首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
時(shí)間：2023-08-16 09:20:30
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
1）穩(wěn)步推進(jìn)4A級(jí)旅游景區(qū)。確定創(chuàng)建恩陽(yáng)古鎮(zhèn)、萬(wàn)壽養(yǎng)生谷為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。組織專(zhuān)門(mén)人員成立了景區(qū)創(chuàng)A辦，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作開(kāi)展提供機(jī)制及人員保障。2016年9月，省A評(píng)專(zhuān)家組實(shí)地檢查了2個(gè)景區(qū)創(chuàng)建情況，召開(kāi)了恩陽(yáng)古鎮(zhèn)、萬(wàn)壽養(yǎng)生谷創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定檢查情況通報(bào)會(huì)。恩陽(yáng)古鎮(zhèn)已順利獲得國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)授牌，萬(wàn)壽養(yǎng)生谷也正在積極整改中。
2）重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村?！笆?#8226;五”期間，已確定觀音井鎮(zhèn)萬(wàn)壽村、青木鎮(zhèn)花包村、登科街道古溪村、玉井鄉(xiāng)賈村、玉山鎮(zhèn)火花村、舞鳳鄉(xiāng)雞山村6個(gè)村為旅游扶貧示范村，并制定了年度計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極邀請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)，加強(qiáng)相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)，目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。
3）精心培育省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定創(chuàng)建下八廟鎮(zhèn)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極與鎮(zhèn)政府對(duì)接，制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，邀請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)創(chuàng)建工作，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。
4）合理優(yōu)化省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品村寨。確定創(chuàng)建觀音庵村和鳳凰包村為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村寨，深入了解資源特點(diǎn)以后，邀請(qǐng)專(zhuān)家制定創(chuàng)建計(jì)劃，確定所在村鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體，全面完善硬件設(shè)施建設(shè)及軟件資料準(zhǔn)備。目前已完成創(chuàng)建任務(wù)，正在認(rèn)證階段。
5）籌措省級(jí)特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。確定依托觀音庵村、萬(wàn)壽村、花包村等8個(gè)特色村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，制定創(chuàng)建計(jì)劃，根據(jù)創(chuàng)建要求和進(jìn)度，已完成創(chuàng)建任務(wù)，軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。
6）全面提升民宿旅游達(dá)標(biāo)戶(hù)。確定以萬(wàn)壽村張家院子為中心重點(diǎn)發(fā)展周邊40戶(hù)為民宿旅游達(dá)標(biāo)戶(hù)，制定創(chuàng)建計(jì)劃，多次與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接，明確創(chuàng)建主體。已完成創(chuàng)建工作任務(wù)，軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門(mén)。
2主要問(wèn)題
1）基礎(chǔ)設(shè)施，尚未完善。擁有珍貴資源的鄉(xiāng)村，由于基礎(chǔ)配套不到位，難以得到長(zhǎng)足發(fā)展。
2）扶貧政策，有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項(xiàng)目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近兩年國(guó)家旅游扶貧政策出臺(tái)后，有針對(duì)性的、可落實(shí)的政策較少，項(xiàng)目配套跟進(jìn)不及時(shí)。橫向比較來(lái)看，旅游項(xiàng)目支持相對(duì)較少，如在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)、人才培訓(xùn)方面，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目。
3）財(cái)政投入，嚴(yán)重不足。由于恩陽(yáng)新區(qū)成立時(shí)間短，目前區(qū)級(jí)財(cái)政困難，在確保市政建設(shè)、民生工程的前提下，投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)工作建設(shè)的資金有限，加之鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目偏少，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作難以實(shí)現(xiàn)。
3合理建議
1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。恩陽(yáng)區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須把旅游觀光休閑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，才能走出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路。恩陽(yáng)區(qū)全域與重慶、南充、達(dá)州等地接壤，具有發(fā)展農(nóng)村觀光休閑旅游業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。
2）突出優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決避免重復(fù)建設(shè)。各地進(jìn)行規(guī)劃，要聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的觀光點(diǎn)和產(chǎn)品。
近兩年，隨著城市居民收入的增加，家庭恩格爾系數(shù)的降低，生活消費(fèi)觀念的改變，雙休日和“黃金周”的實(shí)施，很多居民選擇了走出家門(mén)，踏上旅程，領(lǐng)略旅途的風(fēng)光。據(jù)統(tǒng)計(jì)在整個(gè)出游的城市居民人群中，選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)每年接待游客超過(guò)3億人次，旅游收入超過(guò)400億元人民幣。涪陵區(qū)的鄉(xiāng)村旅游在整個(gè)全國(guó)來(lái)講發(fā)展也較晚，到現(xiàn)在為止，也只有20多年的時(shí)間，發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題也比較多。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狀況。目光聚焦到涪陵，涪陵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，主要以農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村賓館的出現(xiàn)為標(biāo)志。但是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，涪陵鄉(xiāng)村旅游的住宿業(yè)初步形成了結(jié)構(gòu)合理、特色突出、檔次分明、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的飯店系統(tǒng)，主要集中在城郊結(jié)合部和武陵山國(guó)家森林公園、御泉河、雨臺(tái)山等景區(qū)內(nèi)，但接待能力相對(duì)有限，不能滿足大型會(huì)展活動(dòng)的需要;而且從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力較低，很多的從業(yè)人員都是由本地的農(nóng)民或者一些未從事過(guò)旅游業(yè)的工作人員構(gòu)成，均未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者非正規(guī)的培訓(xùn)。造成目前的接待質(zhì)量不高、自主服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平低下的局面。
（二） 目前存在的旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。涪陵區(qū)目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)其它旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市的鄉(xiāng)村旅游相比還處在起步階段，特別是鄉(xiāng)村旅游的類(lèi)型還比較單一，主要是以農(nóng)家樂(lè)為主。分布地帶呈現(xiàn)出集中散點(diǎn)分布的狀態(tài)：荔枝大梁山的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展較早，規(guī)模檔次都較高;涪陵沿長(zhǎng)江一帶有一定數(shù)量的農(nóng)家樂(lè)，但較分散，規(guī)模和檔次較低，主要以農(nóng)家餐飲為主;涪陵后山一帶隨著大木花谷景區(qū)在重慶主城加大宣傳后，大木和武陵山片區(qū)的農(nóng)家樂(lè)如雨后春筍般的出現(xiàn);馬武、青羊、龍?zhí)兜绕荷弦粠?，農(nóng)家樂(lè)發(fā)展滯后，若改善其交通條件，發(fā)展?jié)摿薮?。但也存在較多的問(wèn)題，比如：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，單體規(guī)模較小，資源整合不到位，開(kāi)發(fā)不足，口碑較差，沒(méi)有自己的旅游品牌和形象，在重慶市的知名度都比較小;資金投入不夠，開(kāi)發(fā)緩慢;觀念守舊、難以創(chuàng)新，我區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)前勁不足，后續(xù)無(wú)力，不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，而且存在透支資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。
（三）鄉(xiāng)村旅游的交通狀況。目前涪陵區(qū)已經(jīng)形成了以319國(guó)道、涪豐公路、渝涪高速、渝懷鐵路和涪南、涪利鐵路、長(zhǎng)江和烏江水路、江北機(jī)場(chǎng)為依托，路水空一體化的便捷立體交通網(wǎng)絡(luò)。而且在本區(qū)內(nèi)開(kāi)通了到李渡、馬鞍、清溪、蒿枝壩等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車(chē)，方便市民出行。除此之外，從白濤到石夾溝、武陵山國(guó)家森林公園，從江東到御泉河景區(qū)、雨臺(tái)山景區(qū)的公路已全部硬化，全區(qū)旅游公路已經(jīng)達(dá)到100多公里，初步解決了長(zhǎng)期制約涪陵旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，但還無(wú)法達(dá)到說(shuō)走就走，想來(lái)就來(lái)的便利狀況。受到涪陵區(qū)地形的限制，到很多地方的路程較遠(yuǎn)，交通車(chē)班次較少，使很多游客在路上耽誤時(shí)間，延后旅程安排。
二、 涪陵區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)采取的對(duì)策
（一）完善旅游配套設(shè)施。雖然我們提出“村村通”的政策方針，但是由于多方面的客觀原因，現(xiàn)階段涪陵區(qū)鄉(xiāng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施條件還較落后，城鄉(xiāng)居民在生活方式、生活水平及衛(wèi)生習(xí)慣上還存在一些差異，因此應(yīng)加強(qiáng)“村村通”政策的落實(shí)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬武陵山到仙女山、武陵山至南天湖、御泉河景區(qū)經(jīng)石門(mén)到山窩鄉(xiāng)的公路，達(dá)到二級(jí)以上高等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還應(yīng)在生活設(shè)施方面加強(qiáng)建設(shè)，特別是對(duì)旅游地衛(wèi)生、治安等方面更應(yīng)注意。
（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。通過(guò)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)地的地理?xiàng)l件、區(qū)域特色、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，對(duì)旅游資源進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)決不能閉上眼睛，盲目開(kāi)發(fā)。一切不以顧客觀實(shí)際需求為前提和不尊重旅游市場(chǎng)規(guī)律的開(kāi)發(fā)都是錯(cuò)誤的、不切實(shí)際的、是要消亡的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的宏偉藍(lán)圖下，做好詳細(xì)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)工作。區(qū)旅游局應(yīng)站在全區(qū)的總規(guī)劃的高度上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)工作提供指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督，確保旅游開(kāi)發(fā)合理有序地進(jìn)行。
（三）加大營(yíng)銷(xiāo)力度，打造涪陵旅游品牌。以政府為主導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體，立足重慶，面向全國(guó)，有計(jì)劃、有步驟、全方位、多渠道地不斷加大對(duì)涪陵區(qū)旅游業(yè)的宣傳促銷(xiāo)力度。從而全面打造涪陵旅游的整體形象。除在現(xiàn)有媒體的基礎(chǔ)上，結(jié)合微博、微信等新媒體的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)涪陵區(qū)旅游業(yè)的宣傳。通過(guò)在本地區(qū)舉辦“涪陵榨菜民俗文化旅游節(jié)”、“巴國(guó)文化旅游節(jié)”、“易理文化旅游節(jié)”等大型活動(dòng)提高涪陵旅游的知名度、認(rèn)可度、和美譽(yù)度的契機(jī)下，大力宣傳和推銷(xiāo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成涪陵自己的旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)模式：共同叫響一句口――常來(lái)涪陵幸福來(lái)臨;共同塑造一個(gè)形象――“兩江福地，神奇涪陵”。
（四）培訓(xùn)旅游專(zhuān)業(yè)人才。涪陵區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的人才很少，80%以上的經(jīng)營(yíng)者都是景點(diǎn)附近的農(nóng)民，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。應(yīng)充分利用涪陵現(xiàn)有的長(zhǎng)江師范學(xué)院和重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校，以及一所中職院校的教學(xué)資源，應(yīng)積極抓住此教育優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的旅游專(zhuān)業(yè)人才，為涪陵鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增磚添瓦。
通過(guò)對(duì)涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間很大。目前的關(guān)鍵就是要堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)規(guī)劃、打造品牌、培養(yǎng)人才的原則下，盡快樹(shù)立起涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游鮮明獨(dú)特的形象，促使涪陵旅游更加快速、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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（一）地形因素。由于鄉(xiāng)村物流多實(shí)施于地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)溝壑鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)之中，這些地方交通基本靠走，通話基本靠吼，所以當(dāng)?shù)氐牡匦涡纬闪藢?duì)外界的天然屏障。使得與外界的溝通發(fā)生了困難，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和移動(dòng)手機(jī)信號(hào)的不發(fā)達(dá)使得內(nèi)部的物流信息難以及時(shí)地與外界取得很好的聯(lián)系與呼應(yīng)。從而失去了寶貴的發(fā)展物流的資源，造成了不必要的浪費(fèi)。
（二）鄉(xiāng)村公共交通設(shè)施落后。由于鄉(xiāng)村地處偏僻、經(jīng)濟(jì)條件落后，從而使得地方公共交通建設(shè)難上加難。沒(méi)有良好的交通運(yùn)輸條件，擁有再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖也只不過(guò)是白紙一張。再加上不發(fā)達(dá)的交通條件使得鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)越來(lái)越邁向非專(zhuān)業(yè)化的境地。交通的建設(shè)是物流發(fā)展的基本保障。鄉(xiāng)村物流交通的不完善使鄉(xiāng)村物流的發(fā)展顯得舉步維艱。
（三）地方有關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。一個(gè)地方物流業(yè)發(fā)展的好壞和當(dāng)?shù)匚锪骰A(chǔ)設(shè)施是否完善有著最為直接的關(guān)系。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平落后缺乏物流基礎(chǔ)設(shè)施等一系列硬件設(shè)施，導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)無(wú)法大規(guī)模地進(jìn)行有效運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有達(dá)到物流產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化，促使物流效率變低，物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)難以形成，影響了當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)展。
（四）物流業(yè)觀念落后。鄉(xiāng)村物流的發(fā)展緩慢與老百姓對(duì)物流的認(rèn)識(shí)也有著一定的關(guān)系，鄉(xiāng)村地區(qū)由于文化程度普及率較低，當(dāng)?shù)氐娜藗兯枷胂鄬?duì)保守，不愿意接受新的思想。對(duì)于物流的陌生，覺(jué)得和生活毫無(wú)關(guān)系，使得當(dāng)?shù)卣矊?duì)發(fā)展物流業(yè)不夠重視，種種條件都制約著鄉(xiāng)村物流的發(fā)展。只有打破落后的思想觀念，才能提高鄉(xiāng)村物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）有關(guān)物流人才相對(duì)匱乏。要形成有規(guī)?；泥l(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備足夠的人力資源。但現(xiàn)實(shí)中鄉(xiāng)村地區(qū)老齡化狀況日益上升，青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重流失，很多技術(shù)人才選擇去基礎(chǔ)設(shè)施更好的地方就業(yè)和發(fā)展，使得當(dāng)?shù)氐钠胀ㄎ锪魅藛T很難適應(yīng)現(xiàn)代化物流的發(fā)展，不能與時(shí)俱進(jìn)。物流技術(shù)人才的缺乏是制約鄉(xiāng)村物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
（六）第三方物流發(fā)展不全面?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)村物流業(yè)多是貨物之間門(mén)到門(mén)服務(wù)，從而使物流的人性化方面顯得不足。運(yùn)輸過(guò)程顯得死板和缺乏靈活性、管理缺乏彈性、缺乏第三方物流公司的加入，使得鄉(xiāng)村物流的運(yùn)輸方式顯得分散不集中，規(guī)?；б骐y以達(dá)到，從而制約鄉(xiāng)村物流的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村物流特征
我國(guó)鄉(xiāng)村物流受?chē)?guó)情、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等要素的影響，主要具有以下特征：
（一）鄉(xiāng)村物流交通運(yùn)輸方式較為單一。由于受到地域性的影響，部分地區(qū)只能接受如公路、水運(yùn)、海運(yùn)等單一的運(yùn)輸方式。只有運(yùn)用最適合當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸方式才能提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到利益最大化，降低經(jīng)濟(jì)成本。從側(cè)面體現(xiàn)出鄉(xiāng)村物流運(yùn)輸具有單一性。
（二）鄉(xiāng)村物流業(yè)需求量具有不確定性。由于鄉(xiāng)村地區(qū)地廣人稀，人們的信息量難以達(dá)到高度的統(tǒng)一。人們消費(fèi)的種類(lèi)不同，從而使得當(dāng)?shù)氐奈锪鳟a(chǎn)業(yè)很難得到系統(tǒng)化的統(tǒng)一。
（三）鄉(xiāng)村物流具有一定差異性。我國(guó)是由56個(gè)名族組成的多民族的國(guó)家，很多鄉(xiāng)村分布著少數(shù)民族的村寨，從而使得不同地區(qū)和地域環(huán)境有著不同的人文文化和生活習(xí)慣，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有所不同。所以在發(fā)展鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)自然環(huán)境、人文環(huán)境相匹配，從而達(dá)到鄉(xiāng)村物流的專(zhuān)業(yè)化和針對(duì)化。
（四）鄉(xiāng)村物流有著一定的分散性。鄉(xiāng)村地區(qū)的人們相對(duì)于城市的人們來(lái)說(shuō)所需求的生活用品、藥物、衣服、農(nóng)業(yè)工具、食品、家用電器等一系列商品都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的消費(fèi)水平，這從根本上使得當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)會(huì)忽視鄉(xiāng)村物流的重要性，沒(méi)有把發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流看成是一項(xiàng)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程。從而使得鄉(xiāng)村物流業(yè)呈分散趨勢(shì)發(fā)展。對(duì)物流資源和經(jīng)濟(jì)效益造成浪費(fèi)，讓鄉(xiāng)村物流朝著陰暗處發(fā)張。
三、發(fā)展現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議
根據(jù)上述分析，加快發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村物流應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
（一）政策支持與引導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該高度重視起來(lái)，發(fā)展現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流少不了當(dāng)?shù)卣恼咧С?。地方政府?yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的福利政策，從而鼓勵(lì)地方鄉(xiāng)村物流業(yè)的發(fā)展，從而提高當(dāng)?shù)厝藗兊姆e極性，讓人們更好地了解現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流。
（二）更新思想觀念。當(dāng)?shù)氐娜藗儜?yīng)當(dāng)更新自己的觀念，了解鄉(xiāng)村物流，樹(shù)立良好的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流觀念。更新傳統(tǒng)的思想觀念有利于吸收先進(jìn)的優(yōu)秀思想，也有利于優(yōu)化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理模式。把良好的思想觀念與經(jīng)濟(jì)化物流模式結(jié)合起來(lái)，從而創(chuàng)造出一個(gè)有利于現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流發(fā)展的良好氛圍。
（三）加大鄉(xiāng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于那些物流運(yùn)輸交通模式較為單一的地區(qū)，應(yīng)該采取針對(duì)性的方式。如加大對(duì)該地區(qū)單一交通的合理化整改或者是擴(kuò)大該地區(qū)的特種交通運(yùn)輸規(guī)模。從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于一些有著不同文化和不同生活習(xí)慣的少數(shù)民族，國(guó)家在投入建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)多多考慮當(dāng)?shù)厝藗兊牧?xí)俗習(xí)慣，如藏族、蒙古族是以游牧方式進(jìn)行居住的，他們的居住地有著流動(dòng)性和不確定性。那么在發(fā)展現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流時(shí)就應(yīng)該對(duì)于不同地區(qū)的差異性要向著多樣化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。
（四）引進(jìn)現(xiàn)代化電子信息技術(shù)。與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流應(yīng)當(dāng)引進(jìn)現(xiàn)代化電子信息技術(shù)，從而做到鄉(xiāng)村物流和電子商務(wù)的完美結(jié)合?，F(xiàn)代化電子信息技術(shù)是提高現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流發(fā)展的重要手段，如RS（遙感）技術(shù)可以通過(guò)感知系統(tǒng)使我們更加直觀地了解到農(nóng)產(chǎn)品的成熟度，從而優(yōu)化裝運(yùn)路線提高工作效率；運(yùn)用GIS（地理信息系統(tǒng)）可以通過(guò)處理人群地理位置的密度來(lái)進(jìn)行判斷和決策，從而使得建設(shè)物流中轉(zhuǎn)站、倉(cāng)儲(chǔ)和匯聚節(jié)點(diǎn)得到系統(tǒng)優(yōu)化；而利用GPS（全球定位系統(tǒng)）可以使運(yùn)輸路線得到優(yōu)化，避免了對(duì)鄉(xiāng)村道路錯(cuò)綜復(fù)雜不熟悉而浪費(fèi)寶貴的時(shí)間等。
（五）加強(qiáng)宣傳力度。當(dāng)?shù)氐奈锪鞴竞驼畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的宣傳，良好的宣傳有利于讓鄉(xiāng)村物流工程深入人心，可以更好接受當(dāng)?shù)厝说囊庖?jiàn)，廣泛地采集人民的意愿，有利于增進(jìn)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性和良好發(fā)展。
（六）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匚锪魅瞬诺闹匾暸c培養(yǎng)。發(fā)展現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)需要一批掌握現(xiàn)代化物流知識(shí)的人才，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用那些掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的人才，這樣也有利于鄉(xiāng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力的回流，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)量，從側(cè)面推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，加強(qiáng)人才的引進(jìn)從而為推動(dòng)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村物流的發(fā)展注入鮮活的動(dòng)力。
（七）周邊的中大型城市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好帶頭和模范作用。發(fā)展快的城市帶動(dòng)地方鄉(xiāng)村物流的發(fā)展，將自己的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)與地方物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)鄉(xiāng)村物流發(fā)展的責(zé)任，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)因素，從而為地方鄉(xiāng)村物流起到良好的導(dǎo)向作用。
收稿日期：2011-09-04
作者簡(jiǎn)介：吳 虹（1970―）,女,安徽黃山人,經(jīng)濟(jì)師,主要從事旅游經(jīng)濟(jì)的研究工作。
中圖分類(lèi)號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2011）09-0181-03
1 引言
鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)民所擁有土地、庭院、經(jīng)濟(jì)作物和地方資源為特色,以提供游客服務(wù)為經(jīng)營(yíng)手段的農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)方式。換言之,鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者娛樂(lè)求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大而現(xiàn)實(shí),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),是增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新的突破點(diǎn),是提高農(nóng)村文明程度新的切入點(diǎn)和加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的著力點(diǎn)?；谶@一認(rèn)識(shí),黃山市府所在地屯溪區(qū)把鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
近年來(lái),屯溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了量的增長(zhǎng)和質(zhì)的飛躍,其中國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1家、3A級(jí)旅游景區(qū)1家、2A級(jí)旅游景區(qū)5家,全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家,安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家,省級(jí)旅游示范專(zhuān)業(yè)村3家,省級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游接待示范點(diǎn)1家,市星級(jí)農(nóng)家樂(lè)16家?，F(xiàn)已逐步形成屯光鎮(zhèn)以“花山謎窟、留村、九龍山”為載體的，黎陽(yáng)鎮(zhèn)以“小龍山、鬲山、市民開(kāi)心菜園、紅旗茶事體驗(yàn)園”為載體的，奕棋鎮(zhèn)以“農(nóng)家樂(lè)徽菜美食一條街、西郊綠色生態(tài)休閑園、九龍園林藍(lán)莓園”為載體的，新潭鎮(zhèn)以“東關(guān)現(xiàn)代觀光養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園、草莓基地”為載體的，陽(yáng)湖鎮(zhèn)以“黃山歸根堂生態(tài)休閑園”為載體的各鎮(zhèn)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游新格局。
2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
近年來(lái),屯溪區(qū)積極引導(dǎo)和培育了一批利用庭院、堰塘、果園、花圃、水庫(kù)、古跡等農(nóng)、林、漁業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村風(fēng)土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)、餐飲、住宿、購(gòu)物等綜合服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。使旅游業(yè)充分切入農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了與“三農(nóng)”的直接對(duì)接,有力地帶動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。目前,屯溪區(qū)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)已發(fā)展成為全區(qū)旅游業(yè)的重要組成部分,涌現(xiàn)出以花山謎窟景區(qū)和黃山植物大觀園為代表的一批4A級(jí)景區(qū)和國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局發(fā)生了深刻的變化,田地里的產(chǎn)品變成了旅游商品銷(xiāo)售,綠色蔬菜、水果成為市場(chǎng)的寵兒,甚至在田地里耕作、采摘,體驗(yàn)都變成了旅游活動(dòng)。這一切變化,極大地激發(fā)了農(nóng)民轉(zhuǎn)變固有觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。
2.2 鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富,旅游接待增長(zhǎng)迅猛
隨著人們出游觀念的轉(zhuǎn)變,健康休閑、回歸自然的旅游度假方式已成為新的時(shí)尚。屯溪區(qū)為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)需要,發(fā)動(dòng)和扶植有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),為游客提供越來(lái)越豐富的旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)在,屯溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠較好滿足游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求。周邊省區(qū)、市的游客紛紛看好該區(qū)鄉(xiāng)村旅游,市場(chǎng)輻射面越來(lái)越大,接待總量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,管理水平不斷提高
全區(qū)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）旅游接待服務(wù)設(shè)施具備了一定的規(guī)模。鄉(xiāng)村道路硬化率達(dá)到80%以上。多數(shù)已具備旅游交通指示牌、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)志牌等硬件設(shè)施。部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)了鄉(xiāng)村度假別墅、農(nóng)家飯莊、售貨點(diǎn)等旅游服務(wù)設(shè)施,滿足了人們回歸自然、返璞歸真的個(gè)性化需求,延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展后勁。
2.4 發(fā)展熱情日益高漲,鄉(xiāng)村旅游后勁十足
已建成的鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）正積極追加投資,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,呈現(xiàn)出滾動(dòng)發(fā)展的局面。新上鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目也在競(jìng)相開(kāi)工,抓緊建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門(mén)路,促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,緩解了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的巨大壓力。自浯村“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村體驗(yàn)游開(kāi)辦以來(lái),外出打工村民紛紛返鄉(xiāng)從事旅游開(kāi)發(fā),村民的就業(yè)門(mén)路拓寬了,直接收入也得到了相應(yīng)增長(zhǎng)。
2.5 農(nóng)村面貌煥然一新,旅游推進(jìn)和諧發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁。城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中感受到了農(nóng)村生活風(fēng)貌,同時(shí)也傳播了城市文明,農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實(shí)踐中開(kāi)闊了視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和生活方式,文明程度得到了顯著提高,村容村貌更加干凈整潔,環(huán)境條件逐步改善,人們的精神面貌也發(fā)生了可喜的變化。
屯溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越發(fā)展,必須建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的基礎(chǔ)上。沒(méi)有屯溪農(nóng)民的小康就不會(huì)實(shí)現(xiàn)屯溪全面的小康,沒(méi)有農(nóng)村的和諧就不會(huì)有屯溪全社會(huì)的和諧。通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),對(duì)縮小城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
3 推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展采取的主要措施
3.1 充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,營(yíng)造發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)良環(huán)境
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、管理規(guī)范、突出特色”要求,因地制宜,抓點(diǎn)帶面,立足服務(wù),打造品牌,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。出臺(tái)了《關(guān)于加快屯溪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了一系列鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策。自2006年開(kāi)始,區(qū)委、區(qū)政府就將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展列為對(duì)屯溪5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一,加大督導(dǎo)力度。幾年來(lái),全區(qū)用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加。
3.2 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo),保證鄉(xiāng)村旅游的正確方向
屯溪區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目始終堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、打造亮點(diǎn)”的指導(dǎo)思想。在《黃山市中心城區(qū)――屯溪區(qū)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》、《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中》,都已將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展列為重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),旅游主管部門(mén)積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)其創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū),對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)其創(chuàng)建全省最佳、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.3 加強(qiáng)規(guī)范管理和教育培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)水平
對(duì)照《安徽省創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省農(nóng)家樂(lè)旅游星評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)旅游鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》等系列標(biāo)準(zhǔn),屯溪區(qū)制定了相應(yīng)的管理辦法,對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),按照國(guó)家2A級(jí)景區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)要求其完善基礎(chǔ)設(shè)施,把旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)理念向鄉(xiāng)村旅游延伸。衛(wèi)生防疫、物價(jià)等部門(mén)主動(dòng)深入鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)幫助其規(guī)范管理。旅游主管部門(mén)注重發(fā)揮典型示范作用,每年召開(kāi)一次鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)。組織專(zhuān)人赴規(guī)模以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)幫助編寫(xiě)導(dǎo)游詞,成立“屯溪鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)”。
3.4 加強(qiáng)典型示范作用,樹(shù)立積極的帶動(dòng)作用
實(shí)踐反復(fù)證明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),典型示范是一條成功路子。屯溪區(qū)在培育鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐中,不但重視樹(shù)立景區(qū)的典型,更加注重樹(shù)立人的典型。省級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游接待示范點(diǎn)――天池農(nóng)莊的創(chuàng)辦人就是我區(qū)最早獲得市星級(jí)農(nóng)家樂(lè)榮譽(yù)的,廣為宣傳這些典型的創(chuàng)業(yè)精神和成功經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供源源不斷的精神動(dòng)力。
4 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的主要問(wèn)題
4.1 資金問(wèn)題成為發(fā)展的瓶頸
近幾年,屯溪區(qū)加大了對(duì)鄉(xiāng)村旅游的資金投入,千方百計(jì)籌措資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,但是由于農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,融資渠道不暢,單靠政府投入顯得明顯不足,許多市場(chǎng)看好的項(xiàng)目由于缺乏必要資金或資金不到位遲遲得不到開(kāi)發(fā)和建設(shè),已經(jīng)直接制約了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯不足
由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短,加上資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是有些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)衛(wèi)生狀況不盡如人意。由于生活習(xí)慣、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生意識(shí)等方面原因,一些農(nóng)家旅館廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏；排污排水通道不暢,各種生活用水隨意排放；生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的衛(wèi)生健康知識(shí)等。
4.3 市場(chǎng)意識(shí)有待提升
雖然屯溪區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度近幾年來(lái)得到迅猛發(fā)展,規(guī)?；?、市場(chǎng)化、品牌化漸成氣候,但是一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)促銷(xiāo)意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)宣傳和參加集體促銷(xiāo)的積極性,更缺少對(duì)項(xiàng)目的精心包裝、策劃與推介,市場(chǎng)輻射能力較弱,知名度、吸引力和影響力有限,市場(chǎng)占有率低。
4.4 策劃和管理人才匱乏
屯溪區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然起步較早,但真正把握鄉(xiāng)村旅游策劃、設(shè)計(jì)、包裝等內(nèi)涵的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)人才嚴(yán)重匱乏,造成一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂開(kāi)發(fā)、亂建設(shè)在一定范圍內(nèi)存在。管理方面還存在著一些漏洞,一些鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員由于缺乏必要培訓(xùn),服務(wù)程序不規(guī)范。小農(nóng)思想嚴(yán)重,缺乏全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,對(duì)外來(lái)游客肆意漫天要價(jià),拉客宰客現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。有些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)產(chǎn)品還很粗糙,僅停留在提供住宿和餐飲的低層次上,對(duì)于挖掘民俗和鄉(xiāng)村旅游知識(shí)性、參與性等方面還顯得十分不夠。
5 做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策和措施
5.1 挖掘特色、打造品牌
深度挖掘本地人文、民俗、歷史內(nèi)涵,突出特色和差異性,突出農(nóng)村天然、質(zhì)樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天趣、閑趣、野趣,盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力,為鄉(xiāng)村旅游注入旺盛的生命力。突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,整合旅游資源,搞好綜合開(kāi)發(fā),把中心城區(qū)每一個(gè)景點(diǎn)連起來(lái),串珠成鏈,整體推銷(xiāo)。在鄉(xiāng)村游方面,重點(diǎn)抓好篁墩和上、下草市等古村落古民居保護(hù)性開(kāi)發(fā)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)依托花山謎窟等景區(qū),不斷完善以浯村“農(nóng)家樂(lè)”為代表的鄉(xiāng)村體驗(yàn)游。塑造個(gè)性鮮明的鄉(xiāng)村旅游形象,打造地域品牌,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的新課題。必須解放思想,轉(zhuǎn)變口口相傳、人際關(guān)系宣傳等原始、被動(dòng)、陳舊的宣傳方式,主動(dòng)出擊,參與全市整體宣傳促銷(xiāo),以提高鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的知名度。
5.2 加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)
在科學(xué)調(diào)查研究基礎(chǔ)上,按照“因地制宜,突出特色,合理布局”的原則,制定區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)者形成牢固樹(shù)立“先規(guī)劃,后開(kāi)發(fā),不規(guī)劃,不開(kāi)發(fā)”觀念。加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng),全面提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。旅游、人力和社會(huì)保障局要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)旅游知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)技能。人事部門(mén)在引進(jìn)人才時(shí),要充分考慮旅游發(fā)展的需要,注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)渠道的專(zhuān)業(yè)人才,促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。要精心組織,深入推進(jìn)全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),省、市旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)家樂(lè)旅游接待示范戶(hù)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),不斷提升我區(qū)旅游的知名度和美譽(yù)度。
5.3 改善設(shè)施,營(yíng)造環(huán)境
在提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)的同時(shí),注重加快道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大對(duì)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等直接關(guān)系到游客身心健康的設(shè)施建設(shè)力度,引導(dǎo)和教育鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員自覺(jué)養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣,購(gòu)置一些必要的衛(wèi)生消毒設(shè)施,抓好各項(xiàng)衛(wèi)生防范措施,為游客營(yíng)造潔凈、健康、衛(wèi)生的旅游環(huán)境,讓游客吃住放心,休閑舒心。
5.4 廣辟渠道,加大投入
加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐必須拓寬融資渠道,從根本上解決發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題。拓寬融資渠道,增加旅游收入,關(guān)鍵是要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)旅游”的理念。經(jīng)營(yíng)旅游,就是要走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo),就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來(lái)抓,而不是由政府包辦旅游建設(shè)的投資。市場(chǎng)運(yùn)作,就是要用市場(chǎng)聯(lián)系產(chǎn)銷(xiāo),讓旅游業(yè)全面走入市場(chǎng)。如在旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式上,可以采取土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓?、旅游服?wù)、農(nóng)家樂(lè)和旅游小商品銷(xiāo)售等形式,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中增加收入,得到實(shí)惠,充分調(diào)動(dòng)景區(qū)群眾參與旅游經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、管理的積極性,增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。企業(yè)經(jīng)營(yíng),就是要通過(guò)采取經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、旅游企業(yè)參股培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的路子等形式,通過(guò)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),發(fā)展紀(jì)念品、傳統(tǒng)工藝品、農(nóng)副土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
中圖分類(lèi)號(hào)：F590.65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
海南鄉(xiāng)村旅游萌芽于 20 世紀(jì)90 年代中期，至今已有?？?、三亞、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、澄邁和定安等市縣開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游，其中興隆熱帶植物園、澄邁萬(wàn)嘉果園已列入全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要有三類(lèi)：一類(lèi)以自然生態(tài)風(fēng)光為主，如興隆熱帶植物園；一類(lèi)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活體驗(yàn)為主，如?？诘木G楓農(nóng)莊、文昌的漁家樂(lè)；還有一類(lèi)是以農(nóng)民新村（文明生態(tài)村）旅游為主，如?？?、文昌等地的文明生態(tài)村旅游。此外，農(nóng)業(yè)主題公園類(lèi)已提上建設(shè)日程，如目前正在建設(shè)的?？谑醒葚S熱帶鄉(xiāng)村主題公園項(xiàng)目。
總體上看，海南鄉(xiāng)村旅游尚處在起步階段，鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模不大、熱點(diǎn)不多、種類(lèi)不全、層次不高、產(chǎn)業(yè)地位不明。主要存在四個(gè)突出問(wèn)題：一是全省上下對(duì)鄉(xiāng)村旅游重視不夠。一些地方和部門(mén)沒(méi)有把鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)投身鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)不強(qiáng)，同省外轟轟烈烈的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)比，海南鄉(xiāng)村旅游比較冷清。二是鄉(xiāng)村旅游缺乏積極有效的引導(dǎo)和扶持。海南鄉(xiāng)村旅游一直處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)都沒(méi)有將其納入工作統(tǒng)計(jì)范圍，至今家底不清，沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，也沒(méi)有稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策扶持。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后。產(chǎn)品體系不全，觀光型的多，度假型的少；自然生態(tài)類(lèi)的多，農(nóng)事體驗(yàn)類(lèi)的少，民俗文化類(lèi)產(chǎn)品更是空白。產(chǎn)品配套性不強(qiáng)，食住行游購(gòu)?qiáng)室夭蝗?，有的景點(diǎn)可進(jìn)入性差，沒(méi)有公共交通，無(wú)法吸引大量游客前往；有的休閑娛樂(lè)活動(dòng)單調(diào)，造成游客停留時(shí)間短，重游率低。四是宣傳促銷(xiāo)不力。旅游部門(mén)沒(méi)有將鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)重要的旅游產(chǎn)品進(jìn)行整體形象宣傳，旅行社也沒(méi)有將鄉(xiāng)村旅游納入常規(guī)旅游線路進(jìn)行促銷(xiāo)，全省尚未策劃一些大型的活動(dòng)來(lái)造聲勢(shì)，使得海南鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)知名度較低。
二、海南省目前鄉(xiāng)村旅游住宿設(shè)施主要類(lèi)型――農(nóng)家旅館
筆者于2011年7-8月間選擇了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展較好?？谑协偵絽^(qū)文明生態(tài)村進(jìn)行了實(shí)地訪查，了解了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游住宿設(shè)施情況。?？谑协偵絽^(qū)文明生態(tài)村背景如下：
作為海口市國(guó)家歷史文化名城的核心區(qū)，瓊山不僅有五公祠、瓊臺(tái)書(shū)院、海瑞故居、云龍改編舊址等名勝古跡和愛(ài)國(guó)主義教育基地，其文明生態(tài)村更是景色迷人、獨(dú)樹(shù)一幟，先后創(chuàng)建了本立村、龍鱗村、田心村等文明生態(tài)村，全區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村500個(gè)，占自然村總數(shù)的66%，目前共有9個(gè)村莊開(kāi)展鄉(xiāng)村游。近年來(lái)，瓊山區(qū)結(jié)合農(nóng)村的區(qū)位、生態(tài)、人文等優(yōu)勢(shì)，提出了“百村聯(lián)創(chuàng)百里文明生態(tài)村長(zhǎng)廊”的創(chuàng)建思路，以海榆東線為主軸，以沿線的紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地、百里綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶為特色資源，打造“百里鄉(xiāng)村游長(zhǎng)廊”，建成生態(tài)優(yōu)美的綠色長(zhǎng)廊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富裕長(zhǎng)廊、文化繁榮的教育體驗(yàn)長(zhǎng)廊與農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的鄉(xiāng)村游長(zhǎng)廊，吸引了國(guó)內(nèi)外游客與更多城里人來(lái)觀光度假、生態(tài)養(yǎng)身、休閑娛樂(lè)。
表1?？谑协偵絽^(qū)農(nóng)家旅館客房數(shù)量
資料來(lái)源：海口晚報(bào)
作為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展較好的瓊山區(qū)的生態(tài)文明村，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)接待酒店，有的只是農(nóng)家旅館，這種鄉(xiāng)村旅游住宿類(lèi)型正是海南省鄉(xiāng)村旅游住宿類(lèi)型的主流。2010年8月通過(guò)評(píng)審的《海南國(guó)際旅游島村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》針對(duì)國(guó)際旅游島的村莊建設(shè)，提出了專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，包括慢行系統(tǒng)和民宿業(yè)。民宿業(yè)要求結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，沿慢行系統(tǒng)兩側(cè)結(jié)合特色民居合理布置驛站，發(fā)展農(nóng)家特色餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)?！逗Ｄ蠂?guó)際旅游島村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》評(píng)審的通過(guò)也把民宿這種住宿類(lèi)型確定為海南省鄉(xiāng)村旅游住宿類(lèi)型的主流。
臺(tái)灣《民宿管理辦法》將民宿定義為“利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉(xiāng)野生活之住宿處所”[1]。農(nóng)家旅館的概念接近此定義，農(nóng)家旅館是指由農(nóng)民興辦在風(fēng)景名勝區(qū)周?chē)?、城市周邊、或相?duì)偏遠(yuǎn)古樸的地區(qū)、林區(qū)，利用自用空閑房間向游客提供食宿等相關(guān)有償服務(wù)的旅游接待場(chǎng)所。其主要特點(diǎn)：一是業(yè)主是農(nóng)民，二是規(guī)模小，三是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理為主，四是服務(wù)對(duì)象主要是停留駐足的游客。
三、農(nóng)家旅館發(fā)展的必然性
農(nóng)家旅館的發(fā)展有其必然性，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
從需求方面看，游客希望鄉(xiāng)村旅游目的地附近能有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、富有鄉(xiāng)村風(fēng)味的旅館。農(nóng)家旅館往往地處鄉(xiāng)村旅游目的地，是旅游者“前不著城，后不著鎮(zhèn)”時(shí)的最佳選擇，既可滿足旅游者基本的生活需求，又能讓他們享受到親近鄉(xiāng)村風(fēng)味生活的樂(lè)趣。
從供給方面看，農(nóng)民能夠并且愿望提供農(nóng)家旅館。近年來(lái)，農(nóng)民的生活水平日益提高。一般較富裕的農(nóng)戶(hù)都有閑置房屋，女主人可以從事一些接待服務(wù)及日常管理，我們把這種情況稱(chēng)之為具有“閑置的接待能力”。有些農(nóng)戶(hù)把自家的農(nóng)田、果園、手工作坊作為參與型的活動(dòng)項(xiàng)目，作為吸引游客的一大重要條件。具備了這些條件，有些農(nóng)戶(hù)就開(kāi)始接待一些游客，獲得了一定的利潤(rùn)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，這種行為很快就取得了示范效應(yīng)，于是，越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)開(kāi)始愿意接待旅游者。
從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)看，現(xiàn)代農(nóng)家旅館有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)家旅館的最初投入成本很低，只需有閑置的房屋和一些基本設(shè)施，所以，行業(yè)的進(jìn)入壁壘較低。另一方面，即使農(nóng)戶(hù)不再愿意開(kāi)辦農(nóng)家旅館，他的房屋設(shè)施仍可自己享用，沒(méi)有特別大的風(fēng)險(xiǎn)和損失，所以，其退出壁壘也較低。對(duì)于一個(gè)進(jìn)入和退出壁壘都很低的行業(yè)來(lái)說(shuō)，它通常具備投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、收益小的三大特點(diǎn)。而這三大特點(diǎn)恰恰又是與傳統(tǒng)的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”思想相吻合的。許多農(nóng)戶(hù)都會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的方法，把自己的閑置接待能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
四、農(nóng)家旅館存在的問(wèn)題
筆者在走訪?？谑协偵絽^(qū)文明生態(tài)村之后，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)家旅館存在以下問(wèn)題：
（一）角色定位不準(zhǔn)確。
目前的鄉(xiāng)村旅游接待農(nóng)戶(hù)，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中更多地扮演著農(nóng)家餐館的角色，過(guò)夜旅游者人數(shù)極少，住宿功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
（二）建筑外觀不具特色。
目前農(nóng)家旅館大都由本土老百姓自行修建，由于觀念陳舊等原因造不出有特色住房，建筑風(fēng)格十分單一。
（三）衛(wèi)生條件令人堪憂。
亂倒亂扔生活垃圾、隨意排放生活污水、廁所設(shè)施簡(jiǎn)陋的問(wèn)題依然是普遍現(xiàn)象。從業(yè)人員也缺乏衛(wèi)生意識(shí)，整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。
（四）安全隱患較大。
在用電方面，一些農(nóng)村電線電路長(zhǎng)期得不到改造和檢修，極易漏電走火，而一些農(nóng)家旅館房前屋后堆滿各種雜物，不具備消防設(shè)施，存在著極大的火災(zāi)隱患。一些位置相對(duì)較為偏僻的農(nóng)家旅館，也沒(méi)有采取措施保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）經(jīng)營(yíng)意識(shí)還需提高。
很多經(jīng)營(yíng)者目光短淺，缺乏全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念：愿意在主體建筑上花錢(qián)，而不愿在治理、美化環(huán)境方面下功夫；愿意在數(shù)量上擴(kuò)張，而不愿意在經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量上花錢(qián)。此外還表現(xiàn)出不愿走出本地去做比較，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的要求不強(qiáng)烈等井底意識(shí)。
（六）管理力度還需加強(qiáng)。
當(dāng)?shù)卣趯?duì)農(nóng)業(yè)接待戶(hù)的管理方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如：缺乏必要培訓(xùn)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高；對(duì)拉客宰客現(xiàn)象管理無(wú)力；對(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，致力于樹(shù)立全村形象的意識(shí)不強(qiáng)；規(guī)劃布局有待加強(qiáng)，由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)很多是一種事后管理，事前較難控制，造成一些接待戶(hù)在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù)，亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
五、小結(jié)
依據(jù)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)和各省、直轄市旅游局主頁(yè)上查詢(xún)到的信息，截至2010年，我國(guó)共有包括四川、浙江、廣東等22個(gè)省、直轄市制定了鄉(xiāng)村旅游或農(nóng)家樂(lè)旅游的相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。為了規(guī)范海南省農(nóng)家旅館的經(jīng)營(yíng)行為，為鄉(xiāng)村旅游者提供滿意、舒適、衛(wèi)生、安全的住宿環(huán)境，必須建立海南省農(nóng)家旅館標(biāo)準(zhǔn)體系
參考文獻(xiàn)：
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一是自1992年以來(lái)完成了境內(nèi)S307、G105、G311和京九鐵路兩側(cè)1 km范圍內(nèi)萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊工程,基本完成了環(huán)縣鄉(xiāng)道路、生產(chǎn)路兩側(cè)的林網(wǎng)建設(shè),完成大中溝河道兩側(cè)寬20~50 m的林帶造林,新增造林4 333.33 hm2,森林覆蓋率達(dá)22%。二是黨政事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體及全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)都是按上級(jí)規(guī)劃與工作安排來(lái)完成任務(wù),缺乏自主創(chuàng)新[3]。三是造林樹(shù)種單一,主要以楊樹(shù)、泡桐等落葉喬木為主導(dǎo),針葉樹(shù)、灌木、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景樹(shù)種少。選用樹(shù)種有一定缺陷,如大量栽植的楊樹(shù)春季楊絮過(guò)多,嚴(yán)重影響交通以及人們身心健康。四是綠化造林主要以道路兩側(cè)、溝河兩側(cè)與廣場(chǎng)居住小區(qū)為主,向縱深發(fā)展不到位,林業(yè)綠化造林遠(yuǎn)景意識(shí)淡薄,管理粗放,毀林、損壞綠化成果的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
2 鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展與管理措施
2.1 加大平原地區(qū)林業(yè)發(fā)展,充分展現(xiàn)其重要性
一是改善空氣質(zhì)量。樹(shù)木通過(guò)光合作用每天吸收大量二氧化碳,釋放出大量氧氣,而動(dòng)物和人類(lèi)必須依靠氧氣才得以生存,只有多植樹(shù)造林并注重常青樹(shù)、觀賞樹(shù)種的綠化,才能增加有機(jī)氧的生成,吸收廢氣,減少污染,提高空氣質(zhì)量,增進(jìn)人們身心健康。森林被譽(yù)為地球之“肺”,一片繁茂的樹(shù)林相當(dāng)于一個(gè)天然大氧吧,平原地帶眾多零星樹(shù)木聚集到一起可與大片森林的功能媲美,對(duì)改善人居環(huán)境十分有利。二是提供農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),可以減少干熱風(fēng)、沙塵暴,調(diào)節(jié)風(fēng)速、氣溫、水分、改良土壤。林下也可以種糧、種茶、藥材、草,發(fā)展林下養(yǎng)殖等。使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)不是“林糧爭(zhēng)地”,而是可以大大改觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)耕地,從而使林木繁茂,減少災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)糧食豐產(chǎn)、畜牧業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美等。三是大力發(fā)展平原林業(yè),可形成木材生產(chǎn)基地,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)造林難度大,而譙城區(qū)地勢(shì)坦蕩,土壤深厚、土質(zhì)疏松,交通便利,整地栽植容易,水熱條件好,造林成本低,樹(shù)木生長(zhǎng)迅速,周期短,完全可以大力發(fā)展規(guī)?；⒓s化、商品化經(jīng)營(yíng)種植。引導(dǎo)農(nóng)民在生態(tài)優(yōu)先的條件下,做到栽植和砍伐動(dòng)態(tài)平衡,獲得經(jīng)濟(jì)利益[4-5]。通過(guò)物質(zhì)利益的追求,就可以刺激林業(yè)“三大效益”的協(xié)調(diào)發(fā)揮,從而使木材加工業(yè)、林下種植和養(yǎng)殖業(yè),苗木培育、森林旅游休閑文化、木材產(chǎn)品交易運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。四是通過(guò)擴(kuò)大種植,可以形成加工利用等新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)崗位,從而增加農(nóng)民收入,減少外出務(wù)工,建設(shè)自己美好家園。
2.2 大力營(yíng)造片林和村片林
(1)一個(gè)村莊或居民小區(qū)就是一個(gè)小范圍內(nèi)的“生態(tài)環(huán)境”。譙城區(qū)近年來(lái)由于土地置換、新農(nóng)村建設(shè)等工作需要,使部分村片林被砍伐或原有老村莊變遷,從而使原有村莊內(nèi)多年生喬木和鄉(xiāng)土樹(shù)種受到一定損失,所以要做到砍伐與栽植相平衡,實(shí)現(xiàn)森林資源動(dòng)態(tài)平衡。老村莊內(nèi)要能補(bǔ)栽盡量補(bǔ)栽,除了栽植傳統(tǒng)用材樹(shù)種外,還應(yīng)打破常規(guī),多栽植觀賞性強(qiáng)、生長(zhǎng)快、管理粗放、無(wú)飛毛、少花粉、能吸塵和吸收有害氣體、抗污染的樹(shù)種,如水杉、松樹(shù)類(lèi)、龍柏、皂莢、玉蘭、桂花、蜀檜等,逐步達(dá)到了遠(yuǎn)觀村莊“白天見(jiàn)不到房屋,晚上見(jiàn)不到燈光,進(jìn)入村莊不見(jiàn)陽(yáng)光”之效果,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,農(nóng)民生活水平提高。
(2)大力發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)和用材林造林。農(nóng)田林網(wǎng)不但可以美化環(huán)境,而且對(duì)農(nóng)作物也具有重要作用。夏季暴風(fēng)雨來(lái)襲,小麥、玉米、芝麻等高桿作物很容易倒伏,這些林網(wǎng)的林木可以有效減弱狂風(fēng)暴雨對(duì)農(nóng)作物的侵襲,同時(shí)對(duì)于干熱風(fēng)的危害也有一定減弱效果。農(nóng)田林網(wǎng)、防護(hù)林也可以涵養(yǎng)土壤水分,降低干旱對(duì)農(nóng)作物的危害,可以有效提高作物單產(chǎn)。防護(hù)林與農(nóng)田林網(wǎng)應(yīng)以栽植高大闊葉喬木為主。
(3)美好新村內(nèi)造林及綠化。新村建成后樓房多,道路硬化多,幾乎都是混凝土建筑,炎熱的夏季人置身其中就有被烘烤炙熱難耐的感覺(jué)。為此,更應(yīng)花大氣力綠化造林,做到每條路都要有樹(shù),廣場(chǎng)及周?chē)G化到位,做到落葉喬木與常綠灌木并存,速生與慢生樹(shù)種互補(bǔ),用材林與觀賞樹(shù)種并重。一是廣場(chǎng)周?chē)梢栽灾惨恍└叽笏偕淙~喬木,如梧桐、水杉、新品種大葉泡桐、旱柳、黃金槐、歐美楊等,既能迅速提高遮蔭效果,也能提供一定量的木材。二是在公共綠地內(nèi)增植女貞、雪松、龍柏、蜀檜、石楠、濕地松等常綠樹(shù)種及竹子。三是加大植被覆蓋力度,以抑制揚(yáng)塵,在各圍墻周?chē)恋缆仿费朗瘍?nèi)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,平整土地,清除雜物,栽植植被,見(jiàn)縫插綠。四是庭院經(jīng)濟(jì)和綠化。各居住家庭都要在自己院內(nèi)綠化花草樹(shù)木,比如杏樹(shù)、柿樹(shù)、桃樹(shù)、葡萄、櫻桃等果樹(shù)及杜仲、銀杏等藥材樹(shù),也可以栽植攀援植物,以防曬降溫,比如紫藤、凌霄、爬山虎、常春藤等。
鄉(xiāng)村旅游作為旅游活動(dòng)的一種形式，主要由旅游者、旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)四個(gè)基本要素組成。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、資料分析和投放調(diào)查問(wèn)卷（投放問(wèn)卷300分，回收有效問(wèn)卷231分，回收率達(dá)77%），得出以下結(jié)論，詳細(xì)見(jiàn)表1-1。
二、存在問(wèn)題
（一）政策方面
1、政策有一定刺激作用，但缺乏全局觀。
為刺激當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，新寧縣政府開(kāi)展了一系列活動(dòng)，如新聞媒體采風(fēng)活動(dòng)、旅行社踩線團(tuán)踩線活動(dòng)；一些品牌賽事，如中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)賽、國(guó)際導(dǎo)游大賽；新寧縣十大特色菜和十大名小吃評(píng)比活動(dòng)等。這些活動(dòng)為新寧聚攏了人氣，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到了一定的積極作用，但這些政策只體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游一個(gè)方面，與其他方面的聯(lián)系比較弱，沒(méi)有整合成一個(gè)合理。所以這些活動(dòng)的影響力也非常有限，在促進(jìn)城鎮(zhèn)化方面的作用不大。
2、政府積極制定、執(zhí)行政策，但缺乏反饋、評(píng)估機(jī)制。
2014年新寧縣政府編制《新寧縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》；同年的縣政府報(bào)告中提到為扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，需認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建設(shè)全國(guó)生態(tài)縣，建設(shè)美麗新寧的決議》。但有關(guān)政策的制定、執(zhí)行、反饋和評(píng)估應(yīng)該是一個(gè)雙向循環(huán)的過(guò)程：政府部門(mén)不但要制定相應(yīng)的政策、監(jiān)督政策的實(shí)施，更要對(duì)政策的對(duì)象（旅游企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營(yíng)個(gè)體和公眾）的政策接受程度進(jìn)行信息的收集反饋，在根據(jù)反饋的內(nèi)容對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估調(diào)整，從而形成一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。
（二）旅游產(chǎn)品方面
1、產(chǎn)品單一
筆者通過(guò)比較各大網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，~山的旅游產(chǎn)品比較單一：百度旅游建議游覽的時(shí)間為1天；途牛旅游推出~山2日自駕游線路；攜程分別推出2日1晚“邵陽(yáng)+~山”游、從長(zhǎng)沙出發(fā)的3日2晚“~山+夫夷江漂流”。旅游者在新寧縣境內(nèi)停留時(shí)間短，這在很大程度上限制了當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展。
2、產(chǎn)品缺乏特色
目前的旅游產(chǎn)品仍然以觀光為主，缺乏參與性和體驗(yàn)性。此外漂流等常規(guī)活動(dòng)的可替代性強(qiáng)，對(duì)旅游者吸引力不大，缺乏再次購(gòu)買(mǎi)的吸引力。
1.1總體發(fā)展概況。1.1.1福州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)占主體。2015年福州市全年地區(qū)生產(chǎn)總值5618.10億元，比上年增長(zhǎng)9.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值434.74億元，增長(zhǎng)4.0%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值764.87億元，增長(zhǎng)4.0%，其中，農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為28.1：2.9：9.9：56.0：3.1?？梢?jiàn)，當(dāng)前福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步發(fā)展階段，海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)使得福州市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展占主體地位。1.1.2農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。從圖1可看出，2000年福州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量主要以水產(chǎn)品和糧食為主，兩者占農(nóng)產(chǎn)品總量的82.63%，接著是園林水果和肉類(lèi)，分別占農(nóng)產(chǎn)品總量的7.62%和7.48%。2015年，雖然各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都有所增長(zhǎng)，但農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。蔬菜和水產(chǎn)品是主要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，兩者占農(nóng)產(chǎn)品總量的78.80%。糧食產(chǎn)量的比重大幅下降，從2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉類(lèi)產(chǎn)量的比值也略微下降，從2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年統(tǒng)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)相比于2000年，多了蔬菜、食用菌兩類(lèi)種類(lèi)，少了甘蔗這一種類(lèi)。因此，在福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的變化。圖12000～2015年福州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化1.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展較好。2015年，福州市擁有239家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，包括53家掛牌院士（專(zhuān)家）工作站企業(yè)和7家被認(rèn)定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心”的企業(yè)。此外，福州市還擁有57個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地，13個(gè)國(guó)家級(jí)及42個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。可見(jiàn)福州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化已有較好的開(kāi)端。1.1.4休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。2015年，福州市已建成各種休閑農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)分別達(dá)到175家和298家，比上年增長(zhǎng)7.4%和9.2%。休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)接待的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量達(dá)到890萬(wàn)人，并帶動(dòng)了9600人就業(yè)?？梢?jiàn)休閑農(nóng)業(yè)在福州市已帶來(lái)較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.2各縣（市）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀。1.2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但發(fā)展水平不一。從圖2可看出，2015年，連江縣的第一產(chǎn)業(yè)GDP總值最大，達(dá)到119.93億元，其次是福清市。2000～2015年，福州市各縣（市）第一產(chǎn)業(yè)GDP都有不同程度地增長(zhǎng)。其中，連江縣增長(zhǎng)幅度最大，增長(zhǎng)了356%；其次是永泰縣，增長(zhǎng)了297%。圖22000～2015年福州市各縣（市）第一產(chǎn)業(yè)GDP發(fā)展1.2.2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)各不同，地區(qū)特色明顯。從圖3可看出，2015年福州市各縣（市）農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量差異較大。其中，福清市的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量最大，達(dá)到145.69萬(wàn)t，其次是連江縣和閩侯縣。羅源縣的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量最小，達(dá)到40.39萬(wàn)t，僅占福清市農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的27.73%。2015年福州市各縣（市）農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也各不相同，地區(qū)特色明顯。沿?？h（市）如平潭縣、連江縣、福清市、羅源縣、長(zhǎng)樂(lè)市、福州市區(qū)等，水產(chǎn)品的產(chǎn)量較大，比重也較高。其中，連江縣的水產(chǎn)品總量最大，達(dá)到94.68萬(wàn)t，占連江縣農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的79.29%。其次是平潭縣，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到44.15萬(wàn)t，占平潭縣農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的79.08%。結(jié)合圖2可得，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高，經(jīng)濟(jì)效益不一定好。因此應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品。
2福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問(wèn)題及其原因
2.1存在問(wèn)題。2.1.1鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。福州市整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但各縣（市）之間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。很多鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)人員較少，農(nóng)田荒廢現(xiàn)象嚴(yán)重。應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民從事高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民積極性。2.1.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展不完善。雖然福州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，但鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展不是很完善，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持企業(yè)。主要表現(xiàn)在：龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱；特色產(chǎn)業(yè)小而散，規(guī)模效益不明顯。2.1.3新型農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，急需加大發(fā)展步伐。盡管福州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已呈一定規(guī)模，但福州市休閑農(nóng)業(yè)起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、沒(méi)有很好發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的特色效能。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。2.2原因分析。2.2.1鄉(xiāng)村未充分合理規(guī)劃。很多鄉(xiāng)村缺乏專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)有效引導(dǎo)。具體體現(xiàn)：在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中缺乏有效科學(xué)論證，未充分結(jié)合鄉(xiāng)村自身的資源稟賦、地緣環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，未充分挖掘、凸顯當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)，包括山水資源、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃的引領(lǐng)作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏合理有效的科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，農(nóng)民積極性不高，較多農(nóng)田荒廢。2.2.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不明顯。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)，由于資金不到位以及企業(yè)管理未進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不明顯，未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。2.2.3宣傳動(dòng)員不到位，農(nóng)民積極性未調(diào)動(dòng)。部分鄉(xiāng)村尚未正確擺正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾主體地位之間的關(guān)系，宣傳動(dòng)員不到位，沒(méi)有調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗家園的有效措施。2.2.4新型農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效規(guī)劃和引導(dǎo)。福州市新型農(nóng)業(yè)發(fā)展較緩慢，缺乏有效規(guī)劃和引導(dǎo)，往往是“小而散”發(fā)展，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，沒(méi)有形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式。
3福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略
3.1合理規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展山海特色新型農(nóng)業(yè)。要在資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件之上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工技術(shù)，最大限度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，并積極加入創(chuàng)新元素，提高產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展，形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，為福州市第二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮奠定基礎(chǔ)。福州市是一個(gè)臨?？可降某鞘?，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)當(dāng)走因地制宜、差異化發(fā)展的路徑。山區(qū)農(nóng)業(yè)可以集生態(tài)治理、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生發(fā)展為一體的山區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。海洋農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用綿長(zhǎng)的海岸線、豐富的濱海資源和海洋漁業(yè)資源，大力發(fā)展集濱海休閑旅游、濱海休閑運(yùn)動(dòng)、海洋漁業(yè)等為一體的藍(lán)色休閑農(nóng)業(yè)。3.2完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容和切入點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的支持和建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通等。農(nóng)業(yè)綜合體是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，融合工業(yè)、商貿(mào)、旅游、文化、創(chuàng)意、地產(chǎn)、娛樂(lè)、康養(yǎng)、會(huì)展、博覽等三個(gè)以上相關(guān)或支持產(chǎn)業(yè)為一體的多功能、復(fù)合型、區(qū)域性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)綜合體。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體，可以充分整合鄉(xiāng)村資源、壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、提高農(nóng)業(yè)效益，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.3激勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才的成長(zhǎng)。吸引社會(huì)各界參與協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建師范大學(xué)以及相關(guān)的科研院所的合作，集聚社會(huì)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才資源，對(duì)企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高企業(yè)家及農(nóng)民參與的積極性，造就一批有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民。3.4完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)以信息和技術(shù)為載體，建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)技信息以及農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的搜索、咨詢(xún)、傳達(dá)、解答等服務(wù)，確保信息暢通的傳遞。積極引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取政策信息、市場(chǎng)信息，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道。進(jìn)一步使用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、跟蹤生產(chǎn)過(guò)程及銷(xiāo)售過(guò)程。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造出新的價(jià)值。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步發(fā)展階段，海陸兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)使得福州市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展占主體地位，新型農(nóng)業(yè)已形成初步發(fā)展規(guī)模。但福州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)仍需加大發(fā)展步伐。因此，福州市仍需積極加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，合理規(guī)劃，積極發(fā)展山海特色新型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合體以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等，積極采取有效措施加快鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在今后的研究中，可進(jìn)一步針對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體環(huán)節(jié)或具體農(nóng)業(yè)發(fā)展形式進(jìn)行詳細(xì)、專(zhuān)門(mén)的分析研究。
作者:林巧鶯 李子蓉 單位:泉州師范學(xué)院
[參考文獻(xiàn)]
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1、引言
海南順應(yīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的發(fā)展，提出積極推動(dòng)熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合要制定實(shí)施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃，著力培育一批海南特色旅游城鎮(zhèn)。本文從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)的識(shí)別與內(nèi)涵辨析，海南省開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的意義，海南省鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題及對(duì)策等方面對(duì)海南鄉(xiāng)村旅游研究的綜述。
2 、海南省開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的意義
（一）鄉(xiāng)村旅游豐富海南旅游資源，促進(jìn)農(nóng)村城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
海南少數(shù)民族眾多，風(fēng)情各異，再加上五指山、萬(wàn)泉河、尖峰嶺等美不勝收的風(fēng)景點(diǎn)，是值得人們細(xì)細(xì)觀賞的絕佳旅游資源。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游改善了城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，使城鎮(zhèn)化整體的綜合水平得以提高。村民的認(rèn)識(shí)水平也上升至新的水平，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展在思想上打下基礎(chǔ)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以分流熱點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）的接待壓力
海南是我國(guó)的旅游大省，更是國(guó)內(nèi)外旅游的熱點(diǎn)旅游目的地。在旅游旺季，許多傳統(tǒng)旅游景區(qū)（點(diǎn)）往往人滿為患，造成不同程度的接待壓力。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)在滿足人們回歸自然的同時(shí)，也能很好地起到分流熱點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）游客的作用。
（三） 鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。
旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng)，旅游業(yè)每增加一個(gè)就業(yè)人員，就會(huì)給社會(huì)創(chuàng)造6～8個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，因而它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力比較強(qiáng)。海南省農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，尤其是西部欠發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村地區(qū)，資源比較貧乏。剩余勞動(dòng)力多，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可有效解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
3 、海南省鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題：
3.1 海南鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)不足。
一些具有歷史價(jià)值，獨(dú)特的海南民族文化遺產(chǎn)沒(méi)有得到相應(yīng)開(kāi)發(fā)和重視，一些落后的中部如果能整合起來(lái)把中部的生態(tài)保育區(qū)的旅游資源整體推出，海南有特別豐富的熱帶農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、藥業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、曬鹽業(yè)等動(dòng)植物資源未得到有效開(kāi)發(fā)，海南現(xiàn)在缺的是對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)，并讓其形成規(guī)模[2]
3.2服務(wù)人員水平不高，沒(méi)有服務(wù)意識(shí)。
由于海南得天獨(dú)厚的資源，是個(gè)生活節(jié)奏很慢的省份，所以這里的人們都比較懶散，不僅表現(xiàn)在工作上，也在學(xué)習(xí)方面不是很重視。特別是一些落后的村落，往往出現(xiàn)，一些無(wú)所事事的人們聚在一起聊天，即使有客人迎門(mén)，態(tài)度也是散漫，漫不經(jīng)心，沒(méi)有服務(wù)意識(shí)。常常安于現(xiàn)狀，但是一些思想較為開(kāi)化的農(nóng)民群眾想學(xué)技術(shù)，也無(wú)從下手，沒(méi)錢(qián)也沒(méi)地方學(xué)，使其發(fā)展陷入很尷尬的局面。
3.3發(fā)展規(guī)模小，宣傳力度低，造成客源范圍小，吸引力不高。
海南旅游資源豐富，然后由于村民創(chuàng)新意識(shí)淡薄，文化程度不高，有良好的資源，也不知該如何整合與開(kāi)發(fā)，很容易出現(xiàn)，一家發(fā)財(cái)后，其他相同企業(yè) 爭(zhēng)相模仿，并且發(fā)展規(guī)模小，同質(zhì)化高，造成吸引力不高，影響力不夠。吸引的客人范圍也比較少。
4 、海南省鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題對(duì)策：
4 .1 加強(qiáng)保護(hù)以及開(kāi)發(fā)力度，形成規(guī)模品牌化。
尋找值得開(kāi)發(fā)利用的農(nóng)村以及規(guī)劃制定旅游建設(shè)幫助其制定具有海南地方特色的全省鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行經(jīng)營(yíng)等級(jí)評(píng)定等。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究為做好全省和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展管理提供幫助；四是為全省各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供咨詢(xún)與培訓(xùn)等服務(wù)。形成有規(guī)模性，品牌效益性的鄉(xiāng)村旅游路線。[3]
4.2 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高整體的服務(wù)水平
我們要多加了解當(dāng)?shù)刭Y源，做好衛(wèi)生及其安全條件；增加娛樂(lè)設(shè)施，讓當(dāng)?shù)鼐用裉岣邊⑴c的積極性，形成一定規(guī)模的，提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游文化和生態(tài)內(nèi)涵。加大宣傳力度，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，向市場(chǎng)推出體現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游意象的獨(dú)特產(chǎn)品，避免低俗化普遍化現(xiàn)象產(chǎn)生。
4.3加大宣傳力度，努力擴(kuò)大客源市場(chǎng)
我們要加大旅游宣傳力度，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，向市場(chǎng)推出體現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游意象的獨(dú)特產(chǎn)品。民風(fēng)淳樸的古村落，還有別具特色的村寨，整潔多樣的文明村，都將會(huì)是吸引游客的有利因素。[4]
4.4 堅(jiān)持可持續(xù)性開(kāi)發(fā)
旅游這個(gè)行業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路，旅游產(chǎn)業(yè)才能長(zhǎng)久生存下去。嚴(yán)禁在發(fā)展旅游資源同時(shí)環(huán)境污染與資源破壞，我們要提高海南鄉(xiāng)村旅游的科技含量，使旅游與社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)共存，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。沿著與生態(tài)旅游、文化旅游緊密結(jié)合的方向發(fā)展。體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐胤教厣?，注重?fù)合型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合研究。（作者單位：海南師范大學(xué)）
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村林業(yè)；發(fā)展模式；黑龍江省
中圖分類(lèi)號(hào)：[DF413.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展概況
黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)主要包括兩大部分，一部分是農(nóng)村集體林業(yè)，這一部分林業(yè)占有較大比重，另一部分是民營(yíng)林業(yè)，這部分林業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，易于經(jīng)營(yíng)管理。伴隨林業(yè)改革的不斷深入，這部分林業(yè)成為非公有制林業(yè)的一部分。民營(yíng)林業(yè)主要是通過(guò)個(gè)人承包荒山荒地造林，“四旁”植樹(shù)造林，農(nóng)民小流域開(kāi)發(fā)的零星植樹(shù)等形式進(jìn)行造林。黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（1）在林業(yè)“三定”之前，黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)不存在林地承包的問(wèn)題。到加世紀(jì)80年代初，按照中央有關(guān)文件要求，黑龍江省從森工和地方國(guó)有林場(chǎng)給農(nóng)村集體劃宜林“兩荒”，劃出部分的林地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給集體或當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，林地所有權(quán)仍為國(guó)有。
（2）民營(yíng)林業(yè)難以達(dá)到規(guī)模發(fā)展
黑龍江省民營(yíng)林業(yè)重點(diǎn)在農(nóng)區(qū)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)村、集體造林籌資渠道發(fā)生了變化，集體林的比重逐漸減少，為非公有制林業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。在國(guó)家對(duì)造林沒(méi)有投入或投入不足的情況下，民營(yíng)造林對(duì)黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)的快速健康發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用，在生態(tài)林業(yè)發(fā)展中起到舉足輕重的作用，使黑龍江省生態(tài)環(huán)境得到了很大改善，并向著良性循環(huán)的方向發(fā)展。民營(yíng)林業(yè)的發(fā)展越來(lái)越快，取得了一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。
（3）農(nóng)田防護(hù)林存在與農(nóng)作物爭(zhēng)肥奪水的負(fù)面問(wèn)題
為了防止水土流失，防風(fēng)固沙，或者為了達(dá)到發(fā)展綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，需要在農(nóng)區(qū)里栽植林木，形成農(nóng)田防護(hù)林。然而，防護(hù)林雖然具有生態(tài)防護(hù)的強(qiáng)大功效，但也存在著一些負(fù)面效益，很典型的就是，在防護(hù)林脅地內(nèi)，防護(hù)林與農(nóng)作物會(huì)發(fā)生爭(zhēng)肥奪水問(wèn)題。在黑龍江省，農(nóng)田防護(hù)林基本上栽植的多以旁側(cè)根系龐大的楊樹(shù)為主，隨著防護(hù)林木的不斷長(zhǎng)高，其旁側(cè)根系向四周延伸的長(zhǎng)度也不斷加大，造成林帶兩側(cè)的農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中嚴(yán)重缺水導(dǎo)致農(nóng)作物的植株短小、干枯，以至于欠收，由此可見(jiàn)，農(nóng)田防護(hù)林的脅地負(fù)效應(yīng)很大、使農(nóng)田防護(hù)林的整體效應(yīng)降低，也降低了農(nóng)民營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林的積極性。
二、黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展模式研究
1、發(fā)展模式及林業(yè)發(fā)展模式的內(nèi)涵
“發(fā)展模式”是對(duì)人類(lèi)社會(huì)歷史進(jìn)步所遵循方式的抽象概括，是對(duì)人類(lèi)社會(huì)從現(xiàn)實(shí)狀態(tài)向未來(lái)狀態(tài)進(jìn)化所遵循方式的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，是發(fā)展理論的實(shí)踐形式。
“林業(yè)發(fā)展模式”是指一個(gè)國(guó)家或某一地域林業(yè)建設(shè)的發(fā)展方針、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路的特定方式，或者林業(yè)生產(chǎn)要素投入組合的方式、方法和途徑，它直接關(guān)系到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能和成敗。近年來(lái)，黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化，農(nóng)林經(jīng)營(yíng)立體化、林業(yè)工業(yè)一體化，逐步探索出鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。
2、黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展模式的設(shè)計(jì)
黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)村民主導(dǎo)型發(fā)展模式的思路是由農(nóng)戶(hù)、當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)部門(mén)、外來(lái)者等參與主體按照鄉(xiāng)規(guī)民約組成農(nóng)民林木協(xié)會(huì)，由單一、分散的農(nóng)戶(hù)活動(dòng)上升到農(nóng)民林木協(xié)會(huì)的活動(dòng)，并分別建立起利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、宏觀指導(dǎo)機(jī)制、配套服務(wù)機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，共同推進(jìn)黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展壯大。
宏觀指導(dǎo)機(jī)制是政府在黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)以后的發(fā)展過(guò)程中充當(dāng)配角的作用，政府主要做好制度供給和監(jiān)督協(xié)調(diào)兩個(gè)工作，為鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。政府要不斷完善做好產(chǎn)權(quán)制度、森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度、植樹(shù)造林制度、村民主體參與制度、農(nóng)民林木協(xié)會(huì)管理制度等制度供給，并保證這些制度的貫徹執(zhí)行，做好農(nóng)林牧，農(nóng)工商的溝通協(xié)調(diào)工作，保證這些制度的有效運(yùn)作。三、黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展模式運(yùn)行保障機(jī)制
1、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制
鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展首要的就是要建立起利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)交易和政府補(bǔ)貼兩種形式讓農(nóng)戶(hù)及投資者獲益，通過(guò)利益的驅(qū)動(dòng)，農(nóng)戶(hù)及投資者自覺(jué)把資金、勞動(dòng)力等要素投向鄉(xiāng)村林業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)及投資者發(fā)展鄉(xiāng)村林業(yè)的積極性。
（1）市場(chǎng)交易
鄉(xiāng)村林業(yè)是一種資源，可以作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，自然也就可以通過(guò)市場(chǎng)交易的方式使農(nóng)戶(hù)及投資者獲得收益?？梢圆扇∪N途徑:一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，在低產(chǎn)田、水洼地或其他地方營(yíng)造短周期、收益快的經(jīng)濟(jì)林，讓農(nóng)戶(hù)及投資者在較短期內(nèi)獲得收益，改變林木長(zhǎng)周期的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）政府補(bǔ)貼
鄉(xiāng)村林業(yè)更多的是發(fā)揮生態(tài)效益，屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品范疇。對(duì)于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給需要發(fā)揮政府的作用，政府需要對(duì)營(yíng)林者進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)效益的外部性，克服“免費(fèi)搭車(chē)”現(xiàn)象。
2、宏觀指導(dǎo)機(jī)制
（1）完善鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)森林、林木、林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步放寬、放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的原則，對(duì)平原地區(qū)現(xiàn)有人工林，大膽進(jìn)行林權(quán)制度改革。明確林木所有權(quán)，由林權(quán)人自主進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管護(hù)，在保證采伐后能及時(shí)更新的情況下，相關(guān)部門(mén)為民營(yíng)林的采伐提供一切可提供的便利條件[12]。放寬采伐限制，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)林業(yè)的發(fā)展；放寬林地使用權(quán)，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林；依法保護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
（2）充分落實(shí)村民主體參與自治制度
充分落實(shí)村民主體參與自治制度，要求建立農(nóng)民林木協(xié)會(huì)，通過(guò)讓農(nóng)戶(hù)參與各種鄉(xiāng)村林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)。成立農(nóng)民林木協(xié)會(huì)，由農(nóng)民林木協(xié)會(huì)代表農(nóng)戶(hù)意愿去經(jīng)營(yíng)管護(hù)好林業(yè)，有效克服農(nóng)戶(hù)分散、力量小、短期行為等弱勢(shì)。農(nóng)民林木協(xié)會(huì)還要以組織的身份與行政機(jī)構(gòu)和林業(yè)研究機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行往返式信息反饋，相互溝通交流，及時(shí)掌握各種信息，以便幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)民林木協(xié)會(huì)能夠有效代表農(nóng)戶(hù)開(kāi)展工作[13]。最終形成農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民林木協(xié)會(huì)、行政機(jī)構(gòu)、林業(yè)機(jī)構(gòu)縱向的垂直領(lǐng)導(dǎo)，橫向的溝通協(xié)調(diào)，做到產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合，提高科技含量和管理水平，充分實(shí)現(xiàn)村民自主參與。
四、結(jié)論
在黑龍江省，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村林業(yè)來(lái)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，并提高林業(yè)的比較效益，充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村脫貧致富中作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)功能與生態(tài)功能最大化。本文在綜合歸納國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村林業(yè)概念的基礎(chǔ)上，提出了鄉(xiāng)村林業(yè)新的定義，概括了黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了黑龍江省鄉(xiāng)村林業(yè)存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題從發(fā)展模式角度進(jìn)行詳細(xì)闡述。
由于鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到許多部門(mén)、許多方面，加之本人研究能力有限，本文還存在的一些問(wèn)題，尚待今后進(jìn)一步研究，使其更加可具操作性，從而更好促進(jìn)鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展。
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現(xiàn)今國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視，中國(guó)網(wǎng)7月10日訊 今天，國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞會(huì)，介紹了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作成效。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云共同宣布，“十三五”時(shí)期，全國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游將帶動(dòng)17%的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。預(yù)計(jì)2015年到2020年，全國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游將帶動(dòng)約1200萬(wàn)貧困人口脫貧。
在武夷山，2007年有旅游部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)的江涌將吳屯鯉魚(yú)干改名為稻花魚(yú)參加在當(dāng)年的9.8廈門(mén)貿(mào)洽會(huì)后，稻花魚(yú)聲名鵲起。如今，稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)已成為武夷山市吳屯鄉(xiāng)一大特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
武夷稻花魚(yú)是在稻田里養(yǎng)殖，在其成長(zhǎng)期間是不喂養(yǎng)飼料，主要以稻花和田間的蚊蟲(chóng)、雜草為食物的無(wú)污染綠色食品。在其統(tǒng)一養(yǎng)殖模式和魚(yú)干的制作標(biāo)準(zhǔn)后，稻花魚(yú)干作為一種特色農(nóng)產(chǎn)品獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但作為一個(gè)旅游城市的下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)都有一種旅游思維的操作方式開(kāi)始運(yùn)作稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)。
如：像武夷山每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦斗茶賽一樣的模式，2014年和2016年在吳屯連續(xù)兩次舉辦吳屯稻花魚(yú)文化節(jié)。獲得了一定的社會(huì)效益和文化效益，也為武夷山景區(qū)增添一到靚麗的風(fēng)景線。
稻花魚(yú)在區(qū)域范圍內(nèi)，已形成一定的品牌效益，其未來(lái)作為一個(gè)特色的旅游文化要如何發(fā)展呢，以下將從武夷稻花魚(yú)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述分析和目前旅游市場(chǎng)的大環(huán)境中汲取養(yǎng)分，尋求稻花魚(yú)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展之路。
二、武夷山稻花魚(yú)現(xiàn)狀分析
稻花魚(yú)作為一種稻田養(yǎng)殖的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在吳屯得到充分的發(fā)展。作為一個(gè)武夷主景區(qū)下的鄉(xiāng)村特色旅游的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。具體分析如下
（一）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多
武夷山稻花魚(yú)這個(gè)品牌競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手非常多，第一作為產(chǎn)品本身，其出名是以鯉魚(yú)干作為一種休閑食品出名。出名方式提倡的是“生態(tài)養(yǎng)殖、稻魚(yú)共生”的綠色產(chǎn)品概念。但這種方式全國(guó)有很多。如：浙江的德清、紹興、景寧、青田；貴州的南部地區(qū)等各個(gè)地方都有稻田養(yǎng)魚(yú)。在國(guó)內(nèi)各地都有，這是一種比較成熟的技術(shù)，也是對(duì)一些零散農(nóng)田的有效利用。其依靠產(chǎn)品本身參與全國(guó)休閑食品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大。其次，作為旅游產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，其有先天的不足，主要體現(xiàn)以下
1.距離武夷山主景區(qū)距離較遠(yuǎn)，且周邊配套設(shè)置不齊全。在武夷山提倡一鄉(xiāng)一特色的鄉(xiāng)村旅游中，武夷山有很多鄉(xiāng)村主題“五夫的荷花，嵐谷的鵝；桐木的野茶，下梅的茶路，大安源的瀑布，星村的茶“多少鄉(xiāng)村旅游需要推廣。稻花魚(yú)作為武夷主景區(qū)下一個(gè)旅游項(xiàng)目，能夠在這個(gè)大市場(chǎng)下獲得份額并不多。
2.從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，外地游客如1-2天的體驗(yàn)一般在當(dāng)?shù)亟紖^(qū)的鄉(xiāng)村進(jìn)行體驗(yàn)，到武夷山的旅游體驗(yàn)基本是主景區(qū)的旅游體驗(yàn)。這要把遠(yuǎn)方的客人吸引過(guò)來(lái)，要花費(fèi)多大的成本。當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要多完善，其設(shè)施的回收期又要多長(zhǎng)呢，這外部的競(jìng)爭(zhēng)依然不足。
（二）推廣方式單一
在競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，而依靠武夷山主景區(qū)這個(gè)大品牌下如何獲得旅游收益，目前，吳屯的做法是形式過(guò)于單一，從2014年和2016年辦了兩屆的稻花魚(yú)文化節(jié)，這樣宣傳效應(yīng)只能在一時(shí)體現(xiàn)出來(lái)，過(guò)了，就沒(méi)有人記得，這使當(dāng)?shù)氐暮芏嗦糜钨Y源的閑置。如文化節(jié)過(guò)后，當(dāng)?shù)孛袼?、賓館的入住率，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的推廣又回到原來(lái)的途徑。這種文化只能運(yùn)用在當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)完善可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的綜合營(yíng)銷(xiāo)。如在當(dāng)?shù)靥厣糜蔚臒o(wú)法做到持續(xù)運(yùn)營(yíng)的情況下，做這種文化節(jié)的營(yíng)銷(xiāo)，只能“叫好不叫座”。所以在本人看來(lái)文化節(jié)這種推廣模式，只能是一種自?shī)首詷?lè)的模式，可以吸引一部分當(dāng)?shù)氐挠慰?，?duì)外地區(qū)游客的吸引力不足。記住一點(diǎn)，一種不可持續(xù)的活動(dòng)的影響力，將隨時(shí)間的過(guò)去而快速的消失，現(xiàn)在除了記住稻花魚(yú)的吃法，游客們還記住什么呢。
（三）季節(jié)性
吳屯稻花魚(yú)要作為一種旅游產(chǎn)品，在稻花魚(yú)的成長(zhǎng)這么長(zhǎng)的周期中，其展示的時(shí)間只有在短短的九月期間，通過(guò)一種稻花魚(yú)文化節(jié)來(lái)進(jìn)行短時(shí)間或季節(jié)性的展示，這種短期的營(yíng)銷(xiāo)行為，如何能夠打造“吳屯稻花魚(yú)”的鄉(xiāng)村旅游呢。從營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，其一個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展，其后續(xù)的運(yùn)營(yíng)操作手法的斷層，使得這個(gè)旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)出季節(jié)性的特征，這是一種很大的資源浪費(fèi)。
從上面三方面的簡(jiǎn)單的闡述，我們?cè)谝欢ǔ潭壬狭私饬?，吳屯稻花魚(yú)的發(fā)展到現(xiàn)在從一種旅游地的特色食品轉(zhuǎn)為一種旅游文化，目前現(xiàn)狀綜合如下：競(jìng)爭(zhēng)壓力大，從傳統(tǒng)渠道上獲得資源和客流有限，傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式不能有效助力吳屯稻花魚(yú)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、武夷山稻花魚(yú)突出重圍的建議
發(fā)展的潛力發(fā)限制，只有重新進(jìn)行梳理和定位，并根據(jù)其定位梳理其發(fā)展方向，才能有一個(gè)比較好的發(fā)展機(jī)遇。由此，本人建議從以下三個(gè)方面來(lái)尋找吳屯稻花魚(yú)鄉(xiāng)村游的發(fā)展道路。
（一）產(chǎn)品定位
從旅游目的性的六大要素來(lái)說(shuō)，吳屯的稻花香在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)層面尤其優(yōu)勢(shì)，其旅游特點(diǎn)是“生態(tài)游、環(huán)保游”在發(fā)展的過(guò)程中與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)鏈相得益彰，而其“稻、魚(yú)共存、共同發(fā)展”的模式是一種比較成熟的形態(tài)，但其文化和社會(huì)互動(dòng)層面沒(méi)有較好的開(kāi)展。目前只是從綠色健康飲食的概念來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，對(duì)產(chǎn)品的旅游定位非常不清晰。讓我們思考一下，吳屯稻花魚(yú)的旅游是什么呢。
首先，吳屯稻花魚(yú)這個(gè)旅游產(chǎn)品是一種鄉(xiāng)村特色旅游，游客對(duì)鄉(xiāng)村游是一種什么概念，是一種休閑游和一種參與體驗(yàn)式的旅游。可以說(shuō)，在目前城市化大進(jìn)程的環(huán)境中，城市中人對(duì)于農(nóng)村生活的一種回歸體驗(yàn)是一種很大內(nèi)在動(dòng)力。
其次，吳屯稻花魚(yú)的生長(zhǎng)周期是兩年，一年的魚(yú)塘生長(zhǎng)，一年的稻田生長(zhǎng)，而其成熟從4月清明前后放進(jìn)稻田到9月的收獲，這么長(zhǎng)的一個(gè)成長(zhǎng)期，我們是不是讓游客參與進(jìn)來(lái)呢。這樣無(wú)形中提高當(dāng)?shù)芈糜卧O(shè)施的運(yùn)用。
再則，這么長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期中，有多少個(gè)環(huán)節(jié)可以游客產(chǎn)生互動(dòng)呢，在互動(dòng)過(guò)程中，讓游客體驗(yàn)到綠色、環(huán)保健康稻花魚(yú)產(chǎn)生的過(guò)程呢。由此，來(lái)反哺稻花魚(yú)的米和魚(yú)的效益。
對(duì)此，本人對(duì)于吳屯稻花魚(yú)鄉(xiāng)村游的產(chǎn)品定位：讓游客全過(guò)程參與體驗(yàn)稻花魚(yú)成長(zhǎng)全過(guò)程，體現(xiàn)吳屯稻花魚(yú)特色鄉(xiāng)村游的綠色、環(huán)保。
（二）平臺(tái)借力
對(duì)于吳屯稻花魚(yú)鄉(xiāng)村特色游定義為“參與體驗(yàn)稻花魚(yú)成長(zhǎng)全過(guò)程”，要讓顧客滿意，我們就要從多方面進(jìn)行借力，來(lái)吸引顧客參與進(jìn)來(lái)。綜合起來(lái)有三個(gè)方面的借力。
1.借力武夷山主景區(qū)這個(gè)旅游平臺(tái)，做好“吳屯稻花魚(yú)養(yǎng)殖體驗(yàn)全程，綠色、環(huán)保鄉(xiāng)村游”宣傳，讓來(lái)武夷山的游客們知道吳屯稻花魚(yú)特色游項(xiàng)目，并對(duì)其產(chǎn)生興趣。我們知道，很多游客通過(guò)“印象大紅袍”了解武夷茶文化，我們同樣可以讓顧客“參與體驗(yàn)”知道吳屯稻花魚(yú)。這個(gè)主景區(qū)的宣傳第一步做到了讓顧客對(duì)“吳屯稻花魚(yú)”知道的更具體。
2.借力政府固基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游特別是綠色環(huán)保游，對(duì)基礎(chǔ)的投資比較大，但回報(bào)期比較長(zhǎng)。這一部分對(duì)于吳屯來(lái)說(shuō)已經(jīng)基本完成，但在交通方面有較大的缺陷，目前在武夷山到吳屯方向的公共交通只有農(nóng)村巴士在運(yùn)營(yíng)，且頻率很少，而從高鐵北站、景區(qū)南北入口都沒(méi)有該條線路，這條旅游線路的交通就要通過(guò)政府的相關(guān)部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)解決。只有去的方便，顧客才會(huì)去，只有去參與才能感到這個(gè)旅游產(chǎn)品的魅力。
3.智慧旅游來(lái)互動(dòng)，武夷山作為一個(gè)智慧旅游試點(diǎn)城市，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)科技的手段，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣武夷山旅游。但其重點(diǎn)的推薦在于主景區(qū)的推薦和茶的推薦。在這一塊吳屯稻花魚(yú)的參與體驗(yàn)游一樣可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)憑條倡導(dǎo)“智慧旅游”如運(yùn)用“微信、QQ、微博”的社交工具將稻花魚(yú)成長(zhǎng)的全過(guò)程進(jìn)行全方位的宣傳。并運(yùn)用“吸粉”模式對(duì)具體游客進(jìn)行互動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)，讓目標(biāo)游客更直觀的體驗(yàn)稻花魚(yú)的成長(zhǎng)之旅。
一個(gè)設(shè)想：想一想 2008興起年時(shí)的QQ農(nóng)場(chǎng)小游戲，有多少人參與其中不能自拔，我們是否可以操作呢，后期在城市的效區(qū)是有出現(xiàn)過(guò)這樣的農(nóng)場(chǎng)，但由于當(dāng)時(shí)的手機(jī)智能不發(fā)達(dá)，跟游客互動(dòng)不多，造成這個(gè)農(nóng)場(chǎng)的效益趨向一般。但在目前智能手機(jī)、PC、平板ipai普及的情況下，跟游客實(shí)時(shí)互動(dòng)式有可能的。這種可能的實(shí)現(xiàn)，游客是否在辦公室、在家里就可以承包吳屯稻花魚(yú)田，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民是否可以通過(guò)即時(shí)通訊即時(shí)講其所承包稻花魚(yú)田的稻花魚(yú)成長(zhǎng)情況與游客互動(dòng)呢。在互動(dòng)過(guò)程中是否會(huì)增加游客到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際體驗(yàn)參與的頻率呢。這樣，當(dāng)?shù)氐穆糜卧O(shè)置的利用率會(huì)增加嗎。這樣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入會(huì)增加嗎。這樣，當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)是否更有吸引力呢。
這是肯定的。
（三）建立互聯(lián)網(wǎng)的思維
從業(yè)者的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)思維，“智慧旅游”，“互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用”這都需要當(dāng)?shù)氐穆糜蜗嚓P(guān)方面從業(yè)者，建立一種互聯(lián)網(wǎng)的思維，在目前國(guó)家倡導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)+的模式下，系統(tǒng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)互動(dòng)的技能，時(shí)刻通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與游客互動(dòng)。這個(gè)都需要行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)其從業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。讓吳屯當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色旅游的從業(yè)者，從互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)方面推廣“武夷山吳屯稻花魚(yú)成長(zhǎng)過(guò)程參與體驗(yàn)”的核心。讓游客自己參與綠色食品的培育當(dāng)中。
