首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議
時(shí)間：2023-07-20 09:22:08
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甲、乙雙方就甲方委托乙方全權(quán)經(jīng)營(yíng)甲方投資的位于___________省的___________酒吧事宜，在平等自愿，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本協(xié)議：
1.___________酒吧由乙方一人投資興辦。
2.乙方全權(quán)委托甲方經(jīng)營(yíng)管理上述酒吧。
3.乙方按下列方式支付甲方報(bào)酬：
（1）每月固定工資___________元；
（2）若月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)___________元（包括___________元），按月?tīng)I(yíng)業(yè)額___________%計(jì)提獎(jiǎng)金；
若月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)___________元-___________元，按超___________元部分按___________%計(jì)提獎(jiǎng)金；
若月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)___________元以上，則超___________元部分按___________%計(jì)提獎(jiǎng)金。
（3）乙方領(lǐng)取報(bào)酬時(shí)間為下___________ 個(gè)月的___________日。
4.甲方應(yīng)按月將經(jīng)營(yíng)情況書面告之乙方。
5.甲方應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)；并承擔(dān)因違法經(jīng)營(yíng)而給乙方及酒吧造成的一切損失。
6.甲方與鐘堅(jiān)明就酒吧事宜所簽協(xié)議系乙方授權(quán)甲方簽署。
7.為方便酒吧經(jīng)營(yíng)，乙方出資以按揭方式以甲方名義購(gòu)買汽車一輛，車輛實(shí)際所有權(quán)人為乙方。
8.在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，涉及酒吧的一切債權(quán)債務(wù)由甲方承擔(dān)，若給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，甲方應(yīng)給予賠償。
9.經(jīng)營(yíng)期滿后，灑吧若經(jīng)營(yíng)虧損，則甲方應(yīng)承擔(dān)___________ %部分虧損額，乙方承擔(dān)___________%部分。
10.本協(xié)議有效期自___________ 年___________月___________日至___________年___________月___________日。
11.經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，因甲方原因、不可抗力或其他原因?qū)е戮瓢蔁o(wú)法經(jīng)營(yíng)，乙方有權(quán)終止協(xié)議。
為加強(qiáng)_____小區(qū)(大廈)的物業(yè)管理，保障房屋和公用設(shè)施的正常使用，為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環(huán)境，根據(jù)_____市物業(yè)管理方面的法規(guī)和政策，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以便共同遵守。
第一條 物業(yè)管理內(nèi)容
1.甲方將位于_____區(qū)_____路的_____范圍內(nèi)的物業(yè)委托給乙方實(shí)行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)。
2.管理事項(xiàng)包括：
(1)房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù);
(2)物業(yè)范圍的公用設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所(地)(消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、走廊、自行車、房、棚、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場(chǎng)等)的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;
(3)清潔衛(wèi)生(不含垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后的工作);
(4)公共生活秩序;
(5)文娛活動(dòng)場(chǎng)所;
(6)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及物業(yè)范圍內(nèi)所有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(7)車輛行使及停泊;
(8)物業(yè)檔案管理;
(9)授權(quán)由物業(yè)管理公司管理的其他事項(xiàng)。
第二條 委托物業(yè)管理形式
承包經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
第三條 物業(yè)管理期限
委托管理期限為_(kāi)____年，自___年___月___日起到___年___月___日止。
第四條 雙方權(quán)利、義務(wù)
1.甲方權(quán)利、義務(wù)：
(1)根據(jù)本合同規(guī)定甲方將住宅區(qū)委托乙方實(shí)行物業(yè)管理;
(2)監(jiān)督乙方對(duì)公用設(shè)施專用基金的合理使用，并按公用設(shè)施專用基金管理辦法撥付給乙方。
(3)按市政府規(guī)定的比例提供商業(yè)用房(總建設(shè)面積的__%)__平方米給乙方，按月租金_元租用，并負(fù)責(zé)辦理使用手續(xù);
(4)給乙方提供管理用房__平方米(其中辦公用房__平方米，員工宿舍__平方米)，按月租金__元租用;
(5)負(fù)責(zé)向乙方提供本住宅區(qū)工程建設(shè)竣工資料一套并在乙方管理期滿時(shí)予以收回;
(6)不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(7)對(duì)乙方的管理實(shí)施監(jiān)督檢查，每半年一次考核評(píng)定，如因乙方完不成第六條規(guī)定的目標(biāo)和指標(biāo)或管理不善造成重大經(jīng)濟(jì)損失，有權(quán)終止合同;
(8)負(fù)責(zé)確定本住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(9)委托乙方對(duì)違反物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章制度以及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理：包括予以罰款、責(zé)令停工、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，以停水、停電等措施對(duì)無(wú)故不繳有關(guān)費(fèi)用或拒不改正違章行業(yè)責(zé)任人進(jìn)行催交、催改;
(10)協(xié)助乙方做好宣傳教育、文化活動(dòng)，協(xié)調(diào)乙方與行政管理部門、業(yè)主間的關(guān)系;
(11)政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。
2.乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)：
(1)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(2)遵守各項(xiàng)管理法規(guī)和合同規(guī)定的責(zé)任要求，根據(jù)甲方授權(quán)，對(duì)本住宅區(qū)物業(yè)實(shí)施綜合管理，確保實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺(jué)接受甲方檢查監(jiān)督;
住所：_________
乙方：
名稱：_________
住所：_________
鑒于：
1．甲方為依法有效存續(xù)的_________，作為乙方的第一大股東，擬將下屬_________，委托乙方經(jīng)營(yíng)管理。
2．乙方為經(jīng)_________省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的股份有限公司，擬通過(guò)上述資產(chǎn)托管經(jīng)營(yíng)完成甲、乙雙方商定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并在此過(guò)程中，以資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各種形式將托管資產(chǎn)逐步納入乙方。
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下：
一、托管經(jīng)營(yíng)范圍
自甲乙雙方簽屬托管經(jīng)營(yíng)協(xié)議并生效之日起，甲方將其所擁有的_________公司（截止_________年_________月_________日，經(jīng)評(píng)估后的凈值為_(kāi)________元）委托乙方經(jīng)營(yíng)。
二、托管經(jīng)營(yíng)期限
委托經(jīng)營(yíng)期限為自雙方簽屬委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)生效之日始，甲方將通過(guò)配股或其他方式將托管經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)逐步納入乙方，待委托經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)全部進(jìn)入乙方后，委托經(jīng)營(yíng)期限屆滿，委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議自然終止。
三、托管經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)分配
雙方約定，在資產(chǎn)托管經(jīng)營(yíng)實(shí)施后，被托管企業(yè)的資產(chǎn)收益權(quán)歸乙方，由乙方以每年實(shí)際受托經(jīng)營(yíng)凈資產(chǎn)的_________％向甲方支付管理費(fèi)用。
四、托管經(jīng)營(yíng)的審批和認(rèn)可
本協(xié)議所述托管經(jīng)營(yíng)已獲甲方上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，乙方董事會(huì)通過(guò)，尚待乙方股東大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。
五、保證和承諾
1．乙方保證，自托管經(jīng)營(yíng)生效日期起，乙方將以正常的方法管理受托經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)及相關(guān)負(fù)債和經(jīng)營(yíng)其相關(guān)的業(yè)務(wù)。
2．甲方保證，除了已在財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中所披露的負(fù)債外，以及除了甲乙雙方在生效日期以后正常操作中所發(fā)生的負(fù)債外，在托管經(jīng)營(yíng)實(shí)施前，甲方委托經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)沒(méi)有其他實(shí)際的或已有的債務(wù)或責(zé)任。
3．甲方保證，在托管經(jīng)營(yíng)實(shí)施前，委托經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)不附帶有任何抵押、質(zhì)押、留置或其它擔(dān)保權(quán)益（財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告已披露的除外）。
4．甲方保證其委托給乙方經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
六、違約責(zé)任：
1．甲方未能按本協(xié)議約定將托管經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)全部、完整地移交給乙方，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償對(duì)方因此而造成的損失，并按托管經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)凈資產(chǎn)值的百分之十承擔(dān)違約金；
2．乙方未能按本協(xié)議約定將托管經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)合法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償對(duì)方因此而造成的損失，并按托管經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)凈資產(chǎn)值的百分之十承擔(dān)違約金。
七、爭(zhēng)議的解決：
雙方就本協(xié)議的履行有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
八、未盡事宜：
本協(xié)議如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
九、簽署生效：
1．本協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。甲方保證將獲得為簽署本協(xié)議所必要的權(quán)利的授予。
2．本協(xié)議一式_________份，雙方各持_________份。
地址：___________________________________
郵政編碼：_______________________________
法定代表人姓名：_________________________
聯(lián)系電話：_______________________________
受托方：_________________________________
地址：___________________________________
郵政編碼：_______________________________
法定代表人：_____________________________
電話：___________________________________
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《民法通則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著自愿、平等、協(xié)商的原則，就商業(yè)用房委托投資經(jīng)營(yíng)合作達(dá)成以下條款：
一、委托標(biāo)的
1.標(biāo)的物：位于____________的____________廣場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“____________廣場(chǎng))內(nèi)，所購(gòu)置的房屋為_(kāi)____層____號(hào)，建筑面積____平方米。
2.標(biāo)的用途：____________廣場(chǎng)為 商業(yè) 用房，經(jīng)營(yíng)范圍以____________廣場(chǎng)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定之項(xiàng)目為準(zhǔn)。
二、委托方式
甲方就其擁有的_____________廣場(chǎng)的全部投資經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給乙方，由乙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，乙方在保證甲方____________廣場(chǎng)委托前的市場(chǎng)價(jià)值的基礎(chǔ)上，全面展開(kāi)專業(yè)有效的經(jīng)營(yíng)，提升被委托的商業(yè)項(xiàng)目的行業(yè)地位、品牌地位及市場(chǎng)價(jià)值。
三、委托事項(xiàng)
甲方授權(quán)乙方下述商業(yè)經(jīng)營(yíng)事宜：
1.全面制定經(jīng)營(yíng)方案，引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念、模式、方法;
2.負(fù)責(zé)甲方的品牌經(jīng)營(yíng)，在委托經(jīng)營(yíng)期內(nèi)建立起著名品牌形象;
3.制定統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行;
4.全面招商，引進(jìn)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的國(guó)內(nèi)外品牌廠商，并以__________廣場(chǎng)的名義與最終租戶訂立租賃合同
5.制訂經(jīng)營(yíng)收入標(biāo)準(zhǔn)，收取經(jīng)營(yíng)收入，依法向托欠租金和費(fèi)用的租戶進(jìn)行追繳;
6.承擔(dān)經(jīng)營(yíng)中的全部成本，并制定有效控制成本的方法和標(biāo)準(zhǔn);
7.組織所有廠商對(duì)____________廣場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的營(yíng)銷策劃，展開(kāi)積極有效的市場(chǎng)推廣活動(dòng);
8.根據(jù)具體情況市場(chǎng)變化，對(duì)經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行調(diào)整和整改;
9.其它與經(jīng)營(yíng)相關(guān)事宜。
四、委托期限
1.委托期限：委托期限起始于《商業(yè)用房轉(zhuǎn)讓合同》規(guī)定的全款付清之日起，即____年____月____日，止于____年____月____日
2.甲乙雙方同意在委托投資經(jīng)營(yíng)管理期限內(nèi)，本合同為不可撤銷合同。
五、合同的存續(xù)
在本合同有效期限內(nèi)，為維護(hù)____________廣場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)形象，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，甲方對(duì)所擁有的商用房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，本合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，隨之轉(zhuǎn)移給房屋產(chǎn)權(quán)的受讓方。受讓方必須遵守《商業(yè)用房委托投資經(jīng)營(yíng)合同》之規(guī)定。
六、租金支付
1.租金標(biāo)準(zhǔn)：在本合同有效期內(nèi)，乙方保證按每日每建筑平方米稅前__________________元人民幣為標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付租金，全年按365天計(jì)算。
2.支付日期：
⑴乙方按季度向甲方支付租金，每季度第一個(gè)月之______日至______日，乙方將當(dāng)季租金向甲乙雙方共同認(rèn)定的____________銀行以劃撥方式向甲方一次性付清。
⑵租金自《商業(yè)用房轉(zhuǎn)讓合同》規(guī)定的全款付清之日起開(kāi)始計(jì)算。
甲方：乙方：日期：
委托經(jīng)營(yíng)合同范文二合同編號(hào)：
甲 方：
身份證號(hào)碼：
乙 方： 廣西恒通房地產(chǎn)發(fā)展有限公司
【封面蓋章】
合同條款內(nèi)文
商鋪地址： 號(hào)(即甲方購(gòu)買“恒隆匯商業(yè)廣場(chǎng)” 簽訂的《商鋪購(gòu)銷合同》的“ 層 ” 號(hào)鋪，購(gòu)鋪合同編號(hào)： 號(hào))
第一條：條款具體內(nèi)容
甲方在簽訂《商品房購(gòu)銷合同》時(shí)，已充分了解甲方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)策略。甲方自愿將下列所購(gòu)產(chǎn)權(quán)商住樓的使用權(quán)交給乙方，并可由乙方委托專業(yè)公司作統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。
1、合同期： 年 月 日至 年 月 日止共計(jì) 年。
2、甲方委托乙方對(duì)其購(gòu)買的商鋪 層 號(hào)鋪進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建筑面積為 平方米。
3、甲方同意乙方統(tǒng)一對(duì)商鋪實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理，在合同期內(nèi)全權(quán)委托乙方對(duì)商鋪?zhàn)饨饍r(jià)格進(jìn)行定價(jià)和收取，甲方在反租期內(nèi)享受乙方返祖政策，租金反租期內(nèi)租金收益歸乙方所有，反租期過(guò)后，甲方按照當(dāng)時(shí)租金價(jià)格享受相應(yīng)鋪面租賃收益。
4、甲方購(gòu)鋪用于自營(yíng)目的的，且不參加乙方返祖政策的，其自營(yíng)品牌需符合項(xiàng)目整體商業(yè)落位布局要求，自營(yíng)品牌統(tǒng)一報(bào)審甲方批復(fù)，符合業(yè)態(tài)要求審批同意后方可入場(chǎng)經(jīng)營(yíng);并服從甲方委托的專業(yè)公司統(tǒng)一管理。
第二條：權(quán)益歸屬：
1、 甲方擁有該產(chǎn)權(quán)商鋪的收益權(quán);參與返祖政策的其商鋪收益權(quán)從返祖年限完結(jié)后 日的第一個(gè)年度開(kāi)始產(chǎn)生。
2、 甲方同意將該產(chǎn)權(quán)商鋪交由乙方作統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
第四條：經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬：
1、 該產(chǎn)權(quán)商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)歸乙方， 甲方不以任何形式參與經(jīng)營(yíng)管理，由乙方用作統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) 管理。
2、 乙方擁有該產(chǎn)權(quán)商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)和租賃權(quán)。
3、 乙方擁有該產(chǎn)權(quán)商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)以及交給第三方經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。
第五條：權(quán)利及義務(wù)
1、 乙方擁有該產(chǎn)權(quán)商住樓的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。乙方有權(quán)自行決定其經(jīng)營(yíng)使用范圍。
2、 甲方有義務(wù)保證乙方的合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)雙方利益。
3、 由租賃所產(chǎn)生的稅費(fèi)，由甲方負(fù)責(zé)。
第六條：違約責(zé)任
在合同期限內(nèi)，甲乙雙方如有一方提前終止合同，違約方應(yīng)向?qū)Ψ诫p倍返還合同期限內(nèi)的租金收益，并賠償商鋪經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)損失和裝修投入。
第七條、水、電、物業(yè)管理等費(fèi)用的交納：
委托經(jīng)營(yíng)期間甲方不負(fù)責(zé)所發(fā)生的水、電、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用，對(duì)物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定按開(kāi)發(fā)商委托的物業(yè)管理公司的規(guī)定執(zhí)行，并由乙方向租戶代收。
第八條、委托經(jīng)營(yíng)期滿，乙方對(duì)商鋪設(shè)施有做好設(shè)施保全的責(zé)任;
第九條、委托經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，商鋪配套設(shè)施的正常折舊和因不可抗力造成的損壞，乙方概不承擔(dān)責(zé)任。由于不可抗力所造成的損失，如地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等，乙方不承擔(dān)責(zé)任;
第十條、在本合同有效期限內(nèi)，為維護(hù)項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)形象，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，甲方對(duì)所擁有的商鋪進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，本合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，隨之轉(zhuǎn)移給商鋪產(chǎn)權(quán)的受讓方。受讓方必須遵守《委托經(jīng)營(yíng)合同》之規(guī)定，否則視為違約，按本合同第六條之約定處理。
第十一條、為保障恒隆匯商業(yè)廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)，提升商鋪的商業(yè)價(jià)值，租賃過(guò)程中，為吸引實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)，甲方應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶提出的租賃年限、裝修等有利于經(jīng)營(yíng)的相關(guān)問(wèn)題給予配合。
第十二條、甲乙雙方因本合同所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)由雙方通過(guò)友好協(xié)商解決。如爭(zhēng)議不能通過(guò)友好協(xié)商解決，則任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。在雙方友好協(xié)商解決爭(zhēng)議或在人民法院審理期間，雙方均應(yīng)繼續(xù)履行各自在本合同中所規(guī)定尚未到期的的義務(wù)和責(zé)任。
第十三條、存在下列情形之一時(shí)，本合同自動(dòng)解除，雙方均不承擔(dān)責(zé)任：
1、因不可抗力導(dǎo)致本合同無(wú)法執(zhí)行時(shí);
2、本合同有效期屆滿;
3、經(jīng)雙方同意的其他情況。
第十四條、其它約定 第十五條、甲方(委托經(jīng)營(yíng)戶)的身份證及商鋪的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及《房屋基礎(chǔ)資料表》經(jīng)雙方共同與原件核對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后作為本合同的附件;
第十六條、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。 第十七條、本合同一式二份，甲乙雙方執(zhí)一份;本合同自簽字之日起生效。
甲方(委托經(jīng)營(yíng)戶)簽章 乙方：廣西恒通房地產(chǎn)發(fā)展有限公司 委托人： 委托人：
電話： 電話：(0772)3358888
現(xiàn)居住地址： 地址：柳州市文昌路東郡5棟1305室 簽訂合同日： 年 月 日 簽訂合同日： 年 月 日
委托經(jīng)營(yíng)合同范文三甲方：_____________ 身份證號(hào)碼：______________
乙方：_____________ 身份證號(hào)碼：______________
甲、乙雙方就甲方委托乙方全權(quán)經(jīng)營(yíng)甲方投資的位于___________省的___________酒吧事宜，在平等自愿，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本協(xié)議
1.___________酒吧由乙方一人投資興辦。
2.乙方全權(quán)委托甲方經(jīng)營(yíng)管理上述酒吧。
3.乙方按下列方式支付甲方報(bào)酬：
(1)每月固定工資___________元;
(2)若月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)___________元(包括___________元)，按月?tīng)I(yíng)業(yè)額___________%計(jì)提獎(jiǎng)金;
若月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)___________元-___________元，按超___________元部分按___________%計(jì)提獎(jiǎng)金;
若月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)___________元以上，則超___________元部分按___________%計(jì)提獎(jiǎng)金。
(3)乙方領(lǐng)取報(bào)酬時(shí)間為下___________ 個(gè)月的___________日。
4.甲方應(yīng)按月將經(jīng)營(yíng)情況書面告之乙方。
5.甲方應(yīng)合法經(jīng)營(yíng);并承擔(dān)因違法經(jīng)營(yíng)而給乙方及酒吧造成的一切損失。
6.甲方與____________就酒吧事宜所簽協(xié)議系乙方授權(quán)甲方簽署。
7.為方便酒吧經(jīng)營(yíng)，乙方出資以按揭方式以甲方名義購(gòu)買汽車一輛，車輛實(shí)際所有權(quán)人為乙方。
8.在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，涉及酒吧的一切債權(quán)債務(wù)由甲方承擔(dān)，若給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，甲方應(yīng)給予賠償。
9.經(jīng)營(yíng)期滿后，酒吧若經(jīng)營(yíng)虧損，則甲方應(yīng)承擔(dān)___________ %部分虧損額，乙方承擔(dān)___________%部分。
10.本協(xié)議有效期自___________ 年___________月___________日至___________年___________月___________日。
11.經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，因甲方原因、不可抗力或其他原因?qū)е戮瓢蔁o(wú)法經(jīng)營(yíng)，乙方有權(quán)終止協(xié)議。
12.乙方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)以轉(zhuǎn)讓、出購(gòu)等方式處置酒吧。
13.本協(xié)議期滿后，雙方另訂協(xié)議明確是否續(xù)簽。
14.本協(xié)議經(jīng)雙方簽字生效。
航運(yùn)公司對(duì)自有集裝箱（下文如不特別說(shuō)明，均為集裝箱空箱）或租進(jìn)的集裝箱進(jìn)行堆存、清潔、修理、改制、檢驗(yàn)、接箱、放箱等操作可以在自己的場(chǎng)地自己完成，也可以在他人的場(chǎng)地委托他人完成。為航運(yùn)公司提供上述服務(wù)的就是堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人，雙方通過(guò)合同確立關(guān)系，在實(shí)踐中，該合同通常稱為“堆場(chǎng)協(xié)議”，其文本通常由航運(yùn)公司提供。①由于法律法規(guī)對(duì)堆場(chǎng)協(xié)議沒(méi)有明確的規(guī)定，因此不同當(dāng)事人簽訂的合同內(nèi)容也不盡相同。發(fā)生糾紛后，如何依法正確解決糾紛，有利于明確堆場(chǎng)協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)及應(yīng)負(fù)的責(zé)任，進(jìn)而有利于整個(gè)航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展。
1 堆場(chǎng)協(xié)議的性質(zhì)
堆場(chǎng)協(xié)議一般規(guī)定航運(yùn)公司將自己擁有或租進(jìn)的集裝箱交給堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人對(duì)該集裝箱提供堆存、清潔、修理、改制、檢驗(yàn)、接箱、放箱等服務(wù)并收取費(fèi)用。在該協(xié)議中，堆存是指將集裝箱存放在堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的堆場(chǎng)內(nèi)；清潔是指將污損的集裝箱恢復(fù)到適于裝運(yùn)貨物的潔凈狀態(tài)；修理是指將損壞的集裝箱恢復(fù)到適于裝運(yùn)貨物的狀態(tài)；改制是指改變集裝箱的原有狀況以符合要裝運(yùn)的貨物；檢驗(yàn)是指對(duì)集裝箱的情況進(jìn)行檢驗(yàn)，看是否有污損或損壞情況，是否符合適貨標(biāo)準(zhǔn)；接箱是指從用箱人處接收用箱人使用完畢的航運(yùn)公司的集裝箱進(jìn)入堆場(chǎng)；放箱是指將堆場(chǎng)內(nèi)的集裝箱交給用箱人使用。
1.1 堆場(chǎng)協(xié)議是無(wú)名合同
無(wú)名合同即有名合同之外的，基于契約自由原則，由當(dāng)事人自由創(chuàng)造的合同。法律、行政法規(guī)和司法解釋均未對(duì)堆場(chǎng)協(xié)議的名稱和規(guī)則作出明確規(guī)定，在部門規(guī)章里也沒(méi)有規(guī)定，因此堆場(chǎng)協(xié)議是無(wú)名合同。
1.2 堆場(chǎng)協(xié)議是混合合同
混合合同是指一個(gè)合同所包含的內(nèi)容是幾個(gè)有名合同的內(nèi)容綜合的合同。[1]在堆場(chǎng)協(xié)議中，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人提供的典型服務(wù)分別由《合同法》中的“保管合同”“承攬合同”和“委托合同”加以規(guī)范。具體而言，堆存、保管是堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人（保管人）對(duì)航運(yùn)公司（寄存人）交付的集裝箱（保管物）進(jìn)行保管并返還，屬于保管合同的內(nèi)容；①在堆場(chǎng)協(xié)議中，航運(yùn)公司（定作人）要求堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人（承攬人）提供集裝箱的修理、改制等服務(wù)，航運(yùn)公司支付修理費(fèi)、改制費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用，這屬于承攬合同的內(nèi)容；② 在辦理接箱和放箱業(yè)務(wù)中，航運(yùn)公司（委托人）與堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人（受托人）約定由堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人處理航運(yùn)公司與用箱人之間交接集裝箱的事務(wù)，雙方之間為委托合同關(guān)系。③因此，堆場(chǎng)協(xié)議是無(wú)名合同中的混合合同。
1.3 堆場(chǎng)協(xié)議是二重典型合同
二重典型合同是指合同雙方當(dāng)事人互負(fù)的給付義務(wù)分屬于不同的典型合同的混合合同。[2]在堆場(chǎng)協(xié)議中，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的給付義務(wù)分別在《合同法》的“保管合同”“承攬合同”和“委托合同”中規(guī)定，而航運(yùn)公司的給付義務(wù)也非單純的付費(fèi)義務(wù)，而是不同的給付，因此堆場(chǎng)協(xié)議是二重典型合同。
2 堆場(chǎng)協(xié)議的法律適用問(wèn)題
因?yàn)槎褕?chǎng)協(xié)議是無(wú)名合同，所以存在法律適用問(wèn)題。對(duì)于不同類型的無(wú)名合同在法律適用上有不同的理論，所有立法及理論均欲實(shí)現(xiàn)的是：在充分尊重當(dāng)事人意思的基礎(chǔ)上，考慮司法實(shí)踐的可操作性。[3]在發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)性質(zhì)可以確定的情況下，主要采取結(jié)合學(xué)說(shuō)④來(lái)確定堆場(chǎng)協(xié)議的法律適用問(wèn)題。
2.1 因堆存、保管服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的
因堆存、保管服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，直接適用《合同法》中“保管合同”的規(guī)定。在此種情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人與航運(yùn)公司是按保管合同關(guān)系處理的。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人是保管人，對(duì)航運(yùn)公司交來(lái)的保管物――集裝箱，在約定場(chǎng)所（堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的堆場(chǎng)）按照約定的方法妥善保管，按約定返還給航運(yùn)公司，并承擔(dān)在保管期間因保管不善造成保管物毀損、滅失的損害賠償責(zé)任。航運(yùn)公司是寄存人，按照約定支付保管費(fèi)及其他費(fèi)用，保管費(fèi)及其他費(fèi)用在堆場(chǎng)協(xié)議中表現(xiàn)為堆存費(fèi)。
需要說(shuō)明兩點(diǎn)：一是堆場(chǎng)協(xié)議的成立無(wú)須交付集裝箱。實(shí)踐中，堆場(chǎng)協(xié)議一般都采用書面形式，規(guī)定簽字或蓋章時(shí)成立或生效，因此，堆場(chǎng)協(xié)議無(wú)須在交付集裝箱時(shí)成立。即使只提供堆存保管服務(wù)，因?yàn)殡p方屬于另有約定，所以不適用合同法有關(guān)交付保管物保管合同方成立的一般規(guī)定；⑤二是堆場(chǎng)協(xié)議可以無(wú)償，但與集裝箱堆存保管的商行為本質(zhì)相沖突。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，保管合同可以是無(wú)償?shù)?，但是堆?chǎng)經(jīng)營(yíng)人是商主體，其提供服務(wù)屬商行為，其根本目的在于營(yíng)利。無(wú)償與營(yíng)利是根本沖突的，且涉嫌“低于成本價(jià)銷售”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
2.2 因清潔、修理、改制、檢驗(yàn)服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的
因集裝箱清潔、修理、改制、檢驗(yàn)服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，直接適用《合同法》中“承攬合同”的規(guī)定。在此種情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人是承攬人，應(yīng)當(dāng)按照航運(yùn)公司的要求以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力，完成集裝箱的清潔、修理、改制和檢驗(yàn)工作，并交付符合約定標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一般為適貨。航運(yùn)公司是定作人，應(yīng)當(dāng)向堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人支付報(bào)酬（清潔費(fèi)、修理費(fèi)、改制費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等），并按約定提供材料，協(xié)助堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人完成上述工作。
2.3 因接箱、放箱服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的
因集裝箱的接箱、放箱發(fā)生爭(zhēng)議的，直接適用《合同法》中“委托合同”的規(guī)定。在此種情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人是受托人，受航運(yùn)公司的委托處理航運(yùn)公司與用箱人的集裝箱交接事務(wù)。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照航運(yùn)公司的指示（在堆場(chǎng)協(xié)議中一般為航運(yùn)公司的設(shè)備交接單或其他交接單證）、親自處理委托事務(wù)（集裝箱的接箱、放箱），并報(bào)告處理委托事務(wù)的情況（如約定的堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)日?qǐng)?bào)表），承擔(dān)因過(guò)錯(cuò)給航運(yùn)公司造成的損失；航運(yùn)公司是委托人，負(fù)有支付處理委托事務(wù)費(fèi)用和堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人報(bào)酬的義務(wù)。需要說(shuō)明的是，委托合同也可以是無(wú)償?shù)?，但是受托人在委托合同無(wú)償?shù)那闆r下，違約責(zé)任有所不同。①
2.4 發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)無(wú)法確定的
在發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)無(wú)法確定的情況下，類推適用《合同法》中“保管合同”的規(guī)定。堆場(chǎng)協(xié)議的特性之一就是服務(wù)之間具有牽連性，在同一場(chǎng)地發(fā)生，都與保管密切相關(guān)。簡(jiǎn)言之，所提供各種作業(yè)都是在堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人控制實(shí)際集裝箱的情況下才有可能完成的，因此與堆場(chǎng)協(xié)議最相類似的合同就是保管合同。當(dāng)引起爭(zhēng)議的服務(wù)性質(zhì)無(wú)法確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用類推主義②來(lái)確定堆場(chǎng)協(xié)議所適用的法律，即按照《合同法》中“保管合同”的規(guī)定來(lái)確定雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。
3 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于堆場(chǎng)協(xié)議這種二重典型合同，要根據(jù)具體情況采用不同的理論來(lái)解決其法律適用問(wèn)題。在發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)性質(zhì)可以確定的情況下，直接適用《合同法》中“保管合同”“承攬合同”或“委托合同”的規(guī)定；在發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)無(wú)法確定的情況下，類推適用《合同法》中“保管合同”的規(guī)定。
參考文獻(xiàn)：
為了更好地繁榮我國(guó)新聞事業(yè)，_________________(以下稱乙方)與_________________(以下稱甲方)，就乙方在由乙方所主辦的_________________網(wǎng)(_________)上銷售甲方圖片之合作事項(xiàng)，達(dá)成以下協(xié)議。
1.合作內(nèi)容甲方委托乙方獨(dú)家天府圖片網(wǎng)上銷售，甲方圖片。
2.雙方的權(quán)利和義務(wù)
2.1 甲方選擇銷售的形式為：
獨(dú)家委托全面銷售(甲方不得將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他媒體有償使用);
獨(dú)家委托網(wǎng)上銷售(甲方可以將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他紙質(zhì)媒體有償使用，但必須在提供圖片時(shí)向乙方說(shuō)明使用單位情況)。
2.2 甲方選擇銷售圖片的提交方式為：
直接上傳;
e-mail發(fā)送;
郵寄;
直接交送。
2.3 甲方圖片必須具有獨(dú)立版權(quán)，并保證其真實(shí)性，如果因?yàn)榘鏅?quán)或新聞?wù)鎸?shí)性所引發(fā)的一切后果由甲方完全承擔(dān)。
2.4 經(jīng)甲方委托后，乙方可以進(jìn)行甲方提供圖片的網(wǎng)上和銷售，甲方不得擅自將此圖片提供給其他網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上。
2.5 甲方有權(quán)利對(duì)自己委托交易的圖片的交易情況進(jìn)行查詢。乙方經(jīng)營(yíng)甲方圖片時(shí)，一經(jīng)成交應(yīng)立即將成交結(jié)果(包括數(shù)量，價(jià)格，用途)通知甲方。
2.6 交易結(jié)束后，乙方在收到交易收入的一個(gè)月之內(nèi)與甲方結(jié)算。雙方按照扣除乙方營(yíng)業(yè)稅后的收入分成，分成比例為：
獨(dú)家委托全面銷售：甲方60%，乙方40%;
獨(dú)家委托網(wǎng)上銷售：甲方40%，乙方60%。
2.7 乙方在每月15日前向甲方支付甲方上月應(yīng)得稿費(fèi)。
2.8 乙方在甲方委托的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，甲方不得干涉。乙方越權(quán)經(jīng)營(yíng)，甲方有權(quán)追究乙方的責(zé)任，并收回乙方越權(quán)經(jīng)營(yíng)所得收入。
2.9 乙方有責(zé)任通過(guò)必要的技術(shù)手段保護(hù)甲方委托經(jīng)營(yíng)的圖片的版權(quán)及其它合法權(quán)益。如發(fā)生的第三方侵權(quán)，對(duì)追討回的收入雙方應(yīng)在扣除甲乙雙方為追究侵權(quán)責(zé)任過(guò)程中發(fā)生的必要費(fèi)用后，按2.6款中所列明的比例進(jìn)行分配。
2.10 甲方收入原則上由甲方個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)交納稅款。甲方要求乙方代扣代繳相關(guān)稅款時(shí)，乙方有義務(wù)代其相關(guān)手續(xù)，并向甲方提交稅單。
2.11 甲方允許乙方出于促銷的目的，在印刷樣本，出版電子刊物，網(wǎng)絡(luò)宣傳等方面使用甲方委托的圖片。乙方將通過(guò)對(duì)圖片的技術(shù)處理來(lái)保證其版權(quán)不受侵犯。
3.協(xié)議的生效，變更及解除
3.1 本協(xié)議生效期間為_(kāi)_____年_____月_____日至______年______月_____日;
3.2 如在本協(xié)議有效期滿或在延長(zhǎng)期滿時(shí)有一方提出終止合同，均應(yīng)提前一個(gè)月通知另一方;
3.3 除法律認(rèn)可的不可抗力外，在本協(xié)議有效期內(nèi)，雙方不得以任何理由終止本協(xié)議的執(zhí)行;
3.4 協(xié)議條款的任何補(bǔ)充，須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意后簽定補(bǔ)充，并作為本協(xié)議的組成部分。在執(zhí)行本協(xié)議過(guò)程中所發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)本著相互信任和理解的精神協(xié)商解決;
4.其他
4.1 本協(xié)議有效期為一年。期限屆滿，如雙方均未提出終止本協(xié)議的要求，協(xié)議自動(dòng)延長(zhǎng)一年;
4.2 本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議的組成部分，與協(xié)議正文具有同等效力;
4.3 未經(jīng)過(guò)對(duì)方許可，甲方雙方都不得將本協(xié)議內(nèi)容透露給第三者。
甲方(蓋章)：_______________乙方(蓋章)：_______________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
地址：_______________________地址：_______________________
郵編：_______________________郵編：_______________________
為了更好地繁榮我國(guó)新聞事業(yè)，_________（以下稱乙方）與_________（以下稱甲方），就乙方在由乙方所主辦的_________網(wǎng)（_________）上銷售甲方圖片之合作事項(xiàng)，達(dá)成以下協(xié)議。
1．合作內(nèi)容
甲方委托乙方獨(dú)家天府圖片網(wǎng)上銷售，甲方圖片。
2．雙方的權(quán)利和義務(wù)
2．1 甲方選擇銷售的形式為：
獨(dú)家委托全面銷售（甲方不得將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他媒體有償使用）；
獨(dú)家委托網(wǎng)上銷售（甲方可以將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他紙質(zhì)媒體有償使用，但必須在提供圖片時(shí)向乙方說(shuō)明使用單位情況）。
2．2 甲方選擇銷售圖片的提交方式為：
直接上傳；
e-mail發(fā)送；
郵寄；
直接交送。
2．3 甲方圖片必須具有獨(dú)立版權(quán)，并保證其真實(shí)性，如果因?yàn)榘鏅?quán)或新聞?wù)鎸?shí)性所引發(fā)的一切后果由甲方完全承擔(dān)。
2．4 經(jīng)甲方委托后，乙方可以進(jìn)行甲方提供圖片的網(wǎng)上和銷售，甲方不得擅自將此圖片提供給其他網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上。
2．5 甲方有權(quán)利對(duì)自己委托交易的圖片的交易情況進(jìn)行查詢。乙方經(jīng)營(yíng)甲方圖片時(shí)，一經(jīng)成交應(yīng)立即將成交結(jié)果（包括數(shù)量，價(jià)格，用途）通知甲方。
2．6 交易結(jié)束后，乙方在收到交易收入的一個(gè)月之內(nèi)與甲方結(jié)算。雙方按照扣除乙方營(yíng)業(yè)稅后的收入分成，分成比例為：
獨(dú)家委托全面銷售：甲方60％，乙方40％；
獨(dú)家委托網(wǎng)上銷售：甲方40％，乙方60％。
2．7 乙方在每月15日前向甲方支付甲方上月應(yīng)得稿費(fèi)。
2．8 乙方在甲方委托的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，甲方不得干涉。乙方越權(quán)經(jīng)營(yíng)，甲方有權(quán)追究乙方的責(zé)任，并收回乙方越權(quán)經(jīng)營(yíng)所得收入。
2．9 乙方有責(zé)任通過(guò)必要的技術(shù)手段保護(hù)甲方委托經(jīng)營(yíng)的圖片的版權(quán)及其它合法權(quán)益。如發(fā)生的第三方侵權(quán)，對(duì)追討回的收入雙方應(yīng)在扣除甲乙雙方為追究侵權(quán)責(zé)任過(guò)程中發(fā)生的必要費(fèi)用后，按2．6款中所列明的比例進(jìn)行分配。
2．10 甲方收入原則上由甲方個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)交納稅款。甲方要求乙方代扣代繳相關(guān)稅款時(shí)，乙方有義務(wù)代其相關(guān)手續(xù)，并向甲方提交稅單。
2．11 甲方允許乙方出于促銷的目的，在印刷樣本，出版電子刊物，網(wǎng)絡(luò)宣傳等方面使用甲方委托的圖片。乙方將通過(guò)對(duì)圖片的技術(shù)處理來(lái)保證其版權(quán)不受侵犯。
3．協(xié)議的生效，變更及解除
3．1 本協(xié)議生效期間為_(kāi)________年_________月_________日至_________年_________月_________日；
3．2 如在本協(xié)議有效期滿或在延長(zhǎng)期滿時(shí)有一方提出終止合同，均應(yīng)提前一個(gè)月通知另一方；
3．3 除法律認(rèn)可的不可抗力外，在本協(xié)議有效期內(nèi)，雙方不得以任何理由終止本協(xié)議的執(zhí)行；
3．4 協(xié)議條款的任何補(bǔ)充，須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意后簽定補(bǔ)充，并作為本協(xié)議的組成部分。在執(zhí)行本協(xié)議過(guò)程中所發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)本著相互信任和理解的精神協(xié)商解決；
4．其他
4．1 本協(xié)議有效期為一年。期限屆滿，如雙方均未提出終止本協(xié)議的要求，協(xié)議自動(dòng)延長(zhǎng)一年；
4．2 本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議的組成部分，與協(xié)議正文具有同等效力；
4．3 未經(jīng)過(guò)對(duì)方許可，甲方雙方都不得將本協(xié)議內(nèi)容透露給第三者。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________
地址：_________地址：_________
郵編：_________郵編：_________
法人代表或法人授權(quán)責(zé)任人： 乙方（委托人）：地址：
身份證號(hào)碼：
甲乙雙方在充分信任的基礎(chǔ)上，本著平等互利的原則，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，自愿達(dá)成如下合同：
一、委托事項(xiàng)：
乙方現(xiàn)有閑余資金 元，自愿出資（大寫）：（小寫： _元）委托甲方，以求獲得較好資金收益。
二、甲方的權(quán)限范圍
甲方對(duì)乙方委托資金的使用，主要用于合法的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不得將資金挪作它用，以確保資金安全。
三、委托事項(xiàng)具體要求
（一）、委托方式：
1、本金紅利分配方案一：乙方委托服務(wù)期限為 月，在 月內(nèi)乙方不得撤資.在委托期內(nèi)，甲方保證乙方所得紅利不低于甲乙雙方協(xié)定的年紅利率。在委托期限到期，乙方要求收回投資， 甲方按時(shí)支付乙方。
2、本金紅利分配方案二：在委托期滿后，如果乙方不愿收回本金，要求繼續(xù)委托 月，甲方可將期滿紅利分配與乙方， 月及以上時(shí)間仍執(zhí)行原協(xié)定的年紅利率 %。如果甲方經(jīng)營(yíng)虧損，虧
損責(zé)任由甲方承擔(dān)，乙方不承擔(dān)虧損責(zé)任，并保證本金返還。
（二）、委托服務(wù)期限為 月。 從年月日至 年月 日止。如果乙方提前撤資，必須提前7天通知甲方，甲方應(yīng)作好提前退資準(zhǔn)備，甲方根據(jù)合同法收取%合同違約金 。
（三）、 公司是本著投資自愿，撤資自由，為委托者保密的原則。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，合法守信，把委托者的利益放在第一位是本公司的經(jīng)營(yíng)宗旨。
四、雙方的權(quán)利和義務(wù)
（一）、甲方的權(quán)利和義務(wù)：
1、受乙方委托，甲方有權(quán)對(duì)乙方委托資資金自主使用和管理，但應(yīng)高度負(fù)責(zé)，確保乙方的資金安全獲利。
2、在合同期限內(nèi)，甲方有責(zé)任和義務(wù)對(duì)乙方的資金保值增值，并對(duì)乙方的個(gè)人財(cái)富，家庭情況等資料保密，不得對(duì)其他人泄漏。
3、甲方對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的紅利要按約定履行合同，將紅利主動(dòng)轉(zhuǎn)入乙方帳戶的，有義務(wù)將年度紅利轉(zhuǎn)入本金如數(shù)額告知乙方。
（二）、乙方的權(quán)利和義務(wù)：
1、乙方須向甲方提供的資料，包括真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址、銀行戶名、帳號(hào)、家庭電話、移動(dòng)電話，電子郵箱等資料。
2、對(duì)甲方的經(jīng)營(yíng)有權(quán)監(jiān)督和建議，并積極支持甲方合法經(jīng)營(yíng)，不干涉甲方合法經(jīng)營(yíng)。
3、乙方對(duì)甲方所提供的投資經(jīng)營(yíng)情況負(fù)有保守商業(yè)秘密的義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自將委托服務(wù)協(xié)議等資料向第三方提供或泄漏。
五、合同的變更和終止
1、 對(duì)本合同中的約定如需要修改或有未盡事宜，需要經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意后以書面形加以修改或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、在執(zhí)行本合同過(guò)程中，對(duì)雙方發(fā)生的任何爭(zhēng)執(zhí)，首先應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均可以向甲方所在地的仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)裁決或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵴?qǐng)?jiān)V訟。
3、合同期滿或乙方提前撤資，乙方須帶好《資金委托服務(wù)協(xié)議書》，現(xiàn)金收據(jù)，才能辦理本金和 紅利結(jié)算手續(xù)。
六、其它
1、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，兩份合同具有同等法律效力。
隨著京津、武廣、鄭西等高速鐵路的陸續(xù)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，我國(guó)已逐步進(jìn)入高速鐵路的時(shí)代。根據(jù)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，結(jié)合客運(yùn)專線公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，在實(shí)踐中不斷完善委托管理模式，發(fā)揮委管雙方現(xiàn)有運(yùn)輸資源的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，匹配雙方責(zé)權(quán)利管理關(guān)系，對(duì)于夯實(shí)高速鐵路安全運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)委管雙方合作互盈，提高高速鐵路運(yùn)營(yíng)效益具有重大的意義。
一、武廣高速鐵路和客運(yùn)專線公司
（一）武廣高速鐵路
高速鐵路是指由在高速鐵路客運(yùn)專線上運(yùn)行的時(shí)速200-350公里高等級(jí)列車提供的、與列車上及車站的服務(wù)相配套的鐵路快速運(yùn)營(yíng)服務(wù)。其特點(diǎn)是：安全性可靠、旅行速度快、乘坐舒適、節(jié)能環(huán)保。
（二）武廣客專公司
武廣客運(yùn)公司是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，公司總部設(shè)在武漢。在建設(shè)期客運(yùn)公司是項(xiàng)目法人，項(xiàng)目建成后的高速鐵路客運(yùn)專線是公司的主要資產(chǎn)。目前，武廣客專公司沒(méi)有運(yùn)輸生產(chǎn)必備的人力資源、運(yùn)輸生產(chǎn)組織體系和高等級(jí)列車。
二、武廣高速鐵路實(shí)行委托管理的必然
當(dāng)前，武廣客專公司和相關(guān)鐵路局在充分尊重雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照鐵道部《關(guān)于新建合資鐵路委托運(yùn)輸管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，本著自愿、公平、誠(chéng)信、互利的原則，對(duì)高速鐵路實(shí)行委托管理是必然的。武廣高速鐵路實(shí)施委托管理，既符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和客運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，又彌補(bǔ)了客專公司運(yùn)輸生產(chǎn)要素的先天不足，實(shí)現(xiàn)了客專公司與鐵路局的運(yùn)輸資源共享，也較好地協(xié)調(diào)了二者的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，發(fā)揮了資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)功能的優(yōu)化和運(yùn)輸規(guī)模效應(yīng)。
三、武廣高鐵目前的委托管理模式和問(wèn)題
目前，武廣高鐵委托管理模式即武廣高鐵的客運(yùn)收入歸武廣客專公司所有，客專公司根據(jù)委托運(yùn)輸生產(chǎn)管理協(xié)議向相關(guān)鐵路局支付委托費(fèi)用，相關(guān)鐵路局根據(jù)委托協(xié)議，按照專業(yè)分工，根據(jù)高鐵的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，分解委托運(yùn)輸管理協(xié)議規(guī)定的工作事項(xiàng)并據(jù)此分配委托費(fèi)用，組織相關(guān)站段開(kāi)展委托運(yùn)輸管理工作。在此模式下，客專公司承擔(dān)高鐵資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，自主償債，自負(fù)盈虧。受托鐵路局承擔(dān)高鐵運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任，受托組織運(yùn)輸生產(chǎn)和安全管理。
武廣高鐵至去年12月26日開(kāi)通以來(lái)，這種委托運(yùn)輸生產(chǎn)模式，雖然對(duì)強(qiáng)化高鐵運(yùn)輸安全，加速高鐵運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)等方面起到了積極的作用，但在實(shí)施過(guò)程中也暴露出諸多問(wèn)題。
委管雙方在高鐵運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)上的責(zé)權(quán)利不匹配、不對(duì)等。委管清算辦法不明確。委管實(shí)施行政色彩濃厚，客專公司經(jīng)營(yíng)效益難以保證。
四、武廣高鐵實(shí)行資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)管理模式的探討
由于目前武廣客專公司既沒(méi)有運(yùn)輸生產(chǎn)管理必備的人力資源，又沒(méi)有運(yùn)輸生產(chǎn)組織體系，實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，其實(shí)際只擁有武廣高鐵的資產(chǎn)所有權(quán)，而沒(méi)有與之相應(yīng)的資產(chǎn)使用及維護(hù)的能力，因此僅僅將運(yùn)輸生產(chǎn)委托給相關(guān)鐵路局來(lái)管理，并不能完全實(shí)現(xiàn)武廣高鐵龐大資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)管理上責(zé)權(quán)利的匹配性和有效性。因而需要更進(jìn)一步，將武廣高鐵的所有運(yùn)輸資產(chǎn)委托給更具有管理實(shí)力和能力的相關(guān)鐵路局來(lái)經(jīng)營(yíng)。即采用資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)的模式。
（一）委托經(jīng)營(yíng)的涵義和原則
委托經(jīng)營(yíng)是指受托人接受委托人的委托，按照預(yù)先規(guī)定的合同，對(duì)委托對(duì)象進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的行為。
企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)具有三大特征，即委托契約、所有者與利益分離、委托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性。與之三大特征相對(duì)應(yīng)，企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持三大原則：其一，預(yù)定契約原則。其二，委托自主性原則。其三，分開(kāi)管理原則。
（二）武廣高鐵實(shí)施資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)的意義
有利于委管雙方責(zé)權(quán)利的匹配和對(duì)等。有利于武廣高鐵運(yùn)輸收入的增長(zhǎng)和運(yùn)輸成本的降低。有利于客專公司騰出精力，集中力量提高客專公司的財(cái)務(wù)籌劃能力，降低資金成本，并推進(jìn)資本結(jié)構(gòu)的改善。 有利于高速鐵路網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成高速鐵路的規(guī)模效應(yīng)。有利于鐵路投融資體制的改革，吸引社會(huì)資金投入到中國(guó)高速鐵路的建設(shè)上來(lái)。
五、武廣高鐵實(shí)行資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)注意的問(wèn)題
（一）客專公司最低資產(chǎn)報(bào)酬率的確定問(wèn)題
實(shí)行資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)管理，如何合理確定資產(chǎn)報(bào)酬率將是委管雙方協(xié)商談判的焦點(diǎn)問(wèn)題。從目前武廣高鐵的情況來(lái)看，由于資產(chǎn)總額巨大，運(yùn)營(yíng)初期運(yùn)輸收入又需要一個(gè)增長(zhǎng)的過(guò)程，因此，受托鐵路局可能難以接受一個(gè)可以使客專公司收支平衡的資產(chǎn)報(bào)酬率。首先，應(yīng)從扶持客專公司良好發(fā)展，吸引社會(huì)資金投入，改善資本結(jié)構(gòu)考慮。其次，高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，受托鐵路局騰出的運(yùn)輸能力所產(chǎn)生的額外收益，在委管雙方確定資產(chǎn)報(bào)酬率時(shí)也應(yīng)有所考慮。
（二）高速鐵路延伸服務(wù)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題
高速鐵路的開(kāi)通對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著積極的作用。但高鐵公司如何在地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)發(fā)展中，謀求自身的合理收益，也是提高高速鐵路效益的重要途徑。因此，如何借鑒日本“新干線”高鐵運(yùn)營(yíng)的成功模式，通過(guò)發(fā)展高鐵延伸服務(wù)，包括發(fā)展高鐵車站廣告、餐營(yíng)、百貨以及高鐵沿線房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，來(lái)彌補(bǔ)高鐵運(yùn)輸主業(yè)利潤(rùn)率不高的問(wèn)題，也是實(shí)行資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)需要關(guān)注的事項(xiàng)。
（三）中國(guó)高速鐵路的品牌打造問(wèn)題
從武廣高鐵旅客爭(zhēng)先在車廂時(shí)速牌顯示高鐵最高時(shí)速前的拍影留念中，不難看出“中國(guó)高鐵”這一代表中國(guó)鐵路以至于世界鐵路最高水平的品牌效應(yīng)和強(qiáng)大的生命力，因此，共同打造“中國(guó)高鐵”的民族品牌，不僅是各客專公司和受托鐵路局的重要使命，也是彰顯中華民族強(qiáng)大創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的重要平臺(tái)。這一品牌打造好了，不僅可以帶動(dòng)高鐵客流的穩(wěn)定提升，也可以提高高鐵延伸服務(wù)的水平和利潤(rùn)，給受托鐵路局和各客專公司都帶來(lái)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
目前合資鐵路已經(jīng)成為我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)男陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，它不僅能夠有效的緩解我國(guó)鐵路運(yùn)輸供求的矛盾，同時(shí)還能夠拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，為完善全國(guó)路網(wǎng)、擴(kuò)大運(yùn)能、推進(jìn)鐵路投融資改革做出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)原鐵道部《關(guān)于新建合資鐵路委托運(yùn)輸管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鐵政法〔2011〕149號(hào))要求，鐵路客運(yùn)專線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)均實(shí)行委托運(yùn)輸管理。鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議作為約定委托方(鐵路客運(yùn)專線合資公司)和受托方(鐵路局)基本權(quán)利義務(wù)的法律文件，是開(kāi)展委托運(yùn)輸管理工作和結(jié)算雙方費(fèi)用的基礎(chǔ)性依據(jù)。規(guī)范和完善委托運(yùn)輸管理協(xié)議對(duì)明確和落實(shí)雙方管理責(zé)任、減少委托運(yùn)輸管理工作中的分歧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理的內(nèi)涵
①鐵路客運(yùn)專線合資公司通常是由中國(guó)鐵路總公司授權(quán)鐵路局作為項(xiàng)目出資人與地方政府、大型國(guó)有企業(yè)或其他投資者共同出資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)鐵路客運(yùn)專線的合資公司，其形式屬于合資鐵路公司范疇。
②鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理是指依據(jù)國(guó)家和中國(guó)鐵路總公司(原鐵道部)有關(guān)鐵路運(yùn)輸管理等法律法規(guī)和規(guī)章制度，本著平等自愿、互利共贏的原則，經(jīng)委托方(鐵路客運(yùn)專線合資公司)和受托方(鐵路局)友好協(xié)商一致，將鐵路客運(yùn)專線運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)全部委托或部分委托給鐵路局實(shí)行專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，鐵路客運(yùn)專線合資公司負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鐵路局以及下屬各站段作為受托的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)專業(yè)管理單位，根據(jù)鐵路客運(yùn)專線合資公司下達(dá)的預(yù)算和生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，完成受托的運(yùn)輸管理和設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修工作，并收取委托管理費(fèi)用。
③委托運(yùn)輸管理模式經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐驗(yàn)證，其有利于發(fā)揮鐵路局規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，有利于強(qiáng)化專業(yè)管理，保障運(yùn)輸安全，已經(jīng)被2003年以后新組建的大多數(shù)合資鐵路公司，特別是鐵路客運(yùn)專線合資公司普遍采用。
2鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議的實(shí)質(zhì)
鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議屬于委托合同的范疇，是明確協(xié)議雙方權(quán)利義務(wù)的法律文件。在鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)之前，鐵路客運(yùn)專線合資公司作為委托方必須與承擔(dān)委托運(yùn)輸管理工作的相關(guān)鐵路局簽訂委托運(yùn)輸管理協(xié)議，以協(xié)議來(lái)約定委托運(yùn)輸管理的范圍、內(nèi)容、雙方責(zé)權(quán)，規(guī)定收入、費(fèi)用發(fā)生和結(jié)算方式，劃分安全管理責(zé)任，以及雙方履責(zé)期間的勞動(dòng)用工、土地管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)協(xié)議將鐵路客運(yùn)專線的運(yùn)輸生產(chǎn)工作委托相關(guān)鐵路局完成。
3鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議的系統(tǒng)分析
3．1協(xié)議框架結(jié)構(gòu)分析
目前，鐵路客運(yùn)專線合資公司與鐵路局簽訂的鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議，是依據(jù)原鐵道部2012年6月公布的《合資鐵路委托運(yùn)輸管理協(xié)議示范文本》和《合資鐵路委托運(yùn)輸管理專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則示范文本》，并結(jié)合各鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目的具體特點(diǎn)而協(xié)商制訂的。鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議內(nèi)容主要有主協(xié)議和附件兩部分。主協(xié)議包含“委托管理的工作內(nèi)容、甲方的權(quán)利和義務(wù)、乙方的權(quán)利和義務(wù)、收入費(fèi)用和結(jié)算、安全管理、勞動(dòng)用工、保密條款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、其他相關(guān)約定、不可抗力、違約責(zé)任、協(xié)議變更和解除、爭(zhēng)議解決、附則”共計(jì)十四章。附件包含了《委托運(yùn)輸管理專項(xiàng)管理細(xì)則》、《委托運(yùn)輸管理相關(guān)資產(chǎn)清單》、《清算項(xiàng)目、單價(jià)或金額明細(xì)表》、《委托運(yùn)輸管理管界說(shuō)明》四個(gè)文件。其中的《委托運(yùn)輸管理專項(xiàng)管理細(xì)則》涵蓋了安全管理、行車組織、客貨運(yùn)、調(diào)度指揮、工務(wù)、信號(hào)、通信、供電、車輛、機(jī)務(wù)、信息、房建、用地、統(tǒng)計(jì)、消防、綜合治理、收入和費(fèi)用結(jié)算等合計(jì)19個(gè)專業(yè)部門的工作內(nèi)容。
3．2委托業(yè)務(wù)范圍分析
在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議中，委托運(yùn)輸管理工作內(nèi)容集中體現(xiàn)在協(xié)議第一章，主要包含運(yùn)輸組織管理、運(yùn)輸設(shè)施管理、運(yùn)輸移動(dòng)設(shè)備管理、運(yùn)輸安全管理、運(yùn)輸收入管理、鐵路用地管理、統(tǒng)計(jì)管理和其他內(nèi)容共計(jì)8個(gè)方面。歸納總結(jié)起來(lái)，可大致分為四部分內(nèi)容:一是鐵路客運(yùn)專線合資公司委托鐵路局開(kāi)行列車工作(其中包含調(diào)度指揮、運(yùn)輸組織、列車開(kāi)行方案等相關(guān)業(yè)務(wù));二是鐵路客運(yùn)專線合資公司委托鐵路局進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修工作(包含日常養(yǎng)護(hù)維修和單項(xiàng)收費(fèi)的業(yè)務(wù));三是鐵路局與鐵路客運(yùn)專線合資公司共同委托第三方的業(yè)務(wù)(公司可直接向第三方委托，亦可由鐵路局向第三方委托，鐵路局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管);四是其他委托事項(xiàng)(包含路風(fēng)、用地、綜合治理等)。然而由于此部分表述的較為寬泛且專業(yè)性較強(qiáng)，如果沒(méi)有對(duì)應(yīng)的具體內(nèi)容作為支撐，鐵路客運(yùn)專線合資公司在協(xié)議的談判和協(xié)商階段會(huì)很容易提出質(zhì)疑，從而阻礙雙方協(xié)商的進(jìn)程。
3．3經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析
3．3．1鐵路局具有多重身份
在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理模式下，鐵路局作為一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)，除了承擔(dān)自身管轄范圍內(nèi)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)職責(zé)外，還具有多重身份:在投資方面，是鐵路總公司(原鐵道部)的出資人代表，代表鐵路總公司(原鐵道部)履行出資人職責(zé)和保障投資權(quán)益;在鐵路客運(yùn)專線合資公司層面，作為公司股東，行使股東權(quán)利;在委托運(yùn)輸管理方面，是委托協(xié)議中的受托方，承擔(dān)著相應(yīng)的運(yùn)輸管理和運(yùn)輸安全責(zé)任。鐵路局的多重身份問(wèn)題，導(dǎo)致鐵路局在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議談判中既是談判方，又是利益共同體，處于左右為難的被動(dòng)地位，難以像獨(dú)立的第三方受托人那樣，作為完全市場(chǎng)主體維護(hù)自身權(quán)益。
3．3．2收入和清算模式
在委托運(yùn)輸管理模式下，鐵路客運(yùn)專線合資公司取得收入有兩種方式:一是由公司擔(dān)當(dāng)客車，并相應(yīng)取得票款收入。在此模式下，公司向鐵路局支付開(kāi)行列車和設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。二是由鐵路局擔(dān)當(dāng)客車，公司收取路網(wǎng)使用費(fèi)，主要包括線路使用費(fèi)和接觸網(wǎng)使用費(fèi)。在此模式下，公司向鐵路局主要支付設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。因此，鐵路客運(yùn)專線合資公司的收入方式也會(huì)影響雙方簽訂的委托運(yùn)輸管理協(xié)議的基本內(nèi)容。
4鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議在實(shí)踐中存在的問(wèn)題
4．1委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的工作項(xiàng)目不明確
鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議雖然在主協(xié)議第一章中列出了委托運(yùn)輸管理八個(gè)方面的主要內(nèi)容，其基本涵蓋了委托運(yùn)輸管理全過(guò)程和各專業(yè)的工作項(xiàng)目。但是在履行協(xié)議過(guò)程中，委托方和受托方均認(rèn)為此部分章節(jié)內(nèi)容還需進(jìn)一步細(xì)化。由于委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的日常工作項(xiàng)目不明確，導(dǎo)致委托運(yùn)輸管理日常工作項(xiàng)目、單獨(dú)收費(fèi)項(xiàng)目以及需委托第三方的工作項(xiàng)目邊界不清，此問(wèn)題已引起鐵路客運(yùn)專線合資公司地方股東的普遍關(guān)注，在協(xié)議實(shí)施執(zhí)行階段又成為雙方的主要分歧點(diǎn)。結(jié)合幾年來(lái)鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理工作的實(shí)踐，總結(jié)委托運(yùn)輸管理日常工作事項(xiàng)未能及時(shí)明確的原因大致有以下三點(diǎn):一是鐵路總公司(原鐵道部)層面尚未印發(fā)委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含對(duì)應(yīng)工作項(xiàng)目的指導(dǎo)性文件;二是由于鐵路客運(yùn)專線的運(yùn)輸組織模式和設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修模式有別于普速鐵路，且鐵路局對(duì)鐵路客運(yùn)專線運(yùn)輸管理工作時(shí)間不長(zhǎng)、處在摸索階段，短時(shí)間內(nèi)難以對(duì)相關(guān)工作予以全面、具體的界定;三是鐵路局受托運(yùn)輸管理各系統(tǒng)工作的獨(dú)立性較強(qiáng)，涵蓋各專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有待于進(jìn)一步的統(tǒng)一和明確。
4．2委托第三方實(shí)施的工作項(xiàng)目分散且內(nèi)容不全
在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議中，需委托第三方實(shí)施的工作項(xiàng)目分散在主協(xié)議和專項(xiàng)管理細(xì)則的各專業(yè)內(nèi)容中，表述較為分散，包含的內(nèi)容不全面。協(xié)議中未能約定委托第三方的具體范圍，難以約束受托方的行為，增加了委托方的工作難度。鑒于目前尚無(wú)準(zhǔn)確界定是否歸屬委托第三方工作范圍的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響了委托運(yùn)輸管理協(xié)議執(zhí)行的難度。委托第三方實(shí)施的工作項(xiàng)目分散和內(nèi)容不全的主要原因在于:一是鐵路客運(yùn)專線屬于新生事物，采用的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新設(shè)備較多，鐵路局作為受托方能夠獨(dú)立承擔(dān)的鐵路客運(yùn)專線運(yùn)輸管理的工作內(nèi)容和工作界面難以在短時(shí)期內(nèi)全部明確;二是委托運(yùn)輸管理中存在某些工作項(xiàng)目需要相關(guān)資質(zhì)或行政許可等特殊要求，必須選聘具備相關(guān)資質(zhì)和條件的企業(yè)承擔(dān)對(duì)應(yīng)工作;三是受工作強(qiáng)度、直接收益等方面的因素影響，存在相關(guān)受托站段將不愿承擔(dān)的工作項(xiàng)目交給第三方企業(yè)承擔(dān)的可能性。
4．3涉及單項(xiàng)收費(fèi)的工作項(xiàng)目不確定
在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議中，將“鐵路基本建設(shè)、設(shè)備重點(diǎn)病害整治、大中維修、更新改造、災(zāi)害復(fù)舊、專項(xiàng)整治以及安全技術(shù)設(shè)備投入等”列為委托方單獨(dú)付費(fèi)的項(xiàng)目，由鐵路客運(yùn)專線合資公司與鐵路局另行簽訂協(xié)議，委托相關(guān)站段組織實(shí)施并及時(shí)清算費(fèi)用;公司對(duì)鐵路局提供的危及運(yùn)輸安全而先行實(shí)施項(xiàng)目備忘錄予以確認(rèn)，并支付相關(guān)費(fèi)用。由于單項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的定義和范圍難以準(zhǔn)確界定，鐵路客運(yùn)專線合資公司擔(dān)心鐵路局在委托運(yùn)輸管理費(fèi)用和單項(xiàng)付費(fèi)項(xiàng)目上存在重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題，導(dǎo)致鐵路局與公司對(duì)已發(fā)生單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目的定性問(wèn)題上經(jīng)常產(chǎn)生意見(jiàn)分歧。單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目上的爭(zhēng)議和分歧，已成為影響鐵路客運(yùn)專線合資公司股東會(huì)審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的一項(xiàng)重要因素。雙方分歧的主要原因在于:一是鐵路客運(yùn)專線合資公司在運(yùn)營(yíng)初期經(jīng)營(yíng)結(jié)果普遍不理想，而公司年度需要支付的水電費(fèi)、牽引電費(fèi)、銀行利息等成本財(cái)務(wù)均為剛性支出難以壓縮，并且由于鐵路局既承擔(dān)委托運(yùn)輸管理工作又具有股東身份，往往會(huì)導(dǎo)致公司其他股東提出應(yīng)以鐵路局減少收取委托運(yùn)輸管理費(fèi)用，來(lái)支持鐵路客運(yùn)專線合資公司發(fā)展的不當(dāng)訴求。二是在財(cái)務(wù)預(yù)算年度中，單獨(dú)付費(fèi)的項(xiàng)目能否發(fā)生難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，將適度的費(fèi)用預(yù)算納入委托運(yùn)輸管理費(fèi)用科目中難度較大;三是由于在委托運(yùn)輸管理協(xié)議的主協(xié)議和附件中，尚無(wú)完整的單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目名稱，因此鐵路客運(yùn)專線合資公司對(duì)是否應(yīng)納入單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目范圍，還是納入委托運(yùn)輸管理日常工作范圍存在不同理解。
4．4鐵路客運(yùn)專線合資公司無(wú)法提供委托管理相關(guān)資產(chǎn)清單
鐵路客運(yùn)專線合資公司的委托資產(chǎn)清單是雙方簽訂委托運(yùn)輸管理協(xié)議與核定基本工作量的基礎(chǔ)性資料，是鐵路客運(yùn)專線合資公司的基本“家底”。在委托運(yùn)輸管理協(xié)議正式簽訂時(shí)應(yīng)由公司提供給鐵路局，并進(jìn)行資產(chǎn)清點(diǎn)和交接。但目前實(shí)際情況是鐵路客運(yùn)專線合資公司沒(méi)有能力提供相關(guān)資產(chǎn)清單，這就導(dǎo)致出現(xiàn)公司資產(chǎn)邊界不清的問(wèn)題，給委托運(yùn)輸管理工作的正常開(kāi)展和費(fèi)用結(jié)算造成了一定影響。分析其原因大致有以下幾點(diǎn):一是采取委托運(yùn)輸管理模式的鐵路客運(yùn)專線合資公司機(jī)構(gòu)編制和人員普遍較少，建設(shè)期的公司機(jī)構(gòu)編制未將此工作落實(shí)到具體部門，同時(shí)又缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;二是提前謀劃經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng)，存在認(rèn)為實(shí)施委托運(yùn)輸管理模式就是將公司經(jīng)營(yíng)全盤交給鐵路局管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。三是受到國(guó)鐵項(xiàng)目工程建設(shè)后由國(guó)鐵全盤接管的老舊思想影響，未能實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)專線合資公司掌控經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)的市場(chǎng)主體意識(shí)和思想轉(zhuǎn)變。
5關(guān)于優(yōu)化委托運(yùn)輸管理協(xié)議的相關(guān)建議
5．1將委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的工作內(nèi)容、單項(xiàng)收費(fèi)和委托
第三方的工作事項(xiàng)進(jìn)行整理并單列為協(xié)議附件鑒于委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的工作內(nèi)容、單項(xiàng)收費(fèi)和委托第三方的工作事項(xiàng)是委托運(yùn)輸管理協(xié)議的主要實(shí)質(zhì)內(nèi)容，是鐵路局收取委托運(yùn)輸管理費(fèi)用的結(jié)算基礎(chǔ)，也是協(xié)議雙方關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。建議鐵路總公司出臺(tái)鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含對(duì)應(yīng)工作項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和歸類，列出委托運(yùn)輸管理費(fèi)用應(yīng)包含的工作內(nèi)容、單項(xiàng)收費(fèi)內(nèi)容和委托第三方工作項(xiàng)目的范圍，作為委托運(yùn)輸管理協(xié)議的附件。
5．2利用鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目開(kāi)通前的適當(dāng)時(shí)機(jī)形成設(shè)備清單
鑒于鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)之前，項(xiàng)目施工單位尚未撤離，設(shè)備也尚未交付給受托運(yùn)營(yíng)單位———鐵路局。這是能夠盤清公司設(shè)備數(shù)量的最佳時(shí)機(jī)。建議在鐵路客運(yùn)專線聯(lián)調(diào)聯(lián)試和試運(yùn)行階段，由鐵路客運(yùn)專線合資公司組織各施工單位按照各標(biāo)段對(duì)擬移交設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、對(duì)賬和驗(yàn)收，形成鐵路客運(yùn)專線合資公司交付鐵路局承擔(dān)委托運(yùn)輸管理工作的設(shè)備清單。
5．3制定適應(yīng)市場(chǎng)化需求的委托單價(jià)和清算辦法
一是建議鐵路總公司出臺(tái)鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸指導(dǎo)性清算單價(jià)范圍，同時(shí)考慮地域差異允許一定的浮動(dòng)，給鐵路局與鐵路客運(yùn)專線合資公司談判中留出談判空間。二是組織對(duì)現(xiàn)行的清算辦法進(jìn)行修訂和完善，形成規(guī)范透明、符合市場(chǎng)規(guī)律的鐵路運(yùn)輸和服務(wù)清算規(guī)則。要把各鐵路局作為企業(yè)參與清算，而不是把國(guó)鐵作為一個(gè)主體參與清算。三是在收入清算單價(jià)、安全投入、養(yǎng)護(hù)維修等一系列容易產(chǎn)生分歧的事項(xiàng)上，鐵路客運(yùn)專線合資公司受自身?xiàng)l件的限制，可考慮委托專業(yè)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)委托運(yùn)輸管理費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估、測(cè)算和監(jiān)督。
5．4制定委托和受托方共同認(rèn)可的高鐵技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系
目前，鐵路局各專業(yè)部門陸續(xù)制定了鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理各專業(yè)的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，但鐵路客運(yùn)專線合資公司對(duì)這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未完全認(rèn)可，在工作層面上僅可作為鐵路局單方確定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。在委托運(yùn)輸管理工作中雙方出現(xiàn)意見(jiàn)分歧時(shí)，無(wú)法作為公認(rèn)的依據(jù)進(jìn)行協(xié)商。建議鐵路總公司在既有專業(yè)技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，整合出臺(tái)專門的鐵路客運(yùn)專線技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系，作為委托運(yùn)輸管理協(xié)議的附件來(lái)替代目前的《專項(xiàng)管理細(xì)則》內(nèi)容。
［參考文獻(xiàn)］
［1］劉克強(qiáng)，李永強(qiáng)．鐵路客運(yùn)專線實(shí)施委托運(yùn)輸管理初探［J］．新西部，2010(10)．
因堆存、保管服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，直接適用《合同法》中“保管合同”的規(guī)定。在此種情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人與航運(yùn)公司是按保管合同關(guān)系處理的。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人是保管人，對(duì)航運(yùn)公司交來(lái)的保管物――集裝箱，在約定場(chǎng)所（堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的堆場(chǎng)）按照約定的方法妥善保管，按約定返還給航運(yùn)公司，并承擔(dān)在保管期間因保管不善造成保管物毀損、滅失的損害賠償責(zé)任。航運(yùn)公司是寄存人，按照約定支付保管費(fèi)及其他費(fèi)用，保管費(fèi)及其他費(fèi)用在堆場(chǎng)協(xié)議中表現(xiàn)為堆存費(fèi)。需要說(shuō)明兩點(diǎn)：一是堆場(chǎng)協(xié)議的成立無(wú)須交付集裝箱。實(shí)踐中，堆場(chǎng)協(xié)議一般都采用書面形式，規(guī)定簽字或蓋章時(shí)成立或生效，因此，堆場(chǎng)協(xié)議無(wú)須在交付集裝箱時(shí)成立。即使只提供堆存保管服務(wù)，因?yàn)殡p方屬于另有約定，所以不適用合同法有關(guān)交付保管物保管合同方成立的一般規(guī)定；⑤二是堆場(chǎng)協(xié)議可以無(wú)償，但與集裝箱堆存保管的商行為本質(zhì)相沖突。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，保管合同可以是無(wú)償?shù)?，但是堆?chǎng)經(jīng)營(yíng)人是商主體，其提供服務(wù)屬商行為，其根本目的在于營(yíng)利。無(wú)償與營(yíng)利是根本沖突的，且涉嫌“低于成本價(jià)銷售”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
2因清潔、修理、改制、檢驗(yàn)服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的
因集裝箱清潔、修理、改制、檢驗(yàn)服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，直接適用《合同法》中“承攬合同”的規(guī)定。在此種情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人是承攬人，應(yīng)當(dāng)按照航運(yùn)公司的要求以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力，完成集裝箱的清潔、修理、改制和檢驗(yàn)工作，并交付符合約定標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一般為適貨。航運(yùn)公司是定作人，應(yīng)當(dāng)向堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人支付報(bào)酬（清潔費(fèi)、修理費(fèi)、改制費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等），并按約定提供材料，協(xié)助堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人完成上述工作。
3因接箱、放箱服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的
因集裝箱的接箱、放箱發(fā)生爭(zhēng)議的，直接適用《合同法》中“委托合同”的規(guī)定。在此種情況下，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人是受托人，受航運(yùn)公司的委托處理航運(yùn)公司與用箱人的集裝箱交接事務(wù)。堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照航運(yùn)公司的指示（在堆場(chǎng)協(xié)議中一般為航運(yùn)公司的設(shè)備交接單或其他交接單證）、親自處理委托事務(wù)（集裝箱的接箱、放箱），并報(bào)告處理委托事務(wù)的情況（如約定的堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)日?qǐng)?bào)表），承擔(dān)因過(guò)錯(cuò)給航運(yùn)公司造成的損失；航運(yùn)公司是委托人，負(fù)有支付處理委托事務(wù)費(fèi)用和堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人報(bào)酬的義務(wù)。需要說(shuō)明的是，委托合同也可以是無(wú)償?shù)模鞘芡腥嗽谖泻贤瑹o(wú)償?shù)那闆r下，違約責(zé)任有所不同。①
4發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)無(wú)法確定的
在發(fā)生爭(zhēng)議的服務(wù)無(wú)法確定的情況下，類推適用《合同法》中“保管合同”的規(guī)定。堆場(chǎng)協(xié)議的特性之一就是服務(wù)之間具有牽連性，在同一場(chǎng)地發(fā)生，都與保管密切相關(guān)。簡(jiǎn)言之，所提供各種作業(yè)都是在堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人控制實(shí)際集裝箱的情況下才有可能完成的，因此與堆場(chǎng)協(xié)議最相類似的合同就是保管合同。當(dāng)引起爭(zhēng)議的服務(wù)性質(zhì)無(wú)法確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用類推主義②來(lái)確定堆場(chǎng)協(xié)議所適用的法律，即按照《合同法》中“保管合同”的規(guī)定來(lái)確定雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。
