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篇1

一、基本思路

工程項(xiàng)目管理既是運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。為提高工程項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目管理組織、明確項(xiàng)目管理人員的職責(zé)與工作關(guān)系，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)行責(zé)任追究制，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，落實(shí)考核和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果的機(jī)制；堅(jiān)持創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、項(xiàng)目管理組織

建設(shè)單位必須根據(jù)其承擔(dān)職責(zé)的實(shí)際情況設(shè)置相關(guān)的職能部門(mén)，職能部門(mén)的建立應(yīng)遵循的原則有：組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度、組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)能力、保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。組織應(yīng)確定各相關(guān)項(xiàng)目管理組織的職責(zé)、權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，組織管理層應(yīng)按項(xiàng)目管理目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。組織管理層的項(xiàng)目管理活動(dòng)應(yīng)符合：制定項(xiàng)目管理制度、實(shí)施計(jì)劃管理，保證資源的合理配置和有序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。

項(xiàng)目組織應(yīng)樹(shù)立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意識(shí)，應(yīng)滿足的要求有：圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式；建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺(tái)，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞；應(yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運(yùn)行程序和完善的工作制度；應(yīng)注重管理績(jī)效，有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果；公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，培育團(tuán)隊(duì)精神，定期評(píng)估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績(jī)效，有效發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各成員的工作積極性和責(zé)任感。

在實(shí)踐中，建設(shè)單位由副總經(jīng)理牽頭分管工程施工組織和工程質(zhì)量監(jiān)控，由工程施工管理部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理工作。工程施工管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工管理，組織并落實(shí)工程施工組織、施工技術(shù)方案、測(cè)量與計(jì)量等工作，現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)行責(zé)任分解管理；質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，組織并落實(shí)工程質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量控制和改進(jìn)、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收等工作，現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)行責(zé)任分解管理。

三、工程項(xiàng)目管理

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”四項(xiàng)制度，狠抓“安全、質(zhì)量、工期、投資”四項(xiàng)管理，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的工程項(xiàng)目管理體制。

（一）切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé)

建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé)，卓有成效地推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。一是健全完善項(xiàng)目法人治理結(jié)構(gòu)，建章立制，規(guī)范運(yùn)作；二是加強(qiáng)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、處室目標(biāo)管理責(zé)任制、職工工作崗位責(zé)任制的目標(biāo)管理體系；三是多方籌集建設(shè)資金，滿足工程建設(shè)需要；四是加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資管理，實(shí)行安全、質(zhì)量責(zé)任追究制，確保工程進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，工程質(zhì)量合格，工程施工安全；五是爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，開(kāi)展文明工地、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理

建設(shè)單位應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全各級(jí)安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施；開(kāi)展經(jīng)常性的施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。積極開(kāi)展“文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)，掀起安全文明施工。

加強(qiáng)對(duì)工程參建單位的安全生產(chǎn)工作宣傳、檢查、支持、督促其依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：建立安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理體系，健全安全管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)報(bào)批制度、安全檢查（檢測(cè)）制度、安全隱患整改制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度、事故責(zé)任追究制度，完善安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施、安全生產(chǎn)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系；二是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任追究制；三是采取有力措施，切實(shí)抓好民爆物品管理，爆破取料管理，道路交通及車(chē)輛運(yùn)輸管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，工區(qū)社會(huì)治安管理等工作。開(kāi)展“安全隱患排查”大檢查，狠抓防范，嚴(yán)查隱患，落實(shí)整改，防范未然，杜絕事故發(fā)生，確保無(wú)安全事故發(fā)生。

（三）建設(shè)資金管理

建設(shè)單位應(yīng)積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，加大力度通過(guò)銀行貸款、地方自籌、招商引資等多項(xiàng)渠道，千方百計(jì)籌集工程建設(shè)資金，確保工程建設(shè)需要，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供建設(shè)資金保障。

建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé)，采取有力措施，嚴(yán)控工程投資。一是認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，拼搶進(jìn)度、確保質(zhì)量、狠抓安全，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制，督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)，控制工程造價(jià)；三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，競(jìng)價(jià)采購(gòu)，合理降低工程造價(jià)；四是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，加強(qiáng)合同履約管理、結(jié)算管理和財(cái)務(wù)管理，控制工程投資；五是建章立制，規(guī)范管理，建立健全內(nèi)控制約機(jī)制、運(yùn)行制約機(jī)制、行為制約機(jī)制等三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的發(fā)生。六是對(duì)于比較復(fù)雜的工程，應(yīng)委托造價(jià)咨詢公司進(jìn)行跟蹤管理，必要邀請(qǐng)政府審計(jì)部門(mén)介入。

（四）嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制度

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)批程序、指定媒介招標(biāo)公告程序、投標(biāo)資格預(yù)審程序，依法組織實(shí)施招標(biāo)工作，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，優(yōu)選擇定的施工、監(jiān)理隊(duì)伍，確保其認(rèn)真履行合同約定的各項(xiàng)職責(zé)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制

監(jiān)理公司因承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理工作任務(wù)，應(yīng)設(shè)置工程監(jiān)理項(xiàng)目部，按需要現(xiàn)場(chǎng)派駐結(jié)構(gòu)、裝飾、綠化、計(jì)量、造價(jià)管理等專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理部應(yīng)按照國(guó)家建設(shè)管理的法律、法規(guī)和監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職能，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及《單項(xiàng)工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)及監(jiān)理指令等方式實(shí)施工程監(jiān)理，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，強(qiáng)化合同管理、信息管理，積極協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的重要作用。

監(jiān)理單位在工程現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置工程監(jiān)理站，實(shí)施工程施工監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理站應(yīng)實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)的管理制度，監(jiān)理站人員組織機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的管理形式，監(jiān)理地質(zhì)、測(cè)量、計(jì)量等專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合監(jiān)理組開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

（六）切實(shí)加強(qiáng)合同管理

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定并逐步完善《合同管理辦法》、《工程結(jié)算管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格實(shí)施職責(zé)與崗位分離的內(nèi)控制度。合同采購(gòu)方案的擬定、履行與審批分離；合同洽談的主持與合同審查、審簽分離；工程計(jì)量、結(jié)算與申報(bào)、復(fù)核、審核、審查、審批分離；工程結(jié)算與財(cái)務(wù)支付分離。所有合同的訂立和結(jié)算均按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)單位業(yè)務(wù)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、集體洽談審定、公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理審簽的層層簽證把關(guān)程序規(guī)范運(yùn)作。主要抓好以下三項(xiàng)工作：

1、建立健全規(guī)章制度

為了確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施，規(guī)范合同管理程序，建設(shè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度，對(duì)合同類型、主要內(nèi)容、內(nèi)部審簽程序、結(jié)算依據(jù)、價(jià)款調(diào)整、結(jié)算程序、資金支付等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行明確界定，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照管理辦法實(shí)施全面合同管理，才能收到良好的效果。

2、做好合同基礎(chǔ)管理

完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是履約的基礎(chǔ)工作，建設(shè)單位應(yīng)高度重視，參照相關(guān)行業(yè)示范文本擬定合同條款。在編制工程招標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)抽調(diào)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才，以招標(biāo)投標(biāo)法為準(zhǔn)則，參考相關(guān)招標(biāo)文件示范文本，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況，配合設(shè)計(jì)單位編制完成招標(biāo)文件。招標(biāo)工作結(jié)束后，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)中對(duì)相關(guān)問(wèn)題的澄清和答疑，合同條款參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范文本擬定。對(duì)工程建設(shè)安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、計(jì)量與結(jié)算等重點(diǎn)內(nèi)容作出明確規(guī)定。實(shí)踐證明，一份內(nèi)容全面、條款清晰、界定明確的合同文本，在實(shí)施過(guò)程中能夠?qū)⒑贤募s糾紛減少至最低限度。

3、強(qiáng)化合同履行管理

在合同履行過(guò)程中，與合同相對(duì)方不可避免地會(huì)產(chǎn)生分歧、發(fā)生糾紛。建設(shè)單位在按照合同的約定履行自身責(zé)任的同時(shí)，積極采取措施，督促合同相對(duì)方按照合同約定完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

（七）加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

建設(shè)單位對(duì)施工單位的各項(xiàng)施工組織方案實(shí)行審批制度，切實(shí)加強(qiáng)施工組織管理，實(shí)施旬、月施工計(jì)劃管理，按月下達(dá)施工進(jìn)度計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行每周現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度、每月工程例會(huì)制度，精心組織，精心施工，確保計(jì)劃目標(biāo)的完成。

（八）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

篇2

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、組建優(yōu)秀的管理組織

建設(shè)單位在工程質(zhì)量控制中必須起主導(dǎo)作用，才能確保建設(shè)質(zhì)量工作的有序可控，建設(shè)單位必須抓好自身建設(shè)， 工作人員不但需具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)， 而且要學(xué)法、 懂法、 依法， 這樣才能把握全局，才能使質(zhì)量管理工作始終處于主動(dòng)狀態(tài)。建立一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)， 是每一個(gè)建設(shè)單位營(yíng)造更高利潤(rùn)、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理， 現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)多學(xué)科、多專業(yè)、多門(mén)類的復(fù)合型管理場(chǎng)所， 沒(méi)有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn)， 是無(wú)法勝任管理有著眾多豐富經(jīng)驗(yàn)的被管理者。建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)除了配備齊全各專業(yè)技術(shù)人員以外， 還需設(shè)立一位各專業(yè)技術(shù)知識(shí)全面， 施工經(jīng)驗(yàn)豐富， 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目方案綜合審查管理的總工程師， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)技術(shù)方案全面負(fù)責(zé)。有了精兵， 還需要一位善于人事管理的領(lǐng)導(dǎo)， 其工作重點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。有了一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)， 工作效率會(huì)大大提高， 同時(shí)有了德才兼?zhèn)洹?能吃苦耐勞的技術(shù)管理人員， 對(duì)工程進(jìn)行了有力的質(zhì)量監(jiān)控， 能使工程質(zhì)量做到防患于未然， 能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) ， 有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高， 降低工程成本。

二、委托負(fù)責(zé)任、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位

一份完美的施工圖紙是確保工程質(zhì)量的先決條件。在現(xiàn)今的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中， 由于設(shè)計(jì)工期緊， 設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊等原因， 普遍存在各專業(yè)設(shè)計(jì)溝通不足、設(shè)計(jì)深度不夠等導(dǎo)致各專業(yè)施工過(guò)程中遇到相互妨礙無(wú)法施工的現(xiàn)象， 甚至由于建筑、裝修、安裝、配套等方案的調(diào)整， 導(dǎo)致變更圖紙多于施工圖紙的怪現(xiàn)象。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的方案論證工作， 在專業(yè)圖紙審查的基礎(chǔ)上， 加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案綜合審查力度 ， 使各專業(yè)設(shè)計(jì)融為一體， 讓各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求， 為減少或杜絕施工過(guò)程中的專業(yè)變更打下良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的變更事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行。為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量， 建設(shè)單位可以要求設(shè)計(jì)單位安排有責(zé)任心、有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的各專業(yè)設(shè)計(jì)師來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)， 安排專人對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。實(shí)際當(dāng)中質(zhì)量跟蹤不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員畫(huà)圖， 不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員結(jié)構(gòu)計(jì)算和結(jié)構(gòu)配筋，而是要定期地對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核， 必要時(shí)要針對(duì)計(jì)算書(shū)進(jìn)行核查， 發(fā)現(xiàn)不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的， 要指示設(shè)計(jì)人員予以修改， 直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止。這里的標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)。換句話說(shuō)， 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制就是在設(shè)計(jì)過(guò)程中定期地審查設(shè)計(jì)文件， 并將其與設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照比較， 發(fā)現(xiàn)不符要求的就要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)予以修改。

三、聘請(qǐng)高品質(zhì)的監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是施工階段質(zhì)量控制和監(jiān)督的重要責(zé)任單位， 施工階段的質(zhì)量控制作為工程質(zhì)量的關(guān)鍵程序， 質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制同時(shí)是不可避免的重點(diǎn)。質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)反饋， 要求施工單位采取糾正措施，嚴(yán)重者責(zé)令其停工整頓，從而促使施工單位的施工活動(dòng)和工程實(shí)體質(zhì)量均符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合， 能有效地杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生， 促進(jìn)施工單位各部門(mén)認(rèn)真貫徹各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)， 確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量， 重視裝飾質(zhì)量， 抓好關(guān)鍵部位施工，嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度， 搞好技術(shù)交底。現(xiàn)今監(jiān)理單位的部分監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)形同虛設(shè)已是公開(kāi)的秘密和現(xiàn)今難以解決的事實(shí)。由于監(jiān)理市場(chǎng)的種種原因， 監(jiān)理單位難于挽留有能力的人員為其工作，致使監(jiān)理組織的能力薄弱，很難或無(wú)法勝任現(xiàn)今監(jiān)理工作的行業(yè)要求， 致使建設(shè)單位工程管理人員跳出其行業(yè)范疇行使監(jiān)理方的部分職責(zé)與權(quán)利。調(diào)整監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)要求是當(dāng)務(wù)之急，即在現(xiàn)有監(jiān)理費(fèi)用的基礎(chǔ)上，打消一味的要求監(jiān)理人員數(shù)量的做法， 辭退濫竿充數(shù)的監(jiān)理組織和個(gè)人，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員個(gè)人和組織的管理素質(zhì)，使其能在管理現(xiàn)場(chǎng)最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、引進(jìn)優(yōu)秀的施工企業(yè)

施工單位是建設(shè)市場(chǎng)的重要責(zé)任主體之一， 它的能力和行為對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量起關(guān)鍵性作用， 優(yōu)秀的施工單位的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等綜合能力較強(qiáng)。在實(shí)踐中， 一些施工單位因自身資質(zhì)條件不符合招標(biāo)項(xiàng)目要求，會(huì)采取種種欺騙手段取得發(fā)包方的信任，在不規(guī)范的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境下，滋生出的承包商大多數(shù)是掛靠行為和層層轉(zhuǎn)包方式，真正在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理和操作的項(xiàng)目組織，其本身很少有與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要求相適應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo)，包括管理人員素質(zhì)、自身設(shè)備配置、資金周轉(zhuǎn)狀況等各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)際上就是沒(méi)有較高的施工管理能力，只是以其它施工單位的名義承攬工程等手段進(jìn)行違法承包活動(dòng)。在長(zhǎng)期良性發(fā)展的建設(shè)單位里都會(huì)有一定比例的長(zhǎng)期合作的優(yōu)秀的施工企業(yè)，在行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣或本身資金周轉(zhuǎn)困難的情況下，會(huì)同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，并且在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)挺身而出，維護(hù)建設(shè)單位的切身利益，起到一個(gè)帶頭作用，為拖后腿的施工單位做一個(gè)榜樣，使工程管理工作順利進(jìn)行。這樣就需要建設(shè)單位鞏固現(xiàn)有的、有著良好合作基礎(chǔ)的合作伙伴，引進(jìn)信譽(yù)好的、有著較高施工管理能力的團(tuán)隊(duì)。在正常的運(yùn)行過(guò)程中，可以調(diào)高該團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠條件，切實(shí)讓其起到良好的先鋒作用。

五、工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

1、工程招投標(biāo)與合同簽訂：嚴(yán)格按現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行，廣開(kāi)思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè)，確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入?yún)⒔▎挝坏那闆r。合同簽訂中各項(xiàng)條款內(nèi)容需嚴(yán)密、 實(shí)際、細(xì)化，特別是違約、索賠和爭(zhēng)議條款，形成操作性強(qiáng)的合同文本，為以后爭(zhēng)議的解決奠定基礎(chǔ)。在合同履行過(guò)程中，及時(shí)糾正和補(bǔ)充不合實(shí)際的合同條款。必要時(shí)與律師事務(wù)所合作，對(duì)合同在法律方面進(jìn)行把關(guān)。

2、建設(shè)、施工方案的科學(xué)性：有些項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中由于投資計(jì)劃的調(diào)整或投資概算失誤，有的由于各階段建設(shè)時(shí)間方案不合理或時(shí)間控制失誤等，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案調(diào)整，打亂了整個(gè)建設(shè)施工方案，給現(xiàn)場(chǎng)管理制造了不必要的煩瑣事項(xiàng)。加強(qiáng)前期的建設(shè)實(shí)施方案論證工作，確保方案的科學(xué)性和可操作性，使工程建設(shè)順利按計(jì)劃進(jìn)行。

3、工程現(xiàn)場(chǎng)施工期間

(1)施工方案、施工圖紙的會(huì)審：一個(gè)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的可行性與否，是這個(gè)工程的實(shí)體質(zhì)量和工程施工能否順利進(jìn)行的前提?，F(xiàn)階段眾多施工企業(yè)在工程開(kāi)工前做的施工組織設(shè)計(jì)方案，大多是為了應(yīng)付施工技術(shù)資料而形式化，所做的施工組織設(shè)計(jì)脫離了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，失去了方案會(huì)審的真正意義和作用，特別是新材料、新工藝的施工質(zhì)量管理，無(wú)相應(yīng)的控制依據(jù)。讓施工組織設(shè)計(jì)文件真正在工程進(jìn)展中起到相應(yīng)的作用，是一些現(xiàn)場(chǎng)管理工作者急需調(diào)整的必要任務(wù)。

(2)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制：建設(shè)用大宗主要材料提倡統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)、由建設(shè)單位統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、多方驗(yàn)收的做法，減少材料在使用前的多余環(huán)節(jié)，附屬材料按常規(guī)監(jiān)督。

(3)嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收關(guān)：分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收是現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量把關(guān)的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是主要隱蔽項(xiàng)目，按程序及施工規(guī)范進(jìn)行， 提倡關(guān)鍵點(diǎn)保留攝像資料的做法，切實(shí)做到上道工序達(dá)不到要求下道工序不開(kāi)工的控制原則。

(4)工程簽證：工程建設(shè)進(jìn)行中由于設(shè)計(jì)變更等原因多少會(huì)有簽證事項(xiàng)，簽證工作的科學(xué)性和公平性是控制重點(diǎn)，多專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用是簽證控制的必然條件，管理人員必須具備施工、技術(shù)、 預(yù)算、合同、法規(guī)等常規(guī)識(shí)知識(shí)的能力，并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容熟悉，做到簽證內(nèi)容公平有效。

(5)竣工資料的審核：很多的工程管理當(dāng)中資料管理方面是一個(gè)弱項(xiàng)， 控制工作主要放到了竣工時(shí)期，中間的檢查與糾偏工作幾乎為零。最終的施工技術(shù)資料審查只是面上的控制，已與現(xiàn)場(chǎng)脫離，工程中的某些實(shí)質(zhì)內(nèi)容無(wú)法表現(xiàn)在資料當(dāng)中，甚至偽造保證項(xiàng)目?jī)?nèi)容，失去了資料的真實(shí)性。比如竣工圖的存檔，大多項(xiàng)目不按規(guī)定繪制竣工圖，特別是變更項(xiàng)目多的工程，施工單位也很少有技術(shù)制圖專業(yè)人員。應(yīng)加大資料管理力度，為竣工后期的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

(6) 安全文明管理：施工現(xiàn)場(chǎng)疏于安全管理的項(xiàng)目不在少數(shù)，安全資金投人少已是普遍現(xiàn)象，認(rèn)為安全管理中的一些措施是形式主義的人不在少數(shù)，再加上眾多建設(shè)單位不按相應(yīng)規(guī)定給施工單位計(jì)算安全文明費(fèi)用， 導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施不到位等臟、亂、差的現(xiàn)象。提倡適當(dāng)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)工程必須為市安全文明工地的做法。

(7)工程進(jìn)度款與結(jié)算：資金狀況是影響工程進(jìn)度管理的主要因素， 較好的計(jì)劃和協(xié)調(diào)資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況是解決一些在建工程進(jìn)度緩慢的關(guān)鍵工作。

(8)工作流程：有些建設(shè)項(xiàng)目由于時(shí)間急迫等原因，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程非常規(guī)運(yùn)作，出現(xiàn)諸多難以解決的弊端，容易出現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量不盡人意情況。大小事物按常規(guī)流程進(jìn)行，避免亡羊補(bǔ)牢事件的發(fā)生。

篇3

建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理指的是項(xiàng)目建設(shè)單位為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的過(guò)程[1]。建設(shè)項(xiàng)目管理以促進(jìn)項(xiàng)目投資者投資期望與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目功能的實(shí)現(xiàn)具有重要影響。

一、工程項(xiàng)目管理的主要方式

當(dāng)前，我國(guó)工程項(xiàng)目管理方式復(fù)雜、多樣，主要包括[2]：（1）項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)單位主要為建設(shè)單位提供設(shè)計(jì)管理、可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等服務(wù)；（2）項(xiàng)目工程咨詢單位主要為建設(shè)單位提供可行性研究、機(jī)會(huì)研究、招標(biāo)等服務(wù)；（3）項(xiàng)目工程管理單位主要為建設(shè)單位提供階段性或全程式項(xiàng)目管理服務(wù)、造價(jià)咨詢、施工管理服務(wù)以及招標(biāo)等服務(wù)；（4）項(xiàng)目工程監(jiān)理單位主要為建設(shè)單位提供施工管理服務(wù)、階段性或全程式項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)、招標(biāo)以及造價(jià)咨詢等服務(wù)；（5）工程公司主要為建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理承包、施工管理、階段性或全程式項(xiàng)目管理服務(wù)以及開(kāi)車(chē)等服務(wù)。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目管理問(wèn)題分析

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)無(wú)論是在項(xiàng)目工程總承包，還是在工程項(xiàng)目管理方面都存在著諸多差距，具體表現(xiàn)有[3]：

（1）由于國(guó)內(nèi)缺乏與多數(shù)工程項(xiàng)目管理與工程總承包相適應(yīng)的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工管理以及項(xiàng)目工程監(jiān)理管理體系，造成了工程項(xiàng)目管理與工程總承包在組織機(jī)構(gòu)方面缺乏完善性。

（2）工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中對(duì)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、作業(yè)指導(dǎo)文件、各部門(mén)職能、程序文件、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)以及工作手冊(cè)等都存在不完善問(wèn)題，導(dǎo)致了工程建設(shè)項(xiàng)目在管理方面仍處于一個(gè)較低的水平。

（3）在工程建設(shè)項(xiàng)目管理技術(shù)方面，建設(shè)單位仍沿用較為陳舊落后的手段或方法，對(duì)于工程項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用不夠重視，現(xiàn)行的工程項(xiàng)目管理軟件缺乏先進(jìn)性、實(shí)用性以及系統(tǒng)性，導(dǎo)致了工程項(xiàng)目管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用整體水平偏低。

（4）當(dāng)前，國(guó)內(nèi)建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)制定方面不夠健全，缺乏相應(yīng)工程項(xiàng)目管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理編碼體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工程定額體系等，導(dǎo)致了建設(shè)單位在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理過(guò)程匯總處于低效、無(wú)序狀態(tài)。

（5）由于國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理行業(yè)起步較晚，在相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理人才方面相對(duì)匱乏，對(duì)于我國(guó)開(kāi)展工程總承包與工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)較大的影響。同時(shí)，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)工程項(xiàng)目管理理念時(shí)，由于存在著語(yǔ)言障礙問(wèn)題，使得工程項(xiàng)目管理水平無(wú)法得到有效提升。此外，國(guó)內(nèi)相關(guān)工程項(xiàng)目管理科技創(chuàng)新機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致在工程項(xiàng)目管理技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力方面明顯不足。

（6）當(dāng)前，國(guó)內(nèi)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)仍處于一個(gè)成長(zhǎng)發(fā)展階段，部分建設(shè)單位處于自身社會(huì)與經(jīng)濟(jì)利益考慮，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織方式認(rèn)同度偏低，再加上從事工程總承包和工程項(xiàng)目管理的企業(yè)數(shù)量較少，使得國(guó)內(nèi)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)發(fā)展尚未成熟。

（7）國(guó)內(nèi)缺乏建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策，在管理標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、實(shí)施細(xì)則方面較國(guó)際具有一定差距，這使得工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理保準(zhǔn)化、科學(xué)化及規(guī)范化實(shí)施障礙較大。

三、建設(shè)單位項(xiàng)目管理質(zhì)量提升建議措施

針對(duì)前期分析的國(guó)內(nèi)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在一系列問(wèn)題， 為提升項(xiàng)目管理質(zhì)量，可采取以下幾方面措施，具體為[4]：

（1）建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度，規(guī)范和完善工程建設(shè)項(xiàng)目管理市場(chǎng)秩序。一方面，通過(guò)建立和完善建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策，并做好相應(yīng)的宣傳工作，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理市場(chǎng)監(jiān)督，保障各方面工作順利開(kāi)展；另一方面，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度，堅(jiān)持以工程項(xiàng)目管理為核心，并完善與工程建設(shè)相關(guān)的前期咨詢、投資規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、合同、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、定額管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全、后評(píng)價(jià)等管理制度；此外，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度建設(shè)，對(duì)相關(guān)建設(shè)單位行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)制定相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理考核機(jī)制，并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣措施。

（2）針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)相應(yīng)的人力資源管理，建設(shè)并提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。一方面，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)與建設(shè)單位兩級(jí)管理，在工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員選拔中，優(yōu)先錄用專業(yè)技能強(qiáng)、政治素質(zhì)優(yōu)、溝通協(xié)調(diào)能力好的人員，以提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力；另一方面，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員配置，建立和完善工程建設(shè)項(xiàng)目管理人才庫(kù)，促進(jìn)管理人員的合理流動(dòng)。

（3）加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目前期論證與后期評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，對(duì)于項(xiàng)目決策質(zhì)量不斷提升。首先，通過(guò)建立工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)，依據(jù)項(xiàng)目等級(jí)進(jìn)行前期論證和建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與效能審計(jì)機(jī)制方式，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理模式；其次，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工間矛盾，提升工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量檢測(cè)以及加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理技術(shù)及信息管理技術(shù)在工程建設(shè)中的應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程管理的完善。

四、小結(jié)

總而言之，作為工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者、監(jiān)督者以及指導(dǎo)者，建設(shè)單位既是工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的確定者，又是工程質(zhì)量首要責(zé)任單位，這就對(duì)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理提出了更高要求。因此，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)、提升項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)和完善工程項(xiàng)目前期論證及后評(píng)價(jià)體系等方面，增強(qiáng)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理能力與水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張霞，曹煜，淺談建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理[J].內(nèi)蒙古石油化工，2008年，第7期：54-56

篇4

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種類型的建設(shè)工程項(xiàng)目日益增加。一個(gè)工程項(xiàng)目往往有許多參與主體組成，其中建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，是整個(gè)工程管理的核心，也對(duì)工程的整體質(zhì)量承擔(dān)著主要的職責(zé)。項(xiàng)目管理是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性選擇和勘察設(shè)計(jì)中的重要組成部分，管理質(zhì)量的好壞不僅影響到工程項(xiàng)目交付后企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而且在一定程度上也制約了企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。因此，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位如何實(shí)施工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，做好合同管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等方面的工作，越來(lái)越成為業(yè)界人士重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)課題。

1 合同管理

火電建設(shè)項(xiàng)目具有工程造價(jià)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、參建單位多、技術(shù)高度密集等特點(diǎn)，在工程項(xiàng)目管理中，合同管理有著重要的地位，是做好工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制和安全管理的基礎(chǔ)。

在目前的電力建設(shè)管理模式下，建設(shè)單位往往是自己進(jìn)行合同管理，這就要求建設(shè)單位要擁有完善的合同管理制度和高水平的合同管理人員，并且從以下方面入手，做好合同管理工作。

1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《合同法》的相關(guān)要求

由于各種原因，在許多建設(shè)單位管理人員的意識(shí)中，作為諸如監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同等的要約邀請(qǐng)方，建設(shè)單位理應(yīng)擁有合同中的優(yōu)勢(shì)地位，在合同執(zhí)行過(guò)程中過(guò)分追求合同權(quán)利，淡化合同義務(wù)。實(shí)際上，《合同法》明確規(guī)定，合同訂立各方都應(yīng)該遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。這就意味著在項(xiàng)目建設(shè)中，只要是通過(guò)訂立規(guī)范合同并參與工程建設(shè)的任何單位，都與建設(shè)單位是平等主體，擁有平等的法律地位，建設(shè)單位必須認(rèn)真執(zhí)行《合同法》，正當(dāng)行使合同權(quán)利和履行合同義務(wù)，保證合同當(dāng)事人的利益均衡，在合同執(zhí)行過(guò)程中講究信用，恪守承諾。

1.2 嚴(yán)格履行招標(biāo)投標(biāo)程序

招標(biāo)投標(biāo)制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要保障措施，建設(shè)單位以招標(biāo)投標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)選服務(wù)商，能夠充分體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值，是一種較為科學(xué)的工程階段管理模式。招標(biāo)過(guò)程的招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、定標(biāo)成交等三個(gè)階段中，建設(shè)單位應(yīng)分別做好以下工作：

1.2.1 招標(biāo)準(zhǔn)備階段

(1)依據(jù)工程的里程碑計(jì)劃確定整個(gè)工程的招標(biāo)次數(shù)以及每次招標(biāo)的工作內(nèi)容、發(fā)包范圍；確定每次招標(biāo)的合同計(jì)價(jià)方式。

(2)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理招標(biāo)備案。

(3)編制招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函、投標(biāo)人資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及合同協(xié)議書(shū)、資格預(yù)審辦法和評(píng)標(biāo)辦法等材料或文件。

1.2.2 招標(biāo)階段

(1)招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，通過(guò)信息的反饋了解和掌握潛在投標(biāo)人的初步情況。

(2)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

(3)向符合資格要求的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

(4)組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以書(shū)面形式解答投標(biāo)人質(zhì)疑。

1.2.3 定標(biāo)成交階段

(1)在招標(biāo)文件約定的時(shí)間和地點(diǎn)，主持召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)。

(2)剔除無(wú)效投標(biāo)文件。

(3)將有效投標(biāo)文件交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

(4)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。

簽訂合同時(shí)，建設(shè)單位要特別注意不得向中標(biāo)人提出任何不合理要求作為訂立合同的條件，合同各方必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得對(duì)其做實(shí)質(zhì)性修改。

1.3 做好工程實(shí)施過(guò)程中的合同管理

(1)向合同對(duì)方當(dāng)事人提供工程批準(zhǔn)文件，工程用地及勘察、施工許可文件，工程范圍地下已有的埋藏物(如各類管道、電纜、在用或廢棄設(shè)施、洞室)具置圖紙資料，并對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(2)做好外部協(xié)調(diào)工作。如土地征用，拆遷補(bǔ)償，施工場(chǎng)地平整，施工用電、用水、通訊線路的外部接入，施工場(chǎng)地與外部公用道路的連接，施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)叵鹿芫€和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、文物、古樹(shù)的保護(hù)，圖紙送審。

(3)辦理施工許可證及法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)及其他批準(zhǔn)施工文件。

(4)按約定時(shí)間和金額及時(shí)支付合同款。

(4)組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

(5)組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)該積極做好上述合同管理工作，認(rèn)真履行合同責(zé)任和義務(wù)，避免由于自身原因引起的合同執(zhí)行糾紛和無(wú)謂的被索賠。

2 投資控制

項(xiàng)目投資控制成效的優(yōu)劣，直接影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，并持續(xù)影響項(xiàng)目壽命期的綜合收益。建設(shè)單位投資控制的工作，必須貫穿項(xiàng)目管理的全過(guò)程，包括項(xiàng)目投資建設(shè)決策階段、方案選擇階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段。要按照不同階段的投資匡算、估算、概算、預(yù)算、結(jié)算控制目標(biāo)，實(shí)施有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)糾正發(fā)生的偏差，確保項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得預(yù)期的投資效益和社會(huì)效益。

建設(shè)單位應(yīng)從以下幾方面做好動(dòng)態(tài)投資控制工作：

2.1 合理確定項(xiàng)目的投資計(jì)劃目標(biāo)值

投資控制目標(biāo)要隨著工程建設(shè)階段的不同分別設(shè)置，同時(shí)在工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)予以合理調(diào)整，確保目標(biāo)的合理性和控制措施的有效性。

2.2 及時(shí)準(zhǔn)確收集投資實(shí)際數(shù)據(jù)，及時(shí)作出工程進(jìn)展評(píng)估

投資計(jì)劃值和實(shí)際完成值，能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)工程進(jìn)度情況，投資完成情況的偏差，直接體現(xiàn)工程進(jìn)度偏差，因此建設(shè)單位必須準(zhǔn)確收集和掌握投資的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，從而正確判斷工程進(jìn)展實(shí)際偏差，為工程按期完成、按計(jì)劃投產(chǎn)并創(chuàng)造效益提供依據(jù)。

2.3 周密決策，合理設(shè)計(jì)，精心管理確保投資效益最大化

項(xiàng)目投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)的影響力最大，施工階段則是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)的關(guān)鍵階段。因此，在決策階段，建設(shè)單位應(yīng)該全面論證，準(zhǔn)確判斷，做好投資風(fēng)險(xiǎn)分析，確保正確決策、準(zhǔn)確匡算；在設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位要會(huì)同設(shè)計(jì)單位合理確定設(shè)計(jì)原則和工程建造標(biāo)準(zhǔn)，確保投資概算控制在決策階段的匡算范圍之內(nèi)；在建設(shè)施工階段，確保投資預(yù)算控制在概算范圍內(nèi)，實(shí)際投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

2.4 多方面采取措施，確保投資控制落實(shí)到位

(1)采取組織措施，明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目投資控制人員及其責(zé)任，明確管理職能；

(2)采取技術(shù)措施，重視設(shè)計(jì)方案的選擇，督促設(shè)計(jì)單位開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查監(jiān)督設(shè)計(jì)技術(shù)方案，從技術(shù)領(lǐng)域?qū)ふ夜?jié)約投資的渠道；

(3)采取經(jīng)濟(jì)措施，利用動(dòng)態(tài)控制方式，定期比較項(xiàng)目投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因并實(shí)施調(diào)控，同時(shí)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，對(duì)有效節(jié)約投資的部門(mén)和參建單位制定獎(jiǎng)勵(lì)措施；

(4)采取合同措施，用合同條款約束參建單位的成本、質(zhì)量、進(jìn)度控制方法，避免出現(xiàn)由于質(zhì)量不合格、進(jìn)度拖后以及工程參與人員、機(jī)械、材料成本控制不當(dāng)造成的投資超限。

3 質(zhì)量控制

工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程質(zhì)量形成效果起到不同的影響作用，建設(shè)單位應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)以下階段的質(zhì)量控制。

3.1 可行性研究階段

可行性研究，是在項(xiàng)目前期策劃的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面調(diào)查和綜合研究，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性作出判斷?？尚行匝芯拷Y(jié)果是否合理準(zhǔn)確，直接影響項(xiàng)目決策質(zhì)量和以后的設(shè)計(jì)質(zhì)量。建設(shè)單位要通過(guò)可行性研究，在保證項(xiàng)目建設(shè)可行的前提下，通過(guò)多方案綜合比較，從中確定經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)及環(huán)境效益協(xié)調(diào)、費(fèi)效比最優(yōu)的最佳建設(shè)方案。

3.2 工程勘察、設(shè)計(jì)階段

工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。勘察資料的準(zhǔn)確性直接影響工程選址和工程基礎(chǔ)質(zhì)量，設(shè)計(jì)資料的合理性和嚴(yán)密性將直接決定工程建設(shè)的成敗，是工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的質(zhì)量目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的根本保證。建設(shè)單位要通過(guò)優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)單位，提供準(zhǔn)確的原始資料，督促勘察、設(shè)計(jì)單位做出準(zhǔn)確體現(xiàn)建設(shè)單位意圖，符合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，具備適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境協(xié)調(diào)性質(zhì)量特性的勘察、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和圖紙，為確保工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 工程施工階段

任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計(jì)成果，都要通過(guò)優(yōu)良的施工質(zhì)量予以體現(xiàn)。工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。建設(shè)單位必須通過(guò)招投標(biāo)，選定質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常、質(zhì)量管理制度健全、質(zhì)量管理成效顯著的施工單位，并加強(qiáng)工程階段質(zhì)量檢查驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量可控。

3.4 工程竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位要通過(guò)核查施工過(guò)程資料和檢查實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)行整套設(shè)備機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)行等方式，考核工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范要求，是否滿足決策階段確定的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，確保工程的投產(chǎn)質(zhì)量符合既定目標(biāo)。

4 進(jìn)度控制

建設(shè)單位要根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)，通過(guò)梳理項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，按照資源配置最優(yōu)的原則編制工程總進(jìn)度計(jì)劃，并以此為基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)理單位編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)、施工單位編制二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃、月度和周進(jìn)度計(jì)劃。建設(shè)單位控制工程進(jìn)度的最終目標(biāo)，是在保證工程投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的前提下，確保工程按預(yù)定計(jì)劃或提前投入使用。建設(shè)單位要從以下方面入手做好進(jìn)度控制措施：

(1)建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)單位進(jìn)度控制的責(zé)任部門(mén)和崗位，建立工程進(jìn)度信息溝通渠道和定期報(bào)告制度；同時(shí)制定合理的工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，作為編制階段進(jìn)度計(jì)劃和施工控制進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)。

(2)建立重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)度審核制度和協(xié)調(diào)會(huì)議制度，充分發(fā)揮建設(shè)單位的作用，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)處理進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，使進(jìn)度偏差在處于受控狀態(tài)。

(3)及時(shí)支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款，建立提前完工獎(jiǎng)勵(lì)和誤期損失賠償機(jī)制、應(yīng)急趕工費(fèi)用制度，保證工程進(jìn)度控制過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)壓力和動(dòng)力。

(4)加強(qiáng)合同管理，以合同工期為目標(biāo)制定和細(xì)化計(jì)劃工期；嚴(yán)格控制合同變更，充分考慮合同中的風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響，制定有效措施予以規(guī)避，確保進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目管理貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，在建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，工程建設(shè)單位應(yīng)做好合同管理、投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制等方面的工作，充分發(fā)揮出監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的作用，并結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定出符合工程實(shí)際的管理體系，以提高項(xiàng)目項(xiàng)目的管理質(zhì)量，從而確保工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇5

（2）加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制。建筑材料品種繁雜， 質(zhì)量及檔次相差懸殊， 在招標(biāo)前就必須對(duì)所用材料定位，在施工單位材料進(jìn)場(chǎng)后， 按樣品及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核查， 核查合格的材料方能使用。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的控制。施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部要求“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。

建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理直接會(huì)影響公眾利益和公共安全。因此， 建設(shè)工程質(zhì)量管理是所有管理工作的重中之重。2. 建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理就是在合理優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段，采取一定的方法和措施將工程的投資控制在一個(gè)比較合理的范圍內(nèi)。簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，就是用投資估算控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算；概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算；用設(shè)計(jì)概算或修正概算控制施工圖預(yù)算。

2.1以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)全過(guò)程控制。工程投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，應(yīng)特別注重工程設(shè)計(jì)階段的控制。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析，各個(gè)階段對(duì)單位工程項(xiàng) 目造價(jià)影響差別也比較大。一般來(lái)說(shuō) ， 可研階段占 7 0 ％一9 5 ％， 勘察設(shè)計(jì)階段的 占 2 5 ％～7 0 ％， 施工階段的占 5 ％～2 5 ％， 結(jié)算階段 的占0 ％ ―5 ％。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的收益至關(guān)重要，一個(gè)好的設(shè)計(jì)不僅可以促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地收回投資，且可降低投資。 2.2實(shí)施主動(dòng)控制。所謂主動(dòng)控制，是在預(yù)先分析實(shí)施過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度，擬訂和采用有針對(duì)性的預(yù)防措施。總的來(lái)說(shuō)，主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來(lái)的控制，但長(zhǎng)期以來(lái)，人們較為著重控制目標(biāo)值與實(shí)際值的比較。當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，才分析其產(chǎn)生偏離的原因，并確定下一步的對(duì)策。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須事先主動(dòng)的采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說(shuō)，工程投資控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)的控制工程投資；更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程投資。 2.3經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合手段?？刂乒こ掏顿Y，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。在項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，往往只注重對(duì)技術(shù)方案的論證，對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮的較少，缺乏多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，造成工程投資的浪費(fèi)。在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，要通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，以求最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 3. 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理

3.1 完善合同管理機(jī)構(gòu)。完善合同管理機(jī)構(gòu)是做好合同管理工作的基礎(chǔ)。建設(shè)單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一合同的管理和保存，配備專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)合同管理。在強(qiáng)化合同管理過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，建立完善的合同管理體系。3.2 嚴(yán)格把好合同訂立關(guān)。在工程招標(biāo)后，就進(jìn)入合同談判簽約階段，為避免合同條款的疏漏和差錯(cuò)事后才被發(fā)現(xiàn)，杜絕無(wú)履約能力和違法合同的簽訂，全面保證合同履約，應(yīng)當(dāng)把合同簽訂前的審查列為必經(jīng)程序，該項(xiàng)工作由工程項(xiàng)目管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)及法律顧問(wèn)對(duì)合同進(jìn)行綜合評(píng)審，逐條進(jìn)行研究。3.3 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建設(shè)單位內(nèi)部當(dāng)建立同的協(xié)調(diào)管理制度、審查制度、批準(zhǔn)制度、監(jiān)督制度、考核制度、目標(biāo)管理制度以及備案制度。

4. 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理作為業(yè)主方，項(xiàng)目進(jìn)度控制與投資控制和質(zhì)量控制一樣，是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)控制之一。它是保證建設(shè)項(xiàng)目能否按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約投資的重要措施，為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，建設(shè)單位需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行管理，以使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4.1項(xiàng)目實(shí)施階段的施工進(jìn)度管理的目標(biāo)和指導(dǎo)思想。項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同中約定的完成施工項(xiàng)目的日期和最終交付施工項(xiàng)目的日期為目標(biāo)。其指導(dǎo)思想是：總體統(tǒng)籌規(guī)劃、分步滾動(dòng)實(shí)施。4.2 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施。 （1）組織措施。組織措施包括建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為責(zé)任主體的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。制定進(jìn)度控制工作制度，明確各層次進(jìn)度控制人員的任務(wù)和管理職責(zé)，對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo) （2）合同措施

合同措施是以合同形式保證工期進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)較大的工程是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。 （3）信息管理措施。建立監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)整、反饋系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，提供進(jìn)度比較信息，實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動(dòng)態(tài)的全過(guò)程進(jìn)度目標(biāo)控制。4.3項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施中，由于受到各種干擾，經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。通常采用對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)采取措施加以解決，檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)編制和調(diào)整計(jì)劃的管理過(guò)程，如果只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃必要的調(diào)整，則進(jìn)度無(wú)法得到控制。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，進(jìn)度控制的過(guò)程也就是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，進(jìn)度計(jì)劃不斷調(diào)整的過(guò)程。因此，必須要通過(guò)跟蹤檢查、收集資料，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃以及對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，從而保證項(xiàng)目按期完成，達(dá)到建設(shè)投資預(yù)期目的。綜上所述，以上四個(gè)方面對(duì)建設(shè)單位的項(xiàng)目管理都產(chǎn)生非常重要的影響，雖然在這里是分開(kāi)論述的，但在實(shí)際中要把以上四個(gè)方面綜合考慮，才能更好地把握建設(shè)工程的項(xiàng)目管理。

篇6

Abstract: the engineering quality is the fundamental assurance for the project investment benefit is achieved, the quality control is an effective method to ensure the engineering quality, should be throughout the whole process of engineering construction. Schedule control task is according to the planning, implementation, inspection, handling (PDCA) cycle management method for schedule control, make the project schedule in a dynamic management.

Key words: construction quality; Progress; management

中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

引言

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運(yùn)用，工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益。如何控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方共同的職責(zé)，是建設(shè)單位管理工作的重點(diǎn)之一。

工程進(jìn)度是建設(shè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理工作的重中之重，工程進(jìn)度的快慢，直接影響到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)。對(duì)工程進(jìn)度的控制、管理，建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員負(fù)有重要責(zé)任。

作為建設(shè)單位的項(xiàng)目管理人員必須明確指其導(dǎo)思想，質(zhì)量與進(jìn)度的控制已不只是傳統(tǒng)的質(zhì)量與工期控制，而是將質(zhì)量、工期與工程實(shí)物、成本、資源配置等統(tǒng)一起來(lái)，其基本對(duì)象是工程建設(shè)全過(guò)程管理活動(dòng)。如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃控制，是擺在建設(shè)單位面前一個(gè)重要課題，作為建設(shè)單位，應(yīng)抓好工程質(zhì)量為前提，以合同約定的工期為目標(biāo)，正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的兩項(xiàng)關(guān)鍵工作。

一、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量、進(jìn)度的控制

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，建設(shè)單位應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。重視設(shè)計(jì)前期工作，配合設(shè)計(jì)單位搞好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和查勘，考慮各種不利因素對(duì)工程建設(shè)的影響，使工程設(shè)計(jì)方案盡可能完善、準(zhǔn)確，符合工程建設(shè)的實(shí)際，減少不必要的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)方案完成后，及時(shí)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案確定后即進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)給與設(shè)計(jì)人員比較充足的設(shè)計(jì)時(shí)間，不能操之過(guò)急，否則施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)受到一定的影響，建設(shè)單位應(yīng)和設(shè)計(jì)人員充分的溝通，提出自己的意見(jiàn)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員作為參考，及時(shí)向設(shè)計(jì)人員提供必要的資料，使設(shè)計(jì)人員為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。

對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度的監(jiān)控應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開(kāi)始前，首先應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析。一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出糾偏措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂。 在設(shè)計(jì)進(jìn)度控制中，要對(duì)設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)度表進(jìn)行核查分析，并提出建設(shè)單位的意見(jiàn)，從而將設(shè)計(jì)階段的每一張圖紙的進(jìn)度都納入監(jiān)控之中。

二、施工階段質(zhì)量、進(jìn)度的控制

1.施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié)，施工準(zhǔn)備的充分程度，對(duì)施工質(zhì)量有直接的影響。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制訂施工管理、質(zhì)量檢查辦法等，保證管理機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)行。搞好遷占賠償，處理好地方關(guān)系，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，應(yīng)督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的人員組織、料物準(zhǔn)備、技術(shù)力量、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及擬采用的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）進(jìn)行審批，確保施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）施工工藝先進(jìn)、技術(shù)方案可行、施工總進(jìn)度計(jì)劃合理，并不的超過(guò)合同約定的工期。

2.工程實(shí)施階段

建設(shè)單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，是建設(shè)項(xiàng)目的主要組織者和實(shí)施者，是工程項(xiàng)目管理的核心，在工程建設(shè)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的有效方法，應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)的工程師應(yīng)分工明確、責(zé)任到人，根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量檢查辦法，定期組織監(jiān)理單位、施工單位召開(kāi)工程例會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)體檢查、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，采取事前、事中、事后控制相結(jié)合的管理手段，盡量在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生前采取各種措施予以消除，這是最理想的管理方法，經(jīng)濟(jì)損失最小或沒(méi)有經(jīng)濟(jì)損失，確保把工程質(zhì)量控制在合格范圍內(nèi)。

一個(gè)成功的建設(shè)項(xiàng)目，必然有一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作管理模式、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的項(xiàng)目建設(shè)，工程進(jìn)度的快慢，直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程進(jìn)度的控制，項(xiàng)目管理人員負(fù)有重要責(zé)任，作為建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員必須明確指導(dǎo)思想，正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行施工進(jìn)度控制。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，和年、季、月進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度，針對(duì)合同約定的工期和施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，定期組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行階段性的檢查，并堅(jiān)持計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的（PDCA）循環(huán)工作方法，把項(xiàng)目進(jìn)度控制在預(yù)定的合理范圍。

3.質(zhì)量、進(jìn)度控制的具體方法措施

（1）質(zhì)量控制：通過(guò)招標(biāo)，選定具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)好的施工單位從事工程建設(shè)，簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過(guò)工程監(jiān)理單位進(jìn)行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)應(yīng)完全處在監(jiān)理控制之中，通過(guò)控制操作人員、機(jī)械、材料、施工方法、工藝和影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素等，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)參與監(jiān)理單位組織的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)、參與分部工程、隱蔽工程的驗(yàn)收等措施來(lái)掌握和控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量綜合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立督察組織，經(jīng)常巡視、檢查監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同的約定開(kāi)展監(jiān)理工作，施工單位是否按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定以及合同約定組織施工，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施督察，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。

（2）進(jìn)度控制：進(jìn)度控制的目的是為了保證施工合同約定的工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；進(jìn)度控制的主要依據(jù)是施工合同、經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，建設(shè)單位認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃，在施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃采取動(dòng)態(tài)控制的方法進(jìn)行控制，包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施，進(jìn)度控制時(shí)要綜合系統(tǒng)考慮對(duì)投資和質(zhì)量的影響，同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)編制網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計(jì)劃，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制各單項(xiàng)工程和單位工程的進(jìn)度，重點(diǎn)控制關(guān)鍵線路上的主要工作，如果關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工作的施工時(shí)間比計(jì)劃拖后時(shí)，就可能導(dǎo)致單位工程或整個(gè)項(xiàng)目工期延長(zhǎng)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏和調(diào)整，具體的講，進(jìn)度控制的任務(wù)就是按照“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理”的（PDCA）循環(huán)管理方法進(jìn)行進(jìn)度控制，使項(xiàng)目進(jìn)度處于一種動(dòng)態(tài)管理中，通過(guò)每一次循環(huán)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題，通過(guò)管理手段的科學(xué)性和有效性，確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量、進(jìn)度控制

1.質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收是工程施工階段的最后一道工序，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量的事后控制，是全面考核工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，但是竣工收尾階段往往得不到足夠的重視，驗(yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收程序，組織監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定，可采取觀感、實(shí)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，重點(diǎn)查看各項(xiàng)原始記錄資料是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，有無(wú)屋面滲漏、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、廚房滲水、樓地面、墻體開(kāi)裂等影響使用功能的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量有疑慮的地方，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位限期處理，消除質(zhì)量缺陷、客觀、公正地對(duì)工程合格與否作出評(píng)定。

2.進(jìn)度控制

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中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-01

近年來(lái)，隨著各地方政府招商引資工作進(jìn)一步深入，為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，各地方政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目逐漸增多，使眾多行政事業(yè)單位成為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位。然而，工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資多、風(fēng)險(xiǎn)大且建成后無(wú)法改變，它由許多前后銜接的階段和各種各樣的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)構(gòu)成，其所處的環(huán)境是復(fù)雜多變的，有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。因此，行政事業(yè)單位原有的財(cái)務(wù)管理手段已不能滿足當(dāng)前日益增多的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理需求。如何有效使用建設(shè)資金，控制和降低建設(shè)成本，是行政事業(yè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理方面急需解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

(一)工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作管控不嚴(yán)。在工程預(yù)算編制前，沒(méi)有結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況制定有效的目標(biāo)成本機(jī)制，在工程預(yù)算編制過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的深入勘察和研究，制定盡量詳細(xì)完整的造價(jià)數(shù)據(jù)和依據(jù)，同時(shí)，沒(méi)有依據(jù)目標(biāo)成本機(jī)制對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。沒(méi)有制定完備的績(jī)效考核機(jī)制，導(dǎo)致決算時(shí)無(wú)法對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的執(zhí)行情況實(shí)行績(jī)效考核。

(二)工程項(xiàng)目采用招標(biāo)的形式公正公開(kāi)進(jìn)行，可以有效避免采購(gòu)及財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問(wèn)題，但也引發(fā)了新的狀況，其中包括：1.投標(biāo)者之間出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)不正當(dāng)手段向招標(biāo)單位獲取情報(bào)和信息，為了中標(biāo)互相之間進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，沒(méi)有以工程的現(xiàn)實(shí)需求為主要依據(jù)，完全失去了報(bào)價(jià)的真實(shí)性和可靠性。2.招標(biāo)范圍不全面，在工程招標(biāo)中僅就施工部分招標(biāo)，未將工程項(xiàng)目全過(guò)程納入招標(biāo)范圍。

(三)未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收及決算審計(jì)手續(xù)。有的工程項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件已超過(guò)半年，仍不辦理竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，也未編制竣工決算，由此會(huì)造成相關(guān)固定資產(chǎn)價(jià)值未能及時(shí)入賬，影響了固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量和管理。固定資產(chǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)移還可能會(huì)擴(kuò)大基本建設(shè)支出。

(四)工程決算款審批手續(xù)不完備，缺乏一定的授權(quán)審批制度。在工程項(xiàng)目決算時(shí)出現(xiàn)的較大金額變更未按照相應(yīng)的授權(quán)審批程序進(jìn)行審批，也沒(méi)有完整的書(shū)面變更資料。

二、如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

針對(duì)目前行政事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，主要從項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制、竣工決算、提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等幾方面入手加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制，完善財(cái)務(wù)管理手段

1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目概預(yù)算管理。工程項(xiàng)目概預(yù)算是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程項(xiàng)目概預(yù)算編制應(yīng)以詳細(xì)的勘察、設(shè)計(jì)資料及具體施工內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行編制。對(duì)一定金額以下的工程項(xiàng)目按內(nèi)部審批程序批準(zhǔn)實(shí)施即可，超過(guò)一定金額的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可行性研究，形成可行性研究報(bào)告，并組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、會(huì)計(jì)等部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分論證和評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)，以此作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任制度，落實(shí)工程項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目建成后實(shí)際達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析總結(jié)，并與概預(yù)算資料進(jìn)行對(duì)比，以檢查預(yù)計(jì)與實(shí)際的完成程度，分析完成或未完成的原因，并將該項(xiàng)內(nèi)容作為部門(mén)績(jī)效考核的主要指標(biāo)，實(shí)施一定的獎(jiǎng)罰制度。

2.嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和合同審查控制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與基建工程有關(guān)的重要設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的招標(biāo)，遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。建設(shè)單位還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與招投標(biāo)和合同簽訂工作，從財(cái)務(wù)角度對(duì)招標(biāo)文件和合同進(jìn)行審查，對(duì)招標(biāo)文件和合同中約定不清的條款提出相應(yīng)的建議，以降低工程風(fēng)險(xiǎn)。將招投標(biāo)、合同簽訂環(huán)節(jié)納入財(cái)務(wù)管理是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資金安全運(yùn)行的重要手段。

3.制定工程款支付授權(quán)審批制度，嚴(yán)格按合同及工程進(jìn)度支付工程款。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承包單位的溝通，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，按工程合同約定的付款條件、付款申請(qǐng)及審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)等進(jìn)行審查和復(fù)核。復(fù)核無(wú)誤后，方可辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。對(duì)決算款超出預(yù)算較多或超出比例較大的工程應(yīng)提供完整的書(shū)面變更文件并按一定的授權(quán)審批程序履行審批手續(xù)。

(二)做好竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作。對(duì)已具備竣工條件的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，及時(shí)編制竣工決算，開(kāi)展竣工決算審計(jì)，編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并將相關(guān)竣工決算資料報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核工程項(xiàng)目決算報(bào)告，按授權(quán)審批制度對(duì)財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審批，及時(shí)將竣工項(xiàng)目納入賬務(wù)管理，做好固定資產(chǎn)清查工作。

(三)加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的會(huì)計(jì)人員辦理工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，辦理工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉工程項(xiàng)目管理方面的專業(yè)知識(shí)，所以財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理需求。

工程項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)不同的利益主體，包括建設(shè)單位、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位及審計(jì)中介機(jī)構(gòu)等。這些特殊性決定了工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制必須遵循客觀規(guī)律，按一定原則和程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)管理。做好工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，提高資金使用效率具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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1 前言

對(duì)于一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，投資大、周期長(zhǎng)，需要由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、物資、勞資等單位和部門(mén)共同協(xié)作才能順利完成。同時(shí)，工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)是單件作業(yè)，流動(dòng)性大，且受人為因素和環(huán)境因素影響，不確定因素較多。因此，需要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)地組織各個(gè)生產(chǎn)要素，不斷調(diào)整各方面的協(xié)作關(guān)系，做到人力、物力、財(cái)力的最佳組合才能獲得好的效果。建設(shè)單位作為工程建設(shè)的直接投資人和項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)單位，必須制訂一套行之有效的施工管理體系，使項(xiàng)目獲得更好的收益。

2 做好施工準(zhǔn)備工作

工程施工是一種生產(chǎn)過(guò)程，它要以施工圖為藍(lán)本，需要專業(yè)的施工隊(duì)伍及技術(shù)人員，工程施工要消耗大量的人力、財(cái)力，施工現(xiàn)場(chǎng)要有施工必須的水電路通訊等基本建設(shè)條件等等。周密充分的施工準(zhǔn)備工作對(duì)于施工活動(dòng)的正常進(jìn)行是很有必要的。同時(shí)，為了使整個(gè)項(xiàng)目能在開(kāi)工后做到連續(xù)地進(jìn)行施工，在第一批單位工程開(kāi)工后，就應(yīng)該開(kāi)始著手后續(xù)工程的施工準(zhǔn)備，從而得于使工程建設(shè)活動(dòng)循序前進(jìn)，不斷發(fā)展和提高。

施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容主要包括以下一些方面：1）組織準(zhǔn)備，包括建立各種規(guī)章制度，針對(duì)具體的工程建設(shè)項(xiàng)目組建項(xiàng)目指揮部，明確項(xiàng)目部各成員的分工職責(zé)；2）資金籌措，主要包括辦理貸款申請(qǐng)手續(xù)、訂立借款合同等方式；3）組織招標(biāo)相關(guān)工作，在投標(biāo)的工程施工單位中選擇中標(biāo)單位并與之簽訂工程承包合同；4）組織施工單位編制項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；5）組織施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)原有單位和居民搬遷，拆除原有建筑物，構(gòu)筑物，遷移原有的管線等；6）工程準(zhǔn)備；包括建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“四通一平”，建設(shè)必要的施工措施工程和生活福利設(shè)施；7）物資準(zhǔn)備；包括材料、構(gòu)件的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備與供應(yīng)工作的準(zhǔn)備；8）組織施工機(jī)具和施工人員進(jìn)場(chǎng)，安排好生活，建立起臨時(shí)基建；9）組織設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工隊(duì)組進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工要求；10）辦理開(kāi)工前審計(jì)和申請(qǐng)開(kāi)工手續(xù)。

3 施工進(jìn)度管理

工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涵概了技術(shù)、資源、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的因素，在施工準(zhǔn)備階段，根據(jù)總控工期、階段工期和分項(xiàng)工程的工程量制定出的技術(shù)保障、商務(wù)合同、物資采購(gòu)、設(shè)備訂貨、勞動(dòng)力資源、機(jī)械設(shè)備資源等派生計(jì)劃是進(jìn)度管理的重要組成部分，按照最遲完成或最遲準(zhǔn)備的插入時(shí)間原則，制定各類派生保障計(jì)劃，做到施工有條不紊、有備而來(lái)、有章可循。同時(shí)，要組織好施工材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，對(duì)包工包料工程，建設(shè)單位則只負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，對(duì)于交鑰匙工程則全部由承包單位負(fù)責(zé)完成。要加強(qiáng)基建調(diào)度工作，強(qiáng)化日常施工管理。基建調(diào)度工作的主要任務(wù)是建設(shè)單位按照指定的施工作業(yè)組織計(jì)劃的要求，對(duì)日常施工中出現(xiàn)的各種影響施工進(jìn)度的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保證施工任務(wù)與施工條件的動(dòng)態(tài)平衡，以保證連續(xù)均衡生產(chǎn)，完成進(jìn)度計(jì)劃。

4 加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制

控制工程造價(jià)的目的是確保投資與人力、物力資源的合理利用，防止預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生，以保證取得好的效益。

首先，教育和灌輸成本理念，使每位員工認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性及自己在成本管理中的義務(wù)和責(zé)任，要從體制上加以保證。目前一個(gè)普遍存在的問(wèn)題是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等，權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利很大，風(fēng)險(xiǎn)卻很小，項(xiàng)目的盈虧很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。其次，要把好工程概算、預(yù)算審查關(guān)。建設(shè)單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)和工程管理等主管部門(mén)的專業(yè)人員應(yīng)參加項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的審查，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定逐項(xiàng)審查各項(xiàng)費(fèi)用，杜絕高估冒算現(xiàn)象。同時(shí)，要合理使用投資，列入計(jì)劃的工程項(xiàng)目投資額是支配當(dāng)年投資的主要依據(jù)，并按照當(dāng)年實(shí)際工作完成量進(jìn)行調(diào)整。在計(jì)劃和施工中盡量不要提高工程標(biāo)準(zhǔn)、增加工程內(nèi)容、擴(kuò)大投資用量，嚴(yán)格按概、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)列支，如遇客觀原因或經(jīng)建單位主管研究決定需修改原計(jì)劃方案的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)增加相應(yīng)的概預(yù)算審查。

5 提高工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是百年大計(jì)，工程質(zhì)量的好壞，直接影響工程的使用價(jià)值，嚴(yán)重者甚至?xí)斐扇藛T、財(cái)產(chǎn)的損失，嚴(yán)重影響投資效果，因此，應(yīng)十分重視工程質(zhì)量管理工作。

提高工程質(zhì)量要做好以下一些方面的工作。1）把好設(shè)計(jì)質(zhì)量審查關(guān)。設(shè)計(jì)是決定工程質(zhì)量的第一個(gè)也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，建設(shè)單位在這方面的主要工作是：選擇好的設(shè)計(jì)、勘察單位，把好設(shè)計(jì)審核關(guān)，保證批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量都符合要求，同時(shí)要做好施工中的設(shè)計(jì)變更審查；2）做好供應(yīng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。工程中使用的各種材料的質(zhì)量和性能是直接影響工程質(zhì)量的主要因素?？梢哉f(shuō)，原材料的好壞是關(guān)系到工程能否優(yōu)質(zhì)完工的重要前提。為此，要求建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員具備較高的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)具備良好的思想道德素質(zhì)，不為利所動(dòng)。對(duì)每一批進(jìn)場(chǎng)材料均遵循嚴(yán)格的報(bào)驗(yàn)制度，抽樣送檢，檢驗(yàn)合格后才允許使用，對(duì)關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用功能的關(guān)鍵材料，必須采取抽檢和普檢相結(jié)合的原則，確保用材質(zhì)量。3）做好工程施工階段的質(zhì)量管理。建設(shè)單位在施工階段的質(zhì)量管理措施主要包括：選擇資信度高的施工企業(yè)，工程承包合同中應(yīng)明確規(guī)定承、發(fā)包雙方的質(zhì)量責(zé)任，明確對(duì)工程質(zhì)量的要求，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，建立生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品受獎(jiǎng)、劣質(zhì)產(chǎn)品受罰的制度，以及對(duì)不合格品的返修、索賠制度；派駐現(xiàn)場(chǎng)工程師和質(zhì)檢人員，審查乙方的施工技術(shù)方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，記錄施工情況，原材料、半成品質(zhì)量、隱蔽工程處理情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工質(zhì)量問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度，不合格工程不允許結(jié)算工程價(jià)款，并督促乙方返工處理，不留隱患。

6 對(duì)工程變更的控制

對(duì)工程變更，需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，采用最優(yōu)的變更方案；同時(shí)，要盡量避免在施工過(guò)程中不斷提高功能或標(biāo)準(zhǔn)的情況。根據(jù)工程的不同情況，合同價(jià)款常采用固定價(jià)款和可調(diào)價(jià)款兩種方式。甲方代表要熟悉所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同內(nèi)容，在施工中遇到不同的情況可以依據(jù)合同條款的規(guī)定作出相應(yīng)處理。如果在施工過(guò)程中，乙方由于某部分工程量少算或材料漲價(jià)等原因提出調(diào)整合同價(jià)款的要求，甲方代表可根據(jù)合同約定，明確做出該部分內(nèi)容屬乙方的風(fēng)險(xiǎn)范圍、不予調(diào)整的意見(jiàn)。

7 安全工作重中之重

建設(shè)單位始終把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，加大監(jiān)管力度和日常安全檢查工作，督促施工單位編制高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，使安全事故發(fā)生降低到最小限度；督促施工單位認(rèn)真做好一線操作人員的安全教育和培訓(xùn)工作，提高全體參建人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，真正做到在施工作業(yè)中“三不傷害”；督促施工單位正常開(kāi)展安全自檢工作，堅(jiān)持班組安全活動(dòng)和安全隱患報(bào)告制度，使安全隱患得到有效的控制。不定期召開(kāi)安全專題會(huì)議，解決施工作業(yè)中存在的安全隱患。

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篇9

1對(duì)于工程的安全管理

建筑安全是多學(xué)科的綜合科學(xué), 其管理是多方面的管理,要做到安全施工, 并非幾個(gè)文件, 一兩個(gè)部門(mén)或幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專家就能解決的。它需要參與建設(shè)的各方均加入到管理隊(duì)伍中來(lái), 各負(fù)其責(zé), 綜合治理, 才能有效減少安全事故。承包商、分包商、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員和建設(shè)單位等對(duì)工程建設(shè)都應(yīng)該負(fù)有各自的安全責(zé)任, 都應(yīng)該積極參與建設(shè)工程安全管理。多年來(lái), 建設(shè)單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自身在安全管理中所起到的關(guān)鍵作用,沒(méi)有盡到作為管理者應(yīng)為建筑安全所負(fù)的責(zé)任。大部分建設(shè)單位認(rèn)為, 把工程招標(biāo)給承包商、工程監(jiān)督委托給監(jiān)理單位后, 工程安全上的事都是承包商和監(jiān)理方的責(zé)任了, 自己越少參與越好。其實(shí)并非如此。事實(shí)上, 建設(shè)單位積極主動(dòng)地參與安全管理非常必要, 而且能起到關(guān)鍵作用。尤其在“小監(jiān)理、大業(yè)主”的工程中, 建設(shè)單位本身就有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力, 他們的積極參與, 更能給安全管理帶來(lái)意想不到的收獲。因此,在工程建設(shè)中, 建設(shè)單位應(yīng)積極參與到安全管理當(dāng)中。綜合建設(shè)單位的管理職能, 在安全管理中建設(shè)單位應(yīng)做到:

1.1加強(qiáng)前期階段的控制

(1)在招標(biāo)文件中, 明確要求投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書(shū)時(shí), 認(rèn)真編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì), 包括其安全目標(biāo)及保證安全的措施和方法。

(2)在評(píng)標(biāo)時(shí), 評(píng)委還要重點(diǎn)查看投標(biāo)單位的安全設(shè)計(jì), 重視安全設(shè)計(jì)在施工過(guò)程中的作用。并且可以加大安全設(shè)計(jì)在技術(shù)標(biāo)評(píng)定中的分量, 適當(dāng)增加其占有分值。這樣, 能夠促使

施工單位認(rèn)真對(duì)待安全管理, 認(rèn)真組織編寫(xiě)安全設(shè)計(jì)。這畢竟是中標(biāo)后實(shí)施性安全組織設(shè)計(jì)的依據(jù), 為今后施工過(guò)程中的監(jiān)督提供保障。

(3)􀀁 合理提出工期及造價(jià)。如果建設(shè)單位壓價(jià)太低, 施工單位就不會(huì)或很少在安全方面投資； 工期太短, 施工方加班加點(diǎn),很少花時(shí)間去組織安全教育和安全檢查。這樣, 工人一方面勞動(dòng)強(qiáng)度高, 一方面安全措施不到位, 難免會(huì)出現(xiàn)事故。一般來(lái)說(shuō), 建設(shè)單位都希望自己的工程工期短, 造價(jià)低, 質(zhì)量好。但這三者往往存在矛盾, 很難同時(shí)達(dá)到最理想狀態(tài)。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮, 力求使這三者能達(dá)到一個(gè)合理點(diǎn)。不能既要求工期短又要求造價(jià)低, 而是要合理低價(jià), 合理工期。當(dāng)然提出合理工期及造價(jià)可能給建設(shè)單位造成一定的損失, 但從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮, 由于工期及造價(jià)合理性所付出的代價(jià), 比以后由于發(fā)生安全事故所造成的損失小, 這未嘗不是一種有效的控制措施。通過(guò)前期的控制工作, 可以挑選到安全管理方面組織較好、管理能力較強(qiáng)的施工單位。在施工過(guò)程中再加以監(jiān)督, 就能有效控制安全事故的發(fā)生。

1.2要求監(jiān)理單位切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督

一般來(lái)說(shuō), 建設(shè)單位較少直接參與現(xiàn)場(chǎng)管理。但把現(xiàn)場(chǎng)管理委托給監(jiān)理單位后, 就可以要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督了。施工期間, 要求監(jiān)理單位重視現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題, 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或隱患, 責(zé)令施工單位立即整改。督促施工單位按投標(biāo)書(shū)中的承諾, 嚴(yán)格遵守編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及安全設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理單位的監(jiān)理月報(bào)中必須附有安全檢查報(bào)告等。通過(guò)以上措施可以讓監(jiān)理單位重視安全問(wèn)題, 加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督, 以減少事故。

1.3建設(shè)單位也可主動(dòng)地參與現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理

對(duì)于管理能力強(qiáng)、重視安全管理的建設(shè)單位來(lái)說(shuō), 這也是一種安全管理措施。建設(shè)單位可以積極參加施工方的安全會(huì)議, 到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查, 要求施工單位定期提供安全檢查報(bào)告。通過(guò)這些渠道, 獲得現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資料, 制定安全防范措施。同監(jiān)理單位一起, 對(duì)安全管理實(shí)行“雙控”, 從而有效控制安全事故。

1.4建立現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

在合同中約定, 某工程必須達(dá)到某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 或如果獲得了某項(xiàng)安全獎(jiǎng), 給予施工單位一定的獎(jiǎng)金等。用這種辦法激勵(lì)施工單位抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

2對(duì)于工程的質(zhì)量管理

􀀁承包單位必須使工程質(zhì)量合格才算完成任務(wù), 才能取得相應(yīng)的報(bào)酬。雖然都在為質(zhì)量而努力, 但由于所處的地位不同, 承包單位必然要在滿足質(zhì)量條件下追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)別施工單位為了追求自己的經(jīng)濟(jì)效益甚至作出了有損工程質(zhì)量的不良行為。工程的施工過(guò)程是質(zhì)量形成的過(guò)程, 建設(shè)單位在對(duì)質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持事前控制, 防患于未然, 把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽中, 而不是等問(wèn)題出現(xiàn)后才秋后算賬。筆者認(rèn)為, 建設(shè)單位的質(zhì)量管理應(yīng)做到下面四點(diǎn): 一是技術(shù)配合, 工程本身由多環(huán)節(jié)構(gòu)成, 縱橫交錯(cuò), 這就要求各工序之間的銜接嚴(yán)格到位。各專業(yè)配合要科學(xué)合理。對(duì)相關(guān)的技術(shù)要求要達(dá)成共識(shí)； 二是嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范, 建設(shè)單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的甲方代表應(yīng)緊盯住各工種、各專業(yè)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工, 這樣才能保證配合到位, 也才能保證工程總體質(zhì)量合格； 三是變更調(diào)整要慎重, 建筑工程變更調(diào)整時(shí)有發(fā)生, 但要慎重, 要注意變更調(diào)整對(duì)整個(gè)過(guò)程的影響, 對(duì)工程總體帶來(lái)的影響要統(tǒng)一全面地加以考慮:四是要嚴(yán)格檢查隱蔽工程。監(jiān)理人員要注意, 甲方代表也不可忽視。這是過(guò)程管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一, 現(xiàn)已有很多成熟的、科學(xué)的方法, 問(wèn)題在于甲方代表要監(jiān)督落實(shí), 以保證隱蔽工程質(zhì)量。只要嚴(yán)格了每個(gè)過(guò)程, 工程總體質(zhì)量也就會(huì)有了保證。

3對(duì)工程技術(shù)資料的管理

􀀁 􀀁建設(shè)單位及時(shí)掌握工程技術(shù)資料, 宏觀上可以全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地控制建筑工程, 無(wú)論在進(jìn)度、投資還是質(zhì)量方面都會(huì)得到有效控制。微觀上可以根據(jù)分項(xiàng)、分部工程施工工藝、技術(shù)規(guī)律、施工工序和施工順序報(bào)驗(yàn)的資料核實(shí)與施工的真實(shí)性, 是否符合資料報(bào)驗(yàn)要求, 檢查工程質(zhì)量是否與資料一致, 監(jiān)理程序是否到位, 資料是否嚴(yán)格把關(guān)。在當(dāng)今建筑工程全方位監(jiān)理的情況下, 監(jiān)理跟蹤資料如監(jiān)理月報(bào)、例會(huì)紀(jì)要、進(jìn)度控制、監(jiān)理通知等也要隨時(shí)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部, 這樣要求可以促使監(jiān)理工作更加到位, 監(jiān)理人員更加認(rèn)真敬業(yè), 可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題。高層建筑施工分包單位比較多, 資料到位能夠及時(shí)解決各種矛盾, 保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。因此, 建設(shè)單位對(duì)技術(shù)資料及時(shí)收集整理, 使之規(guī)范化、系統(tǒng)化, 可以為竣工資料奠定良好的基礎(chǔ)。

工程施工期間, 建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)收集、整理、督促參建各方及時(shí)報(bào)驗(yàn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)資料, 把過(guò)程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求, 根據(jù)技術(shù)資料的到位情況、報(bào)驗(yàn)情況,督查施工質(zhì)量情況, 協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作, 隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大控制的真實(shí)情況, 保證工程的順利進(jìn)行。通常情況下, 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)資料的分類進(jìn)行分門(mén)別類的收集整理。1)屬于施工過(guò)程中不必保存的一般性資料。2)屬于施工過(guò)程中需要保存的常規(guī)性資料。3) 屬于竣工后永久性保存的歸檔技術(shù)資料。同時(shí)又按照建設(shè)單位下發(fā)、協(xié)調(diào)文件資料； 監(jiān)理單位監(jiān)控文件資料； 施工單位過(guò)程控制申報(bào)文件資料分類管理。根據(jù)檔案資料要求, 參建單位申報(bào)資料必須用碳素筆填寫(xiě)不得涂改, 監(jiān)理審批報(bào)驗(yàn)資料時(shí), 監(jiān)理工程師必須簽字蓋監(jiān)理個(gè)人資質(zhì)名章和監(jiān)理項(xiàng)目部公章。

4對(duì)工程進(jìn)度的管理

􀀁工程進(jìn)度也是建設(shè)單位管理的一個(gè)主要內(nèi)容, 作為業(yè)主, 應(yīng)根據(jù)和施工單位、監(jiān)理單位簽訂的合同, 在合同的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán), 對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理。

4.1加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò), 定期組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì), 落實(shí)工程進(jìn)度。加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò), 注意信息溝通是甲方代表的一項(xiàng)重要工作, 對(duì)于確保工程進(jìn)度有重要的作用。在這里, 聯(lián)絡(luò)包括三個(gè)方面的內(nèi)容: 內(nèi)部聯(lián)絡(luò), 即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的聯(lián)絡(luò), 這個(gè)通過(guò)定期召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)便可解決； 外部聯(lián)絡(luò), 即與設(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)檢、材料供應(yīng)、周邊單位等之間聯(lián)絡(luò), 這個(gè)只有甲方代表審時(shí)度勢(shì), 具有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性、提前聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位, 將矛盾消化在發(fā)生之前。既可減少損失, 又能保證工程順利進(jìn)行； 上、下級(jí)聯(lián)絡(luò), 甲方代表作為建設(shè)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人, 要及時(shí)準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)的各種信息如實(shí)地向派遣自己的單位進(jìn)行匯報(bào), 爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持, 也要將建設(shè)單位的有關(guān)要求正確地反饋給施工單位, 監(jiān)理單位。做好這種縱向、橫向的聯(lián)絡(luò)工作就會(huì)使工程項(xiàng)目各參與方密切合作, 保證工程順利進(jìn)行。

4.2按約定將自己負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料和設(shè)備及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng), 并及時(shí)提品合格證、檢測(cè)報(bào)告和使用說(shuō)明書(shū)。

4.3按時(shí)支付工程款

工程款是確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ), 承包單位若是缺少資金、無(wú)錢(qián)買(mǎi)材料、施工不能正常進(jìn)行, 到頭來(lái)受到損失的是建設(shè)單位。所以, 為保證工程進(jìn)度, 一定要按時(shí)撥付工程款。

5對(duì)工程造價(jià)的管理

􀀁 􀀁為了降低、控制造價(jià), 建設(shè)單位應(yīng)采取必要與合理的的措施,如:

5.1在對(duì)待分包權(quán)上, 建設(shè)單位應(yīng)與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào), 并協(xié)調(diào)解決總承包單位配合分包單位施工所應(yīng)支付的協(xié)調(diào)費(fèi)用。

5.2確保工程款到位, 按時(shí)支付工程款。按照合同條款, 建設(shè)單位在施工中必須確保工程款到位, 并按時(shí)支付工程款。

5.3公正合理地簽認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)簽證。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行把關(guān), 特別是數(shù)額大的簽證, 必須要經(jīng)過(guò)認(rèn)真核實(shí)后才可簽字認(rèn)可。

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中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）06-0122-02

1 幕墻工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

建筑幕墻作為我國(guó)目前比較新穎的領(lǐng)域，建筑幕墻行業(yè)的飛速發(fā)展促進(jìn)了建筑工程領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也在迅猛發(fā)展。建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻都存在的，而正是由于建筑工程各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性與客觀性，使得建筑風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免，這就對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段造成了不同的威脅，也就需要建設(shè)單位管理團(tuán)隊(duì)結(jié)合先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法將風(fēng)險(xiǎn)事件所造成的有利結(jié)果盡可能地?cái)U(kuò)大，有效處理不良后果，并用最低的成本來(lái)可靠、安全地實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的基本目標(biāo)。

一些大型或復(fù)雜的幕墻工程項(xiàng)目在實(shí)施的各個(gè)階段都存在著不同的風(fēng)險(xiǎn)，分布在施工、計(jì)劃、招投標(biāo)等不同階段。這些常規(guī)性的過(guò)程里面要按照建設(shè)單位管理制度給予結(jié)構(gòu)化與程序化的管理，以便將風(fēng)險(xiǎn)造成危害的可能性降到最低。

2 建設(shè)單位幕墻工程項(xiàng)目各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2.1 建設(shè)單位在招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。建設(shè)單位進(jìn)行幕墻單位的招標(biāo)是整個(gè)幕墻工程項(xiàng)目的起點(diǎn)，因?yàn)樗粌H決定了耗費(fèi)的成本，還決定了風(fēng)險(xiǎn)的程序及頻率等，其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要包括以下幾個(gè)方面：首先，幕墻分包單位的信用問(wèn)題，因?yàn)槭┕r(shí)是需要分包單位首先墊資的，如果幕墻施工企業(yè)存在著欺詐、不誠(chéng)信行為，或是資金無(wú)穩(wěn)定保障等信用問(wèn)題，就有可能造成工程的停滯；其次，地方性的政府以及相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)有可能間接或直接地對(duì)幕墻分包單位的招標(biāo)進(jìn)行干預(yù)，那么個(gè)人利益優(yōu)先、地方保護(hù)等情況的出現(xiàn)就會(huì)使得招標(biāo)過(guò)程無(wú)法公平、公正、公開(kāi)，導(dǎo)致了最優(yōu)幕墻單位無(wú)法中標(biāo)；最后，建設(shè)單位自身的管理、水平、資源、人力等方面的情況也會(huì)在招投標(biāo)階段引起風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)造成工程技術(shù)的難度增加、合同中的報(bào)價(jià)缺乏準(zhǔn)確性、預(yù)計(jì)工程量和實(shí)際工程量相差過(guò)大等問(wèn)題。

2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。首先，由于幕墻工程項(xiàng)目是與普通性的市場(chǎng)商品銷售有區(qū)別的，即沒(méi)有與固定的幕墻分包單位有長(zhǎng)期發(fā)展的合作關(guān)系，往往新的工程項(xiàng)目中建設(shè)單位都會(huì)接觸到新的幕墻分包企業(yè)，同時(shí)所簽訂幕墻分包合同都較短，只有幾個(gè)月而已，這就可能不能深入、全面地對(duì)相關(guān)施工企業(yè)了解與分析，因此在控制風(fēng)險(xiǎn)方面就應(yīng)該在招標(biāo)之前針對(duì)各個(gè)有投標(biāo)意向的幕墻分包企業(yè)進(jìn)行定量與定性的分析，把信用等各方面因素給予具體化與數(shù)量化，還可以融入分級(jí)管理的信用等級(jí)策略，以找出不同分包企業(yè)之間的差異化；其次，要開(kāi)展合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防形式，在風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)抑制或消除不利的后果，包括在幕墻工程招投標(biāo)過(guò)程中控制惡意低價(jià)、工程量計(jì)算失誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)缺項(xiàng)漏項(xiàng)等；最后，采取多部門(mén)、多級(jí)的審核制度也能夠有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

2.2 建設(shè)單位在簽訂合同階段的風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。幕墻工程的合同簽訂是緊接著招投標(biāo)結(jié)束之后進(jìn)行的工作環(huán)節(jié)，雖然此階段不用消耗過(guò)多的人力、物力，但是涉及到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也相當(dāng)多。首先，建設(shè)單位在簽訂幕墻工程項(xiàng)目專業(yè)分包施工合同時(shí)，要明確合同中的違約責(zé)任條款、合同必備的要素以及合同文本是否規(guī)范；其次，要制定出合理的工程款支付方式與結(jié)算方式，倘若建設(shè)單位制定的支付方式與結(jié)算方式過(guò)于苛刻，就有可能影響施工企業(yè)正常的材料供給與人力調(diào)配，反之，就有可能在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)讓建設(shè)單位自身支付出過(guò)多的工程款，不利于資金回籠，阻礙了企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；最后，建設(shè)單位要結(jié)合實(shí)際情況，以明確合同中的工期，因?yàn)楹侠砜茖W(xué)的施工周期是幕墻工程項(xiàng)目正常有序開(kāi)展的保障。

2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。建設(shè)單位要想應(yīng)對(duì)簽訂合同階段的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理人員，對(duì)幕墻工程專業(yè)分包施工合同中的格式、必備要素、雙方違約責(zé)任條款等進(jìn)行審查與核定；其次，簽訂合同工程中涉及的工程款支付方式與結(jié)算方式要重點(diǎn)考慮幕墻分包單位的信用等級(jí)評(píng)估結(jié)果，即針對(duì)不同信用等級(jí)的幕墻分包單位采用不同的支付方式與相應(yīng)要求；最后，建設(shè)單位要結(jié)合實(shí)際情況，從企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)則出發(fā)，制定出分包單位可以接受，同時(shí)又能夠使自身利益最大化的合同工作要求，同時(shí)采用延期罰款、提前竣工給予獎(jiǎng)勵(lì)的方式來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 建設(shè)單位在幕墻施工安裝階段的風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。對(duì)于前兩個(gè)階段而言，幕墻施工安裝階段由于會(huì)涉及到諸多未知因素，所以其引起風(fēng)險(xiǎn)的可能性也是最大的。首先，建設(shè)單位幕墻專業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)工程師的管理水平高低，這是整個(gè)項(xiàng)目幕墻工程施工安裝質(zhì)量、進(jìn)度的重要保障，各方面的協(xié)調(diào)與配合、進(jìn)度要求、現(xiàn)場(chǎng)簽證變更、質(zhì)量監(jiān)控都需要高水平的現(xiàn)場(chǎng)幕墻專業(yè)工程師；其次，由于幕墻的施工安裝會(huì)涉及到主、次龍骨的焊接和石材的安裝等，那么就有動(dòng)火作業(yè)與高空作業(yè)，這都與安全息息相關(guān)，安全因素也是引起風(fēng)險(xiǎn)的重要因素；最后，幕墻專業(yè)分包單位的施工隊(duì)伍技術(shù)能力也會(huì)引起進(jìn)度、質(zhì)量、返修、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@是該項(xiàng)工程合理有序進(jìn)行的最基礎(chǔ)要求。

2.3.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。建設(shè)單位有效應(yīng)對(duì)幕墻施工安裝階段風(fēng)險(xiǎn)的措施包括：首先，依據(jù)工程的難點(diǎn)、特點(diǎn)來(lái)制定合理、科學(xué)的施工進(jìn)行計(jì)劃，以此為基礎(chǔ)，明確關(guān)鍵路徑，合理地安排施工安裝的順序與流程，這樣現(xiàn)場(chǎng)工程師才能為幕墻專業(yè)最大限度地提供作業(yè)面，并且協(xié)調(diào)好各個(gè)專業(yè)的交叉作業(yè)；其次，建設(shè)單位要針對(duì)所有涉及幕墻施工安裝的工作人員開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)，并且嚴(yán)格執(zhí)行施工過(guò)程中的安全檢查與驗(yàn)收制度，對(duì)于違規(guī)的現(xiàn)象堅(jiān)決從重處罰，同時(shí)，還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)事件應(yīng)急處理制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底制度等各項(xiàng)安全管理制度；最后，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查工作，以確保幕墻施工隊(duì)伍的進(jìn)度及質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

由于幕墻工程項(xiàng)目是一項(xiàng)十分復(fù)雜的專業(yè)工程，因此建設(shè)單位就需要在幕墻分包單位的招標(biāo)階段、簽訂專業(yè)分包施工合同階段、幕墻施工安裝階段等全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，這樣才能降低工程成本、減小風(fēng)險(xiǎn)損失、減少潛在問(wèn)題、科學(xué)合理的預(yù)警與控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，最終提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略性意義，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩方面都獲得豐收。

篇11

Abstract: in this paper the characteristics of the planning and design projects, according to the project management of the theory and method of, and analyses the planning design flaw in the design management unit, and based on this, puts forward the organizational structure, control mechanism of planning and design projects management control suggestion.

Keywords: project management; Progress management; The structure of the organization; Management mode

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

項(xiàng)目管理作為一門(mén)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科發(fā)展十分迅速，目前已廣泛應(yīng)用在諸多領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，它在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中的作用不容忽視，重視設(shè)計(jì)階段有利于將項(xiàng)目管理工作往前推，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度有積極的影響，把握好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段有利于這一階段開(kāi)展有效的項(xiàng)目管理工作。

1.項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目管理是在一個(gè)確定的時(shí)間范圍內(nèi)，為了完成一個(gè)既定的目標(biāo)，通過(guò)特殊形式的臨時(shí)性組織運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，充分利用既定有限資源的一種系統(tǒng)管理方法。從其定義可以看出項(xiàng)目管理具有普遍性、目的性、創(chuàng)新性、獨(dú)特性、集成性的特點(diǎn)。依據(jù)職能領(lǐng)域、項(xiàng)目管理被科學(xué)地劃分為9大領(lǐng)域：范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和整體管理，其中時(shí)間管理、質(zhì)量管理、資源管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。不管是哪個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目管理的過(guò)程一般都是由啟動(dòng)過(guò)程、計(jì)劃過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程、控制過(guò)程、結(jié)束過(guò)程五個(gè)不同的管理工作過(guò)程構(gòu)成，各過(guò)程之間前后銜接、交叉重疊、相互作用。

2. 設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制管理

項(xiàng)目的時(shí)間管理是確保項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)完工所必需的一系列管理過(guò)程和活動(dòng)。具體說(shuō)就是將項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃轉(zhuǎn)換成一個(gè)運(yùn)作時(shí)間表，在此基礎(chǔ)上監(jiān)控項(xiàng)目活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)進(jìn)度管理來(lái)協(xié)調(diào)所涉及到的各種資源投入，在一個(gè)規(guī)定的時(shí)間交付項(xiàng)目產(chǎn)品以滿足市場(chǎng)的需求，并保證在某一時(shí)刻得到一個(gè)令人滿意的投資回報(bào)。在很多情況下，項(xiàng)目進(jìn)度管理被等同于項(xiàng)目管理，許多項(xiàng)目管理人員認(rèn)為項(xiàng)目管理主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的管理，并且許多項(xiàng)目管理的軟件也是基于這種假設(shè)而開(kāi)發(fā)的。

設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃控制是指在進(jìn)度計(jì)劃制定以后，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行的檢查、分析、調(diào)整，以確保設(shè)計(jì)按進(jìn)度計(jì)劃完成的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

3.設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量的管理

我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，由于設(shè)計(jì)方面的原因引起的質(zhì)量事故占40.1％，設(shè)計(jì)質(zhì)量的低下還是導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)，降低項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值，導(dǎo)致投資增加或造價(jià)失控的重要原因。因此，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制，是順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)三大控制目標(biāo)的重要前提。

設(shè)計(jì)質(zhì)量管理就是指業(yè)主在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值進(jìn)行充分的分析和理解之后，為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)而開(kāi)展的監(jiān)督管理活動(dòng)。設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)就是項(xiàng)目要達(dá)到的功能和使用價(jià)值目標(biāo)，它是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)成果的標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，還應(yīng)正確處理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目所需功能和資金、資源、技術(shù)、環(huán)境及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)之間的關(guān)系。

設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量管理主要包括兩個(gè)方面:

第一,在提出設(shè)計(jì)方案后，設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)組織業(yè)主方及相關(guān)專家參與設(shè)計(jì)各階段的方案討論和論證,及時(shí)將業(yè)主的功能需求和基礎(chǔ)資料轉(zhuǎn)達(dá)給設(shè)計(jì)人員，及時(shí)修改論證方案，以體現(xiàn)業(yè)主建設(shè)意圖。

第二,階段設(shè)計(jì)成果完成后,應(yīng)及時(shí)組織審查設(shè)計(jì)成果是否嚴(yán)格遵守有關(guān)現(xiàn)行城市規(guī)劃的的法律、法規(guī),是否嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),審查設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足業(yè)主所需要的功能和使用價(jià)值。

4.設(shè)計(jì)變更控制

作為設(shè)計(jì)管理部門(mén),它的職責(zé)是對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。對(duì)非發(fā)生不可的變更,則設(shè)計(jì)變更發(fā)生越早越好。變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更,只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,設(shè)備材料還必須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,設(shè)計(jì)管理首先要建立相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,獲得有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)后方綜上所述,項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,且始終貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程之中。

5.設(shè)計(jì)成本及工程造價(jià)的管理

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就是通過(guò)具體的項(xiàng)目運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益通常是通過(guò)盈利的最大化和成本的最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面來(lái)理解：

(1)設(shè)計(jì)成本，即為了獲得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)成果而付出的費(fèi)用。它是指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的投資，它包含了設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段(項(xiàng)目策劃、可行性研究、各種設(shè)計(jì)資料的獲取、設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)遴選)的費(fèi)用和設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用。對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)主而言，設(shè)計(jì)成本是工程項(xiàng)目總投資的組成部分，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)設(shè)計(jì)成本加以管理和控制，不僅能節(jié)省開(kāi)發(fā)成本，而且能提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使其在設(shè)計(jì)過(guò)程中運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的整體效益。

(2)造價(jià)控制。是指在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，在確保項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值的前提下，通過(guò)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，使其獲得最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，尤其是工藝設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響最大，同時(shí)也是取得控制效果最好的階段。

6.結(jié)余

項(xiàng)目管理包含九大領(lǐng)域，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的所承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性都不可能也沒(méi)有必要對(duì)這些內(nèi)容面面俱到，必須結(jié)合自身情況，刪繁就簡(jiǎn)，突出重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目管理，切實(shí)解決本單位技術(shù)工作中存在的制約瓶頸。實(shí)施項(xiàng)目管理體制，也有利于激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的興趣和熱情，真正實(shí)現(xiàn)全員參與，使項(xiàng)目管理工作循序漸進(jìn)，日臻完善。

參考文獻(xiàn)

[1]畢星、翟麗，《項(xiàng)目管理》，上海:復(fù)旦人學(xué)出版社，2000.4