望為建設(shè)工程管理工作的開展提供一定啟發(fā)和參考。
參考文獻(xiàn)
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1引言
近年來,信息技術(shù)得到了迅猛的發(fā)展,信息技術(shù)也得到了廣大人民群眾的認(rèn)可,被廣泛的應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)的發(fā)展和管理過程中,同時(shí),信息技術(shù)在我國建設(shè)工程管理的過程中得到了越來越廣泛的應(yīng)用,信息化管理系統(tǒng)、人工智能以及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等信息技術(shù)顯著的提高了建設(shè)工程管理的水平,促進(jìn)了建筑工程的更好發(fā)展。下面本文就從信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的局限性、應(yīng)用程度低、應(yīng)用范圍狹窄以及企業(yè)自身素質(zhì)的制約等應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),對信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用建議進(jìn)行探討和淺析。
2信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
2.1信息技術(shù)的應(yīng)用具有局限性
雖然,在建設(shè)工程管理的過程中信息技術(shù)得到了越來越廣泛的關(guān)注,但是在目前的建筑工程管理的過程中信息技術(shù)的應(yīng)用并不盡如人意,依然存在著較大的局限性。在實(shí)施建筑工程管理的過程中信息技術(shù)并沒有在整個(gè)行業(yè)中進(jìn)行運(yùn)用,計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的運(yùn)用僅僅局限于部分企業(yè),在企業(yè)中應(yīng)用也不是全部的部門而是局限于部分的部門,不能整合分析現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù),更不能與動(dòng)態(tài)的建筑工程行業(yè)信息進(jìn)行有效的整合,由此可見信息技術(shù)在建筑工程管理中的運(yùn)用具有局限性。
2.2信息技術(shù)的應(yīng)用程度相對較低
在我國大多數(shù)建筑工程企業(yè)雖然認(rèn)識到了信息技術(shù)對于企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的重要性,但是并沒有運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行建設(shè)工程的管理,他們依然采用比較傳統(tǒng)的管理模式。同時(shí),對于一部分建筑工程企業(yè)來說現(xiàn)有的相關(guān)信息技術(shù)管理系統(tǒng)并不能滿足建筑工程有效管理和企業(yè)更好發(fā)展的需求,因此并不愿意應(yīng)用信息及時(shí)完成建筑工程管理。由此可見,在目前的建筑企業(yè)管理過程中信息技術(shù)的應(yīng)用程度較低,并不能滿足企業(yè)更好發(fā)展和管理水平提高的需要。
2.3信息技術(shù)的應(yīng)用范圍不夠廣泛
在我國建筑工程管理過程中信息技術(shù)的應(yīng)用主要集中于項(xiàng)目施工的前期,在實(shí)際的施工過程中信息技術(shù)的應(yīng)用明顯減少。在實(shí)際的建筑工程管理過程中在招標(biāo)投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)以及工程造價(jià)預(yù)算等工程前期工作上廣泛的應(yīng)用信息技術(shù),而施工過程中的工程質(zhì)量、工程安全、工程進(jìn)度和工程成本等方面應(yīng)用信息力度就較弱。由此可見在建筑工程管理的過程中信息技術(shù)的應(yīng)用范圍不夠廣泛,并沒有充分的體現(xiàn)信息技術(shù)在建筑工程管理中的重要作用[1]。
2.4信息技術(shù)受企業(yè)自身素質(zhì)制約
由于傳統(tǒng)建筑工程管理方式和模式的影響,施工單位的管理人員對實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理的重要性認(rèn)識不足,重視程度也不夠,很多施工人員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃會(huì)限制他們的行動(dòng)自由,并沒有傳統(tǒng)管理方法那樣得心應(yīng)手。再加上建筑工程企業(yè)的管理人員同時(shí)也是工程技術(shù)人員,他們對于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)知識的掌握并不系統(tǒng)和完善,缺少必要的信息技術(shù)素養(yǎng),不能滿足信息技術(shù)全面應(yīng)用的需求。由此可見企業(yè)的自身素質(zhì)制約著信息技術(shù)在建筑工程管理中的更好運(yùn)用。
3信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用建議
3.1根據(jù)信息技術(shù)特點(diǎn)制定針對性的應(yīng)用計(jì)劃
合理的制定信息技術(shù)的應(yīng)用計(jì)劃是提高信息技術(shù)在建筑工程管理過程中應(yīng)用水平的一個(gè)重要途徑。信息技術(shù)屬于近年來發(fā)展的一項(xiàng)現(xiàn)代化技術(shù)手段,很多建筑工程管理部門并沒有全面的掌握信息技術(shù)的特點(diǎn),影響了信息技術(shù)在建筑工程管理中的應(yīng)用效果。在應(yīng)用信息技術(shù)的過程中建筑工程管理人員應(yīng)該掌握信息技術(shù)的特點(diǎn),在實(shí)施工程管理的過程中根據(jù)信息技術(shù)的特點(diǎn)進(jìn)行正確的運(yùn)用,制定出一個(gè)具有針對性的應(yīng)用計(jì)劃,進(jìn)而提高建筑工程管理的水平和質(zhì)量。
3.2開發(fā)新型的系統(tǒng)提高信息技術(shù)的應(yīng)用程度信息技術(shù)作為一種現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段具有十分強(qiáng)大的功能,在運(yùn)信息技術(shù)實(shí)施建筑工程管理的過程中應(yīng)該根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)設(shè)計(jì)和開發(fā)出符合企業(yè)實(shí)際工程管理需要的軟件系統(tǒng)?,F(xiàn)代建筑企業(yè)的規(guī)模較大,信息量較多,信息管理對于企業(yè)的管理來說有著重要的作用,因此就應(yīng)該建立一個(gè)信息管理系統(tǒng),每一個(gè)部門人員登錄自己的系統(tǒng)后均可以對自己需要的信息進(jìn)行查找和檢索,這有助于信息的流通,提高了建筑工程管理的有效率,避免了信息交流溝通給企業(yè)帶來的損失,同時(shí)了提高了信息技術(shù)的利用程度。
3.3建立信息共享平臺提高信息技術(shù)應(yīng)用范圍
信息技術(shù)對互聯(lián)網(wǎng)有著較為廣泛的運(yùn)用,互聯(lián)網(wǎng)的資源共享性使得信息技術(shù)有了更加廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。因此建筑企業(yè)在運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施建筑工程管理的過程中就可以建立一個(gè)信息共享平臺,將企業(yè)的投標(biāo)、招標(biāo)以及材料采購和會(huì)議等相關(guān)的建筑工程管理信息均在共享平臺上,將縱向信息交流模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠叫薪涣鞣绞?,提高信息運(yùn)用的準(zhǔn)確性,進(jìn)而提高建筑工程管理的科學(xué)性和有效性,提高信息技術(shù)在工程建筑管理過程中的引用范圍。
3.4提高工程管理人員素質(zhì)完善信息技術(shù)應(yīng)用
在運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施建筑工程管理的過程中管理人員的綜合水平、素質(zhì)以及能力對信息技術(shù)的應(yīng)用效果有著直接的影響。建筑企業(yè)應(yīng)該提高建筑工程管理人員的綜合素質(zhì)和能力,讓他們掌握有關(guān)于信息技術(shù)的相關(guān)知識和技能,對企業(yè)的管理人員進(jìn)行多種形式和多層次的培訓(xùn),讓企業(yè)具備全面應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的能力和水平,擺脫企業(yè)自身素質(zhì)對信息技術(shù)應(yīng)用的制約,進(jìn)而完善信息技術(shù)在建筑工程管理過程中的運(yùn)用[2]。
4結(jié)語
總而言之,信息技術(shù)在建筑工程管理的過程中有著至關(guān)重要的作用,建筑工程管理人員應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)階段信息技術(shù)在建筑工程管理過程中的應(yīng)用現(xiàn)狀和問題,對可以解決這些問題的針對性應(yīng)用建議進(jìn)行探討和分析,不斷的優(yōu)化建設(shè)工程管理工作的方法和模式,從而促進(jìn)建筑工程管理水平和效果的提升。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、我國建設(shè)工程管理存在的因素分析
1、有些方面缺乏完善、健全的法律法規(guī)規(guī)章制度
在招、投標(biāo)階段,由于國家法律體制的不完善,“自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于2 0 日 ”。如果招標(biāo)方就定為20天,對于較大工程來講時(shí)間顯得比較倉促,無法確保投標(biāo)方權(quán)益。在很多的地區(qū)建筑行業(yè)存在著明顯的地方保護(hù)主義,導(dǎo)致在招標(biāo)過程中出現(xiàn)了一些弄虛作假的情況,以及工程招標(biāo)工作透明度欠佳,導(dǎo)致強(qiáng)行壟斷、腐敗等惡劣行為的出現(xiàn)。還有在某些方面法律規(guī)定非常嚴(yán)格,與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不一致,因而執(zhí)行力不強(qiáng);企業(yè)為生存發(fā)展,就得打通政府官員的環(huán)節(jié),導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生;另外企業(yè)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系和個(gè)人職業(yè)資格“捆綁”;不少企業(yè)為了資質(zhì)升級,“借用”各種個(gè)人職業(yè)資格證, 導(dǎo)致“人證”分離;出現(xiàn)工程隱患禍根。同時(shí),有些企業(yè)鉆法律的空子,出現(xiàn)房屋建筑面積和實(shí)際面積不一致,美其名曰“面積超值大贈(zèng)送”見下圖:購房者買后又將中間的玻璃隔墻拆除,作為一間房屋使用。從而資源浪費(fèi),成本相應(yīng)增加,同時(shí)違背綠色施工要求。以及相應(yīng)“勞務(wù)大分包”的現(xiàn)象。
2、人的因素
做任何一份工作,人員的管理都是做好工作的基礎(chǔ)和前提,在工程管理中,人的因素起決定性的作用。在我國目前的情況很多施工企業(yè)的作業(yè)者均是由農(nóng)民工組成的,人員整體素質(zhì)偏低,人員管理缺乏科學(xué)性,而他們的文化程度都不高,也不具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù),對建設(shè)工程管理帶來難度。另一方面,履行工程管理職能的決策者、執(zhí)行者意識及能力水平、職業(yè)道德、責(zé)任心等素質(zhì)不是很高。還有,企業(yè)盲目追求利益最大化, 縮減工程管理人員配備數(shù)量,或是有的單位有其相關(guān)專業(yè)證書、但無其人。
3、資金及物質(zhì)因素
當(dāng)然再優(yōu)秀的作業(yè)人員、工程管理人員,如果沒有原材料、零配件等物質(zhì)的支持,也難以進(jìn)行工程建設(shè)。資金、原材料等物質(zhì)因素對工程管理也起著關(guān)鍵影響,有句話叫做“巧婦難為無米之炊”,還有實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷工減料的情況。
4、環(huán)境方面的因素
影響建設(shè)工程管理的因素包含自然環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素、管理環(huán)境因素和作業(yè)環(huán)境因素。
(1)自然環(huán)境因素
主要指工程地質(zhì)、水文、 氣象條件和地下障礙物以及其他不可抗力等影響因素。例:復(fù)雜的地質(zhì)條件必然對地基處理和房屋基礎(chǔ)設(shè)計(jì)提出更高的要求, 處理不當(dāng)就會(huì)對結(jié)構(gòu)安全造成不利影響; 在寒冷地區(qū)冬期施工措施不當(dāng),工程會(huì)因受到凍融而影響質(zhì)量; 在基層未干燥如或大風(fēng)天進(jìn)行卷材屋面防水層的施工, 就會(huì)導(dǎo)致粘貼不牢及空鼓等質(zhì)量問題等。
(2)社會(huì)環(huán)境因素
主要表現(xiàn)在:建設(shè)工程項(xiàng)目法人決策的理性化程度以及建筑業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營管理理念 ; 政府的工程管理監(jiān)督及建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度、服務(wù)水準(zhǔn)的高低;以及某些監(jiān)督管理部門工作不到位、對工程監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),廉政管理及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。
(3 )管理環(huán)境因素
主要是指工程建設(shè)參建單位的工程管理體系、工程管理制度和各參建單位之間及內(nèi)部人員之間的溝通協(xié)調(diào)等因素。如:各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)脫節(jié)的問題,表現(xiàn)在對施工地點(diǎn)的地質(zhì)情況勘察不清或勘察地質(zhì)發(fā)生變化,而設(shè)計(jì)單位人員不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,或經(jīng)常調(diào)整設(shè)計(jì)的情況(存在著設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤)。同時(shí),參建單位的工程管理體系是否健全, 運(yùn)行是否有效, 決定了該單位的工程管理能力; 在項(xiàng)目施工中根據(jù)承發(fā)包的合同結(jié)構(gòu),理順管理關(guān)系,建立統(tǒng)一的現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和工程管理的綜合運(yùn)行機(jī)制, 確保工程項(xiàng)目管理保證體系處于良好的狀態(tài), 創(chuàng)造良好的工程管理環(huán)境和氛圍。
(4) 作業(yè)環(huán)境因素
主要指項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場平面和空間環(huán)境條件,各種能源介質(zhì)供應(yīng),施工照明、 通風(fēng)、安全防護(hù)設(shè)施,施工場地給排水,以及交通運(yùn)輸和道路條件等因素。
5、科學(xué)技術(shù)方面因素
科學(xué)技術(shù)因素,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工所采用的技術(shù)和方法,以及工程檢測、試驗(yàn)的技術(shù)和方法等。我國目前建設(shè)工程領(lǐng)域科技水平及機(jī)械化程度不是很高,大量工作需要人們付出的繁重體力完成。因此,發(fā)展科技創(chuàng)新、采用先進(jìn)合理的技術(shù)方案和措施, 按照規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工,對工程管理起著良好的推進(jìn)作用。
上述因素對工程管理的影響, 具有復(fù)雜多變和不確定性的特點(diǎn);嚴(yán)重制約我國建設(shè)行業(yè)發(fā)展,我們必須對這些因素進(jìn)行控制 ,確保工程建設(shè)順利完成。
二、控制策略
1、建立健全起來相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系并進(jìn)行完善;切實(shí)做好“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。比如在工程管理中必須不斷完善《招投標(biāo)法》,遵循責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則實(shí)施工程管理,增強(qiáng)管理工作的透明性、可行性;根據(jù)工程規(guī)模程度,明確規(guī)定具體的時(shí)間長短(自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止時(shí)間)。以及杜絕所謂的房屋工程“面積贈(zèng)送”現(xiàn)象,同時(shí)貫徹執(zhí)行好規(guī)定:“新建商品房為成品住宅、竣工全裝修一體化”。嚴(yán)查非法轉(zhuǎn)包、分包;勞務(wù)大分包。企業(yè)在工程管理方面需要的是人才,不需要僅一張紙制的資格證書,建議要充分結(jié)合實(shí)際,并注重企業(yè)、人員的業(yè)績,加強(qiáng)日??己?。
2、人員因素控制
(1)企業(yè)應(yīng)積極組織開展有關(guān)工程施工管理知識教育培訓(xùn),提高管理人員和作業(yè)人員整體素質(zhì)以及道德素質(zhì),并結(jié)合擇優(yōu)錄用、嚴(yán)格考核方法,輔以必要的激勵(lì)機(jī)制, 使企業(yè)員工的潛在能力得到充分的發(fā)揮和最好的組合, 使施工人員在工程管理中發(fā)揮主體自控作用。施工企業(yè)必須堅(jiān)持執(zhí)業(yè)資格注冊制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度;對所選派的工程管理領(lǐng)導(dǎo)者、 組織者的能力能滿足相應(yīng)的要求 ;對分包單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)考核和施工人員的資格考核, 其資質(zhì)、資格必須符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,與其分包的工程相適應(yīng)。
(2)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任化,責(zé)任到人,提高施工隊(duì)伍的目標(biāo)意識,有利于工程施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。并加強(qiáng)建設(shè)工程全過程的管理,確保建設(shè)工程管理高效率完成。
(3)堅(jiān)持“以人為本”理念,改善人員管理方式,注重細(xì)節(jié)管理,同時(shí)加強(qiáng)和施工人員的溝通交流,促進(jìn)員工關(guān)系的和諧。
3、'資金及材料物質(zhì)的控制
控制原材料,選擇質(zhì)量信譽(yù)好的供應(yīng)商進(jìn)行采購,采購進(jìn)廠使用前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)合格后的方可使用,同時(shí)合理利用原材料,要在保證質(zhì)量的前提下,盡量降低原料成本,確保施工資源最優(yōu)化。
4、環(huán)境因素的控制
環(huán)境因素對工程管理的影響, 具有復(fù)雜多變和不確定性的特點(diǎn),要減少其對工程管理的不利影響,采取預(yù)測預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)控制方法,加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)控與預(yù)警,明確在不利條件的工程管理措施,以及針對工程具體情況, 分析氣象、地質(zhì)等環(huán)境因素對施工的影響,制定應(yīng)對措施。
5、科學(xué)技術(shù)、工藝方案的控制
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,施工工藝的先進(jìn)合理是直接影響工程質(zhì)量、安全、工程進(jìn)度及工程造價(jià)的關(guān)鍵因素,因此在建設(shè)工程管理控制系統(tǒng)中,制定和采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的施工技術(shù)工藝方案, 是工程管理控制的重要環(huán)節(jié),主要控制以下內(nèi)容:
( 1 ) 建立靈活的技術(shù)管理制度,制定合理有效的有針對性的施工技術(shù)方案和組織方案, 前者包括施工工藝、施工方法, 后者包括施工區(qū)段劃分、施工流向及勞動(dòng)組織等;能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案并對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,以選擇最佳方案。在實(shí)踐中,要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
( 2 ) 深入正確地分析工程特征及環(huán)境條件等資料,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、 使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;在應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù),運(yùn)用新材料方面,明確目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本,做好重點(diǎn)控制和難點(diǎn)控制。
( 3 ) 選用最合理的、設(shè)計(jì)有保證質(zhì)量和安全的施工機(jī)械設(shè)備以及設(shè)備使用方案,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖;以及合理設(shè)置施工臨時(shí)設(shè)施。
( 4) 對施工所用的機(jī)械設(shè)備, 應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、可靠和節(jié)能、環(huán)保等方面的要求。
( 5 ) 對施工中使用的模具、 腳手架等施工設(shè)備,除可按適用的標(biāo)準(zhǔn)定型選用之外,一般還需按設(shè)計(jì)及施工要求進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),對其設(shè)計(jì)方案及制作質(zhì)量的控制及驗(yàn)收應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行控制。
( 6 ) 按現(xiàn)行工程管理制度要求,工程所用的施工機(jī)械、 模板、 腳手架, 特別是危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場安裝的起重機(jī)械設(shè)備,不僅要對其設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批,而且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗(yàn)收,合格后方可使用。同時(shí), 在使用過程中需落實(shí)相應(yīng)的管理制度,以確保其安全正常使用。
( 7 ) 編制工程所采用“四新”材料、設(shè)備的(新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備)專項(xiàng)技術(shù)方案和質(zhì)量、安全管理方案;
( 8 )工程管理過程中,必須用現(xiàn)代信息技術(shù)來緩解和解決所遇到的相應(yīng)問題。同時(shí),完善工程技術(shù)檔案、文件歸集、查詢、保存、重復(fù)利用等;
( 9 )利用科學(xué)技術(shù)解決工程管理過程中綠色施工方面難題,抓好“四節(jié)一環(huán)?!?。
( 10 )利用科學(xué)技術(shù)不僅可解決工程管理過程中的技術(shù)問題,而且可糾正工程管理目標(biāo)偏差。因此, 運(yùn)用技術(shù)糾偏一要結(jié)合工程實(shí)際的要求進(jìn)行,二要改進(jìn)技術(shù),力求發(fā)展科技創(chuàng)新工作和施工工藝的創(chuàng)新,積極采用新型科技成果。比如建設(shè)主管部門近年在建筑業(yè)中推廣應(yīng)用的十項(xiàng)新的應(yīng)用技術(shù)。包括地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)、高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力技術(shù)、新型模板及腳手架應(yīng)用技術(shù),機(jī)電安裝工程技術(shù),信息化應(yīng)用技術(shù)等,對消除質(zhì)量通病在建設(shè)工程管理中起到了積極作用,收到了明顯的效果。或以后機(jī)械人代替繁重危險(xiǎn)的人工勞作等。
6、采取相應(yīng)措施實(shí)施管理,通常有組織管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、 合同措施。
(1)組織管理措施
工程管理工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上,具備合理的管理體制,穩(wěn)定的作業(yè)秩序, 完整準(zhǔn)確的信息傳遞,才能取得成效。在我國,工程管理已經(jīng)逐漸的形成了一個(gè)新型的組織管理模式。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)工程管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級工程管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任 。另一方面是編制工程工作計(jì)劃、確定合理詳細(xì)的工作流程 ;做好施工采購計(jì)劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理, 控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗;加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等現(xiàn)象。
( 2)經(jīng)濟(jì)措施
企業(yè)管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解工程管理目標(biāo)。 對工程管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對策。對各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在工程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集 、整理、核算實(shí)際支出的費(fèi)用。對各種變更,及時(shí)做好簽證增減賬目。
( 4)合同措施
首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu),對各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時(shí),要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素, 特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策,如通過合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例。在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會(huì);同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防被對方索賠。
(5)采取的措施要結(jié)合工程管理的理念創(chuàng)新
將傳統(tǒng)工程管理理念與模式和新型工程管理理念與模式進(jìn)行優(yōu)劣勢對比,找出其中需要改進(jìn)的地方;引用國外先進(jìn)的建設(shè)工程管理經(jīng)驗(yàn)與我國的實(shí)際國情相結(jié)合,再而找出符合我國建設(shè)工程管理的新型理念與模式。
中圖分類號:F426 文章編號:1009-2374(2017)02-0168-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.081
1 建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)概述
建設(shè)單位工程管理指的是建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)過程中建設(shè)階段的項(xiàng)目管理,是為了快速良好地完成項(xiàng)目管理的預(yù)期目標(biāo),有效地利用資源,對工程所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。建設(shè)單位工程管理人員需要有極好的人員管理素質(zhì)才能更好、更有效地完成這一系列工程管理活動(dòng)。
2 建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀
我國的建設(shè)工程管理人員素質(zhì)較低,大部分人的管理綜合素質(zhì)也處于中下游水平,由于建設(shè)工程管理人才短缺,因此工程實(shí)踐中對既知道建設(shè)工程技術(shù),又精通工程管理的中高級建設(shè)工程管理人才需求更大。目前我國高質(zhì)量的建設(shè)工程管理人員雖然現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富,但有很大一部分都來自基層,文化水平相對都較低,缺乏現(xiàn)代科學(xué)知識,導(dǎo)致思想觀念落后、創(chuàng)新能力較弱,建設(shè)單位工程管理人員缺乏管理技巧,無法增強(qiáng)員工的凝聚力,不善于授權(quán)和合理分配業(yè)務(wù),欠缺協(xié)調(diào)能力和資本運(yùn)作能力,這對于國內(nèi)的建設(shè)行業(yè)來說是一種潛在的隱患。工程質(zhì)量問題是目前許多建設(shè)單位都會(huì)面臨的問題,盡管很多建設(shè)單位從多種方面尋找自身出現(xiàn)問題的原因,亡羊補(bǔ)牢,卻仍舊無法根除建設(shè)工程的質(zhì)量問題,究其根本就是放松和忽視了對單位管理人員隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)。很多單位不重視人在建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用,導(dǎo)致建設(shè)工程的環(huán)節(jié)無法一環(huán)扣一環(huán),整個(gè)建設(shè)工程最終以失敗告終。管理人員物質(zhì)與素質(zhì)兩者相結(jié)合的產(chǎn)物是工程質(zhì)量和進(jìn)度,由此可見管理人員素質(zhì)的作用非同小可。
3 建設(shè)單位工程管理人員的素質(zhì)要求
3.1 具備專業(yè)的知識和經(jīng)驗(yàn),即“長”
“長”是指具備管理技術(shù)的專長,作為管理者,掌握與工程建設(shè)相關(guān)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能是必要前提。倘若沒有專業(yè)的素質(zhì)和技術(shù)功底作支撐,在開展各方面的“安排、檢查、監(jiān)督、服務(wù)”工作時(shí)就會(huì)遇到困難。在建設(shè)工程業(yè)科技含量提高的環(huán)境下,建設(shè)工程管理人員如果只滿足于已經(jīng)掌握的技術(shù),而不勤“補(bǔ)腦”,不多熟練掌握一些新規(guī)范、新技能,不主動(dòng)提升自身的能力和工程管理水平,則很容易被優(yōu)勝劣汰。唯有努力成長為建設(shè)工程管理行業(yè)的技術(shù)權(quán)威、行家能手,努力地完善技術(shù)和業(yè)務(wù)技能,為建設(shè)單位的工程管理造就高素質(zhì)的專業(yè)人才出力,建設(shè)一條正確的提升建設(shè)單位核心競爭力的道路,才有可能轉(zhuǎn)敗為勝,成為建設(shè)工程領(lǐng)域的佼佼者。
3.2 具備優(yōu)秀的管理協(xié)調(diào)能力,即“寬”
“寬”指的是專業(yè)管理知識寬廣、心胸寬闊。每一個(gè)人都不是萬能的,而作為一個(gè)出色的管理者,沒有容人之心是萬萬不能的,每一個(gè)工程建設(shè)中遇到的問題、遇到的人和事都是形形、各不相同的,作為管理者,處理問題時(shí)對事是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,對人是寬容的,要學(xué)會(huì)換位思考,針對一線上的工程管理人才,制定多種層次的培養(yǎng)目標(biāo),對促使工程管理者成為工程管理的能手和全面提升建設(shè)單位的核心競爭力起到了至關(guān)重要的作用。
3.3 擁有超高的職業(yè)道德水準(zhǔn),即“高”
“高”指的是擁有高的思想道德境界和思想覺悟,簡單來講就是要有敬業(yè)精神。建設(shè)工程管理人員要時(shí)刻以“報(bào)效國家、為社會(huì)服務(wù)、為百姓謀求福利”為宗旨,秉持“誠信做人、優(yōu)效并重”的精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全、環(huán)保、品質(zhì)”的政策和方針,建立良好的職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)。人都是自私的,但是做事做人都要有底線,這就需要管理者做到在私利面前要清心寡欲,在誘惑面前要堅(jiān)持自我、在監(jiān)督工作時(shí)要細(xì)心認(rèn)真、在解決問題時(shí)要公事公辦、在執(zhí)行管理時(shí)要誠實(shí)可靠、在教育批評時(shí)要虛心接受、對待工作時(shí)要專心認(rèn)真。建設(shè)工程管理工作的重中之重是管理人員要有高尚的思想道德品質(zhì)。
3.4 具備較強(qiáng)的心理素質(zhì)和隨機(jī)應(yīng)變能力
技術(shù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制管理、危機(jī)管理等都包含在建設(shè)工程管理中,是一項(xiàng)極為復(fù)雜的過程。建設(shè)工程管理人員在工作中會(huì)遇到各種難以預(yù)料的突發(fā)事件,在這種情況下建設(shè)工程管理人員應(yīng)該沉著、冷靜地分析環(huán)境變化,抓住問題的根源,對癥下藥及時(shí)有效地想出解決方法,如何協(xié)調(diào)工程建設(shè)中人與人之間的關(guān)系、人與環(huán)境之間的關(guān)系、工程本身內(nèi)部的關(guān)系、工程與周圍環(huán)境的關(guān)系,是每個(gè)工程管理者需要思考的問題。優(yōu)秀的應(yīng)變能力和良好的心理素質(zhì)都很重要,對于建設(shè)工程活動(dòng)中的管理人T來說不可或缺。.
4 建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的影響
4.1 專業(yè)的知識和經(jīng)驗(yàn)是工程質(zhì)量和進(jìn)度的保證
建設(shè)單位工程人員必須掌握相關(guān)的知識,具備較強(qiáng)的技術(shù)素質(zhì),掌握先進(jìn)的工程技術(shù)知識,才能在建設(shè)工程中承擔(dān)工程管理任務(wù),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),合理解決建設(shè)工程中的形形的問題。
4.2 建設(shè)單位人員的管理協(xié)調(diào)能力是建設(shè)工程管理過程的調(diào)節(jié)劑
建設(shè)工程管理的目標(biāo)其實(shí)是通過合理有序地組織和配置工程建設(shè)中的人、物和財(cái),以此來提高建設(shè)工作的水平。就以筆者參與的巖瓦電站來說,在云南寶鼎水利工程建筑公司所承接的引水系統(tǒng)3#隧洞和4#隧洞來說,兩個(gè)隧洞由不同的兩個(gè)班組負(fù)責(zé)施工,兩個(gè)班組各有一名負(fù)責(zé)人,其中3#隧洞的負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)豐富,但是文化水平較低,計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)能力較差,具體表現(xiàn)為施工過程中工人散漫、工作混亂,工程機(jī)械經(jīng)常修理,導(dǎo)致施工進(jìn)度跟不上,施工材料浪費(fèi)嚴(yán)重;4#隧洞的負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)豐富,自身技術(shù)相當(dāng)過硬,計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)能力很強(qiáng),具體表現(xiàn)為工程施工過程中工人積極性很高、進(jìn)度較快,各項(xiàng)工作井然有序,機(jī)械設(shè)備隨時(shí)處于良好可用狀態(tài),各種材料總能物盡其用,為其所在的公司帶來良好的利潤。
4.3 建設(shè)單位工程管理人員的職業(yè)道德水平是建設(shè)工程中必不可少的一部分
眾所周知,建設(shè)工程行業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生,關(guān)系人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)單位產(chǎn)品的質(zhì)量好壞決定著很多東西。建設(shè)工程管理人員的職業(yè)道德水平太低,無視法律法規(guī)的尊嚴(yán),無視人民群眾的生命安全導(dǎo)致了以往許多建設(shè)單位出現(xiàn)了事故和質(zhì)量問題。這在工程管理中是絕對不能出現(xiàn)的,否則會(huì)禍國殃民,所以良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)對建設(shè)單位的工程質(zhì)量和進(jìn)度至關(guān)重要。
4.4 建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)與工程質(zhì)量及進(jìn)度的關(guān)系
從一個(gè)重要方面來講,工程質(zhì)量的好壞取決于企業(yè)管理人員的素質(zhì)。因管理人員素質(zhì)不過硬,而造成損失的事例比比皆是,有時(shí)候甚至?xí)斐蓢?yán)重后果和不良影響,在筆者參與的巖瓦電站工程中,其中負(fù)責(zé)廠房主體工程施工的云南省水利工程建筑公司大理分公司項(xiàng)目經(jīng)理是一名具有高學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師,但這名項(xiàng)目經(jīng)理為人說話刻薄、做事不懂變通、心理承受能力較差,缺點(diǎn)明顯,因廠房工程靠近村莊,與周圍村民交集較多,而這名項(xiàng)目經(jīng)理在工人與村民的糾紛中處理不當(dāng)、言語過激,最終小事演變?yōu)橛绊憪毫拥模瑢?dǎo)致工程停工整頓、工期延誤。由此可以看出,在工程建設(shè)的過程中,管理人員素質(zhì)至關(guān)重要,是決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的不可或缺因素。
5 提高建設(shè)單位工程管理人員素質(zhì)的措施
建設(shè)單位工程管理人員必須不斷尋求新的方式和方法,在建設(shè)和改革上下足功夫,才能適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展的要求,將其工程建設(shè)水平達(dá)到現(xiàn)代國際工程管理的基本要求。建設(shè)單位應(yīng)該重視和加強(qiáng)工程管理人員的隊(duì)伍建設(shè),將人員建設(shè)作為首要任務(wù)。高等教育的發(fā)展促使越來越多的工程管理方面的專業(yè)涌現(xiàn),人們在工程管理上進(jìn)行了大量的研究,得出了大批相關(guān)的研究成果,這些研究成果對建設(shè)工程管理模式的改進(jìn)和完善做出了巨大的貢獻(xiàn)。一些針對工程管理特點(diǎn)的新的管理學(xué)理論被提出來,為工程管理人員的建設(shè)提供了有利有用的條件。此外,重視優(yōu)秀管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)也相當(dāng)重要,建設(shè)單位可以通過多種途徑吸納管理人才,比如可以通過社會(huì)招聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工程管理人才到建設(shè)單位中,使建設(shè)單位的工程管理隊(duì)伍壯大。古語有言:“兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩”,一個(gè)好的、素質(zhì)過硬的管理者,其帶動(dòng)作用是明顯的。另外,同國內(nèi)和國外知名大學(xué)共同舉辦工程管理人員隊(duì)伍人才的培訓(xùn)班也是行之有效的方法,通過集中培訓(xùn),交流和學(xué)習(xí)來提升他們的學(xué)歷層次和學(xué)g水平,這些對于管理人員掌握基本的工程建設(shè)極為有效。還可以將學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生真正參與到一線管理使他們不局限于書本知識,真正成為優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理者,成為建設(shè)單位的優(yōu)秀人才儲備軍。
6 結(jié)語
21世紀(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,建筑市場飛速發(fā)展,只有在建筑工程管理中始終堅(jiān)持“長、寬、高”三者具備的優(yōu)秀人才,貫徹落實(shí)科學(xué)有效的建設(shè)項(xiàng)目管理理論,堅(jiān)持培養(yǎng)和使用以人為本的人才,不斷提高管理者的素質(zhì),為建設(shè)單位的工程效益謀求最大福利,始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、敢于探索、忠于事業(yè)、勇于進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、勤于鉆研、熟于業(yè)務(wù)、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,才能使建設(shè)單位工程管理工作的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展始終有必要的思想保證和人員素質(zhì)支持,才能為建設(shè)工程管理的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉博.發(fā)電企業(yè)人力資源規(guī)劃體系研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2008.