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時(shí)間：2023-08-15 09:27:39
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對(duì)于水利水電工程而言，工程設(shè)計(jì)規(guī)范的編制非常重要，不僅是工程施工方案設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，而且對(duì)工程整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也會(huì)帶來一定程度的影響。工程設(shè)計(jì)規(guī)范編制是否科學(xué)，需要編制人員綜合考慮我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利水電工程的需求，同時(shí)結(jié)合水利水電工程建設(shè)所在地的實(shí)際情況進(jìn)行編制。只有這樣，才能夠確保工程設(shè)計(jì)規(guī)范具有參考價(jià)值，可以在真正意義上推動(dòng)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。
1水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范編制的現(xiàn)狀
縱觀我國水利水電工程發(fā)展歷程，對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)范的編制主要開始于解放之后。最初，設(shè)計(jì)規(guī)范的編制主要以蘇聯(lián)的規(guī)范和技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)我國水利水電工程質(zhì)量的提升具有重要意義。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，國內(nèi)水利水電發(fā)展呈現(xiàn)出新的局勢。在這種情況下，如果我們依舊沿用國外的規(guī)范和技術(shù)，勢必?zé)o法適應(yīng)國內(nèi)需求。所以，從60年代初開始，我國開始結(jié)合實(shí)際國情制定了與水利水電設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范與技術(shù)，以此來為我國水利水電工程的建設(shè)提供指導(dǎo)。
經(jīng)過長時(shí)間的研究與探索，國家基本建設(shè)委員會(huì)發(fā)出了關(guān)于水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范的通知，通知下達(dá)之后，各級(jí)水利水電部門開始著手對(duì)其進(jìn)行編制和修訂，以期使其更加完善、系統(tǒng)。截止到目前，我國水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范的編制已經(jīng)相對(duì)來說比較成熟，能夠?yàn)樗姷陌l(fā)展提供充足的保障。就我國目前水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范來看，呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)設(shè)計(jì)規(guī)范的編制嚴(yán)格遵循了安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)等原則，試圖以此為依據(jù)，更加有效的為生產(chǎn)建設(shè)提供服務(wù)。例如，在《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》中，編制人員在原有基礎(chǔ)上對(duì)施工技術(shù)和整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，不僅大幅度降低了鋼筋使用量，而且對(duì)結(jié)構(gòu)整體安全系數(shù)的提升也有現(xiàn)實(shí)意義，單從這一方面來看，現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范就有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(2)設(shè)計(jì)規(guī)范是在深入研究、科學(xué)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改和補(bǔ)充而形成的，具有可靠的理論基礎(chǔ)。就目前設(shè)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容來看，主要包括三個(gè)部分，即總則、規(guī)范條文和附錄。比如說，在對(duì)《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行編制的時(shí)候，為了確保設(shè)計(jì)規(guī)范具有針對(duì)性，規(guī)范編制之前，編制人員展開了對(duì)壩置、壩體應(yīng)力計(jì)算、設(shè)計(jì)基本要求等多項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)查分析，并對(duì)壩體設(shè)計(jì)的抗滑穩(wěn)定措施進(jìn)行了優(yōu)化，以此來提升壩體設(shè)計(jì)的安全系數(shù)。此外，對(duì)于設(shè)計(jì)溫度的控制，適當(dāng)放寬了基礎(chǔ)容許溫差，這樣可以使溫度控制措施簡單且有效。(3)設(shè)計(jì)規(guī)范中的每項(xiàng)內(nèi)容都有與之相應(yīng)的適用范圍。施工單位可以根據(jù)工程類型、工程規(guī)模參考相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。比如說，《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》、《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《水工水利動(dòng)能設(shè)計(jì)規(guī)范》分別適用于水利工程建設(shè)過程中各個(gè)階段的設(shè)計(jì)洪水計(jì)算、工程烈度為7、8、9度的水工抗震設(shè)計(jì)以及中型水工初步設(shè)計(jì)等，為工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性提供了充足的保障。
2工程設(shè)計(jì)規(guī)范使用中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
就我國目前水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的使用現(xiàn)狀來看，其內(nèi)容大致可以滿足工程建設(shè)的根本需求，使得各項(xiàng)施工作業(yè)均能夠有章可循，可以使工程建設(shè)保質(zhì)保量的完成任務(wù)，同時(shí)也可以間接提升工程的管理水平。但隨著水利水電工程發(fā)展腳步的不斷加快，在未來的時(shí)間里，若想將設(shè)計(jì)規(guī)范的作用充分發(fā)揮，需要注意以下幾個(gè)方面的問題。
2.1正確選用設(shè)計(jì)規(guī)范
上文提到，每項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范都有與之相應(yīng)的適用范圍。所以，在開展項(xiàng)目工程施工的時(shí)候，需要根據(jù)規(guī)范的適用范圍，正確選擇設(shè)計(jì)規(guī)范。但需要注意的是，有些設(shè)計(jì)規(guī)范具有較強(qiáng)的靈活性，比如說，《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》只規(guī)定了該規(guī)范適用范圍為“水利水電工程建設(shè)中混凝土及其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”，卻沒有對(duì)工程的規(guī)模進(jìn)行明確規(guī)定。在這種情況下，盡管此設(shè)計(jì)規(guī)范可以對(duì)工程建設(shè)提供參考，但約束力不強(qiáng)，無法在工程建設(shè)中發(fā)揮作用。此外，在眾多設(shè)計(jì)規(guī)范中，還有一些規(guī)范之間存在著緊密的聯(lián)系，遵循此規(guī)范時(shí)，還應(yīng)遵循與之相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范。比如說，對(duì)地震區(qū)混凝土重力壩進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，除了要遵循《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》之外，還要遵循《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》。只有這樣，才能夠使工程建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，達(dá)到施工效果。
2.2正確理解規(guī)范各部分的作用
總則、技術(shù)條文、附錄是當(dāng)前設(shè)計(jì)規(guī)范的三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，其中，總則所涉及的內(nèi)容主要是對(duì)規(guī)范中所提及的內(nèi)容進(jìn)行概括，使應(yīng)用者可以通過對(duì)總則的閱讀，了解規(guī)范的對(duì)象、適用范圍、技術(shù)特征以及原則性問題等，以此來為日后的使用提供方便。技術(shù)條文主要是闡述工程設(shè)計(jì)的主要原則、質(zhì)量指標(biāo)、計(jì)算規(guī)定以及安全質(zhì)量指標(biāo)等。技術(shù)條文是設(shè)計(jì)規(guī)范的核心，也是工程設(shè)計(jì)的重要參考資料。附錄的內(nèi)容則主要是對(duì)技術(shù)條文進(jìn)行補(bǔ)充，其作用與技術(shù)條文的作用相同，都是為使用者提供參考。一般來說，附錄的內(nèi)容主要包括工程設(shè)計(jì)中常用的表格、圖例和工程計(jì)算方法等。但由于缺少相應(yīng)的理論依據(jù)，從而使得附錄的約束性普遍不高。
2.3必須維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性
一旦設(shè)計(jì)規(guī)范推行之后，就具有了一定的約束力，水利水電工程在建設(shè)過程中，無論勘測、設(shè)計(jì)，還是施工、驗(yàn)收，都需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，如果設(shè)計(jì)文件未能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求，那么該設(shè)計(jì)將不得繼續(xù)使用。如果在工程設(shè)計(jì)中，遵循現(xiàn)有設(shè)計(jì)規(guī)范有一定困難，那么可以向有關(guān)部門說明原因，提出暫緩貫徹執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施報(bào)告，主管部門同意之后，可按照暫行辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)操作。只有維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性，才能夠?qū)⑵浼s束力最大限度發(fā)揮出來，為工程設(shè)計(jì)提供充足的保障。
3水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益
水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益可以從多個(gè)方面體現(xiàn)出來，首先，設(shè)計(jì)規(guī)范可以為工程建設(shè)提供充足的理論依據(jù)，確保工程各項(xiàng)施工作業(yè)能夠高效率完成，避免諸多因素給工程建設(shè)帶來的影響。一旦工程建設(shè)周期縮短，其所需的建設(shè)成本也自然會(huì)降低，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，有利于提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，水利水電工程若嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么工程質(zhì)量勢必會(huì)在一定程度上提升，從而更好的將工程的社會(huì)效益發(fā)揮出來，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，做好設(shè)計(jì)規(guī)范的編制至關(guān)重要。近年來，隨著我國水利水電工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，相關(guān)部門必須結(jié)合實(shí)際情況，做好設(shè)計(jì)規(guī)范的編制工作，使其充分滿足行業(yè)需求，完善工程質(zhì)量，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4結(jié)語
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引言
水利水電工程建設(shè)一直以來是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中具有十分重要的地位。同時(shí)也是一個(gè)傳統(tǒng)以及現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，水利水電建筑工程之中包括了相當(dāng)多的相互影響以及制約的因素，則是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在此些比如說設(shè)備、材料、供需、工藝、技術(shù)以及管理等等實(shí)體之間的不平衡性以及彼此之間的干擾，在一定程度之上都會(huì)引起系統(tǒng)的低效性以及不確定性，尤其是對(duì)于整體工程本身和與之相應(yīng)的費(fèi)用以及工期有較為不利的影響。
1、工程概況
本文以某水利水電工程建設(shè)的設(shè)計(jì)為研究對(duì)象，該工程的混凝土總量大概為92萬m3，為了確?；炷恋馁|(zhì)量，通過業(yè)主來選擇承包商安裝砂石混凝土系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行一體的供應(yīng)主體工程混凝土，但是較新的預(yù)拌混凝土在拌和系統(tǒng)出機(jī)口 交貨。此工程拌和系統(tǒng)設(shè)備一般是通過業(yè)主來提供，使用業(yè)主當(dāng)前已經(jīng)完工的其 他大型水電工程遺留設(shè)備拆建而成，其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為200m3/h。第一年度3月26日拌和系統(tǒng)開工建設(shè)，第二年的10月開始運(yùn)行，具備供應(yīng)商品混凝土條件，通過了一個(gè)季度的運(yùn)行，而在第二年3月1日通過初步驗(yàn)收。但是在次年的5月初，結(jié)果發(fā)現(xiàn)因?yàn)檫@個(gè)水利水電工程樞紐廠房基礎(chǔ)軟基出現(xiàn)一定的問題，使得主體混凝土澆注拖延了將近7個(gè)月，使得混凝土澆注強(qiáng)度出現(xiàn)一定的變化。而與之相應(yīng)的是，較新預(yù)拌混凝土供應(yīng)強(qiáng)度也通過合同規(guī)定較大的5.27×104m3/M發(fā)生變化，從分析之中可以發(fā)現(xiàn)達(dá)到了大概6.3×104m3/M。
2、技術(shù)方案選定以及經(jīng)濟(jì)性的分析
在施工計(jì)劃以及管理工作過程之中，人們通常的做法給施工設(shè)計(jì)系統(tǒng)程序選擇可能使用的生產(chǎn)手段(勞動(dòng)力、施工方法、材料、機(jī)械設(shè)備、資金)，同時(shí)對(duì)其靈活使用，這樣就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。從目標(biāo)主要的表現(xiàn)是質(zhì)量、工期和成本。
任何一個(gè)技術(shù)方案則都是與之相應(yīng)一個(gè)質(zhì)量、工期以及成本，通常是技術(shù)方案選擇的關(guān)鍵變量則是任何一種技術(shù)方案而要求的勞動(dòng)、資金的數(shù)量、勞動(dòng)價(jià)格和成本。通常只有當(dāng)供選擇的技術(shù)要求轉(zhuǎn)入某投入，是比較少的另一種投人同時(shí)實(shí)現(xiàn)了相同的產(chǎn)出水平時(shí)，才可以對(duì)其做經(jīng)濟(jì)上的選擇。技術(shù)方案選擇一般強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)上的效果，則是是否在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及社會(huì)條件之下，可以給使用者帶來令人滿意的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。所謂經(jīng)濟(jì)效益是在合理利用資源、保護(hù)環(huán)境與生態(tài)的前提下，這樣就可以盡量少的勞動(dòng)消耗、生產(chǎn)以及提供比較多的符合人以及社會(huì)需要的產(chǎn)品以及服務(wù)。
3、增建拌和系統(tǒng)技術(shù)分析
3.1、生產(chǎn)能力分析
全部分析都是將合同約定的相關(guān)的參數(shù)作為基礎(chǔ)，同時(shí)同變更工程量等變更參數(shù)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)結(jié)合進(jìn)行分析
表一 合同之中相關(guān)混凝土生產(chǎn)強(qiáng)度參數(shù)表
3.2、生產(chǎn)效率分析
擬建新站與原拌以及同時(shí)站在同一場地，對(duì)于場地的使用則就會(huì)出現(xiàn)一定的影響，所以使得擬建新站和原拌和系統(tǒng)都沒有辦法在合同條件之下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，而不能實(shí)現(xiàn)合同條件之下出力，所以在擬建新站之時(shí)需要考慮一部分生產(chǎn)能力作為彌補(bǔ)。
3.2.1、原拌和系統(tǒng)效率逐漸降低
依據(jù)施工現(xiàn)場具體情況以及原拌和站施工生產(chǎn)記錄，同時(shí)同國內(nèi)外同類水利水電工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行結(jié)合，對(duì)拌和站的實(shí)際運(yùn)行條件進(jìn)行觀察，依照當(dāng)前業(yè)內(nèi)認(rèn)可的20%的效率損失考慮拌和站運(yùn)行效率的降低。需要轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)能力為:5.27×104m3/M×20%=10，540m3/M相應(yīng)條件下凈拌和能力:10，540m3/M÷500h/M=21.08m3/h均衡生產(chǎn)效率下的拌和能力需求:21.08m3/h÷52.7%=40m3/h。
3.2.2、擬建新站效率逐漸降低
因?yàn)閿M建新站同原拌和系統(tǒng)的工作條件之間具有一定的相似性，也應(yīng)該依照20%的降效進(jìn)行考慮。那么準(zhǔn)備建新站需要達(dá)到的拌和能力(不需要考慮原拌和系統(tǒng)需轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)能力)，凈拌和能力:20m3/h÷(1-20%)=25.00m3/h均衡生產(chǎn)效率之下的拌和能力需求則為:37.95m3/h÷(1-20%)=47.44m3/h。通過對(duì)以上分析可出，轉(zhuǎn)別建新站拌和能力計(jì)算:凈拌和能力:21.08m3/h+25.00m3/h=46.08m3/h均衡生產(chǎn)效率之下的拌和能力需求:40m3/h+47.44m3/h=87.44m3/h。
4、拌和系統(tǒng)變更之后的價(jià)款調(diào)整
拌和系統(tǒng)變更之后都將可能導(dǎo)致工程變更項(xiàng)目和相關(guān)其他項(xiàng)目的施工條件出現(xiàn)變化，導(dǎo)致施工方承包商的費(fèi)用增加以及減少。在工程變更結(jié)束之后的價(jià)款調(diào)整的程序通常使得:監(jiān)理工程師審核工程變更設(shè)計(jì)文件和圖紙之后并且在第一時(shí)間工程變更指令，則就要求承包商就工程變需要做好估價(jià)工作，則是承包商進(jìn)而提出工程變更的單價(jià)以及價(jià)格，報(bào)監(jiān)理工程師做好審查工作，通過業(yè)主做好審核工作。
4.1、工程變更后的價(jià)款調(diào)整的原則
水利水電工程施工合同示范文本GF-2000-0208對(duì)于工程變更之后的價(jià)款調(diào)整的原則進(jìn)行了一下規(guī)定:變更的項(xiàng)目同工程量清單之中某一個(gè)項(xiàng)目施工條件相同之時(shí)，使用這個(gè)項(xiàng)目的單價(jià)；比如說工程量清單之中沒有同樣的項(xiàng)目，那么就可以選擇與之類似項(xiàng)目的單價(jià)作為基礎(chǔ)，在修改之后使用；比如說既無相同項(xiàng)目，也沒有與之相關(guān)的項(xiàng)目，則是監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包商進(jìn)行協(xié)商確定新的價(jià)格。
4.2、工程變更引起的費(fèi)用索賠
索賠主要是在合同實(shí)施過程之中，當(dāng)事人如果一方?jīng)]有履行或者是沒有正確履行義務(wù)，而使得另一方遭受到一定的損失，而受到損失的方向違約方提出一定賠償?shù)囊蟆６_定賠償金額的原則是:1)全部賠償金額則是承包商為履行合同要求支出的費(fèi)用；2)按照此金額賠償之后就，可以使得承包商恢復(fù)到假如沒有出現(xiàn)事件的財(cái)務(wù)狀況。而計(jì)算索賠金額的方法一般有:實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。而具體費(fèi)用法一般是依據(jù)索賠工作要求支付的實(shí)際開支計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、結(jié)語
對(duì)于拌和站等等具備生產(chǎn)功能同時(shí)提品的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件之中對(duì)于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力需要留出一定的預(yù)度，也應(yīng)該在合同之中進(jìn)行明確說明，這樣就可以避免在發(fā)生較小變更之時(shí)不得不選擇并不經(jīng)濟(jì)的增加生產(chǎn)能力的措施，進(jìn)而提升工程的開支。對(duì)于生產(chǎn)效率降低比例的確定，因?yàn)橹T多的工程項(xiàng)目有著不同的現(xiàn)場條件以及工程的特點(diǎn)，當(dāng)前也缺少一個(gè)較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，通常根據(jù)同志相關(guān)工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及具體工程合同的特點(diǎn)來確定，之后可以選擇的比例應(yīng)力求反映具體工程的特點(diǎn)，這樣就可以避免最后確定的生產(chǎn)能力過剩，不斷提升投資，或者生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)不了要求，導(dǎo)致工程變更目的不可以完全達(dá)到。
參考文獻(xiàn)
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水利水電工程設(shè)計(jì)是其核心所在，直接關(guān)系到整體質(zhì)量，部分水利水電工程建設(shè)單位在發(fā)展中存在很多類型的問題，直接影響設(shè)計(jì)成果，因此在后續(xù)設(shè)計(jì)階段必須從實(shí)際情況入手，做好具體設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，按照要求進(jìn)行落實(shí)。相關(guān)工作人員要根據(jù)具體工作要求，發(fā)揮現(xiàn)有管理體系的作用，保證整體設(shè)計(jì)的合理性和有效性。
1水利水電工程設(shè)計(jì)原則
我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，水利水電工程建設(shè)無法滿足工程設(shè)計(jì)要求，甚至?xí)霈F(xiàn)其他類型的問題，以下將對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)原則分析。1.1人工景觀和自然景觀結(jié)合后?，F(xiàn)代水利水電工程設(shè)計(jì)中，人工景觀發(fā)揮重要的作用，在后續(xù)設(shè)計(jì)階段需要重點(diǎn)考慮自然景觀的特點(diǎn)和分布因素等，在工程設(shè)計(jì)中融合自然景觀，使其符合人工設(shè)計(jì)要求。針對(duì)和后續(xù)設(shè)計(jì)階段存在的各種問題，如果不能發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)計(jì)體系的最大化作用，勢必增加景觀設(shè)計(jì)難度。1.2經(jīng)濟(jì)合理的原則。根據(jù)現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)的具體要求可知，在整個(gè)發(fā)展過程中要秉承全面發(fā)展的原則緩和宗旨，緩和傳統(tǒng)水利水電工程建設(shè)不同的是，現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)不再局限于水資源的利用，更注重的是發(fā)揮旅游、生態(tài)的綜合性作用。在現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)階段要以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為基礎(chǔ)，保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上降低施工成本[1]。1.3以人為本原則。以人為本的原則是現(xiàn)代水利水電工程的基本原則，在整個(gè)利用階段必須保證工程安全，按照以人為本原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，此外設(shè)計(jì)者要充分將情感融入到自然環(huán)境中，做到人和自熱的有效統(tǒng)一，創(chuàng)造出高品質(zhì)的水利水電工程景觀。
2水利水電工程設(shè)計(jì)存在的問題
水利水電設(shè)計(jì)階段受到其他因素的影響，可能存在其他類型的問題，針對(duì)具體設(shè)計(jì)過程中存在的各種問題，在實(shí)施階段要提前對(duì)問題分析，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)問題分析，進(jìn)而確定完善的提升途徑。以下將對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)存在的問題進(jìn)行分析。2.1設(shè)計(jì)單位人員問題。對(duì)于水利水電工程建設(shè)而言，設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)在很大程度會(huì)產(chǎn)生影響，根據(jù)具體設(shè)計(jì)要求可知，如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理的問題，多數(shù)情況下和設(shè)計(jì)人員自身存在聯(lián)系。根據(jù)現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案和具體要求可知，在水利水電工程設(shè)計(jì)中，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)計(jì)體系的最大化作用，能降低質(zhì)量問題。然而設(shè)計(jì)者為了達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)效益，放棄了對(duì)實(shí)際情況的考量，為質(zhì)量問題埋下隱患。2.2缺乏質(zhì)量設(shè)計(jì)意識(shí)。在水利水電工程建設(shè)中，管理人員對(duì)工程監(jiān)督和管理有嚴(yán)格的要求，在管理工作上如果存在疏忽的問題，則會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題隨之出現(xiàn)。由于管理工作上的匱乏，在施工方面如果缺少妥善的管理和監(jiān)督，會(huì)導(dǎo)致責(zé)任機(jī)制無法落實(shí)，甚至出現(xiàn)施工難度大的現(xiàn)象。在質(zhì)量設(shè)計(jì)和管理中，工作人員意識(shí)差，會(huì)增加施工安全隱患[2]。2.3設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面。在水利水電設(shè)計(jì)中可能會(huì)存在很多類型的問題，為后續(xù)工作埋下安全隱患。如果設(shè)計(jì)人員對(duì)整個(gè)過程缺少了解，根據(jù)其中存在的各種問題，需要設(shè)計(jì)人員親臨現(xiàn)場，實(shí)地勘察后進(jìn)行預(yù)設(shè)。但是在整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，受到其他因素的影響，可能會(huì)存在規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位的現(xiàn)象。通常情況下水利水電在施工前會(huì)利用招標(biāo)方式選擇最為合適的施工單位施工，但是由于水利水電工程在招標(biāo)形式上存在問題，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)不合理的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)虛假招標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)工作流于形式。2.4前期規(guī)劃不合理。對(duì)于工程施工而言，前期工程設(shè)計(jì)規(guī)劃至關(guān)重要，如果沒有做好前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，則很可能在施工階段存在部分問題，直接影響正常施工進(jìn)度，甚至導(dǎo)致工期延長。水利水電工程設(shè)計(jì)對(duì)管理機(jī)制有嚴(yán)格的要求，如果設(shè)計(jì)階段存在部分問題，受到管理體系的限制，會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有方案不完善。部分工作落實(shí)過程中存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，工程責(zé)任形同虛設(shè)，甚至缺乏實(shí)際意義，給施工帶來額外影響。從工程規(guī)劃和人員管理等方面來看，如果存在施工質(zhì)量不佳，工作人員態(tài)度不積極等現(xiàn)象，都直接對(duì)工程造成影響。
3水利水電工程設(shè)計(jì)水平的提升途徑
水利水電工程設(shè)計(jì)中受到其他因素的影響，存在不同程度的問題，針對(duì)具體設(shè)計(jì)階段存在的相關(guān)問題，在實(shí)施過程中要從實(shí)際情況入手，做好工程設(shè)計(jì)工作，按照具體要求實(shí)施。以下將對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)水平的提升途徑進(jìn)行分析。3.1提升設(shè)計(jì)人員的綜合能力。水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響設(shè)計(jì)效果，在后續(xù)設(shè)計(jì)階段，要從實(shí)際情況入手，提升工作人員的整體素質(zhì)。要想提升水利水電設(shè)計(jì)質(zhì)量，要從設(shè)計(jì)現(xiàn)狀入手，對(duì)各類措施分析后實(shí)施。首先要不斷提升設(shè)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，在工作階段能有良好的態(tài)度，用一份置業(yè)新對(duì)待工作。同時(shí)做好認(rèn)知度培養(yǎng)工作，使其了解設(shè)計(jì)的重要性，在設(shè)計(jì)中能懷有責(zé)任感。設(shè)計(jì)部門要不斷吸納新鮮血液，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)新的人才，讓他們不斷豐富自身知識(shí)和專業(yè)技能，輔助做好設(shè)計(jì)工作，實(shí)踐證明，只有做好現(xiàn)有任務(wù)，才能保證設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。在技術(shù)人才的帶領(lǐng)下，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體水平提升，加大對(duì)設(shè)計(jì)者的培訓(xùn)力度，使他們能在學(xué)習(xí)中提升設(shè)計(jì)水平，完善自己的理論體系，與時(shí)俱進(jìn)的接受新知識(shí)，進(jìn)而將其靈活應(yīng)用到設(shè)計(jì)工作中去。如果設(shè)計(jì)階段存在相關(guān)問題，將責(zé)任細(xì)化后，對(duì)于設(shè)計(jì)階段遇到的各種細(xì)節(jié)問題，明確分工后操作，做到統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)定期考核[3]。3.2嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程的根本就是質(zhì)量問題，追求速度忽視質(zhì)量不罕見，對(duì)整體設(shè)計(jì)有嚴(yán)格的影響。為了解決這一問題，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中要強(qiáng)度監(jiān)督環(huán)節(jié)，每個(gè)水利水電工程設(shè)計(jì)階段具有特殊性，施工設(shè)計(jì)者在后續(xù)設(shè)計(jì)階段不能照抄其他設(shè)計(jì)方案，可以間接現(xiàn)有設(shè)計(jì)理念，表明設(shè)計(jì)重點(diǎn)，將設(shè)計(jì)重要性在水利水電設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)。如何做好質(zhì)量設(shè)計(jì)工作成為當(dāng)前工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，在實(shí)施過程中要對(duì)水利水電方案進(jìn)行對(duì)比，實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)一性，只有這樣，才能進(jìn)一步保證水利水電工程的質(zhì)量。3.3注重水利水電設(shè)計(jì)生態(tài)性。針對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案具體要求可知，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中必須從實(shí)際情況入手，按照已有方案形式實(shí)施，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理或者其他類型的問題。水資源生態(tài)多樣性決定了在水利水電工程設(shè)計(jì)中針對(duì)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境要設(shè)計(jì)出合理的施工作業(yè)方案，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。水利水電工程生態(tài)化設(shè)計(jì)流程如圖1。3.3.1生態(tài)多樣化。在后續(xù)設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員要以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，從當(dāng)前設(shè)計(jì)現(xiàn)狀入手，按照具體設(shè)計(jì)流程和要求實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的合理化預(yù)設(shè)。3.3.2生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能。水利水電施工對(duì)水資源有一定的影響，在現(xiàn)階段的水利水電工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)人員需要提前對(duì)各類因素分析，在后續(xù)作業(yè)施工階段，針對(duì)其中存在的各類問題，將水利生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和設(shè)計(jì)放在首要位置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。3.4充分利用現(xiàn)有技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在水利水電工程設(shè)計(jì)中逐漸涌現(xiàn)出好很多技術(shù)，如何合理應(yīng)用現(xiàn)有技術(shù)成為重點(diǎn)所在。在整個(gè)過程中需要最大程度上提升勘察設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。水利水電工程建設(shè)規(guī)模比較大，在實(shí)施過程中采用物理模型，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，對(duì)結(jié)果分析后，結(jié)合實(shí)際方案進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而能提升設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性。由此可見，在水利水電工程設(shè)計(jì)中合理運(yùn)用各類技術(shù)，能夠簡化工程設(shè)計(jì)中對(duì)于大量數(shù)據(jù)的分析工作，有效降低數(shù)據(jù)分析錯(cuò)誤率，提高水利水電工程設(shè)計(jì)水平。相關(guān)工作人員必須掌握水利水電工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)和重點(diǎn)，掌握技術(shù)操作流程，實(shí)現(xiàn)合理化應(yīng)用[5]。
4結(jié)束語
近些年來我國水利水電工程設(shè)計(jì)取得了突出的成就，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，針對(duì)具體問題，要按照設(shè)計(jì)模式要求實(shí)施。針對(duì)具體施工階段存在的設(shè)計(jì)單位人員問題、缺乏質(zhì)量設(shè)計(jì)意識(shí)、設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面、前期規(guī)劃不合理等問題，從提升設(shè)計(jì)人員的綜合能力、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、注重水利水電設(shè)計(jì)生態(tài)性、充分利用現(xiàn)有技術(shù)等方面入手，做好具體設(shè)計(jì)工作，滿足施工要求，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)水利水電可持續(xù)發(fā)展的目的。
作者:黃光洪 姚文智 單位:貴州恒河生態(tài)水利建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)
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一、引言
水利水電工程的發(fā)展，斜井施工在水利水電工程中的地位越來越凸顯，斜井的施工質(zhì)量直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量。因此，施工企業(yè)在施工之前，必須要做好一套合理、科學(xué)的施工方案，當(dāng)然施工的工作人員必須要具備較強(qiáng)的施工技術(shù)和較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，施工過程中，做好必要的防護(hù)工作也是非常必要的。為了保證斜井施工的質(zhì)量，必須要做好斜井施工的技術(shù)分析，讓工作人員對(duì)斜井施工的認(rèn)識(shí)加深，從而了解其重要性，使工程的質(zhì)量得以保證，并且保障在工期內(nèi)順利完工。
二、斜井施工概述
在工程施工前，設(shè)計(jì)人員要做好合理科學(xué)的方案，施工人員要使用技術(shù)精湛的專業(yè)人員，并且做到規(guī)范施工，同時(shí)施工流程要規(guī)范，從而保證斜井施工過程的操作穩(wěn)定和安全。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水利水電工程中的技術(shù)也不斷的更新，因此斜井施工的技術(shù)也得到了充足的發(fā)展方向和更新。在水利水電工程中，斜井施工現(xiàn)場必須要對(duì)現(xiàn)場地質(zhì)問題做到充足的考慮，因此，斜井施工時(shí)的傾斜度要保證在25度到75度之間。在具體施工時(shí)，不許要仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件，并且根據(jù)實(shí)際地質(zhì)條件來確定具體的斜井開挖方案。低于地質(zhì)對(duì)斜井施工影響做到充足的考慮，只有這樣才能充分的應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。
在水利水電工程中，斜井的施工過程需要注意的問題如下所述：
（1）在斜井施工過程中，需要對(duì)施工場地進(jìn)行挖掘，因此，這樣會(huì)涉及一些挖掘技術(shù)，在對(duì)斜井進(jìn)行挖掘過程中，傾斜角不高于30度，因此斜井的截面尺寸不能太大，挖井過程中采取的順序應(yīng)該是由上到下的順序；
（2）在對(duì)高壓管道斜井進(jìn)行施工時(shí)，挖掘工作也是必不可少的，并且傾斜角度在40度到60度之間，挖掘斜井的直徑在中等水平上。對(duì)上述斜井進(jìn)行施工過程中，斜井的開挖直徑不會(huì)大于9米，在施工場地挖掘一條運(yùn)輸通道是一個(gè)很好的措施；
（3）在泄洪洞中的斜井坡度不會(huì)低于30度，與其他斜井的斷面尺寸相比，泄洪洞的斜井坡度要更大一些；
（4）電纜斜井具有的明顯特征是斷面較小。挖掘技術(shù)在斜井施工過程中是必備的技術(shù)，因此，做好相關(guān)技術(shù)方面的工作，有利于施工人員的安全保證和施工項(xiàng)目的順利完工；
在水利水電工程中，斜井施工方法的選擇必須要謹(jǐn)慎，要根據(jù)具體施工條件進(jìn)行選擇。因此，在斜井施工過程中需要注意的事項(xiàng)比較多，比如襯砌鋼板的運(yùn)用、開挖運(yùn)輸渠道狀況以及施工場地的巖土狀況等，具體的施工現(xiàn)場在選擇何種施工方法上起到很大的作用。在水利水電工程中，斜井施工的具體方法如下所述：自上而下的開挖方式，因此，在施工之前，必須要確保安全施工。如果在高壓管道之中的斜井，必須要采取科學(xué)合理的方式判斷斜井的截面尺寸。鋼板襯砌使用在斜井挖開之后，在施工過程中運(yùn)用分段鋼管，與此同時(shí)，用混凝土進(jìn)行回填時(shí)，也使用分段方式，如果早施工過程中，沒有運(yùn)用鋼板襯砌，澆筑混凝土?xí)r需要采用滑膜方式。在斜井附近的巖層，其具有較差的穩(wěn)定性，因此，為了提高巖層的穩(wěn)定性，可以采用錨噴支護(hù)形式。
三、斜井施工技術(shù)分析
水利水電的施工進(jìn)程，直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，而且關(guān)系到國家人民的利益，因此，水利水電工程在建筑工程的意義非常重大，水利水電施工技術(shù)的分析情況如下所述：
（一）工程可行性分析
錨固預(yù)應(yīng)力技術(shù)在水利水電工程項(xiàng)目中的地位非常重要，其是一種非常特殊的技術(shù)，此技術(shù)的運(yùn)用情況對(duì)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響?；炷令A(yù)應(yīng)力拉錨和預(yù)應(yīng)力巖錨的統(tǒng)稱就是預(yù)應(yīng)力錨固。此技術(shù)在運(yùn)用時(shí)需要注意的問題如下，水利水電工程的設(shè)計(jì)大小、要求、方向以及錨固深度等，在水利水電工程中，施加在基巖上的預(yù)應(yīng)壓力是工程施工的前提，這樣可以優(yōu)化基巖受力的條件以及錨固效果得到了更好的發(fā)揮。
預(yù)應(yīng)力錨固不僅可以將拉應(yīng)力得到更好的延伸，而且此技術(shù)的優(yōu)勢與其他技術(shù)相比更佳優(yōu)越。根據(jù)結(jié)構(gòu)的差別，我們可以將預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)分為兩類：錨孔以及錨束。錨孔就是所謂的放置錨束鉆孔，對(duì)于預(yù)應(yīng)力的基礎(chǔ)就是錨束。錨頭放置的位置應(yīng)該在錨孔之外，這樣不僅可以將預(yù)應(yīng)力進(jìn)行更好的鎖定，而且具有連接錨頭作用，由于此支撐的作用，基巖承受負(fù)荷的能力更好。在預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)作用下，水利水電工程建筑物得到了更好的加固，構(gòu)筑物的施工質(zhì)量得到了保障。
（二）施工導(dǎo)流技術(shù)
在水利水電工程中，防護(hù)工程有很多，施工導(dǎo)流是其中比較特殊防護(hù)工程，此技術(shù)在水利水電工程中的作用比較深遠(yuǎn)，整個(gè)工程的施工質(zhì)量在施工導(dǎo)流作用下得到餓了保障。修筑圍堰是施工導(dǎo)流技術(shù)的基礎(chǔ)，圍堰的建立有利于水物的阻擋，并且水利水電工程中施工質(zhì)量得到餓了保障。圍堰的特點(diǎn)有：流速快、河道面積減小、流量大等，因此，在圍堰建設(shè)過程中，施工導(dǎo)流技術(shù)必須要做好，對(duì)圍堰的抗沖性和穩(wěn)定性做到充分的考慮，通過上述措施，為施工導(dǎo)流技術(shù)做好基礎(chǔ)工作。在水利水電工程中，為了控制河床可以采取施工導(dǎo)流技術(shù)，因此，此技術(shù)直接影響著整個(gè)工程的安全和進(jìn)度。在運(yùn)用施工導(dǎo)流技術(shù)時(shí)，必須要做好配合工作，對(duì)于地形、環(huán)境的作用做到充分的考慮。此技術(shù)的運(yùn)用不僅可以保證整個(gè)工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量，而且降低了工程的施工費(fèi)用，滿足了施工要求。
（三）土壩防滲加固技術(shù)
根據(jù)實(shí)際情況，水庫的土壩經(jīng)常出現(xiàn)如下所述不良現(xiàn)象，比如滲水、跌窩和潮濕等。上述現(xiàn)象可能導(dǎo)致土壩的滲漏和變形，甚至對(duì)水庫造成更大的影響，對(duì)于上述現(xiàn)象，如果不及時(shí)進(jìn)行處理，水壩的安全問題越來越嚴(yán)重。因此，在水利水電施工中，土壩防滲加固技術(shù)的作用越來越重要。土壩的滲透和變形問題可以通過土壩防滲加固技術(shù)得到很好的處理，可以采取對(duì)壩體的裂縫進(jìn)行灌漿措施，利用防滲體的形成，從而避免滲漏現(xiàn)象，使壩體更加穩(wěn)定和堅(jiān)固。
（四）運(yùn)用外加劑
在水利水電工程中，混凝土的運(yùn)用得到了廣泛推廣，因此，外加劑的運(yùn)用不僅能夠滿足水利水電工程的建設(shè)，而且可以適應(yīng)混凝土的技術(shù)運(yùn)用。當(dāng)今最常用的外加劑有：外表處理、修補(bǔ)、色澤改善和表面強(qiáng)度增加的外加劑等。外加劑的運(yùn)用不僅可以改善混凝土的質(zhì)量，而且對(duì)水利水電工程中的建筑質(zhì)量得到更好的保障。
（五）壩體填筑技術(shù)
壩體填筑技術(shù)的關(guān)鍵是壩面流水作業(yè)，包括的方面如下所述：1.流水作業(yè)完成后，首先要進(jìn)行卸料和平料，其次對(duì)工程的工序做好；2.根據(jù)施工的要求，對(duì)于壩體填筑技術(shù)必須要做好鋪料和填筑工作；3.根據(jù)對(duì)壩面的劃分情況，做好碾壓工作，盡可能的確保水壩的總體建筑面積。
通過上述措施，我們可以盡量的避免熱量的浪費(fèi)，而且還要將填筑土料時(shí)間進(jìn)行安排，從而減少施工時(shí)間。
四、結(jié)束語
在水利水電的施工過程中，施工技術(shù)在水利水電工程中地位越來越重要，因此，對(duì)水利水電工程中的斜井施工技術(shù)研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了保證水利水電工程的斜井施工的順利進(jìn)行，應(yīng)將施工的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益得到充足的發(fā)揮，提高其施工技術(shù)，從而保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。
參考文獻(xiàn)：
隨著我國水利水電事業(yè)的快速發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目日趨增多，在整個(gè)水利工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的問題，提出了有效的對(duì)策，為水利水電工程設(shè)計(jì)優(yōu)化，提高水利水電工程質(zhì)量提供依據(jù)。長期以來，水利水電工程是我國社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；當(dāng)今建筑業(yè)面臨強(qiáng)大競爭的背景下，加強(qiáng)水利水電施工企業(yè)管理尤為重要，尤其是成本管理，成本控制直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中，質(zhì)量問題仍然困擾著工程項(xiàng)目的如期交付并影響預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。雖然近年來國家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī)，各級(jí)建設(shè)行政管理部門也加大了大型工程項(xiàng)目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度，但由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重現(xiàn)。對(duì)水利水電施工特點(diǎn)、以及施工中存在的主要問題進(jìn)行分析，提出現(xiàn)代化的水利水電工程施工管理方法。
1.水利水電工程環(huán)境管理
我國提出了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。樹立科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。然而，它同時(shí)也會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)與環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，其影響涉及的范圍廣、時(shí)間長，影響的環(huán)境因素眾多；水利水電工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理與監(jiān)測通常是工程可行性的主要限制因子之一。
1.1水利水電工程施 設(shè)計(jì)的創(chuàng)新
隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)水利水電工程提出了更高的要求，因此，對(duì)建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新與不斷發(fā)展是我們需要解決的主要問題。許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久。人才眾多工種齊全；施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高；施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好；施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢，水利水電工程通常是區(qū)域性多目標(biāo)水資源開發(fā)項(xiàng)目，可為區(qū)域提供發(fā)電、防洪、航運(yùn)、灌溉。供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的綜合效益。但因存在資本金不足，企業(yè)資質(zhì)存在缺陷，經(jīng)營機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大。冗員較多，制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度，機(jī)制管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。
在水利水電工程開發(fā)建設(shè)中要更新觀念，創(chuàng)新模式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好建設(shè)中出現(xiàn)的問題，使水利水電工程成為利用水資源、發(fā)揮綜合效益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、為人民造福和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程。
2水利水電工程建筑設(shè)計(jì)實(shí)踐
改革開放以來，水利水電工程建筑設(shè)計(jì)在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，古為今用！洋為中用，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展"但是，水利水電工程建筑設(shè)計(jì)仍然有很多的問題，需要在不斷地實(shí)踐中進(jìn)行改革與創(chuàng)新，在滿足水利水電工程建筑基本需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人與自然地共同發(fā)展與和諧。熟悉水利水電工程環(huán)境影響的特點(diǎn)，以及水利水電工程施工工地的環(huán)境保護(hù)措施是水利水電工程環(huán)境保護(hù)成敗的關(guān)鍵。水利水電工程環(huán)境影響的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了水利水電工程建設(shè)過程中環(huán)境管理的重要性；指出了水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃中應(yīng)重視的問題；介紹水利水電工程施工工地的環(huán)境保護(hù)措施。
2.1.如何提高水利水電工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量
在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，必須與國際管理準(zhǔn)則接軌，將工程管理人員的素質(zhì)提升到一定的高度，對(duì)于相關(guān)人員的資格認(rèn)證，必須采取規(guī)范化措施進(jìn)行考核管理，對(duì)于設(shè)計(jì)周期，利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行方案的確定，監(jiān)理工程師必須在施工前進(jìn)行方案的審理。要實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工過程中的投資控制，必須推行項(xiàng)目的科學(xué)施工管理，全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目監(jiān)理制及招標(biāo)承包制以及工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
水利水電工程一般規(guī)模大，施工條件復(fù)雜，在水利水電設(shè)計(jì)過程中遇到的難度和要求也很多，難免會(huì)遇到很多問題，進(jìn)而影響到水利水電工程的質(zhì)量。這些問題經(jīng)過分析總結(jié)都是可以避免的，只要相關(guān)部門和工程設(shè)計(jì)工作人員能引起重視，采取相應(yīng)的措施，就能夠做出科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)方案，保證整個(gè)工程的順利完成。
確定方案是否在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度來控制項(xiàng)目的投資。在項(xiàng)目施工過程中，充分融合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，做到經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)，將各項(xiàng)措施滲透到施工中去，將投資和計(jì)劃結(jié)合，使投資控制在計(jì)劃之內(nèi)。
2.2水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理
質(zhì)量是永恒的主題。水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理在水利水電項(xiàng)目管理中是一項(xiàng)極其重要的任務(wù)，水利水電施工質(zhì)量監(jiān)控管理工作的開展需要企業(yè)給予相應(yīng)的投入。通過質(zhì)量監(jiān)控管理的開展，為企業(yè)綜合管理水平的提高奠定了基礎(chǔ)。隨著社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目越來越多，水電工程作為一項(xiàng)百年大計(jì)，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，其帶來的社會(huì)影響以及危害是相當(dāng)巨大的，因此必須要加強(qiáng)項(xiàng)目施工全方位，全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保工程的萬無一失，保證其社會(huì)價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)，并為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
由于在水利水電工程建設(shè)過程中涉及人員眾多，工序復(fù)雜，這就要求在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，每一個(gè)參與制造人員切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)，遵守國家法律、規(guī)范，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文要求進(jìn)行施工，以確保水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量。
3.現(xiàn)代水利水電施工管理探析
我國水利水電工程建設(shè)發(fā)展迅速，對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格，要求我們在項(xiàng)目建設(shè)中，長期以來，水利水電工程是我國社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)今建筑業(yè)面臨強(qiáng)大競爭的背景下，加強(qiáng)水利水電施工企業(yè)管理尤為重要#在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中，質(zhì)量問題仍然困擾著工程項(xiàng)目的如期交付并影響預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。全面把握質(zhì)量控制過程，有必要對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量控制技術(shù)進(jìn)一步分析研究，優(yōu)化控制方法#在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中，質(zhì)量問題仍然困擾著工程項(xiàng)目的如期交付并影響預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。建立起科學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量管理及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保水利水電工程施工質(zhì)量管理。
總之，在基于全過程的中；水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制體系中，其制定了強(qiáng)有力的成本控制組織，強(qiáng)化工程項(xiàng)目的過程控制，完善質(zhì)量成本控制體系，從而使工程項(xiàng)目的投資最終會(huì)得到有效的控制。
結(jié)束語
水利水電工程施工過程中監(jiān)理對(duì)投資的有效控制是水利水電工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，也是工程保質(zhì)保量完成的必備條件。使得水利水電工程施工過程監(jiān)理投資控制的必要性，對(duì)中小型水利水電工程建設(shè)投資控制過程中的影響因素進(jìn)行了分析探討，并在此基礎(chǔ)上提出了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理投資控制的有效策略。
參考文獻(xiàn)：
1.曾金鴻（水利工程質(zhì)量管理存在的問題及對(duì)策分析 廣東水利水電，2007
Abstract: water conservancy and hydropower project is the national infrastructure construction of important engineering, is not only a measure national economic development level of, is also related to the sustainable development of economy important index. But the construction of the water conservancy project, especially large reservoir formation, will make the surrounding environment change dramatically. Therefore avoid or reduce adverse effect, make full use of water resources, water conservancy is in water conservancy construction planning workers must carefully study and to resolve important issues.
Keywords: water conservancy projects; Water resources development degree; Environmental impact
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：近幾年由于我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，農(nóng)業(yè)工業(yè)大力發(fā)展，對(duì)于電力需求量也相應(yīng)增加。水利工程的建設(shè)投入也在不斷增大，過多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目難免會(huì)對(duì)自然環(huán)境，人文環(huán)境有相當(dāng)?shù)挠绊?。我國的水利水電建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)。在環(huán)境影響方面，與其它工程相比，水利水電工程有突出的特點(diǎn)：影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對(duì)工程也同樣施以巨大的影響。目前，整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境問題越來越重視，對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，環(huán)境問題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素。
一、水利工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響
水利水電工程本身通常不直接產(chǎn)生污染問題，屬非污染性項(xiàng)目，其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)和壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，其影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化，受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，其影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時(shí)間一般是長期的，影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異，有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。
二、水利水電工程的環(huán)境問題分析
1、因水庫淹沒，庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問題。在我國人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失，對(duì)庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時(shí)才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2、水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外，河流情勢變化對(duì)壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強(qiáng)度降低，在水庫水位降落時(shí)。有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來極為不利的后果。
3、水庫蓄水后，會(huì)引起庫周地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等。
4、水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴(kuò)散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
5、對(duì)多泥沙河流，水庫回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫容，而且可能引起河床抬高，影響航運(yùn)。流入水庫的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流。因改變河流的水力條件，對(duì)下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林，退耕還林、種草等水上保持。另一方面水庫的合理運(yùn)行也是減少水庫淤積的有效措施。
6、水庫蓄水后，水面增加，對(duì)庫周的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候(多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等)。并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。
7、庫區(qū)的文物古跡可能被淹沒。
8、對(duì)庫區(qū)人群健康會(huì)產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會(huì)因水面擴(kuò)大而增加，移民動(dòng)遷也會(huì)導(dǎo)致一些疾病流行等。
9、由于水庫蓄水．下游河道水位降低或河道下切，流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。
三、對(duì)于水利工程對(duì)環(huán)境影響的補(bǔ)救措施
1、研究設(shè)計(jì)為改善水生物生境的眷水或排水工程，研究設(shè)計(jì)入海河口排沙防淤工程措施，研究設(shè)計(jì)改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施。
2、通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的：工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計(jì)水體增氧的建筑物。
3、應(yīng)用水利美學(xué)原理設(shè)計(jì)形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物，以及防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲害。
四、水利水電工程建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)措施
1、做好水利水電工程的勘測設(shè)計(jì)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，加大環(huán)境保護(hù)和管理力度。在水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)前，要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，做好項(xiàng)目勘測和論證工作，優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能避免對(duì)動(dòng)植物、水生物的不利影響，并制定相應(yīng)的保護(hù)和補(bǔ)救措施。
2、更新環(huán)保觀念，建設(shè)生態(tài)工程。水利水電工程項(xiàng)目的選擇、建設(shè)和運(yùn)營，都要與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。堅(jiān)持“開發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開發(fā)”的環(huán)保觀，加強(qiáng)水利水電工程無序開發(fā)可能引起的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)問題的研究。制定環(huán)境友好型水利水電建設(shè)規(guī)范，采取強(qiáng)硬措施確保河道不會(huì)因工程建設(shè)出現(xiàn)斷流，給河中的水生物預(yù)留過壩、過閘通道，以保護(hù)水生生物資源。
3、做好移民安置工作。水利水電工程建設(shè)必須制定完善的移民政策和措施，把移民安置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來，除了給移民補(bǔ)償足夠的遷移建設(shè)資金外，還應(yīng)組織對(duì)口支援，把移民安頓好，不能因工程建設(shè)降低他們的生活水平，也不能因?yàn)橐泼癜徇w對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
4、合理規(guī)劃水電資源的開發(fā)利用。要科學(xué)合理地制定水資源綜合開發(fā)利用總體規(guī)劃，在國家自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)及其他需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，劃定保護(hù)河段和保護(hù)流域區(qū)，禁止進(jìn)行水電工程和其他大型工程建設(shè)。要充分考慮水資源承載力和環(huán)境承載能力，把水電開發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設(shè)、航運(yùn)交通開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流域水資源的合理開發(fā)、高效利用、有效保護(hù)。
結(jié)束語：
水利水電施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。要加強(qiáng)開挖邊坡治理，防止沖刷和水土流失；還要加強(qiáng)氣、水、聲及固廢控制管理等方面工作，防止工程施工造成附近地區(qū)的環(huán)境污染。隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡對(duì)人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要性。在水利水電工程開發(fā)建設(shè)中要更新觀念，創(chuàng)新模式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好建設(shè)中出現(xiàn)的問題，使水利水電工程成為利用水資源、發(fā)揮綜合效益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、為人民造福和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程。
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一 水利工程建設(shè)與園林風(fēng)景建設(shè)相結(jié)合
二十世紀(jì)九十年代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，隨著中央對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入不斷重視和加大，景觀對(duì)于改善水域環(huán)境的要求不斷高漲。以改善水域環(huán)境和再造生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“親水”建設(shè)，就成為當(dāng)代水利建設(shè)的重要內(nèi)容。按平原水庫來設(shè)計(jì)，通過疏挖，擴(kuò)大庫容；通過修建閘壩、堤防，增大運(yùn)河的調(diào)劑水量，從而達(dá)到為河漕運(yùn)用水。
人們之所以提出的這些要求是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。因此，水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢，滿足社會(huì)的要求。這就要求水利行業(yè)盡快改變觀念，在工作內(nèi)容、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的理論和技術(shù)方面進(jìn)行調(diào)整和完善，不再拘泥于傳統(tǒng)的方法和理論。傳統(tǒng)的水利建設(shè)理論只注重于對(duì)水的資源功能的開發(fā)，而現(xiàn)代水利建設(shè)理論則同時(shí)注重對(duì)水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能的開發(fā)和保護(hù)。水也是人們精神生活的重要因素，對(duì)精神文明建設(shè)也同樣有其不可缺少的重要作用。自然界的水，以它的千姿百態(tài)與各種景觀協(xié)調(diào)配置，創(chuàng)造出優(yōu)美的自然環(huán)境，對(duì)人的身心健康、怡情悅性都有直接的陶冶和感化作用。更啟發(fā)人們?nèi)?chuàng)造優(yōu)美的自然風(fēng)貌來美化和改善景觀環(huán)境。
二 利用水體的多樣化與美化環(huán)境相結(jié)合
水做為一種資源，可以用來養(yǎng)殖和種植各種水生物，供人們食用，又兼有觀賞價(jià)值。它的最主要特點(diǎn)就是依靠良好水質(zhì)和浩渺水面，形成以水生動(dòng)植物生態(tài)群體為主的天然景觀。既有較高的經(jīng)濟(jì)效益，又有優(yōu)美的觀賞效益。這里水體的布局是：深的水域養(yǎng)魚，淺的水域種植蓮、藕、菱、芡等，洼地則廣種蘆葦。因?yàn)榄h(huán)境優(yōu)美，水面多鳥禽翔集，不少達(dá)官顯宦在周圍造建寺、剎、亭、墅，與水體風(fēng)光交相輝映，適成天趣。北京城內(nèi)有這樣的好去處，是當(dāng)時(shí)的水利、建筑、園林、藝術(shù)等各行各業(yè)的人們共同勞動(dòng)的結(jié)晶，然而近代以來卻無大的突破。借古比今，我們應(yīng)該創(chuàng)造出比古人更加優(yōu)美的水環(huán)境，要出現(xiàn)符合時(shí)代精神的新昆明湖、新積水潭、新長河、新玉淵。
有很多學(xué)識(shí)不是水利工程師所熟悉的，有些邊緣科學(xué)亦非一朝一夕所能學(xué)會(huì)，目前，更需要水利工作者從觀念上加以更新，要允許新的符合時(shí)代精神的工程作品出現(xiàn)，自己不會(huì)做的應(yīng)該請(qǐng)高明的人來做，例如擬建中的奧運(yùn)村中的新湖設(shè)計(jì)就不妨采用國際招標(biāo)的辦法。
三 水利水電工程中景觀設(shè)計(jì)新理念的實(shí)踐探索
首先由于景觀中房屋、道路、廣場等建設(shè)的不斷擴(kuò)大，迫使河道泄洪能力的不斷加大，不得不硬化河底及河坡，影響了河中動(dòng)植物的生長，影響了生物鏈的形成。由于硬化，造成地表水和地下水的交換不暢；影響了自然界原有的水循環(huán)系統(tǒng)。只考慮河道的整治、疏挖、通暢； 未考慮河道與湖泊、濕地、低地、綠地等連通起來，以增加其調(diào)蓄能力以及生物的生存能力和多樣性；使生態(tài)系統(tǒng)處于分割、孤立的狀態(tài)。為了獲得更好的水環(huán)境，必要時(shí)應(yīng)打破“兩堤一河”的傳統(tǒng)模式，讓雨洪從過去的直接入河，變?yōu)樵谕恋厣戏稚?chǔ)存。要尊重河道的自然形態(tài)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要運(yùn)用河彎、曲折、淺灘、瀑布、深潭、沼澤等手段。要重視非工程建設(shè)，例如視覺效果的考慮——如倒影、夜景、透視等，總之景觀河流景觀建設(shè)理論是一門新興的學(xué)科，是水利科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合，因此我們要用一種新的立場、新的態(tài)度、新的視野、新的方法去進(jìn)行研究。
四 水利水電工程景觀設(shè)計(jì)的要點(diǎn)
水利旅游作為大旅游業(yè)的一支新生力量，以其秀美的山水、壯觀的水利工程、濃郁的水文化，吸引了越來越多的人，成為旅游業(yè)的一朵“奇葩”。然而己建許多水利水電工程風(fēng)景旅游區(qū)，都是在水利水電工程完工后，進(jìn)行二次或多次設(shè)計(jì)，自然地形地貌、水體、植被、建構(gòu)筑物多次被重來，極大地破壞了自然景觀資源，破壞了生態(tài)平衡和生物多樣性，且旅游資源開發(fā)率低，旅游產(chǎn)品單一，有歷史意義的人文景觀少等。面對(duì)目前水利水電工程景觀設(shè)計(jì)的彷徨與無助，積極思索，努力探究出可行的辦法或措施是我們水利人義不容辭的責(zé)任。
水利水電工程景觀設(shè)計(jì)包含了水利工程設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)兩個(gè)方面，工程設(shè)計(jì)需要掌握水利工程專業(yè)知識(shí)，景觀設(shè)計(jì)需要掌握人類社會(huì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、景觀規(guī)劃、建筑學(xué)、藝術(shù)學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)。此外景觀設(shè)計(jì)牽扯到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)，是涉及多方利益和價(jià)值觀的工作，因此在其規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要和城建、水利、環(huán)保、園林等不同專業(yè)和部門協(xié)調(diào)溝通。
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水利水電工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程．不僅是衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志．也是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。本文將主要探討水利水電工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境的影響以及對(duì)策。
水利水電工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響分析
水利水電工程本身通常不直接產(chǎn)生污染問題，屬非污染性項(xiàng)目，其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)和壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，其影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化，受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，其影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時(shí)間一般是長期的，影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異，有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。
二、水利水電工程的環(huán)境問題分析
（一）因水庫淹沒，庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問題。在我國人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失，對(duì)庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時(shí)才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
（二）水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外河流情勢變化對(duì)壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強(qiáng)度降低，在水庫水位降落時(shí)，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來極為不利的后果。
（三）水庫蓄水后，會(huì)引起庫區(qū)周圍地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等。
（四）水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴(kuò)散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
（五）對(duì)多泥沙河流，水庫回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫容，而且可能引起河床抬高，影響航運(yùn)。流入水庫的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流。因改變河流的水力條件，對(duì)下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林，退耕還林、種草等水土保持。另一方面水庫的合理運(yùn)行也是減少水庫淤積的有效措施。
（六）水庫蓄水后，水面增加，對(duì)庫區(qū)周圍的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候（多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等)，并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。
（七）庫區(qū)的文物古跡可能被淹沒。
（八）對(duì)庫區(qū)人群健康會(huì)產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會(huì)因水面擴(kuò)大而增加，移民動(dòng)遷也會(huì)導(dǎo)致一些疾病流行等。
（九）由于水庫蓄水，下游河道水位降低或河道下切，流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。
三、對(duì)于水利工程對(duì)環(huán)境影響的補(bǔ)救措施
（一）研究設(shè)計(jì)為改善水生物生存環(huán)境的給水或排水工程，研究設(shè)計(jì)入海河口排沙防淤工程措施，研究設(shè)計(jì)改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施。
（二）通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)， 設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的：工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計(jì)水體增氧的建筑物。
（三）應(yīng)用水利美學(xué)原理設(shè)計(jì)形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物，以及防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲害。
四、減小水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響的對(duì)策
建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前，對(duì)其活動(dòng)可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評(píng)價(jià)，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策，以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，并提出防治措施。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前，首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測，對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測，并預(yù)測造成影響的程度。最后對(duì)擬建的水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)就是通過一定的原則和方法，從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度，為比較選擇方案提供依據(jù)。
把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
在水利工程建設(shè)中，我們要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計(jì)階段，我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念，為植物生長和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件，同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段，應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施，在水利工程建設(shè)時(shí)，要采用有利于植物生長、動(dòng)物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段，應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的，應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施，把破壞程度降到最低水平。
（三）盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
為防止和緩解水利工程建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞，應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞，而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此，在水利工程建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持“誰損害，誰補(bǔ)償”的原則，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶?。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金，用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。可以說構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還原生態(tài)以價(jià)值，不僅是緩解水利工程在建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境的破壞，而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。
五、結(jié)束語
水利工程的生態(tài)影響問題，實(shí)質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。從水利實(shí)際看，任何一項(xiàng)水利工程其本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程，水利工程在改變自然的同時(shí)不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，保護(hù)生態(tài)是水利工作者的應(yīng)有義務(wù)。因此在當(dāng)前應(yīng)當(dāng)良性樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照人與自然和諧相處的理念，認(rèn)識(shí)和處理水利工程生態(tài)影響問題，實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳偉玉,姜華.水利水電工程建造后出現(xiàn)的環(huán)境影響及對(duì)策[J].網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)·在線教育,2011,(3):43.
[2] 張巍偉,佟艷輝.淺談水利水電工程施工的環(huán)境影響及對(duì)策[J].科技風(fēng),2010,(5):152-152.
人們之所以提出的這些要求是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn),也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。因此,水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢,滿足社會(huì)的要求。這就要求水利行業(yè)盡快改變觀念,在工作內(nèi)容、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的理論和技術(shù)方面進(jìn)行調(diào)整和完善,不再拘泥于傳統(tǒng)的方法和理論。傳統(tǒng)的水利建設(shè)理論只注重于對(duì)水的資源功能的開發(fā),而現(xiàn)代水利建設(shè)理論則同時(shí)注重對(duì)水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能的開發(fā)和保護(hù)。水也是人們精神生活的重要因素,對(duì)精神文明建設(shè)也同樣有其不可缺少的重要作用。自然界的水,以它的千姿百態(tài)與各種景觀協(xié)調(diào)配置,創(chuàng)造出優(yōu)美的自然環(huán)境,對(duì)人的身心健康、怡情悅性都有直接的陶冶和感化作用。更啟發(fā)人們?nèi)?chuàng)造優(yōu)美的自然風(fēng)貌來美化和改善景觀環(huán)境。
二 利用水體的多樣化與美化環(huán)境相結(jié)合
水做為一種資源,可以用來養(yǎng)殖和種植各種水生物,供人們食用,又兼有觀賞價(jià)值。它的最主要特點(diǎn)就是依靠良好水質(zhì)和浩渺水面,形成以水生動(dòng)植物生態(tài)群體為主的天然景觀。既有較高的經(jīng)濟(jì)效益,又有優(yōu)美的觀賞效益。這里水體的布局是:深的水域養(yǎng)魚,淺的水域種植蓮、藕、菱、芡等,洼地則廣種蘆葦。因?yàn)榄h(huán)境優(yōu)美,水面多鳥禽翔集,不少達(dá)官顯宦在周圍造建寺、剎、亭、墅,與水體風(fēng)光交相輝映,適成天趣。北京城內(nèi)有這樣的好去處,是當(dāng)時(shí)的水利、建筑、園林、藝術(shù)等各行各業(yè)的人們共同勞動(dòng)的結(jié)晶,然而近代以來卻無大的突破。借古比今,我們應(yīng)該創(chuàng)造出比古人更加優(yōu)美的水環(huán)境,要出現(xiàn)符合時(shí)代精神的新昆明湖、新積水潭、新長河、新玉淵。
有很多學(xué)識(shí)不是水利工程師所熟悉的,有些邊緣科學(xué)亦非一朝一夕所能學(xué)會(huì),目前,更需要水利工作者從觀念上加以更新,要允許新的符合時(shí)代精神的工程作品出現(xiàn),自己不會(huì)做的應(yīng)該請(qǐng)高明的人來做,例如擬建中的奧運(yùn)村中的新湖設(shè)計(jì)就不妨采用國際招標(biāo)的辦法。
三 水利水電工程中景觀設(shè)計(jì)新理念的實(shí)踐探索
首先由于景觀中房屋、道路、廣場等建設(shè)的不斷擴(kuò)大,迫使河道泄洪能力的不斷加大,不得不硬化河底及河坡,影響了河中動(dòng)植物的生長,影響了生物鏈的形成。由于硬化,造成地表水和地下水的交換不暢;影響了自然界原有的水循環(huán)系統(tǒng)。只考慮河道的整治、疏挖、通暢; 未考慮河道與湖泊、濕地、低地、綠地等連通起來,以增加其調(diào)蓄能力以及生物的生存能力和多樣性;使生態(tài)系統(tǒng)處于分割、孤立的狀態(tài)。為了獲得更好的水環(huán)境,必要時(shí)應(yīng)打破“兩堤一河”的傳統(tǒng)模式,讓雨洪從過去的直接入河,變?yōu)樵谕恋厣戏稚?chǔ)存。要尊重河道的自然形態(tài),在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要運(yùn)用河彎、曲折、淺灘、瀑布、深潭、沼澤等手段。要重視非工程建設(shè),例如視覺效果的考慮——如倒影、夜景、透視等,總之景觀河流景觀建設(shè)理論是一門新興的學(xué)科,是水利科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,因此我們要用一種新的立場、新的態(tài)度、新的視野、新的方法去進(jìn)行研究。
四 水利水電工程景觀設(shè)計(jì)的要點(diǎn)
水利旅游作為大旅游業(yè)的一支新生力量,以其秀美的山水、壯觀的水利工程、濃郁的水文化,吸引了越來越多的人,成為旅游業(yè)的一朵“奇葩”。然而己建許多水利水電工程風(fēng)景旅游區(qū),都是在水利水電工程完工后,進(jìn)行二次或多次設(shè)計(jì),自然地形地貌、水體、植被、建構(gòu)筑物多次被推翻重來,極大地破壞了自然景觀資源,破壞了生態(tài)平衡和生物多樣性,且旅游資源開發(fā)率低,旅游產(chǎn)品單一,有歷史意義的人文景觀少等。面對(duì)目前水利水電工程景觀設(shè)計(jì)的彷徨與無助,積極思索,努力探究出可行的辦法或措施是我們水利人義不容辭的責(zé)任。
水利水電工程景觀設(shè)計(jì)包含了水利工程設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)兩個(gè)方面,工程設(shè)計(jì)需要掌握水利工程專業(yè)知識(shí),景觀設(shè)計(jì)需要掌握人類社會(huì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、景觀規(guī)劃、建筑學(xué)、藝術(shù)學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)。此外景觀設(shè)計(jì)牽扯到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì),是涉及多方利益和價(jià)值觀的工作,因此在其規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),需要和城建、水利、環(huán)保、園林等不同專業(yè)和部門協(xié)調(diào)溝通。
中圖分類號(hào)：X820.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）36-0388-01
要正確處理好興建水利水電工程與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，就必須科學(xué)地、實(shí)事求是地估計(jì)修建水利水電工程可能引發(fā)的環(huán)境問題及生態(tài)環(huán)境的具體制約的表現(xiàn)是什么？一般意義上講，水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要包括對(duì)泥沙和河道的影響，移民問題，對(duì)氣候、地質(zhì)、土壤、水文、水體、魚類和其他生物種群的影響，以及對(duì)景觀和文物的影響和對(duì)人體健康的影響等。
一、水利水電與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
1.環(huán)境是水利水電工程的載體。水利水電工程都是具有一定規(guī)模的，同時(shí)它的興建是以環(huán)境為載體，作為載體中細(xì)胞的水利水電工程將不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生諸多影響。同樣，環(huán)境對(duì)工程的影響也是多方面的，如庫區(qū)滑坡、地震、水土流
失等均將對(duì)工程的運(yùn)行造成一定的危害。
2.水利水電工程同時(shí)是環(huán)境不可或缺的組分。新的環(huán)境要素的增加，新環(huán)境系統(tǒng)兼容性的好壞，取決于水利水電工程與原有環(huán)境中各要素的相互協(xié)調(diào)程度。如果協(xié)調(diào)一致，新的環(huán)境系統(tǒng)將具有更大的環(huán)境效益，提供更適合人類與自然界生存和發(fā)展的環(huán)境條件。
二、水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
1.水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有利影響
（1）能源作用。水利水電作為一種清潔能源和可再生能源，其開發(fā)和利用能夠緩解當(dāng)前能源資源不足，還能減少化石能源燃燒過程中二氧化碳等有害物質(zhì)的排放，減少社會(huì)生產(chǎn)和生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
（2）對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用。除了能源利用方面，水利水電工程的防洪減災(zāi)功能能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。同時(shí)，還增加了水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)、濕地等，新旅游景觀也逐漸形成。尤其值得說明的是，水電溫室氣體的排放量比其他能源發(fā)電的溫室氣體排放量要低得多。
2.水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響
（1）對(duì)氣候的影響。水利水電工程建設(shè)會(huì)對(duì)氣候產(chǎn)生影響，特別是水庫的建設(shè)，由于蒸發(fā)量增多，在大氣循環(huán)中，增加了該區(qū)域的降水量，也導(dǎo)致霧覆天氣的增多，也增加了該區(qū)域極端天氣的出現(xiàn)。
（2）對(duì)水質(zhì)的影響。水利水電工程建設(shè)導(dǎo)致水循環(huán)速度減慢，導(dǎo)致污染物擴(kuò)散遷移能力和水汽交換速度降低，從而影響了該區(qū)域的水質(zhì)，甚至?xí)斐蓢?yán)重的金屬污染。
（3）對(duì)河道生態(tài)系統(tǒng)造成了影響。從一些大型水庫來看，由于水流較緩且水面較寬，導(dǎo)致特殊水溫結(jié)構(gòu)的形成，蓄水水溫會(huì)高于天然河道的水溫，導(dǎo)致某些低溫生物生長環(huán)境的改變，影響了生物的正常生長。
（4）對(duì)陸地植被的破壞。由于水利水電工程需要占用較大的面積，導(dǎo)致植被破壞嚴(yán)重，棲息在該區(qū)域的生物也受到影響。加之污染物排放速度較慢，造成該區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物、植物遷移，甚至是滅亡。
（5）水利水電工程建設(shè)雖然能避免農(nóng)田大范圍淹沒，但改變了土壤的熱狀況和養(yǎng)分，降低土壤自身的肥力和酸堿性，導(dǎo)致土壤沼澤化和鹽堿化程度加劇。同時(shí)水庫水位的波動(dòng)容易造成滑坡、崩岸等災(zāi)害，不僅造成環(huán)境破壞，還對(duì)沿途居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大的威脅。
（6）對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。由于水利水電工程建設(shè)會(huì)涉及到移民安置問題。移民對(duì)環(huán)境等的影響非常大。在移民安置中，應(yīng)減少毀林開荒政策所造成的環(huán)境影響。就移民安置過程而言，將庫區(qū)居民從一地遷移到另一地，本身就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，不僅包括工程建設(shè)中廢氣、廢水、固體廢棄物排放等對(duì)庫區(qū)居民和生態(tài)環(huán)境的影響，還應(yīng)該包括因水利水電工程建設(shè)造成的人文景觀、自然景觀的破壞。
三、水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響的對(duì)策
水利水電工程的建設(shè)在一定程度上改變了當(dāng)?shù)氐淖匀幻婷埠蜕鷳B(tài)環(huán)境，改變了原有的生態(tài)平衡將導(dǎo)致一定的環(huán)境問題。因此，我們必須充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，深入研究自然界各生態(tài)要素的平衡機(jī)制，掌握人類改變自然時(shí)對(duì)生態(tài)的近期和長遠(yuǎn)的影響規(guī)律。為了建設(shè)生態(tài)友好型的水利水電工程，還需要重點(diǎn)做以下工作。
1.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、及施工過程中要充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求，在取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，一定要取得良好的環(huán)境效益。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行力和環(huán)保知識(shí)的宣傳力度。同時(shí)，進(jìn)一步確保提高在水利水電工程建設(shè)過程中公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度。
2.開展水利水電工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。從水利水電工程建設(shè)的實(shí)際情況來看，水路水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是必然的 如何趨利避害才是水利水電工程建設(shè)中應(yīng)注意的問題。因此，從工程建設(shè)的情況出發(fā)，以環(huán)境科學(xué)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論對(duì)工程建設(shè)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對(duì)工程的自然生態(tài)、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)生態(tài)等變化情況，包括有形、無形變化兩種，立足現(xiàn)狀，但也應(yīng)注重長遠(yuǎn)的利益。
3.根據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，形成了一個(gè)相對(duì)完整的工程建設(shè)立體評(píng)價(jià)體系，對(duì)工程建設(shè)的不確定因素進(jìn)行分析，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策。如在葛洲壩水利工程建設(shè)中，以扶助放養(yǎng)的措施，使原處于瀕危狀態(tài)的中華鱘能夠順利繁衍，從而擺脫了物種滅絕危機(jī)。再以青銅峽水庫為例，在工程建設(shè)中，充分利用淤積形成了大范圍的濕地和農(nóng)田，大大改善了該區(qū)生態(tài)環(huán)境。長江三峽建設(shè)過程中，修建了一個(gè)大型的污水處理系統(tǒng)，改善了長江沿岸的污水處理能力，保證了長江的水質(zhì)。
4.健全移民政策，保證移民的利益移民政策的完善，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展有重要作用，也對(duì)水利水電工程的整體效益產(chǎn)生重要的影響。因此，在水利水電工程建設(shè)中，應(yīng)注重以人為本，健全移民政策，保證移民的利益。雖然高額的移民安置費(fèi)會(huì)增加水利水電工程建設(shè)的成本，降低水利水電工程等的實(shí)際意義，但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，人才是整個(gè)水利水電工程建設(shè)最重要的組成部分，只有保證人民的利益，才能促進(jìn)水利水電工程的順利實(shí)施。從目前來看，可以將房屋、土地等有償設(shè)施作為股本，參與到水電開發(fā)建設(shè)中。
5.盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要嚴(yán)格按照“誰開發(fā)、誰補(bǔ)償，誰受益、誰補(bǔ)償，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則來進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體補(bǔ)償措施，通過設(shè)置過魚設(shè)施、增殖放流、生境補(bǔ)償?shù)绒k法，協(xié)調(diào)工程建設(shè)與水生生物保護(hù)的關(guān)系。如針對(duì)河流上建設(shè)水電工程對(duì)水生生物的不利影響，采取過魚設(shè)施、建立自然保護(hù)區(qū)等措施，同時(shí)，采用人工增殖放流等補(bǔ)償措施，以遏制相關(guān)生物物種的衰退。
水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是必然產(chǎn)生的。如何減少水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，如何趨利避害，發(fā)揮出水利水電工程的最大價(jià)值，是當(dāng)前水電開發(fā)和利用中應(yīng)特別注意的問題。當(dāng)前，在水利水電工程建設(shè)中，應(yīng)特別重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，認(rèn)識(shí)到水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響，做好水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，在造福人類的同時(shí)，還應(yīng)該將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，促進(jìn)我國水電事業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
有大量研究報(bào)道指出：無論所建設(shè)水利水電工程項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)行方式屬于抽水式蓄能發(fā)電，是徑流式引水發(fā)電，或調(diào)節(jié)性水庫，其建設(shè)與運(yùn)行勢必會(huì)對(duì)整個(gè)自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行過程中，對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估重點(diǎn)是了解項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么影響，以及項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行是否為生態(tài)環(huán)境或社會(huì)環(huán)境所接受。在水利水電工程環(huán)境影響評(píng)估中所涉及到的主要內(nèi)容包括兩個(gè)部分，第一是針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)估，第二是針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量的評(píng)估。本文即針對(duì)水利水電工程環(huán)境影響方面的技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估與分析。
1工程概況及工程分析評(píng)估要點(diǎn)
1.1針對(duì)水利水電工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查與識(shí)別：重點(diǎn)關(guān)注所評(píng)估水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目所覆蓋區(qū)域與建設(shè)范圍內(nèi)是否涉及到農(nóng)田，自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝區(qū)等需要進(jìn)行特殊保護(hù)的區(qū)域，同時(shí)還需要重視對(duì)工程項(xiàng)目施工期間敏感性目標(biāo)的關(guān)注與評(píng)價(jià)。
1.2針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)概況的調(diào)查與識(shí)別：針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)體系中所涉及到的主體工程，輔助工程，附屬工程，環(huán)保工程等建設(shè)內(nèi)容，主要評(píng)估建設(shè)內(nèi)容是否合理與全面，同時(shí)還需要從水資源，水電，以及流域資源等多個(gè)層面針對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)，關(guān)注規(guī)劃內(nèi)容具體實(shí)施中的情況與合理性內(nèi)容。
1.3針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目樞紐部分選址，蓄水位，以及運(yùn)行調(diào)度模式的評(píng)估：調(diào)查收集水利水電工程庫區(qū)，工程建設(shè)區(qū)域沿線環(huán)境敏感性目標(biāo)，了解相關(guān)敏感性目標(biāo)與水利水電工程項(xiàng)目區(qū)位相關(guān)性關(guān)系，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容是水利水電工程項(xiàng)目選線，選址，運(yùn)行調(diào)度方案實(shí)踐中的可操作性以及具體環(huán)保措施的合理性問題。
1.4針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工組織計(jì)劃以及施工方案的調(diào)查識(shí)別：指根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目規(guī)劃要求以及所對(duì)應(yīng)工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件，根據(jù)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布特點(diǎn)以及具體保護(hù)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場交通組織體系，施工道路建設(shè)方案，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目規(guī)劃以及工程區(qū)布置的環(huán)境可行性，并系統(tǒng)論證環(huán)保措施的合理性。
1.5針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工期間以及運(yùn)營期間的產(chǎn)污，排污情況進(jìn)行分析：需要注意的一點(diǎn)是,在分析工程建設(shè)期以及運(yùn)營期產(chǎn)污，排污情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注相應(yīng)策略是否能夠符合環(huán)境保護(hù)的具體要求，若工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到移民安置方面的問題，則還需針對(duì)安置區(qū)內(nèi)的環(huán)保措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2工程環(huán)境影響評(píng)估要點(diǎn)
2.1對(duì)生態(tài)環(huán)境影響問題的評(píng)價(jià)。主要的評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)可以概括為：第一是重點(diǎn)分析水利水電工程建設(shè)生態(tài)的完整性水平，對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然景觀的影響關(guān)系進(jìn)行分析，重點(diǎn)論證水利水電工程建設(shè)后的環(huán)境保護(hù)以及修復(fù)措施（如針對(duì)施工場地的恢復(fù)，對(duì)料場開挖景觀的影響等內(nèi)容）；第二是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)位置與生態(tài)環(huán)境及敏感性目標(biāo)分布之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，了解生態(tài)環(huán)境中因工程施工可能產(chǎn)生的變化，提出采取的環(huán)境保護(hù)措施。針對(duì)水利水電工程施工影響范圍內(nèi)所涉及到的國家保護(hù)性動(dòng)物，植物應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確預(yù)警，根據(jù)動(dòng)植物對(duì)生活習(xí)性及生存環(huán)境要求，對(duì)包括植物移植、工程避讓及異地重建等在內(nèi)的環(huán)保措施進(jìn)行細(xì)化處理；第三是針對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)要素，明確項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位與保護(hù)區(qū)，名勝區(qū)等在位置分布上的關(guān)系，評(píng)估兩者間的符合性。若涉及到隧道工程項(xiàng)目，則應(yīng)重點(diǎn)了解輸水類隧道建設(shè)所導(dǎo)致疏水問題是否會(huì)對(duì)施工周邊的地表植被等生態(tài)元素產(chǎn)生影響，并做出準(zhǔn)確預(yù)測，了解環(huán)境應(yīng)對(duì)方面的措施，分析隧道工程建設(shè)是否會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，提出針對(duì)性的防護(hù)措施；第四是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目覆蓋范圍內(nèi)的魚類動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)保護(hù)。重點(diǎn)研究并評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)完成后對(duì)本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)漂流性卵魚類繁殖情況的影響，制定針對(duì)魚類繁殖季節(jié)的環(huán)境保護(hù)措施，分析水利水電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的條件，評(píng)價(jià)過魚設(shè)施的可行性與必要性，完善對(duì)增殖放流站的選址，條件允許時(shí)可以提供相應(yīng)的平面布置圖和建設(shè)規(guī)劃圖。
2.2對(duì)水文環(huán)境影響問題的評(píng)價(jià)。主要的評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)可以概括為：第一是針對(duì)堿脫水段下泄生態(tài)流量問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定在項(xiàng)目蓄水和導(dǎo)流階段對(duì)應(yīng)下泄流量的保護(hù)性措施，評(píng)價(jià)下游水資源受水庫蓄水情況的影響，制定環(huán)境保護(hù)方案，評(píng)價(jià)生態(tài)小組的建設(shè)可行性；第二，應(yīng)深入分析并了解受項(xiàng)目建設(shè)影響水文區(qū)域內(nèi)生活污水、工業(yè)廢水等水源現(xiàn)狀，并對(duì)污染水源變化發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，特別制定針對(duì)敏感性水質(zhì)指標(biāo)的指控要求，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)要求制定污染源的治理方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)退水區(qū)域及水質(zhì)保護(hù)河段的合理選擇，加強(qiáng)農(nóng)灌退水策略；第三，針對(duì)規(guī)模相對(duì)較大的水庫類工程項(xiàng)目，必須重視對(duì)分層取水問題的分析，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的水溫分布情況及運(yùn)行特征，對(duì)所致水溫變化趨勢進(jìn)行分析預(yù)測，研究可以有效緩解水溫影響的相關(guān)措施并進(jìn)行可行性論證。
2.3對(duì)環(huán)境空氣以及聲環(huán)境影響問題的評(píng)價(jià)。要求在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)前期，相關(guān)工作人員通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境條件的調(diào)查以及對(duì)敏感性目標(biāo)分布情況的評(píng)估，準(zhǔn)確界定各種影響源因素的強(qiáng)度水平，遵循環(huán)境質(zhì)量保護(hù)需求，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)中料場開采及工程運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容的環(huán)境敏感性進(jìn)行預(yù)測分析，根據(jù)預(yù)測結(jié)果制定有效的環(huán)境保護(hù)措施，最大限度地確保項(xiàng)目環(huán)保效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)束語
針對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)估主要關(guān)注評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)影響性質(zhì)以及影響程度的顯著性，以驗(yàn)證工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性水平，同時(shí)了解環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的重要意義，以明確環(huán)保措施在實(shí)施中的優(yōu)先等級(jí)。本文中重點(diǎn)針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面的關(guān)鍵內(nèi)容與要點(diǎn)，望能夠在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)前期了解項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的相關(guān)性關(guān)系，從而在具體實(shí)踐中有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)策略。
作者:吳南江 單位:定西市水土保持科學(xué)研究所
參考文獻(xiàn):
