時間：2023-07-30 08:51:40
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇防汛應急宣傳范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
為進一步加強汛期安全生產工作，強化對防汛工作的組織領導，確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)（以下簡稱重點監(jiān)管企業(yè)）防汛工作高效、有序開展，防止因災發(fā)生各類生產安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我街道辦安全監(jiān)管工作實際，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預案適用于全街道辦重點監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發(fā)生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領導下，堅持以人為本、預防為主的理念，按照分級負責,組織相關企業(yè)開展汛期安全生產檢查，落實隱患排查治理，認真做好預測、預警、預防和應急處置工作；不斷完善應急管理基礎信息、應急專家?guī)?；督促企業(yè)做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作；扎實做好防汛搶險各項準備工作。
2、組織機構與職責分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，設立金雁街道防汛應急指揮部（以下簡稱街道辦指揮部）。
各村（社區(qū)）書記、主任
街道辦指揮部下設三個防汛工作組，分別為指導督查組、綜合協(xié)調組、應急救援組，負責指導協(xié)調和督促檢查相關企業(yè)開展防范自然災害工作。
2.2職責分工
2.2.1街道辦指揮部職責
向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設；貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署；領導、組織、協(xié)調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作，參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村（社區(qū)）在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下，按照“分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各司其職，開展防汛應急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責
（1）指導督查組：負責每年汛期對企業(yè)進行督導、檢查，對不履行防汛工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調、幫助企業(yè)解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任，人員由相關部門組成。
（2）綜合協(xié)調組：負責加強上下溝通聯(lián)系，及時掌握氣象部門的暴雨預警信息，匯總相關工作信息，及時暴雨預警信息及最新動態(tài)信息；根據(jù)有關要求，做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調組組長由王一瀟、黃琦擔任，人員由辦公室人員組成。
（3）應急救援組：根據(jù)街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令，必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導企業(yè)開展應急工作，同時邀請技術專家指導救援；了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害，查明事故的基本情況；確定警戒區(qū)域，及時向市局指揮部匯報，并指導企業(yè)開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任，人員由相關部門組成。
3.預警與報告
3.1預警
街道辦指揮部綜合協(xié)調組根據(jù)市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知，及時向各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位預警信息，并督促企業(yè)做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。
3.2變更與解除
當情況發(fā)生變化證明暴雨災害可能發(fā)生增強、降低或消失時，街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知，對原的預警信息予以變更（提高、降低預警級別）或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發(fā)的次生災害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。
4、應急響應
4.1Ⅰ級洪水災害（紅色）即降雨強度達到或超過30毫米/小時；
4.2Ⅱ級洪水災害（橙色）即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強度達到或超過20毫米/小時，小于30毫米/小時，道路大面積積水深度達到0.5米小于1米；
4.3Ⅲ級洪水災害（黃色）即降雨強度達到或超過10毫米/小時，小于20毫米/小時，積水深度達到0.2米，小于0.5米；
4.4Ⅳ級洪水災害（藍色）區(qū)內易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應急響應程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警，街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應立即傳達到各村（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關部門的洪澇、雷電災害報告，各責任人及工作人員應立即趕到現(xiàn)場掌握情況，采取應急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中，及時到崗，保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會商應急措施，下達防汛應急指令。
6、防汛宣傳、培訓和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳，培訓學習防汛避險、自救、互救知識，提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。
6.2各村（社區(qū)）、各部門應組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作，切實提高防汛抗災能力和應急處置能力，并制定防汛應急預案，加強應急值班。
7、附則
7.1預案管理
（一）成立組織。成立了以主任李建生為組長，副主任、為副組長，科室科長為成員的移民辦防汛應急領導小組；同時分庫區(qū)成立了和兩大庫區(qū)安全防汛工作領導小組，和兩位副主任分別兼任組長，庫區(qū)分管科長為成員。領導小組嚴格貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部的決定，負責庫區(qū)突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作，同時負責庫區(qū)重大應急救援問題的調查研究，幫助各村制定應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。
（二）建立全天候24小時晝夜值班制度，實行領導帶班、科長負責、一崗雙責制度，確保責任到人，落實到位，形成了強大的安保防線。做到每天有值班記錄，有事早知道、早解決、保平安、保穩(wěn)定。
二、做好預測預警和應急處置工作。
（一）預測與預警
建立庫區(qū)防汛突發(fā)事件縣鄉(xiāng)村三級信息聯(lián)絡員制度，從我辦抽調2名精干人員，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好防汛突發(fā)事件的預測與預警。主要負責重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；同時做好信息收集和風險分析工作。進一步完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。
（二）應急處置
從我辦抽調10多名年輕精干人員，組成庫區(qū)防汛突擊組，由副主任兼任組長。庫區(qū)防汛突發(fā)事件發(fā)生后，突擊小組要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，及時、有效地進行處置控制事態(tài)，并及時向縣防汛指揮部報告。
三、做好后勤保障和宣傳教育工作。
（一）后勤保障
一、工作目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設，在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進一步提升本鎮(zhèn)防災減災能力，最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。
二、工作安排
1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議，進行調查摸底，落實責任人，建立責任制。
2、組織實施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內容
（一）鎮(zhèn)（街道）級建設內容
1、防汛組織
（1）機構：設立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指）；下設監(jiān)測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組；設立日常辦事機構（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指辦）；
（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。
（3）負責人：鎮(zhèn)（街道）級主要負責人任指揮；鎮(zhèn)級分管負責人任副指揮；各有關部門、單位主要負責人為成員。
（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。
（5）設施設備：配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備；配備備用電源和應急通訊設備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；
2、責任制
（1）鎮(zhèn)級防指職責：明確鎮(zhèn)級防指職責，并以文件形式予以公布。
（2）鎮(zhèn)級防指辦職責：明確鎮(zhèn)級防指辦職責，并以文件形式予以公布。
（3）鎮(zhèn)級防指應急工作組職責：明確鎮(zhèn)級防指各應急工作組職責，并以文件形式予以公布。
（4）鎮(zhèn)級防汛防臺責任人崗位責任制：明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領導、鎮(zhèn)級防指應急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責，并印發(fā)給各責任人。
3、監(jiān)測預警
（1）監(jiān)測預警體系：制定監(jiān)測預警制度；接到可能致災的信息時，鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責任人；向網(wǎng)格責任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網(wǎng)格責任人報告的各類險情信息，并明確監(jiān)測預警工作流程。
（2）預警人員：落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責任人簽訂合同，明確權利和義務，落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發(fā)生的通訊費用。
（3）預警設施設備：能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
（1）總體預案：編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預案，并報縣級防指批準；總體預案各項內容齊備，可操作性評價。
（2）專項預案：編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案，并報鎮(zhèn)（街道）級政府批準；
（3）預案修編：根據(jù)實際情況，及時修訂總體預案，及時修訂各類專項預案，修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū)，并設置警示標志。
6、避災設施：明確或建設不少于1個避災中心；避災場所處于安全地帶，確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度，明確責任人和職責；避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。
7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調配制度，落實管理人員，明確管理職責；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關材料等進行登記；建立應急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。
8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。
10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向易受洪澇臺災害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責任區(qū)網(wǎng)格責任人培訓，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
（二）村（社區(qū)）級建設內容
1、防汛組織
（1）機構：設立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。
（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。
（3）負責人：村級主要負責人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預案管理、監(jiān)測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
（4）設施設備：配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
（1）村級防汛防臺工作組職責：明確村級防汛防臺工作組職責，并公示。
（2）村級防汛防臺責任人職責：明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責，并公示。
（3）責任區(qū)網(wǎng)格相應責任人職責：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡員，堤防、公路危險區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡員，避災場所管理員等責任區(qū)相應責任人職責，并印發(fā)給各責任人。
3、責任區(qū)網(wǎng)格
（1）責任人職責：明確責任人職責。
（2）責任區(qū)內住戶：明確責任區(qū)內住戶職責。
4、預警
（1）預警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備，能利用預警設備向各責任區(qū)網(wǎng)格進行預警，明確預警信號，并向網(wǎng)格內住戶公布。
（2）預警設施設備：根據(jù)實際需要，設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設施。
5、應急預案
（1）工作預案：編制村級防汛防臺工作應急預案。
（2）責任區(qū)網(wǎng)格人員轉移預案：編制責任區(qū)網(wǎng)格人員轉移預案。
6、危險區(qū)、警戒區(qū)標志：在危險區(qū)和警戒區(qū)設置警示標志。
7、避災設施
（1）避災場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災點，且避災點處于安全地帶。
（2）避災場所指示標志設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。
8、物資儲備：儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。
10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠程教育系統(tǒng)，建立村級視頻系統(tǒng)。
11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向責任區(qū)網(wǎng)格內住戶發(fā)放明白卡。
四、有關要求
做好防汛救災工作匯報材料
為做好近期防汛救災工作，某某縣嚴格按照政府關于對防汛救災工作的有關文件精神要求，迅速反應，扎實抓好各項防汛救災工作，切實增強防災意識，做到防患于未然，全面排查災害隱患，積極做好抗災救災預防工作。
一是精心組織，全方位狠抓落實。迅速成立防汛救災指揮部，指揮部共下設后勤保障組、信息聯(lián)絡組和四個應急處置小組。成立青年志愿突擊隊，充分發(fā)揮青年干部的先鋒作用，明確各應急小組負責區(qū)域，各小組協(xié)調配合，明確分工，確保為防汛救災工作開展提供堅實組織保障。
二是領導負責，全天候值班巡查。加強組織領導，要求黨委班子、各單位負責人加強排查力度，強化汛期災害隱患點的檢查排查力度，切實做好防災、減災、預災工作。迅速制定《防汛救災應急工作方案》，細化工作安排，明確責任分工，確保應急方案的準確性、科學性和可操作性。進一步落實24小時值班巡查制度，保證值班人員全天候通訊暢通，做好監(jiān)督和巡查工作，確保防災減災工作不出任何紕漏。
三是強化宣傳，全過程提升意識。充分利用內網(wǎng)、微信聯(lián)絡群、宣傳欄等宣傳方式，廣泛宣傳防汛減災防御知識，加強汛期災害隱患點防治知識宣傳，進一步增強全體稅務干部對防災減災的認知度，不斷強化自我防災、自我救災的意識。進一步落實應急報告制度，迅速反饋防汛工作落實情況，持續(xù)推進防汛救災工作順利開展。
我局領導高度重視，迅速將此事列入議事日程，并組織成立了由局長擔任組長，班子成員擔任副組長、副科級督學和各股室負責人為成員的“防汛工作領導小組”。并要求各學校務必高度重視，加強組織協(xié)調，針對汛期安全工作進行統(tǒng)疇安排、分管實施，做到一層抓一層，層層落實。
二、落實汛前準備工作
1、制定防汛應急預案。針對今年防汛新要求，我局重新修訂完善了《**區(qū)教育系統(tǒng)防汛應急預案》，進一步落實了防汛責任制，形成了各司其職、緊密配合的工作格局。并要求個學校也對本單位的防汛應急預案進行了修改和完善。
2、積極落實防汛物資儲備。督促各學校切實做好防汛物資的落實儲備，組建防汛搶險突擊隊，全面落實以校長（園長）負責制為中心的防汛責任制，做到責任、預案、物資、隊伍四到位，全面落實防汛應對措施。
三、堅持防汛值班制度
針對防汛搶險工作，我局實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，領導小組成員24小時保持通訊暢通，值班電話24小時有人值守，值班期間做好記錄，做好交接班手續(xù)，領導班子成員每天輪流帶班。要求各校建立防汛領導通訊錄，實行24小時帶班、值班、輪班制度。
四、加大宣傳教育力度
為充分做好汛期安全工作，我局注重提高機關干部及各校師生的防汛安全意識，結合3月份的“綜治安全宣傳月”活動，加大防汛知識宣傳、《安全生產管理辦法》等相關知識法規(guī)的宣傳力度，從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓貫徹落實，把法律規(guī)范轉化為各部門負責人和員工的自覺行動，提高了全體師生的防汛安全意識，有力地推進了我局汛期的安全工作。
以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，條塊結合；部門協(xié)作，職責明確；整合資源，快速反應。
二、組織機構及職責
市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部，負責全市防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急指揮、協(xié)調工作。指揮長由委主要領導擔任，副指揮長由委主管領導和有關副主任擔任，成員由委疾控處（衛(wèi)生應急辦）、辦公室、規(guī)劃財務信息處、醫(yī)政藥政處、中醫(yī)管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預防控制中心、委綜合執(zhí)法監(jiān)督局等部門負責人組成。
指揮部下設綜合組、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。
（一）綜合組
主要職責：組織協(xié)調防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急準備工作；組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急預案、方案，組織相關培訓和演練；開展系統(tǒng)內防汛隱患排查和督導工作；建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急處置專家組和應急隊伍；落實防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急物資儲備；組織協(xié)調開展自然災害衛(wèi)生應急救援工作等。
（二）醫(yī)療救治組
主要職責：組織制定并落實防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治工作方案等，指導各級醫(yī)療機構實施醫(yī)療救治工作；合理調配醫(yī)療資源，組派防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治應急專家隊伍，并實施醫(yī)療救治工作；災害發(fā)生后，匯總各市醫(yī)療救治情況，總結交流臨床診治經驗，組織醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓，及時修訂完善各項診療規(guī)范、原則和技術要求等；發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治中的優(yōu)勢作用等。
（三）衛(wèi)生防疫組
主要職責：組織制定并實施災后衛(wèi)生防疫工作方案，組建市級疾病防控隊伍，并開展培訓，指導災區(qū)開展疾病防控工作；組織開展災區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控和監(jiān)測報告工作；災害發(fā)生后，組織指導災區(qū)開展消殺滅和健康教育等工作，預防和控制傳染病疫情及其相關公共衛(wèi)生事件；指導做好災后突發(fā)公共衛(wèi)生事件實驗室檢驗、檢測工作等。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督組
主要職責：組織制定并落實災后衛(wèi)生監(jiān)督工作預案，并指導實施；組建災后衛(wèi)生監(jiān)督應急隊伍，做好災區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；組織開展災區(qū)飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查等。
（五）宣傳組
主要職責：組織制定并實施災后衛(wèi)生防病宣傳工作方案，指導災區(qū)開展公眾自救、互救及衛(wèi)生防病等科普知識宣傳活動；負責協(xié)調宣傳部門，做好媒體的輿論引導工作等。
（六）資金保障組
主要職責：負責協(xié)調市財政等有關部門，組織落實防汛防震工作經費，及時匯報經費需求情況。
（七）專家咨詢組
主要職責：防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急準備和災區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等現(xiàn)場處置的技術咨詢和指導，為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。
三、應急準備
（一）風險評估
市疾病預防控制中心對全市和重點地區(qū)可能出現(xiàn)的災害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等公共衛(wèi)生風險進行評估。市直醫(yī)療衛(wèi)生機構要評估本單位抵御地震災害的能力，提高防災防汛水平，并對可能出現(xiàn)的因地震、洪澇等災害導致水、電、氣等能源供應中斷而嚴重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務的情況提前采取防范措施。
（二）衛(wèi)生應急隊伍
依托市疾病預防控制中心、委綜合監(jiān)督執(zhí)法局及有關市級醫(yī)療衛(wèi)生單位組建4支市級防汛防震衛(wèi)生應急隊。
各支市級衛(wèi)生應急隊伍要按照“平急結合、分類管理、統(tǒng)一調度、協(xié)調運轉”的原則，根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫工作需要，調整充實衛(wèi)生應急隊員，加強管理、培訓和演練，提高災害衛(wèi)生應急能力。
各市級衛(wèi)生應急隊伍所在單位要根據(jù)專業(yè)特點和災害衛(wèi)生應急需要，為應急隊伍配備相應技術和物資裝備。
（三）協(xié)調配合機制
災害發(fā)生后，在市政府的統(tǒng)一領導下，加強與市政府相關部門、軍隊和武警部隊衛(wèi)生部門之間以及醫(yī)療、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構間的信息通報、工作會商、措施聯(lián)動。協(xié)調市工業(yè)和信息化局調集醫(yī)療器械、藥品等物資，配合市食品藥品監(jiān)管局加強災區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督等。
（四）社會公眾的健康教育
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合自身工作特點向廣大醫(yī)務人員和看病就醫(yī)人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急常識宣傳，提高社會公眾的衛(wèi)生防病意識和自救互救能力。
四、應急響應
（一）響應原則
發(fā)生重大、特別重大災害后，防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下，負責組織協(xié)調開展災害衛(wèi)生應急工作。根據(jù)災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，調動市級衛(wèi)生應急隊伍和全市醫(yī)療衛(wèi)生力量，組織災區(qū)開展衛(wèi)生應急工作。必要時，可制定對口支援方案，組織支援地區(qū)與受災地區(qū)協(xié)同開展工作。
（二）響應措施
1.信息收集、報告、通報和評估
災害發(fā)生后，災區(qū)衛(wèi)生計生部門要根據(jù)《國家救災防病信息報告管理規(guī)范（試行）》，實行災害衛(wèi)生應急信息日報告制度，將災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因災損失情況等信息，在規(guī)定時間內上報各工作組，經各工作組匯總后每日報綜合組。要加強與有關部門和有關方面的信息溝通，及時通報相關信息。
災害發(fā)生后，專家咨詢組負責開展災害對人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢等衛(wèi)生學評估，研究提出應重點開展的救援措施以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。
2.醫(yī)療救援
災害發(fā)生后，組織災區(qū)衛(wèi)生健康行政部門開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作。確定醫(yī)療救治定點醫(yī)院。如因災傷病人員數(shù)量較多，超過當?shù)蒯t(yī)療機構救治工作負荷，可根據(jù)情況，統(tǒng)一協(xié)調和交通運輸、財政等相關部門支持下，將傷病員集中運送至外地治療。在醫(yī)療救治的同時，開展心理疏導和心理危機干預工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負面情緒。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告
災害發(fā)生后，開展災區(qū)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作，實行災害相關傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報告和零報告制度。市疾病預防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報管理和匯總工作。
4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控
災害發(fā)生后，積極開展健康教育、預防性服藥和應急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時組織開展核實診斷、現(xiàn)場流行病學調查、標本采集與檢測、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作。
5.飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測
災害發(fā)生后，積極開展災區(qū)飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛(wèi)生實施監(jiān)管。指導群眾臨時安置點飲用水衛(wèi)生工作，防止介水傳染病發(fā)生。
6.環(huán)境衛(wèi)生處理
災害發(fā)生后，指導災區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜尸體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，在災區(qū)組織開展愛國衛(wèi)生運動。
7.衛(wèi)生知識宣傳和風險溝通
積極開展災區(qū)自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳。做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風險溝通工作。
8.自救與防護
災害發(fā)生后，受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構迅速開展自救工作，盡快恢復醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。對因電、水、油、熱、氣（汽）等能源供應中斷造成醫(yī)療衛(wèi)生服務無法正常開展的醫(yī)療衛(wèi)生機構，要及時協(xié)調有關部門，調撥發(fā)電機、凈水器等儀器設備和有關能源，盡快恢復能源供應。
（三）響應終止
災情穩(wěn)定后，經指揮部組織評估，確定應急階段的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作結束，可以做出終止應急響應的決定，并進入恢復重建和災后防疫階段。
五、保障措施
（一）加強組織領導
為切實保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實到位，市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應急指揮部。各工作組和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本總體方案要求落實各項工作，細化具體工作方案，完成各項應急準備，確保防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急工作有效開展。
（二）落實經費和物資保障
安排防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急工作所需經費，按照國家、省和市有關規(guī)定，負責經費的使用和管理。市級衛(wèi)生應急隊伍所在單位要盡快儲備適量的衛(wèi)生應急物資，維護衛(wèi)生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。
（三）做好應急值守
指揮部成員、市級防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應急隊隊長手機 24小時開機，確保聯(lián)絡通暢，及時到位。
（四）及時總結
年防汛工作要以大和屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，保證社會主義和諧社會建設，全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險，以高度負責的精神和強烈的責任感和使命感，進一步統(tǒng)一認識，克服松勁麻痹思想，扎實做好各項汛前準備工作，確保在規(guī)定防洪標準內，全力保障人民群眾生命、財產安全和居民生活用水安全，最大限度地減輕超標準降雨造成的損失。
二、預案啟動條件及方式
當汛期洪澇災害發(fā)生時，市教育局啟動預案，《市教育局年防汛預案》由市教育局實施。
三、防汛救助應急組織機構及其職責
（一）成立市教育局防汛救助應急指揮部
救助應急指揮部統(tǒng)一領導全市教育系統(tǒng)防汛救災工作，制定救災工作的方針、政策，指導和幫助各單位完成防汛任務。
成員：市教育局機關各科室、各直屬機構科長（主任），局屬各學校校長，各民辦中學校長。
（二）指揮部下設辦公室、人員搶救及工程搶險組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、緊急救援組、災害損失評估組、宣傳報道組。
1、辦公室。辦公室設在市教育局。市教育局黨委副書記、副局長田發(fā)銀兼任辦公室主任。其主要職責是：傳達防汛救助應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集防汛救助有關情況，及時向防汛救助應急指揮部匯報工作進展情況；負責汛情和救災工作信息；及時收集、評估災情、向上級有關部門匯報汛情和救災工作情況；協(xié)調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項；會同市教育局有關科室提出救災資金、物資安排意見；協(xié)調有關部門落實系統(tǒng)救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
2、人員搶救、工程搶險組。由平安辦公室牽頭，會同師訓科、體藝科、招辦、教科所、勤管中心、儀器站等科室，組織市屬學校干部教師趕赴受災學校，搶救受災人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
3、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。由保健站牽頭，會同各學校醫(yī)務人員迅速組織急救隊伍，搶救傷員；幫助受災單位采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行；及時檢查、監(jiān)測受災單位的飲用水源、食品等衛(wèi)生狀況，并采取有效措施迅速向受災學校提供所需藥品和醫(yī)療器械。
4、緊急救援組。由平安辦公室牽頭，會同基礎教育科、職成教科、幼教科、高校聯(lián)絡科、基礎教研室、職業(yè)教研室、成人教研室等科室，組織人員做好大、中、小學師生災害應急期的疏導、教育、救災工作，并于災后盡快恢復受災學校的教學秩序。
5、災害損失評估組。由財務科牽頭，發(fā)展規(guī)劃科、督導室等科室負責，組織人員對受災學校造成的經濟損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計評估；為市政府和市教育局救災決策提供依據(jù)。
6、宣傳報道組。由局宣傳辦牽頭，會同市教育電視臺，配合日報社、市電視臺、市廣播電臺按規(guī)定及時向公眾災情等有關信息。嚴重災害發(fā)生后，指揮部要組建救災前線（現(xiàn)場）指揮部。其主要職責是：在指揮部的統(tǒng)一領導下，負責災區(qū)現(xiàn)場搶險救災指揮，組織、指導受災單位及其應急指揮機構的應急工作。
四、防汛預案啟動程序
市政府宣布啟動防汛預案后，市教育局立即啟動本防汛預案，指揮部副指揮長以上人員，應按要求立即行使指揮職責。
五、應急反應行動
（一）轉移安置
各單位轉移安置由市教育局防汛救助應急指揮部在市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署下，組織實施，采取就近安置。
（二）災情的收集與報告
洪澇災害發(fā)生后，各單位必須迅速組織有關人員調查核實災情，及時向市教育局、上級政府和有關部門報告。汛期災情報告內容：發(fā)生時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、已采取的救災措施及下一步工作安排等。
（三）緊急救援
1、組織教育系統(tǒng)搶險人員協(xié)助駐軍和武警部隊進行緊急搶救、搶險工作；
2、組織教育系統(tǒng)學校醫(yī)護人員進行緊急救治；
3、根據(jù)災情需求，采購急需的救災物資。
（四）組織救災捐贈活動
通過教育局發(fā)文和新聞媒介，發(fā)動教育系統(tǒng)力量捐款捐物。捐贈資金和物資必須?？顚Ｓ?，專物專用，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污。
六、應急保障
（一）信息暢通保障局屬各單位在災害發(fā)生期間，要實行24小時值班，保持抗災救災信息暢通。
（二）人員和物資保障
1、應急隊伍保障。建立不同類型的緊急救援隊伍，并視具體情況抽調局機關干部參與救災工作。
2、醫(yī)療保障原則上由各單位醫(yī)務室負責。一旦災區(qū)急需支援，由醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)務專業(yè)人員迅速趕赴受災地，搶救傷員，幫助、指導災區(qū)開展救災防疫治病。
3、社會動員保障由教育局宣傳辦負責，和教育電臺等單位組成宣傳報道隊伍，搞好宣傳動員和組織發(fā)動，積極配合救災工作，進行及時、準確、實事求是的宣傳報道。
（三）宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流預案制定后，要變?yōu)榻逃到y(tǒng)全體教職員工的實際行動，同時加強防汛、減災知識的宣傳，增強教職員工的防汛減災意識，最大限度地減輕災害損失。
2、培訓加強防汛管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質。
3、演習緊急救援隊伍平時要結合預案有針對性地開展緊急救助演習，確保災后緊急救助工作及時到位。
七、災后重建
災害結束后，局屬各單位應盡快組織受災學生返回校園；組織和指導災區(qū)積極開展各種形式生產自救；認真組織查災核災工作；根據(jù)核災后的災情數(shù)據(jù)，制定重建校園、恢復正常教學秩序總體預案。做好災后各學校教育教學工作的迅速恢復。各單位要按照有關規(guī)定，提供對受災學生的教育優(yōu)惠政策；同時，要積極組織防汛捐贈活動，開展扶貧濟困送溫暖活動，幫助災區(qū)師生共度難關。
【正文】
受近段時間持續(xù)強降雨影響，導致我鎮(zhèn)部分農田出現(xiàn)不同程度的積水澇災。為切實保護糧食安全，太平鎮(zhèn)黨委政府，迅速行動，周密部署，積極采取有效措施，全力以赴做好農田積水排澇工作。
一是召開專題會議，啟動應急預案。組織防汛應急搶險隊伍演練6次，加強防汛抗旱物資儲備（在原有儲備物資基礎上用縣應急局撥付的應急資金采購20頂防汛帳篷），強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，組織包村干部、村干部實地查看，核實受災作物、農田面積，制定科學措施，積極疏導農戶情緒，幫助農民開展自產自救和恢復生產工作。
一、X年防汛抗旱工作總結。
（一）強化擔當，壓緊壓實防汛抗旱工作責任。及時召開全市防汛工作會議，精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系，把重點區(qū)域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長，將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河X段防汛行政責任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責任人”，在政務網(wǎng)站進行公示，公開接受社會各界監(jiān)督。同時，全面落實分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制，做到職責到位、指揮到位。
汛期，各級行政首長密切關注汛情態(tài)勢，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等關鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線，專題調研X防洪、黃河防汛和城市內澇等工作，現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。
（二）雨情、水情、災情。
截止X月X日，我市累計降水量為X.X毫米，降水較常年同期相比偏多X.X%，共出現(xiàn)X次較強降水天氣過程。汛期，黃河X--X號洪水平穩(wěn)過境，最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險災情；局地短時強降水導致x段形成X次洪水過程，未形成洪災險情；市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次，但歷時較短，局部街道形成積水，沒有發(fā)生大面積內澇；全市無旱情發(fā)生。
（三）突出重點，健全防汛抗旱應急保障體系。
一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式，舉辦全市防汛應急能力提升培訓班X期，開展全市防洪防汛應急實訓演練X次，各縣（市）區(qū)開展防汛應急演練X次，參訓參練人員及群眾千余人，用實戰(zhàn)演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班，對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應急裝備進行實操培訓，培訓市縣防汛業(yè)務骨干、專業(yè)搶險隊伍、消防隊員、預備役民兵、軍區(qū)直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災害員等近X人。采取“線上+線下”方式，培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”X余人次，不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊》X本，做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領導、成員單位負責人及業(yè)務骨干人手一冊，搶險物資、機械、隊伍、風險隱患底數(shù)清、情況明；
二是落實防汛搶險救援隊伍。
全市落實專業(yè)搶險、消防救援、武警、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍X支近X人，落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺，確保關鍵時刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲備力度。
備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災物資，全市X個防汛物資儲備庫，共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資X余種，總價值X余萬元，防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用，不可用而無備”；
四是嚴格值班值守，做好應急處突。
嚴格執(zhí)行X小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統(tǒng)計報告等制度，密切關注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢，遇強降雨預報預警時，各重點區(qū)域、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守，及時果斷處置突發(fā)事件，第一時間上報有關情況，確保信息上傳下達，確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預案。
結合機構改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際，充分運用最新風險隱患排查、調查評價成果，及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應急預案，在預警響應、洪水調度、部門聯(lián)動、應急搶險、社會動員、應急保障等內容上，細化決策、指揮、響應、處置等環(huán)節(jié)的具體流程，形成上下聯(lián)動、全面覆蓋的預案體系；
（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程，確保黃河安全度汛；二是加快智慧防汛建設，開發(fā)制作了集“防汛責任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調度、交通管制、群眾預警轉移及安置”五大目標功能于一體的X市防汛應急搶險救援指揮調度電子圖，完成x山洪災害防御監(jiān)測系統(tǒng)項目，實現(xiàn)XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監(jiān)控全覆蓋，利用X市應急指揮調度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡，以最精準的雨情水情數(shù)據(jù)，最科學的洪水調度方案、最快捷的轉移搶救速度，為領導科學決策，指揮調度提供高效、精準的依據(jù)，實現(xiàn)一張圖指揮調度全市防汛搶險救援工作;三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程，永寧縣中干溝、桑園溝，賀蘭縣沙井子溝，靈武市沙溝等一批中小河流治理項目，提升防洪重點區(qū)域溝道行洪能力；四是實施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程，解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題；五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道，清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井，檢修、保養(yǎng)、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設備，確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運行正常。
（五）多措并舉，建立健全長效工作機制。
一是建立常態(tài)化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務等部門加強雨水情監(jiān)測預警工作，在精密監(jiān)測、精準預報、精細服務上下功夫，加大滾動預報預測頻次，實時與應急管理部門共享數(shù)據(jù)，既為防汛指揮提供有效參謀，又為群眾安全轉移提供依據(jù)。主汛期，我市啟動《X市氣象災害應急聯(lián)動機制》，定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯(lián)席會議，通報防汛工作情況，分析研判汛情形勢，聯(lián)合開展會商，超前防御部署，提前采取針對性管控措施，增強防范應對的科學性和有效性；
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機制。
在各縣（市）區(qū)市自查的基礎上，市應急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式，開展防汛檢查X次，黃河汛情檢查X次，排查整改風險隱患X處；
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機制。
汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次，共查出安全隱患X處，已整改X處，X處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的X個方面X個問題，及時下發(fā)整改通知，形成責任清單，細化整改任務，明確責任單位，限定整改時限，全部整改落實到位；
四是建立健全搶險物資調撥機制。
制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調撥制度》，加強物資管理保養(yǎng)，嚴格調撥調用程序，優(yōu)化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調撥應急移動式柴油排水泵X臺，向市園林局調用應急移動式柴油排水泵X臺，將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內澇的最前沿；
五是建立健全常態(tài)化防汛減災宣傳教育機制。
話
×××
（2012年
月
日）
各位領導，同志們：
今天我們在這里舉行西氣東輸防汛搶險應急演練活動，既是貫徹落實中央及省、市加強安全生產工作部署精神的具體行動，也是檢驗地企雙方西氣東輸突發(fā)事件應急預案的科學性、實用性和執(zhí)行力的重要舉措，更是對西氣東輸防汛搶險救災應急隊伍及綜合救災能力的一次重大檢閱。剛才，通過對防汛搶險救災演練活動的全程觀摩，我覺得各演練小組分工明確、反應迅速、集結有序、配合緊密，演練內容設計科學、部署周密、重點突出，為我們應對突發(fā)事件積累了實戰(zhàn)經驗，達到了預期目的，獲得了圓滿成功。在此，我代表縣委、縣政府對這次演練活動的成功舉辦表示熱烈地祝賀，對參加演練的全體工作人員表示誠摯的問候和衷心地感謝！
借此機會，我講三點意見：
一、高度重視，切實增強防災減災的責任感和使命感
西氣東輸二線管道途經我縣4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個行政村，全長33.8公里，穿越公路4條、河流5條18次。由于管道經過區(qū)域地形復雜，
生態(tài)脆弱，加之今年降雨偏多，自然災害頻發(fā)，燃氣行業(yè)又是高危行業(yè)，這給我們的防汛工作增加了更大的責任。因此，組織開展這次應急演練活動對于提高我們的應急處置能力、保證國家能源大動脈安全運行、保護全縣人民的生命財產安全、保障縣域經濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要充分認識這次應急演練活動的重要意義，切實增強做好防災減災工作的責任感和使命感，居安思危、未雨綢繆，始終做到有備無患、防患于未然。
二、嚴陣以待，扎實做好防汛減災各項準備工作
目前已進入主汛期，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和管道企業(yè)要以這次演練活動為契機，切實把握防災抗災的主動權，嚴陣以待，科學防控，確保全縣安全度汛。要突出抓好五個方面：
一要突出抓好重點部位的隱患排查和日常監(jiān)管。對于山頭河底，人口稠密區(qū)和山洪地質災害易發(fā)等重點區(qū)域要加大巡護力度，加強工作力量，細化工作措施，隨時維修補救，嚴密監(jiān)測防守，確保萬無一失。
二要突出抓好防汛物資儲備和搶險隊伍建設。各有關單位要按照防汛工作職責進一步加大防汛經費投入，加強防災物資儲備，為搶險救災工作提供必要保障。特別是各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建一支強而有力的應急搶險隊伍，時刻做好準備，一有汛情和險情，要在第一時間投入防汛搶險救災戰(zhàn)斗，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，確保人民群眾生命財產安全。
三要突出抓好預案修訂和應急演練。要充分借鑒這次演練活動的成功經驗，認真做好防汛應急預案的編制修訂工作，扎實組織開展應急搶險演練活動，確保一旦發(fā)生險情，能夠立即啟動應急預案、及時報告情況、及時排除險情、及時轉移人員，最大限度地降低災害損失。
四要突出抓好部門協(xié)作配合。各有關單位要緊密協(xié)作配合，隨時聯(lián)系解決工作中存在的困難和問題，進一步明確工作職責，形成黨政統(tǒng)一領導、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的綜合機制，切實提高防災減災應對能力。對于因消極懈怠，配合不力造成重大災害損失的，縣委，縣政府將嚴懲不貸，毫不姑息。
五要突出抓好防汛搶險知識宣傳。要通過廣播電視、印發(fā)宣傳手冊和召開會議等多種形式大力宣傳防汛知識，切實增強廣大干部群眾的防災避災意識，進一步提高應急處置能力。
三、突出重點，認真落實西氣東輸管道保護措施
為進一步提高對A級旅游景區(qū)防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障全縣景區(qū)工作安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合我縣防汛工作實際，制訂本預案。
一、工作目標
按照“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的原則，立足于防大汛、救大災，立足于應對暴雨天氣和洪水、泥石流等災害發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
成立縣旅游景區(qū)防汛工作專班，組長由縣文化和旅游局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員分別是各科室、館所負責人和各旅游景區(qū)負責人。工作專班下設辦公室，辦公室設在市場科并組織協(xié)調工作專班日常工作。
三、工作職責
組 長：負責做好災害協(xié)調指揮應急處置；負責向縣委、縣政府、縣防汛指揮部報告工作情況,指揮應急處置工作。
副組長：負責做好災害檢查，督促旅游景區(qū)做好預防工作；負責協(xié)助做好現(xiàn)場組織和應急處置工作。
成 員：1.負責做好后勤保障工作，災害防御物質儲備工作；2.負責檢查督促旅游景區(qū)做好各項安全預案、應急措施，并及時反映景區(qū)存在的不安全隱患，并督促整改；3.負責做好應急救援工作；4.負責善后處置和對外相關信息工作。
四、工作內容
（一）強化落實防汛責任制
各旅游景區(qū)主要負責人為本單位防汛工作的第一責任人，要加強對防汛工作的組織領導，及時動員部署，細化工作安排，逐級、逐部門落實責任人、明確職責，逐項落實安全防汛各項目標任務；要全面建立和完善防汛責任體系，實現(xiàn)旅游景區(qū)防汛工作的社會化管理。相關景區(qū)要落實防汛節(jié)點責任人，分別明確巡查、監(jiān)測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責，制定防汛值班、應急響應等工作制度，實行定點定人、定責監(jiān)管，做到分片包干、不留死角。
（二）強化防汛宣傳、培訓和演練
各旅游景區(qū)要在上汛前開展以發(fā)生險情的預警傳播、避險轉移、協(xié)同搜救和旅游者安置等方面為重點的旅游防汛突發(fā)事件應急演練，檢驗、改善和提升防汛應急準備和處置能力。
（三）強化安全隱患排查整改
各旅游景區(qū)要開展防汛自查自糾工作，對本單位的防汛安全隱患和問題進行全面梳理，對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進行整改，予以消除。對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，確定責任人、工作時限等。行業(yè)主管科室要加強日常巡查、督察工作。
（四）強化值守和信息報送
各旅游景區(qū)要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，及時掌握本單位旅游防汛信息。在汛期或發(fā)生涉旅突發(fā)事件時，必須在第一時間向所在轄區(qū)人民政府和縣文化和旅游局報告?？h文化和旅游局值班電話：6221491.
五、工作要求
各旅游景區(qū)要高度重視，要成立防汛工作領導小組，在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展旅游景區(qū)安全防汛工作。
（一）高度重視，加強領導。各旅游景區(qū)要切實提高對安全防汛工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防汛意識，高度重視今年旅游景區(qū)防汛工作，切實做好各項景區(qū)防汛工作。
（二）精心組織，周密安排。各旅游景區(qū)要結合實際情況制定本單位的防汛工作方案，精心組織，周密安排，做到責任落實、任務明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開展好各項景區(qū)防汛工作，切實推進各項防汛措施的落實。
