時(shí)間：2023-07-23 08:22:03
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形成性考核是電大開放教育課程改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)過程的重要措施。加強(qiáng)形成性考核過程的質(zhì)量控制，是提高電大開放教育教學(xué)質(zhì)量的有效保障。自1999年教育部批準(zhǔn)開展“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目以來，課程考核改革的重點(diǎn)，是規(guī)定開放教育課程考核由形成性考核和期末考核兩部分組成。為此，電大的課程考核工作開始在開放教育試點(diǎn)專業(yè)中進(jìn)行形成性考核的探索和實(shí)踐。但是，在實(shí)施過程中，如何將形成性考核要求落實(shí)到位，取得應(yīng)有的效果，仍是擺在基層電大面前的現(xiàn)實(shí)問題。
1開放教育形成性考核概述
1.1形成性考核定義
《中央廣播電視大學(xué)開放教育統(tǒng)設(shè)必修課程形成性考核實(shí)施意見》明確指出：形成性考核是指對學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程的測評，對學(xué)習(xí)者課程學(xué)習(xí)的階段性考核。課程形成性考核一方面是對學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的階段性測試，檢查學(xué)生對所學(xué)知識(shí)點(diǎn)的掌握情況；另一方面是現(xiàn)代開放教育教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控的重要手段。
1.2實(shí)施形成性考核的目的
1）有效監(jiān)控教學(xué)過程管理。開放教育模式的顯著特點(diǎn)是“開放”。但“開放”并不等于對學(xué)習(xí)過程的“放空”。教育的實(shí)質(zhì)在于通過一定的學(xué)習(xí)過程，最終實(shí)現(xiàn)對學(xué)習(xí)者能力的培養(yǎng)，獲得知識(shí)的積累和技能。實(shí)施形成性考核可以達(dá)到對學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)與有效管控。
2）改善教學(xué)時(shí)空相對分離的狀況。開放教育教與學(xué)突出表現(xiàn)在教學(xué)時(shí)空相對分離上，決定了教師不可能對學(xué)生實(shí)現(xiàn)面對面的交流。這種以專業(yè)組織教學(xué)與自主學(xué)習(xí)的方式，導(dǎo)致教與學(xué)全面溝通的困難。實(shí)施形成性考核在一定程度上實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)的溝通，提高了教學(xué)針對性，達(dá)到了因材施教的目的。3）有效提高學(xué)習(xí)者的綜合素質(zhì)和能力。開放教育條件下，如果忽視學(xué)習(xí)過程中的各種練習(xí)，放松學(xué)習(xí)過程的管理和要求，以一次性期末考試來決定學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成績，不利于學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)、形成和提高。實(shí)施形成性考核可以全面考核學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力、理解能力、實(shí)踐能力。
1.3形成性考核的組織與實(shí)施形式及其內(nèi)容
形成性考核的組織與實(shí)施有兩種形式：一種是通過紙介組織與實(shí)施；另一種是通過網(wǎng)絡(luò)組織與實(shí)施。前者是通過紙質(zhì)形式提交，后者是通過中央電大“形成性測評系統(tǒng)”進(jìn)行。無論哪種形式，都是根據(jù)中央電大和省級(jí)電大有關(guān)要求組織實(shí)施。目前，形成性考核由兩大部分組成：一是平時(shí)作業(yè)考核；二是學(xué)習(xí)過程考核，內(nèi)容包括平時(shí)作業(yè)、自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、小組討論、課程實(shí)踐等。
2開放教育形成性考核存在的主要問題
1）對形成性考核的目的性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。一是有些學(xué)校，在招生過程中把形成性考核成績當(dāng)做招生宣傳的一個(gè)“賣點(diǎn)”，誤導(dǎo)學(xué)生以為只要認(rèn)真完成形成性考核作業(yè)，即使期末考試成績不及格也能通過；二是有少數(shù)課程任課教師對形成性考核重視不夠，把形成性考核簡單地理解為做幾次作業(yè)，并以此作為課程的考核依據(jù)。造成對自主學(xué)習(xí)過程流于形式，作業(yè)不能及時(shí)批改與反饋，有送分、應(yīng)付等不正?，F(xiàn)象；三是少數(shù)學(xué)生對形成性考核缺乏正確認(rèn)識(shí)，不能按要求完成形成性考核。
2）形成性考核的管理職責(zé)分工不清。在開放教育中，教學(xué)管理工作和教學(xué)工作一樣重要。形成性考核管理職責(zé)是準(zhǔn)確地評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，給定成績，進(jìn)行核定，并實(shí)施有效的監(jiān)督。目前有些管理部門把形成性考核僅僅看成教學(xué)工作的補(bǔ)充。具體安排不到位，職責(zé)不清；對形成性考核過程控制不力；管理人員對教學(xué)進(jìn)程的要求不夠規(guī)范；對未按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生不追究。此外，有時(shí)形成性考核冊與教材的發(fā)放不同步，從而也影響了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)質(zhì)量及效果。
3）形成性考核設(shè)計(jì)和形式過于陳舊。形成性考核作業(yè)大多數(shù)題型設(shè)計(jì)陳舊，大量題目仍停留在“名詞解釋”“填空”“簡答”等形式。學(xué)生不用動(dòng)腦筋，不用看書，網(wǎng)上一搜，就可以找到答案。長此以往難以使分析和解決問題能力提高，降低了形成性考核的效用。
4）形成性考核過分關(guān)注作業(yè)成績。形成性考核存在只重視平時(shí)作業(yè)，忽視了教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、小組討論、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等考核。形成性考核除社會(huì)實(shí)踐，調(diào)查報(bào)告及網(wǎng)上作業(yè)以外，大多數(shù)以紙質(zhì)作業(yè)為主，但對學(xué)生是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成作業(yè)等沒有硬性規(guī)定，部分學(xué)員只把它當(dāng)作期末考試加分的一種手段，于是便出現(xiàn)了部分學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)上找答案或互相抄襲或只答部分練習(xí)題的現(xiàn)象。致使形成性考核流于形式，達(dá)不到教學(xué)的根本目的。
3加強(qiáng)開放教育形成性考核管理工作的幾點(diǎn)對策
3.1明確形成性考核的地位和作用，提高對形成性考核管理的認(rèn)識(shí)水平
形成性考核的目的及其意義要求我們必須對此有高度的重視和充分的認(rèn)識(shí)，并制定出切實(shí)可行的管理措施，以保證形成性考核管理工作落到實(shí)處，發(fā)揮其作用，以實(shí)現(xiàn)開放教育改革的目的。因此，我們要從思想上提高對形成性考核工作的認(rèn)識(shí)水平，重視形成性考核工作，逐步完善形成性考核工作，明確形成性考核的目標(biāo)，理清形成性考核應(yīng)堅(jiān)持的原則，準(zhǔn)確定位教師在形成性考核中的位置，并對其所包含的各個(gè)部分都要落實(shí)到位，才能確保開放教育試點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量。
3.2強(qiáng)化正確的政策和輿論導(dǎo)向，提升對形成性考核的宣傳力度
要加大形成性考核工作質(zhì)量重要性的宣傳。第一，要向?qū)W生宣傳《開放教育入學(xué)指南百問》和《中央廣播電視大學(xué)統(tǒng)設(shè)必修課程形成性考核實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知，使學(xué)生了解形成性考核的意義、內(nèi)容及考核要求；第二，要向課任教師和班主任強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格考核和把關(guān)的重要性；第三，要要求招生相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師也應(yīng)正面宣傳和引導(dǎo)，讓學(xué)生改變對形成性考核成績的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，積極、主動(dòng)為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.3建立課程責(zé)任教師制度，加強(qiáng)對形成性考核的過程管理
批閱并反饋形成性考核，要求學(xué)生完成的作業(yè)是遠(yuǎn)程開放教育中“不組班”教學(xué)的難點(diǎn)。建立課程責(zé)任教師制度是解決這一難點(diǎn)的有效辦法。將課程落實(shí)到具體的責(zé)任教師，責(zé)任教師根據(jù)自己所管學(xué)員實(shí)際情況，采取集體授課、個(gè)別化學(xué)習(xí)和小組學(xué)習(xí)等多種教學(xué)組織形式相結(jié)合的方式進(jìn)行課程輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)員完成形成性考核。實(shí)行課程責(zé)任制，不僅有利于杜絕等、推、靠的消極現(xiàn)象，而且，可對學(xué)生形成性考核的實(shí)施和成績情況進(jìn)行有效地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與課任教師和班主任溝通，形成全方位的質(zhì)量監(jiān)控體系。
3.4實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全形成性考核的控制系統(tǒng)
首先對班主任及責(zé)任教師實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。對責(zé)任心強(qiáng)、批閱認(rèn)真、解決問題徹底、反饋信息及時(shí)的稱職的班主任及課程輔導(dǎo)教師予以精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)教師的教學(xué)熱情，為學(xué)員創(chuàng)造良好教學(xué)環(huán)境。其次要建立健全形成性考核控制系統(tǒng)。一是要做好考核前控制。即對形成性考核的內(nèi)容作出合理的設(shè)計(jì)，并做好作業(yè)的及時(shí)配發(fā)、有關(guān)表格的規(guī)范統(tǒng)一等物質(zhì)準(zhǔn)備。二是要做好考核過程控制。即對形成性考核過程進(jìn)行檢查和抽查，反饋信息，指導(dǎo)、糾正和監(jiān)督其過程。三是要做好考核后控制。即對整個(gè)形成性考核工作及成績進(jìn)行事后統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)，對存在的問題要及時(shí)改進(jìn)。
3.5逐步完善形成性考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)，使考核更具有靈活性、科學(xué)性
形成性考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)，是開放教育教學(xué)的重要部分，必須符合開放教育教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求。一是以開放教育的培養(yǎng)目標(biāo)和要求為依據(jù)，堅(jiān)持“因課、因地、適時(shí)”制宜的原則，制訂出切實(shí)可行的考核內(nèi)容，增強(qiáng)形成性考核靈活性、科學(xué)性；二是考核作業(yè)，要與主教材相匹配，符合教學(xué)實(shí)際；三是自主學(xué)習(xí)、討論、小組活動(dòng)要充分體現(xiàn)以學(xué)生為中心，突出實(shí)踐性；此外，除作業(yè)設(shè)計(jì)需要一定的題型、題量等常規(guī)要求外，其他可以單元測驗(yàn)、同步訓(xùn)練、小論文、發(fā)言記錄等形式替代。只有這樣，學(xué)生才能通過形成性考核過程進(jìn)入自主學(xué)習(xí)狀態(tài)，取得良好的學(xué)習(xí)效果。因此，重視形成性考核，制定和實(shí)施切實(shí)可行的管理措施，發(fā)揮形成性考核的導(dǎo)學(xué)作用，提高開放學(xué)員綜合素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的最終目標(biāo)，是電大開放教育教學(xué)質(zhì)量的有力保證。
參考文獻(xiàn)
【 abstract 】 in order to better service open education teaching and research, this paper of open education students (in the industry and commerce management specialist for sample investigation, found that of TV university's open education students in qinghai in age, the nature of work and working environment, learning motivation, etc in the occurrence of the change, there are some new characteristics, through to the students' learning motivation and features, so in the open education teaching and research in the more specific.
【 key words 】 survey, motivation, the characteristics of students
中圖分類號(hào)：D523.34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
開放教育類學(xué)生一般以成人為主，其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與一般大學(xué)生不同，因此對學(xué)生的教學(xué)和考核應(yīng)該有所不同，而且隨著經(jīng)濟(jì)，政治，社會(huì)等因素的影響，學(xué)生的特點(diǎn)也在發(fā)生變化，本文通過抽樣調(diào)查，在分析了開放教育類學(xué)生的基本狀況和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)后，總結(jié)出學(xué)生出現(xiàn)的新特點(diǎn)，以便更好的輔助開放教育的教學(xué)，幫助學(xué)生不斷獲取先進(jìn)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)水平的新舊更替、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“資本增值”（李若忍，2008）。
一、學(xué)生的基本狀況
青海電大開放教育學(xué)院本?？朴?5個(gè)專業(yè)，其學(xué)生有2000多人，本文采用了工商管理專業(yè)?？?008級(jí)春——2010級(jí)春五屆學(xué)生作為調(diào)查對象進(jìn)行抽樣，主要因?yàn)樵搶I(yè)學(xué)生所占比重較高，而且學(xué)生更具有代表性（學(xué)生所處行業(yè)較多），因此通過對該專業(yè)學(xué)生的調(diào)查能夠反映出當(dāng)前開放教育學(xué)生的基本特點(diǎn)和動(dòng)機(jī)。
(一)學(xué)生的年齡狀況：
由于不同年齡階段，其學(xué)習(xí)效果存在著偏差，而且學(xué)習(xí)方式有很大的差別，因此，學(xué)生的年齡，對學(xué)習(xí)有很大的影響。通過對2008級(jí)春——2010級(jí)春幾屆學(xué)生年齡進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，得出年齡段所占的比例如表1-1所示：
表1-1：各批次學(xué)生的年齡狀況
年齡階段劃分，“按照記憶劃分，29歲之前為記憶的高峰”（肖然紅，2005）[ 肖然紅,郭剛民.開放教育學(xué)員學(xué)習(xí)現(xiàn)狀分析與思考[J].河北廣播電視大學(xué)學(xué),2005,(3),9-11.]本文劃分以25歲為限，因?yàn)?5歲左右其工作和生活狀況變得相對穩(wěn)定，而且從學(xué)習(xí)的效果方面看，25歲之后其記憶能力開始出現(xiàn)減退。以25歲為分界年齡其所占比例如表1-2：
表1-2：各屆學(xué)生中分界年齡比例
從以上的兩張表格可以看出，學(xué)生中占主要比例的是85年-89年階段，占了學(xué)生總數(shù)的60%以上；90后的學(xué)生開始出現(xiàn)，而且比例開始增加；從年齡分界上看，學(xué)生在25歲以后所占的比例也越來越大，學(xué)生低齡化的現(xiàn)象更加明顯。
（二）學(xué)生職業(yè)狀況
學(xué)生的職業(yè)狀況以現(xiàn)在學(xué)生所在單位的情況分為幾類：無固定工作（例如打工，兼職等）；有固定工作（分為偏遠(yuǎn)區(qū)域和周邊縣市）。因?yàn)榘凑战y(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以得知，邊遠(yuǎn)區(qū)域的職業(yè)其參與學(xué)校學(xué)習(xí)和學(xué)?；顒?dòng)的程度較低。幾屆學(xué)生的職業(yè)狀況變化趨勢如表1-3：
表1-3：學(xué)生職業(yè)狀況
學(xué)生的職業(yè)狀況中，有穩(wěn)定工作的比例在75%以上，但是該比例呈下降趨勢，無固定工作的學(xué)生人數(shù)也在增加，增加幅度很大，對于無固定工作的學(xué)生來說，其持續(xù)學(xué)習(xí)能力不足，會(huì)出現(xiàn)諸如中途退學(xué)，拖欠學(xué)費(fèi)等現(xiàn)象，對于學(xué)生管理和學(xué)生教育等工作有很大影響。
此外，在學(xué)生的教育層次方面，開放教育本科所占比例了不足三分之一，因此，教育層次方面大多以高中或者中專生為主；本科大多以大專生為主，近幾年也出現(xiàn)了跨學(xué)科學(xué)習(xí)的現(xiàn)象：為了工作的需要，另學(xué)一門本科專業(yè)。
一、青海電大開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)變化狀況
以上六種學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)類型，基本上涵蓋了開放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)取向。必須指出的是，開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)并不僅僅局限于這六種類型中的某一種，他們的動(dòng)機(jī)可能包括六種類型中兩種或以上。因此，各種比例僅僅是一個(gè)數(shù)值，主要參照的是其趨勢的變化，具體的變化比例和變化趨勢情況可以參加表1-4和表1-5：
表1-4：各屆學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)
表1-5：各屆學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
從學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)方面看：職業(yè)發(fā)展成為開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)訖C(jī)，而其中增強(qiáng)競爭力又成為大部分學(xué)生學(xué)習(xí)的主要目的；值得注意的是，求知興趣作為學(xué)生的主要學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)所占比例正在逐漸下降，這反映了當(dāng)前社會(huì)對于知識(shí)的一種看法；此外，社會(huì)交往也成為現(xiàn)階段學(xué)生參與學(xué)習(xí)的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)；綜合看，開放教育方面的學(xué)生與普通高校學(xué)生在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)方面存在很大的差異，突出的就是開放教育學(xué)生的社會(huì)性。
三、青海電大開放教育學(xué)生的特點(diǎn)：
從以上的數(shù)據(jù)的比例和趨勢以及對數(shù)據(jù)的分析中，我們可以看出學(xué)生出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。
（一）年齡越來越小
我們可以從表1-1中看出參加開放教育工商管理專業(yè)?？茖W(xué)習(xí)的成人學(xué)習(xí)者年齡分布情況。他們大多集中在18至30歲之問，其中18至25歲這一年齡段的學(xué)習(xí)者數(shù)量最多，據(jù)筆者分析，之所以18至30歲的成人學(xué)習(xí)者相對比較集中，一是他們一般都已參加工作幾年，有一定的經(jīng)濟(jì)收入，有能力支付參加遠(yuǎn)程教育的費(fèi)用；二是他們工作上喜歡求新求變，希望在不斷變化中找到適合自己的工作。三是在工作的過程中對于知識(shí)和學(xué)歷的需求：為了獲得崗位或者獲得更好的崗位，參加開放教育。
（二）工作不穩(wěn)定
工作不穩(wěn)定主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是部分學(xué)生的工作還是簡單的打工和兼職，沒有固定工作，主要原因是學(xué)歷不夠或者技能不夠；二是工作尚處在滿足基本的生存階段，不能夠滿足自身發(fā)展的需要；三是工作提升空間不足，不能作為主要職業(yè)。而通過調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，工作的這種不穩(wěn)定狀況越來越顯得突出，尤其是從2009年開始，由所占比重6%上升到2010秋的24%，學(xué)生工作不穩(wěn)定導(dǎo)致了其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的波動(dòng)。
（三）邊遠(yuǎn)學(xué)生所占比例增大
青海幅員遼闊，現(xiàn)轄1個(gè)地級(jí)市，1個(gè)地區(qū)，6個(gè)民族自治州，30個(gè)縣，7個(gè)民族自治縣，2個(gè)州屬市，4個(gè)轄區(qū)，3個(gè)行政區(qū)。企業(yè)多集中在比較偏遠(yuǎn)的縣市：南部的大柴旦、格爾木地區(qū)、東部烏蘭縣和西部冷湖地區(qū)，還有沿黃河一線的區(qū)域。偏遠(yuǎn)區(qū)域所占學(xué)生的總比例從2008級(jí)春的27%上升到2009級(jí)春的50%并保持穩(wěn)定。參加成人教育的學(xué)生由于自身的企業(yè)所處的地理環(huán)境，不能夠參與到學(xué)校的面授輔導(dǎo)，而只能通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，這種完全靠自我的學(xué)習(xí)方式在成人學(xué)生中激勵(lì)性不夠，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，因而其獲取知識(shí)的水平較低，知識(shí)的架構(gòu)不完善。獨(dú)立完成專業(yè)問題的能力不足。
（四）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的多樣化
從表1-4看，各屆學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多樣化：職業(yè)發(fā)展，求知興趣，外界期望，服務(wù)社會(huì)，社會(huì)交往，逃避或興趣。在學(xué)習(xí)過程中成人學(xué)生不像普通高校的學(xué)生那樣：學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)相對較單純。由于成人處在社會(huì)生活和社會(huì)工作中，因此，作為一個(gè)社會(huì)人，其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)相對較復(fù)雜。一方面為了自身的職業(yè)發(fā)展需要，為職業(yè)的發(fā)展獲得所需要的知識(shí)和能力。另外一方面?zhèn)€人興趣需要，滿足自己的求知欲，服務(wù)社會(huì)，社會(huì)交往，或者逃避社會(huì)等，也是他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。
四、結(jié)論
通過研究發(fā)現(xiàn)，隨著個(gè)人需求和社會(huì)的變化，學(xué)生的基本特點(diǎn)在發(fā)生變化，尤其是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，而這些改變導(dǎo)致了開放教育過程中的一些評價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)失去了原有的合理性，因此在學(xué)生的考核過程中更加科學(xué)和全面的標(biāo)準(zhǔn)亟需制定，以便對學(xué)生的能力進(jìn)行合理評價(jià)，同時(shí)，由于學(xué)生的特點(diǎn)發(fā)生著變化，教學(xué)也需要跟進(jìn)，利用各種網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，形成更加有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的模式。
開放教育為在職人員提供了一種新的學(xué)習(xí)模式，但由于“工學(xué)矛盾”現(xiàn)象普遍，學(xué)習(xí)者參加面授輔導(dǎo)的困難加大，學(xué)習(xí)效果深受影響。而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)因其教學(xué)資源的共享性、不受時(shí)空限制、學(xué)習(xí)方式靈活方便等優(yōu)點(diǎn)，逐漸成為開放教育教學(xué)的主要手段。本文結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，探討遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)服務(wù)模式。
一、開放教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)現(xiàn)狀
1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)體系不完善
電大開放教育雖重視網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，但對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)往往只注重量而忽視質(zhì)，即停留在統(tǒng)計(jì)上線時(shí)間、上線瀏覽次數(shù)、發(fā)貼數(shù)量、點(diǎn)擊量、組織教學(xué)活動(dòng)的次數(shù)等，而忽視對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程的組織與設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)員的認(rèn)同度及活動(dòng)效果等的考核與評價(jià)。
2.教師的服務(wù)意識(shí)與教學(xué)觀念不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)該包括備課、課件制作、網(wǎng)絡(luò)授課、師生互動(dòng)、網(wǎng)上布置和批改作業(yè)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量的評估等多個(gè)環(huán)節(jié)，但多數(shù)教師并沒有充分理解網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的意義，僅僅把實(shí)施方案、電子教案、電子作業(yè)等掛在網(wǎng)上，沒有體現(xiàn)學(xué)員的實(shí)際需求，服務(wù)意識(shí)淡薄，教學(xué)觀念還停留在傳統(tǒng)教學(xué)上，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢無法體現(xiàn)[1]。
3.學(xué)員缺乏參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的積極性
由于學(xué)員無法從網(wǎng)上獲取到自己需求的信息，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性不高，只是在教師的要求下被動(dòng)的去下載一些課件、作業(yè)，進(jìn)論壇發(fā)灌水貼，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成了應(yīng)付了事。
4.師生互動(dòng)缺乏，情感交流有待加強(qiáng)
網(wǎng)絡(luò)的虛擬性造成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中師生情感交流的缺失，傳統(tǒng)教學(xué)中教師講課時(shí)的肢體語言和學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)的表情很難在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中體現(xiàn)，師生的交流互動(dòng)在一體定程度上受到了限制，師生情感交流有待加強(qiáng)。
5.網(wǎng)上教學(xué)資源靜多動(dòng)少，缺少有效特色資源
開放教育提供給學(xué)員的網(wǎng)上教學(xué)資源雖種類豐富，但基本限于靜態(tài)資源，這些靜態(tài)資源的內(nèi)容只是教師授課或教材內(nèi)容的簡單重復(fù)，甚至存在不少垃圾資源。有些課程即使提供一些視頻資源，這些視頻資源一般以45分鐘傳統(tǒng)教學(xué)的形式而錄制，并未根據(jù)學(xué)員和課程特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)并錄制，很難滿足學(xué)員不同層次的需求。
二、開放教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中教師的角色
1.個(gè)性化服務(wù)的提供者
開放學(xué)員在從業(yè)經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)能力上差異較大，這給教師教學(xué)帶來諸多挑戰(zhàn)，負(fù)責(zé)教師不能一味強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)，會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)員不知所措，而是需要認(rèn)真調(diào)研，深入學(xué)員，細(xì)致掌握學(xué)員的情況，對特殊學(xué)員提供個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)，滿足學(xué)員的多樣化需求。
2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)與組織者
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要教師根據(jù)學(xué)員情況及課程特點(diǎn)進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)與組織，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行相互交流和探討，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，改進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)。
3.特色信息資源的開發(fā)者
網(wǎng)絡(luò)資源雖內(nèi)容豐富多彩，然而直接為學(xué)員解決實(shí)際問題提升效能的資源卻并不多，教師除為學(xué)員提供基本的信息資源如教學(xué)大綱、實(shí)施方案、教學(xué)PPT、練習(xí)題之外，還應(yīng)根據(jù)課程情況，積極開發(fā)適合學(xué)員的特色教學(xué)資源如微視頻等，彌補(bǔ)現(xiàn)有資源的不足，提升網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量。
4.信息技術(shù)服務(wù)的幫助者
學(xué)員對網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用存在個(gè)體性差異，教師應(yīng)幫助學(xué)員盡快掌握有關(guān)多媒體等網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用技能，學(xué)員在使用計(jì)算機(jī)的過程中，也會(huì)遇到各種問題，教師需要針對具體問題提供具體的指導(dǎo)幫助[2]。
三、構(gòu)建開放教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)
1.樹立以學(xué)員需求為核心的服務(wù)理念
開放教育的學(xué)員要兼顧學(xué)習(xí)、工作甚至家庭，這種矛盾不可避免地會(huì)影響到學(xué)員的學(xué)習(xí)，作為管理者和教師應(yīng)充分關(guān)注學(xué)員的實(shí)際需求，樹立以學(xué)員需求為核心的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念，加強(qiáng)情感交流，給予學(xué)員必要的幫助，使學(xué)員克服網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程中經(jīng)常遇到的孤獨(dú)和無助感，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題，使學(xué)員切實(shí)體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂。
2.搭建一站式教學(xué)服務(wù)平臺(tái)
通過一站式教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)員提供靈活、便捷、高效的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)，本校通過各級(jí)努力，搭建了無錫數(shù)字電大開放教育平臺(tái)，給網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供了非常大的便利，本平臺(tái)可以為學(xué)員提供了許多特色資源與服務(wù)，如學(xué)員信息管理、網(wǎng)絡(luò)靜態(tài)資源的管理、微視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、測試考試管理、BBS課程論壇、學(xué)員的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)與反饋、數(shù)字圖書館、電大試題庫、軟件下載等，通過本網(wǎng)絡(luò)教學(xué)本臺(tái)，學(xué)員可以獲取自己需求的信息資源。
3.開發(fā)實(shí)用有效的特色網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源
管理者應(yīng)制定資源開發(fā)規(guī)范，改革運(yùn)作機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參與網(wǎng)上教學(xué)資源的建設(shè)。教師應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任，發(fā)揮聰明才智，根據(jù)課程特點(diǎn)和學(xué)員情況精心設(shè)計(jì)和組織網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，開發(fā)實(shí)用有效的特色網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。
（1）基本網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源：課程說明、教學(xué)大綱、實(shí)施方案、考核說明、電子教案、單元測驗(yàn)等。
（2）特色網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源：根據(jù)課程特點(diǎn)，開發(fā)適合學(xué)員需求的教學(xué)資源，特別是針對于理工科類的一些課程，課程難度大，學(xué)員學(xué)習(xí)過程中遇到的問題多。如對整個(gè)課程進(jìn)行劃分整合，制作微課件，錄制了微視頻，每個(gè)視頻解決一個(gè)小的知識(shí)點(diǎn)，以15分鐘以內(nèi)為宜，這樣學(xué)員哪一小節(jié)學(xué)的不好可以單獨(dú)學(xué)習(xí)某一小節(jié)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。
目前電大開放教育的教學(xué)資源僅僅是解決資源的有無問題，很難說有較高的質(zhì)量，好的教學(xué)資源應(yīng)經(jīng)過試用后逐步修訂完善，使之成為實(shí)用有效的教學(xué)資源。
4.完善師生交流互動(dòng)機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不只是傳統(tǒng)教學(xué)模式在網(wǎng)絡(luò)上的再現(xiàn)過程，也不僅僅是通過多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式進(jìn)行包裝，而應(yīng)該是基于信息技術(shù)，以教師和學(xué)員共同為主體的互動(dòng)式教學(xué)模式的根本變革。因此，完善師生交流互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)師生情感交流，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的本質(zhì)。
（1）提供QQ及其群服務(wù)
QQ幾乎是上網(wǎng)者的必備聊天工具，學(xué)員對QQ這種交流互動(dòng)方式是非常認(rèn)同的。通過QQ聊天的方式可以滿足學(xué)員不同層次的需求，對學(xué)員實(shí)施個(gè)性化的輔導(dǎo)，利用QQ群功能可以討論答疑，利用QQ的文件傳輸功能和群共享功能可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的及時(shí)傳輸，另外可能利用QQ的遠(yuǎn)程協(xié)助功能幫助學(xué)員解決計(jì)算機(jī)操作過程中遇到的實(shí)際問題，QQ及其群服務(wù)不僅為開放師生提供了情感交流的平臺(tái)，而且為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供了極大便利，是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不可或缺的工具。
（2）BBS論壇
通過平臺(tái)提供的BBS論壇功能，可以定期舉行階段性主題討論，加強(qiáng)師生互動(dòng)，幫助學(xué)員解決某一階段學(xué)習(xí)過程中存在的主要困難和遇到的問題。
（3）博客
博客是繼Email、BBS、QQ之后出現(xiàn)的第四種網(wǎng)絡(luò)交流方式，為我們提供了一個(gè)虛擬的信息交流世界，更為我們的終身學(xué)習(xí)搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)和通道。教師利用互聯(lián)網(wǎng)的博客技術(shù)，可以以文字、多媒體等方式，將自己日常的生活感悟、教學(xué)體會(huì)、教案設(shè)計(jì)等上傳發(fā)表，促進(jìn)了資源的共享，實(shí)現(xiàn)師生的互動(dòng)[3]。
（4）短信、電話
利用面授、論壇、QQ、郵件等進(jìn)行交流能夠解決大部分問題，但短信、電話依然是必不可少的，有些學(xué)員可能因工作或家庭原因等忘記提交作業(yè)或輔導(dǎo)答疑時(shí)間，適當(dāng)用短信或電話進(jìn)行友情提醒也是非常人性化的。
通過各類工具保持師生間交流的通暢，幫助學(xué)員及時(shí)有效地解決問題，不僅可以讓學(xué)員對學(xué)習(xí)產(chǎn)生激情，越學(xué)越越有信心，還可以讓學(xué)員感覺到更多的人情關(guān)懷，師生關(guān)系保持融洽和諧。
5.教師扮演好自己的角色
教師在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的過程中，應(yīng)發(fā)揮自己的獨(dú)特作用，扮演好自己的角色，創(chuàng)建實(shí)用有效地網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，整合優(yōu)化各類網(wǎng)上教學(xué)資源，科學(xué)合理地安排好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)流程，組織好面授課及學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)與分組討論，與學(xué)員建立心與心的溝通，鼓勵(lì)學(xué)員進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)開放教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
6.針對特殊學(xué)員組織面授輔導(dǎo)
由于學(xué)員的水平參差不齊，課程的難度不一。對于某些學(xué)員來說，部分課程的難度確實(shí)很大，需要教師花更多的時(shí)間與精力去關(guān)心，對這些特殊學(xué)員進(jìn)行單獨(dú)的面授輔導(dǎo)，提供面對面的教學(xué)支持服務(wù)，幫助他們建立自信，完成學(xué)業(yè)。
7.建立健全網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系
建立與開放教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式與教學(xué)規(guī)律相適應(yīng)的監(jiān)控與評價(jià)體系，包括對學(xué)員、教師、教學(xué)資源、教學(xué)管理、教學(xué)支持服務(wù)的監(jiān)控與評價(jià)，并在實(shí)施的過程中不斷修訂完善，以適應(yīng)開放教育發(fā)展的需要。
四、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為開放教育重要的教學(xué)方式與手段，一直在發(fā)揮著積極的作用，在開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的過程中，管理者和教師一定要轉(zhuǎn)變教育理念，樹立一切為學(xué)員服務(wù)的意識(shí)，將學(xué)員的實(shí)際需求放在首位。建立健全網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系，完善師生交流互動(dòng)機(jī)制，整合優(yōu)化各類網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，科學(xué)合理地組織網(wǎng)上教學(xué)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢。
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當(dāng)前，探究開放教育招生策略，保持開放教育招生工作的良好發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)定和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，成為各級(jí)電大必須認(rèn)真研究的課題。
一、電大的品牌建設(shè)是前提
不同性質(zhì)高校的品牌建設(shè)內(nèi)涵各有側(cè)重。普通高校的品牌建設(shè)更多地強(qiáng)調(diào)教育隊(duì)伍，專業(yè)特色，學(xué)術(shù)品位等內(nèi)容。而開放教育的品牌建設(shè)要從三方面著手。
第一，加強(qiáng)班主任工作，全面提升開放教育服務(wù)水平。班主任是各項(xiàng)管理制度的落實(shí)者和教學(xué)活動(dòng)的具體組織者。班主任的工作態(tài)度和服務(wù)水平，不僅直接關(guān)系到學(xué)生能否順利完成學(xué)業(yè)，而且也影響到開放教育的辦學(xué)聲譽(yù)。因此，班主任工作無疑是開放教育品牌建設(shè)的很好抓手。首先是實(shí)行“三制”，強(qiáng)化管理：一是實(shí)行篩選制。聘請能夠勝任的教育擔(dān)任，并逐步建立一支相對穩(wěn)定的班主任隊(duì)伍。二是實(shí)行督查制。通過各種形勢的檢查，促使班主任將各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。三是實(shí)行考核制。將每學(xué)期的考核結(jié)果與報(bào)酬掛鉤。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。其次是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)。要定期舉行班主任培訓(xùn)會(huì)，在總結(jié)、交流個(gè)體成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高管理能力；注重管理手段創(chuàng)新，提高工作效率。再次是通過周到的管理，全面提升班主任服務(wù)水平。
第二，多管齊下，切實(shí)提高開放教育的教學(xué)水平。首先，要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)。這是學(xué)生開發(fā)自主學(xué)習(xí)的前提條件。（一）是建設(shè)課程教材、圖文課件和網(wǎng)上資源三位一體的學(xué)習(xí)媒體，構(gòu)建多元化的學(xué)習(xí)資源體系；盡快建設(shè)一批適合學(xué)生自主學(xué)習(xí)的精品教材；制作相應(yīng)的形象直觀、化難為易的CAI課件、IP課件和課程光盤等課件；及時(shí)更新網(wǎng)上其他學(xué)習(xí)資源。（二）是切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)功能。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)不僅最能體現(xiàn)開放教育的優(yōu)勢，也最便于學(xué)生開展個(gè)別化的自主學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)教師要積極利用；及時(shí)解答學(xué)生的疑難問題，對學(xué)生輔以人文關(guān)懷，通過適當(dāng)?shù)那楦薪涣?，吸引學(xué)生經(jīng)常性地參加網(wǎng)上交互教學(xué)活動(dòng)。三是注重面授教學(xué)的針對性，提高開放教育面授教學(xué)的吸引力，在面授教學(xué)中，既要針對課程的學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，又要針對課程考核重點(diǎn)，以緩解“教考分主”帶來的矛盾。再次，努力提高專業(yè)困難課程的合格率。
第三，推進(jìn)考風(fēng)建設(shè)，提高開放教育公信力?？硷L(fēng)問題直接影響教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)質(zhì)量又是教育的生命線。沒有質(zhì)量，就沒有品牌。所以說，加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)是開放教育品牌建設(shè)的重要舉措。
二、創(chuàng)新機(jī)制是電大的關(guān)鍵所在
電大只有根據(jù)招生工作中出現(xiàn)的新情況，新變化和新問題，用創(chuàng)新的理念，建立一套行之有效的工作機(jī)制，才能確保開放教育招生工作永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第一，“逼”“引”結(jié)合，營造“全員招生”的良好工作氛圍。首先要在觀念上實(shí)現(xiàn)由招生工作為“部門工作”向“全員有責(zé)”轉(zhuǎn)變。電大以往的招生，較多地運(yùn)用了“守株待免”方式，招生處室在學(xué)校被動(dòng)地坐等學(xué)生上門報(bào)名，久而久之，在教師中就形成了招生工作是招生處室的“部門工作”，與自己無關(guān)的觀念。但隨著招生形勢的變化，招生工作也必須變被動(dòng)坐等為主動(dòng)出擊，所以，必須樹立招生工作人人有責(zé)的觀念，讓全體教師參與招生工作。其次是“逼”“引”齊下，督促教師主動(dòng)參與招生工作。
第二，發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育開放教育招生的新的增長點(diǎn)。充分利用開放教育設(shè)置的課程開放專科專業(yè)，與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)高中聯(lián)合辦學(xué)，拓寬辦學(xué)渠道。根據(jù)課程開放?？茖I(yè)的招生政策，高中二年級(jí)在校生可以報(bào)讀其?？齐A段學(xué)習(xí)，取得高中畢業(yè)證書，并符合?？飘厴I(yè)要求的，即可發(fā)給國家承認(rèn)、教育部電子注冊的?？飘厴I(yè)證書?；鶎与姶笕绻軌蚶眠@一政策與當(dāng)?shù)芈毟唛_展聯(lián)合辦學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)多方共贏；對職高而言，既可以增強(qiáng)學(xué)校的招生吸引力，又可以增加一定的經(jīng)濟(jì)收入；對職高學(xué)生而言，可以盡快取得?？飘厴I(yè)證書，增強(qiáng)自己的就業(yè)競爭力，對電大而言，可以爭取部分生源。
第三，以“副業(yè)”促“主業(yè)”，努力確保和擴(kuò)大開放教育招生規(guī)模。在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，電大的主要任務(wù)依然是辦好開放教育項(xiàng)目的學(xué)歷教育。所以說，電大要聚精會(huì)神地做好開放教育這個(gè)“主業(yè)”。但同時(shí)，電大也要以開放的心態(tài)，發(fā)展的思路和長遠(yuǎn)的眼光，充分利用自身的系統(tǒng)優(yōu)勢，不斷拓展服務(wù)功能，做好其他遠(yuǎn)程教育和社區(qū)教育等“副業(yè)”。因?yàn)椋ㄔO(shè)公共服務(wù)體系，參與普通高校的遠(yuǎn)程教育，構(gòu)筑社區(qū)大學(xué)，服務(wù)社區(qū)教育，不僅是政府對電大提出的要求，也是提升電大自身綜合辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力，把電大建成當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心和終身教育基地的需要。電大必須學(xué)會(huì)吃“雜糧”，實(shí)現(xiàn)“主業(yè)”、“副業(yè)”兼顧，才能做大做強(qiáng)，而做好“副業(yè)”不令是為了創(chuàng)收，更是為了促進(jìn)“業(yè)主”的發(fā)展。首先是通過與普通高校聯(lián)合開展遠(yuǎn)程教育，確保電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心地位，在當(dāng)?shù)匦纬伞白x遠(yuǎn)程，到電大”的氛圍。
三、宣傳工作是保證搞好招生的基本
招生宣傳是招生工作中十分重要的手段，是直接關(guān)系招生成效的重要環(huán)節(jié)。如果開放教育僅僅注重品牌建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，而缺乏有效的招生宣傳，那么，招生結(jié)果照樣不可能樂觀。所以，在招生工作中，不僅要十分重視招生宣傳，而且還要特別講究宣傳技巧。
第一，平時(shí)宣傳與特定宣傳相結(jié)合，增長宣傳周期。大多的招生宣傳存在著重視招生時(shí)期的特定宣傳，忽視平時(shí)的公共宣傳的傾向。而事實(shí)上，公共宣傳也是招生宣傳中十分重要的組成部分。它能夠提高開放教育的知名度，吸引受眾的注意力，為開放教育的招生打下良好的基礎(chǔ)。所謂公共宣傳就是利用新聞媒體對開放教育的整體形象進(jìn)行正面的宣傳，將開放教育的積極信息傳遞給受眾，通過對良好的自我形象展示，達(dá)到提高知名度和認(rèn)可度之目的。在進(jìn)行公共宣傳時(shí)，一要選好宣傳媒體，除自辦報(bào)紙和網(wǎng)站外，還必須選擇那些在當(dāng)?shù)赜袡?quán)威、有公信力的媒體進(jìn)行宣傳，如黨報(bào)、晚報(bào)、電視、廣播、政府網(wǎng)站和政府相關(guān)部門的內(nèi)刊、通訊等。二是要善于挖掘宣傳熱點(diǎn)。作為學(xué)校的公共宣傳人員，一定要有發(fā)現(xiàn)，挖掘熱點(diǎn)新聞的意識(shí)和能力。不放過任何可以宣傳的機(jī)會(huì)，讓廣大受眾不僅可以從媒體中經(jīng)常聽到開放教育的聲音，而且不要得到積極、正面的影響。三是通過在社會(huì)活動(dòng)中的自我形象展示，達(dá)到宣傳目的。
第二，利用多種傳播媒體進(jìn)行廣告宣傳，提高招生宣傳效果。招生廣告就是有償?shù)乩酶鞣N媒體進(jìn)行以招生為目的的宣傳。
第三，充分發(fā)揮“人網(wǎng)”優(yōu)勢，強(qiáng)化招生宣傳效果。在公共宣傳、廣告宣傳的基礎(chǔ)上，學(xué)校還要充分發(fā)揮教師、在校生、畢業(yè)生等人脈優(yōu)勢展開宣傳。一是組織教師上門宣傳，加大重點(diǎn)生源區(qū)的宣傳力度。二是充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的在校生、畢業(yè)生資源展開宣傳。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2016.02.080
1電大開放教育自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)代教育中，終身教育這一教育思想及教育觀念受到極大地重視，也成為當(dāng)前教育的主要目標(biāo)，而電大開放教育有力貫徹了現(xiàn)代教育的指導(dǎo)思想，在充分吸收我國高等教育改革最新成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)模式的變革，為營造個(gè)性化學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)建學(xué)習(xí)化的社會(huì)，成就終身教育體系提供了關(guān)鍵路徑?，F(xiàn)代教育學(xué)家認(rèn)為教育應(yīng)當(dāng)是教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，使其尋求獲取知識(shí)的方法，而電大開放教育以學(xué)生、學(xué)習(xí)為中心，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的特征正切合了這一教育思想。電大開放教育中，自主學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者在遠(yuǎn)程開放的虛擬教育環(huán)境下，遵循教師的遠(yuǎn)程指導(dǎo)，借助多媒體及信息傳輸技術(shù)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，有意識(shí)地計(jì)劃、選擇、設(shè)計(jì)、控制并評價(jià)其學(xué)習(xí)過程中的各個(gè)階段。當(dāng)前，電大開放教育學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)狀況不容樂觀，凸顯出諸多弊端及問題。首先，學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的意識(shí)較為淡薄，對電大開放教育及自主學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不足，長期受到“以教師為中心”的傳統(tǒng)教育模式影響，習(xí)慣于被動(dòng)式地學(xué)習(xí)，面對教育中心的轉(zhuǎn)移及角色的轉(zhuǎn)換感到極為茫然，對教師依賴性較強(qiáng)，不愿意自主安排學(xué)習(xí)。其次，學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)，很多電大開放教育中的學(xué)習(xí)者是已經(jīng)參加工作的全職人員，他們參加學(xué)習(xí)的目的在于文憑、學(xué)歷，其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)具有較大的功利性，而很少學(xué)習(xí)者是真正對學(xué)習(xí)及課程本身感興趣的，加之學(xué)習(xí)本身是一件極其辛苦的事情，往往使一些浮躁的年輕人望而卻步。再次，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較為薄弱，自主學(xué)習(xí)能力不足。電大開放教育的入學(xué)門檻較低，學(xué)習(xí)者的知識(shí)基礎(chǔ)、知識(shí)背景差異較大，大多學(xué)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較為薄弱，參與學(xué)習(xí)后新舊知識(shí)銜接困難，且一些年齡偏大的學(xué)習(xí)者因多年不曾接觸專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)識(shí)生疏，自主學(xué)習(xí)吃力。此外，電大開放教育的自主學(xué)習(xí)還存在著學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)時(shí)間不足，自主學(xué)習(xí)策略不夠有效，校方對學(xué)習(xí)的監(jiān)控及指導(dǎo)力度不夠，教學(xué)脫節(jié)，師生互動(dòng)交流不足，學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系不夠完善等弊端。在師生時(shí)空分離狀態(tài)下的電大開放教育中，探索學(xué)生自主學(xué)習(xí)策略，使學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，取得良好學(xué)習(xí)效果，是促進(jìn)電大開放教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2電大開放教育自主學(xué)習(xí)的相關(guān)策略
2.1轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)
作為一種與傳統(tǒng)教學(xué)理念大相徑庭的新型教育模式，遠(yuǎn)程開放教育倡導(dǎo)以學(xué)生、學(xué)習(xí)為中心，對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力有了更高的要求，然而成長于傳統(tǒng)教學(xué)模式下的電大學(xué)生仍舊習(xí)慣傳統(tǒng)的被動(dòng)地位，自主學(xué)習(xí)意識(shí)不高，不利于電大開放教育的有效開展。電大教師首先需要轉(zhuǎn)變自身教育思想觀念，擴(kuò)展自身學(xué)識(shí)水平，提高各方面綜合素質(zhì)，使自身成為學(xué)習(xí)者的導(dǎo)師，將傳統(tǒng)的教學(xué)改變?yōu)閷?dǎo)學(xué)，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。其次，對學(xué)生進(jìn)行必要的培訓(xùn)，給學(xué)生詳細(xì)介紹電大開放教育的性質(zhì)、特點(diǎn)及其新的教學(xué)模式，并就學(xué)習(xí)輔助工具的利用進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，不斷提升自身的自主學(xué)習(xí)能力。再次，充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，以持久的內(nèi)在需求支撐其自主學(xué)習(xí)的積極性。教師可根據(jù)學(xué)生的職業(yè)、發(fā)展方向、興趣等特點(diǎn)，為學(xué)生專業(yè)的選擇及課程的設(shè)定提供指導(dǎo)，并引導(dǎo)學(xué)生擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，使學(xué)習(xí)成為學(xué)生本身的內(nèi)在需求，以此提升其自主學(xué)習(xí)的積極性。
2.2改進(jìn)思路，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力
俗話說“授人以魚不如授人以漁”，電大開放教育教師應(yīng)在強(qiáng)化學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，從而提高其自主學(xué)習(xí)的能力。首先，根據(jù)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生通過多種途徑了解自身實(shí)際，幫助學(xué)生找到符合自身的個(gè)性化學(xué)習(xí)方式，并根據(jù)自身實(shí)際，選擇恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)媒體、手段及學(xué)習(xí)內(nèi)容，擬定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，使用學(xué)習(xí)資源。其次，就各類教學(xué)媒體資源的使用方法進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，給其介紹獲取教學(xué)媒體資源的手段及途徑，幫助學(xué)生充分利用并發(fā)揮教學(xué)資源的作用。再次，強(qiáng)化對文字教材的學(xué)法指導(dǎo)，文字教材仍舊在現(xiàn)代電大開放教育中占據(jù)重要的地位，其說明性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)也更符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，教師可通過指導(dǎo)學(xué)生對不同文字教材進(jìn)行通讀、精讀、提問、發(fā)現(xiàn)、比較、練習(xí)等，掌握這些不同學(xué)習(xí)方法，并在學(xué)生的復(fù)習(xí)階段，緊扣考試剛要，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用核心擴(kuò)展法、專題法、前后串聯(lián)法、圖示法等多種復(fù)習(xí)方法進(jìn)行復(fù)習(xí)。此外，針對學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間不足的問題，教師應(yīng)廣泛了解學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間狀況，并將其反饋給學(xué)校相關(guān)部門，在學(xué)生相對集中的時(shí)間段安排較為重要的輔導(dǎo)課，盡量為學(xué)生時(shí)間的合理利用提供便利，同時(shí)教會(huì)學(xué)生合理利用時(shí)間的方法，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.3加大監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的成效
由于電大開放教育不受時(shí)間及空間上的局限性，教與學(xué)、師與生、教與管均是時(shí)空分離的，因而在一定程度上弱化了學(xué)生的教學(xué)管理，教學(xué)的成效很大程度上依賴于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與調(diào)控，而電大開放教育學(xué)生的自主學(xué)習(xí)積極性及主動(dòng)性普遍不高，需要學(xué)校相關(guān)部門及教師加大監(jiān)督調(diào)控，以強(qiáng)勢的外部力量推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的成效。首先，建立行之有效的學(xué)生自主學(xué)習(xí)過程跟蹤調(diào)查制度，對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)情況加以充分了解，將其作為考核學(xué)生成績的參考指標(biāo)之一，并根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況給予其及時(shí)有效的幫助及指導(dǎo)。其次，完善對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價(jià)及考核制度。根據(jù)電大開放教育的特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際，將學(xué)生的面授輔導(dǎo)課情況、專題學(xué)習(xí)、讀書筆記、小組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃等內(nèi)容納入考核及評價(jià)的范圍，凸顯學(xué)生學(xué)習(xí)過程評價(jià)及考核的客觀性、全面性及多元性，幫助學(xué)生不斷調(diào)整并完善自身的學(xué)習(xí)策略，提高自主學(xué)習(xí)的能力。
參考文獻(xiàn)：
健全了機(jī)構(gòu)，配齊了管理人員，建立了由縣（區(qū)）教育局長負(fù)總責(zé)、教育局分管局長和職業(yè)學(xué)校校長具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。七所電大分校依托當(dāng)?shù)氐穆毥讨行亩?，?shí)現(xiàn)了資源共享，各種硬件設(shè)施配備齊全。校園網(wǎng)暢通，校校都建有規(guī)范化、配置高的多媒體機(jī)房，全部開通了中央廣播電視大學(xué)公務(wù)OA系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、電大在線教學(xué)平臺(tái)，為全市電大教育擴(kuò)大招生，加快發(fā)展，全面啟動(dòng)和實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程奠定了基礎(chǔ)。市、縣（區(qū)）政府把改善電大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入當(dāng)?shù)亟逃A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。鄒平縣委、縣政府制定出臺(tái)了《鄒平縣“一村一名大學(xué)生計(jì)劃工作實(shí)施方案”》（鄒政辦字〔2008〕111號(hào)），成立了以時(shí)任縣長為組長、副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)年春季招收“一村一名大學(xué)生”學(xué)員593人，有力地帶動(dòng)了全市“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程的實(shí)施。把電大開放教育作為職成教工作重點(diǎn)，列入年度工作計(jì)劃，納入教育考核評估機(jī)制濱州市教育局一方面幫助市電大及時(shí)解決在招生、投入、建設(shè)等方面的實(shí)際困難，督促濱州廣播電視大學(xué)加強(qiáng)對縣級(jí)電大的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和履行管理職責(zé)。另一方面，加大對縣（區(qū)）級(jí)電大的支持和督導(dǎo)檢查力度，結(jié)合教育綜合督導(dǎo)和職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)等工作，對縣（區(qū)）級(jí)電大從組織機(jī)構(gòu)、硬件建設(shè)、教學(xué)管理、辦學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
市、縣（區(qū)）教育局每年都把電大招生、辦學(xué)水平納入工作計(jì)劃和考評指標(biāo)，定期調(diào)度和考核，每年對縣（區(qū)）級(jí)電大進(jìn)行一次教學(xué)評估。堅(jiān)持縣（區(qū)）級(jí)電大有專人負(fù)責(zé)，獨(dú)立辦學(xué)，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍，增加投入，改善條件，努力使縣（區(qū)）級(jí)電大真正辦成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)指導(dǎo)中心、管理中心、研究中心、學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心和高等教育伸向農(nóng)村的“橋頭堡”和社區(qū)學(xué)習(xí)中心，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用和教育功能。提高質(zhì)量，加強(qiáng)信息化建設(shè)，廣泛開展縣級(jí)示范電大創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)電大開放教育向縱深發(fā)展提高質(zhì)量、搞好服務(wù)是做好電大教育工作和順利實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程的生命線。為切實(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)電大建設(shè)，全面提升全市電大教育水平和質(zhì)量，扎實(shí)有效地做好“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程實(shí)施工作。市教育局把抓好電大工作和實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程作為推進(jìn)繼續(xù)教育和職業(yè)教育多元化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，納入教育大格局，作為一項(xiàng)事業(yè)和重點(diǎn)工作去抓。在各縣(區(qū))連續(xù)開展了縣級(jí)示范電大創(chuàng)建活動(dòng)，收到了較好的效果。為加快電大教育信息化建設(shè),2008年12月，在陽信縣召開了“濱州市電大教育工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)”，力推典型。市、縣（區(qū)）普遍加大了對電大基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的投入，全市先后投資2千余萬元，建立了城鄉(xiāng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)；市電大給每個(gè)縣（區(qū)）電大資助了3000元，全部開通了OA辦公平臺(tái)；省電大分別給陽信電大、鄒平電大贈(zèng)送了價(jià)值數(shù)萬元的在線平臺(tái)軟件、后臺(tái)等；濱州學(xué)院出臺(tái)了《關(guān)于加快電大教育發(fā)展的意見》，把電大教育普通教育擺在同等重要位置。全市電大開放教育信息化水平迅速提高，市電大和鄒平等電大分校被省命名為“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。
加強(qiáng)了電大系統(tǒng)建設(shè)，整體辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)目前，濱州市電大已建有鄒平、博興、陽信、沾化、無棣、惠民、開發(fā)區(qū)7處分校和直屬部、濱城區(qū)技校、濱城區(qū)黨校三個(gè)教學(xué)點(diǎn)，形成了覆蓋全市、遍布城鄉(xiāng)的濱州電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)全市遠(yuǎn)程教育事業(yè)的大發(fā)展搭建了良好的工作平臺(tái)。2010年，鄒平、博興、陽信三個(gè)分校先后跨入省級(jí)“示范縣級(jí)電大”行列；濱州電大被省電大評為“全省電大系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)單位”，2011年，濱州電大、電大直屬部、鄒平分校、博興分校均被省教育廳表彰為“全省電大開放教育辦學(xué)先進(jìn)集體”。 招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了多元化辦學(xué)格局濱州電大立足地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以開放教育為主體，網(wǎng)絡(luò)教育、證書教育和其他非學(xué)歷教育并舉的“一主多元”辦學(xué)思路，堅(jiān)持“扎根基層、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村的辦學(xué)方向，已開設(shè)60多個(gè)本、?？茖I(yè)，電大招生逐年攀升，由2005年的1300人增加到2012年的9247人。通過實(shí)施教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一大批“留得住、用得上”的技術(shù)和管理人才，為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力和智力支持。濱城、鄒平、博興、陽信先后啟動(dòng)了該項(xiàng)目，累計(jì)招生3500人。2009年春季，鄒平首次招生593人，創(chuàng)全省此項(xiàng)目招生新高。規(guī)范了教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高一是嚴(yán)格落實(shí)了教學(xué)環(huán)節(jié)，注重了教學(xué)過程管理；二是完善了網(wǎng)上教學(xué)模式，豐富了網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源。大力推進(jìn)實(shí)施“12244”網(wǎng)上教學(xué)工程，整合電大在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷豐富網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源。2010年，濱州電大網(wǎng)絡(luò)被評為“全省電大十佳教學(xué)網(wǎng)站”，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)多次在全省電大會(huì)議上交流；三是教科研工作有了新突破，多項(xiàng)課題獲得省電大科研立項(xiàng)，兩門課程被中央電大確定為“三農(nóng)特色”課程建設(shè)項(xiàng)目；四是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，管理服務(wù)能力穩(wěn)步提高，提升了濱州電大教育的服務(wù)質(zhì)量和知名度。黨的十七大提出了“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，教育部已正式批復(fù)同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)。濱州市委、市政府也提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和打造“科教濱州”“人才濱州”的奮斗目標(biāo)。尤其是隨著“黃藍(lán)兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，濱州成為交匯地和主戰(zhàn)場，濱州及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對應(yīng)用型人才和科技的依賴日益迫切。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，濱州市教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視大學(xué)工作的意見》（濱教〔2012〕43號(hào)），進(jìn)一步明確廣播電視大學(xué)工作的任務(wù)目標(biāo)，提出切實(shí)可行的要求，努力推動(dòng)濱州電大教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
作者：王學(xué)勇
2、以學(xué)生為主體踐行制度文化建設(shè)，完善校園文化建設(shè)機(jī)制
制度文化反映了校園文化發(fā)展的總體規(guī)律，體現(xiàn)了學(xué)校各層次管理工作的制度規(guī)范。因此，制度文化建設(shè)是校園文化建設(shè)必須做好的首要工作。學(xué)校依據(jù)開放教育人才培養(yǎng)模式的要求和規(guī)范，以電大人三十余年實(shí)際管理工作的經(jīng)驗(yàn)積累，對各層次、各職能部門、各教學(xué)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行深入調(diào)查研究和分析探討，總結(jié)內(nèi)在的規(guī)律，結(jié)合校園文化建設(shè)總目標(biāo)，從實(shí)際管理工作需要出發(fā)，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)、操作規(guī)程、規(guī)章制度、管理辦法，并在管理工作的實(shí)施過程中，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督、檢查、評價(jià)、總結(jié)制度，做到有章可循，有章必循，使學(xué)校的制度文化建設(shè)在實(shí)踐中規(guī)劃、完善并因此體現(xiàn)出其個(gè)性和特色。
湖州電大一貫重視開放教育新生的入學(xué)培訓(xùn)工作并使之制度化、規(guī)范化，專門組織各部門修訂編印了《開放教育學(xué)生學(xué)習(xí)手冊》，并組織學(xué)生會(huì)干部設(shè)立學(xué)生服務(wù)臺(tái)，于新生報(bào)到注冊時(shí)人手一份發(fā)放，結(jié)合《入學(xué)指南》進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)講解，全面介紹三級(jí)電大開放教育的辦學(xué)模式、辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特點(diǎn)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)提供的各項(xiàng)教學(xué)資源、學(xué)校的新聞公告、考試安排等教學(xué)信息，演示參與基于網(wǎng)絡(luò)的課程考核任務(wù)的操作程序，使新生入學(xué)后盡快消除對開放教育辦學(xué)模式的陌生感，盡早熟悉開放教育的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方式，同時(shí)，學(xué)生骨干的積極參與，不僅體現(xiàn)了學(xué)校“傳、幫、帶”的校園文化傳統(tǒng)，而且彰顯了學(xué)生的集體責(zé)任感、歸屬感和凝聚力，體現(xiàn)了學(xué)生管理制度的特色。學(xué)校對評優(yōu)評獎(jiǎng)尤其重視，多次修訂完善并公開各項(xiàng)評選制度和操作細(xì)則，秉持公平、公正、公開的原則，在全體同學(xué)中以推薦和自薦的方式選出候選人，經(jīng)學(xué)校評審確定后公示。這個(gè)過程對學(xué)生而言，本身就是一個(gè)極好的教育過程，不僅表彰了獲獎(jiǎng)?wù)弑救嗽趯W(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、專業(yè)理論知識(shí)的掌握和參加學(xué)校校園文化建設(shè)的成績，對周圍的同學(xué)也是一種激勵(lì)和鞭策，具有明確的導(dǎo)向性，因而是一種正能量，為學(xué)校的校風(fēng)校貌建設(shè)營造了一種良好的環(huán)境氛圍。為廣泛深入宣傳學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，學(xué)校將各項(xiàng)管理制度常年在電大在線學(xué)習(xí)平臺(tái)上，方便學(xué)生學(xué)習(xí)和查閱，使學(xué)生深刻感受到學(xué)校辦學(xué)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，期末考試階段，將各項(xiàng)考場紀(jì)律制作成宣傳欄陳列于考場的出入口，以此約束、規(guī)范學(xué)生的考場行為，形成良好的考風(fēng)考紀(jì)。
3、提倡全員參與的行為文化建設(shè)，健全校園文化建設(shè)載體
持續(xù)推進(jìn)校園文化建設(shè)，必須堅(jiān)持以校園行為文化為載體，樹立全員參與的校園文化建設(shè)理念，校園行為文化具體體現(xiàn)在全校師生的行為方式、學(xué)校生活模式、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)等各方面，是校園文化的外部形態(tài)，學(xué)校、教師和學(xué)生這三者之間只有有機(jī)協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮教師和學(xué)生參與校園行為文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，特別是調(diào)動(dòng)學(xué)生自我成就、自我完善的主體意識(shí)，自覺投身到行為文化建設(shè)中去，全面發(fā)展的高素質(zhì)人才才能源源不斷地走出校門，服務(wù)社會(huì)。開放教育以自主化和個(gè)別化學(xué)習(xí)為主、集體化和面授輔導(dǎo)為輔的教學(xué)模式，客觀上造成了學(xué)生對開放教育教學(xué)模式的陌生感，學(xué)校迫切需要以校園行為文化來約束、引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，規(guī)范學(xué)生在校期間的學(xué)校生活模式。學(xué)生在教師主導(dǎo)下，開展各項(xiàng)學(xué)?；顒?dòng)，有利于消除學(xué)生對開放教育教學(xué)模式的陌生感，培養(yǎng)學(xué)生的集體意識(shí)和對學(xué)校的歸屬感、認(rèn)同感，自覺地配合學(xué)校的各項(xiàng)工作，為學(xué)校校園文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力?；陔姶笤诰€平臺(tái)為主的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，使得教師的職責(zé)不再是單純的面授輔導(dǎo)，而是通過提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔導(dǎo)資料，引導(dǎo)和督促學(xué)生開展學(xué)習(xí)和互動(dòng)交流，培養(yǎng)學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。
學(xué)校規(guī)定每門課程必須安排四次小組討論，每次討論都有主題，學(xué)生以跟帖的形式參與學(xué)習(xí)和討論，師生之間可以通過留言功能進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和交流，任課教師對每個(gè)學(xué)生的回帖必須仔細(xì)評閱，并在每次小組討論結(jié)束后給出總結(jié)和評價(jià)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的不足之處，提出導(dǎo)學(xué)意見。通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和交流，提高了學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)和信息技術(shù)應(yīng)用的能力，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣和毅力，養(yǎng)成了學(xué)生勤學(xué)好問的良好學(xué)風(fēng)。在全省電大系統(tǒng)中率先成立學(xué)生會(huì)組織，開展各種活動(dòng)，使學(xué)生作為校園行為文化建設(shè)主體的作用在學(xué)生會(huì)這一組織架構(gòu)下得到充分發(fā)揮，鍛煉學(xué)生自我管理能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與學(xué)校之間的和諧美滿。學(xué)生會(huì)組織學(xué)生參加學(xué)校舉行的群體活動(dòng)，既增添了活動(dòng)的氣氛，又培養(yǎng)了學(xué)生對學(xué)校的歸屬感和向心力。自2012年開始，學(xué)校一年一度的運(yùn)動(dòng)會(huì)、重大節(jié)日的慶祝會(huì)和文藝晚會(huì)，都增添了電大學(xué)生的身影，師生同場競技、同臺(tái)演出，增進(jìn)了彼此感情，強(qiáng)化了師生聯(lián)系的紐帶，有效消除了開放教育教學(xué)模式在師生之間、生生之間造成的感情隔閡；學(xué)校還在全體師生中組織舉辦了書法、攝影、和征文比賽，聘請專家學(xué)者作為評委推選出優(yōu)秀作品予以展出，為以后學(xué)校成立專門的學(xué)生社區(qū)做了有益的鋪墊；豐富的群體活動(dòng)活躍了校園生活，為和諧校園、宜人校園的建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。（本文來自于《華章》雜志?！度A章》雜志簡介詳見）
4、把崇德尚能作為精神文化建設(shè)中心，鑄造校園文化建設(shè)靈魂
精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心和靈魂，是校園文化建設(shè)中最具實(shí)質(zhì)性和根本性的內(nèi)容，更是校園文化存在的價(jià)值意義和根本目的，忽視精神文化建設(shè)，校園文化建設(shè)只能流于形式和空談。校園文化建設(shè)的根本目的就是以人為本，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新型高素質(zhì)人才，湖州電大在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“崇德尚能”的文化理念，為校園精神文化建設(shè)增添了自己的特色。“崇德”，不應(yīng)只片面理解為學(xué)生的思想品德教育，更應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校在精神文化建設(shè)中突出人文關(guān)懷，愛護(hù)弱勢群體，服務(wù)學(xué)生的精神文化特色。學(xué)校設(shè)立了面向所有傷殘、貧困學(xué)生的助學(xué)金評選制度。規(guī)范操作程序，使之惠及每個(gè)需要幫助以完成學(xué)業(yè)的困難學(xué)生，并視具體情況，推遲甚至減免某些困難學(xué)生學(xué)費(fèi)。充分體現(xiàn)了學(xué)校深厚的人文關(guān)懷和黨的群眾路線精神。“尚能”，是使學(xué)習(xí)者養(yǎng)成一種樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的樂學(xué)精神，通過學(xué)習(xí)，不斷提高自己的道德素養(yǎng)、知識(shí)水平、審美情趣和工作技能，塑造健康人格，保持身心健康。由于電大學(xué)生來自社會(huì)的各個(gè)階層，良莠混雜，個(gè)人素質(zhì)和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)差異很大，學(xué)習(xí)興趣和積極性普遍不高，如何在學(xué)生頭腦中確立樂學(xué)精神，是學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)能否真正實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
電大學(xué)生理論知識(shí)水平偏低，學(xué)習(xí)的目的性和實(shí)用性很強(qiáng)，單純的專業(yè)理論知識(shí)教育很難全面深入地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)校重視校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)，提倡實(shí)踐教學(xué)，并以實(shí)踐的形式貫徹到課程教學(xué)中，布置任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用自己所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)，提出問題、分析問題和解決問題，養(yǎng)成學(xué)生學(xué)以致用的學(xué)習(xí)素養(yǎng)，這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，增強(qiáng)了學(xué)生在單位和社會(huì)里的工作能力和生存能力，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中充分體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂趣和重要性，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和毅力，為學(xué)生養(yǎng)成樂學(xué)精神提供了一種有益的嘗試，使學(xué)校的精神文化建設(shè)有了具體的抓手。
中圖分類號(hào):G728文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
廣播電視大學(xué)創(chuàng)建至今已三十年,在探索和構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育條件下的高等教育人才培養(yǎng)模式改革上已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,為社會(huì)培養(yǎng)了大批高質(zhì)量的、適應(yīng)地方和基層需要的應(yīng)用型人才。開放教育考試是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),如何科學(xué)地利用考試促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高,促進(jìn)開放教育特色的人才培養(yǎng)模式,是開放教育需要研究和探討的重要課題。
一、電大開放教育考試管理模式現(xiàn)狀
電大開放教育經(jīng)歷了教育部組織專家組對開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行中期評估,用人單位和學(xué)習(xí)者普遍反映,電大教育的質(zhì)量是好的和比較好的。電大開放教育探索考試改革,不斷健全完善教學(xué)服務(wù)與考試管理機(jī)制,借助考試手段用于控制、改進(jìn)和保障教學(xué)質(zhì)量,取得了一定成績。
(一)從中央電大到縣級(jí)電大,已建立了一整套現(xiàn)代化的三級(jí)管理協(xié)同運(yùn)作模式,有較嚴(yán)密的考核體系和考試服務(wù)體系,并進(jìn)行了多項(xiàng)考試改革,對考試管理進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量控制。中央電大要求各省級(jí)電大嚴(yán)格審批縣(區(qū))級(jí)考點(diǎn),嚴(yán)密組織考試,嚴(yán)格監(jiān)考,形成了一套嚴(yán)密有序的考試服務(wù)體系和考核體系。省電大對下屬考點(diǎn)都設(shè)有考試巡查員,考試期間例行巡視。
(二)為了有效地控制學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量,對學(xué)員的學(xué)習(xí)過程實(shí)施監(jiān)控。電大系統(tǒng)重視教學(xué)過程的評價(jià),將考核類型分為形成性考核和終結(jié)性考核兩種。實(shí)現(xiàn)形成性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)的有機(jī)結(jié)合,每門課程的形成性評價(jià)都有完整的實(shí)施方案,形成性評價(jià)的形式也不局限于課堂提問、書面作業(yè)、出勤登記等傳統(tǒng)方式,基于信息技術(shù)的瀏覽課件、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上測試等。并把形成性考核和終結(jié)性考核按一定比例合成各門課程的學(xué)習(xí)成績。中央電大要求各級(jí)電大要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作、形成制度。
(三)目前電大開放教育考試不再總體局限于傳統(tǒng)閉卷考試一種形式,已逐步形成多種方法的考試形式。包括:傳統(tǒng)閉卷考試形式、開卷考試形式、半開卷考試(一頁紙考試)、口試、實(shí)際操作、小組辯論、調(diào)查、綜合考查、大作業(yè)考試形式、機(jī)考試形式和網(wǎng)絡(luò)考試形式。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對考試實(shí)行了現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化手段進(jìn)行考務(wù)管理,是電大開放教育考務(wù)管理的一個(gè)特色。
二、電大開放教育考試存在的問題
考試是檢測學(xué)生掌握所學(xué)知識(shí)的重要手段。電大開放教育不斷探索考試改革,借助考試手段用于控制、改進(jìn)和保障教學(xué)質(zhì)量取得了一定成效。但開放教育考試管理工作仍存在不少問題亟待解決。
(一)閉卷考試形式仍占主要地位,難以評價(jià)學(xué)習(xí)質(zhì)量的目標(biāo)。開放教育的統(tǒng)設(shè)課程大部分是閉卷考試,開卷、半開卷考試形式比較少,并且考試的題型客觀性試題多,主觀性試題少。筆者以近三年開放教育法學(xué)專業(yè)期末考試及試卷為例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),試卷中的選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題四種類型題目分值所占比例較大,而這四種類型的題目可以說均要死記硬背才能答出,考試應(yīng)試教育印痕明顯,考試重記憶、輕理解,客觀上使學(xué)生形成考什么學(xué)什么,少考少學(xué)、不考不學(xué)的舊傳統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)性,弊端是顯而易見的。大多數(shù)成人學(xué)生有一定的社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理解能力強(qiáng),記憶能力下降,要求考生全面記憶課程內(nèi)容才能應(yīng)考,這是與成人在職學(xué)習(xí)特點(diǎn)相悖的。
(二)成績考核分為形成性考核和終結(jié)性考核兩種,規(guī)定形成性考核不合格者不能參加期末終結(jié)性考核,并且把形成性考核和終結(jié)性考核按一定比例合成各門課程的學(xué)習(xí)成績。對學(xué)員實(shí)行學(xué)分制管理,從考試改革方向來說是正確可行的,但是較多學(xué)員由于多種原因,淡化形成性考核,沒有達(dá)到考核目的。
(三)考試時(shí)間安排不夠合理。電大考試時(shí)間大多集中在學(xué)期終結(jié)時(shí),期末考試時(shí)間持續(xù)一周,每天考試安排四場,尤其是有的學(xué)生考試安排在中午或晚上,考試都疲憊不堪,沒有精力把所學(xué)知識(shí)都發(fā)揮出來,考不出真實(shí)水平。由于考試時(shí)間拖得太長,單位不能給那么多時(shí)間脫崗,導(dǎo)致有些學(xué)生失去了考試機(jī)會(huì)。若本學(xué)期沒有參加考試或考試成績不及格,就要等到下學(xué)期末再考。集中考試與普通高校相同而且更緊張,一天連續(xù)多場的考試給考務(wù)部門帶來工作壓力,每場考試時(shí)間由兩個(gè)小時(shí)減少到一個(gè)半小時(shí),試卷題量沒有減少,給學(xué)生作答帶來壓力,一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)結(jié)果可能來不及作答,沒有發(fā)揮出真實(shí)水平。
(四)考風(fēng)考紀(jì)松懈,違紀(jì)舞弊時(shí)有發(fā)生。期末考試時(shí)省級(jí)電大嚴(yán)密組織考試,但有些電大由于某種原因,考風(fēng)考紀(jì)松懈,出現(xiàn)了形成性考核分?jǐn)?shù)居高不下,終結(jié)性考試及格率異常的現(xiàn)象,違背了免試入學(xué)“寬進(jìn)嚴(yán)出”的要求,也影響了課程考核功能的正常發(fā)揮。
三、開放教育考試管理模式改革思考
(一)考試管理模式改革的思路。電大開放教育是一種面向全社會(huì)適合個(gè)性化自主學(xué)習(xí)的教育模式,面對廣大的平民教育、大眾化教育,培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型、職業(yè)型的專門人才,這樣的培養(yǎng)目標(biāo)與普通高校理論學(xué)術(shù)型的培養(yǎng)目標(biāo)有很大區(qū)別。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,電大開放教育考試模式必須具有重技能、重能力的考核特征?？荚噧?nèi)容主要是相應(yīng)職業(yè)所需要的技能、能力和相關(guān)基本理論知識(shí),培養(yǎng)“留得住”、“用得上”的應(yīng)用型人才。必須明確,作為大眾化的教育培養(yǎng)目標(biāo),不在于學(xué)術(shù)研究,而是要普遍提高勞動(dòng)者基本素質(zhì),考試也應(yīng)與普通高等院校的考試類型有所區(qū)別,考試內(nèi)容及形式都要從社會(huì)實(shí)際需求方向出發(fā),考核形式就要呈現(xiàn)多元化、多樣化的特征。
開放教育考試改革的基本方向:從改革應(yīng)試教育、促進(jìn)素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想出發(fā),按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)、突出創(chuàng)新”的工作思路,改革考試的內(nèi)容、考試的形式和考試的評價(jià)體系,研究在不同課程教學(xué)中,合理應(yīng)用多種形式進(jìn)行全過程教學(xué)質(zhì)量考核的機(jī)制,在考試中發(fā)揮學(xué)生主體地位作用的精神,建立多元化考試結(jié)構(gòu),實(shí)行多元化考試評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量考核是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保證體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。改革的方向是構(gòu)建以引導(dǎo)并提高學(xué)生綜合運(yùn)用、分析、解決問題的能力為目的的新型考核方式。探索與之相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考試方式等,全面提高人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)適應(yīng)成人特點(diǎn),推進(jìn)考試方式方法的改革。開放教育是成人教育的重要組成部分,其教學(xué)過程和培養(yǎng)目標(biāo)有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是注重崗位能力培養(yǎng);二是強(qiáng)調(diào)課程體系的針對性;三是突出實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué),主動(dòng)適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展要求,培養(yǎng)實(shí)用型人才。因此,要全面、系統(tǒng)、公正地評價(jià)教學(xué)效果,就要從考試內(nèi)容、形式、管理評價(jià)體系等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,設(shè)計(jì)出一套相對完整、切實(shí)可行的、能充分發(fā)揮考試功能和實(shí)現(xiàn)開放教育教學(xué)目的的考試制度。
1、改革考試形式,繼續(xù)加大開卷考試和半開卷考試的比例?？荚囆问讲辉倏傮w局限于閉卷為主的“知識(shí)本位”考試模式。調(diào)整考試內(nèi)容,繼續(xù)加大開卷考試和半開卷考試的比例。開卷方式重點(diǎn)考核人的理解力、創(chuàng)造力、綜合應(yīng)用能力等,更符合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者主要是在職成人的要求,從而尊重考試者的個(gè)性需求、全面評價(jià)其智力、充分給予其人文關(guān)懷。
2、考試內(nèi)容和模式創(chuàng)新。根據(jù)社會(huì)需要和學(xué)習(xí)者需求開設(shè)專業(yè)和設(shè)置課程,實(shí)行“課程超市”、“學(xué)分銀行”,為學(xué)習(xí)者提供靈活方便的學(xué)習(xí)條件和機(jī)會(huì)。建設(shè)具有開放式教育特色的、具有強(qiáng)烈時(shí)代氣息的專業(yè)和課程體系。發(fā)揮開放教育技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)若干品牌專業(yè)或課程。建設(shè)一批有開放教育特色的專業(yè)課程的教學(xué)資源。
3、改革課程設(shè)計(jì),突出人力培養(yǎng)。電大開放教育應(yīng)按“能力本位”培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)目標(biāo),突出自主學(xué)習(xí)的精神,并按課程的教學(xué)目標(biāo),作為選擇和確定考試內(nèi)容的依據(jù)。具體的網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)從培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),尤其對于理工科網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)更重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)涉及認(rèn)知、操作技能與職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)三個(gè)領(lǐng)域。要適當(dāng)降低中央電大統(tǒng)設(shè)課程的比例,相應(yīng)加大省統(tǒng)設(shè)課程的比例,以利于省級(jí)電大試卷命題增強(qiáng)適應(yīng)性。
4、科學(xué)編排考試時(shí)間,縮短考試周期,節(jié)約考試成本。從技術(shù)上探索“個(gè)別化考試服務(wù)”的可行性?！皞€(gè)別化考試服務(wù)”是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育考試的一個(gè)重要發(fā)展方向?？荚嚬芾碚呃糜?jì)算機(jī)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等手段,建立起大型現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試題庫和遠(yuǎn)程考試系統(tǒng),學(xué)習(xí)者通過遠(yuǎn)程考試系統(tǒng),進(jìn)行自主報(bào)名、繳費(fèi)、登記考試信息等,再由考試管理者進(jìn)行考試組織安排,學(xué)習(xí)者到考試管理機(jī)構(gòu)指定的考點(diǎn)進(jìn)行考試,實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)進(jìn)行”。
5、在考核類型分為形成性考試和終結(jié)性考試的基礎(chǔ)上,增加診斷性考試及鑒定性考試。診斷性考試主要用于檢查學(xué)員網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)效果,相關(guān)課程的網(wǎng)上資源是否充分,找出學(xué)員學(xué)習(xí)困難的原因,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)以及與后續(xù)課程相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)背景。鑒定性考試是指積極倡導(dǎo)學(xué)員和組織學(xué)員參加與其專業(yè)對口的國家各部門組織的“國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的職業(yè)資格鑒定和技術(shù)等級(jí)考試,可考慮對授予學(xué)位的學(xué)員除了目前要求的各項(xiàng)條件外必須取得與專業(yè)對口的職業(yè)資格鑒定證書。以國家權(quán)威考試保證學(xué)員質(zhì)量,也有利于擺脫以往以堵為主的考核辦法。
6、重視考試結(jié)果的分析反饋。改變以往分析工作僅僅停留在一般性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的情況,應(yīng)有一定的學(xué)術(shù)含量和深度、廣度。以便對考試的命題提出調(diào)整或創(chuàng)新的要求,對考試的組織進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)反饋和改進(jìn)教學(xué)工作,建立電大考試的科學(xué)性、權(quán)威性、信譽(yù)度。傳統(tǒng)意義上的考試缺乏對考試結(jié)果的運(yùn)用,考試管理者應(yīng)該對考試結(jié)果進(jìn)行多維分析。當(dāng)然,這需要建立在高質(zhì)量的命題基礎(chǔ)之上,并將分析結(jié)果反饋給每個(gè)學(xué)生和課程的責(zé)任教師。
四、加快推進(jìn)網(wǎng)上考試課程改革
(一)網(wǎng)絡(luò)考試是遠(yuǎn)程開放教育考試改革的發(fā)展方向。網(wǎng)絡(luò)考試是遠(yuǎn)程開放教育利用現(xiàn)代信息技術(shù)為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供考試服務(wù)的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)化考試是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù),通過計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)模擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境,考查學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)能力的新型考試系統(tǒng)。它以大型題庫為基礎(chǔ),融練習(xí)、測試和考試于一體,可以同時(shí)滿足大批學(xué)生的課后練習(xí)、自測以及教師組卷、考試、評卷和成績分析的要求,全面實(shí)現(xiàn)考試的無紙化和網(wǎng)絡(luò)化。
(二)網(wǎng)絡(luò)考試將成為一種重要的考試手段。隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的飛速發(fā)展、因特網(wǎng)的普及、衛(wèi)星無線網(wǎng)絡(luò)等高科技通信技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到應(yīng)用,為網(wǎng)絡(luò)考試提供了技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)考試具備以下特點(diǎn):第一,能夠解決試卷出題的科學(xué)性問題,提高試題質(zhì)量。第二,開發(fā)隨時(shí)考試系統(tǒng),能夠減少考生工作與學(xué)習(xí)在時(shí)間安排上的矛盾和沖突,使考生完全自主地安排學(xué)習(xí)時(shí)間和考試時(shí)間。第三,要求網(wǎng)上有足夠的自學(xué)資源。第四,新型的遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)除具備考試的一般功能,即對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)外,還應(yīng)具備以下功能:一是能夠有效提高考試工作效率,減少原有各種中間環(huán)節(jié)人力和資金的投入;二是能夠有效減少甚至根絕作弊行為,提高考試質(zhì)量;三是能夠適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的要求,解決考生遠(yuǎn)距離考試問題;其四,在教務(wù)登分系統(tǒng)中利用條形碼登分,減少登分的差錯(cuò)率。
(三)考試改革是一個(gè)長期的、復(fù)雜的過程。隨著教育觀念的更新和教學(xué)手段現(xiàn)代化程度的提高,各種新型、便利、適用的考試方式將會(huì)不斷涌現(xiàn),只要每一個(gè)從事考試管理工作的人和每一個(gè)關(guān)心電大事業(yè)的人都來關(guān)注這項(xiàng)工程,相信電大考試會(huì)越來越完善,越來越能充分發(fā)揮其在“質(zhì)量保證體系”中的重要作用,從而更好地適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的要求。
(作者單位:福建廣播電視大學(xué))
一、移動(dòng)學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)資源的定義
（一）移動(dòng)學(xué)習(xí)的定義
移動(dòng)學(xué)習(xí)（Mobile Learning）是一種在移動(dòng)設(shè)備幫助下的能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)生的學(xué)習(xí)，移動(dòng)學(xué)習(xí)所使用的移動(dòng)計(jì)算設(shè)備必須能夠有效地呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容并提供教師與學(xué)習(xí)者之間的雙向交流。
（二）移動(dòng)學(xué)習(xí)資源的定義
廣義的學(xué)習(xí)資源師學(xué)習(xí)活動(dòng)中所需要的全部資源，包括人、財(cái)、物、信息、制度等。狹義的學(xué)習(xí)資源師指學(xué)習(xí)所需的信息資源、媒介資源等。本文所指的移動(dòng)學(xué)習(xí)資源是指可支持移動(dòng)終端，體現(xiàn)移動(dòng)教育環(huán)境特征，支持移動(dòng)教育環(huán)境下學(xué)習(xí)高效進(jìn)行的數(shù)字化資源，是指在分析研究學(xué)習(xí)者特征和學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)策略和方法設(shè)計(jì)符合移動(dòng)終端學(xué)習(xí)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)資源支持服務(wù)。
二、移動(dòng)學(xué)習(xí)資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的區(qū)別
移動(dòng)學(xué)習(xí)資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源與傳統(tǒng)的書本、輔導(dǎo)資料等紙質(zhì)學(xué)習(xí)資料相比，都屬于數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，它們有相同點(diǎn)，例如資源均是多媒體形式。不過移動(dòng)學(xué)習(xí)資源也有區(qū)別于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的地方，完全將它們移植到移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)上并不合適。
（一）移動(dòng)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)
1.移動(dòng)性
移動(dòng)學(xué)習(xí)使用的工具是智能移動(dòng)終端，這使得學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動(dòng)不再局限在某個(gè)固定的場景之下，學(xué)習(xí)活動(dòng)可以發(fā)生在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)。學(xué)習(xí)者通過移動(dòng)設(shè)備可以隨時(shí)隨地對已經(jīng)下載到本地的學(xué)習(xí)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)可以通過無線網(wǎng)絡(luò)獲取網(wǎng)絡(luò)上的信息學(xué)習(xí)。
2.碎片化
隨著現(xiàn)在人們生活節(jié)奏的加快和生活方式的改變，人們的工作學(xué)習(xí)時(shí)間、空間已經(jīng)從傳統(tǒng)的連續(xù)固定轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活和開放。人們經(jīng)常利用等車、等人甚至上廁所的零碎時(shí)間進(jìn)行移動(dòng)工作或?qū)W習(xí)?？梢娙藗兊膶W(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)方式都呈現(xiàn)出碎片化特點(diǎn)。移動(dòng)學(xué)習(xí)能很好地滿足成人學(xué)員的這種碎片化的學(xué)習(xí)需求。
3.個(gè)性化
開放教育成人學(xué)員的水平、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)風(fēng)格各不相同，傳統(tǒng)教育在保證教育成果方面先天不足，而移動(dòng)終端的私有性和學(xué)員之間在個(gè)性上的差異，決定了移動(dòng)學(xué)習(xí)具有個(gè)性化的特點(diǎn)，移動(dòng)學(xué)習(xí)可以幫助學(xué)員依據(jù)自己的興趣、特點(diǎn)和需求擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)度。
（二）移動(dòng)學(xué)習(xí)資源的特點(diǎn)
1.內(nèi)容簡明扼要
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源往往是以一門完整的課程為單位進(jìn)行建設(shè)，一般知識(shí)結(jié)構(gòu)完整并且系統(tǒng)性較強(qiáng)。而移動(dòng)學(xué)習(xí)資源為學(xué)員利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)而設(shè)計(jì)，過大的信息量和過多的學(xué)習(xí)任務(wù)使得學(xué)習(xí)者在不固定的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)很難進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。移動(dòng)學(xué)習(xí)資源要求內(nèi)容盡量簡單，所承載的內(nèi)容應(yīng)短小精悍，要求以相對獨(dú)立的知識(shí)點(diǎn)為單位，突出知識(shí)重點(diǎn)。
2.媒體短小精悍
考慮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)備本身的一些局限，移動(dòng)學(xué)習(xí)資源應(yīng)盡量微型化，承載量不應(yīng)過大，不會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)連接速度或者設(shè)備計(jì)算速度等客觀原因影響學(xué)習(xí)資源的獲取，使學(xué)習(xí)者能迅速獲取和訪問。
3.滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)
同網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源相比，移動(dòng)學(xué)習(xí)資源更注重學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)。應(yīng)該可以使學(xué)習(xí)者依據(jù)個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)和興趣愛好選擇學(xué)習(xí)資源，因此，移動(dòng)學(xué)習(xí)資源在設(shè)計(jì)與開發(fā)過程中應(yīng)充分考慮學(xué)習(xí)群體的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)多樣化的學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)。
三、開放教育移動(dòng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的原則
（一）要以學(xué)員的實(shí)際需求為依據(jù)
移動(dòng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的最重要依據(jù)就是學(xué)員的實(shí)際需求，因?yàn)闅w根到底，學(xué)習(xí)資源建設(shè)是為電大開放教育學(xué)員服務(wù)的，他們選擇來到電大就讀，有他們自身的考慮，比如有些學(xué)員是想通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)完成課程學(xué)習(xí)任務(wù)取得學(xué)歷畢業(yè)文憑，有些學(xué)員想通過學(xué)習(xí)獲得分析解決工作中實(shí)際問題的能力，以期有更好的職業(yè)發(fā)展，有些學(xué)員只是出于自身的興趣愛好，等等。
（二）要以適當(dāng)?shù)闹R(shí)點(diǎn)劃分資源內(nèi)容
成人學(xué)員在進(jìn)行學(xué)習(xí)中，注意力常處于高度分散、易受干擾的狀態(tài)，很難一次性完成有很多知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，因此提供的學(xué)習(xí)內(nèi)容既要保證知識(shí)點(diǎn)的單一性以便能夠在較短時(shí)間內(nèi)完成，又要保證知識(shí)點(diǎn)有相對完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)。一般來說，知識(shí)點(diǎn)要相對獨(dú)立，語言簡練，易利用圖形、動(dòng)畫或者聲音進(jìn)行描述的學(xué)習(xí)內(nèi)容，較適合開發(fā)設(shè)計(jì)移動(dòng)學(xué)習(xí)資源。
（三）要能引導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)
開放教育學(xué)員以成人學(xué)員為主，他們平時(shí)工作較忙碌，缺乏學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，因此如何引導(dǎo)學(xué)員掌握自學(xué)的方式方法，刺激他們自覺主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，是移動(dòng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)中不能忽視的問題。移動(dòng)學(xué)習(xí)屬于學(xué)員傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的補(bǔ)充，除了靠學(xué)員自己保持主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性外，學(xué)習(xí)資源的建設(shè)必須能促進(jìn)學(xué)員進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，例如每個(gè)知識(shí)點(diǎn)學(xué)完后都有小而明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，通過完成任務(wù)給予學(xué)員成就感，從而達(dá)到促進(jìn)其進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的目的。
當(dāng)前移動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)展并不成熟，優(yōu)質(zhì)的移動(dòng)學(xué)習(xí)資源比較缺乏，但是隨著移動(dòng)學(xué)習(xí)的不斷進(jìn)步，移動(dòng)學(xué)習(xí)資源必將以多樣化的形式展現(xiàn)給學(xué)習(xí)者，移動(dòng)學(xué)習(xí)也必將發(fā)揮出更大作用。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡介：盧悅（1975-），男，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇大學(xué)副教授，研究方向?yàn)楣芾砜茖W(xué)與工程。
基金項(xiàng)目：本文系2012年度廣東遠(yuǎn)程開放教育科研基金項(xiàng)目“遠(yuǎn)程教育學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的研究”（編號(hào)：YJ1224；主持人：王法勇）成果之一。
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2013）05-0022-03
電大作為國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分，其開放教育辦學(xué)已走過了13個(gè)年頭，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展做出了有力地探索和嘗試。作為電大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的900多所地市級(jí)電大，可以說是電大系統(tǒng)的基石，其辦學(xué)質(zhì)量和管理水平直接影響著電大整體競爭力。在國家即將成立“國家開放大學(xué)”的新形勢下，地市級(jí)電大如何保持辦學(xué)生命力，保證辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)水平，這是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO9000質(zhì)量管理體系的系列標(biāo)準(zhǔn)，作為幾百年來管理工作的精華，不僅體現(xiàn)了質(zhì)量管理的基本規(guī)律，也適用于電大的管理工作。地市級(jí)電大可以通過構(gòu)建ISO9000質(zhì)量管理體系，把以前的“經(jīng)驗(yàn)決策”、“領(lǐng)導(dǎo)決策”所達(dá)到的均衡狀態(tài)逐漸轉(zhuǎn)換為一種動(dòng)態(tài)均衡、長期均衡、效率均衡，贏得社會(huì)更廣大范圍的認(rèn)可，謀求自身更大的發(fā)展空間。
一、地市級(jí)電大開放教育質(zhì)量管理現(xiàn)狀
（一）本身機(jī)制問題
早在1979年電大初創(chuàng)之際，地市級(jí)電大就是電大四級(jí)辦學(xué)體系中的重要一環(huán)，隨著我國高等教育大眾化的普及，特別是1999年開始的開放教育試點(diǎn)工作，地市級(jí)電大得到了長足的發(fā)展。與此同時(shí)，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異，基礎(chǔ)條件不一，體制規(guī)模不等，重視投入不同等因素影響，開放教育辦學(xué)質(zhì)量已成為自身可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是不再獨(dú)立建校的地市級(jí)電大，成了當(dāng)?shù)馗叩仍盒５囊粋€(gè)部門甚至于某個(gè)科室，實(shí)際工作效能受到制約，導(dǎo)致整個(gè)電大系統(tǒng)的完整性遭到嚴(yán)重削弱。而且，地市級(jí)電大都是按照上級(jí)電大的規(guī)范要求組織教學(xué)管理（如電大的“五統(tǒng)一”），自己辦學(xué)靈活度不夠。今天電大成人教育已明顯地轉(zhuǎn)向買方市場，應(yīng)當(dāng)對某些老的機(jī)制政策做出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)成人教育市場日趨激烈的競爭。中央電大在保障開放教育辦學(xué)整體利益的同時(shí)，應(yīng)理性地重新審視各級(jí)電大在系統(tǒng)中的定位，給地市級(jí)電大更多的辦學(xué)自由度。
（二）隊(duì)伍建設(shè)問題
合并后的地市級(jí)電大的任課教師在承擔(dān)電大教學(xué)的同時(shí)，還承擔(dān)高職高專的教學(xué)科研任務(wù)，對遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)過程中暴露出來的許多問題沒有精力及時(shí)解決，一線管理部門對系部教師沒有聘用考核權(quán)，教學(xué)質(zhì)量得不到保障。教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)進(jìn)行教學(xué)組織活動(dòng)常顯不足，直接參與的網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論、答疑及組織教學(xué)活動(dòng)都是以上級(jí)電大布置的任務(wù)為準(zhǔn)，主動(dòng)參與性不足，自我創(chuàng)新性不夠。還有就是辦學(xué)規(guī)模與管理人員不足之間的矛盾，一人多職、一職多能的現(xiàn)象較為普遍，比如既是電大開放教育任課教師，也是教學(xué)管理人員，還是開放成人班的班主任，這在學(xué)校合并后處于邊緣化的市級(jí)電大或是下面的縣級(jí)電大顯得尤為突出，使得質(zhì)量管理工作無法落實(shí)，制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度也僅僅停留在書面形式。
（三）考試環(huán)節(jié)問題
1.入學(xué)測試環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的高等學(xué)歷教育一般通過嚴(yán)格的考試選拔對入學(xué)資格進(jìn)行甄選，而電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育通過電大自己組織的入學(xué)測試進(jìn)行篩選，因此，很多人對于電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量是否得到保證提出疑問，進(jìn)而影響了遠(yuǎn)程教育的招生數(shù)量和社會(huì)聲譽(yù)。所以，入學(xué)測試第一關(guān)至關(guān)重要，這不僅是為今后合理安排組織教學(xué)先進(jìn)行的摸底考核，更是以后確保教學(xué)質(zhì)量，減少不必要教學(xué)、管理成本付出的先決條件。如果不加甄選，以后在教學(xué)環(huán)節(jié)、考試環(huán)節(jié)就會(huì)帶來一系列的負(fù)面反應(yīng)，也不利于日常管理。
2.終結(jié)性考核環(huán)節(jié)。當(dāng)前各類形式的成人教育競爭日益激烈，為了爭奪辦學(xué)資源，為了追求經(jīng)濟(jì)效益不惜教育質(zhì)量造假，導(dǎo)致教學(xué)過程虛化，考風(fēng)敗壞。在這樣的社會(huì)背景下開放教育的考核也受到一定的影響，考試工作承擔(dān)的壓力很大。應(yīng)當(dāng)突出實(shí)踐性考核要求，考題靈活，將學(xué)員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合；形式開放，多采用開卷或半開卷形式，但僅翻書是找不到答案的，而是需要學(xué)員充分思考，理論聯(lián)系實(shí)際。還有就是以平時(shí)的形成性考核代替期末考試，使得學(xué)員重視形成性考核的過程，形成了教與學(xué)的良性互動(dòng)，這種方式受到了教師和學(xué)員的歡迎，也減少了考試工作中維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)的壓力。
（四）文化氛圍不夠，社會(huì)參與度不高
電大辦學(xué)多年，已積累了自己的文化底蘊(yùn)，但卻沒有充分對外宣傳展示，社會(huì)上真正了解電大的并不多。如果說在本地搞關(guān)于電大知名度的問卷調(diào)查，我想結(jié)果會(huì)不太理想。社會(huì)對我們的評價(jià)一定程度上體現(xiàn)社會(huì)各階層對電大的了解和認(rèn)可。要善于抓住契機(jī)，宣傳電大文化，打造電大品牌，讓電大融入到社會(huì)的方方面面，成為每個(gè)人都了解的事，這對于提升電大系統(tǒng)辦學(xué)凝聚力，教職工的職業(yè)自豪感、學(xué)生對于電大這所大學(xué)的歸宿感都有實(shí)際幫助。
二、ISO標(biāo)準(zhǔn)簡介
ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Orga-nization for Standardization）英文名字的縮寫形式， 2000年12月15日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)（IS0/TC176）正式了2000版IS09000族標(biāo)準(zhǔn)。IS09000族標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)地歸納著名的八項(xiàng)管理原則，運(yùn)用PDCA戴明循環(huán)和過程方法，系統(tǒng)中蘊(yùn)含了過程控制、預(yù)防、監(jiān)督和自我改進(jìn)等科學(xué)管理機(jī)制，可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織，包括學(xué)校。目前我國電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理領(lǐng)域，還沒有建立起科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用性廣的認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)，因此，將IS09000質(zhì)量管理體系引人電大學(xué)校教育管理，建立起一套行之有效的教育質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)，對電大學(xué)校教育管理很有必要。目前已有不少的地市級(jí)電大分校正在積極準(zhǔn)備或已經(jīng)通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，江蘇省內(nèi)就有常州、徐州、化工分校三家。
三、地市級(jí)電大開放教育的產(chǎn)品與顧客
地市級(jí)電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)品應(yīng)該是一種教育服務(wù)。首先，WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》把全世界的服務(wù)分為12類143個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，其中“教育服務(wù)”中就包括了成人教育，由此可見，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育定位在“服務(wù)”范圍，是國際社會(huì)的普遍認(rèn)識(shí)。其次，教育投資與消費(fèi)的觀念逐漸被大多數(shù)人認(rèn)同，這在成人教育市場的趨勢更是明顯。在教育市場化的過程中，每個(gè)學(xué)習(xí)者有權(quán)根據(jù)自己的滿意度來選擇電大、自考、成人高考還是其他網(wǎng)院等，而學(xué)校和教師作為這項(xiàng)服務(wù)的提供者，理當(dāng)提供對學(xué)習(xí)者承諾的教育服務(wù)。
四、地市級(jí)電大開放教育質(zhì)量管理實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的可行性分析
教育部為加強(qiáng)IS09000族標(biāo)準(zhǔn)在遠(yuǎn)程教育中的應(yīng)用研究，在其牽頭的國家“十五”、“十一五”課題中專門設(shè)立了相關(guān)子課題進(jìn)行研究，并取得了一定的成果，這些都大大鼓勵(lì)了IS09000族標(biāo)準(zhǔn)在遠(yuǎn)程教育中的應(yīng)用，將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)引入地市級(jí)電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理，并不是要求所有地市級(jí)電大一定要獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，而是借鑒ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理理念，建立符合電大發(fā)展規(guī)律的科學(xué)化的管理機(jī)制，從而最終實(shí)現(xiàn)其教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。
（一）構(gòu)建新的內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制，提高地市級(jí)電大分校遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理水平
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)雖然科學(xué)，但他的管理模式不能直接照搬到各地市電大，各地市電大應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)的理念、思想、方法結(jié)合本校實(shí)際情況，突出自己的辦學(xué)特色并制定自己的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，形成自己的質(zhì)量管理制度。與上級(jí)部門的教育檢查評估預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)不同，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一規(guī)定開放教育所提供的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，他只提供建立質(zhì)量管理體系的管理方法，同時(shí)ISO9000管理模式還自帶監(jiān)督機(jī)制和完善機(jī)制，通過內(nèi)部審核、監(jiān)督評審不斷發(fā)現(xiàn)問題和不足，采取糾正措施持續(xù)改進(jìn)。所以，地市級(jí)電大構(gòu)建ISO9000質(zhì)量管理體系，就要在教學(xué)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)樹立“以學(xué)員為中心”的服務(wù)思想，建立完善的以過程管理為主導(dǎo)的質(zhì)量管理模式，持續(xù)改進(jìn)教育教學(xué)服務(wù)，使地市級(jí)電大在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
（二）轉(zhuǎn)變育人觀念、提高服務(wù)意識(shí)
IS09000質(zhì)量管理模式的八項(xiàng)原則之一是“以顧客為中心”，這一原則突出強(qiáng)調(diào)顧客滿意，要求識(shí)別顧客的需求和期望并轉(zhuǎn)化為顧客滿意要求。這種以“以顧客為中心”的管理思想將地市級(jí)電大定位于教育教學(xué)服務(wù)的提供者，教師理當(dāng)就是服務(wù)者，這種觀點(diǎn)難免會(huì)引起部分電大教師的不適應(yīng)，成人學(xué)員的情況各不相同，一切都要滿足學(xué)員的要求，那課還怎么上？試還怎么考？事實(shí)上，上述疑問就帶來了一個(gè)觀念問題。電大作為政府撥款的辦學(xué)實(shí)體，既具有公益性事業(yè)的社會(huì)屬性，又具有為市場服務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性，其本身就是一種特殊的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其教育教學(xué)活動(dòng)就是一種“顧客”和“服務(wù)”的關(guān)系。學(xué)校組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的每一位教職員工都是服務(wù)的主體，每一位員工在每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都會(huì)影響到總體教育服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持將“一切為了學(xué)員，為了一切學(xué)員，為了學(xué)員的一切”作為地市級(jí)電大開放教育質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)思想，為開放學(xué)員各方面綜合素質(zhì)的全面發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)，滿足學(xué)員的當(dāng)前需求和潛在需求，真正與學(xué)員建立一種平等互動(dòng)的關(guān)系。對于學(xué)員滿意程度的衡量，可以通過一定的統(tǒng)計(jì)分析方法獲得，下面以加數(shù)平均法為例介紹學(xué)員對教學(xué)服務(wù)滿意度的確定。
地市級(jí)電大分校學(xué)員滿意度調(diào)查樣表
上表中，K1—K4為學(xué)員滿意程度的四個(gè)要素，X1—X5為客戶滿意程度的五個(gè)等級(jí)，N11—N45為20個(gè)調(diào)查結(jié)果的數(shù)量。學(xué)員滿意度CSD的計(jì)算公式為：
CSD=K1xX1xN11+K1xX2xN12+K1xX3xN13+K1xX4xNl4+K2xX1xN21+……
=∑（Ki x Xj x Nij）x 100/N （i=1—4，j=1—5，N為樣本總數(shù)）
其中要素及其權(quán)度的確定、學(xué)員滿意等級(jí)及其權(quán)值的確定，可根據(jù)各地市電大對本地區(qū)學(xué)員的調(diào)查分析具體情況而定。
（三）打造電大品牌，吸引更多遠(yuǎn)程教育求學(xué)者
除中央電大以外，教育部還批準(zhǔn)了68所高校舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，一般情況下，求學(xué)者都是憑他人的口碑和學(xué)校在社會(huì)上的知名度加以選擇。因此，我們要借助ISO9000質(zhì)量管理體系建立電大自身的質(zhì)量管理方法，以服務(wù)學(xué)生為宗旨，提升質(zhì)量管理水平，打造電大品牌，提供更多客觀的依據(jù)來證明電大的辦學(xué)水平和質(zhì)量是符合市場需求和社會(huì)發(fā)展的。事實(shí)說明，凡是能夠取得教育管理ISO認(rèn)證的學(xué)校，其內(nèi)部教育管理過程都是科學(xué)和規(guī)范的，并具有相當(dāng)水平的教育質(zhì)量保證和質(zhì)量管理能力。廣大求學(xué)者可以借助社會(huì)上對于ISO的認(rèn)可作為自己擇校的參考。
（四）建立自我完善和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展
ISO質(zhì)量管理體系的構(gòu)建更加重視學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為“最好”只是一時(shí)的標(biāo)志，“更好”才是永遠(yuǎn)的追求，這從標(biāo)準(zhǔn)本身的特點(diǎn)就可以看出。電大遠(yuǎn)程教育的目的是為廣大學(xué)員提供更多、更好、更加自主化的教育環(huán)境，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間和空間，促進(jìn)學(xué)習(xí)者自身素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、操作技能各方面的均衡發(fā)展。因此，ISO管理模式下的質(zhì)量改進(jìn)是一個(gè)螺旋式上升的過程，它所強(qiáng)調(diào)的以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、過程管理、持續(xù)改進(jìn)以及系統(tǒng)方法等切實(shí)符合電大遠(yuǎn)程教育的發(fā)展需要。地市級(jí)電大一旦介入，就應(yīng)不斷提高質(zhì)量管理體系及其過程的有效性和效率，以滿足顧客日益增長的、不斷變化的需求和期望，以保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。
在創(chuàng)建國家開放大學(xué)的新形勢下，通過構(gòu)建ISO9000族質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)地市級(jí)電大分校開放教育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，滿足廣大求學(xué)者的各種求學(xué)需求，做大做強(qiáng)電大品牌，應(yīng)該說是一條可取之道，但在構(gòu)建新的管理體系之前，一定要正確認(rèn)識(shí)地市級(jí)電大建立ISO9000質(zhì)量管理體系的作用意義，絕不能為“認(rèn)證”而“認(rèn)證”，這點(diǎn)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際認(rèn)證工作過程中，還會(huì)碰到建立工作小組，體系文件策劃、工作計(jì)劃編排、人員培訓(xùn)、資源配置等一系列具體問題，有待進(jìn)一步研究解決。
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[1]楊志堅(jiān).組建國家開放大學(xué)的幾點(diǎn)思考[J].中國遠(yuǎn)程教育，2011（05）：15-17.
引言
電大開放教育自誕生以來為我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，有效的解決了改革開放之后高素質(zhì)的技術(shù)人才短缺問題，為渴望提高自身文化水平和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人提供了平等開放的學(xué)習(xí)平臺(tái)。但是近年來隨著普通高等院校的擴(kuò)招以及各類社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的興起，電大開放教育也面臨著激烈的生源競爭。但是在需要終身學(xué)習(xí)以順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)背景下，基于自身豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)資源優(yōu)勢，只要把握好人才市場的需求，針對社會(huì)熱門人才需求專業(yè)提供個(gè)性化的專業(yè)教學(xué)資源，電大依然可以在巨大教育市場當(dāng)中占據(jù)重要的位置。
一、電大開放教育的教學(xué)方式特點(diǎn)及其社會(huì)意義
（一）電大開放教育的教學(xué)方式及其特點(diǎn)
電大開放教育提供了全方位的開放式教育平臺(tái)，首先其學(xué)生的來源具有高度的開放性。對生源的文化和技術(shù)水平、工作背景以及學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)沒有嚴(yán)格的限制，而是向具有不同學(xué)習(xí)要求、渴望提升自身文化水平和專業(yè)技術(shù)的所有人敞開了大門，并且為不同文化層次和職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的人提供了多種選擇。換言之學(xué)生能夠按需選擇適合自己的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和專業(yè)[1]。其次電大開放教育的教學(xué)方式、教學(xué)時(shí)間、課程安排以及學(xué)生的結(jié)業(yè)時(shí)間具有很大的自由度。學(xué)生能夠按照自己的意愿安排學(xué)習(xí)時(shí)間，并且大多數(shù)的課程能夠通過遠(yuǎn)程教學(xué)方式自學(xué)完成，一些按照專業(yè)要求需要學(xué)習(xí)的課程只要通過測試就可以免修。最后電大開放教育的教學(xué)資源是開放式的，學(xué)生只需登錄官方平臺(tái)就能夠獲得教學(xué)課件和與教師、同學(xué)進(jìn)行互動(dòng)交流，打破時(shí)間和地域的限制自由的學(xué)習(xí)。
（二）電大開放教育的社會(huì)意義
電大開放教育在近四十年的歷史當(dāng)中利用遠(yuǎn)程教學(xué)手段，為普遍提升國民的文化水平、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的人才短缺以及實(shí)現(xiàn)教育資源的有效利用做出了巨大的貢獻(xiàn)。尤其是在解決經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人才培養(yǎng)和改革開放后的補(bǔ)償教育方面，彌補(bǔ)了普通高等教育資源的有限帶來的教育公平問題。隨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化時(shí)代的到來，電大開放教育的教學(xué)方式早已不受廣播和電視的定時(shí)遠(yuǎn)程教學(xué)的限制，利用網(wǎng)上平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)全天候的教學(xué)，并且能夠讓師生之間實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)交流和建立網(wǎng)上討論群組。教學(xué)課件也有了更多樣的存儲(chǔ)與傳播形式。而在需要不斷的提升和更新自身的知識(shí)體系的社會(huì)要求下，電大開放教育依托自身豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的師資力量，能夠給各個(gè)工作崗位上希望繼續(xù)學(xué)習(xí)的人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)人才。
二、電大機(jī)械類專業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
（一）機(jī)械類專業(yè)的生源特點(diǎn)及培養(yǎng)方向
電大開放教育機(jī)械類專業(yè)的生源大多來自于制造業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)，也有部分來自其它行業(yè)或社會(huì)上希望從事機(jī)械制造類專業(yè)技術(shù)工作的人員。由于幾乎所有新的科學(xué)技術(shù)、新材料在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，都離不開制造業(yè)。因此制造業(yè)所需要的機(jī)械制造專業(yè)技術(shù)雖然看起來枯燥無趣，卻是受到新技術(shù)和新材料的應(yīng)用影響最廣泛的專業(yè)。因此機(jī)械類專業(yè)生源的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)往往是希望能通過電大開放教育，掌握相關(guān)崗位工作所需要的新技術(shù)，提高自身的工作技能和創(chuàng)新能力，以便獲得更好的職業(yè)發(fā)展前景。因此電大機(jī)械類專業(yè)的教育主要是培養(yǎng)學(xué)生的具有專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，使其適應(yīng)不斷提高的制造業(yè)一線生產(chǎn)崗位要求。
（二）學(xué)生的學(xué)習(xí)方式及成績考核
電大開放教育機(jī)械類專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)包括專業(yè)理論以及實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生根據(jù)需要自主選擇課程的學(xué)習(xí)時(shí)間。由于學(xué)生大多都有自己的工作，因此大多數(shù)課程通過遠(yuǎn)程教學(xué)完成，只有少量的時(shí)間能夠與教師進(jìn)行面對面的集中交流。成績的考核依然以筆試為主，輔以部分實(shí)踐課程的報(bào)告與專業(yè)設(shè)計(jì)的考核。
（三）機(jī)械類專業(yè)教學(xué)存在的突出問題
如前文所述，機(jī)械類專業(yè)就業(yè)市場對專業(yè)人才的技術(shù)應(yīng)用能力的要求越來越高，并且由于機(jī)械類專業(yè)與自動(dòng)化控制、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及人工智能技術(shù)在制造業(yè)出現(xiàn)的深度交叉和融合，電大開放教育機(jī)械類專業(yè)的生源亟需學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能在不斷的變化，難度也在不斷的提高。但是一方面由于電大開放教育的教學(xué)方式具有一定的局限性，導(dǎo)致對機(jī)械類專業(yè)具有非常重要意義的實(shí)訓(xùn)教學(xué)難以開展。與此同時(shí)電大開放教育的相關(guān)教學(xué)專業(yè)與課程設(shè)置逐漸不能滿足市場對機(jī)械類專業(yè)人才的專業(yè)技術(shù)要求，
三、電大開放教育機(jī)械類專業(yè)教學(xué)改革探析
（一）改革專業(yè)與課程設(shè)置
機(jī)械類專業(yè)涉及的就業(yè)面非常的廣泛，既有機(jī)械設(shè)計(jì)與制造企業(yè)、汽車企業(yè)、過程裝備等與機(jī)械制造直接相關(guān)的行業(yè)，也包括了運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)的廣大制造企業(yè)以及機(jī)械設(shè)備使用單位。而這些行業(yè)的相關(guān)工作崗位對專業(yè)技術(shù)的崗位要求有著明顯區(qū)別。因此機(jī)械類專業(yè)在專業(yè)和課程設(shè)置方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)生源背景和人才市場需求的動(dòng)態(tài)，進(jìn)行與之需要相適應(yīng)的調(diào)整，增強(qiáng)學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的崗位適用性[2]。并且密切關(guān)注相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)和新材料的研究和應(yīng)用信息，讓為學(xué)生提供的教學(xué)資源和教材內(nèi)容能夠跟上行業(yè)發(fā)展。
（二）挖掘?qū)嵺`教學(xué)資源以增加實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)
由于學(xué)生大多從事企業(yè)的一線生產(chǎn)工作，因此其所學(xué)知識(shí)和理論必需轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作技能和實(shí)用的技術(shù)，才能達(dá)到學(xué)生學(xué)習(xí)和電大教學(xué)的根本目標(biāo)。所以實(shí)踐教學(xué)和為學(xué)生提供專業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)非常重要。只有通過實(shí)踐操作，學(xué)生才能加深對基礎(chǔ)理論知識(shí)的理解并且能夠正確的運(yùn)用，真正具備應(yīng)有的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。因此雖然受限于實(shí)踐教學(xué)時(shí)間和場地安排，但是應(yīng)當(dāng)通過挖掘社會(huì)資源來解決這一問題。首先應(yīng)當(dāng)尋求建立與具備實(shí)踐教學(xué)資源的企業(yè)或者院校合作，在假期利用其資源組織學(xué)生進(jìn)行集中實(shí)踐教學(xué)。其次通過培養(yǎng)具有豐富企業(yè)崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，并且與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，請企業(yè)一線生產(chǎn)人員配合教師制作實(shí)踐教學(xué)課件提供給學(xué)生學(xué)習(xí)。雖然通過網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)無法達(dá)到與親身實(shí)踐等同的學(xué)習(xí)效果，但是觀看他人實(shí)踐操作并結(jié)合教師的專業(yè)講解，能夠讓學(xué)生對實(shí)踐工作獲得更多的直觀認(rèn)識(shí)，并且能夠根據(jù)需要重復(fù)學(xué)習(xí)。最后要與專業(yè)對口的企業(yè)建立長期合作關(guān)系，在學(xué)生畢業(yè)前為學(xué)生安排實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。
（三）提供個(gè)性化的教學(xué)資源滿足學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)需要
接受電大開放教育的生源絕大部分來自一線生產(chǎn)崗位，因此其學(xué)習(xí)的目的往往十分的明確并且具有個(gè)性化特點(diǎn)。這也是由于制造業(yè)的發(fā)展帶來的崗位分工細(xì)化造成的，所以學(xué)生有時(shí)會(huì)對特定領(lǐng)域的最新技術(shù)有著迫切的學(xué)習(xí)需求。針對這種情況應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供更具個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源，并且增加教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流以便了解其具體的學(xué)習(xí)情況[3]。體現(xiàn)電大教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展需要和幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的社會(huì)價(jià)值。
（四）改革教學(xué)考核體系
