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時間：2023-07-27 09:29:00
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（一）深化“三農(nóng)”服務
依附于社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境，農(nóng)行西藏分行持續(xù)加強組織領導，樹立明確的思想信念，凝心聚力，切實做好分內(nèi)工作，將服務“三農(nóng)”與支持西藏經(jīng)濟發(fā)展作為工作基礎?，F(xiàn)階段，農(nóng)行西藏分行近百分之九十五的營業(yè)網(wǎng)點針對縣域開展“三農(nóng)”業(yè)務，超過百分之八十的工作者奮戰(zhàn)于“三農(nóng)”一線，超過百分之八十五的財務資源為西藏“三農(nóng)”金融保駕護航。目前，在西藏個別地區(qū)用作基層營業(yè)所網(wǎng)點建設的資金投入超過三億元，而上述一系列舉措使農(nóng)行西藏分行成為西藏地區(qū)最大的上市商業(yè)銀行，并深化了面向“三農(nóng)”的市場定位，遵循全行服務“三農(nóng)”的工作原則。
（二）保障金融扶貧的全面推進
現(xiàn)階段，農(nóng)行西藏分行正處于治理、穩(wěn)定以及振興西藏的政治高度，全面貫徹上級系統(tǒng)有關扶貧攻堅的政策部署，遵循總分行的相關扶貧金融政策體系，持續(xù)深化實施細則，以“普惠制、廣覆蓋、商業(yè)化”的基本理念為導向。同時，“雙聯(lián)戶”的“雙基聯(lián)動”貸款及領導掛點服務三農(nóng)工作等多項政策，從根本保障了金融扶貧受益人群的廣度。二零一七年初，西藏省部分農(nóng)行分行投放涉農(nóng)貸款超過十六億元，余額五十七億元，共發(fā)放1.09%扶貧貼息貸款近五億元，余額超過三十一億元，惠及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二零一六年開始發(fā)放精準扶貧小額到戶貸款數(shù)十萬戶，超過二十億元。
（三）扶持西藏貧困戶致富
對于現(xiàn)階段西藏的實情，農(nóng)行西藏分行持續(xù)推陳出新，找到匹配于自身的普惠金融機制，根據(jù)實際情況開展政策與產(chǎn)品創(chuàng)新。對于農(nóng)牧民缺少有效抵押物的情況，農(nóng)行推行“鉆金銀銅”四卡農(nóng)牧戶小額貸款、貧困戶“建檔立卡貧困貸”等專屬產(chǎn)品。在此基礎上對個別縣市的經(jīng)濟“融資難”問題，農(nóng)行在和各級政府予以全面對接后，控制了準入標準，出臺“貸款對象+政府風險補償基金”的扶貧產(chǎn)業(yè)貸款機制，現(xiàn)階段發(fā)放精準扶貧產(chǎn)業(yè)貸款近百筆，金額超過十億元。同時對于西藏信用環(huán)境普遍偏低的問題，農(nóng)行出臺三級信用機制，從根本深化了金融環(huán)境，構(gòu)建了命中守信的還款觀念。
（四）做實服務
西藏基礎金融服務存在的內(nèi)質(zhì)弊病大多處于農(nóng)牧區(qū)，而金融服務的基礎也在農(nóng)牧區(qū)。農(nóng)行主動履行政治職責，通過非常高的成本深化西藏部分區(qū)域的金融服務供給，以期達到西藏地區(qū)偏遠行政村的基礎金融服務。根據(jù)“金穗惠農(nóng)通工程”基礎，構(gòu)建有指向性的三農(nóng)金融服務，進而達到西藏偏遠行政村的金融需要，農(nóng)牧民即使在村子中，也能夠享受到便捷的金融服務。經(jīng)建設“自助銀行+物理網(wǎng)點+流動金融服務+三農(nóng)金融服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融”五位一體的金融服務機制，在一定程度上深化了西藏個別農(nóng)牧區(qū)金融服務的有效覆蓋率?，F(xiàn)階段，在西藏地區(qū)總計發(fā)放超過三十萬張惠農(nóng)卡，三農(nóng)金融服務超過三千個，行政村覆蓋率超過百分之八十。對于高寒乏氧、地理與社會環(huán)境復雜的西藏地區(qū)，農(nóng)行西藏分行全體工作者均發(fā)揚“走村串戶，背包下鄉(xiāng)”的奉獻精神，在個別地區(qū)通過“背包銀行”以及“馬背銀行”等形式深化流動金融服務，而近年來，農(nóng)行在左貢縣下林卡區(qū)域，波濤滾滾的怒江上方，藏東農(nóng)行工作者沖破千難萬阻構(gòu)建了“索道銀行”，而“索道銀行”從根本促進了此地區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，意義深遠。
二、為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)行未來工作的建議
農(nóng)行西藏分行在全面貫徹西藏各級政府脫貧攻堅決策部署的基礎上，從根本落實依附于“精準扶貧、精準脫貧”的主要方針，匹配于基層“三農(nóng)”金融服務的實情，遵循對黨與國家、對人民負責的基本原則，持續(xù)深化和西藏扶貧工作的有機融合，階段性和西藏各級政府予以協(xié)調(diào)，構(gòu)建周期性的溝通模式，主動落實普惠金融工作，同時為政府的扶貧方針提供建議。
農(nóng)行西藏分行在未來的發(fā)展中會側(cè)重于基層工作人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)，做好基層工作者人文關懷，緊抓“三農(nóng)”隊伍構(gòu)建。經(jīng)各種有效的途徑，切實深化三農(nóng)條線業(yè)務工作者的培訓，側(cè)重于對現(xiàn)階段業(yè)務發(fā)展所需的三農(nóng)信貸政策體系予以培訓，讓“三農(nóng)”條線工作者全面了解“三農(nóng)”金融服務方面的相關政策以及規(guī)章，進而從根本促進農(nóng)行西藏分行“三農(nóng)”金融服務水平。在此基礎上匹配于實情，在完善基層工作人員工作、生活的基礎上，構(gòu)建三農(nóng)客戶名單管理體系與責任追究體系，做到獎優(yōu)罰劣，進而構(gòu)建一支靠得住、用得上、業(yè)務精湛、素質(zhì)過硬、具有擔當?shù)母咝А叭r(nóng)”隊伍。
在未來的工作中，依附于西藏“帶動兩翼、強工重鎮(zhèn)、構(gòu)建基地、東西發(fā)展”的基本方針，根據(jù)高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品以及林下資源優(yōu)勢全面發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，主動對接可復制、便于整體推廣的項目。主動探索西藏農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融新體系，同時了解相關政策，開發(fā)新市場，引導各級客戶經(jīng)理走進園區(qū)，了解企業(yè)，主動扶持市場前景廣闊、具有一定經(jīng)營實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領軍企業(yè)。在此基礎上將市場予以全面且精準的定位，要體現(xiàn)其專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化以及品牌優(yōu)勢，要將信譽有保障的特色中小企業(yè)信貸支持作為主要的扶持對象，為推動西藏實體經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)牧區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務鋪平道路。
建議西藏省上級系統(tǒng)全面深化公共基礎條件建構(gòu)，進而為普惠金融發(fā)展夯實基礎。建議西藏上級系統(tǒng)可以根據(jù)實際情況完善條件價差縣域的調(diào)研，特別是農(nóng)牧區(qū)，要對此類區(qū)域進行全面的分析，從根本掌握民眾之需，進而因地制宜設計改良措施。持續(xù)加強對交通、水電以及通信等基礎設施的投入，科學調(diào)整西藏公共基礎水平，在便捷民眾的基礎上，也利于普惠金融的縱深，進而為深化西藏金融體系奠定基礎。同時建議西藏上級系統(tǒng)加強對基層“三農(nóng)”金融服務工作的調(diào)研，第一時間制定出有關“十三五”的相關扶貧攻堅策略與實施明細，同時農(nóng)行西藏分行需要提高對“普惠金融”工作的監(jiān)督力度，進而使西藏金融業(yè)有更為明確的政策導向。同時，西藏上級系統(tǒng)要提高對農(nóng)行的扶持力度，根據(jù)實際情況配置優(yōu)質(zhì)信貸以及存款等政策資源，因此確保普惠金融的全面進程。
[分類號]G255
地方文獻是人類文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國家文獻和歷史文獻的一個組成部分，具有鮮明的區(qū)域性和實用性。同時，地方文獻的功能是收藏和開發(fā)特定區(qū)域里人類社會實踐的文化成果，是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的縮影，具有重要的歷史信息價值。它對促進地方經(jīng)濟建設的發(fā)展和文化科學事業(yè)的繁榮，越來越顯示它的咨詢與決策作用。本文就充分利用地方文獻促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展做了初步探討。
一、地方文獻與地域文化
1.1地方文獻及其特征
地方文獻是記錄某一地域的地方史料，其內(nèi)容、形式都應與區(qū)域有關。它具有自己獨特的個性，并明顯表現(xiàn)出以下特征：
鮮明的區(qū)域性。即地方性，是地方文獻的第一特征，它記錄了一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文教、歷史等情況，并兼顧與本地相關的內(nèi)容。
突出的時代性。地方文獻在時間上有過去、現(xiàn)在與未來的界限，我們對一切文獻，尤其是歷史文獻，都有一個認識、應用的價值觀念問題。
史料性和實用性。地方文獻中的地方志、地方史、譜牒、地方年鑒、方言、風情、經(jīng)濟等，大多出自當?shù)孛耸止P或機關團體的編纂，而且多經(jīng)過實在調(diào)查、采訪，有比較確切的統(tǒng)計數(shù)字，資料翔實、可靠。
內(nèi)容的綜合性。地方文獻的內(nèi)容涉及人口學、民族學、歷史學、考古學、經(jīng)濟學、語言學、宗教學以及農(nóng)業(yè)科學、地質(zhì)科學、地球物理學、醫(yī)學地理、自然地理、動植物學等，幾乎包括了哲學社會科學和自然科學的各個領域
文件載體多樣性。地方文獻收集的主題以地方史及家庭史為核心，類型包括族譜、舊報紙、年鑒、明信片、文件檔案、碑文、傳狀，等等。其范圍不僅有文字的，也應有非文字的，如圖象、影視和文物考古的成果記載。
1.2地域文化的定義
地域文化專指先秦時期中華大地不同區(qū)域的文化。一些學者則將地域文化劃分為廣義和狹義，認為狹義的地域文化專指先秦時期中華大地不同區(qū)域范圍內(nèi)物質(zhì)財富和精神財富的總和；而廣義的地域文化特指中華大地不同區(qū)域物質(zhì)財富和精神財富的總和。時間上是指從古至今一切文化遺產(chǎn)。經(jīng)過再三研究、反復探討，多數(shù)與會專家學者認同“地域文化專指中華大地特定區(qū)域源遠流長、獨具特色，傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)?！?/p>
1.3地方文獻與地域文化和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系
地域文化與市場經(jīng)濟水融、相互滲透、相互依托。特定區(qū)域的文化底蘊、文化氛圍和勞動者的文化素質(zhì)，越來越成為該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要軟環(huán)境，一個城市如果沒有深厚的文化底蘊，沒有吸引人的地域文化，就會在競爭中落伍。必須更新觀念，把地域文化發(fā)展放在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，既是經(jīng)濟建設課題，也是文化建設課題，沒有文化的配合，經(jīng)濟建設是搞不好的。尤其是在當代中國建立市場經(jīng)濟體制，文化底蘊與儲備顯得至關重要。
地方文獻是史料性很強的文獻信息，是地域文化發(fā)展的重要文化基礎和文化依據(jù)，任何文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，都需要大量的相關信息作為考證。所以說地方文獻與地域文化的關系是相互依存的，地域文化的發(fā)展離不開地方文獻的支持，而地域文化的發(fā)展反過來又可以豐富地方文獻的內(nèi)容，是地方文獻價值的真實體現(xiàn)。因此，地方文獻工作者應做好這些文化遺產(chǎn)的記錄保存工作，把本地區(qū)的地域文化資源繼承好、保護好、傳承好，把對地域文化的保護放在地方文獻工作的首位。
二、地方文獻的開發(fā)利用成果
地方文獻肩負著為地方?jīng)Q策機關提供決策依據(jù)；為本地史志工作者提供基礎資料；為地方經(jīng)濟建設提供情報服務；為社會科學、歷史文化研究提供文獻服務；為發(fā)展地域文化提供史料等任務。隨著張家口市科學、文化的繁榮，市區(qū)各單位對本行業(yè)歷史和發(fā)展的重視，學者對本地歷史文化深入研究。眾多學者積極投入到張家口歷史文化研究的事業(yè)當中。具有本地歷史文化特色的出版物頗豐，著書不斷。地方文獻的史料性、綜合性、系統(tǒng)性所決定的使用價值、整體優(yōu)勢及其在讀者查詢?yōu)轭}、進行科學文化研究時起到的不可缺少、不可替代的重要作用越來越引起人們的重視。
我國是由政府的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的國家，在資源配置上仍處于市場與政府的粘著狀態(tài)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，由于存在市場發(fā)育不完善、市場機制殘缺、市場的激勵與約束機制還不能完全作用于微觀經(jīng)濟主體等情況，政府要比成熟的市場經(jīng)濟國家政府“多發(fā)揮一塊”作用，把資源更多地配置在促進社會發(fā)展上，以消除轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的社會矛盾，提高人們的生活水平。
一、提供經(jīng)濟發(fā)展所需的經(jīng)濟基礎設施
1.我國基礎設施的供給已有所改善，但仍顯不足
基礎設施除具有成本的沉淀性，投資的巨大外，它還具有很強的外部效應。首先表現(xiàn)為與國民經(jīng)濟其他部門之間的引致效應比較強。據(jù)統(tǒng)計，我國基礎設施每提高了1個百分點，將引致制造業(yè)產(chǎn)值比重提高0.143個百分點。其次基礎設施的建設能帶來其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系效應，據(jù)統(tǒng)計，1995年電子及通信設備制造與國民經(jīng)濟30個部門之間的直接聯(lián)系效應1.02645，所以基礎設施的發(fā)展有利于促進經(jīng)濟增長、安置就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，此為基礎設施的外溢效果，所以政府應加大基礎施的投資。
從發(fā)達國家經(jīng)驗來看，不斷發(fā)展并日益完善的基礎設施是工業(yè)化與現(xiàn)代化的重要促進因素。我國基礎設施的投資長期不足，出現(xiàn)交通運輸緊張、水電短缺、能源結(jié)構(gòu)不合理等問題嚴重制約了國民經(jīng)濟發(fā)展。為了補足這個缺口，在內(nèi)需不足的情況下，政府及時地采取了積極的財政政策，實施了如西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路、長江三峽四項大規(guī)模的基礎工程建設，促進了基礎設施的大發(fā)展，為國民經(jīng)濟的競爭力提高提供了較好的外部環(huán)境，并帶動了消費和投資。盡管如此，我國社會發(fā)展對基礎設施的需求還有一個較大的缺口，基礎設施仍有大力發(fā)展的必要。
2.正確處理基礎設施供給中政府與市場的關系
基礎設施的供給兼有公益性、壟斷性、收費性和競爭性的特點，是市場性與非市場性的統(tǒng)一，兼有公共供給與私人供給的雙重特征。市場經(jīng)濟條件下政府的公共財政職能所具有彌補“市場失效”和非贏利的特點，決定了政府在基礎設施領域應承擔的重要責任。政府有必要采取更符合公共需要的如管制法規(guī)、頒發(fā)和修改企業(yè)經(jīng)營許可證、制定和執(zhí)行管制價格以及實現(xiàn)市場進入的管制等管理措施來規(guī)范企業(yè)的市場行為。同時，政府在管理體制改革上應打破對基礎設施的壟斷，引進競爭性市場機制，防止從“政府與市場不分”到“政府與市場的共謀”。政府應逐漸轉(zhuǎn)變在基礎設施投資的內(nèi)容、方向和運作方式，按照市場化原則，間接支持、吸納、帶動社會資金參與到基礎設施中來。
在解決基礎設施投資不足的方面，要防止基礎設施的投入與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平不相適應而過于超前導致社會資源的浪費。在落后地區(qū),應統(tǒng)籌有限資金,率先解決衛(wèi)生、教育、科學等社會基礎設施,在加強經(jīng)濟基礎設施建設的同時,更多重視社會基礎設施的建設與發(fā)展。
二、扮演人力資本的開發(fā)者
人力資本是指特定行為主體為增加未來的效益或?qū)崿F(xiàn)價值增值通過有意識地投資而獲得的具有異質(zhì)性的和邊際效益遞增性的，依附于人身上的知識、技術(shù)、信息、健康、道德、信譽和社會關系的總和。新經(jīng)濟時代,人力資本是最重要的戰(zhàn)略資源,是一國競爭能力的關鍵性資源。舒爾茨指出:“人的知識能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟增長的貢獻遠比物質(zhì)、勞動力數(shù)量的增加重要得多。”因此,從宏觀上來說政府應成為人才資本開發(fā)的主體。除考慮人力資本的外溢效應外，為彌補不完善的資本市場和醫(yī)療服務市場的不足，政府應開發(fā)醫(yī)療保健、教育訓練等方面的人力資源以保證受教育和醫(yī)護的機會均等。發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中往往更重視物質(zhì)資本的開發(fā),而忽略人力資源開發(fā)保護。我國對教育的投入占GDP的比重至今仍未突破3%。1995年為2.41%，1999年有所提高為2.97%。而美國1995年為5.4%,加拿大的最高年份達到7.6%。由于教育資金投入不足導致人才數(shù)量不足，截止到1998年底我國專業(yè)技術(shù)人才總為3877萬人,僅占從業(yè)人的5.5%,在1990年～1999年間，我國新增勞動力1.89億,其中大專業(yè)以上學歷的專門技術(shù)人才僅占3.5%，就從業(yè)專業(yè)人員的配置情況來看,一半左右的人員在一般部門,在生產(chǎn)部門的不到三分之一,嚴重影響了我國人力資源的形成和開發(fā)合利用。
鑒于此,政府應:大力發(fā)展教育，使基礎教育義務化和大眾化，保障每個人受教育的權(quán)力;高等教育平民化，保障有能力的人能夠接受高等教育，同時積極推進非正規(guī)環(huán)境下的學習培訓，尤其是邊干邊學;加強對國民的思想道德教育，形成一種誠實守信，積極向上的國民情恪;大力推進醫(yī)療保障制度建設，保障人力資源的身體素質(zhì)。當然我們強調(diào)政府參與人力資源開發(fā)的必要性，并不是說政府提供這些服務沒有代價的，政府完全可以引入市場原則，對不同性質(zhì)的服務采取不同的收費標準，以達到理想的社會公平。
三、推進可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展的關鍵是要實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國社會發(fā)展成本較高，是世界平均水平的1.25倍。中科院于2002年2月25日的《中國可持續(xù)發(fā)展報告》中指出：高成本是因為資源和環(huán)境較差以及經(jīng)濟落后。目前我國環(huán)境惡化相當嚴重，嚴重的酸雨使我國三分之一的國土受到危害,每年損失達數(shù)百億元;由于森林的過度采伐，森林覆蓋面積約為11.34億公頃,占全國面積的13.92%，而一國的森林的覆蓋率若低于20%,不僅木材不能自給,土地也難于保證安全,于是長江上游的金沙江畔長出了仙人掌、北部地區(qū)土地沙化嚴重,沙塵暴甚至吹到了韓國。所以要想妥善解決環(huán)境、資源與發(fā)展的問題，惟一的選擇就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
環(huán)境和資源是生命線。在治理環(huán)境污染中，政府首先要做好監(jiān)督者，專注于“立規(guī)則，當裁判”，加強對污染企業(yè)的監(jiān)控，采取適當激勵動機將企業(yè)的外在成本內(nèi)部化。近幾年來，我國對大江大河的治理、五小企業(yè)的關閉等措施效果明顯，但如何使環(huán)境保護、生態(tài)的維持與治理長期化和制度化并嘗試著引入市場化原則治理環(huán)境，仍是轉(zhuǎn)型中政府需要不斷探索的問題。
政府的作用還在于積極引導、加大投入治理貧困地區(qū)的環(huán)境。越窮，為求得眼前的滿足就對環(huán)境索取得越多；對環(huán)境索取得越多，導致環(huán)境惡化越嚴重，環(huán)境資源存量越少，當?shù)鼐用瘾@益越少，形成了一個“貧窮――環(huán)境惡化――貧窮”的惡性循環(huán)，政府需要給貧困地區(qū)輸入一個新的運行機制打破這個循環(huán)系統(tǒng)，嘗試著將荒山荒地的產(chǎn)權(quán)界定給當?shù)鼐用?，并通過貸款優(yōu)惠政策，引導民間投資轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
四、促進資本的形成
發(fā)展中國家為實現(xiàn)經(jīng)濟起飛需要較高的經(jīng)濟增長速度，但較高的經(jīng)濟增長速度卻存在著錢納里提出的“兩個缺口模型”的障礙。雙缺口模型是從總需求角度與總供給角度描述一國總收入恒等式:I-S=M-X，其中投資與儲蓄之差為儲蓄缺口,進口與出口之差為外匯缺口。我國近幾年來外貿(mào)項目連年順差,到2000年外匯儲備已接近1655.7美元，成為僅次于日本的世界第二大外匯儲備國，因此不存在外匯缺口。
W?里昂惕夫的研究結(jié)果表明,當一國經(jīng)濟增長率達到7%～8%時,平均儲蓄水平須達到30%左右，而1997年我國的國內(nèi)儲蓄率高在41.2%，到目前我國居民已有存款近7萬億人民幣，不存在儲蓄缺口。我國雖無缺口困擾，但國內(nèi)的資本形成不足，影響了經(jīng)濟的增長。表現(xiàn)在:大量的外匯用于國際間的證券投資，儲蓄用于取息而沒有有效地轉(zhuǎn)化為國內(nèi)資本，國內(nèi)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、基本建設、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等所需資金不足。因此，政府需要促進本國資本的形成。它包括：
1.培育資本市場，尤其是大力培育直接融資市場
把居民持有的資金轉(zhuǎn)化為投資性資本，激發(fā)人們的金融意識，對我國的經(jīng)濟發(fā)展是十分必要的。
2.扭轉(zhuǎn)有效投資不足的局面
國內(nèi)儲蓄與經(jīng)濟發(fā)展過程有關的三個過程是:足夠的國內(nèi)儲蓄儲蓄向投資轉(zhuǎn)化投資變?yōu)楦哔|(zhì)量的產(chǎn)出。我國第一個過程的限制已經(jīng)不存在,關鍵是第二、第三個過程,由于國內(nèi)微觀經(jīng)濟的低效率,國有企業(yè)的大面積虧損,使得投資變?yōu)橛行实漠a(chǎn)出這一過程受阻。同時由于我國資本市場發(fā)育不全，居民儲蓄主要以銀行存款形式持有,而銀行貸款大量陷入“國有企業(yè)資金沼澤”。為實現(xiàn)資金有效投資，政府應大力扭轉(zhuǎn)有效投資不足的局面,把精力放在扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)虧損,化解銀行不良資產(chǎn)上來。
3.解決國內(nèi)技術(shù)缺口
除了儲蓄和外匯對發(fā)展中國家的制約外，技術(shù)也是關鍵的一環(huán)。如果技術(shù)缺乏，則無法有效地使用各種資源，最后陷入到“低水平水均衡陷阱”之中，從而影響資本形成的水平和質(zhì)量，所以政府應在宏觀上解決國民經(jīng)濟發(fā)展中存在的技術(shù)缺口，以促使國內(nèi)資本高質(zhì)量地形成。
4.引進外資
我國在引進外資上是相當成功的。目前我國僅次于美國和英國的第三大外資引進國，1985年～1997年我國累計引進外資3310.2億美元，2000年實際利用外資余額407.15億美元。有力地促進了我國資本的形成。
參考文獻:
目前，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展日益激烈，并且處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，也就是說我國經(jīng)濟發(fā)展正逐漸由之前的計劃經(jīng)濟向當前的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換。因此，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展正處于一個完善的過渡階段。而在發(fā)展的過程中，統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中具有不可替代的重要作用，它不僅能夠為企業(yè)自身的發(fā)展提供更加可靠的資源信息，而且還能夠為國家進行經(jīng)濟宏觀調(diào)控提供更多有價值、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)依據(jù)。
一、加強統(tǒng)計工作的必要性
當前經(jīng)濟發(fā)展是以市場經(jīng)濟為核心的。所謂市場經(jīng)濟，是指由市場來配置資源的經(jīng)濟，即通過價格和市場體系對個人和企業(yè)的各種經(jīng)濟活動進行協(xié)調(diào)，使全社會的經(jīng)濟正常進行。從概念可以看出，市場經(jīng)濟是資源配置的基礎。而資源配置包括各種社會資源，例如信息資源、人力資源以及自然資源等等。因此，市場經(jīng)濟要圍繞市場資源配置的中心來確定發(fā)展的一種經(jīng)濟模式。但是，如何對這些資源進行合理化的配置，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，是一項重要的發(fā)展課題。
首先，要立足于資源的總體數(shù)量并從宏觀上進行調(diào)查，也就是做好統(tǒng)計工作，然后再根據(jù)相關的數(shù)據(jù)進行有效的科學分析。例如，要想切實促進該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，就必須要該區(qū)域進行人文地理、社會經(jīng)濟方面的充分調(diào)查，并且還要對當?shù)氐膭趧恿Y源進行深入的統(tǒng)計與調(diào)查，充分了解和掌握該區(qū)域的基本人員構(gòu)成，主要包括年齡和文化素質(zhì)方面的構(gòu)成，然后再多角度、全方位地進行結(jié)合，從而做出該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式，究竟是知識型還是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式。還可以對城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)及水平進行綜合性的調(diào)查分析，從而有效調(diào)整商業(yè)的發(fā)展模式，另外對區(qū)域內(nèi)的自然資源的調(diào)查與分析，能夠確定該區(qū)域是選擇產(chǎn)品加工還是服務性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。恩格爾系數(shù)是有統(tǒng)計學中對廣大群眾的生活開銷在整個消費中所占的比重。根據(jù)該系數(shù)的遞減，可以分為貧困、溫飽、小康以及富裕。因此，可以有效依照該區(qū)域內(nèi)不同居民的恩格爾系數(shù)的數(shù)值來進一步確定這個區(qū)域中人們在消費中的投資規(guī)模?？梢姡魏瓮顿Y一定要控制在該區(qū)域內(nèi)部基本的消費水平，從而可以有效避免投資過剩而造成閑置，并且也能夠防范由于不合理的資源配置而導致的資源浪費。
從上述可以看出，市場經(jīng)濟自身的發(fā)展一定要充分發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)模的重要作用，并且要以行政的方式來實現(xiàn)。但是，經(jīng)濟社會在發(fā)展的過程中其經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律只能通過有效的經(jīng)濟數(shù)據(jù)才能得到真實的反映。因此，一定要與市場經(jīng)濟中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效地結(jié)合起來，才能真正抓住發(fā)展的規(guī)律，使市場經(jīng)濟朝著更加健康、科學的方向發(fā)展。
二、統(tǒng)計工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用
（一）國民經(jīng)濟的統(tǒng)計工作
首先，需要對國民經(jīng)濟的產(chǎn)出與收入進行有效的分析，并且這也是對國家整體經(jīng)濟狀況最基本的科學衡量方式。統(tǒng)計工作能夠為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供一個更為有效的依據(jù)。生產(chǎn)是衡量國民收入的傳統(tǒng)方式，并且是現(xiàn)代化社會中統(tǒng)計國民收入的基礎，但這種統(tǒng)計方式?jīng)]有對福利行為進行重點性的考慮，很容易忽略其中的非市場行為，從而造成人力資本、技術(shù)投資這些無形資產(chǎn)被納入到基本消費的范疇內(nèi)，而且也沒有把現(xiàn)實人口的健康因素真正融入到統(tǒng)計學當中。因此，要充分考慮到可持續(xù)性發(fā)展獲得的收入以及健康的改善情況，就需要運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計方式來實現(xiàn)。但是，當統(tǒng)計國民收入時將非市場因素、市場因素以及對居民生產(chǎn)有影響的因素全都考慮在內(nèi)，并且正確評估資本時，其自身的生產(chǎn)凈值也就是可持續(xù)收入的最精準的衡量方式。
（二）對指標體系的設計與應用工作
1、更好地反映出居民財富增長的可持續(xù)發(fā)展在方向上的變化
隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟發(fā)展也取得了令人矚目的成就。然而，由于我國人口數(shù)量的急劇增加，導致我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中成本明顯高于世界平均水平，同時資源的大量消耗和較低的利用率，使得我國出現(xiàn)了越來越嚴重的資源短缺現(xiàn)象，也阻礙了經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化，從而更進一步導致收入分配工作的日益復雜化。當前，我國提出科學發(fā)展觀的目的就在于利用財富的增長來有效推動可持續(xù)性發(fā)展在能力上的轉(zhuǎn)變。但是，從經(jīng)濟社會的統(tǒng)計角度上來看，就是對經(jīng)濟增長質(zhì)量以及方式的真實反映，并且還將對財富增長對可持續(xù)性發(fā)展能力的整個轉(zhuǎn)變過程進行深入的研究。因此，在統(tǒng)計指標的設置上就要盡可能滿足科學發(fā)展觀所具備的基本要求。
2、從制度上進行真實有效的反映
之前對經(jīng)濟增長質(zhì)量以及增長方式的統(tǒng)計指標進行體系設計的反映時，并沒有涵蓋制度因素。但是，制度因素在實際操作中與經(jīng)濟的增長方式有著密切的聯(lián)系。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于粗放型的增長方式，并具備一定的掠奪和集約的特性?？梢钥闯觯斍拔覈?jīng)濟發(fā)展與市場經(jīng)濟制度有著明顯差距。可見，要想從經(jīng)濟社會的統(tǒng)計出發(fā)對其增長質(zhì)量與方式做出反映，就必須有效控制好制度因素的作用與影響。
3、有效反映出國民經(jīng)濟的增長質(zhì)量及方式
經(jīng)濟全球化加深了不同國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系。因而，跨國的經(jīng)濟活動也時常發(fā)生。再加上各個國家在經(jīng)濟發(fā)展中的市場開放，眾多發(fā)展中國家在經(jīng)濟完整性上受到了侵蝕，并且也對國家經(jīng)濟的安全與增長構(gòu)成了一定的威脅。可見，全球化程度、供需差率以及不同區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性的程度等等，都可以從經(jīng)濟的統(tǒng)計角度出發(fā)。
（三）經(jīng)濟統(tǒng)計的模型創(chuàng)新工作
在現(xiàn)代化社會中，經(jīng)濟社會的統(tǒng)計模型自身不僅是一種有效的定量工具，并且還是進行思想分析的有效性模型工具?？梢?，它不僅能夠?qū)Ξ斍暗慕?jīng)濟理論進行適當?shù)男拚?、完善和驗證，并且還能夠?qū)Ξ斍吧鐣慕?jīng)濟理論適當進行有效的發(fā)現(xiàn)。所以說，建立在經(jīng)濟理論和實際問題的基礎上，可以講一切經(jīng)濟模型進行適當?shù)谋容^、整合、優(yōu)化以及選擇，這樣就可以進一步形成一個經(jīng)濟統(tǒng)計的全新模型，并且對社會重大問題的解決有著相當重要的意義。但計數(shù)數(shù)據(jù)、板數(shù)據(jù)、非參數(shù)、托比、可變參數(shù)、樣本選擇、空間計量、期權(quán)定價以及非正態(tài)分布的模型，另外加上知識產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟以及知識產(chǎn)品等的相關投入及產(chǎn)出的模型，這些都與計量有著密切的關系，并都將逐漸成為當前經(jīng)濟社會進行統(tǒng)計模型創(chuàng)新的重要突破口。
三、結(jié)束語
綜上所述，統(tǒng)計工作是企業(yè)進行重大決策以及指導工作的有效依據(jù)，并且對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用。因此，為了保證社會經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展，一定要充分理解和掌握統(tǒng)計工作在當前經(jīng)濟社會中的發(fā)展性作用，更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟的統(tǒng)計工作、對指標體系的設計與應用工作、經(jīng)濟統(tǒng)計的模型創(chuàng)新工作中的重要作用。同時，在現(xiàn)代化社會發(fā)展的過程中，競爭日益激烈，需要更加注重和加強經(jīng)濟活動中的統(tǒng)計工作，最大程度地發(fā)揮統(tǒng)計工作對社會經(jīng)濟的有效推動作用。
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從我們咿呀學語開始，數(shù)學就陪伴在我們身邊，“兩只老虎愛跳舞……”，“一雙小小手，十個手指頭”。再大一點我們小學的第一堂課就是數(shù)學，在老師們的引導之下我們開始接觸這個神秘而美麗的科學世界，它內(nèi)容豐富，無窮無盡，汲取其中一兩點就會對我們的學習和生活產(chǎn)生重大影響。其中最直接高效的客觀反應估計就是每次試卷上分數(shù)的高低直接決定了我們當天的晚餐是否能夠加餐。作為一門嚴謹?shù)幕A自然科學類學科，數(shù)學對社會經(jīng)濟的影響更加廣泛而深刻。
1數(shù)學的基礎性
數(shù)學是一門基礎性學科，這點毋庸置疑。往大了說剛剛成功發(fā)射天舟一號貨運飛船，從圖紙繪制、軌道計算、燃料推進，甚至一顆小小螺絲釘都是科學家們精確計算的結(jié)果；小到我們?nèi)粘５牟衩子望}，早上帶著紅色毛爺爺出門，吃個早點，買個帽子，來杯飲料，坐個公交，路邊小攤買個棒棒糖等，我們生活中的衣食住行都離不開數(shù)學；知識學習的過程中數(shù)學的基礎性更加顯而易見，理化生學科中的每一步計算都需要數(shù)學知識做為支撐。數(shù)學的基礎性還表現(xiàn)在與科學理論巧妙結(jié)合之后，對于社會經(jīng)濟發(fā)展的明顯促進作用。大家都知道我國的建筑行業(yè)近年來發(fā)展勢頭迅猛，從建筑的造型設計，到建筑物的高度、牢固程度、抗震等級都在逐步提升，所有這些都有賴于科學的縝密推演和數(shù)學的精確計算；再比如現(xiàn)在的鋼材等級劃分越來越細致，學習化學我們都知道鋼材的柔韌性取決于鐵和碳元素的合理配比，因此我國的汽車制造技術(shù)的不斷提升也是依托于數(shù)學邏輯的縝密性。
2數(shù)學的工具性
社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得我們與數(shù)學的關系越來越密切，以前人們出門最基本的配置是鑰匙、錢包，外加交通工具，額外需要干什么事情的話再帶一堆相關的證件、卡片、便利袋等雜物；而現(xiàn)在人們出門只需簡單帶部手機，買東西我們可以手機支付，省去了找零錢、鑒真?zhèn)?、存取錢等一系列繁瑣的手段；打車我們可以通過滴滴出行、快的打車、微拼車等多個途徑，快捷高效而又方便；手機本身可以存儲很多數(shù)據(jù)，便捷的網(wǎng)絡通訊也方便我們從網(wǎng)絡下載和共享重要文件。手機的功能已經(jīng)逐步由簡單的通話升級為通訊、拍照、購物、上網(wǎng)、影視、娛樂等多個功能的一體終端機。手機功能的逐步完善過程中的諸多環(huán)節(jié)包括芯片匹配、固件升級、材質(zhì)更新、模塊增減等都需要數(shù)學推演來輔助。數(shù)學的工具性在宏觀社會經(jīng)濟方面的影響也是巨大的，孟德爾通過豌豆性狀的研究，附以數(shù)學的概率統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，得出了著名的生物學遺傳定律，使人類在疾病預防、優(yōu)生優(yōu)育的道路邁進了一大步；隨著教育科技投入的不斷增多，我國在電腦計算機、土木建筑、房屋橋梁設計、金融財經(jīng)、經(jīng)濟管理等方面，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，而這些方面的人才都對數(shù)學有較高的要求，數(shù)學基礎好的人在這些專業(yè)方面反應比其他人要快，在以后的發(fā)展?jié)摿涂臻g都非常大，他們對整個社會產(chǎn)生的影響也將是不可估量的。
3數(shù)學的發(fā)展性數(shù)學的發(fā)展性
體現(xiàn)在數(shù)學本身的發(fā)展和對整個社會發(fā)展產(chǎn)生的影響兩個方面。就數(shù)學本身而言，我們對它探索的腳步一直沒有停止，由單一數(shù)據(jù)的計算，到方程以及邏輯思維的拓展，有點到線及面，由單一緯度到二維空間、三維空間，現(xiàn)在人們已經(jīng)開始探究數(shù)學的第四維空間、五位空間以及多維空間，數(shù)學世界本身有著無窮無盡的奧妙等著我們?nèi)ヌ剿骱桶l(fā)現(xiàn)。數(shù)學在社會經(jīng)濟方面表現(xiàn)的發(fā)展性也不容小覷，我們國家每隔幾年就會進行一次全國性質(zhì)的人口普查，在人口普查的過程中性別、年齡等基本數(shù)據(jù)是普查的重點參考數(shù)據(jù)，由于我國地域面積廣闊，因此人口眾多，加之有許多流動人口，因此普查工作需要耗費巨大的人力和物力，普查結(jié)束后所有的數(shù)據(jù)都會統(tǒng)一上報，交由專門負責統(tǒng)計工作的人來整理和分析，從而確定一段時間內(nèi)我國人口的出生率、死亡率、增長大趨勢等重要數(shù)據(jù)，比如我國目前正在推行的全面放開二胎政策就是基于目前我國人口增長緩慢，獨生子女養(yǎng)老壓力大而實施的宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施。合理運用數(shù)學的數(shù)據(jù)分析不僅能夠?qū)σ呀?jīng)發(fā)生的事實進行核實和認定，還能夠預測未來一段時期的發(fā)展走勢，進而采取有效的干預措施，這就是數(shù)學發(fā)展性的科學價值所在。
總之，數(shù)學學科集基礎性、工具性、發(fā)展性于一體，是理性思維和邏輯思維的綜合體現(xiàn)，該學科對于我們的日常生活有著巨大的影響，它貫穿于我們生活的各個角落，高中數(shù)學是理論學習和綜合運用的聯(lián)結(jié)點，起著承前啟后的作用，扎實掌握高中數(shù)學的基本知識對于我們將來進入大學學習相關專業(yè)理論或者進行科研技術(shù)開發(fā)都大有裨益，數(shù)學本身對對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展也有著不可替代的作用。在經(jīng)濟科技發(fā)達的今天，我們的生活已經(jīng)和經(jīng)濟的發(fā)展密不可分，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有強大而富裕的生活。因此，我們要學好數(shù)學，讓數(shù)學為我們將來進人社會，提供更加廣泛的選擇；用好數(shù)學我們將來可以為科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展盡自己的綿薄之力。
參考文獻
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體育產(chǎn)業(yè)主要就是指為了能滿足人們健身和娛樂的需要，各種主要從事體育勞務產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的體育相關單位及個人通過各種體育相關的活動而產(chǎn)生的各種關系的總稱。體育產(chǎn)業(yè)當前甚至被稱為“露天金礦”，并且目前已經(jīng)被世界各國普遍看成是對市場需求有著很強的拉動型的朝陽產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)具有非常明顯的經(jīng)營性特點，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者有合法的權(quán)力從事體育相關經(jīng)營活動，從而獲得相應的經(jīng)營利潤。體育產(chǎn)業(yè)應該劃分到第三產(chǎn)業(yè)中，其主體部分就是為各類體育消費人群提供各種必需的體育服務或者體育產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)帶動了體育經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，而體育經(jīng)濟的發(fā)展對于社會消費市場將會產(chǎn)生非常強有力的拉動作用。為了能正確理解和把握體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵還必須要明確兩個概念。第一就是要明確體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一種必然要求。因為隨著社會分工及經(jīng)濟的快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)才慢慢成為了一種相對獨立的行業(yè)，并且同網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及影視產(chǎn)業(yè)等共同成為了新世紀的具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d朝陽產(chǎn)業(yè)。第二就是要明確體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了一種全球性質(zhì)的國際化的產(chǎn)業(yè)。因為體育運動具有非常強的國際性，所以體育產(chǎn)業(yè)也就必然會跨出國界而成為一種全球性的經(jīng)濟活動。
二、當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其在社會現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位
1．當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。體育產(chǎn)業(yè)之所以被劃歸到經(jīng)濟部門，主要的考慮因素是因為體育產(chǎn)業(yè)對于國家的經(jīng)濟發(fā)展做出的積極貢獻。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，很多的國家尤其是北美及西歐一些發(fā)達國家已經(jīng)將體育看成了國家經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)有關統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值甚至已經(jīng)高達6000億美元，并且每年的增長速度甚至都要接近20%。當然相對于歐美等國家發(fā)達的體育產(chǎn)業(yè)，一些欠發(fā)達國家及發(fā)展中國家或者因為體育作為核心產(chǎn)業(yè)的地位還沒有被開發(fā)出來，或者因為體育產(chǎn)品或者服務的技術(shù)含量過低，或者因為體育產(chǎn)業(yè)的市場化程度還不高等原因致使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還比較緩慢，同發(fā)達國家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很大差距，比如中國的體育產(chǎn)業(yè)因為起步比較晚，所以發(fā)展規(guī)模還比較小，目前還處于發(fā)展的初級階段。
2.體育產(chǎn)業(yè)在社會現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位。當前社會生產(chǎn)力不斷提高，社會經(jīng)濟也迅猛發(fā)展，人們的體育意識和消費水平都在不斷提高，這給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機會和條件。因為人們用于體育消費和體育娛樂的開支也在迅速增加。體育產(chǎn)業(yè)也逐漸成為了能為社會創(chuàng)造財富和滿足社會需要的重要產(chǎn)業(yè)主體。
三、體育產(chǎn)業(yè)在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用
1．開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)能促使國民經(jīng)濟形成新的增長點。體育產(chǎn)業(yè)有著自身的特性，有著自身發(fā)展的巨大潛力和市場，體育產(chǎn)業(yè)不但包括體育器材設備的生產(chǎn)和銷售，還包括了體育基礎設施的建設，以及由體育產(chǎn)業(yè)而帶動的相關其他產(chǎn)業(yè)的和服務業(yè)的發(fā)展。這些都可以從不同的層面和角度為國民經(jīng)濟發(fā)展增值或者增量。實踐也證明，無論是在社會經(jīng)濟發(fā)展的危機蕭條時期，還是在社會經(jīng)濟發(fā)展的繁榮時期，體育產(chǎn)業(yè)都會以自身特有的發(fā)展方式來促進國民經(jīng)濟的逐步增長，形成新的經(jīng)濟增長點。
2．體育產(chǎn)業(yè)可以促進國民生產(chǎn)總值的增長。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展及人們生活水平的提高，人們開始逐步增加自身對體育的消費，這種需求拉動了一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且形成了新的投資趨勢。根據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，當前的世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已經(jīng)超過了6000億美元。在一些比較發(fā)達的歐美國家，體育產(chǎn)業(yè)占到了國民生產(chǎn)總值的將近5%的比例。在一些欠發(fā)達國家或者發(fā)展中國家，體育產(chǎn)業(yè)也日益發(fā)揮出了巨大作用，比如在我國目前也已經(jīng)形成了一個相對比較發(fā)達的體育服務業(yè)市場，全國也有著幾萬家從事體育娛樂和體育技術(shù)培養(yǎng)的企業(yè)，年營業(yè)額也超過了600億人民幣。通過體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我國政治、經(jīng)濟及文化的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。
3.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效帶動其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系中，體育產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)之間有著非常強的關聯(lián)性，是一種被世界公認的具有高滲透性和交叉性的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，所以體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于其他的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常強的輻射及帶動作用。比如體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可以直接拉動建筑行業(yè)的發(fā)展，帶動體育運動器具行業(yè)的發(fā)展、推動體育運動服飾行業(yè)及體育運動用品行業(yè)的發(fā)展等，而且還可以間接拉動比如體育彩票業(yè)、體育廣告業(yè)及體育旅游業(yè)等等一些相關行業(yè)的發(fā)展。當前體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分已經(jīng)逐步成為了國民經(jīng)濟發(fā)展的新的推動力。
4．發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有利于社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前社會發(fā)展正逐步向現(xiàn)代化方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來看，第一次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)慢慢開始減少，第二產(chǎn)業(yè)的增幅也開始回落，唯有第三產(chǎn)業(yè)所占的比重卻在呈現(xiàn)逐步增長的趨勢。在體育產(chǎn)業(yè)中，雖然也有屬于第二產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)部分，比如部分的體育用品的生產(chǎn)可以劃歸到第二產(chǎn)業(yè)，但是多數(shù)的體育產(chǎn)業(yè)相關的都是屬于第三產(chǎn)業(yè)。在未來的社會發(fā)展進程中，作為第三產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中會占有越來越重要的比重。
5．體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以刺激和拉動內(nèi)需。國民經(jīng)濟的增長通常需要通過刺激消費和鼓勵消費來拉動，這是國家為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展采取的比較正確的策略選擇。而體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展就恰恰刺激了人們的體育消費，通過體育消費可以滿足人們在健身和娛樂等方面的需要。并且隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，與人的健康和提高生活質(zhì)量有關系的體育消費更是呈現(xiàn)上升趨勢。從某種理論角度看，人類對于健康和提高生活質(zhì)量的消費是沒有終結(jié)的，那么體育產(chǎn)業(yè)就存在無限發(fā)展的可能。所以說，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的體育消費也是順應社會發(fā)展規(guī)律的，有著非常強的增長潛力的。通過體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是可以達到刺激和拉動內(nèi)需的目的的。
一、計量工作的現(xiàn)狀
單位制的統(tǒng)一和量值傳遞是計量的根本,然而僅僅依靠技術(shù)手段獲得的這些數(shù)據(jù)很難真正達到這個目的,法律法規(guī)制度的不健全、行政管理的不協(xié)調(diào)和技術(shù)保障的不足都會直接影響到計量工作的開展。企業(yè)計量工作發(fā)展速度明顯減慢,管理和檢測水平停滯不前,部分企業(yè)由于結(jié)構(gòu)合并、職能分解、人才流失、檢測設備老化等原因,還出現(xiàn)了計量工作倒退的現(xiàn)象[1]。
首當其沖的就是投資渠道的不穩(wěn)定以及固定資金來源的不足,技術(shù)人才紛紛流失,缺少基礎工作人員,使得計量基礎研究得不到很好的發(fā)展,拉大了與國際先進水平的差距,導致計量基標準技術(shù)水平不足,一些運用到傳統(tǒng)行業(yè)的計量基標準在一些新行業(yè)和新技術(shù)上面無法使用。當前對于計量技術(shù)上面法律法規(guī)的制定以及修正不夠及時,部分計量器具管理規(guī)定不足,大多與國家脫軌,并且落后于經(jīng)濟市場的發(fā)展,各領域?qū)τ谟嬃抗ぷ鞯男枨鬅o法得到滿足。在行政管理上面,單純的把計量工作歸為計量部分的個體活動,缺乏團結(jié)配合,也導致計量工作得不到更好的開展。
二、計量在服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用
計量是關于測量的科學,是實現(xiàn)測量單位統(tǒng)一,保證測量量值準確可靠的活動。人們在廣泛的科技、經(jīng)濟、社會活動中,每天都進行著各種不同的測量。測量的準確與否,直接影響這些活動的成效,而計量是實現(xiàn)準確測量的基本保證。沒有計量,就無法保證科技創(chuàng)新、質(zhì)量控制、公平交易及健康、安全、環(huán)境監(jiān)控、資源保護中各種測量的有效性,也就無法保證國家和公眾的利益,從而無法實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此,計量是整個國家科學技術(shù)、經(jīng)濟和國防建設、社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎。而計量工作在服務經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著重要的基礎作用。
1.計量是提高企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的重要手段
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,是現(xiàn)代科技與管理水平的綜合反映,與人民群眾的生產(chǎn)生活密不可分,現(xiàn)代企業(yè)只有重視與強化質(zhì)量管理才能得以生存,而保證產(chǎn)品質(zhì)量最有效的途徑和手段就是加強計量管理。企業(yè)計量管理水平?jīng)Q定著企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。企業(yè)的發(fā)展過程,無不通過計量管理來監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中一項基礎性的技術(shù)管理工作,是實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量目標的保證。計量與質(zhì)量的關系是密不可分的,沒有計量就談不上質(zhì)量。計量是質(zhì)量的基礎,離開了計量就無所謂質(zhì)量。所以,計量是工業(yè)的眼睛,直接關系到企業(yè)生產(chǎn)加工、工藝控制和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,是提高企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的重要手段。
2.計量工作是維護市場經(jīng)濟起著十分重要的作用
計量科學技術(shù)對建立和維護社會主義市場經(jīng)濟體制起著十分重要的作用。這是因為“量”是一切客觀事物及其運動的表現(xiàn)形式,它反映著客觀事物的內(nèi)在性質(zhì)、相互聯(lián)系和運動規(guī)律。隨著人類社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟體制的不斷完善,各種活動日益社會化,特別是在貿(mào)易往來、科技交流等活動中,對同一“量”應有相對一致的測量結(jié)果,這就需要靠計量單位的統(tǒng)一和測量的準確可靠,也就是說,要靠計量來保證,否則社會經(jīng)濟秩序就要發(fā)生混亂,生產(chǎn)、流通就不能正常進行,科學實驗、高技術(shù)的研究與發(fā)展也會遇到困難,對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技文化交流也無法開展。所以,計量工作是市場經(jīng)濟的重要保證,是建立法制社會,規(guī)范市場秩序,保證公平交易,維護廣大人民群眾利益的重要保障。
3.計量工作是促進企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)基礎和重要保障
能源是人類社會生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,隨著全球經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展,資源和環(huán)境越來越成為全人類共同關心的重要問題和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。我國人口眾多,資源相對不足,能源利用率較低。這就要加強能源計量工作,靠計量量化管理企業(yè),靠計量量化指導生產(chǎn),靠計量量化降耗挖潛。因為,在節(jié)能減排工作中,無論是采用先進的數(shù)據(jù)管理方法還是通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造以及通過能源的堵漏挖潛等等取得成效,實踐證明,采用這些好的措施和方法的前提是,都必須建立在具備完善的計量管理體系,合理配置了能源計量器具,準確應用計量數(shù)據(jù)等能源計量工作的基礎上。所以,計量工作是促進企業(yè)節(jié)能減排,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的技術(shù)基礎和重要保障。
4.計量是質(zhì)量管理的基礎和保證
計量的監(jiān)督行為是技術(shù)和管理的結(jié)合體,是通過實施法制管理來實現(xiàn)的,法制性是計量的基本特征之一。計量執(zhí)法監(jiān)督工作是質(zhì)監(jiān)工作的重要組成部分。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門通過實施法制管理手段達到計量單位統(tǒng)一,量值準確可靠的同時,嚴厲打擊計量違法犯罪行為,使廣大消費者免受不誠實計量的侵害,最大限度地維護廣大人民群眾的切身利益,以此建立良好的市場秩序和有序的市場競爭環(huán)境,打擊計量作弊,維護“名優(yōu)”利益,極大地保護企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)投入的熱情和積極性,從而推動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。由此可見計量工作在經(jīng)濟活動中的重要地位和質(zhì)監(jiān)工作人員所肩負的艱巨任務及重大使命。所以,計量是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要技術(shù)手段,是質(zhì)量管理的基礎和保證。
計量工作是國民經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的重要基礎,是經(jīng)濟建設中必不可少的技術(shù)基礎。基礎不牢,地動山搖,沒有計量,寸步難行。
三、促進計量工作發(fā)展的設想及思路計量是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和社會管理的重要手段,關系國計民生。如何加快計量工作的完善和發(fā)展,以適應科技的進步,經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》提出的要求,聯(lián)系我地計量工作的主攻方向必須放在為科技進步服務、為產(chǎn)品發(fā)展服務、為區(qū)域經(jīng)濟服務、為節(jié)能減排服務、為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益服務、為促進地方經(jīng)濟發(fā)展服務上的總體目標。
長期以來,我國圍繞和諧社會建設,突出保障和改善民生,加強與健康安全、醫(yī)療衛(wèi)生、公平交易、環(huán)境保護等相關領域的計量監(jiān)管,組織計量惠民專項行動,推進誠信計量體系建設,均取得了顯著一定成效。
質(zhì)監(jiān)部門是計量行政主管部門,計量是質(zhì)監(jiān)工作的重要技術(shù)基礎,是質(zhì)監(jiān)部門的老本行和第一看家本領。當前,正處于“十二五”承上啟下的關鍵期和全面建成小康社會的攻堅期,我們在認真貫徹執(zhí)行當?shù)攸h委和政府的決策部署,計量工作必須緊貼這一工作大局,增強服務理念,強化服務意識,創(chuàng)新舉措、主動作為,堅持把“政府需要、企業(yè)歡迎、群眾擁護”作為工作的切入點,為全力為促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
1.結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特色求作為
一是圍繞服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,認真研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的計量基、標準,充分發(fā)揮計量的基礎作用。二是在構(gòu)建戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)所需的新能源、新材料、新技術(shù)、新方法等方面不斷加強計量基礎研究和應用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。三是滿足優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,拓延計量檢定內(nèi)涵,完善計量檢測手段。四是結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際、企業(yè)提高質(zhì)量的需要、企業(yè)檢測手段的提升和計量標準檢定或校準工作的需要,建立社會公用計量標準,完善量傳溯源體系,為提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提供計量技術(shù)支撐。五是幫助企業(yè)完善計量檢測體系,把提高測試水平作為提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)保障。
2.加強計量工作促生態(tài)建設求作為
能源計量是節(jié)能減排和生態(tài)建設的重要基礎和“標尺”。全面加強本地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)的能源計量工作,指導幫助企業(yè)建立完善計量管理制度,合理配備計量器具,建立技術(shù)檔案和設備臺賬,為企業(yè)構(gòu)筑滿足精細化管理要求的能源計量工作平臺,促本地區(qū)生態(tài)建設工作的快速發(fā)展。
3.圍繞保障和改善民生求作為
中圖分類號：J0 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0323-020 引言
展示設計是一門綜合藝術(shù)，它是伴隨著人類社會、政治、經(jīng)濟的發(fā)展逐漸形成的。其目的并不是展示本身，而是運用空間規(guī)劃、平面布置、燈光控制、色彩配置等各種設計元素將展示內(nèi)容有目的的傳達給觀眾，可以將其理解為特殊形式的商業(yè)廣告?，F(xiàn)代展示設計與人們的生活息息相關，優(yōu)秀的展示設計會帶來高品質(zhì)的展示氛圍和良好的經(jīng)濟文化效應。
1 展示設計的概念
展示，英文為display，源于拉丁語的名詞diplico和動詞diplicare，表示展現(xiàn)之類的行為狀態(tài)。具體的說，即是在一定的空間環(huán)境中，采用一定的視覺傳達手段，借助一定的展具設施，將一定的信息和內(nèi)容展示于公眾面前，達到指引觀眾、傳達信息、溝通合作等主要目的，并以此對觀眾的心理、思想和行為產(chǎn)生重大影響。展示設計是一門龐大、復雜的應用學科。
2 從展示設計的發(fā)展歷程看其與經(jīng)濟發(fā)展的密切關系
雖然現(xiàn)代展示設計理念形成于20世紀末，但人類對展示的應用則早得很多。幾千年來，展示的產(chǎn)生、發(fā)展過程可以分為遠古時期、封建社會時期、近代資本主義時期和現(xiàn)代時期四個階段。發(fā)展至今，展示設計已成為一個成熟的、龐大的行業(yè)。展示的形式還將繼續(xù)變化以適應社會、經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展的需要。
遠古時期的圖騰崇拜、樹碑立柱、祭祀鬼神活動，體現(xiàn)著原始的意念傳達展示形式。這一時期因為還未產(chǎn)生交換和商品，因而展示只是單純的陳列、展示作用。
進入封建時期，人類出現(xiàn)了商品交易的集市貿(mào)易形式。當時，人們將商品直接裸攤在地，并有意識地分類陳列，后來還出現(xiàn)了專門擺放商品的攤床，形成了最初的商品展示和展銷會的雛形。我國封建社會時期的展示形式商業(yè)活動中主要體現(xiàn)于店鋪行會和集市貿(mào)易方面。從我國四川廣漢出土的東漢市集畫像磚中，可以清晰地看到當時的店鋪主人是怎樣通過實物陳列來招徠顧客的。之后，這類廣告形式發(fā)展成為以商品實物或其他材料做成的相關商品模型，懸于店門首前，作為一種營業(yè)標志。在張擇端的《清明上河圖》中，也可以清晰看到一些以個人姓名命名的店鋪、商行的店面招牌，如“趙太丞家”、“劉家上色”等等。
進入近代資本主義時期，在經(jīng)濟方面，展示活動主要體現(xiàn)在國際博覽會的產(chǎn)生和發(fā)展、商店店鋪的營銷活動和包括商品包裝廣告在內(nèi)的視覺傳達系統(tǒng)設計的產(chǎn)生與應用。英國政府于1851年5月在倫敦海德公園舉辦了首屆國際博覽會，目的是為了展示其在工業(yè)革命中所取得的巨大成就，但同時也開創(chuàng)了展示設計的歷史新紀元，標志著現(xiàn)代展示設計學科開始形成。這場因所建的展覽館被譽為“水晶宮”而被后世稱為“水晶宮博覽會”的活動之后，歐洲不少國家開始紛紛效仿，在很大程度上促進了科技的進步和工業(yè)產(chǎn)品設計水平的提高，推動了經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
進入現(xiàn)代以后，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各種專題性和綜合性的博（展）覽會逐漸增多，在其影響下，以交易為目的的各類展覽會、展銷會、交易活動風靡全球。
縱觀人類歷史發(fā)展進程中的展示活動演變，可以看到展示活動充分反映了時展特性，是社會變化的印記?，F(xiàn)今，展示設計活動更成為推動社會前行的一種動力、一種經(jīng)濟形態(tài)，在我國蓬勃興起的“會展經(jīng)濟”就是典型案例。
3 展示設計的范疇和分類
現(xiàn)代展示設計的種類龐雜，涉及的行業(yè)也十分廣泛，從大的功能定位區(qū)分主要可以分為四大類：商業(yè)類展示設計；展覽類展示設計；文化類展示設計；旅游環(huán)境類展示。
3.1 商業(yè)類展示設計 現(xiàn)代城市在日益成熟的經(jīng)濟發(fā)展、商業(yè)行為中更顯繁榮。穿梭于鱗次櫛比的商業(yè)店鋪，徜徉于規(guī)模宏大的購物中心，人們已經(jīng)不再把購物當做一種簡單的消費手段，當越來越多的商家傾注財力為人們提供舒適精美的店面環(huán)境時，“購物”已然成為人們的一種享受生活的方式。商業(yè)展示設計在這樣的生活方式中扮演了極為重要的角色。
商業(yè)類展示設計主要指各類購物中心、超級市場、以及專賣店等商業(yè)銷售和服務空間的室內(nèi)外環(huán)境規(guī)劃、陳列設施、裝飾美化等設計。大致包括商業(yè)門面設計、櫥窗設計、商業(yè)空間規(guī)劃設計、商品陳列展示設計、POP廣告設計等。商業(yè)展示設計常與室內(nèi)外裝飾設計結(jié)合在一起，是設計的一個邊緣結(jié)合體。其設計的主要目的是促進銷售、增強廣告效應，創(chuàng)造一個具有舒適感、親近感的購物與消費環(huán)境。
3.2 展覽類展示設計 展覽類的展示，主要用于展出物品供人參觀、欣賞的集會或機構(gòu)。展覽會一般分為商業(yè)型展覽會和教育型展覽會。商業(yè)類型的展覽會通常是借助展會推廣品牌、取得訂單、擴大企業(yè)影響力。在實際應用中，展覽會的名稱和意義相當復雜，如有博覽會、展覽會、展銷會、交流會、商品交易會、貿(mào)易洽談會等。
中圖分類號： S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0209-1
1 農(nóng)業(yè)機械化是建設小康社會的生產(chǎn)要求
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中，農(nóng)業(yè)機械是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)值的重要因素之一（表1）。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ，就必須用先進的農(nóng)業(yè)機械武裝農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了機械化，才能顯著提高勞動生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)村人口的生活水平。黨的“十六大”提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。21世紀初，我國開始實施社會主義現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署，進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，沒有農(nóng)民的小康，就不能說真正實現(xiàn)了小康；沒有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也就不能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化；沒有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，也就不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機械在我國從無到有，從弱到強，在促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)機械化水平提高中起到了重大的推進作用。目前，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平與勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量的提高，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升，以及糧食安全和農(nóng)村發(fā)展等重大問題休戚相關。
表1 我國1991-2002年農(nóng)業(yè)機械化水平
數(shù)據(jù)來源：我國農(nóng)業(yè)機械購置政策研究課題資料匯編。
表2 農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻率（%）
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院有關研究資料整理而來。
2 農(nóng)業(yè)機械化是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的物質(zhì)保障
農(nóng)業(yè)機械化對提高糧食綜合生產(chǎn)能力的作用，可用農(nóng)業(yè)機械化貢獻率來表明（表2）。農(nóng)業(yè)機械化貢獻率是一項重要的綜合性指標，它能夠反映農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增長以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中功能和作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)技術(shù)等相關因素不變的情況下,隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高農(nóng)業(yè)機械化的貢獻率逐漸增加,而勞動力的貢獻率就會相應地降低。在分析增加糧食產(chǎn)量的貢獻率后，發(fā)現(xiàn)先進的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的貢獻率可達到11.17-20.79%,尤其是在遇到自然災害時，農(nóng)業(yè)機械化的作用更加凸顯。
3 農(nóng)業(yè)機械化是提高土地產(chǎn)出率、抵御自然災害的有效工具
我國耕地有效灌溉面積占全國總耕地的50%，生產(chǎn)的糧食占總產(chǎn)量的80%，生產(chǎn)的棉花占總產(chǎn)量的90%,蔬菜占總產(chǎn)量的95%。有效灌溉面積中70%是機電排灌面積,由于機電排灌能力的增強,使我國旱災成災率降低10%，水災成災率降低20%，機電排灌有效抵御了旱澇災害；機械化旱作農(nóng)業(yè)成為無灌溉條件地區(qū)抵御干旱危害的希望,通過綜合機械化措施，可使約占全國50%耕地的無灌溉條件地區(qū),每公頃增產(chǎn)300千克。
目前，我國機動植保機械有100多萬臺，手動植保機械8000多萬臺,這些植保機械使病蟲害得到了及時有效的控制，每年能挽回糧食損失為總產(chǎn)量的10%，挽回棉花損失達30%。
地膜覆蓋技術(shù)有助于增產(chǎn)，而人工進行覆膜的效率較低，并會造成薄膜的浪費，用機械覆膜能夠比人工覆膜的效率高10-50倍，同時節(jié)省5%的薄膜,而且不受環(huán)境影響，即使在5級大風的外界環(huán)境下仍可照常作業(yè)，據(jù)測算每公頃能夠節(jié)約60-100元的成本。
4 農(nóng)業(yè)機械化是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、形成規(guī)模效益的有力推手
農(nóng)業(yè)機械的使用能夠解放出人力、畜力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并使解放出來的勞動力投入到二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)造更多財富。目前，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)進入了初級階段的后期，準備邁向中級階段的關鍵時期。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也不斷提高，農(nóng)業(yè)機械化進程將不斷加快，將解放出更多的農(nóng)村勞動力。
農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用，促進了農(nóng)民增收，促進了糧食增產(chǎn)。例如，利用機械施肥，能夠達到深施的目的，因此，肥料利用率會比人畜力施肥，提高15-20%；小型中耕機的生產(chǎn)效率是人畜力的32倍，顯著提高了生產(chǎn)效率，同時，降低了生產(chǎn)成本，每公頃減少367.5元的投入；經(jīng)過機械深耕、深松作業(yè)的地塊產(chǎn)量比傳統(tǒng)耕作顯著提高，單產(chǎn)大約提高20-25%。
參考文獻
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建設沿海強省這種提法是前所未有的。以前我們說自己都是“京畿大省”。所謂“京畿大省”就是環(huán)繞北京，政治意義重大，有著突出的別人無可替代的地緣特點。就是說，過去，雖然我們位于東部地區(qū)，但始終一直以內(nèi)陸省份自居?，F(xiàn)在把自己定位為沿海強省，需要我們首先對沿海強省的內(nèi)涵有正確的認識。
這里的“沿?！本褪浅姓J河北省是名符其實的東部省份；“強省”意味著河北省要躋身全國先進行列?！把睾！睆慕?jīng)濟學角度看，不僅是一般意義上的地理、區(qū)位概念，而是更強調(diào)其特有的經(jīng)濟屬性，即它是一種開放型或外向型的經(jīng)濟形態(tài)。因此，沿海強省的內(nèi)涵包括：第一，有廣闊的海岸線和沿海開放區(qū)域。河北省海岸線長達686公里，大陸海岸線487公里。第二，有大規(guī)模的港口碼頭。港址資源豐富，適宜建大港的港址有秦皇島港、京唐港、黃驊港、曹妃甸港等；適宜建中小型港的港址有14處。從這個角度說，與其它沿海省份相比，條件并不差，有先天優(yōu)勢。第三，有發(fā)達的外向型經(jīng)濟。如果沒有港口，或雖有港口而不對外開放，或雖對外開放而形不成貿(mào)易規(guī)模，沿海也就沒有多大經(jīng)濟意義和經(jīng)濟價值了。對“強省”也不能做望文生義的理解?！皬姟笔且粋€表示發(fā)展水平和發(fā)展程度的相對性概念，不是一個絕對水平的概念；是一個具有主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標高于全國平均含義的相對性；是一個動態(tài)的現(xiàn)代化概念。提出建設沿海強省主要基于以下幾個方面：
1.是認識和發(fā)展思路上的重大轉(zhuǎn)變
大家知道，我們河北省因位于黃河下游以北而得名。部分地區(qū)古代屬冀州，所以簡稱“冀”。東部瀕臨渤海，東南部和南部與山東、河南兩省接壤，西部隔太行山與山西省為鄰，西北部、北部和東北部同、遼寧省相接。地域廣闊，總面積為18.77萬平方公里，占全國土地面積的1.96%，具第14位。居住著約6800萬人民。河北省的地理位置非常重要。它地處北京市的周圍，可以就近得到北京各方面的支援。京廣、京九、京沈、京包、京滬、石太、石德、京通、京承、錦承等鐵路線從省內(nèi)經(jīng)過。之所以講是認識上的重大轉(zhuǎn)變，河北最大的尷尬是“位置錯位”，即沿海的位置，內(nèi)陸的意識。過去，說起沿海地區(qū)，人們馬上想到廣東、浙江、福建等地，卻單單記不起自己腳下的這片土地。河北文化植根于農(nóng)耕經(jīng)濟，具有天然的內(nèi)斂性和封閉性。正是這種文化特質(zhì)，使我們長期將發(fā)展重心放在內(nèi)陸，形成“位置錯位”，遲滯了發(fā)展步伐。所以，建設沿海強省，首先就要對我們的區(qū)域定位有新的認識：沿海是我們的優(yōu)勢，向東是發(fā)展的方向！必須響亮地喊出這樣的口號：我們是東部地區(qū)，我們是沿海大??！
2.這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求
從世界各國特別是發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，無一不是從沿海啟動的，在歐洲西北部，有一個和英國隔海相望的國家，它的面積只相當于今天的兩個半北京，它的名字叫荷蘭。在八百年以前，這里是一片沒有人煙，只有海潮出沒的濕地和湖泊。從12世紀到14世紀，才逐步形成了人類可以居住的土地。直到今天，荷蘭仍有三分之一的國土位于海平面以下。如果沒有一系列復雜的水利設施阻擋，荷蘭人口最稠密的地區(qū)，每天將被潮汐淹沒兩次。就是這樣一個地方，在三百年前，也就是17世紀的時候，卻是整個世界的經(jīng)濟中心和最富庶的地區(qū)。一個擁有150萬人口的荷蘭，將自己的勢力幾乎延伸到地球的每一個角落，被馬克思稱為當時的“海上第一強國”。
目前，全球臨港經(jīng)濟占世界經(jīng)濟GDP總量的60%以上。在經(jīng)濟全球化的時代，依托港口做大做強沿海經(jīng)濟，進而帶動腹地發(fā)展，是低成本配置資源、交換產(chǎn)品、融入世界經(jīng)濟的最佳路徑。 遵循這個規(guī)律，我們必須用足我省地處沿海的優(yōu)勢，加快建設沿海強省。
3.是順應環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的戰(zhàn)略抉擇
我省正處于環(huán)渤海地區(qū)的核心區(qū)域，面臨著直接受益、借力提升、后來居上的寶貴機遇。經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著很強的“集聚效應”和“排他效應”，也就是說誰搶得先機，誰就能占領市場，誰搶得先機，誰就能打造優(yōu)勢，誰搶得先機，誰就能贏得主動。正是為此，省委順勢而為，鮮明而響亮地提出“建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”的目標，果斷地作出這一戰(zhàn)略抉擇。
中央已經(jīng)把加快環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略舉措，積極推進京津冀都市圈和天津濱海新區(qū)的發(fā)展。對我省來說，這是作用最直接、影響最深遠的一次歷史性機遇，為我們把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，提供了極為重要的前提條件。這些年我省綜合實力的增強，基礎設施和港群體系的逐步完善，特別是曹妃甸的大規(guī)模開發(fā)建設，為我們用好這一機遇提供了有力的戰(zhàn)略支撐。只要乘勢而上、順勢而為，我們就可以在"環(huán)渤海"的崛起中大有作為。
4.是進一步推動思想解放、加快改革發(fā)展的迫切要求
目前，國際市場競爭激烈，國內(nèi)東部沿海先進省份一直保持著高速增長態(tài)勢，我省如何在這種競爭中保證更快更好發(fā)展，如何不使我們與先進省份的差距越來越大？ 我省與廣東、山東、江蘇、浙江等沿海先進省份的差距在于沿海經(jīng)濟社會發(fā)展不夠。與此同時，我們保證差距不被拉大甚至趕超先進省份的潛力也在沿海。形勢逼人，提出建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標，是我們唯一正確的戰(zhàn)略選擇。
5.是引領全省人民向新的目標邁進的現(xiàn)實需要
“東部區(qū)位，中部水平”曾經(jīng)被許多人用來形容河北省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，5年來，尤其是黨的十六大之后，我省經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，這種情況正在逐步扭轉(zhuǎn)，但并沒有從根本上解決。群眾對打破這種局面、建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的意愿十分強烈。
6.建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的基礎條件已經(jīng)具備
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我省經(jīng)濟總量居全國第六位，位次在全國比較靠前，人均GDP居第十一位，也處于中游偏上水平，其他主要指標也大多位居全國“第二集團”前列。更重要的是，近幾年我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展良好，十大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確立，交通、運輸?shù)然A設施不斷完善，特別是我省沿海港群體系初步形成，曹妃甸等沿海工業(yè)區(qū)開發(fā)潛力巨大，新的增長極不斷涌現(xiàn)，為我們搶抓機遇、加快開放、更好地融入經(jīng)濟全球化和環(huán)渤海經(jīng)濟圈，建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省提供了有力支撐。更應該看到，近些年我省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，速度明顯加快，質(zhì)量不斷改善，后勁顯著增強，協(xié)調(diào)性逐步提高。這些事實充分證明，我省提出建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標是完全切合實際，而且是完全可行的。
二、石家莊在建設沿海強省中的定位及其作用
1.石家莊的定位
建設沿海強省的目標，為石家莊注入了全新的城市內(nèi)涵，圍繞打造以“實力、活力、競爭力”為主要標志的沿海強省省會這一發(fā)展定位重新塑造自己。具體來說要樹立三種意識：
1.1要樹立強烈的沿海意識
對石家莊來說，樹立沿海意識實際上也是給石家莊定位，與石家莊所處地域無關。藍色文化是以海洋為載體、以商品經(jīng)濟為依托發(fā)展起來的一種大市場理念，它是一種看待問題、思考問題的觀念，是站在大市場、大世界的角度來看待地域。對石家莊來講，就不僅僅站在石家莊看世界，而是跳出石家莊站在全省、全國乃至全世界角度看，以此來為石家莊定位。
1.2要樹立省會意識
我市作為省會城市，是全省的“第一窗口”、“第一形象”、“第一門面”。在一定意義上講，石家莊的發(fā)展水平，代表著河北的發(fā)展水平，石家莊的形象代表著河北的形象。所謂省會意識，就是顧大局、講責任、強服務、樹形象。石家莊的發(fā)展必須放在建設沿海強省這個大局中來思考、來謀劃、來推進，在全局中定位，在大局下行動。講責任，就是要在建設沿海強省中擔當起率先發(fā)展的歷史重任。特別是在推進經(jīng)濟發(fā)展上，堅持走新型工業(yè)化道路，加快建設“五大基地”。
1.3要樹立省域中心城市意識
我市作為冀中南區(qū)域規(guī)模最大的中心城市，是全省“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要戰(zhàn)略節(jié)點。隨著京津冀都市圈規(guī)劃和我市“十一五"規(guī)劃的實施，我們面臨著推動城市化進程的難得機遇。
2.石家莊在建設沿海強省中的作用
2.1舉足輕重的龍頭作用
龍頭，指的就是石家莊是建設沿海強省的省會，是全省政治、經(jīng)濟、文化、信息、科技的中心，發(fā)揮龍頭作用是由石家莊獨特的地位決定的。找準了定位，就要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，肩負起省會城市的重任。一位省級主要領導講過：“石家莊似乎離海很遠，實際上最近，因為石家莊是沿海省的省會”。石家莊市長冀純堂提出：要做到“身邊無海心中有海”,緊緊抓住環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的重大歷史機遇，進一步擴大對內(nèi)對外開放。
那么，以石家莊目前的經(jīng)濟實力，是否已經(jīng)具備了作為龍頭的水平呢？可以告訴大家，石家莊目前已經(jīng)具備。主要表現(xiàn)在科技、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、交通及基礎設施功能方面。目前，石家莊共有市以上科研機構(gòu)80多個，高等院校10多所，中等專業(yè)學校50多所，各類專業(yè)技術(shù)人員近50萬人。其中，信息產(chǎn)業(yè)部第54所、13所和中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所等，在半導體、衛(wèi)星通信、測控技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)等領域代表著國家水平。在產(chǎn)業(yè)方面，按照“改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展裝備制造業(yè)，適度發(fā)展重化工業(yè)”的思路，在“五大基地”以及華北商埠建設上都有了一定基礎。此外，石家莊作為全國重要的鐵路和公路樞紐之一，為區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)品流通、要素流通、產(chǎn)業(yè)流通等構(gòu)筑起了便捷的交通網(wǎng)絡。
2.2發(fā)揮省域中心城市的領跑作用
石家莊作為一個次中心城市，其輻射范圍雖然遇到京津的沖擊而有所縮小，但是作為省會城市，對冀中南地區(qū)還是有著較強輻射力的。石家莊要增強輻射、帶動作用，首先自己要強壯。這是石家莊發(fā)展經(jīng)濟必須破解的第一個大課題。市委八屆三次會議提出“三年大變樣”是非常及時，符合石家莊實際的。因為石家莊不是太陽，自身不發(fā)揮吸納作用就沒有輻射的能量。
事實上，石家莊已經(jīng)開始進行“產(chǎn)業(yè)對接”。如首鋼搬遷后，曹妃甸建設鋼鐵石化基地，我市積極地“借力”其原油碼頭，解決循環(huán)化工基地的龍頭項目――800萬噸煉油項目的原油問題。再如，天津濱海新區(qū)整合當?shù)丶徔椆I(yè)要建立園區(qū)，有的產(chǎn)品需要向外轉(zhuǎn)移，石家莊的紡織業(yè)可以和它進行優(yōu)勢互補，像它的化纖產(chǎn)品，本身就是我市己內(nèi)酰胺產(chǎn)品的下游產(chǎn)品，我們可以引過來，繼續(xù)往下游再做。此外，我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)借助京津強大的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力量來提升我們制造業(yè)的水平。但有一點，我們講做強省會經(jīng)濟，決不能拋開石家莊原有的經(jīng)濟基礎，重建一套經(jīng)濟體系，不能這么做，而要迅速做大做強戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點。強力啟動五大基地建設就是這樣。
2.3發(fā)揮東出西連的節(jié)點作用
近年來，我國經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展，但在發(fā)展經(jīng)濟的同時沒有根本解決長期積累的突出矛盾和問題，另外還有一些新問題顯現(xiàn)出來。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾日益突出，缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和平衡的投資消費比例，不斷增多的社會矛盾成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”，而出現(xiàn)這些問題的重要根源就是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的滯后。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能夠使經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題得到有效解決，從而推動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵就是發(fā)展社會事業(yè)，其中包括有教育、文化、科技、衛(wèi)生等。社會事業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的作用在今后的一段時期內(nèi)將會越發(fā)重要，社會事業(yè)作為重要著力點支撐著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對我國未來經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。
1.社會事業(yè)的內(nèi)涵特征
1.1公共性
作為公眾的事業(yè)，全體公民是社會事業(yè)的參與者和受益者，并非單指某個人或團體的事業(yè)。但不排除一些特定事業(yè)，比如扶貧、救濟等有針對性的特定群體所采取的特殊辦法。通過這些特殊的目標來看，只要與條件相符，大部分都納入受益。
1.2發(fā)展疊加性
無論在任何時期，社會事業(yè)都是根據(jù)經(jīng)濟水平和生產(chǎn)力水平進行同步發(fā)展。在封建社會人們無法享受社會保障，在資本主義時期，醫(yī)療、傷殘等社會保障和救濟逐步出現(xiàn)。不斷進步的社會發(fā)展水平和日益提高的生產(chǎn)力水平使社會事業(yè)的內(nèi)容不斷拓寬和疊加，所以社會事業(yè)是眾多事業(yè)的集合，并非某一方面或一項工作。
1.3公益性
社會事業(yè)是以社會整體利益為導向，并非部門利益或局部利益，這種整體利益的實現(xiàn)一般是非營利性的活動，以大多數(shù)民眾作為受益者，所以通過這些活動會產(chǎn)生社會性的收益。盡管在使用過程中會彌補性或輔地適當收費，但不同于單純的營利。這點就是社會事業(yè)區(qū)別于其他經(jīng)濟活動的P鍵。
2.社會事業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的作用
十會議曾指出，只有將“五個更多依靠”牢牢把握好，才能夠使經(jīng)濟發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。一是更多的依靠內(nèi)需，進一步拉動消費者的需求；二是更多的依靠現(xiàn)代化服務業(yè)；三是更多的依靠循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約資源；四是更多的依靠科技的進步；五是更多的依靠城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)互動?，F(xiàn)如今，全國上下充分認識到加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性，將其作為經(jīng)濟領域深化改革的重要內(nèi)容。通過經(jīng)濟體制改革的全面深化，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，從而將經(jīng)濟發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變，把粗放型的經(jīng)濟增長方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的經(jīng)濟增長方式，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)容逐步向三個領域擴大，一是要素結(jié)構(gòu)，二是需求結(jié)構(gòu)，三是供給結(jié)構(gòu)。
2.1社會事業(yè)促進供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整
調(diào)整供給結(jié)構(gòu)主要是將經(jīng)濟增長對第二產(chǎn)業(yè)的過度依賴平穩(wěn)過渡到第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達到快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目的。第二產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有較大的比重，而第三產(chǎn)業(yè)卻占有較小的比重，發(fā)展相對緩慢。這表明我國以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式具有較低的技術(shù)含量。作為第三產(chǎn)業(yè)的社會事業(yè)能夠體現(xiàn)出一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平，在GDP中第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對較小。不斷進步的科學技術(shù)要求社會事業(yè)緊跟時展步伐，對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變，不斷凸顯出發(fā)展方式在促進經(jīng)濟增長中的作用。在社會事業(yè)中，文化產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟增長的一部分，其具有明顯的作用，文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色生態(tài)經(jīng)濟，不需要投入物資形態(tài)資源。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能夠使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使經(jīng)濟發(fā)展方式得到進一步推動和轉(zhuǎn)變。
2.2社會事業(yè)促進需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整
通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式能夠使居民的消費需求得到增加。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的第一個轉(zhuǎn)變就是需求結(jié)構(gòu)，以往我國過渡依賴出口和投資促進經(jīng)濟增長，在經(jīng)濟增長中消費沒有起到明顯的拉動作用。缺乏協(xié)調(diào)的投資與消費比例，具有較高的投資率，但是只有很低的消費率。根據(jù)相關數(shù)據(jù)能夠看出，2014年居民消費支出對GDP增長的貢獻率為51%，而2015年消費支出對GDP增長的貢獻率為66.4%，同比增加15.4%，而第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為50.5%，國內(nèi)經(jīng)濟增長動力正在發(fā)生變化，所以國家要及時對需求結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，使消費對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強。
2.3社會事業(yè)促進要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整
所謂的要素結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是從過度依賴消費向高素質(zhì)人才推動經(jīng)濟增長進行轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新的主體是人才，而文化、科技、教育等社會事業(yè)的發(fā)展是培養(yǎng)人才的有效途徑。一切新科技和新技術(shù)都需要高層次創(chuàng)新型人才去完成。在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是重要手段，需要受到全社會的重視。
3.完善社會事業(yè)建設，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
近年來，雖然我國通過多方面努力推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并取得一些成效，但目前我國較為明顯的仍然是粗放式發(fā)展方式，發(fā)展付出了較高的代價，因此我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務依然困難重重。隨著競爭環(huán)境的日益激烈，一些新問題出現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中，不斷變化的生產(chǎn)要素供給條件和持續(xù)加快的人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變造成一定的制約。事業(yè)單位工作者需要重點思考的問題就是如何推進教育、科技、文化等事業(yè)發(fā)展，從而加快社會事業(yè)的發(fā)展。
3.1對教育事業(yè)發(fā)展加強重視
一流的人才是實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要支撐，而教育則是人才培養(yǎng)的基礎。在社會事業(yè)建設中要將教育放在首要位置，加快發(fā)展各類教育事業(yè)。一是推動教育改革，將教育對經(jīng)濟發(fā)展的服務作用充分發(fā)揮出來，對教育內(nèi)容進行改革，對教育方法進行創(chuàng)新，對辦學體制考試評價制度不斷完善，切實滿足素質(zhì)教育的要求；二是促進教育公平，對教育資源配置不斷完善，對九年義務教育的方針堅持貫徹落實；三是加快發(fā)展職業(yè)教育，將高等教育認真做好，通過一流的高等教育培育出一批高素質(zhì)的人才隊伍，使這些人成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。
3.2對科技事業(yè)發(fā)展加強重視
科學技術(shù)是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量，我國要對科技重要性加強重視，加大資金投入，深入開展研究。一方面對自主創(chuàng)新能力高度重視和培養(yǎng)，鼓勵大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，積極建立國家重大科研項目，對制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”加強研究，采取有效措施進行解決，對自主知識產(chǎn)權(quán)加強保護；另一方面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技加大投入力度，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量不斷提高，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競爭力和質(zhì)量得到全面提高。
3.3對文化事業(yè)發(fā)展加強重視
