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時(shí)間：2023-08-15 09:27:48
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二、思想政治宣傳工作重要性
1.思想政治宣傳工作在先進(jìn)團(tuán)隊(duì)塑造中的重要性
一直以來(lái)思想政治工作依靠著馬克思的辯證唯物主義對(duì)人們進(jìn)行先進(jìn)教育，我黨依靠著思想政治宣傳工作能夠制定出更加具有保障、更加可靠的實(shí)施方針，能夠團(tuán)結(jié)各個(gè)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)，能夠給予團(tuán)隊(duì)凝聚的力量。更重要的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)思想政治宣傳工作的支持。煤礦企業(yè)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)?，F(xiàn)今，煤礦企業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸。若想使煤礦企業(yè)的發(fā)展得到恢復(fù)，使經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)，應(yīng)該將思想政治宣傳工作作為重要的支持力量。煤礦企業(yè)的發(fā)展，若要做強(qiáng)、做大，需要具有一個(gè)能吃苦、肯吃苦、能干事兒、敢干事兒、求上進(jìn)、思進(jìn)取的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)。但是該先進(jìn)團(tuán)隊(duì)并不會(huì)自身存在，需要人為制造。制造的過(guò)程中，需要利用的首要手段便是思想政治宣傳工作，通過(guò)思想政治宣傳工作能夠良好的解決職工思想方面出現(xiàn)的思想意識(shí)較差，安全意識(shí)不強(qiáng)、不求上進(jìn)等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上能夠培養(yǎng)職工具有更強(qiáng)的實(shí)際操作技能，具有更高的個(gè)人素質(zhì)。由此便能夠創(chuàng)建出適應(yīng)現(xiàn)今時(shí)展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
2.思想政治宣傳工作在構(gòu)建企業(yè)文化方面的重要性
思想政治宣傳工作對(duì)于企業(yè)文化的構(gòu)建具有重要的積極意義，可以將其稱為構(gòu)建企業(yè)文化的重要有效有段。通過(guò)思想政治宣傳工作構(gòu)建的企業(yè)文化，更加深入人心，更加具有凝聚力，更加能夠?yàn)槁毠ぬ峁┧枷敕矫娴闹笇?dǎo)和行動(dòng)方面的動(dòng)力。企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化時(shí)并不能夠僅僅依靠思想政治宣傳工作，亦需要進(jìn)行相應(yīng)的文化建設(shè)，只有將二者進(jìn)行完美的結(jié)合，方能夠成功。煤礦企業(yè)的發(fā)展中，競(jìng)爭(zhēng)除了表面上的競(jìng)爭(zhēng)以外，亦包含了背后重要的管理工作和技術(shù)工作。但是企業(yè)的管理工作以及技術(shù)工作均需要先進(jìn)的企業(yè)文化作為重要支持。經(jīng)過(guò)大量調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今各個(gè)企業(yè)的發(fā)展在不同時(shí)期均具有不同的企業(yè)文化，依靠不同時(shí)期的企業(yè)文化支撐企業(yè)不斷發(fā)展，為企業(yè)提供了源源不斷的文化動(dòng)力。煤炭企業(yè)在進(jìn)行思想整治宣傳工作的過(guò)程中，一需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)自身的特色。就煤礦行業(yè)而言，與其他行業(yè)之間存在著較大差距，具有一定特殊性。重點(diǎn)表現(xiàn)在具有地域性。企業(yè)在構(gòu)建文化時(shí)應(yīng)該因地制宜，根據(jù)企業(yè)自身所在的地域，根據(jù)自身發(fā)展的特色制定相應(yīng)的思想文化宣傳方式，構(gòu)建符合企業(yè)自身發(fā)展的文化。思想政治宣傳工作者要重點(diǎn)向職工宣傳思想的解放、觀念的更新、突破難點(diǎn)的毅力等，使職工能夠有條不紊的進(jìn)行工作。另外，思想政治宣傳工作中需要建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，對(duì)職工的思想狀態(tài)進(jìn)行把握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的思想錯(cuò)誤。
3.思想政治宣傳工作靈活性對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展的重要性
思想政治宣傳工作并不已成不變，具有一定的靈活性。在煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及企業(yè)發(fā)展中，思想政治宣傳工作能夠圍繞著企業(yè)建設(shè)的總目標(biāo)，對(duì)煤礦工作中地面以及井下兩個(gè)重要的工作系統(tǒng)進(jìn)行恰當(dāng)分析與安排。同時(shí)，能夠?yàn)榈V井的投產(chǎn)提高標(biāo)準(zhǔn)，為礦井的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，思想政治宣傳工作能夠?qū)挾葟V、深度深的為煤礦企業(yè)建設(shè)提供實(shí)際有效的政治工作點(diǎn)。更加能夠穩(wěn)定煤礦企業(yè)中職工的工作，提高職工個(gè)人的素質(zhì)以及工作能力。思想政治宣傳工作十分有利于煤礦企業(yè)的各類項(xiàng)目建設(shè)。
引言
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。中央把糧食安全放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已列入改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的首位。農(nóng)田水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是提高糧食產(chǎn)量和改善農(nóng)民生活水平的重要支撐，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要措施，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。如果我國(guó)農(nóng)業(yè)不能成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。認(rèn)真搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，以鞏固農(nóng)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。首先對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,以提高整體素質(zhì)和效益,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。農(nóng)村水利作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施,只有進(jìn)一步發(fā)展壯大，才能為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力的支撐。
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的認(rèn)識(shí)
對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,重點(diǎn)包括三方面內(nèi)容:一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以滿足新的市場(chǎng)需求,達(dá)到適銷對(duì)路,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,并增加農(nóng)民收人;二是調(diào)整生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu),合理配置資源,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益;三是使農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和布局更加合理,充分發(fā)揮各具特色的專業(yè)化生產(chǎn),提高資源利用率和投人產(chǎn)出效率,使農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)人優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效,促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。所謂優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)是以經(jīng)濟(jì)上高效、技術(shù)上先進(jìn)、環(huán)境上可持續(xù)為特征,包括農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和生產(chǎn)流通過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和合理化,特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)行科學(xué)化、區(qū)域化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的狀態(tài)可以用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度 、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、生產(chǎn)要素利用率、規(guī)模經(jīng)營(yíng)效果等指標(biāo)(或指標(biāo)體系)來(lái)綜合測(cè)評(píng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,是調(diào)整順利進(jìn)行的重要途徑之一。目前河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)在集約經(jīng)營(yíng)程度、科技含量、生產(chǎn)要素利用等方面取得初步成效,在面對(duì)加入WTO之后，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)將日趨激烈的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力滯留現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量?jī)?yōu)化程度不高等問(wèn)題十分突出,特別是水資源緊缺問(wèn)題已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的最大問(wèn)題,以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱,防抗災(zāi)能力不強(qiáng),難以支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步深人進(jìn)行。
二、農(nóng)村水利在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位與作用
現(xiàn)階段,河南省農(nóng)村水利已成為一項(xiàng)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中水的可持續(xù)利用與保護(hù)問(wèn)題,服務(wù)于農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性興利除害事業(yè)。就其內(nèi)容而言,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中具有十分重要的地位與作用,
一是基礎(chǔ)性支撐作用農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、灌區(qū)建設(shè)與管理、牧區(qū)水利建設(shè)等可以在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為改善農(nóng)產(chǎn)品品種、區(qū)域化布局、水資源科學(xué)配置等方面創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施條件;城鄉(xiāng)供水和農(nóng)村飲水改水則可為推進(jìn)村鎮(zhèn)城市化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活和生產(chǎn)中水利條件的改善,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)固,高效用水和節(jié)水的實(shí)現(xiàn),可以有效緩解水資源緊缺狀況,在一定程度上保證城市用水,有力地支持大中城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
二是促進(jìn)和保障作用。節(jié)水灌溉技術(shù)的普及和推廣,不僅有效緩解了農(nóng)業(yè)水資源緊缺狀況,而且使廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化;城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村飲水改水事業(yè)有力地促進(jìn)了農(nóng)村滯留勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的“非農(nóng)”轉(zhuǎn)移 ,進(jìn)而打破了城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)格局 (即城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè) );小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革已使農(nóng)村水利行業(yè)體現(xiàn)出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征,理順了管理,活化了經(jīng)營(yíng),有效促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理配置;基層水利站、澆地公司、用水戶協(xié)會(huì)等基層服務(wù)體系建設(shè),在普及農(nóng)村水利科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣,提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)等方面發(fā)揮著重要的服務(wù)保障作用。
當(dāng)然,由于目前河南省農(nóng)村水利中還存在著“基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、防抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低、科技含量低、農(nóng)業(yè)水資源利用率低、水環(huán)境生態(tài)持續(xù)惡化以及管理體制及經(jīng)營(yíng)體制不活”等一系列問(wèn)題,導(dǎo)致大面積農(nóng)田因旱減產(chǎn)或絕收現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,全省農(nóng)村還有幾百多萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題尚未解決,超采地下水造成地下水位持續(xù)下降、機(jī)井報(bào)廢現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用水 日趨艱難,從而制約和影響著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
三、發(fā)展壯大農(nóng)村水利 支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全省農(nóng)村水利建設(shè)要充分體現(xiàn)人與自然和諧相處、現(xiàn)代水利、以供定需等現(xiàn)代治水思路和理念,面向“三農(nóng) (農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)”,針對(duì)“干旱缺水、突發(fā)性洪水、水環(huán)境惡化”三大問(wèn)題,認(rèn)真貫徹“科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展和依法治水”三大主體戰(zhàn)略,狠抓保障性生活用水,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效用水,協(xié)調(diào)生態(tài)需水,推進(jìn)社會(huì)節(jié)水。要使農(nóng)田灌排體系日益完善、村鎮(zhèn)供水飲水保障體系逐步健全、城鄉(xiāng)水資源調(diào)度調(diào)控更加科學(xué)高效、富含現(xiàn)代水利科技并能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、信息化建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化。使全縣的104萬(wàn)畝耕地得到有效灌溉，發(fā)展旱澇保收田面積91.24萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積21.15萬(wàn)畝，把20余萬(wàn)畝背河洼地變成了魚(yú)米之鄉(xiāng)。實(shí)現(xiàn)節(jié)水能力幾億m3,;解決農(nóng)村幾十萬(wàn)人以及數(shù)萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難;在全省多處大型灌區(qū)，實(shí)施續(xù)建配套節(jié)水改造;實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目、增加供水能力; 建設(shè)集雨節(jié)灌等微型水利工程,提高蓄水能力。
四、解決農(nóng)村飲水困難人口的既定目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作。
一是節(jié)水灌溉工作。優(yōu)選項(xiàng)目,多方籌措資金增加投人,保證年度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);通過(guò)試行改制,加強(qiáng)管理,提高節(jié)水效益;要結(jié)合農(nóng)田高效用水實(shí)驗(yàn)或科技推廣,采取技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段和法制手段相結(jié)合,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理,限采地下水,促進(jìn)全民節(jié)水。二是農(nóng)村供水和城鄉(xiāng)供水工作。根據(jù)《農(nóng)村飲水工程規(guī)劃,按照“先難后易”的原則,與計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門密切配合,將國(guó)債、財(cái)政、以工代販、扶貧等多方面資金統(tǒng)一使用,逐一解決特困村或困難村的飲水困難問(wèn)題，解放農(nóng)村取水勞動(dòng)力。城鄉(xiāng)供水要按照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 2 010 年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步爭(zhēng)取銀行貸款,加強(qiáng)工程建設(shè);結(jié)合水價(jià)改革,狠抓供水工程的運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng),提高收益,滾動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是灌區(qū)建設(shè)管理工作。根據(jù)《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃》,圍繞“兩改兩提高”(工程改造、體制改革和提高水的利用率、提高經(jīng)濟(jì)效益),抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理。結(jié)合水價(jià)改革,積極探索灌區(qū)股份制(或股份合作制)改革,在條件適宜的灌區(qū)推廣用水戶參與管理模式,促進(jìn)灌區(qū)支渠以下范圍內(nèi)的自主經(jīng)營(yíng)。四是農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。要積極探索農(nóng)村稅費(fèi)改革后大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體辦法和組織形式,在落實(shí)各項(xiàng)惠民政策的同時(shí),探討建立新的投入運(yùn)行機(jī)制和管理方式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與。認(rèn)真總結(jié)全省小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會(huì)議并作了講話。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人、部分新聞媒體代表參加會(huì)議。
10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人分別就戶籍制度改革與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化投融資體制改革、土地制度改革、特大鎮(zhèn)體制改革和特色鎮(zhèn)建設(shè)、智慧城市等五個(gè)專題做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
安徽省合肥市通過(guò)大幅降低落戶門檻、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù)，讓農(nóng)民工在城市里進(jìn)得來(lái)、住得下、有保障，使其安心“扎根”城鎮(zhèn)。
福建省晉江市不斷豐富居住證制度市民化待遇內(nèi)涵，深化戶籍制度改革，提高外來(lái)人口基本公共服務(wù)均等化水平，讓外來(lái)人口“進(jìn)得來(lái)、融得入、留得住。
重慶市扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式，努力建立多元化的投融資渠道，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等多方面的融資問(wèn)題。
湖南省株洲市通過(guò)設(shè)立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，大力推行PPP模式，形成了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投融資格局。
廣東省東莞市以創(chuàng)新理念推進(jìn)“三舊改造”，在操作主體、改造業(yè)態(tài)、資金來(lái)源、利益分配、開(kāi)發(fā)方式等五個(gè)方面探索多元化模式，有效地促進(jìn)了城市更新。
浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)以農(nóng)村住房置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、農(nóng)村宅基地復(fù)墾增量為核心推進(jìn)土地制度改革，有效激活了城鄉(xiāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)了城市消費(fèi)需求。
浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)以特大鎮(zhèn)體制改革為突破口，通過(guò)實(shí)行縣級(jí)單列管理體制、科學(xué)賦予縣級(jí)管理權(quán)限、推行“大部門”制改革等舉措，扎實(shí)探索行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型設(shè)市模式。
江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)以發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)為突破口，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能，并通過(guò)完善各種配套，用“城”為“產(chǎn)”做支撐，打造“以城促產(chǎn)”的特色小鎮(zhèn)。
湖北省武漢市通過(guò)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，拉動(dòng)大量電子信息產(chǎn)業(yè)投資，創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)。
廣州市番禺區(qū)以智慧城市為突破口，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建精準(zhǔn)、高效的新型城市管理服務(wù)體系，形成對(duì)公眾記錄一生、服務(wù)一生、管理一生的常態(tài)化城市管理方式。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才指出，這次會(huì)議的目的是希望通過(guò)推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革的黃金結(jié)合點(diǎn)作用。
今年是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一年，必須樹(shù)立使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加快工作節(jié)奏和步伐。
一是試點(diǎn)地區(qū)要“闖”。銳意創(chuàng)新、率先突破，按照試點(diǎn)任務(wù)要求，明確時(shí)間表、路線圖，集中力量、調(diào)配資源，盡快在市民化和投融資體制機(jī)制方面取得突破，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
目前有部分學(xué)者對(duì)開(kāi)發(fā)性金融從理論上加以定性說(shuō)明(白欽先、曲紹光1993;王偉2002,2005;陳元2000;程偉2005;羅學(xué)軍2005)。也有部分學(xué)者從實(shí)證角度,試圖檢驗(yàn)開(kāi)發(fā)性金融與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系(溫守義2005;蘇緯、梁士濤2007;李志輝、張曉明2007),但是他們對(duì)開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制分析以及相關(guān)的度量指標(biāo),都是直接沿用一般金融的分析框架,并沒(méi)有從本質(zhì)上體現(xiàn)開(kāi)發(fā)性金融與一般金融的差異,因此計(jì)量結(jié)果與開(kāi)發(fā)性金融實(shí)踐有一定偏差。
本文引用動(dòng)態(tài)供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)模型,對(duì)開(kāi)發(fā)性金融影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)行分析;在此基礎(chǔ)上,借鑒一般金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的衡量指標(biāo),構(gòu)建符合開(kāi)發(fā)性金融本質(zhì)特征的衡量指標(biāo);最后,基于相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)開(kāi)發(fā)性金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),進(jìn)而結(jié)合開(kāi)發(fā)性金融改革實(shí)踐提出相關(guān)建議。
二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧及簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)
經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的探討由來(lái)已久。早在1912年,Schupeter就指出金融因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性;隨后,Gurley和Shaw(1950)闡述了金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及各種金融中介機(jī)構(gòu)在儲(chǔ)蓄投資過(guò)程中的重要作用;Patrick(1966)從“需求跟近”和“供給引導(dǎo)”兩個(gè)方面論述了金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要關(guān)系;Hicks(1969)詳細(xì)考察了金融革命對(duì)工業(yè)革命的刺激作用。
1919年,Goldsmith對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系做了開(kāi)創(chuàng)性研究,首次提出了金融相關(guān)比率,并用其來(lái)衡量金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,開(kāi)啟了量化的先河。通過(guò)對(duì)35個(gè)國(guó)家1860-1963年的數(shù)據(jù)歸納和分析,得出關(guān)于金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10個(gè)結(jié)論,其中包括金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平行發(fā)展的事實(shí),在一定程度上改變了人們?cè)械目捶?為金融理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。之后,Mckinnon和Shaw(1973)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,提出了“金融抑制理論”,主張金融自由化、市場(chǎng)化,并給出了用貨幣化率來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)的金融深化程度。隨后Kapur(1967),Mathieson(1980),Fry(1978,1980)等相繼對(duì)金融抑制理論進(jìn)行了延伸和推廣。
1993年,King和Levine改進(jìn)并彌補(bǔ)了Goldsmith研究中的不足,對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系做了突破性研究。他們運(yùn)用1960-1989年的數(shù)據(jù),對(duì)80個(gè)國(guó)家進(jìn)行了深入研究,在系統(tǒng)控制其他長(zhǎng)期影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,檢驗(yàn)了資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程,并建立了一些新的衡量金融發(fā)展水平的指標(biāo)———廣為后續(xù)研究者使用。同時(shí)他們對(duì)金融發(fā)展水平是否可以預(yù)測(cè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資本積累和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)等問(wèn)題也進(jìn)行了研究。隨后Boot和Thakor(1997),Durra和Kapar(1998)以及Greeword和Smith(1997)等人對(duì)金融中介和金融市場(chǎng)的形成,以及金融中介和金融市場(chǎng)如何伴隨人均收入和人均財(cái)富的增加而發(fā)展等問(wèn)題給出了最為規(guī)范的解釋。國(guó)內(nèi)對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究始于20世紀(jì)90年代。談儒勇(1999)首先借鑒國(guó)際慣用指標(biāo)———金融深化指標(biāo)和銀行重要性指標(biāo)等,對(duì)中國(guó)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,得出金融中介總體規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān),存款貨幣銀行重要性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)的結(jié)論。他認(rèn)為金融中介和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)可能適合我國(guó)情況,并且指出金融的不發(fā)達(dá)在一定程度上會(huì)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。隨后,其他一些學(xué)者也展開(kāi)了相關(guān)研究,李廣眾(2002)認(rèn)為國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的對(duì)金融研究的衡量指標(biāo)不能很好地反映中國(guó)金融現(xiàn)狀,提出應(yīng)該根據(jù)中國(guó)金融發(fā)展的實(shí)際情況構(gòu)建指標(biāo)體系。冉光和(2006)研究表明我國(guó)西部具有金融發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單向長(zhǎng)期因果關(guān)系,不存在明顯的短期因果關(guān)系;而東部則有雙向長(zhǎng)期和短期因果關(guān)系等。
綜上所述,一般金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究雖然日漸成熟,但是仍然存在一定的分歧。對(duì)于一類獨(dú)特性質(zhì)和特殊職能的金融———開(kāi)發(fā)性金融,它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系又將如何呢?本文借鑒一般金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的分析框架以及衡量指標(biāo)的構(gòu)建和改進(jìn)方法,對(duì)開(kāi)發(fā)性金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行研究。
三、開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響機(jī)制分析
縱觀金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究過(guò)程,金融發(fā)展類型大致分為兩類:需求跟進(jìn)型和供給導(dǎo)向型。需求跟進(jìn)型金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式本質(zhì)是指實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融資產(chǎn)產(chǎn)生更多額外需求,金融部門為滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要而迅速跟進(jìn)的金融支持促進(jìn)金融發(fā)展。該理論是一種傳統(tǒng)且成熟的金融理論,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融的決定作用,多適用于一般性金融理論,得到了廣泛的實(shí)證檢驗(yàn)(Kapur1967;Mathieson1980;Fry1980等),發(fā)展中國(guó)家檢驗(yàn)結(jié)果更為顯著。其基本路徑可表現(xiàn)為:
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)金融需求金融供給金融發(fā)展
供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更多地表現(xiàn)為金融發(fā)展的主導(dǎo)性、超前性。通過(guò)現(xiàn)代金融功能和作用的發(fā)揮以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和其他金融發(fā)展提供條件和動(dòng)力。其發(fā)展模式有兩大功能:資源轉(zhuǎn)移和企業(yè)孵化。該理論符合開(kāi)發(fā)性金融本質(zhì)特征,開(kāi)發(fā)性金融本質(zhì)上是一種供給導(dǎo)向型金融(謝家智、周振2006),基于此,我們可以用供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)分析開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制和路徑。
現(xiàn)在引入供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)模型,遵循Feder(1983)、Odedokum(1996)、Wang(2003),同時(shí)參照賴明勇、謝小曉、包群(2006)進(jìn)一步拓展的動(dòng)態(tài)供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,來(lái)描述開(kāi)發(fā)性金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。該模型假定整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只有金融部門和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩部分組成。生產(chǎn)函數(shù)為:
Ft=Ft(lFt,KFt)
Rt=Rt(LRt,KRt,Ft)
Yt=Ft+Rt
其中Ft,Rt,Yt是指t時(shí)刻金融部門、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總產(chǎn)出;LFt,LRt,KRt,KFt是指t時(shí)刻金融部門和實(shí)體經(jīng)濟(jì)所雇傭的勞動(dòng)力和使用資本。值得說(shuō)明的是,由于金融部門外部性作用存在,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅是資本和勞動(dòng)的函數(shù),也是金融服務(wù)的函數(shù),改進(jìn)Rt得:
Rt=Rt(LRt,KRt,Ft*)
F*t代表t時(shí)期金融服務(wù)的外溢因子,度量金融部門對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上同時(shí)引入適應(yīng)性預(yù)期模型和金融部門與實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素邊際生產(chǎn)率差異性因素,并且假定某一部門勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率與全部經(jīng)濟(jì)范圍人均產(chǎn)出存在線性關(guān)系①:
RL=β·(Y/LK),RK=α
假定金融部門通過(guò)不變彈性ω影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,現(xiàn)對(duì)期望外溢因子F*t進(jìn)行動(dòng)態(tài)迭代,并利用幾何滯后變換,可得如下動(dòng)態(tài)供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型:
dYt\Yt=θ·δ/（1+δ）·dFt/Ft·Ft/Yt+θ·ω/[1-(Ft/Yt)]·dFt/Ft+αθ·dKt\Yt+βθ·dLt\LKt+(1-θ)·dYt-1\Yt-1
其中θ代表金融部門外溢效應(yīng)在當(dāng)期預(yù)期外溢效果與前一期實(shí)際外溢效果之間的選擇:0θ1;α,β代表某一部門資本,勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率與全部經(jīng)濟(jì)范圍人均產(chǎn)出存在的線性系數(shù);δ代表金融部門與實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素邊際生產(chǎn)率差異;不變彈性ω代表金融部門產(chǎn)出的增加帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)出的增加。該模型反映了供給導(dǎo)向型金融部門主要通過(guò)兩個(gè)渠道影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):其一是金融資源生產(chǎn)率的提高,即模型θ·(δ/(1+δ))·(dFt/Ft)·(Ft/Yt)部分,主要包括金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效率、資本利潤(rùn)
率、資產(chǎn)利潤(rùn)率、投資轉(zhuǎn)換率、資本形成效率、規(guī)模效應(yīng)等因素;其二是金融部門的巨大外部性作用,這也是開(kāi)發(fā)性金融的本質(zhì)體現(xiàn),即模型θ·(ω/(1-(Ft/Yt)))·(dFt/Ft)部分,主要包括金融機(jī)構(gòu)的金融資源配置效率、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新外部性、金融市場(chǎng)建設(shè)、金融制度健全以及金融生態(tài)等因素。
四、開(kāi)發(fā)性金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證檢驗(yàn)
基于供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)模型路徑分析,本文從開(kāi)發(fā)性金融運(yùn)行效率、開(kāi)發(fā)性金融資本形成效率、開(kāi)發(fā)性金融資源配置效率三個(gè)方面構(gòu)建開(kāi)發(fā)性金融衡量指標(biāo)。
(一)開(kāi)發(fā)性金融衡量指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源
國(guó)外研究者對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的金融衡量指標(biāo)大多采用金融相關(guān)率(FIR)、金融深化程度(DEPTH)、存款貨幣銀行重要性(BANK)、金融信用私有化程度(PREVATE)等幾個(gè)指標(biāo)。國(guó)內(nèi)研究者主要借鑒國(guó)際慣用指標(biāo),同時(shí)根據(jù)我國(guó)金融發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)衡量指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和改進(jìn)。基于供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)模型路徑分析,本文選擇能夠同時(shí)反映開(kāi)發(fā)性金融資源生產(chǎn)率和金融資本形成效率的金融深化指標(biāo),以及反映開(kāi)發(fā)性金融資源配置效率的銀行重要性指標(biāo)。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性、比較的客觀性以及開(kāi)發(fā)性金融顯著特征,本文對(duì)上述兩個(gè)指標(biāo)重新進(jìn)行了精煉和改進(jìn)。
第一個(gè)指標(biāo)為調(diào)整后的開(kāi)發(fā)性金融深化指標(biāo)LOAD:本文不使用通用的金融深化指標(biāo)DEPTH=(M2/GDP),該指標(biāo)所衡量的我國(guó)金融發(fā)展水平偏高,甚至與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也處于高位。貸款指標(biāo)在國(guó)內(nèi)外實(shí)證分析中經(jīng)常使用,對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,更能體現(xiàn)金融中介的直接經(jīng)濟(jì)意義,并且(M2/GDP)指標(biāo)不能直接衡量開(kāi)發(fā)性金融深化水平?？紤]以上原因,本文采用經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行季度貸款余額與經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的季度實(shí)際GDP之比來(lái)反映開(kāi)發(fā)性金融資源生產(chǎn)率和金融資本形成效率。季度貸款余額CDB,選取2000年第1季度到2005年第4季度,共計(jì)24個(gè)數(shù)據(jù)。因?yàn)閲?guó)家開(kāi)發(fā)銀行從1998年開(kāi)始進(jìn)行改革,其前后變化較大,統(tǒng)計(jì)口徑難以同一,而2000年第1季度到2005年第4季度運(yùn)營(yíng)相對(duì)比較穩(wěn)定,計(jì)量分析更加可信。貸款數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行年報(bào)。季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,選取2000年第1季度到2005年第4季度,共計(jì)24個(gè)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)均來(lái)源于歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。
第二個(gè)指標(biāo)為調(diào)整后的開(kāi)發(fā)性金融重要性指標(biāo)CDB:借鑒存款貨幣銀行重要性指標(biāo)的計(jì)算方法,本文嘗試采用經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的季度貸款余額與經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的貨幣當(dāng)局季度債權(quán)之和的比值來(lái)反映開(kāi)發(fā)性金融資源配置效率。這里使用經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行季度貸款余額近似代替經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行季度債權(quán)之和,是因?yàn)閲?guó)家開(kāi)發(fā)銀行債權(quán)的80%,甚至80%以上來(lái)源于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基礎(chǔ)性貸款②。貨幣當(dāng)局季度債權(quán)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)人民銀行季度數(shù)據(jù)整理。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源
選擇季度實(shí)際GDP環(huán)比增長(zhǎng)率GY作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量指標(biāo)。為了使得各季度的GDP具有可比性,模仿King和Levine(1993),本文首先計(jì)算各季度實(shí)際GDP,然后對(duì)實(shí)際GDP進(jìn)行季節(jié)性調(diào)整,消除季節(jié)性因素影響,最后利用GDP環(huán)比增長(zhǎng)率公式(GDPt-GDPt-1)/GDPt-1計(jì)算GDP環(huán)比增長(zhǎng)率。季度GDP來(lái)源如前,零售商品價(jià)格來(lái)源于中國(guó)人民銀行季度數(shù)據(jù)整理。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有時(shí)可能會(huì)受到其他一些因素的影響,所以檢驗(yàn)金融中介和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系是否獨(dú)立于其他變量具有現(xiàn)實(shí)意義,有必要控制一些變量,限于數(shù)據(jù)等原因,本文僅選用季度通貨膨脹率作為控制變量。根據(jù)一些研究者的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)(談儒勇1999)以及本文的實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),季度通貨膨脹率始終不顯著地進(jìn)入回歸方程,說(shuō)明開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響相對(duì)獨(dú)立。
(三)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的選擇及說(shuō)明
鑒于本文檢驗(yàn)的開(kāi)發(fā)性金融衡量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量指標(biāo)以及控制變量均為時(shí)間序列數(shù)據(jù),具有非平穩(wěn)性,本文選擇了比單方程更加可靠的多變量VAR模型③,來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)發(fā)性金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
多變量VAR基本模型:Yt=A1Yt-1+…+ApYt-p+BXt+Et
經(jīng)過(guò)一階差分的內(nèi)生變量中各序列均平穩(wěn),所以只有構(gòu)成ΠYt-1的各變量的是I(0)時(shí),才能保證新信息是平穩(wěn)過(guò)程。
五、結(jié)論分析與相關(guān)建議
(一)結(jié)論分析
無(wú)論是供給導(dǎo)向型金融經(jīng)濟(jì)模型還是開(kāi)發(fā)性金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)都表明,開(kāi)發(fā)性金融明顯不同于一般金融,它具有更高的金融資源生產(chǎn)率和更大的經(jīng)濟(jì)外部性,能在市場(chǎng)框架下充分利用組織優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)制度,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展具有明顯的長(zhǎng)期支持效應(yīng)。
第一,開(kāi)發(fā)性金融具有更高的金融資源生產(chǎn)率。在制度設(shè)計(jì)方面,開(kāi)發(fā)性金融無(wú)論是貸款期限、利率水平,還是其融資方式都有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能夠有效避免一般金融貸款期限不匹配、利率不匹配等缺陷;在金融發(fā)展類型方面,開(kāi)發(fā)性金融屬于供給導(dǎo)向型金融,可以相對(duì)超脫于即時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,主動(dòng)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、信用缺失,從市場(chǎng)建設(shè)角度構(gòu)建與客戶之間的關(guān)系,大大提高了金融資源的運(yùn)行效率和配置效率。
第二,開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體具有更大的經(jīng)濟(jì)外部性。開(kāi)發(fā)性金融資金投向隸屬國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性生產(chǎn)領(lǐng)域,具有強(qiáng)烈的乘數(shù)傳導(dǎo)效應(yīng)和巨大的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。與此同時(shí),開(kāi)發(fā)性金融作為重要的宏觀金融工具,肩負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)制度、貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要使命,經(jīng)濟(jì)外部性顯著。
第三,開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)期的支持效應(yīng)。開(kāi)發(fā)性金融強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性建設(shè)和發(fā)展平臺(tái)的搭建,注重“開(kāi)發(fā)”、“拓展”、“創(chuàng)新”,著眼于經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì),尤其體現(xiàn)在它對(duì)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)以及由技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的一系列重大變革上,所以開(kāi)發(fā)性金融資金投放規(guī)模巨大、運(yùn)作周期較長(zhǎng),具有明顯的長(zhǎng)期支持效應(yīng)。
(二)相關(guān)建議
基于開(kāi)發(fā)性金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析以及開(kāi)發(fā)性金融和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn),同時(shí)結(jié)合開(kāi)發(fā)性金融改革實(shí)踐現(xiàn)狀,提出三點(diǎn)建議:
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義有不同的觀點(diǎn)，最常見(jiàn)的有兩種。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，也即實(shí)際總產(chǎn)出的持續(xù)增加。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指按人口平均計(jì)算的實(shí)際產(chǎn)出的持續(xù)增加。
其實(shí)，每種定義都有其優(yōu)越性，如果要研究一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化，那么實(shí)際總產(chǎn)出就具有重要性；如果要研究人民生活水平的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，那么人均實(shí)際產(chǎn)出的增長(zhǎng)就有決定意義，在本文中，我們將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定義中的實(shí)際產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng)放松為實(shí)際總產(chǎn)出的增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中爭(zhēng)議最大的領(lǐng)域之一，長(zhǎng)期以來(lái)，為了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋求一個(gè)令人滿意的解釋，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了大量的研究。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的論述最早見(jiàn)諸于英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作。從那時(shí)起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就一直沒(méi)有被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所忽略，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)便成了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論有了極大的發(fā)展，各種理論相繼出現(xiàn)下面對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要地回顧和分析。
二、世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)比分析
(1)古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論可以說(shuō)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的思想淵源。它的某些結(jié)論，在今天看來(lái)，仍然是有用的；有些觀點(diǎn)，如同最初出現(xiàn)的那樣，至今仍是爭(zhēng)論的話題。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題源于當(dāng)時(shí)特定的歷史條件，當(dāng)時(shí)英國(guó)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于一個(gè)大變革時(shí)期，工業(yè)革命已經(jīng)拉開(kāi)序幕。經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須對(duì)工業(yè)資本主義的運(yùn)行方式，基本促進(jìn)因素及其發(fā)展結(jié)果予以科學(xué)的解釋。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究主要側(cè)重于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素，在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間題論述較多的主要有魁奈、斯密、馬爾薩斯、李嘉圖等人。但在古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中真正具有代表性的是斯密和李嘉圖所提出的增長(zhǎng)理論。
亞當(dāng)·斯密在其經(jīng)典著作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(1766)一書(shū)中，最早論述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題。其增長(zhǎng)理論主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是引入了勞動(dòng)分工；二是區(qū)分了“生產(chǎn)性”和“非生產(chǎn)性”兩類勞動(dòng)，他認(rèn)為生產(chǎn)性勞動(dòng)占全部勞動(dòng)的比例以及勞動(dòng)分工引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是決定國(guó)民財(cái)富增加的主要因素?！皠趧?dòng)生產(chǎn)力上最大的增進(jìn)，以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的最大熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果”。斯密同時(shí)強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)分工受市場(chǎng)范圍的限制，因此勞動(dòng)生產(chǎn)率與需求之間建立了互相促進(jìn)的關(guān)系，對(duì)一個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)物需求的增長(zhǎng)會(huì)提高他的勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)際工資以及他對(duì)其他人的勞動(dòng)生產(chǎn)物的需求，這就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。
“生產(chǎn)性”勞動(dòng)加在物上能增加物的價(jià)值，即可生產(chǎn)價(jià)值，而“非生產(chǎn)性”勞動(dòng)則不能夠。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否維持下去，取決于全部勞動(dòng)者中有多少勞動(dòng)者愿意從事生產(chǎn)性的勞動(dòng)，這解釋了為什么有的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠持續(xù)下去的原因，大衛(wèi)李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與賦稅原理》(1817)中提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的個(gè)重要的概念：報(bào)酬遞減規(guī)律，他對(duì)增長(zhǎng)理論的貢獻(xiàn)主要有兩點(diǎn)：一是指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終將趨于停止，即達(dá)到所謂的“停滯狀態(tài)”；二是將收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系在一起，說(shuō)明了國(guó)民收入分配在經(jīng)擠增長(zhǎng)中的重要作用，在土地上增加投資，得到的回報(bào)會(huì)不斷減少，因此得出一個(gè)悲觀的結(jié)論；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終會(huì)停止。決定收入分配的力量同樣也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終走向停止，這是因?yàn)閯趧?dòng)力生產(chǎn)出的剩余中，資本家的份額在不斷下降，這一方面減少了儲(chǔ)蓄，另一方面，利潤(rùn)率的下降減少了對(duì)投資的刺激作用，古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，投資和積累過(guò)程是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，封建社會(huì)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵原因在社會(huì)產(chǎn)品中絕大多數(shù)被用于非生產(chǎn)性消費(fèi)，而不是生產(chǎn)性投資，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所分析的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程遵循收益遞減的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程從長(zhǎng)期來(lái)看將趨于停止，最終結(jié)果是一種停滯狀態(tài)。但從那以后的200余年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有出現(xiàn)停滯的跡象，這表明古典增長(zhǎng)理論關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的描述并不科學(xué)。后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出古典增長(zhǎng)理論的一個(gè)最明顯的不足之處是他們關(guān)于規(guī)模收益遞減的假定。他們沒(méi)有觀察到技術(shù)進(jìn)步，只把增長(zhǎng)過(guò)程看作是人口增長(zhǎng)和資源消耗與資本積累和市場(chǎng)擴(kuò)大之間的競(jìng)賽。(2)新古典增長(zhǎng)理論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心問(wèn)題始于50年代末索洛等人建立的新古典增長(zhǎng)理論。索洛(RobertSolow)的《對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一個(gè)貢獻(xiàn)》(1956)和斯旺(TrevorSwan)的《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資本積累》(1956)奠定了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，由索洛最早提出的增長(zhǎng)理論源于對(duì)哈羅德一多馬增長(zhǎng)理論中缺陷的修正，哈羅德一多馬模型的缺點(diǎn)之一是假定生產(chǎn)技術(shù)是不變的，對(duì)于一個(gè)給定的儲(chǔ)蓄率，能夠?qū)崿F(xiàn)均衡的有保證的增長(zhǎng)率只有一個(gè)唯一的數(shù)值，但是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件除非特殊情形，一般很難實(shí)現(xiàn)。所以，即使經(jīng)濟(jì)能夠沿著一條均衡增長(zhǎng)的軌道向前發(fā)展，那么這條軌道將猶如“刀鋒”，一樣狹窄，一旦偏離這條軌道，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑將表現(xiàn)為累積性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張或經(jīng)濟(jì)收縮，為了克服哈羅德一多馬模型的局限性，索洛、斯旺、米德和薩繆爾森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一類新的增長(zhǎng)模型，這類模型的一個(gè)共同特點(diǎn)是：認(rèn)為哈羅德一多馬模型的“刀鋒”式的增長(zhǎng)路徑是可以避免的，充分就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整生產(chǎn)中的勞動(dòng)與資本的配合比例來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，索洛等人還指出：從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，不是資本積累和勞動(dòng)力的增加，而是技術(shù)進(jìn)步才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素，索洛的增長(zhǎng)理論包含了許多重要的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，但其理論框架卻比較簡(jiǎn)單而又極其精致，索洛等人的理論模型的核心是關(guān)于總量生產(chǎn)函數(shù)性質(zhì)的假設(shè)。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的生產(chǎn)函數(shù)具有下面的性質(zhì)：
(i)規(guī)模收益不變；
一、農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系
新農(nóng)村建設(shè)核心是解決農(nóng)民的增產(chǎn)、增收問(wèn)題,故發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下資本的籌集和使用主要通過(guò)金融活動(dòng)完成,熊彼特(Schumpeter)認(rèn)為金融服務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有極為重要的作用,因此農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展間關(guān)系決定了新農(nóng)村建設(shè)的效果。根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論和交易成本理論,降低信息成本和交易成本是提高資源配置效率的關(guān)鍵,其在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)為金融體系的建立和完善。金融體系的關(guān)鍵在于金融功能的實(shí)現(xiàn),而這離不開(kāi)金融發(fā)展。
自熊彼特提出的金融發(fā)展重要性之后,麥金農(nóng)和肖通過(guò)深入研究在1973年建立了金融發(fā)展理論。國(guó)外學(xué)者對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)研究主要由理論分析和實(shí)證分析構(gòu)成,且理論分析主要局限于研究初期。談儒勇(2004)將金融發(fā)展界定為金融體系朝好的方面變化,所以,金融發(fā)展理論研究的是金融體系是否促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能,即主要用于論證金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。后期該類研究主要在金融發(fā)展理論框架下就金融擬制和金融結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行,研究主要集中在宏觀、中觀層面,其立腳點(diǎn)是提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),大都基于金融服務(wù)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的假設(shè)下或計(jì)量驗(yàn)證影響因素。后期研究開(kāi)始由理論研究轉(zhuǎn)向?qū)嵶C分析,Levine(1997)以作用渠道為研究目的進(jìn)而證明了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在統(tǒng)計(jì)意義上的顯著相關(guān),而Granger提出的因果分析方法被大多數(shù)學(xué)者用于證明兩者之間的因果關(guān)系。國(guó)外的研究成果為國(guó)內(nèi)學(xué)者研究該類問(wèn)題提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究視角主要有全局、區(qū)域和農(nóng)村,其中基于農(nóng)村的視角分析農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(或農(nóng)民收入增長(zhǎng))間的關(guān)系在隨著新農(nóng)村建設(shè)提出得到更深入研究。在對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究路徑中,針對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究可分為農(nóng)村金融深化和農(nóng)村金融中介發(fā)展兩種。其中,基于金融深化框架下研究主要探討我國(guó)農(nóng)村金融體系對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),通過(guò)數(shù)據(jù)分析找出重要影響因素并得出相應(yīng)結(jié)論。而農(nóng)村金融中介對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究則突出農(nóng)村金融功能發(fā)揮,試圖解釋金融服務(wù)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體研究中,張春喜、孫偉(2007)從金融演進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系及更長(zhǎng)的歷史視角下以農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀為背景和李政(2009)用實(shí)證的方法證明農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡關(guān)系,并通過(guò)因果檢驗(yàn)得出相應(yīng)的結(jié)果。而方金兵、張兵、曹陽(yáng)(2009)基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的關(guān)系,選取農(nóng)民收入作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的替代指標(biāo),通過(guò)向量誤差修正模型和格蘭杰因果檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)兩者的相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系,并指出擴(kuò)大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模對(duì)提高農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。李廣眾、陳平(2002)利用我國(guó)1952-1999的相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)于金融中介發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多變量VAR系統(tǒng)研究分析了金融中介發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制,提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融中介效率間存在雙向因果關(guān)系。同時(shí),丁曉松(2005)研究1986-2002年中國(guó)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí)采用單位根檢驗(yàn)和協(xié)整分析方法,同樣認(rèn)為金融發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有存在雙向作用。姚耀軍(2004)從金融發(fā)展的視角根據(jù)1978-2002數(shù)據(jù)分析農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系,利用因果檢驗(yàn)法做出實(shí)證分析,結(jié)果表明農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、模型構(gòu)建
由以上分析可知,現(xiàn)有金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究主要從實(shí)證角度進(jìn)行,盡管視角不一,但均得出金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。因此,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制下為更好的建設(shè)新農(nóng)村,通過(guò)金融發(fā)展支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最優(yōu)選擇。然而,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性是十分有必要的,若想通過(guò)金融發(fā)展支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)先確定兩者間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,模型構(gòu)建則探討兩者之間均衡的可能。
(一)分析方法及指標(biāo)設(shè)計(jì)說(shuō)明
1.分析方法。由于單方程的OLS法會(huì)出現(xiàn)自變量?jī)?nèi)生性問(wèn)題,加之在非平穩(wěn)變量上的OLS法可能出現(xiàn)偽回歸問(wèn)題,而李廣眾、陳平(2002)和姚耀軍(2004)基于VAR模型及其協(xié)整分析的方法能較好的解決OLS法的不足。因此,本文在分析方法采用上借鑒李廣眾、陳平(2002)和姚耀軍的VAR模型及其協(xié)整分析,就中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系進(jìn)行研究。
2.指標(biāo)設(shè)計(jì)。一般研究,將兩者關(guān)系置于資金供給、需求和成效角度上進(jìn)行。所以,在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)主要考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量和金融發(fā)展的供給及需求。具體研究中,設(shè)計(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)、金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)和金融中介支持效率指標(biāo)等四個(gè)指標(biāo)。在對(duì)指標(biāo)界定中:將農(nóng)村人均GDP(RPGDP)作為衡量反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況的指標(biāo)。哥德史密斯在研究金融發(fā)展與金融結(jié)構(gòu)時(shí)指出金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)(FIR),隨著農(nóng)村金融發(fā)展研究深入,我國(guó)大部分學(xué)者開(kāi)始計(jì)算我國(guó)農(nóng)村金融相關(guān)率指標(biāo)(RFIR),其中張兵等(2002)在農(nóng)村FIR與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將農(nóng)村FIR確定為農(nóng)村金融資產(chǎn)和農(nóng)村GDP之比。農(nóng)村金融發(fā)展結(jié)構(gòu)指標(biāo)(RLTL)鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要位置,本文設(shè)計(jì)了反映農(nóng)村貸款結(jié)構(gòu)的指標(biāo)作為金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo),即RLT/RL,其中RLT是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額, RL是指農(nóng)村貸款余額,將農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)簡(jiǎn)記為RLTL。王志強(qiáng)、孫剛(2003)認(rèn)為,可以用儲(chǔ)蓄與貸款的比值來(lái)衡量金融中介將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為貸款的效率,故農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)(RLD)可定義為農(nóng)村金融中介將農(nóng)村儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的效率。農(nóng)村金融發(fā)展結(jié)構(gòu)指標(biāo)(RLTL)鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要位置,本文設(shè)計(jì)了反映農(nóng)村貸款結(jié)構(gòu)的指標(biāo)作為金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo),即RLT/RL,其中RLT是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額, RL是指農(nóng)村貸款余額,將農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)簡(jiǎn)記為RLTL。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額與農(nóng)村貸款余額比率衡量金融發(fā)展結(jié)構(gòu)規(guī)模。
(二)模型說(shuō)明及數(shù)據(jù)處理
1.模型說(shuō)明。安翔(2004)從金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)理論出發(fā),以內(nèi)生增長(zhǎng)模型為基礎(chǔ)創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,并得出農(nóng)村金融深化是解釋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量結(jié)論。同樣的方法還被王瑩(2006)和邱杰、楊林(2009)所采用。本文主要就農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行定性,目的在于判斷兩者之間的均衡關(guān)系及影響方向,故直接設(shè)置若干個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。
2.數(shù)據(jù)處理本文數(shù)據(jù)均來(lái)自各年的《中國(guó)金融年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于未能獲得完整數(shù)據(jù)針對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失的事實(shí),在實(shí)際處理中僅選擇1988-2007年份數(shù)據(jù)且主要分析1993-2007年數(shù)據(jù)。同時(shí)考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本是農(nóng)業(yè),本文在指標(biāo)計(jì)算中利用所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行一些替代操作。如在計(jì)算農(nóng)村人均GDP時(shí),在未能獲得足夠可信的農(nóng)村人均GDP數(shù)據(jù)下,本文采取了用農(nóng)業(yè)GDP除以農(nóng)村人口進(jìn)行替代,張兵等(2002)同樣采用農(nóng)業(yè)GDP代替農(nóng)村GDP。受我國(guó)農(nóng)村金融體系的現(xiàn)實(shí)影響,我國(guó)農(nóng)村金融資產(chǎn)主要是農(nóng)民在銀行的存款,所以,在處理RFIR時(shí)用農(nóng)民存款與農(nóng)村GDO之比計(jì)算。農(nóng)村存款余額和農(nóng)村貸款余額在1978-1986期間主要在已給出數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加總計(jì)算,在計(jì)算金融中介支持效率指標(biāo)時(shí)受條件所限,數(shù)據(jù)來(lái)源主要是《金融年鑒》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)未能完全描述農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn)。
三、基本分析結(jié)論
通過(guò)運(yùn)用EVIEWS5.0處理相關(guān)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村人均GDP逐年增長(zhǎng)。但與RLD、RLTL之間并未有之間的線性關(guān)系,剔除掉替代、CPI等影響本文認(rèn)為兩者間存在一定的正相關(guān)。通過(guò)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)可知中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在均衡關(guān)系至少在93-07年間表明:農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的影響作用,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展沒(méi)有顯著的影響。
盡管我國(guó)農(nóng)村金融體系的改革取得一定的成功,基本上形成以國(guó)有正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為主,非正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充的體系,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是農(nóng)村金融發(fā)展的Granger原因看,雖然中國(guó)農(nóng)村金融體系經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是金融發(fā)展?fàn)顩r的格蘭杰原因,這意味著農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),證明了邱杰、楊林(2009)的觀點(diǎn)。從農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因看,加快農(nóng)村金融體制改革,改善農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的作用(姚耀軍,2004)。實(shí)證得出的農(nóng)村金融體制改革的滯后性將會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收,加快農(nóng)村金融體制改革已成為當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切要求。
根據(jù)金融發(fā)展理論,金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系應(yīng)所存在的均衡關(guān)系,分析結(jié)果表明了我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在上述關(guān)系。這也說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)逐步向依靠金融要素投入的內(nèi)生式增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。麥金農(nóng)等認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家存在較為嚴(yán)重的金融抑制問(wèn)題,在我國(guó)就表現(xiàn)為金融制度變遷主要是政府主導(dǎo),不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鑒于農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格蘭杰原因的事實(shí),加快建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村金融體系具有十分重要的意義。即在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資金主導(dǎo)供給作用,適度放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),逐步建立合理、完善的農(nóng)村金融體系。
參考文獻(xiàn)
消費(fèi)、投資和出口與GDP之間的關(guān)系一直以來(lái)是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域討論的熱點(diǎn),學(xué)者們?cè)谶@方面已經(jīng)做出了很多有意義的分析和研究,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)模型GDP=C+I+G+(X-M),消費(fèi)、投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)被廣泛認(rèn)同,它們通過(guò)乘數(shù)作用,推動(dòng)GDP的成倍增長(zhǎng)。
本文就是試圖利用經(jīng)濟(jì)模型,找出消費(fèi)對(duì)于GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn),從而通過(guò)增加消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)的增長(zhǎng)。
消費(fèi)在中所占的比重一般在三分之二左右,消費(fèi)可以通過(guò)自身的增加直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還可以通過(guò)拉動(dòng)投資間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我們知道對(duì)數(shù)模型反映的是因變量變化1個(gè)百分比,自變量變化的百分比。本文就是用對(duì)數(shù)模型來(lái)考察當(dāng)消費(fèi)變化一個(gè)單位時(shí),對(duì)GDP增長(zhǎng)率的影響,對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出對(duì)策。本文山東省統(tǒng)計(jì)年鑒運(yùn)用1984―2007年的數(shù)據(jù),進(jìn)行分析。
一、消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的模型推導(dǎo)
我們知道消費(fèi)和GDP是相互促進(jìn)的,消費(fèi)可以促進(jìn)GDP的增長(zhǎng),GDP的增加也會(huì)增加消費(fèi),在本模型中對(duì)于消費(fèi)和GDP增長(zhǎng)的關(guān)系,首先我們判斷消費(fèi)和GDP的因果關(guān)系,對(duì)此我們首先要進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)。我們采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),進(jìn)行檢驗(yàn),得檢驗(yàn)結(jié)果:
我們可以得到消費(fèi)是格蘭杰意義上的GDP的原因,而GDP卻不是格蘭杰意義上的原因。
由于人均消費(fèi)傾向比較低,山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以投資拉動(dòng)我們通過(guò)模型的估計(jì),求出消費(fèi)增長(zhǎng)的比例與GDP增長(zhǎng)的比例之間的關(guān)系。由于消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的在時(shí)間上存在一定的效應(yīng),因此前期消費(fèi)對(duì)本期也有影響,所以在估計(jì)模型的時(shí)候不僅要考慮當(dāng)期消費(fèi),還要考慮前期消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。由于經(jīng)濟(jì)變量本身是非穩(wěn)定的時(shí)間序列,用傳統(tǒng)的單方程計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型并不能全面的反映經(jīng)濟(jì)變量間的關(guān)系,而且直接運(yùn)用變量的水平值來(lái)研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象間的均衡關(guān)系容易導(dǎo)致謬誤結(jié)論。因此,需要進(jìn)一步建立動(dòng)態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。對(duì)此我們進(jìn)行對(duì)數(shù)參數(shù)估計(jì)使用的模型為:
參數(shù)估計(jì)后可以發(fā)現(xiàn)前期的消費(fèi)與GDP的增長(zhǎng)為負(fù)相關(guān),不符合經(jīng)濟(jì)意義,同時(shí)DW統(tǒng)計(jì)量為1.0695,存在正自相關(guān)。對(duì)相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),可得結(jié)果:
經(jīng)檢驗(yàn)存在一階自相關(guān)和一階偏自相關(guān),因此對(duì)方程加入ARMA進(jìn)行修正。得到新的參數(shù)估計(jì)方程:
參數(shù)估計(jì)的個(gè)參數(shù)都有經(jīng)濟(jì)意義,赤池準(zhǔn)則通過(guò),DW統(tǒng)計(jì)量為1.79,序列相關(guān)消除,進(jìn)行檢驗(yàn),得檢驗(yàn)結(jié)果:
通過(guò)檢驗(yàn)可知自相關(guān)和偏自相關(guān)消除,不存在序列相關(guān)的問(wèn)題。再檢驗(yàn)異方差,進(jìn)行White檢驗(yàn),得結(jié)果:
通過(guò)檢驗(yàn)可知不存在異方差的問(wèn)題。
可以得到最終的參數(shù)估計(jì)模型:
LOG(Y) = 0.7457102455*LOG(X)+0.35141219*LOG(X(-1))+[AR(1)=0.731276904,MA(1)=0.6919759081,BACKCAST=3]
二、模型意義說(shuō)明
通過(guò)以上的參數(shù)估計(jì)我們的到了最終的估計(jì)模型:
從模型中我們可以看出,當(dāng)期消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)具有最大的影響,當(dāng)期消費(fèi)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),GDP的增長(zhǎng)就會(huì)增加0.7457個(gè)百分點(diǎn),從這點(diǎn)我們也可以看出擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。在我們面對(duì)全球性的危機(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力增加時(shí),如何保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率使我們面對(duì)的突出問(wèn)題。從消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用可以看出,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,擴(kuò)大內(nèi)需,增加消費(fèi)對(duì)于下一個(gè)階段的重要性。面對(duì)全球性的金融危機(jī),對(duì)于下一個(gè)階段保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,增加消費(fèi)是一個(gè)重要途徑。從模型中我們也可以得出,前一期的消費(fèi)對(duì)本期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有重要影響,它增加一個(gè)百分點(diǎn),同樣會(huì)使GDP增加率增加0.35個(gè)百分點(diǎn)。所以,消費(fèi)無(wú)論是對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還是以后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),都是有重要意義的。
模型的滯后項(xiàng)表明,前一期的經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)對(duì)本期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。前一期的的GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),本期的GDP會(huì)增加0.73個(gè)百分點(diǎn),這正表明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速增長(zhǎng)期,在一段時(shí)期就會(huì)持續(xù)性的發(fā)展下去,可能是前期的投資在本期發(fā)揮了作用。我們要想保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng),必須保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率,因此必須要通過(guò)各種途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)縮小與先進(jìn)省,乃至發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值整體上呈逐漸上升的趨勢(shì)。從1996年的5883.8億元到2007年的25965.91億元,這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。特別是從年以來(lái),山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生積極變化,進(jìn)入了快速擴(kuò)張階段,上升勢(shì)頭強(qiáng)勁,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)持續(xù)走高。從三大需求來(lái)看,我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于比較典型的投資拉動(dòng)型。以“十五”時(shí)期的數(shù)據(jù)為例,我省最終消費(fèi)支出、資本形成總額以及地區(qū)間貨物和服務(wù)凈流出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為45.3%、47.6%和7.2%,分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9、6.2和0.9個(gè)百分點(diǎn),其中,2003、2004、2005三年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到48.1%、54.6%和49.7%,投資己成為三大需求中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一主動(dòng)力。因此,更顯出我們下一個(gè)階段擴(kuò)大內(nèi)需,增加消費(fèi),對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。同時(shí),這也顯示了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的持續(xù)性。
三、消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)慢的原因既促進(jìn)消費(fèi)的政策建議
基于以上消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響分析,促進(jìn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。但一些因素制約著消費(fèi):
1.居民總體的收入水平低,而且就結(jié)構(gòu)而言,城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴(kuò)大,消費(fèi)低的一個(gè)原因在于生活在農(nóng)村的人口收入過(guò)低。
2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的“磨擦性失業(yè)”、企業(yè)體制改革中效率追求引起的減員增效、農(nóng)村科技進(jìn)步所釋放出的剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的就業(yè)壓力等使城鄉(xiāng)居民就業(yè)穩(wěn)定性減弱,再就業(yè)的困難加大等因素,都削弱了居民的消費(fèi)信心。
3.由于社會(huì)保障制度的薄弱,對(duì)于大多數(shù)居民來(lái)說(shuō)即使有些錢也不敢消費(fèi)。
我們可要采取一些措施促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),從來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.合理調(diào)整居民收人分配政策。一是研究使用稅收調(diào)整手段,通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅等手段, 減輕中低收人者稅收負(fù)擔(dān)。二是落實(shí)國(guó)家財(cái)政直補(bǔ)政策,減少農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力城市轉(zhuǎn)移, 拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)門路。
2.建立健全社會(huì)保障制度。推廣先進(jìn)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障工作經(jīng)驗(yàn),探索和建立以政府財(cái)政為主、社會(huì)公積為輔、城鄉(xiāng)居民繳納為補(bǔ)充的保障體系, 適當(dāng)提高城市低保,完善對(duì)城市低收人群體的保障。
3.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)村和落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,財(cái)政支出更多地向農(nóng)村和落后地區(qū)傾斜,改善農(nóng)村地區(qū)水、電、路、通訊等設(shè)施建設(shè),尤其是加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造力度、整頓農(nóng)村電價(jià)、降低用電成本。同時(shí)大力發(fā)展適合農(nóng)村地區(qū)的商品銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓廣大農(nóng)民方便購(gòu)買, 放心消費(fèi)。
基金項(xiàng)目:本文系國(guó)家自然科學(xué)基金 (09BTJ011) 資助項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn):
[1]魏鳳.山東省消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究.碩士學(xué)位論文.
2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但金融業(yè)發(fā)展規(guī)模與我國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)總量相比發(fā)展相對(duì)滯后，與金融業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家相比也有差距。為了研究金融業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體關(guān)系，本文在國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上，將指標(biāo)分解為趨勢(shì)變量和波動(dòng)變量，來(lái)分析金融發(fā)展波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及作用。
一、指標(biāo)與數(shù)據(jù)選擇
（一）指標(biāo)選擇
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量指標(biāo)（GDP）。為了分析的方便以及數(shù)據(jù)的可得性，本文用人均實(shí)際GDP作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代表變量，記為IG。
2、金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)（FD）。我們用銀行貸款占GDP的比重這一指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)金融發(fā)展程度。為了減輕通貨膨脹
帶來(lái)的失真，在本文中對(duì)GDP通過(guò)官方公布的全國(guó)零售價(jià)格指數(shù)(以1978年為基年)加以調(diào)整。
3、金融發(fā)展效率指標(biāo)（FE）。本文用儲(chǔ)蓄與貸款的比值來(lái)衡量金融中介將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為貸款的效率。
（二）數(shù)據(jù)選擇
本文研究所涉及的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1981—2010年）、《中國(guó)金融年鑒》（1986—2010年）以及中國(guó)統(tǒng)計(jì)局國(guó)家官方網(wǎng)站。2001年，我國(guó)加入世貿(mào)組織，并逐步放寬了外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的限制，這對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展也是影響巨大的，因此本文以2001年為標(biāo)志，將取樣時(shí)段分為兩個(gè)區(qū)間（1981—2000）、（2001—2009），以分析金融發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體影響。
二、實(shí)證分析
（一）平穩(wěn)性檢驗(yàn)
本文利用Dickey和Fuller（1974）提出的ADF檢驗(yàn)法對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。取A IC （k）=min{AIC（k）｜k=1，2，3…m，}，最大滯后量m 取4，按照上述方法確定滯后階數(shù)，對(duì)上述三個(gè)變量IG、FD、FE原序列、一階差分分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)， 通過(guò)分析可知，在兩個(gè)時(shí)期內(nèi)，IG、FD、FE這些變量原序列都是非平穩(wěn)序列，但經(jīng)過(guò)差分后，都是一階平穩(wěn)，并且在1%的顯著水平下顯著。
（二）協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)
為了克服多變量小樣本條件下Engel-Granger兩步法參數(shù)估計(jì)不足，采用Johansen方法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。從協(xié)整檢驗(yàn)的特征根跡檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，在第一個(gè)時(shí)期對(duì)應(yīng)原假設(shè)最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。在第二個(gè)時(shí)期，對(duì)應(yīng)原假設(shè)最多存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系。
由于協(xié)整關(guān)系度量系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，因此以上兩個(gè)時(shí)期所定義的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都是穩(wěn)定系統(tǒng)，說(shuō)明從長(zhǎng)期來(lái)看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展規(guī)模和金融發(fā)展效率指標(biāo)存在著長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系。第二個(gè)時(shí)期系統(tǒng)的協(xié)整關(guān)系為兩個(gè)，考慮第一種情況，兩個(gè)時(shí)期的協(xié)整方程分別為：
IG=624.89+6.768 FD-2.54478 FE （19）
（3.43746） （2.04651）
（最大似然值79.64） （括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為參數(shù)的T統(tǒng)計(jì)量）
IG=856.54+1.334 FD+0.86774 FE （20）
（2.37747） （-0.07855）
（最大似然值94.82） （括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為參數(shù)的T統(tǒng)計(jì)量）
從以上協(xié)整方程可以看出，在兩個(gè)時(shí)期，金融發(fā)展規(guī)模與金融發(fā)展效率指標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的重要影響因素，從長(zhǎng)期來(lái)看，三者存在動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定關(guān)系。具體來(lái)講，在第一個(gè)時(shí)期，F(xiàn)D每增加1%，將會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度增加6.8%，而FE每增加1%，將會(huì)使IG減少2.5%，金融發(fā)展規(guī)模的影響要大于金融發(fā)展效率的影響。在第二個(gè)時(shí)期，F(xiàn)D每增加1%，將會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度增加1.3%，而FE每增加1%，將會(huì)使IG增加0.86%，金融發(fā)展規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于第一個(gè)時(shí)期，F(xiàn)E與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系出現(xiàn)正向關(guān)系。
（三）建立誤差修正模型
我們以穩(wěn)定的時(shí)間序列ECt-1做為誤差修正項(xiàng)，對(duì)兩個(gè)時(shí)期的變量分別建立如下二階誤差修正模型：
IGt=0.336+0.4067 FDt-0.2154FEt-0.1065IGt-1+0.0532 FDt-1
(4.97) (6.78) (-1.83) （3.565） （4.86）
-0.2156ECt
(-6.76) （24） R2=0.6190 DW=1.96 s.e.=0.051
IGt=0.446+0.2034 FDt+0.0443FEt—0.0928IGt-1-0.0324 FDt-1
(5.42) (8.34) (2.43) （5.296） （3.97）
-0.1657ECt
(-5.423) （25）
R2=0.765 DW=2.34 s.e.=0.046
從以上兩個(gè)誤差修正模型可以看出，我國(guó)IG 與FD，F(xiàn)E有密切的聯(lián)系。從誤差修正模型可以看出， 誤差修正項(xiàng)系數(shù)分別為-0.2156與-0.1657，顯著小于零，符合反向修正機(jī)制，表明兩個(gè)時(shí)期我國(guó)IG 與FD，F(xiàn)E之間都存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。第一個(gè)時(shí)期，根據(jù)誤差修正模型的參數(shù)估計(jì)量，F(xiàn)D的變化將引起我國(guó)IG的相同方向的變化，F(xiàn)E的變化將引起我國(guó)IG的相反方向的變化，而上期IG增長(zhǎng)率的變化，也會(huì)引起本期IG增長(zhǎng)率相反方向的變化。ECM項(xiàng)系數(shù)的大小反映了對(duì)偏離長(zhǎng)期均衡的調(diào)整力度。在第二個(gè)時(shí)期，F(xiàn)D與IG的變化方向與第一個(gè)時(shí)期相同，但FD的系數(shù)要小于第一時(shí)期，這說(shuō)明，在第二個(gè)時(shí)期，F(xiàn)D對(duì)IG的影響要小于第一個(gè)時(shí)期。FE與IG的方向與第一個(gè)時(shí)期相反，這說(shuō)明，金融發(fā)展效率對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響由第一個(gè)時(shí)期的阻礙發(fā)展為第二個(gè)時(shí)期的促進(jìn)，這對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)好現(xiàn)象。同樣的，IG的前期對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的影響也是一種反向的作用。
（四）方差分解分析
方差分解是通過(guò)分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量的變化（通常用方差來(lái)度量）的貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。下面我們利用兩個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行方差分解分析，為了比較的方便，我們都選擇滯后期為10，從分析結(jié)果可以看出，不論是在哪個(gè)時(shí)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化貢獻(xiàn)率最大的是自身因素前期的影響，但是它對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率都呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢(shì)。金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)的貢獻(xiàn)率在兩個(gè)時(shí)期都是逐年遞增的，而且其變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的貢獻(xiàn)在兩個(gè)時(shí)期都起到主要作用，但第二個(gè)時(shí)期相對(duì)第一個(gè)時(shí)期來(lái)講，重要性在下降。金融發(fā)展效率指標(biāo)的貢獻(xiàn)率在兩個(gè)時(shí)期也是逐年遞增的，但是在第二個(gè)時(shí)期，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的貢獻(xiàn)卻在逐漸增強(qiáng)。綜合以上兩個(gè)時(shí)期，可以看出，金融發(fā)展規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要大于金融發(fā)展效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，但前者的重要性在下降，這表明，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展，金融發(fā)展效率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大。
三、研究結(jié)論
古典大師通過(guò)勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說(shuō)確立了人的勞動(dòng)在財(cái)富創(chuàng)造中的決定性地位。其中配第把武器裝備的損失與人類生命的損失進(jìn)行的比較，被認(rèn)為是首次嚴(yán)格運(yùn)用了“人力資本”的概念。斯密、李嘉圖等闡述過(guò)有關(guān)人力資本的思想觀點(diǎn)，馬爾薩斯得出了技術(shù)進(jìn)步和財(cái)富的積累將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的源泉，認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬是工資，資本報(bào)酬是利潤(rùn)。至多是在比喻意義上認(rèn)為勞動(dòng)也是一種資本，但從來(lái)沒(méi)有真正地把它當(dāng)作資本。承認(rèn)對(duì)人力資本投資的重要性，但是卻反對(duì)使用這種方法做任何計(jì)算。
（二）新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的人力資本思想
在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及其模型中，資本是指物質(zhì)資本，雖然沒(méi)有提到人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，但它引入了技術(shù)進(jìn)步因素，并強(qiáng)調(diào)其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，從長(zhǎng)期來(lái)看可稱之為唯一因素，而技術(shù)進(jìn)步從廣義角度而言，體現(xiàn)為設(shè)備更新、勞動(dòng)力素質(zhì)和技能的提高、制度創(chuàng)新等，這些是由于知識(shí)的增加及應(yīng)用所決定，因而教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有舉足輕重的作用。盡管新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論意識(shí)到了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性作用，但卻把它看成外生變量，理論本身無(wú)法對(duì)勞動(dòng)力增長(zhǎng)率和技術(shù)進(jìn)步率做出解釋。
（三）新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與人力資本理論
20世紀(jì)80年代中期，以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默和盧卡斯為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家不滿意于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外生驅(qū)動(dòng)，開(kāi)始致力于把索洛模型中的技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化的一系列新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的構(gòu)建。以羅默的《遞增收益與長(zhǎng)期增長(zhǎng)》(1986)和盧卡斯的《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制》(1988)為標(biāo)志，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論在經(jīng)過(guò)20余年的沉寂之后再次煥發(fā)生機(jī)。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論把新古典增長(zhǎng)模型中的“勞動(dòng)力”的定義擴(kuò)大為人力資本投資，即人力不僅包括絕對(duì)的勞動(dòng)力數(shù)量，而且還包括勞動(dòng)力的教育水平、生產(chǎn)技能訓(xùn)練等等，這些統(tǒng)稱為“人力資本”。將人力資本因素結(jié)合進(jìn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型，使得能像生產(chǎn)函數(shù)方法分析資本和勞動(dòng)要素投入的數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)那樣分析人力資本，從而提出了一些以人力資本為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。在羅默和盧卡斯的模型中，不僅將人力資本納入進(jìn)去，并且使其內(nèi)生化，同時(shí)也克服了經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)取決于勞動(dòng)力增長(zhǎng)率這一外生變量的缺陷。在新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的產(chǎn)生和發(fā)展中，阿羅、羅默、盧卡斯、雷貝多、阿洪等都做出過(guò)重要的貢獻(xiàn)。
（四）20世紀(jì)90年代后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與人力資本理論的發(fā)展
20世紀(jì)90年代以后，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究更關(guān)注于經(jīng)驗(yàn)含義以及理論與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種實(shí)證研究主要集中在多國(guó)范圍內(nèi)研究人力資本是否影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的作用方向等。特點(diǎn)是多采用回歸方法進(jìn)行多國(guó)比較或在一個(gè)國(guó)家和多個(gè)地區(qū)之間進(jìn)行比較，試圖找到有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與教育投資或人力資本水平之間關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
1.人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用研究。關(guān)于人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是有爭(zhēng)議的。盡管在理論上對(duì)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系有較為一致的觀點(diǎn)，即認(rèn)為人力資本的積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要的促進(jìn)作用，但實(shí)證研究表明：在微觀層面上大量證據(jù)表明教育能夠使收入顯著增強(qiáng)，而在宏觀層面上Klenow (2000)、 Mankiw (1992)等學(xué)者用招生率等相關(guān)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)有明顯的正效應(yīng)。而和Pritchett (2001)、Spiegel (1994)等發(fā)現(xiàn)運(yùn)用受教育的平均年數(shù)等數(shù)據(jù)卻發(fā)現(xiàn)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)關(guān)甚至是負(fù)相關(guān)。即人力資本的存量和流量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用并非像人們想象的那樣。例如， Sala i Martin (1995)發(fā)現(xiàn)入學(xué)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不明顯，而平均受教育年份對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的正效應(yīng)。目前的研究集中在兩者的非線性相關(guān)方面。Johnson (1995) 以及Papageorgiou(2002)利用回歸樹(shù)模型和門檻回歸模型來(lái)解釋兩者的多重關(guān)系。Kalaitzidakis (2001)利用半?yún)?shù)估計(jì)法發(fā)現(xiàn)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在本質(zhì)上是非線性關(guān)系。
2.人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用研究。Judson (2000)研究發(fā)現(xiàn)雖然大部分學(xué)者都認(rèn)為人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系應(yīng)該是正相關(guān)的，但是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系復(fù)雜。Fatimah(1994)通過(guò)研究亞洲地區(qū)的不同水平的教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，發(fā)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家初級(jí)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在負(fù)面的影響，而中級(jí)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著積極的作用，相反在發(fā)展中國(guó)家初級(jí)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正面作用而中級(jí)教育起著負(fù)面作用，高級(jí)教育在發(fā)展中國(guó)家具有明顯的正向作用，而在發(fā)達(dá)國(guó)家不明顯。這說(shuō)明不同經(jīng)濟(jì)水平下，教育投資的作用也不一樣。同樣Mamuneas 等(2006)通過(guò)研究人力資本投資回報(bào)率得出人力資本的投資回報(bào)圖，發(fā)現(xiàn)人力資本存量較低的經(jīng)濟(jì)中，其人力資本的投資回報(bào)也較?。蝗肆Y本存量處于中等水平的經(jīng)濟(jì)中，人力資本投資回報(bào)提高了；高水平人力資本存量的經(jīng)濟(jì)狀況下，其投資回報(bào)是均衡而穩(wěn)定的。此外許多研究人員認(rèn)為教育的質(zhì)量比數(shù)量更重要。例如, Kimko (2000) 研究發(fā)現(xiàn), 國(guó)際性考試成績(jī)與接受教育的年數(shù)相比更能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然，也有學(xué)者否認(rèn)人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。Pritchett (1996) 認(rèn)為，人力資本投資的變化幾乎不能解釋跨國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異；Temple (1999)認(rèn)為，1960年以前的韓國(guó)對(duì)教育投資的增加不僅沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，相反卻帶來(lái)了勞動(dòng)報(bào)酬的降低和較高失業(yè)率并存的局面。
3.關(guān)于人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的度量問(wèn)題。人力資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的那種理論上強(qiáng)烈正相關(guān)的關(guān)系與實(shí)證結(jié)論不一致，通常這種實(shí)證分析與理論的偏差被認(rèn)為只是統(tǒng)計(jì)測(cè)量誤差造成的 (Portela，et al， 2004)；然而在最近的研究中發(fā)現(xiàn)，人力資本投資變量的測(cè)量問(wèn)題被廣為質(zhì)疑(Judson, 2002)，一些像“人均受教育年限”和“教育規(guī)模”等常用變量并不能反映教學(xué)質(zhì)量的差異性，不同的人力資本度量指標(biāo)可能會(huì)造成不同的結(jié)論：Steedman (1996)指出社會(huì)受教育程度水平在OECD國(guó)家并沒(méi)有可比性。Mulligan (1995) 認(rèn)為利用平均受教育年限作為人力資本的指標(biāo)可能具有誤導(dǎo)作用。Krueger (1999)討論了測(cè)量誤差問(wèn)題，認(rèn)為主要的困難是規(guī)范建立一個(gè)利用受教育程度變化解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)函數(shù)，但是通過(guò)這種方式，教育變量的一階差分將削弱該變化在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。為了證明該論點(diǎn)，Krueger (2000)考察了測(cè)度平均受教育年限的變化之間的相關(guān)性，結(jié)果顯示相關(guān)系數(shù)很低，所以如果利用教育的變化去解釋增長(zhǎng)往往是低估了他們的影響。
4.人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙向關(guān)系研究。Bits (2000)在驗(yàn)證學(xué)校教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí)，推導(dǎo)出人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間可能存在雙向的因果關(guān)系。Toya(2004)為了證明Bits的觀點(diǎn)，對(duì)兩個(gè)國(guó)家建立了雙向因果關(guān)系的方程，利用 1960―1990年間登記入學(xué)人數(shù)和平均受教育年限作為人力資本的指標(biāo)，利用自然災(zāi)難的作用傾向作為結(jié)構(gòu)變量，通過(guò)改進(jìn)的C一D生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)了人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，發(fā)現(xiàn)使用結(jié)構(gòu)變量后得到的人力資本積累變量的系數(shù)比單純用OLS方法得到的系數(shù)偏大，并且發(fā)現(xiàn)人力資本是內(nèi)生決定的。Glewwe (2004)發(fā)現(xiàn)受教育的需求與家庭收入和財(cái)富的增加存在正相關(guān)關(guān)系，推導(dǎo)出人力資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的雙向關(guān)系。
綜上所述，從舒爾茨提出一般人力資本理論，到新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的形成，把對(duì)一般的技術(shù)進(jìn)步和人力資本的強(qiáng)調(diào)變成了對(duì)特殊的知識(shí)和生產(chǎn)某一產(chǎn)品所需要的“專業(yè)化的人力資本”分析，使人力資本的分析具體化、數(shù)量化了，這給人們?cè)趯?shí)踐中正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本的作用提供了有力的工具和分析方法。
盡管人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系在理論上已取得了較為一致的觀點(diǎn)，即認(rèn)為人力資本的積累有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但目前尚能從宏觀上定性地說(shuō)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的貢獻(xiàn)，而定量分析尚未取得令人滿意的結(jié)果。由于人力資本的貢獻(xiàn)率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人力資本原有存量有很大的相關(guān)性，因而在實(shí)證研究中，要判定人力資本貢獻(xiàn)率高低一般應(yīng)采用橫向比較，比較時(shí)應(yīng)取相同方法計(jì)量的結(jié)果做參照。另外在實(shí)證研究時(shí)，由于人力資本計(jì)量問(wèn)題和實(shí)證研究方法的差異而導(dǎo)致結(jié)論不一致的情況很多，因此很有必要在未來(lái)的研究中去開(kāi)發(fā)出一套合理的關(guān)于人力資本投資、人力資本積累以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的度量指標(biāo)。
回顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展歷史，無(wú)論是新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，還是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，在分析人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響時(shí)，普遍較關(guān)注于人力資本的投資數(shù)量而沒(méi)有對(duì)人力資本投資結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行理論分析。我們除了重視人力資本投資的數(shù)量外，更要注重人力資本投資的結(jié)構(gòu)、人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度、人力資本投資的技術(shù)和制度選擇等因素，這些都影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的績(jī)效。
參考文獻(xiàn)：
一、文獻(xiàn)述評(píng)
1.關(guān)于創(chuàng)新的研究現(xiàn)狀
1912年約瑟夫?熊彼特（J.A. Schumpeter）發(fā)表《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》，首次提出創(chuàng)新的概念。約瑟夫?熊彼特將創(chuàng)新定義為創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。阿伯拉莫維茨（Abramovitz，1956）和格瑞里克斯（Griliches，1957）以及索洛研究了技術(shù)進(jìn)步如何影響生產(chǎn)率的等等。伊諾斯（Enos，1958）、布朗（Brown），麥克勞林（Maclaurin，1949）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了實(shí)證分析。美國(guó)學(xué)者蘭斯?戴維思（Unee Davis）和道格拉斯?諾（Douglass North）則得出制度創(chuàng)新決定技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)論。美國(guó)麻省理工學(xué)院《創(chuàng)新的管理》一書(shū)出版表明了學(xué)者們的研究方向已經(jīng)由宏觀的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新逐漸向微觀企業(yè)的管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的苗頭。彼得?德魯克的研究為管理創(chuàng)新的研究提升到了一個(gè)更高的層面。在這里，我們引用彼得?德魯克（Peter F.Drucker）關(guān)于創(chuàng)新的定義，將創(chuàng)新界定為賦予資源以新的創(chuàng)造財(cái)富能力的行為，包括技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新。
2.關(guān)于增長(zhǎng)的研究現(xiàn)狀
關(guān)于增長(zhǎng)的研究也經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。斯密的在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論方面提出社會(huì)分工等方面的重要性。李嘉圖在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面認(rèn)為要更加注重勞動(dòng)力和資本積累的作用。馬爾薩斯研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口增長(zhǎng)的關(guān)系。楊（Young，1928）對(duì)持續(xù)的規(guī)模收益遞增給出了一個(gè)內(nèi)生化的說(shuō)法。索洛（Solow）和斯旺（Swan）提出了新古典增長(zhǎng)理論。阿羅（Arrow）、宇澤（Uzawa）和謝辛斯基（Sheshinski）認(rèn)為知識(shí)積累和教育是內(nèi)生技術(shù)的源泉。赫爾普曼（Helpman）和格羅斯曼（Grossman）、巴羅（Barro）和薩拉?馬?。⊿ala I Martion）以及阿吉翁（Aghion）和霍依特（Howitt）從 R&D角度對(duì)技術(shù)是如何帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了研究。總的來(lái)說(shuō)，理論發(fā)展趨勢(shì)是從單要素到多要素，從外生到內(nèi)生的研究，從注重要素投入到注重全要素生產(chǎn)率，從注重有形資本到注重?zé)o形資本。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題歸根結(jié)底研究的是什么決定了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
二、創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制
基于前文對(duì)創(chuàng)新概念界定的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制的說(shuō)明從技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制和社會(huì)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制兩個(gè)方面展開(kāi)。
技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源源不斷的動(dòng)力支持。在均衡狀態(tài)下，生產(chǎn)者獲取的是正常利潤(rùn)。利益的驅(qū)使之下，生產(chǎn)者追求超額利潤(rùn)，因此進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)一部分生產(chǎn)者展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，其余生產(chǎn)者也會(huì)被吸引，從而進(jìn)入到生產(chǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)相展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。因此，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力支持，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變更。技術(shù)創(chuàng)新的背景之下，各項(xiàng)資源得到優(yōu)化配置，在優(yōu)勝略汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，低效率的生產(chǎn)者被淘汰，資源被合理配置到生產(chǎn)技術(shù)水平高，生產(chǎn)效率高的行業(yè)。
關(guān)于社會(huì)創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制可以從兩個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。一方面，是制度創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制。制度創(chuàng)新形成的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度有利于降低交易成本、加強(qiáng)對(duì)人才的管理以及對(duì)創(chuàng)新成果的鞏固，私人收益率接近社會(huì)收益率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。另一方面，是管理創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制。人力資源管理創(chuàng)新和物力資源管理的創(chuàng)新通過(guò)效應(yīng)整合實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效資源的放大效應(yīng)，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、中國(guó)現(xiàn)行的創(chuàng)新與增長(zhǎng)發(fā)展模式
美國(guó)學(xué)者蘭斯?戴維思（Unee Davis）和道格拉斯?諾（Douglass North）得出制度創(chuàng)新決定技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)論，就是對(duì)制度創(chuàng)新重要性的有力證明。我國(guó)目前的創(chuàng)新，集中于技術(shù)創(chuàng)新層面，對(duì)于制度創(chuàng)新的重視不夠。然而，技術(shù)作為一種公共品，生產(chǎn)成本昂貴但復(fù)制成本卻低廉?？梢酝ㄟ^(guò)加大制度創(chuàng)新的力度來(lái)保護(hù)那些開(kāi)發(fā)新技術(shù)的人或企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鞏固技術(shù)創(chuàng)新的成果，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
此外，我國(guó)現(xiàn)行的創(chuàng)新模式主要是自上而下的創(chuàng)新推動(dòng)。在這種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力下，很難獲得長(zhǎng)久的創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2013年專利申請(qǐng)數(shù)量躍居全球第一，這背后是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)政策自上而下的推動(dòng)。但是在“2012全球創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)名單中”，并沒(méi)有一家中國(guó)公司的名字。由此可見(jiàn)，自上而下的創(chuàng)新推動(dòng)很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
以收購(gòu)式創(chuàng)新為主，本土創(chuàng)新不足是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的又一現(xiàn)狀。中國(guó)企業(yè)加大對(duì)美國(guó)和歐洲的技術(shù)投資，在政府鼓勵(lì)下，它們尋求通過(guò)收購(gòu)技術(shù)和人才，達(dá)到購(gòu)買而非租用突破性創(chuàng)新能力的目的。這種通過(guò)并購(gòu)等方式獲得最新的技術(shù)的方式就是收購(gòu)式創(chuàng)新，通過(guò)這種方式能夠快速實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)。但是，這種依賴于外國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的并購(gòu)會(huì)在極大程度上受到各種可觀因素的影響，存在較大的不確定性。因此，尋求內(nèi)在創(chuàng)新能力增長(zhǎng)和突破，才能為企業(yè)發(fā)展注入長(zhǎng)久的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
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[2]趙秀麗.國(guó)家創(chuàng)新體系視角下的國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新研究[D].山東大學(xué)，2013.
基金項(xiàng)目：湖南省科技廳軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目（2011ZK2037）；湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目（11YBA240）；湖南中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)與管理校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科基金；湖南中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)基金
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：中國(guó)衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系――基于VAR模型的實(shí)證研究
收錄日期：2016年8月11日
一、問(wèn)題的提出
從中國(guó)政府強(qiáng)力推動(dòng)“新醫(yī)改”所面臨的財(cái)政壓力，到英國(guó)為了提高衛(wèi)生投資的效率對(duì)已有60多年歷史的國(guó)家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改革，再到圍繞奧巴馬醫(yī)改法案的財(cái)政預(yù)算爭(zhēng)議導(dǎo)致的美國(guó)政府停擺，衛(wèi)生支出問(wèn)題儼然成了當(dāng)前困擾各國(guó)政府的難點(diǎn)問(wèn)題。人力資本理論的提出者舒爾茨（Theodore W.Schultz，1961）認(rèn)為，我們稱之為消費(fèi)的許多東西，如教育、衛(wèi)生以及為了得到更好的工作機(jī)會(huì)而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)移民等均是重要的人力資本投資。并且對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，人力資本投資常常被低估或被忽視。或許是歸功于一系列關(guān)于教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的杰出研究（Schultz，1961；Denison，1967；Krueger，1968；Nadiri，1972；Hicks，1980；Wheeler，1980；Easterlin，1981；Marris，1982；etc.），教育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)已經(jīng)被人們所普遍認(rèn)同，教育投資已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。而與之相類似的衛(wèi)生支出不管是在理論研究還是政府決策方面，其受重視程度均和教育不可同日而語(yǔ)。正如世界衛(wèi)生組織所指出的，“不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家，而且還有發(fā)展中國(guó)家的政府部門和國(guó)際捐贈(zèng)社會(huì)都嚴(yán)重低估了衛(wèi)生領(lǐng)域投資的重要性?！币虼?，對(duì)衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入研究有助于引起人們對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)政府支出（包含衛(wèi)生支出）與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直存在較大的爭(zhēng)議。凱恩斯主義認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，政府支出的增加能夠?qū)е赂叩慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而新古典增長(zhǎng)模型則認(rèn)為政府財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)出沒(méi)有任何影響。學(xué)者們對(duì)衛(wèi)生投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系所進(jìn)行的實(shí)證研究也得出了類似的截然相反的結(jié)論。
世界衛(wèi)生組織（2002）的一份報(bào)告指出，即使在采用更多的經(jīng)濟(jì)變量來(lái)解釋跨國(guó)增長(zhǎng)模式的時(shí)候，較好健康情況和更高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的相關(guān)性也會(huì)展示出來(lái)。一個(gè)時(shí)間區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是初始收入（由于有條件趨同性）、經(jīng)濟(jì)政策的變量和其他經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特性函數(shù)的結(jié)果，其中包括居民健康指數(shù)。B Rivera & L Currais（2003）將衛(wèi)生投資視為人力資本積累的一個(gè)重要變量，分析了衛(wèi)生投資的產(chǎn)出效應(yīng)。他們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)具有正向影響。David E.Bloom、David Canning & Jaypee Sevilla（2004）構(gòu)建了一個(gè)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)函數(shù)模型，這個(gè)模型包含了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為的構(gòu)成人力資本的兩個(gè)基本組成變量――工作經(jīng)驗(yàn)與健康。研究結(jié)果顯示，身體健康對(duì)總產(chǎn)出具有正向的、統(tǒng)計(jì)上顯著的影響。Abu Nurudeen & Abdullahi Usman（2010）運(yùn)用分解分析后發(fā)現(xiàn)，尼日利亞政府的總支出、總經(jīng)常性支出、教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)向影響，而交通通訊支出、衛(wèi)生支出能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Sónia Maria Aniceto Morgado（2013）運(yùn)用1960～2005年葡萄牙的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)健康與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系。通過(guò)構(gòu)建VAR模型進(jìn)行估計(jì)后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是健康改善的原因，但是健康改善并沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系研究相對(duì)較少。杜樂(lè)勛等（2000）采用與經(jīng)合組織國(guó)家類似的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，對(duì)1978～1997年中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。認(rèn)為相對(duì)而言中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的收入彈性明顯低于經(jīng)合組織國(guó)家。田成詩(shī)（2009）利用第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料實(shí)證分析了衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。實(shí)證分析的結(jié)果顯示：衛(wèi)生行業(yè)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的影響，而且影響顯著為正；政府衛(wèi)生投入對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯高于東部地區(qū)，衛(wèi)生行業(yè)的非政府投入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)則恰恰相反。陳浩（2010）通過(guò)分析1993～2008年中國(guó)30省份衛(wèi)生結(jié)構(gòu)演變特征顯示，衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)的失衡是當(dāng)前中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中所暴露出的突出問(wèn)題之一，表現(xiàn)為個(gè)人比例過(guò)高，而公共比例偏低，而借助省份面板協(xié)整模型實(shí)證研究結(jié)果進(jìn)一步表明，其不僅短期內(nèi)直接降低了民眾健康福利水平，構(gòu)成了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)效應(yīng)，且地區(qū)間的衛(wèi)生結(jié)構(gòu)差距將顯著影響到區(qū)域健康人力資本長(zhǎng)期發(fā)展能力，進(jìn)而對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型也構(gòu)成深遠(yuǎn)影響。鑒于政府衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的相關(guān)文獻(xiàn)實(shí)證結(jié)果不一，郭平等（2011）在內(nèi)生增長(zhǎng)模型的框架下，重新探討了政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)這樣一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國(guó)家，政府衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向的影響，表現(xiàn)在政府衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)是0.0831，對(duì)應(yīng)的投資乘數(shù)是6.04。蘭相潔（2013）在考察公共衛(wèi)生服務(wù)“空間溢出效應(yīng)”的基礎(chǔ)上，采用空間面板模型對(duì)中國(guó)2001～2010年省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析，結(jié)果表明：一方面用于兒童免疫、傳染病防治等方面的公共衛(wèi)生支出賦予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步顯現(xiàn)；另一方面公共衛(wèi)生支出促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“鄰里模仿”正外部性十分明顯。
上述國(guó)內(nèi)外實(shí)證研究文獻(xiàn)向我們揭示了衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的復(fù)雜性，并為后續(xù)相關(guān)研究提供了基礎(chǔ)。然而這些研究并未達(dá)成一致性意見(jiàn)，而且還不夠深入，因此仍有必要展開(kāi)進(jìn)一步的研究。如從整體上而言我國(guó)衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有何影響，我國(guó)衛(wèi)生支出的結(jié)構(gòu)變化又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生什么影響，衛(wèi)生支出主要是通過(guò)增加人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，還是通過(guò)直接促進(jìn)社會(huì)的消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響等等。這些研究在后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)于習(xí)慣于以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思維來(lái)決定預(yù)算分配的各級(jí)政府而言無(wú)疑是十分重要的。
三、我國(guó)衛(wèi)生支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系實(shí)證研究
從理論上說(shuō)，衛(wèi)生總費(fèi)用、政府衛(wèi)生支出、社會(huì)衛(wèi)生支出、個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出等變量均可以對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生正向影響。鑒于這些變量之間具有交互作用，我們選取非結(jié)構(gòu)化的向量自回歸模型（VAR）來(lái)進(jìn)行分析。向量自回歸模型對(duì)于相互聯(lián)系的時(shí)間序列變量系統(tǒng)是有效的預(yù)測(cè)模型。出于數(shù)據(jù)可得性方面的考慮，我們依次選取1978～2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、衛(wèi)生總費(fèi)用（TEH）、政府衛(wèi)生支出（GEH）、社會(huì)衛(wèi)生支出（SEH）、個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出（PEH）的年度數(shù)據(jù)，具體數(shù)值如表1所示。（表1）
為了更好地分析衛(wèi)生總費(fèi)用、政府衛(wèi)生支出、社會(huì)衛(wèi)生支出、個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響，在實(shí)證研究時(shí)取這些變量的自然對(duì)數(shù)進(jìn)行分析。在對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)之前，先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。（表2）
表2顯示，各變量均通過(guò)了平穩(wěn)性檢驗(yàn)。利用Eviews軟件對(duì)VAR模型進(jìn)行估計(jì)，根據(jù)估計(jì)結(jié)果，我們可以將對(duì)應(yīng)的VAR模型表述如下：
為了判斷模型是否恰當(dāng)，我們需要對(duì)其殘差進(jìn)行檢驗(yàn)。在Eviews軟件中要求輸出所建VAR模型特征根如圖1所示。圖1顯示，VAR模型的所有的特征根都在單位圓內(nèi)，這說(shuō)明所建立的VAR模型是穩(wěn)定的。（圖1）
為了進(jìn)一步分析VAR模型中各變量之間的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系，還要對(duì)VAR模型進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)分析以及方差分解。VAR模型的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。（表3）
表3顯示，在1%的顯著性水平下，LNTEH能夠構(gòu)成對(duì)LNGDP的格蘭杰因果關(guān)系，這表明我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。政府衛(wèi)生支出、社會(huì)衛(wèi)生支出、個(gè)人衛(wèi)生支出尚不構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰因果關(guān)系；表3還表明，在5%的顯著性水平下，LNGDP能夠構(gòu)成對(duì)LNTEH、LNGEH的格蘭杰因果關(guān)系，這說(shuō)明GDP的增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)也能為衛(wèi)生總費(fèi)用的增長(zhǎng)、政府衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)提供條件。此外，LNGEH能夠構(gòu)成對(duì)LNSEH的格蘭杰因果關(guān)系，LNSEH能夠構(gòu)成對(duì)LNTEH的格蘭杰因果關(guān)系，這表明政府衛(wèi)生支出的增加能夠?qū)е律鐣?huì)衛(wèi)生支出的增加，社會(huì)衛(wèi)生支出的增加能夠?qū)е滦l(wèi)生總費(fèi)用的增加。
四、結(jié)論及政策建議
鑒于我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，因此加大對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的投資是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。眾所周知，在后金融危機(jī)時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”。在資源和環(huán)境的雙重約束下，過(guò)去依靠“投資驅(qū)動(dòng)”加“出口拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變得難以為繼。而隨著生活水平改善，疾病譜的轉(zhuǎn)變，人民群眾的衛(wèi)生需求日益提高。因此，加大衛(wèi)生投資供給側(cè)改革，提高投資水平，改善投資結(jié)構(gòu)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求。
我國(guó)政府衛(wèi)生支出尚不構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰因果關(guān)系，這并不能成為政府忽視衛(wèi)生投資的理由。因?yàn)檎l(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有“閾值效應(yīng)”，即政府衛(wèi)生支出要影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在著最低量的要求，這就是所謂的“閾值”。根據(jù)世界衛(wèi)生組織國(guó)家衛(wèi)生賬戶數(shù)據(jù)庫(kù)的資料，從2011年到2014年，雖然我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的百分比從5.0增加到了5.5，但仍低于高收入國(guó)家（平均8.1%），甚至比低收入國(guó)家的比重還要低（平均6.2%）。而與中國(guó)同在金磚國(guó)家中的巴西和印度分別達(dá)到了9%和8.9%。2012年衛(wèi)生部《健康中國(guó)2020戰(zhàn)略研究報(bào)告》提出，到2020年衛(wèi)生總費(fèi)用將占GDP的比重為6.5%～7%。因此，必須切實(shí)履行政府職責(zé)，提高政府衛(wèi)生支出，以保障健康中國(guó)2020戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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