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時(shí)間：2023-07-20 09:22:19
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇稅務(wù)管理的方法范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅籌劃作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中必不可少的重要組成部分;伴著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，納稅籌劃作為指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要標(biāo)志，貫穿于整個(gè)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但在發(fā)展中，納稅籌劃仍然存在很多問(wèn)題，需要不斷地探索和完善。本文主要結(jié)合納稅籌劃的特征，通過(guò)描述企業(yè)財(cái)務(wù)管理中納稅籌劃的應(yīng)用方法，就如何更好地發(fā)揮納稅籌劃的重要作用給予一定的解析。
一、納稅籌劃的概念和特征
納稅籌劃就是企業(yè)針對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)所設(shè)計(jì)的稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)歸納總結(jié)，以最大化節(jié)約納稅金額為目的的活動(dòng)。也就是說(shuō)，納稅籌劃旨在通過(guò)合理的納稅規(guī)劃達(dá)到減輕納稅負(fù)擔(dān)的效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的最大化。納稅籌劃主要有合法性、導(dǎo)向性、目的性和專業(yè)性等特征。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)實(shí)行納稅籌劃已經(jīng)成為企業(yè)日常管理中的必備部分，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及國(guó)家稅收政策的調(diào)整，對(duì)納稅進(jìn)行系統(tǒng)籌劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化管理。
二、納稅籌劃在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用方法
1.納稅籌劃在籌資過(guò)程中的應(yīng)用方法
籌資是決定企業(yè)資金結(jié)構(gòu)是否合理的重要條件，可以幫助企業(yè)進(jìn)行一系列的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供足夠的資金支持。也就是說(shuō)不同的籌資方式的選擇會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)不同的籌資風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇籌資方式。一般來(lái)說(shuō)，按照預(yù)期受益的不同將企業(yè)籌資劃分為負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種方式。從節(jié)約稅款的角度考慮，負(fù)債籌資更適合，因?yàn)槠渚哂谐杀就顿Y小風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，相對(duì)而言，權(quán)益籌資具有成本高風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)。所以說(shuō)，在企業(yè)籌資過(guò)程中應(yīng)該將納稅籌劃引入，使企業(yè)在籌資活動(dòng)確定籌資成本時(shí)，找到最適合的方式，從而有效減少納稅負(fù)擔(dān)。
2.納稅籌劃在投資過(guò)程中的應(yīng)用方法
國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為了鼓勵(lì)部分地區(qū)先發(fā)展起來(lái)，會(huì)對(duì)內(nèi)陸地區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和保稅區(qū)以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。所以企業(yè)應(yīng)該及時(shí)觀察政策的導(dǎo)向，在選擇投資地及投資行業(yè)時(shí)，聯(lián)系到國(guó)家對(duì)地區(qū)、行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，將地區(qū)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，減輕企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。
3.納稅籌劃在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的應(yīng)用方法
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須要提到的是折舊方法。一般來(lái)說(shuō)，不同的折舊方法對(duì)成本的影響力度不同，不同的折舊方法對(duì)納稅企業(yè)會(huì)產(chǎn)生不同的稅收影響。首先，不同的折舊方法對(duì)于固定資產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償和補(bǔ)償時(shí)間會(huì)造成早晚不同。其次，不同折舊方法導(dǎo)致的年折舊額提取直接影響到企業(yè)利潤(rùn)額受沖減的程度，因而造成累進(jìn)稅制下納稅額的差異及比例稅制下納稅義務(wù)承擔(dān)時(shí)間的差異。企業(yè)正是利用這些差異來(lái)比較和分析，以選擇最優(yōu)的折舊方法，為企業(yè)帶來(lái)最大節(jié)稅效果。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，計(jì)價(jià)方式的選擇也是至關(guān)重要的。例如材料價(jià)格上漲的時(shí)候，就需要采用后進(jìn)先出法來(lái)進(jìn)行計(jì)價(jià)。這樣做的好處是本期銷貨成本得以提高，期末存貨成本降低，最終提高了稅后的利潤(rùn);相反，材料價(jià)格一直很低時(shí)，則應(yīng)該采用先進(jìn)先出法進(jìn)行計(jì)價(jià)。
4.稅收籌劃在利潤(rùn)分配中的應(yīng)用方法
我國(guó)《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，并按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所得稅納稅申報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表和其他資料的納稅人發(fā)生的年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。所以企業(yè)應(yīng)該盡量在期限范圍內(nèi)彌補(bǔ)虧損，達(dá)到節(jié)稅的效果。企業(yè)在分配利潤(rùn)是要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行合理的納稅籌劃，追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。又如現(xiàn)金股利和股票股利是企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)分配的兩種方式。國(guó)家稅法明文規(guī)定，企業(yè)要想取得現(xiàn)金股利需要交稅，然而股票股利是免稅的。所以企業(yè)應(yīng)該盡可能的采用股票股利，不僅可以合理進(jìn)行企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且對(duì)股東來(lái)說(shuō)可以減輕一部分的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。并且企業(yè)采用股票回購(gòu)取代現(xiàn)金股利的方式，只有當(dāng)股票實(shí)際賣出獲得利潤(rùn)時(shí)股東才需要交稅，一定程度上更受到股東的歡迎，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可以優(yōu)化股權(quán)資本結(jié)構(gòu)。
5.資產(chǎn)重組中納稅籌劃的應(yīng)用方法
所謂的企業(yè)合并，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上由于資金原因按照法律程序組合成一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。合并企業(yè)是最常見的形式，可采取現(xiàn)金支付或證券支付的方式對(duì)被合并公司進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。采用現(xiàn)金支付和股票支付的區(qū)別在于現(xiàn)金支付時(shí)，被合并公司需要立即納稅，而采取股票支付時(shí)，被合并公司可以等股票出售時(shí)才計(jì)算盈利和損失。納稅籌劃在進(jìn)行企業(yè)清算時(shí)，應(yīng)該按照國(guó)家的稅法規(guī)定，選擇合理的清算期，以此來(lái)減輕企業(yè)的財(cái)政壓力，達(dá)到為企業(yè)減輕稅負(fù)的效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)要想在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確理解和遵循稅法，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制定好納稅籌劃工作，以幫助企業(yè)減輕納稅負(fù)擔(dān)。有效的財(cái)務(wù)管理，可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更好的資金支持，促進(jìn)企業(yè)在以后的經(jīng)營(yíng)中達(dá)到創(chuàng)收的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李曉佳.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中納稅籌劃的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，02：158～159.
關(guān)鍵詞:科技發(fā)展;稅務(wù)管理;數(shù)據(jù)管理
0引言
自2008年金融危機(jī)以來(lái)，許多國(guó)家削減了稅務(wù)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，使稅務(wù)部門在工作量和工作壓力不斷加大的情況下，可支配資源不斷減少。這也促使稅務(wù)機(jī)關(guān)必須思考如何在提升工作績(jī)效的同時(shí)，降低稅收征收成本的問(wèn)題。在此背景下，充分利用新技術(shù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程和工作方式，將成為稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)資源不足問(wèn)題的重要手段。麥肯錫咨詢公司通過(guò)大量分析研究發(fā)現(xiàn)，銳意改革的稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)都深刻理解“好鋼用在刀刃上”的道理，他們正圍繞當(dāng)前科技主要發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地投放資源。目前科技發(fā)展有四大趨勢(shì):一是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正呈噴薄式增長(zhǎng);二是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，復(fù)雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的使用日漸廣泛;三是電子貨幣逐步取代現(xiàn)金，電子支付方式日益普及;四是數(shù)字化使能技術(shù)(digitalenablement)不斷應(yīng)用于各種業(yè)務(wù)之中。與此相應(yīng)，科技發(fā)展的成果也被廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理方面。
1移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)呈噴薄式增長(zhǎng)
1．1利用移動(dòng)設(shè)備加強(qiáng)與納稅人聯(lián)系
目前，全球已經(jīng)有超過(guò)10億人擁有移動(dòng)通訊設(shè)備，并且這一數(shù)字仍在不斷攀升。2013年5月，麥肯錫全球研究院詹姆斯•馬尼卡等人在其合著的《顛覆性技術(shù):改變生活、商業(yè)和全球經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)》一書中所做的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明:2007年到2013年，全球智能手機(jī)和平板電腦的銷量增長(zhǎng)了六倍多，而且年輕一代納稅人通過(guò)智能手機(jī)進(jìn)行幾近全部的互聯(lián)網(wǎng)交流。稅務(wù)部門可以利用移動(dòng)設(shè)備以低廉的成本接收納稅人的信息和反饋意見，為納稅人提供自助服務(wù)以及向納稅人提供稅款催報(bào)催繳提醒等服務(wù)。因此，手機(jī)溝通方式極易適合移動(dòng)通訊設(shè)備使用者，尤其是年輕納稅人群體的需求。在新興市場(chǎng)國(guó)家中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有助于稅務(wù)部門與未被納入稅收征管系統(tǒng)的納稅人加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。稅務(wù)部門與其他政府部門應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，積極改變溝通和交流模式，從利用臺(tái)式電腦和筆記本電腦等設(shè)備進(jìn)行傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)交流，轉(zhuǎn)向利用智能手機(jī)和平板電腦等設(shè)備進(jìn)行移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)交流。多年前，世界范圍內(nèi)一些創(chuàng)新型稅務(wù)部門已經(jīng)開始借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為納稅人提供服務(wù)。例如，瑞典稅務(wù)部門給大部分自然人納稅人發(fā)送預(yù)先填制好的《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表》，納稅人可通過(guò)手機(jī)回?fù)芑蚧貜?fù)短信對(duì)申報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。又如，愛沙尼亞稅務(wù)局為納稅人提供了一系列移動(dòng)服務(wù)，其中手機(jī)支付稅款服務(wù)特別受納稅人歡迎。伊萊•伯科威茨和布萊斯•沃倫在《愛沙尼亞是怎么變成電沙尼亞的?》一書中，對(duì)愛沙尼亞稅務(wù)部門的這些創(chuàng)新舉措，給予了高度肯定。此外，美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局開發(fā)了應(yīng)用程序IRS2Go，納稅人在移動(dòng)設(shè)備中安裝這一程序后，可以查詢其納稅申報(bào)的狀態(tài)，查閱納稅小貼士，還可鏈接到聯(lián)邦稅務(wù)局推特新聞網(wǎng)頁(yè)面，查看稅收新聞資訊。2014年申報(bào)季，查詢聯(lián)邦稅務(wù)局官方網(wǎng)站“我的退稅”模塊相關(guān)信息的納稅人，半數(shù)以上是通過(guò)登陸移動(dòng)客戶端來(lái)完成操作的。
1．2開發(fā)美觀、方便的手機(jī)界面官方網(wǎng)站
目前，絕大部分稅務(wù)部門官方網(wǎng)站是基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)的，這些網(wǎng)站功能完善、設(shè)計(jì)精美、界面友好，但是當(dāng)客戶用智能手機(jī)登錄時(shí)，很多網(wǎng)站的界面無(wú)法自動(dòng)轉(zhuǎn)換為美觀、方便的手機(jī)界面。因此，政府部門必須不斷提高移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平，以適應(yīng)移動(dòng)終端使用者的需求。1．3智能手機(jī)的稅款支付移動(dòng)設(shè)備使用者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的需求早已超越了發(fā)送信息和提醒等簡(jiǎn)單服務(wù)的范疇，已擴(kuò)展到支付功能。2012年6月，麥肯錫公司的《手機(jī)支付發(fā)展的路線圖》報(bào)告指出:2012年，全球的手機(jī)支付總額較2011年將翻一番;預(yù)計(jì)到2015年，該項(xiàng)支付總額將比2012年增長(zhǎng)9倍。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，銀行業(yè)已經(jīng)開始推出全套手機(jī)銀行服務(wù)。美國(guó)的阿肯色州和堪薩斯州等具有開拓意識(shí)的州，已允許使用手機(jī)支付財(cái)產(chǎn)稅。在部分新興市場(chǎng)國(guó)家，銀行業(yè)也將手機(jī)支付作為拓展業(yè)務(wù)的有效途徑。以肯尼亞為例，該國(guó)已有將近90%的人使用移動(dòng)服務(wù)商Safaricom開發(fā)的移動(dòng)貨幣(M－Pesa)手機(jī)支付平臺(tái)。平臺(tái)是一個(gè)功能豐富的虛擬銀行，允許用戶使用手機(jī)進(jìn)行支付和轉(zhuǎn)賬等。
2日漸廣泛的復(fù)雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，復(fù)雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)方興未艾，并將在未來(lái)持續(xù)影響包括政府部門在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)。目前，全球各網(wǎng)站、社交媒體和移動(dòng)設(shè)備生成的數(shù)據(jù)量每20個(gè)月翻一番，而數(shù)據(jù)存儲(chǔ)成本持續(xù)下降。私人機(jī)構(gòu)和政府部門都期待更好地利用復(fù)雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)來(lái)為重大決策提供充分的數(shù)據(jù)支持。大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)于稅務(wù)部門的影響不言而喻。稅務(wù)部門開展業(yè)務(wù)工作需要海量數(shù)據(jù)的支撐，并利用這些數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)定納稅人的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而將有限的資源投向具有高、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的納稅人，避免對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)納稅人不必要的干擾。絕大多數(shù)國(guó)家的稅務(wù)部門非常重視數(shù)據(jù)分析技術(shù)，特別是有的國(guó)家的稅務(wù)部門已經(jīng)利用最前沿的數(shù)據(jù)分析工具來(lái)提高工作效率。例如，一些國(guó)家的稅務(wù)部門利用集群技術(shù)在大數(shù)據(jù)樣本中分辨出具有類似行為特征的集群，以有效識(shí)別具有稅收欺詐行為的群體。集群技術(shù)作為最先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)之一，正幫助稅務(wù)部門有效遏制退稅欺詐蔓延。在稅款征收方面，部分國(guó)家的稅務(wù)部門利用最新信息技術(shù)對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行分類管理，綜合考慮納稅人的個(gè)體特征(包括行業(yè)、地理位置和納稅遵從歷史)、應(yīng)繳稅款特征(如稅款大小、來(lái)源和時(shí)間長(zhǎng)短)以及其它標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同群體的納稅人實(shí)施相應(yīng)的征管策略，大幅度提高了工作效率。澳大利亞稅務(wù)局在《2012—2013財(cái)政年度工作報(bào)告》中指出，近年來(lái)澳大利亞稅務(wù)局正在積極嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)來(lái)提高稅務(wù)管理質(zhì)效。該局通過(guò)對(duì)100多萬(wàn)份中小企業(yè)報(bào)送的《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》和《經(jīng)營(yíng)活動(dòng)報(bào)告表》數(shù)據(jù)進(jìn)行了深度分析，確定了各行業(yè)利潤(rùn)率等關(guān)鍵指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)控制的基準(zhǔn)值，以幫助澳大利亞稅務(wù)部門迅速識(shí)別出異常申報(bào)納稅人，例如少申報(bào)應(yīng)稅收入的餐館或者加油站。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措實(shí)施一年以來(lái)，澳大利亞稅務(wù)部門已識(shí)別出3萬(wàn)多家異常申報(bào)企業(yè)。該局在發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》后，有17%的企業(yè)在申報(bào)表中進(jìn)行了納稅調(diào)增，調(diào)整后申報(bào)的應(yīng)稅所得戶均增長(zhǎng)了68%?？傊髷?shù)據(jù)分析技術(shù)促使了稅務(wù)部門增加稅收收入，并幫助其更加精準(zhǔn)、有針對(duì)性地識(shí)別稅法高遵從度的納稅人，減輕不必要的遵從負(fù)擔(dān)。
3電子支付方式日益普及
當(dāng)今世界，電子貨幣正逐步取代現(xiàn)金，電子支付也逐漸成為人們普遍的支付方式。據(jù)麥肯錫咨詢公司對(duì)全球支付行為的研究表明，2012年到2017年全球范圍內(nèi)人均金融交易額預(yù)期將增長(zhǎng)33%，即從671美元增長(zhǎng)到894美元，其中現(xiàn)金支付方式的比重將大幅下降，尤其在新興市場(chǎng)國(guó)家，這一比重下降將尤為明顯。有人把未來(lái)將出現(xiàn)的以電子貨幣支付為主的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式，稱為無(wú)現(xiàn)金社會(huì)模式。電子支付相對(duì)現(xiàn)金支付而言，具有交易成本低、終端用戶風(fēng)險(xiǎn)小以及交易過(guò)程易于追蹤等優(yōu)勢(shì)，因而被大部分國(guó)家包括中央銀行及各類商業(yè)銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)大力倡導(dǎo)。金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門以及其他政府部門不斷推動(dòng)電子支付手段廣泛應(yīng)用，從最初的電匯支付到信用卡支付，再到使用智能手機(jī)近距離無(wú)線通訊技術(shù)的近場(chǎng)通訊(NFC)方式支付，減少了收付雙方對(duì)現(xiàn)金的需求。對(duì)于稅務(wù)部門而言，電子支付方式的不斷普及，不僅有助于實(shí)時(shí)追蹤納稅人稅基軌跡，還有助于分析納稅人的稅收遵從度。目前，一些國(guó)家通過(guò)給予納稅人稅收優(yōu)惠的手段，鼓勵(lì)納稅人使用電子支付方式。例如，韓國(guó)為使用信用卡消費(fèi)的納稅人提供稅收減免優(yōu)惠，全年信用卡消費(fèi)額占年收入比重高于25%的納稅人可以享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。為充分利用電子支付方式的優(yōu)勢(shì)，自2011年起，美國(guó)通過(guò)立法明確要求銀行和電子支付服務(wù)商，向聯(lián)邦稅務(wù)局報(bào)告所有通過(guò)借記卡、信用卡以及貝寶(PayPal)等第三方支付平成的交易。這從立法角度保證了應(yīng)稅收入足額申報(bào)，從而有效地提高了納稅人的稅法遵從度。OECD的《關(guān)于經(jīng)合組織成員國(guó)、其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家稅務(wù)管理的比較信息報(bào)告(2013版)》顯示，在開展對(duì)比研究的52個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，只有12個(gè)國(guó)家和地區(qū)將電子支付方式作為主要稅款繳納方式。顯然，全球的稅務(wù)部門在電子支付方式繳稅領(lǐng)域仍有較大的提升空間。
4數(shù)字化使能技術(shù)不斷應(yīng)用于業(yè)務(wù)流程
當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)終端產(chǎn)品的價(jià)格與計(jì)算能力往往呈反方向發(fā)展，同時(shí)信息存儲(chǔ)的成本也在大幅下降，這客觀上促使數(shù)字化使能技術(shù)廣泛應(yīng)用于業(yè)務(wù)流程。例如，1975年一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)的售價(jià)為500萬(wàn)美元;40年后的今天，一臺(tái)蘋果手機(jī)售價(jià)僅為400美元。盡管后者價(jià)格不足前者的萬(wàn)分之一，但其計(jì)算能力反而遠(yuǎn)超前者。許多大企業(yè)已經(jīng)從數(shù)字化使能技術(shù)應(yīng)用于業(yè)務(wù)流程中獲利。這些大企業(yè)將數(shù)字化使能技術(shù)應(yīng)用于業(yè)務(wù)流程，將各供應(yīng)鏈納入統(tǒng)一的企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)管理系統(tǒng)，并采用即時(shí)庫(kù)存(just－in－time)等新型管理技術(shù)，大幅度提高工作效率，節(jié)省成本和費(fèi)用。
4．1利于稅務(wù)部門提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的納稅服務(wù)
數(shù)字化使能技術(shù)不斷應(yīng)用于業(yè)務(wù)流程，也為稅務(wù)部門提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)創(chuàng)造了良好條件。在稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程中，積極推廣應(yīng)用數(shù)字化使能技術(shù)，將主要帶來(lái)以下兩點(diǎn)變化:一是從大量使用紙質(zhì)表格向使用電子申報(bào)方式轉(zhuǎn)變。例如，2013年申報(bào)季，美國(guó)約83%的個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表采用了電子申報(bào)方式報(bào)送，這也說(shuō)明聯(lián)邦稅務(wù)局在推廣電子申報(bào)方面成效卓著。二是使用全數(shù)字化自動(dòng)填報(bào)。一些國(guó)家的稅務(wù)部門已經(jīng)將從第三方獲取的納稅人收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)，用于幫助納稅人預(yù)填納稅申報(bào)表。例如，OECD的《關(guān)于經(jīng)合組織成員國(guó)、其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家稅務(wù)管理的比較信息報(bào)告(2013版)》顯示，2011年有7個(gè)國(guó)家的稅務(wù)部門為其國(guó)內(nèi)大多數(shù)納稅人預(yù)填了《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表》?！缎录悠露悇?wù)局2012—2013年度報(bào)告》指出:2012年新加坡稅務(wù)局通過(guò)直接從雇主處取得雇員的工資薪金等收入信息，為超過(guò)100萬(wàn)名自然人納稅人預(yù)填了個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表，所入庫(kù)稅收占該國(guó)個(gè)人所得稅總額的58%。
4．2利于優(yōu)化稅收征管流程
數(shù)字化使能技術(shù)有利于各國(guó)稅務(wù)部門優(yōu)化稅收征管流程。例如，未來(lái)稅務(wù)部門可以考慮整合內(nèi)外部數(shù)字化平臺(tái)，選取部分稅務(wù)案件，集中開展稅務(wù)稽查和稅務(wù)審計(jì)，這將有助于節(jié)省稅收征納成本，盡早讓納稅人獲得稅款繳納的確定性。
4．3利于加強(qiáng)與外部溝通和第三方信息共享
長(zhǎng)期以來(lái)，許多私營(yíng)機(jī)構(gòu)都通過(guò)獲取和利用外部數(shù)據(jù)來(lái)提升工作績(jī)效。例如，企業(yè)通過(guò)對(duì)第三方數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的整合和利用，來(lái)提高經(jīng)營(yíng)效率和客戶滿意度;零售商與供應(yīng)商之間也會(huì)通過(guò)加強(qiáng)信息傳遞，來(lái)提高信息對(duì)稱度。稅務(wù)部門應(yīng)該借鑒私營(yíng)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)與外部的溝通和第三方信息共享。例如，稅務(wù)部門的征管軟件系統(tǒng)設(shè)有既定的檢測(cè)程序，當(dāng)納稅人填寫申報(bào)表時(shí)，如果出現(xiàn)身份信息前后不一致或相關(guān)信息不完整等情形，則該份申報(bào)表將難以通過(guò)征管軟件系統(tǒng)的驗(yàn)證。這樣一來(lái)，既推延了納稅人的報(bào)稅時(shí)間，給其帶來(lái)不便，又增加了稅務(wù)部門的服務(wù)成本。如果我們能在稅務(wù)部門與第三方稅務(wù)軟件供應(yīng)商之間建立一種實(shí)時(shí)數(shù)字化聯(lián)系，即通過(guò)與第三方稅務(wù)軟件供應(yīng)商進(jìn)行數(shù)字化整合比對(duì)，在納稅人填寫納稅申報(bào)表的過(guò)程中，對(duì)填報(bào)的錯(cuò)誤信息給予及時(shí)的預(yù)警提示，必將大大減少驗(yàn)證通不過(guò)的次數(shù)和征納雙方的后續(xù)工作量，進(jìn)而提高納稅服務(wù)水平與工作績(jī)效。例如，美國(guó)曾力推稅收征管信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新的目標(biāo)。2012年1月，聯(lián)邦稅務(wù)局納稅人賬戶數(shù)據(jù)引擎正式投入使用，數(shù)據(jù)更新周期由40多年沿襲的每周更新縮短為每日更新，打破了聯(lián)邦稅務(wù)局信息化建設(shè)的瓶頸。綜上所述，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，稅務(wù)部門將資源合理地投入到新技術(shù)的應(yīng)用中，并使其與納稅服務(wù)和稅收征管有機(jī)融合，將促進(jìn)稅收工作的開展。同時(shí)，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)妥善處理科技創(chuàng)新帶來(lái)的伴生問(wèn)題，例如保障網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)納稅人隱私等。
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在世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈演愈烈的背景下，外資企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，現(xiàn)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體系的重要構(gòu)成。外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理，我國(guó)在相關(guān)法律法規(guī)，稅務(wù)制度等方面都有相應(yīng)的規(guī)定，外資企業(yè)應(yīng)對(duì)這些制度及法規(guī)加以研究，以期提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及水平。
一、外企財(cái)務(wù)管理水平提升的必要性分析
外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升的必要性及意義可以從企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境兩個(gè)方面加以分析：首先，作為外資企業(yè)自身來(lái)講，財(cái)務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而與國(guó)內(nèi)企業(yè)相比，外資企業(yè)在資本投入、資金管理、成本控制、會(huì)計(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié)都要更為復(fù)雜。因此，基于外資企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高，外企應(yīng)注重在企業(yè)內(nèi)部管理中完善及優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度及方法，以此最大限度地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
其次，從外資企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看，外資企業(yè)數(shù)量及規(guī)模的擴(kuò)展，得益于我國(guó)改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一系列稅收優(yōu)惠政策，在寬松的政策環(huán)境下，外資企業(yè)為獲取最大化的經(jīng)濟(jì)收益，在資金投入方式上更加多樣化，外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理愈加凸顯出其重要性。而在進(jìn)入新時(shí)期后，我國(guó)實(shí)施開展了現(xiàn)代企業(yè)改革，國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛建立完善了現(xiàn)代企業(yè)制度，與前期相比，外企所享受的各種優(yōu)惠在幅度及范圍上有所縮減，再加上世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜化，引發(fā)金融危機(jī)發(fā)生的各類潛伏因素眾多，外企要有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)外部發(fā)展形勢(shì)，保障穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，客觀上也需要企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及水平。
二、制約影響外企財(cái)務(wù)管理水平的因素探究
1.外企稅收政策調(diào)整
從政策層面上看，在我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度改革初具雛形的背景下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善和深化，國(guó)家在外企稅收政策上進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，新稅制適度將外企在稅收等方面的便利及優(yōu)惠范圍收窄，一方面給國(guó)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造了與外企同步競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，另一方面各種新增的外企稅收項(xiàng)目，如教育稅，城建稅等，也一定程度上壓縮及擠占了外企的利潤(rùn)空間。
2.資金來(lái)源單一化
外企企業(yè)在發(fā)展資金的來(lái)源上較為依賴母公司，一方面便于對(duì)外資企業(yè)的資金成本加以控制，但另一方面如母公司遭遇資金困境，無(wú)法及時(shí)足量提供外企發(fā)展資金，外企極易面臨企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)在外企資金貸款等環(huán)節(jié)又有眾多限制，外企可供抵押的物資較少，當(dāng)外企面臨資金危機(jī)而又難以從銀行獲取貸款資金時(shí)，外企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)極高。
3.財(cái)務(wù)管理體系獨(dú)立性差
一般而言，外企在財(cái)務(wù)管理及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開展中，要嚴(yán)格遵守母公司制定的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展戰(zhàn)略，外企在行使權(quán)限時(shí)，各種限制因素及條件較多，這就會(huì)導(dǎo)致外企在財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)上自主性不強(qiáng)。此外，外企母公司所制定的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及資金，稅收方案可適用于本國(guó)地區(qū)及范圍，與國(guó)內(nèi)實(shí)施的外企財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)在兼容性上較差。上述因素會(huì)導(dǎo)致外企財(cái)務(wù)管理陷入被動(dòng)。
4.資本構(gòu)成的多樣化
現(xiàn)階段，我國(guó)在吸引外資投入上力度較大，在我國(guó)資本市場(chǎng)中，外資在數(shù)量及規(guī)模上都呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，由此也使我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中資本構(gòu)成更加豐富多樣。在此形勢(shì)下，外資通常會(huì)尋求聯(lián)合，實(shí)施并購(gòu)，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)及市場(chǎng)空間。與此同時(shí)，我國(guó)在外資資產(chǎn)評(píng)估及外資稅收管理等環(huán)節(jié)尚需進(jìn)一步完善，這就導(dǎo)致外資企業(yè)在開展內(nèi)部財(cái)務(wù)管理時(shí)，與外部政策及環(huán)境無(wú)法無(wú)縫銜接，增大了其財(cái)務(wù)管理的難度。
5.外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化
外資企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上既依賴于母公司，又需要健康穩(wěn)定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境輔助，但現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于多變，金融危機(jī)發(fā)生的概率較高，外企面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定性不足。在此背景下，如因經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致母公司發(fā)展出現(xiàn)波動(dòng)，一方面會(huì)直接波及影響到外企的財(cái)務(wù)管理過(guò)程，另一方面也會(huì)使市場(chǎng)匯率、利率異常，進(jìn)而影響到外企在貨幣，資金匯兌等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
三、有效促進(jìn)外企財(cái)務(wù)管理水平不斷提高的策略探討
1.與母公司做好協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)建針對(duì)性及適應(yīng)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理體系
如前所述，我國(guó)外企財(cái)務(wù)管理既在政策及相關(guān)制度規(guī)定上受到一定限制，又高度依賴于外企母公司財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。因此，外企要提高財(cái)務(wù)管理水平，一方面要借助于信息技術(shù)及財(cái)務(wù)管理電算化系統(tǒng)，做好與母公司的協(xié)調(diào)溝通，加深財(cái)務(wù)信息共享程度，確保其財(cái)務(wù)管理政策能夠有效匹配我國(guó)制定實(shí)施的外企財(cái)務(wù)管理制度及法規(guī)；另一方面又要對(duì)我國(guó)基于外企財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策及法規(guī)進(jìn)行深入研究，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高母公司財(cái)務(wù)管理制度與我國(guó)外企財(cái)務(wù)管理政策的密切度和銜接性，使外企財(cái)務(wù)管理體系達(dá)到母公司財(cái)務(wù)管控與外部財(cái)務(wù)政策管理互相兼容匹配的效果。此外，在對(duì)外企財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)及控制時(shí)，外企母公司要注重豐富管控的方式方法，通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度細(xì)化、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確立、財(cái)務(wù)管理職責(zé)劃分、財(cái)務(wù)管理信息共享等途徑，確保外企財(cái)務(wù)管理實(shí)效性及針對(duì)性的提升。
2.拓展外企財(cái)務(wù)資金來(lái)源渠道，保障外企發(fā)展資金
外企在財(cái)務(wù)資金來(lái)源上應(yīng)打破單一化的母公司資金注入的方式，拓展外企資金籌資的通道，一方面有效應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波影響，另一方面避免外企資金鏈出現(xiàn)斷裂。外企財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)注重通過(guò)以下途徑籌集發(fā)展資金：首先，可以通過(guò)發(fā)放債券等方式進(jìn)行資金籌集；其次，可以通過(guò)增資擴(kuò)股等方式進(jìn)行權(quán)益融資；第三，借助于外企企業(yè)客戶群體，對(duì)外企與客戶間的信用條件加以調(diào)整，從而使外企的銷售結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)得以優(yōu)化，以滿足外企發(fā)展對(duì)資金的需求。在外企資金籌集的過(guò)程中，要將籌資的需求與外企銷售業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)情況加以比對(duì)，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)分析報(bào)表，來(lái)對(duì)具體的籌集資金數(shù)額加以確定，以規(guī)避資金籌集風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善外企會(huì)計(jì)管理制度及成本管理制度
首先，外企應(yīng)在參考母公司會(huì)計(jì)管理制度的同時(shí)，對(duì)我國(guó)實(shí)行的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》加以研究，對(duì)外企會(huì)計(jì)管理制度加以完善和優(yōu)化，按照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求及規(guī)定，開展相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作。在外企完善會(huì)計(jì)管理制度的過(guò)程中，既要參照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，又要結(jié)合外企財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)信息加以全面整合，以保障會(huì)計(jì)管理制度的可行性。其次，在外企成本管理制度建設(shè)上，要對(duì)企業(yè)前期的成本管理實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，然后將企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)所需的現(xiàn)實(shí)成本與之加以對(duì)比，以此為基礎(chǔ)建構(gòu)外企成本管理體系，外企母公司在匯總各分公司成本耗費(fèi)的財(cái)務(wù)信息后，再對(duì)相應(yīng)的產(chǎn)品及項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化及精簡(jiǎn)，從而最大化地提高外企經(jīng)濟(jì)效益。
4.建立外企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，處理機(jī)制及財(cái)務(wù)約束及監(jiān)督機(jī)制
外企財(cái)務(wù)管理工作涉及到眾多制約影響因素，其在抵御外來(lái)因素的侵襲環(huán)節(jié)能力相對(duì)較差，基于這一狀況，外企財(cái)務(wù)管理應(yīng)注重建立及完善外企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處理機(jī)制，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在外企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)測(cè)上，要注重對(duì)企業(yè)的籌資、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張等環(huán)節(jié)加以重點(diǎn)監(jiān)控，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建外企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定量指標(biāo)，使其全面涵蓋企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)能力、負(fù)債及償債能力等各方面。在外企財(cái)務(wù)約束及監(jiān)督機(jī)制建設(shè)上，要對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)約束及監(jiān)督制度加以完善，實(shí)行財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制及考核制，以提高財(cái)務(wù)約束及監(jiān)督的實(shí)效性。
四、結(jié)語(yǔ)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和稅制改革的背景下，外企財(cái)務(wù)管理的環(huán)境更加復(fù)雜。外企應(yīng)對(duì)制約影響其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的內(nèi)外因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，注重通過(guò)與母公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息溝通、構(gòu)建可操作性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理體系、拓展財(cái)務(wù)資金籌集渠道、完善會(huì)計(jì)制度、成本管理制度及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度等多個(gè)途徑，保障外企財(cái)務(wù)管理及經(jīng)濟(jì)效益的雙重提高。
參考文獻(xiàn)：
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隨著的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源越來(lái)越貧乏，產(chǎn)生水危機(jī)的根本原因是水的社會(huì)循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此，我們必須充分尊重水的自然運(yùn)動(dòng)規(guī)律，合理地使用水資源，這就要求我們從“取水一輸水一用戶一排放”的單向開放型的用水模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?jié)制地取水一輸水一用戶一再生水”的反饋式循環(huán)流程，提高水的利用效率。實(shí)現(xiàn)這一重大用水模式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)污水再生利用是關(guān)鍵。以下對(duì)幾種常見的污水處理方法進(jìn)行了分析：
1.生物處理（活性污泥法）
生物處理中采用的處理工藝有：氧化塘法：Carrousel，交替式，Orbal.Phostrip法，Phoredox法，SBR法、AB法、生物流化床法、ICEAS法、DAT-IAT法、CASS（CAST，CASP）法、UNITANK法、MSBR法、A／O法、A2／O、A3／O、UCT法、VIP法、UASB法、一體化生化法、好氧污水處理、生物流化床污水處理、固定化細(xì)胞技術(shù)污水處理、生物鐵法、投加生長(zhǎng)素法、集成生化加過(guò)濾法、增加流動(dòng)載體法、深井曝氣法、生物濾池法、生物轉(zhuǎn)盤法、塔式生物濾池的生物膜法等等的城市污水一級(jí)、二級(jí)、深度處理法。
2.化學(xué)強(qiáng)化生物除磷污水處理工藝
污水處理過(guò)程中，我國(guó)的主要河流和湖泊由于受磷污染，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，國(guó)家環(huán)保局為控制磷污染，對(duì)磷排放制定了比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)?；瘜W(xué)強(qiáng)化生物除磷污水處理工藝以除去污水中有機(jī)污染物和各種形態(tài)的磷為主，此污水處理工藝將化學(xué)除磷和生物除磷一體化，通過(guò)厭氧消化生物系統(tǒng)中活性污泥產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)酸，作為聚磷菌生長(zhǎng)的基質(zhì)或稱之為營(yíng)養(yǎng)物，使聚磷菌在活性污泥中選擇性增殖，并將其回流到生物系統(tǒng)中，使生物污水處理系統(tǒng)工作在高效除磷狀態(tài)；同時(shí)污泥在厭氧條件下產(chǎn)生的磷釋放，通過(guò)化學(xué)除磷消除。這是一種高效市政污水處理工藝技術(shù)，滿足了我國(guó)現(xiàn)階段，為解決水體富營(yíng)養(yǎng)化，需要在常規(guī)二級(jí)污水處理基礎(chǔ)上進(jìn)一步除磷的要求。
3.曝氣生物濾池生活污水處理工藝流程
污水處理工藝流程簡(jiǎn)介：曝氣生物濾池，就是在生物濾池處理裝置中設(shè)置填料，通過(guò)人為供氧，使填料上生長(zhǎng)大量的微生物。這種污水處理工藝流程裝置由濾床、布?xì)庋b置、布水裝置、排水裝置等組成。曝氣裝置采用配套專用曝氣頭，產(chǎn)生的中小氣泡經(jīng)填料反復(fù)切割，達(dá)到接近微控曝氣的效果。由于反應(yīng)池內(nèi)污泥濃度高，處理設(shè)施緊湊，可大大節(jié)省占地面積，減少反應(yīng)時(shí)間。
4.循環(huán)間歇曝氣污水處理工藝
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各地相差較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的城市還不能拿出很多資金用于污水治理，因此，怎樣利用有限的資金，降低環(huán)境污染，是很多城市政府面臨的問(wèn)題。在污水處理方面，直到不久前，一些城市還采用一級(jí)或一級(jí)強(qiáng)化處理工藝技術(shù)，出水達(dá)不到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)除去有機(jī)污染物的要求。循環(huán)間歇曝氣工藝充分發(fā)揮高負(fù)荷氧化溝處理效率高的優(yōu)點(diǎn)，又充分利用序批式活性污泥污水處理工藝出水好的特點(diǎn)，保證了系統(tǒng)出水達(dá)到國(guó)家污水排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在除去有機(jī)污染物方面的要求。在投資和運(yùn)行費(fèi)用上比通常以除去有機(jī)污染物為主的二級(jí)生物污水處理系統(tǒng)降低30％左右，是適合我國(guó)現(xiàn)階段污水處理要求的工藝技術(shù)。
5.連續(xù)循環(huán)曝氣系統(tǒng)工藝
連續(xù)循環(huán)曝氣系統(tǒng)工藝（Continuous Cycle Aeration System）是一種連續(xù)進(jìn)水式SBR曝氣系統(tǒng)。污水處理工藝CCAS是在SBR（Sequencing Batch Reactor，序批式處理法）的基礎(chǔ)上改進(jìn)而成。CCAS污水處理工藝對(duì)污水預(yù)處理要求不高，只設(shè)間隙15mm的機(jī)械格柵和沉砂池。生物處理核心是CCAS反應(yīng)池，除磷、脫氮、降解有機(jī)物及懸浮物等功能均在該池內(nèi)完成，出水可達(dá)標(biāo)排放。
污水處理工藝CCAS上獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：a曝氣時(shí)，CCAS污水處理的污水和污泥處于完全理想混合狀態(tài)，保證了BOD、COD的去除率，去除率高達(dá)95％；b“好氧-缺氧”及“好氧-厭氧”的反復(fù)運(yùn)行模式強(qiáng)化了磷的吸收和硝化-反硝化作用，使氮、磷去除率達(dá)80％以上，保證了出水指標(biāo)合格；c沉淀時(shí)，整個(gè)CCAS反應(yīng)池處于完全理想沉淀狀態(tài)，使出水懸浮物極低，低的值也保證了磷的去除效果。
6.旋轉(zhuǎn)接觸氧化污水處理工藝
旋轉(zhuǎn)接觸氧化污水處理工藝技術(shù)是在生物轉(zhuǎn)盤技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合生物接觸氧化技術(shù)優(yōu)點(diǎn)發(fā)展起來(lái)的新一代好氧生物膜處理技術(shù)。旋轉(zhuǎn)接觸氧化污水處理工藝技術(shù)和成套設(shè)備提供了一種簡(jiǎn)單和可靠的污水處理方法。整個(gè)污水處理系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)軸是唯一的轉(zhuǎn)動(dòng)部分，一旦機(jī)器出了故障，一般機(jī)械人員都可以進(jìn)行維修。系統(tǒng)生物量會(huì)根據(jù)有機(jī)負(fù)荷的變化而自動(dòng)補(bǔ)償。附在轉(zhuǎn)盤上的微生物是有生命的，當(dāng)污水中的有機(jī)物增加時(shí)，微生物隨之增加，相反，當(dāng)污水中的有機(jī)物減少時(shí)，微生物隨之減少。所以這污水處理系統(tǒng)的工作效果不容易受到流量和負(fù)荷的突然變化和停電的影響。運(yùn)行費(fèi)用低，只有其他曝氣污水處理系統(tǒng)耗電的八分之一到三分之一。占地面積僅相當(dāng)常規(guī)活性污泥法一半。由于生物系統(tǒng)中生長(zhǎng)的微生物種類多，能夠高效處理各種難降解工業(yè)污水。
7.A／O生物濾池污水處理工藝流程
污水處理工藝流程簡(jiǎn)介：由于我國(guó)小城鎮(zhèn)居住點(diǎn)分散，污水源分布點(diǎn)多量少，城鎮(zhèn)級(jí)污水廠的規(guī)模多低于10000噸／日。目前國(guó)內(nèi)大中型城市污水處理廠經(jīng)常采用的污水處理工藝有傳統(tǒng)活性污泥法、A2／O、SBR、氧化溝等，如果以這些技術(shù)建設(shè)小城鎮(zhèn)污水處理廠會(huì)造成由于居高不下的運(yùn)行費(fèi)用，無(wú)法持續(xù)運(yùn)行。必須針對(duì)小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)采用投資省，運(yùn)行費(fèi)用低，技術(shù)穩(wěn)定可靠，操作與管理相對(duì)簡(jiǎn)單的工藝。
8.MBFB膜生物流化床工藝
1 目前原油污水的現(xiàn)狀分析
含油污水主要是由污水、洗井污水以及沉降罐底水上三個(gè)部分組成的。目前，我國(guó)處理原油污水的方法措施是采用了化學(xué)方法、物理方法、生物化學(xué)等處理的路線?；瘜W(xué)處理工藝路線主要是調(diào)節(jié)，然后將原油進(jìn)行隔油，氣浮、沉淀、旋流、過(guò)濾等處理，最后出水。化學(xué)、物理、生物混合化學(xué)工藝路線是絮凝、厭氧、沉降、過(guò)濾、出水的方法措施。在整個(gè)原油污水處理的工藝路線中，一般情況下都會(huì)在進(jìn)行除油之前添加添加劑，這樣是為了破壞原油污水中的包油液，從而回收存油。然后再進(jìn)行沉降之前添加絮凝劑是為了出去睡中的雜質(zhì)。
但是，因?yàn)樵臀鬯暮恐饾u升高，需要處理的原油污水的含量也逐漸的增大。但是我國(guó)原油污水處理的整個(gè)流程沒(méi)有改變，原油污水在進(jìn)行沉降的時(shí)間就會(huì)非常短，如果只是使用目前我國(guó)石油企業(yè)的原油污水處理流程的話，在進(jìn)行污水處理之后的水質(zhì)量是很難達(dá)標(biāo)的。用沒(méi)有達(dá)標(biāo)的水進(jìn)行回注地層之后就會(huì)造成油層的污染，雜質(zhì)也將會(huì)造成油田地層的堵塞，油田地層的滲透率就會(huì)下降，從而引起油田生產(chǎn)效率降低。因?yàn)闉榱吮ＷC油田的生產(chǎn)效率，油田不得不采取一定的原油污水的處理方法措施。采取這些措施是需要添加一定的化學(xué)添加劑，但是使用化學(xué)添加劑就有可能引起油田地層的高度污染。一旦處理不了這一系列的問(wèn)題，原油污水就會(huì)隨著污水進(jìn)入到油田的地層，就形成了一個(gè)惡性循環(huán)的問(wèn)題，增大了原油開采的成本。
2 解決原油污水處理的方法措施
原油在聯(lián)合站井排來(lái)液中存在的方式主要是以下幾種：乳化油、水包油的存在方式，原油主要以化學(xué)或者分子的方式分分散在水中，從而形成了乳液狀的水包油。浮油的存在方式，原油在靜置之后就會(huì)連續(xù)的呈現(xiàn)浮在水面上的原油。分散的存在方式，原油的直徑如果大于1微米的小油就會(huì)在水中分散存在。但是如果直徑小于1微米甚至更小的油珠就會(huì)懸浮分散在水中，這種存在方式就是油包水的存在方式。
在油站的整個(gè)流程中，聯(lián)合站的井排投加油包水的原油破乳劑可以改成水包油的破乳劑，在原油污水進(jìn)行沉降之前需要加入大量的油包水的破乳劑。因?yàn)檫@種藥物可以將原油污水進(jìn)行優(yōu)化處理。經(jīng)過(guò)原油污水處理試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，油包水破乳劑在使用量不超過(guò)20PPMa的情況下，可以將原油添加劑中水包油破乳劑中的原油分離出來(lái)，從而使原油不進(jìn)入水站而是進(jìn)入油站，減少水站除油的工作壓力。在原油污水處理的過(guò)程中，在原油進(jìn)行沉降之前添加油包水破乳可以使脫水或者污水的含油量比在沉降之前添加水包油破乳劑的脫水和污水的含油量要低很多。
另外，還可以在聯(lián)合站中添加破乳劑，使用的破乳劑主要是非離子的表面活性劑，該破乳劑是第三代乳化原油的油包水破乳劑。這樣破乳劑對(duì)于原油污水中的油包水破乳液是非常有作用效果的。非離子的表面活性劑是可以通過(guò)分離以及沉降的方法將原油和污水分離，這樣效果是水包油破乳劑沒(méi)有辦法做到的，使用該破乳劑的可以使污水與原油分離，減少水站的處理難度。還可以根據(jù)解決聯(lián)合站的井排來(lái)液中的水包油型的破乳劑，具體方法為是在聯(lián)合站的井排來(lái)液中加入原油破乳劑，原油破乳劑主要是水包油的乳化破乳劑，其中破乳的作用原理主要是原油午睡與乳化原油破乳劑進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，得到表面活性劑，然后可以借助陰離子表面活性劑形成非常不堅(jiān)固的吸附膜，從而起到了破乳劑的作用引起了原油污水的破乳。
經(jīng)過(guò)原油污水的處理工藝流程表明，我們還需要在處理原油污水的設(shè)備上作出改造，從最根本的設(shè)計(jì)作出詳細(xì)的改造，詳細(xì)從以下部分進(jìn)行改造。首先，在原油污水處理的過(guò)程中將電脫水器的內(nèi)部構(gòu)造中去掉高壓的電極，使電脫水器失去脫水的功能。然后在原油污水的管線上將鋼管制造的管線改造成以PVC制成的管線。在選擇變浮器的時(shí)候一定要選擇具有高效的水力旋流器，在變浮器的上面可以增加污水的增壓泵，這樣可以減少水中的雜質(zhì)。進(jìn)行原油污水處理的時(shí)候，應(yīng)該使用電脫器重的平臺(tái)來(lái)液將原油與污水進(jìn)行分離。在生產(chǎn)分離器的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中去掉原油的增壓泵。同時(shí)降低電脫器的平臺(tái)來(lái)液的壓力，使得原油與污水能夠高效的分離。
3 結(jié)語(yǔ)
本文主要是通過(guò)對(duì)原油污水的方法進(jìn)行分析，采取了原油污水處理的方法措施。一些油田企業(yè)經(jīng)過(guò)對(duì)原油污水處理方法進(jìn)行了改進(jìn)、完善之后解決了因?yàn)橄到y(tǒng)處理能力不足引起的原油污水不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。提高了油田生產(chǎn)的效率，減少了對(duì)油田地層環(huán)境污染，為一些原油污水的處理方法措施提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)、環(huán)境的效益，使油田走上了可持續(xù)生產(chǎn)之路。
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一、國(guó)內(nèi)目前污水處理現(xiàn)狀
我國(guó)目前的年排污量大約為350億m3，但城市的污水處理率僅為15.8%，全國(guó)有大約超過(guò)80%的城市直接排放未經(jīng)任何處理的污水到附近的水體，這使得水污染加劇。
在我國(guó)目前的城市污水處理廠中，有80%以上的都是采用活性污泥法，不到20%采用穩(wěn)定塘法、土地處理法及一級(jí)處理等。隨著對(duì)水資源質(zhì)量要求的提高，使得城市污水處理廠不得不開發(fā)許多改進(jìn)型的工藝技術(shù)，如A/O法、氧化溝法、SBR法等。這些改進(jìn)的工藝技法在我國(guó)被廣泛運(yùn)用。
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的污水處理還處于發(fā)展階段，而且存在著許多的制約因素，面臨重重障礙。
二、目前通用的污水處理方法
城市污水處理廠在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的臭味大致有魚腥臭、氨臭、腐肉臭、腐蛋臭、腐甘藍(lán)臭、糞臭以及某些生產(chǎn)廢水的特殊臭味。對(duì)臭味的處理方法有直接焚燒法、催化劑氧化法、酸堿洗凈法、臭氣氧化法、化學(xué)反應(yīng)法、活性炭物理吸附法、生物脫臭法、土壤脫臭法等。
（一） 土壤脫臭法
土壤脫臭機(jī)理主要可分為物理吸附和生物分解兩類，水溶性惡臭氣體（如胺類、硫化氫、低級(jí)脂肪酸等）被土壤中的水分吸收去除，而非溶性臭氣則被土壤表面物理吸附繼而被土壤中微生物分解。土壤除臭法特點(diǎn)為：一、維護(hù)管理費(fèi)用低，除臭效果與活性炭相當(dāng)；二、占地多，處理占地為2.5-3.3m2/m3氣體；三、不適于多暴雨多雪地區(qū)，對(duì)于高溫、高濕和含水塵等氣體須進(jìn)行預(yù)處理。
設(shè)計(jì)土壤脫臭時(shí)選擇的土壤指標(biāo)以腐殖土為好，亞粘土等紅土需摻入雞糞、垃圾和污泥肥料進(jìn)行改良后使用，礦質(zhì)土和粘土則不宜采用。土壤水分以40%-70%為宜。過(guò)于干燥的土壤需裝設(shè)水噴淋器。種植草坪的土壤表面保持傾斜，作為防降暴雨的措施。
經(jīng)國(guó)內(nèi)外數(shù)家土壤脫臭床實(shí)踐，臭氣通過(guò)土壤速度為2-17mm/s，設(shè)計(jì)是一般選5mm/s有效土壤厚度為50cm，臭氣與土壤接觸時(shí)間為100s。
（二）臭氧催化法
臭氧除了可有效地控制嗅、味與色度和控制消毒副產(chǎn)物以外，臭氧化通過(guò)微絮凝和消毒滅菌，在水廠處理工藝中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
1.微絮凝作用
與預(yù)加氯比較，臭氧有助于加快絮凝，絮凝時(shí)間從20min縮短到10min），相應(yīng)地絮凝池的數(shù)目減少了―半；臭氧能提高濾池過(guò)濾速度，過(guò)濾速率由22m/h增加到33m/h，相應(yīng)所需過(guò)濾裝置的數(shù)目則降低了三分之一；延長(zhǎng)了反洗周期之間的過(guò)濾裝置運(yùn)行時(shí)間，降低了反洗所需的用水量，減少所需反洗設(shè)備的規(guī)模；臭氧可降低凝聚劑的用量，所需的化學(xué)凝聚劑減少了33%，并且減少了過(guò)濾裝置反洗污泥。
2. 消毒滅菌
在水廠控制賈第蟲和病毒的多道屏障中，臭氧首當(dāng)其沖。根據(jù)美國(guó)環(huán)保局地表水處理規(guī)定進(jìn)行測(cè)算，臭氧對(duì)賈第蟲的平均滅活率達(dá)0.8個(gè)數(shù)量級(jí)以上。臭氧與后加氯共同作用可以達(dá)到殺滅賈第蟲1個(gè)數(shù)量、殺滅病菌3個(gè)數(shù)量級(jí)。
同時(shí)，控制水中顆粒數(shù)量的試驗(yàn)表明，如果將臭氧關(guān)閉，代之以預(yù)氯化，濾后水中的顆粒數(shù)量將增加5倍。
此外，臭氧化使后消毒的氯需求減少了50%，改善了供水的口感，降低了水中的消毒副產(chǎn)物。
3. 臭氧化與生物過(guò)濾的結(jié)合使用
水中天然有機(jī)物對(duì)于供水水質(zhì)有著重要影響，可同化有機(jī)碳（AOC）進(jìn)入管網(wǎng)后可能會(huì)造成細(xì)菌的再度繁殖，使水中大腸菌的數(shù)量超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，供水能否符合關(guān)于消毒副產(chǎn)物的規(guī)定，原水中的天然有機(jī)物的種類和數(shù)量至關(guān)重要。非腐殖酸類天然有機(jī)物據(jù)認(rèn)為是引起管網(wǎng)中微生物再度繁殖的碳源，生物過(guò)濾能夠有效去除這類天然有機(jī)物；臭氧化能夠通過(guò)將天然有機(jī)物的大分子，氧化為小分子，減少三鹵甲烷（THMs）和其它消毒副產(chǎn)物的前驅(qū)物；但這些小分子大多易于生物降解，會(huì)導(dǎo)致管網(wǎng)中細(xì)菌再度繁殖。因此，將臭氧化和生物過(guò)濾結(jié)合有利于發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)。
三、我國(guó)污水處理事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
目前我國(guó)還處在發(fā)展中國(guó)家階段，資金與技術(shù)有限，用于污水處理基礎(chǔ)設(shè)施上的投資在大城市和中小城鎮(zhèn)之間的分配很不平衡。由于中小城鎮(zhèn)不同于大城市的是管理水平與操作人員的技術(shù)水平低，使得對(duì)污水處理廠運(yùn)行操作的要求增大。污水處理是項(xiàng)綜合技術(shù)，針對(duì)這些實(shí)際情況，政府提出了至2010年要求設(shè)市城市污水處理率不低于60%，建制鎮(zhèn)污水處理率不低于50%的目標(biāo)。因此，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)污水處理將是大城市和中小城鎮(zhèn)并舉。 根據(jù)中小城鎮(zhèn)區(qū)別于大城市的特點(diǎn)，必須采用適合的污水處理技術(shù)，要求高效、經(jīng)濟(jì)和簡(jiǎn)便易行。因此，我國(guó)目前污水處理事業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是大力研究和開發(fā)傳統(tǒng)工藝與新工藝的改造、創(chuàng)新與結(jié)合，努力發(fā)展處理效率高、具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、能耗低的污水處理技術(shù)。結(jié)合目前的具體情況，確定走高效率、低能耗、簡(jiǎn)易的技術(shù)路線適合我國(guó)的國(guó)情。
就我國(guó)的實(shí)際情況而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越快，帶來(lái)的水污染就越嚴(yán)重，污水處理的重要性也就越突出。因此處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污水處理的關(guān)系，是走高效率、低耗能、簡(jiǎn)易的技術(shù)路線的關(guān)鍵。為防止污水處理不力而造成的水污染進(jìn)一步惡化，我認(rèn)為可以采取以下幾項(xiàng)措施：轉(zhuǎn)變污水處理的主導(dǎo)目標(biāo)，必須由傳統(tǒng)的“污水處理，達(dá)標(biāo)排放”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐运|(zhì)再生為核心的“水循環(huán)可再用”，由以前單一的“污染控制”上升到“水的修復(fù)和恢復(fù)”的高度；加快建設(shè)小城鎮(zhèn)污水處理廠，使污水處理廠分布更廣，功效更大；把污泥無(wú)害化、資源化處理，比如污泥經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后，可用做農(nóng)肥，從而達(dá)到綜合利用資源、節(jié)能的目的。
四、 結(jié)論
我國(guó)的污水處理除臭技術(shù)起步較晚，但隨著有關(guān)供水水質(zhì)的法令和規(guī)定日趨嚴(yán)格，以及各州對(duì)臭氧的使用由限制轉(zhuǎn)為更加寬容和開放，行業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，污水處理的臭氧化技術(shù)將逐步成為美國(guó)各地水廠處理流程中的標(biāo)準(zhǔn)配置，預(yù)臭氧化、臭氧化-生物活性炭工藝將會(huì)在全國(guó)范圍得到普及。
參考文獻(xiàn)：
對(duì)于水利企業(yè)而言，財(cái)務(wù)是其根本，而水利財(cái)務(wù)管理能夠在各種環(huán)境下將資金有效的運(yùn)用，同時(shí)能夠讓企業(yè)朝著良性的方向發(fā)展。有效的探究新背景下水利財(cái)務(wù)管理的方法策略無(wú)論是對(duì)國(guó)家還是對(duì)行業(yè)的發(fā)展，都有很大的益處。就現(xiàn)階段的成果而言，我國(guó)已經(jīng)在水利財(cái)務(wù)管理的方法策略當(dāng)中，取得了一定的成績(jī)，并且對(duì)廣大的居民產(chǎn)生了較大的積極影響。但新背景還是我們要考慮的重點(diǎn)，環(huán)境對(duì)水利財(cái)務(wù)管理的方法策略具有一定的決定性作用。本文就新背景下水利財(cái)務(wù)管理的方法策略進(jìn)行一定的探究。
一、完善基本建設(shè)財(cái)務(wù)
（一）有效落實(shí)水利財(cái)務(wù)制度
在新的背景下，制度顯得格外突出。從我國(guó)的絕大部分企業(yè)來(lái)看，樹立財(cái)務(wù)制度本身并沒(méi)有太大的問(wèn)題，關(guān)鍵在于如何有效的落實(shí)，不讓水利財(cái)務(wù)制度成為一紙空文。制度是根據(jù)實(shí)際的情況而編寫出來(lái)的一些規(guī)定，能夠?qū)λ?cái)務(wù)管理起到很大的積極影響。需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持，才能看到效果，短暫的遵守水利財(cái)務(wù)制度只是曇花一現(xiàn)，并沒(méi)有辦法對(duì)企業(yè)產(chǎn)生太大的積極效果，反而會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。本文認(rèn)為，首先，水利財(cái)務(wù)部門管理者的首要任務(wù)便是要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些規(guī)章制度；其次，有效落實(shí)這一系列規(guī)章制度，貫徹落實(shí)要做到自上而下、層層細(xì)化、職責(zé)明確。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)從思想上到行動(dòng)上提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)的能力。總之，水利財(cái)務(wù)制度在新的背景下，不能與過(guò)去的情況一致，需要得到充分的落實(shí)，并且長(zhǎng)期有效的堅(jiān)持遵守，這樣才能對(duì)水利企業(yè)產(chǎn)生較大的積極影響，同時(shí)能夠?qū)ι鐣?huì)的發(fā)展和國(guó)家的進(jìn)步做出卓越的貢獻(xiàn)。
（二）嚴(yán)格控制資金撥付
在水利公司當(dāng)中，資金撥付是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。要想在水利財(cái)務(wù)管理當(dāng)中做出一定的成績(jī)，資金撥付是一個(gè)非常重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于資金撥付的方法策略，本文認(rèn)為需要將實(shí)際的情況與理論當(dāng)中的情況進(jìn)行一定的結(jié)合，這樣才能達(dá)到理想的效果。理論具有一定的指導(dǎo)作用，而實(shí)際的情況又存在一定的變數(shù)，二者既能互補(bǔ)，又能相互影響。總之，需要嚴(yán)格的控制資金撥付。對(duì)于資金撥付而言，首先，應(yīng)采取多種方式籌集水利資金，最大化利用水利單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)股份制、租賃、資產(chǎn)重組、承包及拍賣等方式盤活存量資產(chǎn)。再則，實(shí)現(xiàn)資金的有效使用把握事中控制，在水利工程的施工期間，預(yù)付施工方工程款要嚴(yán)格根據(jù)工程進(jìn)度，報(bào)經(jīng)施工及質(zhì)檢等部門審核之后，才能辦理?yè)芸钍掷m(xù)。最后，嚴(yán)格審查竣工決算把握事后控制，竣工決算作為基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理的最后環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)財(cái)政部推出的《基本建設(shè)管理規(guī)定》及水利部相關(guān)的管理制度及辦法。通過(guò)層層關(guān)口，將資金撥付的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有效的控制，避免漏洞的發(fā)生以及隱患的埋藏。資金是水利財(cái)務(wù)管理的根本，如果出現(xiàn)缺口，將會(huì)對(duì)企業(yè)造成很大的消極影響。
（三）著實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
以我國(guó)現(xiàn)階段的情況而言，在水利財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，需要著實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，這樣才能取得一個(gè)較好的成績(jī)。水利企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，由于財(cái)務(wù)監(jiān)督不是特別的嚴(yán)格，在某些方面，存在很大的漏洞。比反說(shuō)上下級(jí)的關(guān)系過(guò)于密切，在處理財(cái)務(wù)問(wèn)題的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)一定的得過(guò)且過(guò)情況。另一方面，財(cái)務(wù)監(jiān)督還應(yīng)該在外部的環(huán)境當(dāng)中，有所加強(qiáng)，也就是政府或者國(guó)家的制度方面，這些硬性的規(guī)定或者措施對(duì)于企業(yè)而言，都有較大的益處。從財(cái)務(wù)監(jiān)督方面來(lái)說(shuō)，需要從各個(gè)角度出發(fā)，采取不同的措施進(jìn)行一定的加強(qiáng)工作，這樣才能在水利財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，做出較好的成績(jī)。本文認(rèn)為，只有加強(qiáng)事前事中事后的審計(jì)，才能提高水利資金的適用效益。值得注意的是，在加強(qiáng)這三階段的審計(jì)的同時(shí)，也要將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，具體而言就是在工程啟動(dòng)和工程實(shí)施階段有效加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，在工程竣工階段即可內(nèi)部監(jiān)督也可外部監(jiān)督。
（四）深入改革水利財(cái)務(wù)報(bào)告
水利財(cái)務(wù)報(bào)告能夠?qū)⑺?cái)務(wù)管理較為綜合的反映出來(lái)，同時(shí)可以將某些細(xì)節(jié)問(wèn)題良好的講述清楚，在現(xiàn)階段的發(fā)展和未來(lái)的工作中，都能夠起到很重要的作用。但在實(shí)際的工作中，水利財(cái)務(wù)報(bào)告并沒(méi)有達(dá)到企業(yè)應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是資金的流向，還是部門的具體的運(yùn)作，幾乎很少有事情能在水利報(bào)告當(dāng)中說(shuō)清楚。對(duì)于企業(yè)而言，現(xiàn)階段的水利財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)不是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)報(bào)告，而是一種誤導(dǎo)性的文件，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向會(huì)起到較大的消極影響。鑒于這樣的情況，必須對(duì)其進(jìn)行深入的改革，只有這樣才能對(duì)水利財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生較大的積極影響，同時(shí)打下一個(gè)較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文認(rèn)為，水利財(cái)務(wù)報(bào)告要細(xì)化水利投資項(xiàng)目，并進(jìn)行分析論證，并制定效益分析報(bào)告來(lái)反映水利工程的具體效果。論證分析要透過(guò)精確的數(shù)字看到實(shí)際的效益，達(dá)到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的目的。
二、改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的策略
（一）健全財(cái)務(wù)管理制度
在水利財(cái)務(wù)管理方面，制度既是硬性的規(guī)定，也是一個(gè)活泛的促進(jìn)措施。無(wú)論是主觀方面，還是客觀方面都能對(duì)水利財(cái)務(wù)管理起到較大的積極影響。因此，首先需要健全財(cái)務(wù)管理制度，針對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中的一些漏洞和隱患，著重的改進(jìn)。本文認(rèn)為，原有的措施基本上是對(duì)漏洞和隱患進(jìn)行一定的彌補(bǔ)。但在新背景下，舊有的制度即使增加一些新的元素，仍然存在問(wèn)題，因此我們需要將舊有制度當(dāng)中的一些條文徹底的廢除，從而建立一些新的制度，打破陳規(guī)，才能健全財(cái)務(wù)管理制度。否則一味的彌補(bǔ)，并沒(méi)有辦法達(dá)到理想的效果。在制度方面，要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《會(huì)計(jì)法》等水利資金的管理辦法。結(jié)合當(dāng)?shù)丶熬唧w水利工程的實(shí)際情況制定具有針對(duì)性及可操作性的規(guī)章制度。保證財(cái)務(wù)人員遵守職業(yè)道德及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算管理及資金管理的規(guī)定。
（二）規(guī)范物資采購(gòu)管理
物資在水利企業(yè)當(dāng)中，是非常重要的一環(huán)，同時(shí)也是水利財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在前幾年的報(bào)道中，我國(guó)水利企業(yè)的物資采購(gòu)管理并不是特別的規(guī)范，顯得有些雜亂無(wú)章，對(duì)水利企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。物資屬于水利企業(yè)的后備，水利財(cái)務(wù)管理需要在物資采購(gòu)管理方面，實(shí)行一套有效的措施，否則在將來(lái)的發(fā)展中，也許不會(huì)出現(xiàn)物資缺少的情況，但會(huì)出現(xiàn)雜亂無(wú)章的情況，在需要某種物資的時(shí)候，得不到及時(shí)的供應(yīng)，或者在對(duì)賬的時(shí)候，某些物資沒(méi)有出現(xiàn)在賬目表中。這些都會(huì)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定的消極影響。水利工程的物資采購(gòu)是工程實(shí)施的關(guān)鍵首要步驟，因此要對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)要做到責(zé)任明確，同時(shí)對(duì)采購(gòu)的主管部門及物資的工序雙方的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行明確的規(guī)定。在事前和合理規(guī)劃物資需求，事中對(duì)出入庫(kù)的物資進(jìn)行ERP 管理，實(shí)現(xiàn)物資的最大化使用。由此可見，規(guī)范物資管理，能夠使較多的工作井然有序的進(jìn)行，會(huì)對(duì)水利企業(yè)的全局運(yùn)作產(chǎn)生較大的積極影響。
（三）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
對(duì)于我國(guó)的發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的一些水利財(cái)務(wù)管理的方法策略的確起到了較大的積極影響，也得到了社會(huì)的認(rèn)同。但還有一個(gè)方面，存在很大的提升空間，那就是財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。所有的水利財(cái)務(wù)管理都需要財(cái)務(wù)人員來(lái)完成，他們的素質(zhì)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理工作的效果，具有一定的決定性影響。我國(guó)的幅員雖然比較遼闊，但之所以城市之間的差異比較大，原因之一就在于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有很大的差異，因此，為了促進(jìn)我國(guó)的水利企業(yè)的更好發(fā)展，必須提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。本文認(rèn)為，需要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，適時(shí)公開向社會(huì)及內(nèi)部招聘專業(yè)財(cái)務(wù)人員，從源頭上保證財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性。并定期加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，拓寬其財(cái)務(wù)知識(shí)面，提高專業(yè)支持層級(jí)，調(diào)整并更新財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)，從整體上提高水利財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
總結(jié)：本文對(duì)新背景下水利財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的方法策略進(jìn)行了一定的探究，無(wú)論是主觀方面還是客觀方面，都需要得到一定的加強(qiáng)，很多的地方都存在較大的提升空間。只有將我國(guó)的水利財(cái)務(wù)管理做到一個(gè)較為高端的水平，才能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生較大的積極影響，從而對(duì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的進(jìn)步，做出較大的貢獻(xiàn)。
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隨著我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”重視程度的增加,政府對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入越來(lái)越多。隨著水利行業(yè)的迅速發(fā)展,為了水利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的順利進(jìn)行,水利財(cái)務(wù)工作也越來(lái)越被社會(huì)重視。作為關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水利為全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),肩負(fù)了更重大的使命。在新時(shí)代,由于國(guó)家政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,水利部門征募了大量社會(huì)資金,增加水利投入,促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),資金的增加也給水利財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
一、水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺陷
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。做好水利財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,我國(guó)目前水利行業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度還不完善。筆者根據(jù)近幾年的水利財(cái)務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理制度存在以下缺陷:
(一)資金劃撥過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題
水利資金是由國(guó)家各級(jí)財(cái)政部門層層劃撥。但在財(cái)政緊張的地方,上級(jí)下?lián)艿乃麑ｍ?xiàng)資金往往會(huì)被滯撥、挪用或占用工程專項(xiàng)資金。這是由于水利財(cái)務(wù)管理制度并沒(méi)有得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視,只是把制度作為一份文件保存下來(lái),并沒(méi)有貫徹落實(shí),對(duì)非法操作資金行為采取見怪不怪的態(tài)度,沒(méi)有嚴(yán)厲懲處。
(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不過(guò)硬
我國(guó)水利行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算沒(méi)有規(guī)范性,而且,財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,也缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,會(huì)計(jì)電算化程度不高,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的需要。由于水利行業(yè)工程興建的短期性,許多地方的水利部門并不配置專門的會(huì)計(jì)以及儲(chǔ)備人員,等到水利工程開始時(shí),一時(shí)無(wú)法找到熟悉建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)人員,因此只能由其他人員代替。
(三)水利收費(fèi)制度不完善
我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)各項(xiàng)水利收費(fèi)制度和政策,但不少地方還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,工程資金被各種名目占用,導(dǎo)致工程資金短缺問(wèn)題甚至工程造價(jià)過(guò)大。收費(fèi)制度存在漏洞,為一些部門亂收費(fèi)提供了機(jī)會(huì),同時(shí)由于懲罰制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)違法行為的縱容,助長(zhǎng)了亂收費(fèi)行為。
上述問(wèn)題導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施不能及時(shí)修建,給農(nóng)民群眾造成了不可估量的損失,而這些損失卻是可以避免的。因此,完善水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度是解決問(wèn)題的唯一方法。
二、完善水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的方法
良好的財(cái)務(wù)管理制度,能促進(jìn)水利行業(yè)的快速發(fā)展,如果沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,就不可能實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)業(yè)務(wù)水平持續(xù)穩(wěn)定提高。因此,為提高水利行業(yè)的發(fā)展水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度成為必然。
(一)加強(qiáng)重視,樹立責(zé)任意識(shí)
切實(shí)落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,水利專項(xiàng)資金劃撥過(guò)程經(jīng)手人員以及水利工程會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)清自己的責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度。做好財(cái)務(wù)管理,不僅是財(cái)務(wù)部門工作人員的職責(zé),也是主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且這些責(zé)任要明文規(guī)定,以防出了問(wèn)題之后相互“踢球”,推脫責(zé)任。因此,要大力宣傳責(zé)任意識(shí),用制度明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理的關(guān)注度。
(二)提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍專業(yè)化和知識(shí)化,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念;還要不失時(shí)機(jī)的吸收一批高層次、高素質(zhì)的人才充實(shí)到水利財(cái)會(huì)管理崗位上來(lái)。財(cái)務(wù)部門的人員要定期參加培訓(xùn)班,使之更新知識(shí)、跟上形勢(shì),并需通過(guò)考核后才能上崗工作。在每個(gè)水利工程施工之前都要培訓(xùn)相關(guān)財(cái)務(wù)人員,以確保財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和核算規(guī)范化。在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)管理的職責(zé)要明確,使各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員了解制度規(guī)定,并切實(shí)遵守制度,規(guī)范自己的行為,提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平。并在財(cái)務(wù)管理上實(shí)行輪崗制,以保證財(cái)務(wù)管理人員或出現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(三)規(guī)范資金投放
目前我國(guó)水利資金的投放是由國(guó)家、地方、受益區(qū)各籌一點(diǎn)的方法,雖然對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,但我國(guó)地域遼闊,各個(gè)地方的財(cái)政狀況差別較大。因此在水利資金的投放上要組建專門的調(diào)研組,對(duì)各個(gè)需要施建水利基礎(chǔ)設(shè)施的地方進(jìn)行調(diào)查研究,分清輕重緩急,合理確定資金投放比例,從根源上把水利資金的財(cái)務(wù)管理做好工作準(zhǔn)備。
(四)建立科學(xué)的水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系
為了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算標(biāo)準(zhǔn),更好的管理水利財(cái)務(wù),促進(jìn)水利行業(yè)的發(fā)展,建立水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系成為必然之勢(shì)。目前,我國(guó)水利行業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度不一而足,由此導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算不統(tǒng)一,相關(guān)資料不完整,對(duì)整個(gè)工程的分析不規(guī)范,無(wú)法監(jiān)督檢查等問(wèn)題。因此建立科學(xué)的水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,是促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)邁向新臺(tái)階的必要措施。
三、總結(jié)
水利財(cái)務(wù)管理工作與水利事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),它不僅僅是涉及國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)與否的問(wèn)題和國(guó)計(jì)民生大事,還關(guān)系到水利發(fā)展與改革的大局。因此,在水利事業(yè)的實(shí)際工作中,我們要時(shí)刻把握水利財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新局面,加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì),科學(xué)評(píng)比工作常抓不懈是強(qiáng)化水利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必經(jīng)之路。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展正快速步入關(guān)鍵階段,是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步入的關(guān)鍵時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及水利發(fā)展與改革要求,也是做好新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作的重要前提。
參考文獻(xiàn):
[1]李峰.對(duì)加強(qiáng)水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的若干思考.海河水利,2004;10
中圖分類號(hào)：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）34-0032-06
降低成本永遠(yuǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主題，成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控的主要內(nèi)容。如何合理管理成本費(fèi)用、滿足客戶的需求、賺取最大利潤(rùn)，是企業(yè)戰(zhàn)略的宗旨。下面結(jié)合某煉化企業(yè)水務(wù)成本管理工作，探討基于價(jià)值鏈的水務(wù)成本管理方法的應(yīng)用。
一、背景
（一）水務(wù)板塊經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
某煉化企業(yè)劃分為上市部分和非上市部分。非上市部分的水務(wù)運(yùn)行部主要包括兩套新鮮水裝置、三套循環(huán)水裝置、一套煉油污水處理裝置和兩套中水回用水裝置。上市部分和非上市部分同屬中國(guó)石化集團(tuán)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的組成部分。通過(guò)雙方簽訂的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，非上市部分向上市部分供應(yīng)新鮮水、循環(huán)水、污水回用水，作為上市部分的動(dòng)力成本;同時(shí)處理上市部分煉油化工裝置生產(chǎn)排放的含油及含鹽污水，形成其排污費(fèi)用。上市部分為非上市部分提供生產(chǎn)水產(chǎn)品所需的電力、輔助材料（代購(gòu)，收取1%管理費(fèi)）等生產(chǎn)資料，兩者形成緊密聯(lián)系的關(guān)聯(lián)體。以下對(duì)非上市部分簡(jiǎn)稱為“企業(yè)”。水務(wù)板塊生產(chǎn)流程簡(jiǎn)圖如圖1所示。
（二）水務(wù)板塊成本要素及管控方法
根據(jù)中國(guó)石化集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)部下達(dá)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)專業(yè)成本核算有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，對(duì)中國(guó)石化所屬企業(yè)水務(wù)成本核算進(jìn)行了規(guī)范，以保證水務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性。
1.核算對(duì)象及成本要素
水務(wù)成本核算的產(chǎn)品對(duì)象包括新鮮水、循環(huán)水、污水處理以及回用水。
水務(wù)成本核算要素：原材料、輔助材料、動(dòng)力、直接職工薪酬、制造費(fèi)用等。
原材料指新鮮水生產(chǎn)向政府繳納的水資源費(fèi)，以及生產(chǎn)循環(huán)水等耗用的新鮮水、回用水等水產(chǎn)品;輔助材料指水產(chǎn)品生產(chǎn)處理過(guò)程中耗用的各種藥劑、酸堿等材料，以及污水處理耗用的新鮮水等水產(chǎn)品;動(dòng)力指生產(chǎn)過(guò)程中直接耗用的電、汽、風(fēng)等;直接職工薪酬指直接從事生產(chǎn)人員的薪酬;制造費(fèi)用指生產(chǎn)部門為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)間接生產(chǎn)費(fèi)用。
2.核算方式
設(shè)立新鮮水、循化水、污水處理、中水等產(chǎn)品為成本中心，按照成本中心、科目?jī)蓚€(gè)維度歸集水務(wù)產(chǎn)品成本。原材料、輔助材料、動(dòng)力費(fèi)用、直接職工薪酬按照服務(wù)對(duì)象計(jì)入成本中心;制造費(fèi)用按照歸集到各種水產(chǎn)品中直接成本（包括直接材料、直接職工薪酬、其他直接支出）的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
3.成本管控方式
主要采取以預(yù)算指標(biāo)控制成本費(fèi)用發(fā)生的合理性和有效性。目前企業(yè)一般采用靜態(tài)預(yù)算方法編制營(yíng)運(yùn)總預(yù)算。靜態(tài)預(yù)算是企業(yè)根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)產(chǎn)出所制定的預(yù)算。根據(jù)靜態(tài)預(yù)算與實(shí)際結(jié)果對(duì)比，分析差異原因，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出改進(jìn)意見，以達(dá)到改善運(yùn)營(yíng)的目的。
二、傳統(tǒng)成本管理方法存在的主要缺陷
（一）成本控制僅局限于生產(chǎn)成本范疇
傳統(tǒng)的成本管理只注重對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)耗費(fèi)的控制。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本都是有限的資源?；谶@一事實(shí)，每個(gè)企業(yè)都必須仔細(xì)評(píng)估投資成本。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)進(jìn)行兩種類型的投資：流動(dòng)投資和資本投資。流動(dòng)投資是在費(fèi)用發(fā)生的當(dāng)期即可結(jié)轉(zhuǎn)沖銷，例如原材料采購(gòu)、職工薪酬、動(dòng)力費(fèi)用等成本;資本投資是現(xiàn)金流出為當(dāng)期，但有預(yù)期的未來(lái)收益，資本投資攤銷在未來(lái)收益期內(nèi)。所以，一旦資本投資失誤將造成低效抑或無(wú)效的資產(chǎn)產(chǎn)生，給企業(yè)造成巨大的資源浪費(fèi)，增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。例如水務(wù)運(yùn)行部在2011―2013年分別更新26項(xiàng)資產(chǎn)，原值185萬(wàn)元，2014年因油品質(zhì)量升級(jí)需要進(jìn)行拆除，造成了資源浪費(fèi)。
（二）注重“顯性”成本，忽視“隱性”成本
傳統(tǒng)成本管理只重視顯性成本動(dòng)因，如原材料、動(dòng)力費(fèi)用、職工薪酬等，卻忽視了企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程的整合等帶來(lái)的隱性成本。這部分隱性成本會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間才能顯現(xiàn)，且一旦形成就無(wú)法改變或如改變需要企業(yè)投入更多的成本。例如煉油裝置為達(dá)到節(jié)水減排的指標(biāo)，降低循環(huán)水的流速，減少循環(huán)水的使用量，這一操作的負(fù)面效應(yīng)是，由于流速減慢，換熱器管壁會(huì)形成淤泥沉積，造成垢下腐蝕，嚴(yán)重者腐蝕穿孔，出現(xiàn)物料泄露，若未及時(shí)采取措施進(jìn)行切換，會(huì)造成整個(gè)循環(huán)水體的污染。這時(shí)需要采取兩種方式進(jìn)行處理，一是立即將被污染的循環(huán)水置換，補(bǔ)充進(jìn)中水或新鮮水;二是加大投藥量，降低循環(huán)水淤泥的沉積。不科學(xué)的節(jié)水操作會(huì)生成三項(xiàng)隱性成本，輔助材料成本;補(bǔ)充新鮮水或中水的成本;煉油裝置會(huì)發(fā)生換熱器維修費(fèi)用或換熱器更新投入。例如，水務(wù)運(yùn)行部換熱器因各種原因發(fā)生泄露，循環(huán)水裝置增加殺菌劑氯酸鈉和氯餅的投加，2012年發(fā)生費(fèi)用262萬(wàn)元、2013年發(fā)生費(fèi)用268萬(wàn)元、2014年1―4月發(fā)生費(fèi)用124萬(wàn)元。
（三）預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)未能與設(shè)備運(yùn)行周期契合
設(shè)備在使用年限內(nèi)因?yàn)槟p而使用效率不斷下降，這就需要進(jìn)行大修，兩次大修之間的周期為設(shè)備運(yùn)行周期。傳統(tǒng)的預(yù)算指標(biāo)下達(dá)一般采用靜態(tài)預(yù)算方法，未考慮設(shè)備運(yùn)行周期這一因素。如在設(shè)備運(yùn)行周期的前期，由于設(shè)備大修剛結(jié)束，對(duì)使用循環(huán)水降溫的常減壓等裝置來(lái)說(shuō)，換熱器得到清洗，循環(huán)水流速加快，在循環(huán)水用量少的情況下，換熱效果好，循環(huán)水裝置可以執(zhí)行“冬季節(jié)能、夏季保運(yùn)”的方式運(yùn)行;在設(shè)備運(yùn)行周期的后期，由于淤泥在換熱器中的沉淀，一方面影響循環(huán)水的流速，另一方面降低換熱效果，為達(dá)到降溫要求，常減壓等裝置必需增加循環(huán)水的使用量，循環(huán)水裝置被要求在冬季增開風(fēng)機(jī)不斷降低水溫，同時(shí)為保證水質(zhì)，還必須加大殺菌劑的投放。設(shè)備運(yùn)行周期的后期與前期相比，對(duì)于煉油裝置增加了循環(huán)水使用量，對(duì)于循環(huán)水裝置增加了風(fēng)機(jī)的耗電量和殺菌劑的用量，增加了生產(chǎn)成本。但預(yù)算指標(biāo)在下達(dá)時(shí)，并未考慮這一周期性因素。
（四）不能有效利用彈性預(yù)算進(jìn)行績(jī)效分析
目前，成本管控的重要手段是依據(jù)靜態(tài)預(yù)算對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控反饋，對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算指標(biāo)之間的差異進(jìn)行分析、考核評(píng)價(jià)。這種方式著重于事后的控制?？刂频慕Y(jié)果在一定程度上可以達(dá)到降低成本的目的，但不能揭示不增值的成本動(dòng)因。靜態(tài)預(yù)算分析方法沒(méi)有考慮未來(lái)的變數(shù)，無(wú)法正確反映未來(lái)出現(xiàn)的改變，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的變動(dòng)情況，也無(wú)法對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行深入和準(zhǔn)確的分析。彈性預(yù)算可以改變這種狀況。
三、基于價(jià)值鏈作業(yè)成本管理方法簡(jiǎn)介
（一）基于價(jià)值鏈作業(yè)成本管理方法
1985年，哈佛商學(xué)院邁克爾?波特教授在其所著《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中首次提出價(jià)值鏈的概念，把企業(yè)內(nèi)外價(jià)值增加的活動(dòng)分為基本活動(dòng)和支持性活動(dòng)。企業(yè)參與的價(jià)值活動(dòng)，并不是每個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際上只有某些特定的價(jià)值活動(dòng)才真正創(chuàng)造價(jià)值，這些真正創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就是價(jià)值鏈上的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上就是在價(jià)值鏈某些特定的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用價(jià)值鏈的分析方法來(lái)確定核心競(jìng)爭(zhēng)力，就是要求企業(yè)密切關(guān)注組織的資源狀態(tài)，要求企業(yè)特別關(guān)注和培養(yǎng)在價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上獲得重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以形成和鞏固企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
作業(yè)成本法是基于作業(yè)活動(dòng)的成本管理。作業(yè)成本法基于作業(yè)消耗資源這一假設(shè)將成本分派給產(chǎn)品。根據(jù)作業(yè)活動(dòng)耗用資源的情況，將資源耗費(fèi)分配給作業(yè);再依照成本對(duì)象消耗作業(yè)的情況，把作業(yè)成本分配給產(chǎn)品。
基于價(jià)值鏈的作業(yè)成本管理是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行分析，識(shí)別增值作業(yè)，消除不增值作業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)，分析成本動(dòng)因，保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）實(shí)施要點(diǎn)
1.樹立基于價(jià)值鏈作業(yè)成本管理理念
成本管理理念在很大程度上決定了一個(gè)企業(yè)成本控制的成果。狹隘的成本控制理念必將限制管理者的眼光和管理重點(diǎn)?；趦r(jià)值鏈的作業(yè)成本管理理念融合了價(jià)值鏈和作業(yè)成本控制，可以降低價(jià)值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的成本，提高企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（楊安，2009）。企業(yè)基于價(jià)值鏈的作業(yè)成本管理不僅包括內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的管理，也包括外部?jī)r(jià)值鏈的管控。本文討論的價(jià)值鏈主要是指水務(wù)運(yùn)行部?jī)?nèi)部?jī)r(jià)值鏈。要對(duì)水務(wù)成本進(jìn)行管理控制，可以結(jié)合水務(wù)運(yùn)行部的生產(chǎn)過(guò)程（如圖1），確定可以增值的作業(yè)流程圖，根據(jù)成本信息對(duì)具體作業(yè)成本進(jìn)行分析，并采取措施控制資源的消耗。
2.注重所有資源消耗的管控原則
資源消耗是指企業(yè)在價(jià)值鏈上各作業(yè)單元所耗費(fèi)的資源，如原材料、直接薪酬、輔助材料、動(dòng)力費(fèi)用和制造費(fèi)用等。各作業(yè)資源消耗要相互銜接，單獨(dú)減少任何一個(gè)作業(yè)的耗費(fèi)都無(wú)法達(dá)到整條價(jià)值鏈最優(yōu)效應(yīng)。如對(duì)污水處理裝置來(lái)說(shuō)，若一味關(guān)注輔助材料的單價(jià)，有可能會(huì)影響浮選作業(yè)單元的除油率、生化作業(yè)單元的污泥性能以及三渣的脫水效果，最終影響水質(zhì)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)。外排污水化學(xué)需氧量（COD）指標(biāo)不斷下降是符合國(guó)家環(huán)保要求的，但是在目前的生產(chǎn)工藝下，COD指標(biāo)的下降是有極限的，外排水中因過(guò)度投加輔助材料，輔助材料化學(xué)反應(yīng)后的殘留物同樣會(huì)影響COD指標(biāo)。因此外排污水COD指標(biāo)與動(dòng)力費(fèi)用、輔助材料的消耗、設(shè)備的使用等因素要協(xié)同考慮，尋求資源最經(jīng)濟(jì)的投入點(diǎn)。
3.保證價(jià)值鏈時(shí)間資源投入的準(zhǔn)確性
時(shí)間資源是基于一系列作業(yè)活動(dòng)的時(shí)間鏈，是價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)中所固有的。如企業(yè)的設(shè)備更新投資、維護(hù)維修投入、產(chǎn)品生產(chǎn)直至產(chǎn)品銷售都需要投入時(shí)間，時(shí)間資源是企業(yè)最重要的投入。基于對(duì)價(jià)值鏈上各作業(yè)的時(shí)間投入進(jìn)行分析，可以避免在價(jià)值增值環(huán)節(jié)投入時(shí)間不足造成的損失以及在不增值環(huán)節(jié)投入時(shí)間過(guò)多造成的資源浪費(fèi)。
4.根據(jù)彈性預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行成本管理
彈性預(yù)算要根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出水平進(jìn)行編制，但是它不會(huì)改變單價(jià)、單位成本以及其他與產(chǎn)量無(wú)關(guān)的成本項(xiàng)目。采用彈性預(yù)算方法編制預(yù)算指標(biāo)可以保證成本預(yù)算指標(biāo)與設(shè)備運(yùn)行周期實(shí)際消耗相符，并對(duì)實(shí)際運(yùn)行成本進(jìn)行有效控制。例如，水務(wù)板塊中的生產(chǎn)裝置，可以使用作業(yè)成本法采集設(shè)備不同運(yùn)行周期的實(shí)際操作數(shù)據(jù)，按照彈性預(yù)算的方法編制不同周期一定的實(shí)際產(chǎn)出量應(yīng)該發(fā)生的生產(chǎn)成本預(yù)算數(shù)，并與同期實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行對(duì)比、分析。企業(yè)管理層可以根據(jù)差異形成的原因，查找價(jià)值鏈上不增值因素的存在環(huán)節(jié)，剔除不增值活動(dòng)，減少資源消耗。
四、水務(wù)板塊基于價(jià)值鏈作業(yè)成本法實(shí)施案例
2011年中商情報(bào)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)資料表明，石油石化加工、煉焦和核燃料加工業(yè)是污水處理費(fèi)用占利潤(rùn)總額比例最高的行業(yè)，達(dá)12%①。污水處理作業(yè)成本的高低直接影響煉化企業(yè)利潤(rùn)總額，能否有效控制污水處理成本是企業(yè)保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，對(duì)污水處理作業(yè)成本進(jìn)行分析、控制，有利于保持企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，筆者挑選水務(wù)價(jià)值鏈中的污水處理環(huán)節(jié)作為作業(yè)成本法實(shí)施的對(duì)象。
（一）確定污水處理裝置作業(yè)環(huán)節(jié)流程圖
污水處理裝置作業(yè)主要消耗電、新鮮水、壓縮風(fēng)、蒸汽、輔助材料等資源。根據(jù)資源作業(yè)最終產(chǎn)品的成本消耗過(guò)程，將污水處理過(guò)程按照作業(yè)進(jìn)行了細(xì)分，作業(yè)流程如圖2所示。
（二）了解作業(yè)成本要素確定關(guān)鍵管控點(diǎn)
經(jīng)過(guò)對(duì)有關(guān)公司污水處理運(yùn)行成本資料進(jìn)行分析可以知道，污水處理成本主要包括能源消耗、藥劑消耗、維修費(fèi)用、大修費(fèi)用、人員費(fèi)用等（詳見表1）。在保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，能源消耗和藥劑消耗是污水處理成本的重要組成部分，在滿足工藝運(yùn)行前提條件下，應(yīng)加以重點(diǎn)控制。當(dāng)然水費(fèi)、管理費(fèi)等也是企業(yè)運(yùn)行成本的組成部分，必須盡量減少其支出。
根據(jù)污水處理工作流程和生產(chǎn)特性，必須安排不同班組，保證污水處理系統(tǒng)24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，因此污水處理成本一般集中在一線班組，污水處理班組管理水平的高低直接反映出企業(yè)管理水平，班組作業(yè)成本控制結(jié)果基本可以直觀反映單位污水處理成本和水產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）編制班組《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》
每個(gè)班組按照作業(yè)單元設(shè)備運(yùn)行時(shí)間及功率計(jì)算耗電量，填報(bào)《作業(yè)耗電量核算表》。對(duì)于新鮮水、壓縮風(fēng)、輔助材料的耗用，班組按照實(shí)際耗用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每班組在工作日結(jié)束后生成《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》。表2所示的是2014年3月21日運(yùn)行3班白班工作日編制的《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》。
按照4個(gè)班組輪換2個(gè)班次的運(yùn)行規(guī)律，水務(wù)運(yùn)行部每8個(gè)工作日向財(cái)務(wù)部上報(bào)《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》發(fā)生數(shù)，由財(cái)務(wù)部匯總每月累計(jì)《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》。
通過(guò)《作業(yè)耗電量核算表》繪制出4個(gè)班組白班和晚班不同時(shí)段的資源消耗曲線圖，班組可以監(jiān)控本班操作人員在每作業(yè)單元操作所耗費(fèi)的資源，為班組“比、學(xué)、趕、幫、超”競(jìng)賽提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，車間就資源消耗差異分析原因，根據(jù)水質(zhì)優(yōu)劣和水量，調(diào)整運(yùn)行方式。圖3和圖4分別列示了3月14日至3月21日白班、晚班班組耗電對(duì)比情況。
（四）編制《月度班組核算損益情況表》
班組每日統(tǒng)計(jì)處理煉油污水量和生活污水量，形成班組每日收入。通過(guò)《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》以及收入數(shù)據(jù)，每個(gè)班組可以在工作日終了得出當(dāng)日的本班效益，財(cái)務(wù)部每月匯總編制《月度班組核算損益情況表》，如表3所示。
（五）分析班組累計(jì)損益改進(jìn)作業(yè)
根據(jù)2013年6月至12月4個(gè)班組累計(jì)損益完成情況繪制對(duì)比情況，如圖5所示。
從圖5可以看出3班處于最后一名，為此，水務(wù)運(yùn)行部和財(cái)務(wù)部加強(qiáng)對(duì)3班的幫扶力度，在班組成員的成本意識(shí)上加強(qiáng)引導(dǎo)，在生產(chǎn)運(yùn)行上積極協(xié)調(diào)，2014年1―5月，3班效益有了較大的進(jìn)步。2014年1―5月各班累計(jì)損益對(duì)比情況如圖6所示。在不考慮其他因素的情況下，對(duì)這兩個(gè)期間效益進(jìn)行分析，3班效益提高了8.90%，1班、2班、4班分別為13.51%、-1.29%、7.41%。
五、結(jié)論
由上述案例可知，基于價(jià)值鏈的作業(yè)成本管理方法在煉化企業(yè)的應(yīng)用雖然還處于初步探索階段，但是優(yōu)勢(shì)明顯，效果顯著。
一是貫徹全面成本管理，控制成本總額?；趦r(jià)值鏈作業(yè)成本管理方法，在對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)資源消耗進(jìn)行有效控制的前提下，對(duì)作業(yè)成本的其他組成要素平時(shí)也必須注意進(jìn)行嚴(yán)加控制。例如，水務(wù)運(yùn)行部的節(jié)水減排意識(shí)貫徹到了班組，班組之間進(jìn)行節(jié)約新鮮水競(jìng)賽，減少在各作業(yè)單元的新鮮水使用量，使用污水回用水做稀釋藥劑、沖洗設(shè)備之用，形成“一水管理”的理念。2014年1―5月污水處理裝置累計(jì)使用新鮮水1 502.83噸，比上年同期減少14 338.60噸。
二是控制增值作業(yè)時(shí)間，降低資源浪費(fèi)，保證價(jià)值鏈上各作業(yè)時(shí)間投入的準(zhǔn)確性，以減少作業(yè)資源耗費(fèi)。例如在污泥性能良好的情況下，減少生化作業(yè)單元消泡泵的運(yùn)行時(shí)間;在保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下，減少A/O作業(yè)單元回流泵的運(yùn)行等措施，最終減少作業(yè)用電量。
三是嚴(yán)控作業(yè)成本，減少非作業(yè)支出。2014年3月匯總《各作業(yè)單元資源消耗臺(tái)賬》顯示的耗電量比計(jì)量部門統(tǒng)計(jì)的耗電總數(shù)據(jù)少22.52萬(wàn)度，引起水務(wù)運(yùn)行部高度重視，積極查找非作業(yè)消耗22.52萬(wàn)度用電量的原因，控制非作業(yè)成本支出。
總之，隨著中國(guó)石化國(guó)際化步伐的加快，環(huán)保成本能否進(jìn)行有效控制是決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。只有在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)維度、時(shí)間維度、空間維度等視角考察和控制企業(yè)成本行為，才能真正做到成本效益最大化，并為客戶提供更滿意的產(chǎn)品。
【主要參考文獻(xiàn)】
1.銷售時(shí)效性的特點(diǎn)
針對(duì)于酒店客房中的商品，不能貯存以及搬運(yùn)，只有當(dāng)顧客在消費(fèi)時(shí)，將酒店的設(shè)施以及服務(wù)相互結(jié)合，才能夠使商品價(jià)值得以發(fā)揮。而當(dāng)天無(wú)法出租以及銷售出去的商品，就失去的當(dāng)天的價(jià)值。
2.顧客離店結(jié)算即時(shí)性分析
顧客在入住酒店時(shí)需交一部分押金，在結(jié)賬時(shí)，需對(duì)客戶所消費(fèi)的金額進(jìn)行結(jié)算，是在顧客離開前務(wù)必需完成的任務(wù)，且需保障錯(cuò)、漏、逃賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.階段性以及季節(jié)性特點(diǎn)
每一種商品的經(jīng)營(yíng)都存在淡旺季，旺季時(shí)酒店的效益就會(huì)較好，現(xiàn)金流量也相對(duì)較大，淡季時(shí)就會(huì)相反。
4.科學(xué)的投資論證
一個(gè)酒店90%以上的投資都是在酒店的設(shè)備設(shè)施上，需要經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)才能夠有利潤(rùn)的回報(bào)，商品較難轉(zhuǎn)移，因此在投資前期，就應(yīng)該做好科學(xué)的論證。
5.創(chuàng)新的必要性
為了吸引新老顧客的駐足，酒店自身就需要不斷的開發(fā)新產(chǎn)品，更換舊產(chǎn)品。應(yīng)用經(jīng)營(yíng)以及改造同時(shí)進(jìn)行的方式，就會(huì)對(duì)酒店整體營(yíng)業(yè)的改造速度造成一定影響，因此，在日常使用時(shí)就需注重維修以及保養(yǎng)酒店設(shè)施。
6.具有較為廣泛的業(yè)務(wù)以及多變的信息
一個(gè)酒店中，包含前廳、餐廳、商場(chǎng)、客房等多個(gè)服務(wù)場(chǎng)所，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)該做好成本以及費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)，做好監(jiān)督工作。
7.涉外風(fēng)險(xiǎn)性較高
當(dāng)酒店中有外匯業(yè)務(wù)存在時(shí)，就會(huì)因外匯匯率的變化而影響酒店的經(jīng)營(yíng)。
8.復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理
在酒店財(cái)務(wù)管理中，涉及的內(nèi)容較多，且信息的變化性也較強(qiáng)，這就對(duì)管理造成了一定的麻煩，例如，酒店與國(guó)家的關(guān)系、酒店與外部其他各單位以及個(gè)人的關(guān)系、酒店內(nèi)部的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題都是企業(yè)應(yīng)該處理好的矛盾。
二、使酒店財(cái)務(wù)管理能夠得到提高的措施
1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度
在酒店中，最為核心的機(jī)構(gòu)就是酒店財(cái)務(wù)管理部門。若想使財(cái)務(wù)的管理水平得以提高，就必須重新定義財(cái)務(wù)部門的作用，一般情況下，財(cái)務(wù)部主要就是負(fù)責(zé)核算、審計(jì)監(jiān)督、收銀、庫(kù)房以及采購(gòu)五項(xiàng)工作，是由總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)的一個(gè)部門。資金能否得到有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，因此，就必須建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，使企業(yè)得到科學(xué)的發(fā)展。
2.對(duì)貨幣資金加強(qiáng)管理力度
在酒店的經(jīng)營(yíng)中，最為重要的流動(dòng)資產(chǎn)就是貨幣資金，在日常的管理中，就需要執(zhí)行現(xiàn)金收支職責(zé)分離制度，將收付以及記錄職能分開操作，做好現(xiàn)金的核查以及盤點(diǎn)，做好內(nèi)部監(jiān)督；對(duì)現(xiàn)金實(shí)施限額管理，對(duì)資金的使用范圍以及報(bào)銷制度加強(qiáng)監(jiān)督并做好規(guī)范；對(duì)各個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)做好監(jiān)督管理工作，將當(dāng)日收入現(xiàn)金放入保險(xiǎn)箱內(nèi)；對(duì)現(xiàn)金的保管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，保險(xiǎn)箱密碼也應(yīng)隨時(shí)更換，每天的營(yíng)業(yè)款需存入銀行。當(dāng)有較大金額的收支時(shí)，需有保安陪同。
3.做好酒店的收入管理
一個(gè)酒店中最為重要的盈利來(lái)源就是營(yíng)業(yè)收入，因此，對(duì)其做好管理也有一定的必要性。首先，需對(duì)酒店?duì)I業(yè)收入進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，分開核算現(xiàn)銷以及賒銷收入，按照一定的規(guī)范執(zhí)行銷售的折扣、退回、免單以及壞賬等內(nèi)容，對(duì)每日的營(yíng)養(yǎng)收入都需做好核查；其次，對(duì)各個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收入也需加強(qiáng)管理；第三，可實(shí)施稽核制，也就是將審核分為日審和夜審兩種方式，提高審核的準(zhǔn)確性。
4.有效控制成本
在對(duì)酒店設(shè)備設(shè)施采購(gòu)時(shí)，在客戶要求得到滿足的前提下，需要盡量控制成本，并注意將原材料的利用率提升，做好質(zhì)量驗(yàn)收工作。與此同時(shí)，還可以將倉(cāng)庫(kù)的管理進(jìn)行分級(jí)，以方便盤點(diǎn)。
5.做好風(fēng)險(xiǎn)管控
在酒店中需成立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控部門，采取合理化手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，使企業(yè)的理財(cái)環(huán)境應(yīng)變能力得以提高。
6.做好信息化建設(shè)工作
一些星級(jí)酒店開始利用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)對(duì)酒店進(jìn)行管理，使企業(yè)的預(yù)算系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)以及全球銷售預(yù)定系統(tǒng)都做到統(tǒng)一，使酒店的運(yùn)營(yíng)成本得以降低。
7.注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)
一、我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理方法
1、活性污泥法。長(zhǎng)期以來(lái)，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各國(guó)應(yīng)用最廣的一種生物處理流程。具有處理能力高，出水水質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)。該方法主要由曝氣池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個(gè)生物反應(yīng)器，通過(guò)曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來(lái)和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。
由于污水處理是一項(xiàng)側(cè)重于環(huán)境效益和社會(huì)效益的工程，因此在建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中常受到資金的限制，使得治理技術(shù)與資金問(wèn)題成為我國(guó)水污染治理的“瓶頸”。歸納起來(lái)，目前在城市生活污水處理研究和應(yīng)用領(lǐng)域，普遍存在的問(wèn)題有：①采用傳統(tǒng)的活性污泥法，往往基建費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)高，能耗大，管理復(fù)雜，易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象；設(shè)備不能滿足高效低耗的要求；2隨著污水排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格，對(duì)污水中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的排放要求較高，傳統(tǒng)的具有脫氮除磷功能的污水處理工藝多以活性污泥法為主，往往需要將多個(gè)厭氧和好氧反應(yīng)池串聯(lián)。形成多級(jí)反應(yīng)池，通過(guò)增加內(nèi)循環(huán)來(lái)達(dá)到脫氮除磷的目的，這勢(shì)必增加基建投資的費(fèi)用及能耗，并且使運(yùn)行管理較為復(fù)雜；③目前城市污水的處理多以集中處理為主，龐大的污水收集系統(tǒng)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污水處理廠本身的投資，因此建設(shè)大型的污水處理廠，集中處理生活污水，從污水再生回用的角度來(lái)說(shuō)不一定是唯一可取的方案。
因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)磷回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問(wèn)題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時(shí)也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問(wèn)題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。
2、生物膜法。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機(jī)污染物，主要特點(diǎn)是微生物附著在介質(zhì)“濾料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接觸后。溶解的有機(jī)污染物被微生物吸附轉(zhuǎn)化為H2O、CO2、NH3和微生物細(xì)胞物質(zhì)，污水得到凈化，所需氧化一般直接來(lái)自大氣。生物膜法處理系統(tǒng)適用于處理中小規(guī)模的城市廢水，采用的處理構(gòu)筑物有高負(fù)荷生物濾池和生物轉(zhuǎn)盤，生物濾池在我國(guó)南方更為適用。隨著新型填料的開發(fā)和配套技術(shù)的不斷完善，與活性污泥法平行發(fā)展起來(lái)的生物膜法處理工藝在近年來(lái)得以快速發(fā)展。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負(fù)荷性能好、產(chǎn)泥量低、占地面積少、便于運(yùn)行管理等優(yōu)點(diǎn)，在處理中極具競(jìng)爭(zhēng)力。
3、氧化法。氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型。氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、（催化）濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等。化學(xué)氧化法雖然操作簡(jiǎn)單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。為了達(dá)到提高處理效果，同時(shí)降低運(yùn)行成本的目的，人們開發(fā)了一些其他的氧化技術(shù)。光催化氧化法設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底，因此，在水的深度處理及對(duì)難生物降解的有機(jī)廢水的處理具有極好的應(yīng)用前景，目前已成為國(guó)內(nèi)外非常活躍的研究課題，有專家預(yù)測(cè)，氧化法將成為21世紀(jì)廢水處理中重要的方法之一。
4、人工生物凈化：人工生物凈化，是人為地創(chuàng)造條件使微生物大量繁殖，人工馴化微生物，利用微生物質(zhì)新陳代謝降解水中有機(jī)物的方法，是目前國(guó)內(nèi)外對(duì)生活污水二級(jí)處理的主體工藝。
5、自然生物凈化處理：主要利用土壤中的微生物和植物根系或水塘中的微生物作用使水中的污染物濃度降低。
6、人工生物凈化與自然生物凈化：在土地資源豐富，地價(jià)相對(duì)便宜的城鎮(zhèn)，采用人工生物凈化與自然生物凈化處理相結(jié)合的方法，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)有其實(shí)際意義。
二、我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展趨勢(shì)
1、“兩手都要抓，兩手都要硬”， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污水處理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
城市污水是城市綜合體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，污水的增加和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是同步的，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快污水的處理工作也就越重。我們不能過(guò)分的注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視對(duì)水資源的保護(hù)。人們的生活離不開水，工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開水，所以政府有關(guān)職能部門要拿出部分資金來(lái)支持水資源保護(hù)。如果顧此失彼就會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，最終影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在以后的城市建設(shè)中要堅(jiān)持生產(chǎn)線和污水治理同步進(jìn)行，堅(jiān)持和鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品的開發(fā)和投入；對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)的生產(chǎn)線而沒(méi)有污染治理措施的要提出限期治理的要求，要幫助它制定有可操作性的實(shí)施方案。
2、改變污水處理行業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由事業(yè)型向企業(yè)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變
改變污水處理行業(yè)機(jī)制的原因有兩方面，第一方面的原因是許多城市的污水處理企業(yè)還是事業(yè)單位，缺乏現(xiàn)代化的管理手段，政企不分，在崗人員效率低下，責(zé)任心較差，嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展；另方面原因是污水處理行業(yè)耗資較大，當(dāng)?shù)卣沙袚?dān)其運(yùn)行費(fèi)用比較困難，所以發(fā)展的趨勢(shì)逼迫污水處理廠的運(yùn)營(yíng)機(jī)制由事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)型，企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式自己去收費(fèi)。國(guó)家對(duì)該收費(fèi)有了明確的規(guī)定，地方政府應(yīng)按照本地區(qū)污水處理行業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)及當(dāng)?shù)毓S企業(yè)、居民承受的能力，給予加大收費(fèi)力度的政策。
3、污泥最終處置要向無(wú)害化、資源化方向邁進(jìn)
污水處理廠產(chǎn)生的污泥在最終處置上，可以根據(jù)污泥的分類和本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行可以用化處置；比如純生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后，可用做農(nóng)肥；工業(yè)廢水與生活污水混合污水的污水處理廠產(chǎn)生的污泥也要經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后可制作用于園林、綠化、鮮花的肥料；純工業(yè)廢水在進(jìn)行無(wú)機(jī)化過(guò)程和有毒害氣體的處理后，污泥可作為建筑材料的原料。
綜上所述，城市污水污泥的排放，嚴(yán)重影響了建設(shè)環(huán)保、生態(tài)社會(huì)的進(jìn)程，影響了建設(shè)文明城市要求，所以城市污水污泥的處理已經(jīng)成為了迫切需要解決的問(wèn)題。因此，要求我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該及時(shí)和積極的出臺(tái)各種政策來(lái)做好這方面的工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918-2002）
