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時(shí)間：2023-09-06 09:31:56
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我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率水平均較低，抗災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著可耕地少、人口多的具體國(guó)情，農(nóng)業(yè)資源人均占有量在世界上屬低水平，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。
二、高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展
1.高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)生背景及其概念。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平日益提高，各方面的需求在品質(zhì)上也有了較大幅度的提升，農(nóng)產(chǎn)品也不斷多樣化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也已逐步走上新型發(fā)展之路。整體而言農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨許多壓力，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，通過高技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的投入使農(nóng)業(yè)發(fā)展走向新型的可持續(xù)發(fā)展之路。
高科技農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)業(yè)發(fā)展依托于先進(jìn)技術(shù)，用高科技武裝農(nóng)業(yè)的各方面，應(yīng)用于其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？萍寂d農(nóng)是當(dāng)下農(nóng)業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)的要求，更是歷史、時(shí)展的必然走向。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過高技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的投入獲得巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.國(guó)外高技術(shù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。人多地少這一問題，不只是存在于中國(guó)，很多其他的國(guó)家也有相似的困境。在全世界范圍內(nèi)這種形式更加嚴(yán)峻，全球人口在不斷上漲，為了解決人類的各方面有農(nóng)業(yè)帶來的危機(jī)。農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)從沒停止過，試圖為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟新的道路，創(chuàng)造美好的前景。在海水灌溉的技術(shù)研發(fā)上取得了深入的進(jìn)步，還有水面種植技術(shù)、轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)等等。
世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)——美國(guó)，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)力也十分的強(qiáng)大。美國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的研發(fā)力度很大，很多技術(shù)都走在世界前列，生物技術(shù)的研發(fā)，像基因玉米、棉花和大豆的播種都取得了很大的發(fā)展。
加拿大的新型農(nóng)業(yè)則是運(yùn)用基因工程方法發(fā)展農(nóng)業(yè)，高科技在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，在最少的耕地面積下創(chuàng)造更大的糧食產(chǎn)量，養(yǎng)活更多的人。
在日本的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上，高科技的農(nóng)用器械也發(fā)揮了其重大的作用，比如，無人駕駛的拖拉機(jī)，除了單獨(dú)完成任務(wù)之外，還能利用知覺感應(yīng)和GPS的定位作用自行檢測(cè)和決定。
3.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展需要高科技，中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)更需要高科技的投入。在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，農(nóng)業(yè)科技主要是從傳統(tǒng)技術(shù)階段，到傳統(tǒng)技術(shù)的改造和現(xiàn)代高科技的投入的發(fā)展?？平膛d國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。在農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上，同樣也需要科技興農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。中國(guó)不斷的發(fā)展實(shí)踐也表明農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的重要性。新農(nóng)村概念的提出，首要就是發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)含量，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的技術(shù)含量，這樣才能解決農(nóng)業(yè)上長(zhǎng)期存在的困境。
三、高技術(shù)農(nóng)業(yè)在中國(guó)發(fā)展的可能性和必要性
1.可能性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，科技水平的日益提高，尤其是在新世紀(jì)生物科技上取得的巨大發(fā)展，為中國(guó)高技術(shù)農(nóng)業(yè)的發(fā)揮提供了技術(shù)支持。中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展公司也在積極努力探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化之路，一些老牌農(nóng)業(yè)公司更是不斷利用管理、市場(chǎng)、資金上的優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)效益逐漸提高，整個(gè)高技術(shù)農(nóng)業(yè)在中國(guó)發(fā)展的前景十分可觀。
2.必要性。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著可耕地少、人口多的具體國(guó)情，農(nóng)業(yè)資源人均占有量在世界上屬低水平。中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定高技術(shù)農(nóng)業(yè)在中國(guó)發(fā)展十分迫切。在農(nóng)產(chǎn)品安全供給、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富等多方面都對(duì)高技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了強(qiáng)烈的要求。
中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）09-0268-02
Abstract This paper elaborated the concept and characteristics of organic agricultural products，and summarized the development status of organic agricultural products in China，including cultivation area，plant species and spatial arrangement，in order to provide reference for further deve-lopment of organic agricultural products in China.
Key words organic agricultural products；characteristics；development situation；China
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售按照一整套嚴(yán)格的認(rèn)證制度來完成。近年來，有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展形成一個(gè)新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善、生態(tài)破壞區(qū)的恢復(fù)等具有重要作用，有利于保護(hù)生物多樣性及地表水水質(zhì)，減少地下水污染，控制溫室氣體排放[1-2]。我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起步較晚、規(guī)模較小，但發(fā)展迅速、緊跟國(guó)際市場(chǎng)步伐，具有巨大的市場(chǎng)和良好的發(fā)展前景。
1 概念和特點(diǎn)
1.1 概念
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和方式生產(chǎn)、加工出來，并通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，也稱為有機(jī)食品、綠色生態(tài)食品，是純凈、天然、安全、無污染、健康營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。其概念來源于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下，利用動(dòng)物、植物、微生物和土壤4種生產(chǎn)因素的充分循環(huán)，不人為打破生物循環(huán)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是“完全不用或基本不用人工合成化肥、農(nóng)藥以及其他生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的高效農(nóng)業(yè)”[3]。
1.2 特點(diǎn)
有機(jī)食品的特點(diǎn)：一是原料來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機(jī)方式采集的野生天然食品；二是其生產(chǎn)過程，包括種養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸，嚴(yán)格按照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)；三是質(zhì)量跟蹤審查體系和生產(chǎn)銷售記錄檔案完善；四是通過有機(jī)食品認(rèn)證。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、營(yíng)養(yǎng)豐富、天然健康、無污染[4]。
2 發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)早期的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要是天然有機(jī)食品，如高山茶葉、大豆、谷物、野生果品和中草藥材等。隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)有機(jī)食品需求量的增加，部分栽培農(nóng)作物逐漸發(fā)展為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)有機(jī)食品銷售額達(dá)238.2億元。
2.1 種植面積
2014 年《中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》[5]統(tǒng)計(jì)，截至2013 年底，獲得有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)面積為272.2萬(wàn)hm2，占耕地面積的0.95%。其中，野生采集生產(chǎn)面積143.5 hm2，有機(jī)種植面積128.7萬(wàn)hm2。2005 年，我國(guó)有機(jī)種植面積46.5萬(wàn)hm2，產(chǎn)量約為278萬(wàn)t；2009年增加到94萬(wàn)hm2，增幅近2倍，產(chǎn)量增長(zhǎng)到415萬(wàn)t，到2013年產(chǎn)量增長(zhǎng)為673萬(wàn)t（圖1）。之后基本維持在100萬(wàn)～120萬(wàn)hm2，由逐年增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)發(fā)展。目前，我國(guó)有機(jī)生產(chǎn)基地6 628個(gè)、有機(jī)加工廠3 910 個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7 894 家，覆蓋植物、動(dòng)物、水產(chǎn)及加工四大類，有機(jī)種植產(chǎn)品主要是谷物、豆類及油料作物、蔬菜、茶葉、水果及堅(jiān)果、青儲(chǔ)飼料等。我國(guó)有機(jī)茶葉生產(chǎn)面積占全球的1/2，谷物、豆類及油料作物和蔬菜占全球的1/5～1/4。我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品每年銷售額為200億～300億元，已成為第四大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)[6]。
2.2 種植種類和空間布局
我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有三大主產(chǎn)區(qū)。一是東北谷物、豆類及葵花籽區(qū)，如黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古；二是沿海有機(jī)蔬菜區(qū)，如魯、京、滬、蘇、浙等；三是浙、閩、贛等有機(jī)茶葉區(qū)。在布局上，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)明顯向東三省、發(fā)達(dá)地區(qū)以及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)集中；在產(chǎn)品類別上，多為植物類，所占比重較大的是有機(jī)蔬菜、有機(jī)茶、有機(jī)大豆和有機(jī)大米等，也是有機(jī)產(chǎn)品出口的主要種類；在加工深度上，初級(jí)產(chǎn)品居多，加工產(chǎn)品少（表1）[7]。
截至2009年底，我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已通過認(rèn)證的有1萬(wàn)hm2（不包括面廣、量大的野生天然有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）；已頒證的產(chǎn)品包括谷物、豆類、蔬菜、水果和中草藥等150多個(gè)。從事有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的單位600多家。近幾年我國(guó)經(jīng)OFDC認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率均在30%以上[4]，2009年出口額約40億美元。預(yù)計(jì)未來幾年，國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的增長(zhǎng)量將高于世界平均增長(zhǎng)水平，保持較高的增長(zhǎng)率，市場(chǎng)潛力巨大，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 席運(yùn)官，陳瑞冰.論有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能[J].環(huán)境保護(hù)，2006（17）：48-52.
[2] 謝標(biāo)，王曉蓉，丁竹紅.有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境效益評(píng)估[J].水土保持通報(bào)，2002，22（2）：71-74.
[3] 紀(jì)霞.中美有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較研究與啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（4）：12-14.
[4] 孫立勇.世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況及認(rèn)證[J].中國(guó)果菜，2011（1）：3-4.
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)建設(shè)特色農(nóng)村發(fā)展的重要手段
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)進(jìn)行國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易的基礎(chǔ)。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的成就，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的出口貿(mào)易，加快了我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展速度。但是，從我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，我國(guó)仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，資源的減少、人口的增加、環(huán)境的惡化帶來了巨大的壓力，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙。因此，我國(guó)必須要不斷的完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)際出口貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)地位，利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械及計(jì)算機(jī)技術(shù)，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效率生產(chǎn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易提供動(dòng)力保障。
1.2深入研究和改革農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想
近年來，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而促進(jìn)國(guó)際進(jìn)出易貿(mào)易額的思想戰(zhàn)略被越來越多的國(guó)家所認(rèn)可。世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀深入研究，形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)、生態(tài)學(xué)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)等研究工程。在宣揚(yáng)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠很好的與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)融合，說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的主要手段，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入改革和研究是我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的必然需要[1]。
1.3我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要研究可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
改革開放以來我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際出口貿(mào)易發(fā)展仍然不太理想。在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速變革的時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷的進(jìn)行改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供了大量的原料、資金和勞動(dòng)力，但在一定程度上破壞了生態(tài)壞境，許多地區(qū)土地干旱嚴(yán)重，資金調(diào)轉(zhuǎn)困難，現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施落后，這些問題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙，因此，必須要針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)這些問題進(jìn)行逐一解決。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1缺少交流
在信息化時(shí)代，正確運(yùn)用信息化引導(dǎo)能夠積極的幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，目前來看，相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息交流和整理工作并不到位。例如，市鄉(xiāng)兩級(jí)沒有與農(nóng)戶之間建立有效的信息溝通平臺(tái)，很難為農(nóng)戶提供更好的市場(chǎng)需求信息；農(nóng)業(yè)與企業(yè)之間存在著嚴(yán)重的交流問題，二者缺少信息交流的載體，不能使農(nóng)戶更好的掌握有效的信息參考，影響農(nóng)戶的收入水平。
2.2生搬硬套
不同地區(qū)的地質(zhì)、自然條件、農(nóng)作物需求以及農(nóng)業(yè)發(fā)展政策都存在著很多差別，因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革時(shí)要根據(jù)不同地區(qū)的相關(guān)條件，采取因地制宜的有效措施，相關(guān)部門應(yīng)該正確引領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)行耕作發(fā)展，建立獨(dú)特的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)形成良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
2.3資金缺乏
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要體力勞動(dòng)者是農(nóng)民，農(nóng)民的收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整都需要獲得國(guó)家金融方面的扶持。因此，要讓農(nóng)民感受到農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的好處，就必須提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)量和生活水平，沒有投入就沒有回報(bào)，政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資助，才能提高農(nóng)作物的高產(chǎn)量高質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)作物的出口貿(mào)易發(fā)展。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響
3.1農(nóng)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易往來的地位
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在出口貿(mào)易中占有至關(guān)重要的地位。農(nóng)業(yè)之所以如此重要，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)為人們提供生活所必須的食品。此外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展為進(jìn)出口貿(mào)易提供了新的發(fā)展方向，使其成為了獨(dú)立的部門，推動(dòng)了國(guó)際出口貿(mào)易的發(fā)展。
3.2農(nóng)業(yè)發(fā)展為進(jìn)出口貿(mào)易做出的貢獻(xiàn)
農(nóng)作物作為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦枋称罚涫袌?chǎng)需求只增不減，農(nóng)業(yè)原料也是國(guó)家工業(yè)發(fā)展的必要材料。許多農(nóng)業(yè)落后的國(guó)家必須要依靠進(jìn)口農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的平衡，因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提高進(jìn)出口貿(mào)易往來，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展[2]。
3.3農(nóng)業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的功能
1）糧食安全：農(nóng)業(yè)發(fā)展為國(guó)家提供基礎(chǔ)的糧食儲(chǔ)備，保證我國(guó)糧食的自給水平，減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，建立糧食安全保障，實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略。此外，出口糧食在提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，也能為糧食短缺的國(guó)家提供食品保障。2）環(huán)境發(fā)展：農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要管理土壤保障農(nóng)作物的質(zhì)量，在一定程度上減少了生態(tài)環(huán)境的破壞，通過循環(huán)種植農(nóng)作物給予土壤養(yǎng)分，保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展中占有重要地位，深化研究農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建立符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易往來有著至關(guān)重要的作用。
作者:米高揚(yáng) 李彥松 安思諾 單位:沈陽(yáng)理工大學(xué)
[3河南三年將建1500所足球特色學(xué)校開展四級(jí)聯(lián)賽[EB/OL] http：///20150409/n411040626.shtml
[4]李獻(xiàn)南 等.我國(guó)校園足球“升級(jí)”相關(guān)問題的理性思考[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，2（33）：74-77.
[5]國(guó)務(wù)院發(fā)[2014]46號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng). http：///zhengce/2014-10/20/content-9152.htm，2014-10-20.
2國(guó)內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2．1國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)最早興起于歐洲，早在20世紀(jì)30～40年代在英國(guó)、瑞士、日本等得到發(fā)展；20世紀(jì)60年代歐洲的許多農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)模式已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作，70年代末東南亞地區(qū)的一些國(guó)家也開始初步探索生態(tài)農(nóng)業(yè)；至20世紀(jì)90年代，生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國(guó)得到了較大發(fā)展，形成了較大的規(guī)模［6～8］。最早開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范的國(guó)家是英國(guó)，生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)的需求來有針對(duì)性的生產(chǎn)某種產(chǎn)品。此理論是由英國(guó)農(nóng)學(xué)家A．霍華德提出的。但這時(shí)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過于保守，大多的形式為自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式，而且尚未得到政府和廣大農(nóng)民群眾的支持和認(rèn)可，發(fā)展較為緩慢［9］。在20世紀(jì)70年代后期，由于工業(yè)化發(fā)展的持續(xù)，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境污染加劇，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極為嚴(yán)重的威脅，糧食安全問題日益突出，因此在歐美快速興起了保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)新浪潮，在此形勢(shì)下，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）成立。1975年在國(guó)際生物農(nóng)業(yè)會(huì)議上許多發(fā)達(dá)國(guó)家肯定了有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐美得到了廣泛的接受和發(fā)展［9］。日本生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立始于20世紀(jì)70年代，其側(cè)重點(diǎn)在于減少農(nóng)田的鹽堿化、農(nóng)業(yè)面源污染（農(nóng)藥、化肥）等突出問題，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全［9］。東南亞地區(qū)菲律賓是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較早、發(fā)展較快的國(guó)家之一［9］。菲律賓的瑪雅農(nóng)場(chǎng)是國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范，大規(guī)模結(jié)合農(nóng)工生產(chǎn)企業(yè)，最大限度降低從外部購(gòu)買生產(chǎn)資料卻能保持高額效益，從而有效的減少了廢料和污染［10］。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，由于全球生態(tài)環(huán)境的破壞，可持續(xù)發(fā)展理念為全球所接受?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)的地位得到了確立，該階段生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，無論是在發(fā)展規(guī)模、推進(jìn)速度還是在發(fā)展水平上都有了質(zhì)的飛躍。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人均自然資源等方面的優(yōu)勢(shì)，使得其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展著重追求生態(tài)效益，不再將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量作為終極目標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)用地比例逐步升高，普遍高于發(fā)展中國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示，世界上實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)管理的土地約1055萬(wàn)hm2，其中，生態(tài)農(nóng)地面積最大的國(guó)家是澳大利亞，擁有約529萬(wàn)hm2，約占世界總生態(tài)用地的50％，其次是意大利和美國(guó)［10］。截至2000年，全球194個(gè)國(guó)家中有141個(gè)國(guó)家開始或已經(jīng)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)［11～14］。進(jìn)入21世紀(jì)后，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的耕地面積進(jìn)一步增加，生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，據(jù)德國(guó)生態(tài)與農(nóng)業(yè)基金會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2001年末，世界經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)約有40萬(wàn)個(gè)，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積已經(jīng)接近2300萬(wàn)hm2，主要分布在澳大利亞、阿根廷、意大利等國(guó)家［15］。
2．2我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)具有良好的農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng)，并在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但到20世紀(jì)80年代，我國(guó)農(nóng)業(yè)的弊端逐步顯露出來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境破壞之間的矛盾日益突出，化肥和農(nóng)藥的過量施用導(dǎo)致生物多樣性降低；農(nóng)業(yè)灌溉用水的大幅增加導(dǎo)致水資源匱乏；過度開墾和森林植被破壞、濕地資源破壞、超載過牧等行為導(dǎo)致水土流失以及土壤沙化現(xiàn)象嚴(yán)重［16，17］?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在我國(guó)開始逐步引入。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)是在針對(duì)中國(guó)面臨的生態(tài)環(huán)境問題下產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，是一項(xiàng)政府引導(dǎo)和大力扶持、農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造、科技人員積極主動(dòng)參與的偉大生產(chǎn)實(shí)踐，生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展具有一定的客觀必然性［18］。1993年，國(guó)家各部委聯(lián)合組織開展了全國(guó)51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)縣，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、生態(tài)效益［18］。經(jīng)過6年的建設(shè)，51個(gè)試點(diǎn)縣在1999年通過了國(guó)家相關(guān)部門的驗(yàn)收，取得了試點(diǎn)成功。各生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)率均有顯著提高；水土流失、土壤沙化治理率分別達(dá)到73．4％和60．5％，森林覆蓋率提高了3．7％，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高顯著［18，19］。到目前，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面積約1000萬(wàn)hm2，占我國(guó)農(nóng)業(yè)耕地面積的12％，目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)包含了生態(tài)農(nóng)戶、生態(tài)農(nóng)業(yè)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣乃至生態(tài)農(nóng)業(yè)省等，遍布全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市。我國(guó)現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式大致可分為物質(zhì)多層利用模式、生物互利共生模式、資源開發(fā)利用與環(huán)境治理模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式等。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)加快了我國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步伐，有效的將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)創(chuàng)造出了適合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，并初步形成了較為完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)配套體系。初步形成了國(guó)家、集體、個(gè)人投入相結(jié)合的市場(chǎng)運(yùn)作方式［18］。
3中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想觀念、技術(shù)的不完善、缺乏資金以及市場(chǎng)化程度不高的影響。中國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史悠久，中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)具有刀耕火種、靠天吃飯的特點(diǎn)，自身發(fā)展的封閉性和對(duì)自然的依賴性使其排斥外部沖擊，造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣受阻。另外，我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)間比較短，加之科技水平較發(fā)達(dá)國(guó)家落后，造成了技術(shù)上的不完善，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了阻力。資金投入短缺一直是長(zhǎng)期制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入雖然保持著絕對(duì)量不斷增加，但其占財(cái)政總支出的比重卻在保持著逐年下降［10］。改革開放以后，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)其認(rèn)可度不高，因此不會(huì)按需生產(chǎn)，帶來了推廣的阻力。
一、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)概況
1、生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展是必定趨勢(shì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)荒野化治理、脫貧致富食品安全、資源合理利用、土壤質(zhì)量變更、防止農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等具有直接作用和重大意義。
2、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本尋求目標(biāo)是既要保證生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，又要掩護(hù)和建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是衡量生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)程度的基礎(chǔ)和手段。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)內(nèi)涵與特點(diǎn)
1、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)內(nèi)涵是：按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)劑和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工程系統(tǒng)。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是綜合性；二是多樣性；三是高效性；四是持續(xù)性。
三、發(fā)展現(xiàn)狀
1、生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)出現(xiàn)已經(jīng)有20余年的歷史，經(jīng)過學(xué)術(shù)界的開辟研究、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。其次，通過實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)，改良了農(nóng)民生活質(zhì)量，增長(zhǎng)了收入。一些示范生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，由于貼近百姓，具有多種功效，深受農(nóng)民歡迎。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)供求狀況。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，而我國(guó)的耕地卻在不斷減少，因而農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾不斷激烈。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式，它的推廣在一定程度上緩解了這種矛盾，但要想消除這種矛盾需要不斷加大力度的推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，直到我國(guó)徹底的摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走上可持續(xù)發(fā)展道路。
四、形勢(shì)的分析
1、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析
1.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史底蘊(yùn)豐富。但是，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論上不成熟，科學(xué)邊界不明確，沒有形成自己的技巧系統(tǒng)：在實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)要有必定規(guī)模的生產(chǎn)資源（如土地、水域）、較大的資金投入、有多元化技巧和較高的成熟度、有國(guó)家相干政策的支撐、有必定的人力資源為基礎(chǔ)等。
1.2 中國(guó)幅員遼闊，總耕地面積大且有適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)的土地、氣候等件。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要成績(jī)就是以資源和環(huán)境為代價(jià)而取得的，水資源缺乏、土地資源減少、溫室效應(yīng)、森林減少、水土流失、土地沙漠化和農(nóng)業(yè)污染等問題越來越嚴(yán)重，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)格的來自資源環(huán)境的挑戰(zhàn)。
1.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁進(jìn)了機(jī)械化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理的嶄新時(shí)代。農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平還將保持前進(jìn)的勢(shì)頭。
1.4 中國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)顯著。中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力價(jià)格低廉導(dǎo)致成本相對(duì)較低，具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，比較優(yōu)勢(shì)較為顯著。但是，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在興起，但基礎(chǔ)單?。簭?qiáng)地區(qū)性和多元文化對(duì)發(fā)展豐富多彩的生態(tài)農(nóng)業(yè)供給了良好的條件，但對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛧?guó)際化又客觀地形成了一些障礙。
2、機(jī)會(huì)與威脅分析
2.1 政府出臺(tái)的一系列農(nóng)業(yè)扶持政策。但是加入世貿(mào)組織后，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)門戶大開，國(guó)際上大批生產(chǎn)成本低、質(zhì)量高的農(nóng)產(chǎn)品涌入中國(guó)，而沒有關(guān)稅政策保護(hù)的本土農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣，甚至根本無法與外國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。這無疑對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)及其農(nóng)民產(chǎn)生了不利影響。
2.2 加入WTO使中國(guó)充分享有成員應(yīng)享有的利益，改善出口環(huán)境。但是，國(guó)際貿(mào)易壁壘及標(biāo)準(zhǔn)化的普及對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成極大威脅。中國(guó)產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低，而國(guó)際上普遍認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)如綠色壁壘、藍(lán)色壁壘、紅色壁壘等更是讓中國(guó)生產(chǎn)者應(yīng)接不暇。
2.3 中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)大。勞動(dòng)力密集型農(nóng)產(chǎn)品是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，但國(guó)際貿(mào)易壁壘及標(biāo)準(zhǔn)化的普及對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成極大威脅。中國(guó)產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低，而國(guó)際上普遍認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)如綠色壁壘、藍(lán)色壁壘紅色壁壘等更是讓中國(guó)生產(chǎn)者應(yīng)接不暇。
2.4 外商投資力度加大，有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。但是匯率的增長(zhǎng)在一定程度上構(gòu)成了對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的威脅。
五、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
1、創(chuàng)新我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)理論與模式
開展中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與模式創(chuàng)新研究，不僅是推動(dòng)中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)理論摸索、技巧集成與模式創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要，具有重要科學(xué)價(jià)值，而且是改良我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村、農(nóng)民生活條件等的急切需要，是建設(shè)資源節(jié)儉型新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保障國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全的現(xiàn)實(shí)需求。
2、加強(qiáng)法制、宣傳，加強(qiáng)全民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)
要通過各種宣傳媒介廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性，進(jìn)步寬大干部群眾的認(rèn)知程度，激發(fā)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念和熱情，自覺開展生態(tài)環(huán)境掩護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。
3、加速生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
嚴(yán)格依法履行非宜農(nóng)耕地的退耕還林、退田還湖：杜絕并嚴(yán)懲對(duì)天然植被的損壞，同時(shí)由國(guó)家扶持發(fā)展相干產(chǎn)業(yè)以解決有關(guān)地區(qū)國(guó)民的生活問題：發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和掩護(hù)工作改良農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、切實(shí)貫徹“科教興國(guó)’方針，促進(jìn)人口素質(zhì)提高
1通信技術(shù)的基本概念及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1通信技術(shù)的基本概念
通信技術(shù)在現(xiàn)代化社會(huì)中已經(jīng)十分普遍，主要是通過電子設(shè)備傳播數(shù)據(jù)、語(yǔ)言、圖像等信息的傳輸系統(tǒng)。其按照傳輸媒質(zhì)可以分為有線通信技術(shù)和無線通信技術(shù)。
1.2通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展現(xiàn)狀
高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在世界各地的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域十分盛行，大大減少了人力的資源和費(fèi)用，同時(shí)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率。我國(guó)相比于其它發(fā)達(dá)國(guó)家來說，通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究起步較晚，但是我國(guó)對(duì)于通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的研究速度是十分快速的，在我國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)具備相對(duì)完善的通信系統(tǒng)[1]。但仍有少部分地區(qū)通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究應(yīng)用中存在著許多問題，例如，農(nóng)戶思想傳統(tǒng)，對(duì)通信技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為其安裝成本高、暫時(shí)利益小，從而不愿意在通信設(shè)備上進(jìn)行投資。因此，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)通信技術(shù)的研究力度，解決通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的難題，實(shí)現(xiàn)全方面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化發(fā)展。
2通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
2.1有線通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
有線通信技術(shù)是通過兩個(gè)不同空間的電子設(shè)備作為傳送數(shù)據(jù)的媒介，其優(yōu)勢(shì)在于傳播數(shù)據(jù)穩(wěn)定、抗干擾能力強(qiáng)等。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域常用的通信技術(shù)主要有RS-232/422/485、Field-bus、Ethernet等。RS-232/422/485在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早期應(yīng)用較為廣泛的有線通信技術(shù)受到地勢(shì)、距離以及環(huán)境的影響，其安裝以及維修的成本較高，當(dāng)受到惡劣天氣或是環(huán)境變化的影響事，容易導(dǎo)致電子通信設(shè)備受損，從而降低其傳播數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因此這種通信技術(shù)逐漸被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所被淘汰。Field-bus技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾十年間不斷研究和創(chuàng)新，在40多種技術(shù)中最具代表性的有CAN、PROFIBUS、FF等。它取代了傳統(tǒng)的分布式控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了用戶的互操作性、網(wǎng)絡(luò)的開放性、通信網(wǎng)絡(luò)的全數(shù)字化。雖然這種技術(shù)可以節(jié)省成本及硬件數(shù)量，但其受到距離的限制，要依靠Ethernet和信息網(wǎng)的骨干Inter-net進(jìn)行傳送數(shù)據(jù)，這兩種通信技術(shù)的融合對(duì)實(shí)現(xiàn)全球化生產(chǎn)以及精細(xì)化生產(chǎn)起到促進(jìn)作用。
2.2無線通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
無線通信技術(shù)根據(jù)所需通信距離可以氛圍短距離無線通信技術(shù)和長(zhǎng)距離無線通信技術(shù)。短距離無線通信技術(shù)包括無線局域網(wǎng)以及無線個(gè)域網(wǎng)，長(zhǎng)距離無線通信技術(shù)包括無線廣域網(wǎng)和無線城域網(wǎng)。無線廣域網(wǎng)主要采用GSM，GPRS，CDMA，GPS和3G等常見的全球化通信技術(shù)；無線城域網(wǎng)采用WiMAX（全球微波接入互操作性）通信技術(shù)，可以利用天線向地面設(shè)備提供高效的互聯(lián)網(wǎng)連接；無線局域網(wǎng)就是生活中最為普遍的WI-FI，用戶只需簡(jiǎn)單的操作和小小的投資就能獲得良好的網(wǎng)絡(luò)資源。但是Wi-Fi受距離限制和環(huán)境的干擾而產(chǎn)生信號(hào)強(qiáng)弱變化，其路由器電子設(shè)備耗電量大；無線個(gè)域網(wǎng)主要包括Bluetooth，IrDA，RFID等技術(shù)，小范圍下的個(gè)體間傳播數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建設(shè)中，無線廣域網(wǎng)在大型農(nóng)業(yè)設(shè)施及其管理領(lǐng)域中獲得極大的收獲，例如，根據(jù)GPRS、GPS、GSM等技術(shù)為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的土壤信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)田水樣數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、溫室大棚控制系統(tǒng)等。方便農(nóng)戶實(shí)時(shí)掌握農(nóng)作物狀態(tài)的同時(shí)，極大的提高了生產(chǎn)效率。另外，隨著通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域研究的深入，無線個(gè)域網(wǎng)在農(nóng)業(yè)科技工作者的研究下也取得了許多成果，例如基于紅外線技術(shù)為基礎(chǔ)的變量磷肥施肥系統(tǒng)、以藍(lán)牙技術(shù)為基礎(chǔ)的溫室環(huán)境控制系統(tǒng)、對(duì)農(nóng)作物灌溉水量的控制系統(tǒng)等。無線通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用較有線通信技術(shù)的應(yīng)用更為廣泛，因?yàn)闊o線通信技術(shù)在設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)方面的資金更為低廉、組網(wǎng)操作便捷、擴(kuò)展更為靈活，可以根據(jù)不同的生產(chǎn)需求使用不同的無線通信技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)施的自動(dòng)化、信息化、智能化的建設(shè)[2]。
3結(jié)束語(yǔ)
電子通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求可以選擇與之相對(duì)應(yīng)的通信技術(shù)，在合理使用現(xiàn)有通信技術(shù)的同時(shí)，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)裝備通信技術(shù)的研發(fā)力度，促進(jìn)我國(guó)精細(xì)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供新的現(xiàn)代化發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]
有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀；問題；對(duì)策
20世紀(jì)綠色革命以來，世界糧食產(chǎn)量不斷增加，但同時(shí)也面臨著一系列嚴(yán)重問題。在此背景下，在吸取傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)方式上，產(chǎn)生了有機(jī)農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，有機(jī)農(nóng)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。本文將從有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵入手，通過對(duì)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題的分析，探討我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的思路與對(duì)策。
1有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程
1.1有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本概念
國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）認(rèn)為，有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種能維護(hù)土壤、生態(tài)系統(tǒng)和人類健康的生產(chǎn)體系，她遵從當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)節(jié)律、生物多樣性和自然循環(huán)，而不依賴會(huì)帶來不利影響的投入物質(zhì)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新思維和科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，她有利于保護(hù)我們所共享的生存環(huán)境，也有利于促進(jìn)包括人類在內(nèi)的自然界的公平與和諧共生。
1.2我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)代意義上的有機(jī)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)較晚。1989年南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室是我國(guó)第一個(gè)IFOAM成員，1990年浙江省臨安縣臨安茶廠和裴后茶園獲得荷蘭SKAL的有機(jī)認(rèn)證[1]。1995年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定了《有機(jī)食品標(biāo)志管理章程》和《有機(jī)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》，初步形成了有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證管理體系。2015年8月25日，國(guó)家質(zhì)檢總局《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（修正版）取消了有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證及其標(biāo)志，進(jìn)一步規(guī)范了有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)。近年來，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)報(bào)道，2014年我國(guó)有機(jī)生產(chǎn)面積已達(dá)272.2萬(wàn)公頃，有機(jī)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)800多億元。2015年，全國(guó)已建成有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地19個(gè)，形成了水稻、茶葉、畜產(chǎn)品、水果等示范模式，我國(guó)已成為全球第4大有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)[2]。
2我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的問題
2.1政府支持力度不夠
有機(jī)農(nóng)業(yè)投入較大，勞動(dòng)力投入較高，生產(chǎn)效率較低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，使得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)極大。因此有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大必須要得到政府支持，彌補(bǔ)有機(jī)轉(zhuǎn)換期間收入下降的風(fēng)險(xiǎn)，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。但我國(guó)政府目前沒有提供對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一的支持，中央沒有專門的補(bǔ)貼資金，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金主要由地方自行解決，但是政府也只進(jìn)行前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，缺乏長(zhǎng)期、穩(wěn)定的規(guī)劃和政策支持。
2.2產(chǎn)業(yè)化水平低，生產(chǎn)組織形式缺乏創(chuàng)新
有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境依耐性很強(qiáng)，生產(chǎn)的監(jiān)控程序多，檢測(cè)、監(jiān)測(cè)費(fèi)用高，使得有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理成本大增，限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在市場(chǎng)利益驅(qū)使下，單個(gè)農(nóng)戶也往往追求利益最大化而采取一些不符合規(guī)范的生產(chǎn)措施，結(jié)果往往損壞整個(gè)有機(jī)生產(chǎn)行業(yè)的利益；而目前農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平較低，對(duì)單個(gè)農(nóng)戶約束性較弱，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2.3有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全，農(nóng)民素質(zhì)較低
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛興起，適應(yīng)本地的生產(chǎn)技術(shù)并不完備國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究停留在科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室水平，缺乏對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的系統(tǒng)性研究和開發(fā)。在我國(guó),僅有5家專業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)咨詢組織,但它們大多數(shù)多專注于建立產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，而不是開展技術(shù)咨詢服務(wù)。同時(shí)，由于我國(guó)農(nóng)民文化程度較低，掌握新技術(shù)的能力較弱，這也成為制約我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大瓶頸。
2.4對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證不規(guī)范，生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)督
目前，我國(guó)現(xiàn)有59家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，不同機(jī)構(gòu)和檢查員對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)本身掌握和執(zhí)行不規(guī)范，差異很大，導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在差異。對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督不嚴(yán)，生產(chǎn)過程中使用化學(xué)農(nóng)藥等現(xiàn)象時(shí)有報(bào)道，市民對(duì)本國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的信任。因此，要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定適合我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。
3我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對(duì)策
3.1加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持和財(cái)政支持力度
各國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展都與政府的大力扶持密切相關(guān)，如德國(guó)“聯(lián)邦有機(jī)農(nóng)業(yè)計(jì)劃”每年投入兩千萬(wàn)歐元用于支持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國(guó)也應(yīng)加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)的研發(fā)和推廣，并對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品給予政策補(bǔ)貼。積極進(jìn)行政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)，以政策引導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3.2加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范化建設(shè)
首先，要完善有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)管理規(guī)范的國(guó)家或地區(qū)都有著較為完善的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。其次，要科學(xué)制定有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定適合我國(guó)國(guó)情的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。
3.3加快土地流轉(zhuǎn)，建立新型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，形成有機(jī)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
現(xiàn)有的土地承包制度導(dǎo)致土地種植碎片化，既不利于有機(jī)農(nóng)業(yè)種植管理，也不利于新技術(shù)的使用。要以土地確權(quán)為契機(jī)，加快土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)有資金、有技術(shù)的企業(yè)和個(gè)人投資有機(jī)農(nóng)業(yè)。
3.4建立和完善技術(shù)和服務(wù)體系
由于有機(jī)農(nóng)業(yè)限用或禁用化肥、農(nóng)藥,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定性是一個(gè)大問題。一方面，要充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校等的科研力量，加強(qiáng)與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的合作。另一方面，要加強(qiáng)國(guó)際交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，解決有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易中的存在的問題。
作者：炊曉寧 趙永強(qiáng) 單位：陜西省岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)人民政府 陜西省岐山縣水利局
農(nóng)業(yè)是各行業(yè)在發(fā)展過程中都需要依附的基礎(chǔ)條件，就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)得到了很好的發(fā)展，這也是將我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展推向于國(guó)際化、全球化領(lǐng)域發(fā)展的基本動(dòng)力，而要想邁開這一步，首先要具備一定的經(jīng)濟(jì)管理能力，科學(xué)的管理模式，實(shí)踐論證的經(jīng)驗(yàn)學(xué)，再加上能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的創(chuàng)新精神。而現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中仍存在一些對(duì)未來發(fā)展有很大影響的問題需要亟待解決。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.1在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)的管理體制不夠完善。一直以來我國(guó)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體系都是以原始的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主，這種經(jīng)濟(jì)管理體系的適應(yīng)性比較弱，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展以及社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展很難適應(yīng)，并且在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)水平，進(jìn)而對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的影響。經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵，一旦在這方面存在不完善的現(xiàn)象，就會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面存在不協(xié)調(diào)的問題。1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重視度不夠。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)各地政府所重視的對(duì)象，并且為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與經(jīng)營(yíng)效益，不斷出臺(tái)各種新規(guī)與政策，以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，并對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理提出不斷優(yōu)化與創(chuàng)新的要求。而這些政策、規(guī)定、要求只是流于一種口頭傳達(dá)的形式，在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性并沒有正確的理解與重視。這主要是由于管理人員的思想觀念中仍存有傳統(tǒng)的管理理念，僅適用于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，沒有正確的認(rèn)識(shí)到在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)也需要管理理念的進(jìn)步，認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并無太大關(guān)系，只要提高生產(chǎn)力度就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其不然經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。1.3管理人員沒有較強(qiáng)的執(zhí)政能力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度、管理方式的實(shí)現(xiàn)是建立在相關(guān)管理人員的執(zhí)行能力基礎(chǔ)上的，而由于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的相關(guān)管理人員對(duì)工作的重視度不高，在管理方面的執(zhí)行能力比較差。管理人員素質(zhì)不高，相關(guān)專業(yè)知識(shí)掌握較少，對(duì)管理理念認(rèn)識(shí)不足，管理知識(shí)體系過于陳舊，管理制度沒有有效落實(shí)，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些都是管理人員執(zhí)行能力不高、行政管理意識(shí)不強(qiáng)的主要體現(xiàn)，以此，加強(qiáng)管理人員執(zhí)政能力非常重要。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)
2.1管理信息化。信息化管理已經(jīng)進(jìn)入到我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域中，并在各領(lǐng)域中取得了良好的應(yīng)用成果，在信息化管理下，能夠促進(jìn)各行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)科學(xué)、效益提升，當(dāng)然，將信息化管理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，也是一個(gè)非常明智的舉措。信息化管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀未來發(fā)展的走向，加強(qiáng)對(duì)信息化管理的重視，注重信息化管理的應(yīng)用，進(jìn)而才能有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，為未來發(fā)展奠定科學(xué)的管理模式。信息化管理不僅能夠使得管理制度更為完善，還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)更加先進(jìn)，將農(nóng)業(yè)科技成果逐漸引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中，作為重要的應(yīng)用手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在信息化的作用下，管理水平也會(huì)得到明顯的進(jìn)步，可見，信息化管理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都有著重要的作用，更需要管理人員正確的意識(shí)到，引進(jìn)信息化管理是滿足時(shí)展的需要，更是滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、全球化進(jìn)程的需要。2.2管理產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要組成結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地，提高相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃水平，并以國(guó)家相關(guān)部門所出臺(tái)的相關(guān)政策最為基礎(chǔ)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，隨之也成立了許多服務(wù)中介組織，基于利益政策的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)，提高了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。農(nóng)產(chǎn)品基地逐漸增多，生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，有更多的農(nóng)民加入到企業(yè)中，不但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且提高了農(nóng)民的收入。2.3管理體制的不斷創(chuàng)新。為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)需求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是其必要條件，使其跟上時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展，掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的障礙，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革，政府和國(guó)家也要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，同時(shí)國(guó)家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。要不斷開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)等等，最終逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式措施
近年來農(nóng)村因?yàn)樨?cái)務(wù)方面管理不規(guī)范導(dǎo)致明顯與其發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不想融合，所以我們要盡快實(shí)施規(guī)范化管理，提高財(cái)務(wù)處理方面的知識(shí)與規(guī)范化財(cái)務(wù)管理組織形式、管理內(nèi)容和管理方式都隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革而相應(yīng)的發(fā)生變化，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，必須加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷改進(jìn)，不斷提高財(cái)務(wù)上的質(zhì)量。首先，要把財(cái)務(wù)管理公開來看:統(tǒng)一規(guī)定具體日期為公開日;其次，則到問題應(yīng)隨時(shí)公開;二是要要求公開的地點(diǎn)要求各個(gè)村在交通重要的地方或者人多的地方設(shè)立固定的公開欄;三是規(guī)范各個(gè)步驟及公開步驟每筆經(jīng)濟(jì)都要經(jīng)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)來負(fù)責(zé)，一定要按照事先說的好的規(guī)章制度來辦事，不能詢私舞弊，根據(jù)對(duì)征用農(nóng)村占地及補(bǔ)償費(fèi)用支付、管理和使用情況來進(jìn)行深入的調(diào)查，檢查出哪里存在問題，并制定整改措施。其次，是審計(jì)集體資金的工作是有質(zhì)量上的保證要針對(duì)有些不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的地方，農(nóng)村各部門要制定一系列的規(guī)章來盡快更改對(duì)財(cái)務(wù)方面的資金管理要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，找出不規(guī)范的地方，急結(jié)好的經(jīng)理來推廣給大家，并對(duì)存在的問題進(jìn)行修正與此同時(shí)所有財(cái)務(wù)上的制度都要符合法律上的規(guī)定。最后，嚴(yán)格解決村級(jí)費(fèi)用的問題明確專項(xiàng)資金管理的條例，規(guī)定由誰(shuí)來設(shè)置村戶頭，撥付到哪里都要有人來統(tǒng)一管理，不能交別人代管對(duì)資金一定要嚴(yán)格采取有效規(guī)范的管理，這樣不但能保證資金的安全還能提高資金的使用效率，使資金能夠在有限的數(shù)量里發(fā)揮到最大的功效。
結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)系到農(nóng)民的自身利益，文章主要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，找出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理未來的發(fā)展指明了方向，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理合理化提供一些借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1]崔曉琳.美國(guó)、加拿大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析[J].世界農(nóng)業(yè),2016(8).
關(guān)鍵詞：
有機(jī)農(nóng)業(yè)；政策支持；現(xiàn)狀與問題
1引言
綠色革命以來，農(nóng)藥和化肥大量使用，造就了石油農(nóng)業(yè)的興起，這對(duì)提高糧食產(chǎn)量、保障全球糧食安全起到了極大的作用。但石油農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了諸如土壤板結(jié)、水體污染、土壤重金屬集聚等環(huán)境破壞問題，并可能將污染傳導(dǎo)到食物鏈終端。隨著人們對(duì)食品安全意識(shí)的提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的普及，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為石油農(nóng)業(yè)的替代選擇之一日益得到重視，相關(guān)研究與支持政策不斷涌現(xiàn)。在1920年代的瑞士和德國(guó)，有機(jī)農(nóng)業(yè)概念被首次提出。21世紀(jì)以來，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。有機(jī)農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)作物培育過程要求極高的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，兼具安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的特點(diǎn)，有著較廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式之一，它與常規(guī)農(nóng)業(yè)一樣依賴自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。同時(shí)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)生態(tài)環(huán)境有較好的恢復(fù)與保護(hù)作用，能夠形成經(jīng)濟(jì)行為的正外部性。伴隨著自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過程，有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料，因此其生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性較之于石油農(nóng)業(yè)更高。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較低，而其農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格較之普通農(nóng)產(chǎn)品彈性系數(shù)更大。因此，其發(fā)展面臨著生產(chǎn)與市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)?；谝陨蠋c(diǎn)，國(guó)家在發(fā)展過程中有必要對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供必要的政策支持。
2何為有機(jī)農(nóng)業(yè)
自從“有機(jī)農(nóng)業(yè)”概念提出后，學(xué)界從不同角度嘗試對(duì)其定義進(jìn)行規(guī)范，但尚未形成較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)。本文將幾種主要的觀點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單歸納：
（1）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)說。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種環(huán)境和技術(shù)要求最為嚴(yán)格的具有持續(xù)性發(fā)展特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)[1]。系統(tǒng)說從農(nóng)業(yè)作為一個(gè)整體的系統(tǒng)角度考察有機(jī)農(nóng)業(yè)定義是合理的，但關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別及其生產(chǎn)過程、生產(chǎn)目的等方面未作具體闡釋。
（2）生產(chǎn)過程說。李顯軍（2004）對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義中強(qiáng)調(diào)了遵循可持續(xù)發(fā)展原則和有機(jī)農(nóng)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)的重要性，在生產(chǎn)過程中完全遵守自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，不使用化肥、農(nóng)藥和各種調(diào)節(jié)劑和添加劑，絕對(duì)避免基因工程技術(shù)，維持種植、養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用具有可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性?？偠灾谵r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，建立生物多樣性、恢復(fù)良性循環(huán)是其觀點(diǎn)的核心[2]。
（3）生產(chǎn)方式說。葛體達(dá)等（2008）從生產(chǎn)方式的角度考察了有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義，他們認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式應(yīng)該符合現(xiàn)代社會(huì)所追求的健康、安全、優(yōu)質(zhì)的理念，在生產(chǎn)過程中完全使用綠色、無污染的生產(chǎn)資料，結(jié)合生物學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科，發(fā)展科學(xué)原理和技術(shù)，協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖業(yè)的平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定[3]。我國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義如下：遵照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程[4]。不難看出，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方式的角度考察有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義都有其合理性，而國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)概念的界定根據(jù)專業(yè)性和具體性，從有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)特點(diǎn)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)等角度對(duì)這一概念加以界定。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念眾多，但綜合各種觀點(diǎn)會(huì)發(fā)現(xiàn)它們所要闡述的內(nèi)容具有趨同性，即有機(jī)農(nóng)業(yè)是在生產(chǎn)中完全不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑。本文將采用這一定義。
3研究現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來，有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，學(xué)界對(duì)其政策支持的研究也不過幾十年的歷史?？疾靽?guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持研究，不難發(fā)現(xiàn)，研究的重點(diǎn)集中于對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性分析、對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的具體經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的建議對(duì)策等。
3.1有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性研究
如前所述，有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征，還兼具特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊要求，尤其是有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨的生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較之普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大，且有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程對(duì)生態(tài)環(huán)境的正外部性更大。因此，國(guó)內(nèi)外關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)支持政策內(nèi)在原因研究也主要集中于上述幾點(diǎn)，且具有一定的共性特征。有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性具體表現(xiàn)為：
3.1.1農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但作為自然在生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)交織的生產(chǎn)活動(dòng)，其面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，普遍表現(xiàn)出較強(qiáng)的弱質(zhì)性[5]。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征不僅表現(xiàn)在普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，也表現(xiàn)在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中。根據(jù)已有的研究成果，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（1）對(duì)自然環(huán)境的依賴性自然環(huán)境作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中難以實(shí)施有效人為控制的因素，即便當(dāng)今科學(xué)技術(shù)水平高度發(fā)展，自然條件仍是限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。面對(duì)自然災(zāi)害，普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本就難以抵御，而有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)其承受更顯無力?？傮w而言，“靠天吃飯”仍是當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀，因此，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著更大的自然風(fēng)險(xiǎn)。石油農(nóng)業(yè)可以通過大規(guī)模施用化肥農(nóng)藥抵御來自病蟲害以及土地貧瘠帶來的自然風(fēng)險(xiǎn)，而有機(jī)農(nóng)業(yè)在這方面明顯處于劣勢(shì)，正因如此，有機(jī)農(nóng)業(yè)在面臨同樣的自然災(zāi)害時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力相對(duì)更低。
（2）有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更大由于生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)不完全可控，有機(jī)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性還體現(xiàn)在其他領(lǐng)域上。就消費(fèi)層面而言，人類生存所必需的食品等生活資料，主要是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而來，農(nóng)產(chǎn)品是最基礎(chǔ)的需求，因而需求彈性很小。就流通層面而言，農(nóng)產(chǎn)品流通中價(jià)格和供求之間存在著時(shí)滯，這意味著農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量難以在市場(chǎng)的自行調(diào)節(jié)下及時(shí)跟隨價(jià)格的波動(dòng)而變化，從而導(dǎo)致消費(fèi)者接收到有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品短缺或過剩的信息往往都被放大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以建立起穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)期。如此一來，相對(duì)于其他行業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品面臨著更高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而有機(jī)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中新興的一員，消費(fèi)受眾又具有局限性，因而面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更大。
3.1.2有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的正外部性
有機(jī)農(nóng)業(yè)相對(duì)于常規(guī)農(nóng)業(yè)而言，不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來收益，更重要的是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對(duì)于公共環(huán)境的保護(hù)能夠產(chǎn)生較大的積極作用，能夠更好地保護(hù)耕地、水源、空氣等公共資源。有機(jī)農(nóng)業(yè)的公共效應(yīng)外溢主要是：一方面可以減少溫室氣體排放，改善自然生態(tài)環(huán)境；另一方面可以提升有機(jī)質(zhì)在作物土壤中的含量，增強(qiáng)土壤肥力，同時(shí)提高碳的儲(chǔ)量[6]。近年來，環(huán)境污染、資源匱乏等問題日益凸顯，國(guó)家出臺(tái)了諸多政策，投入了大量的資源，以期生態(tài)環(huán)境得以改善。有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種生態(tài)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還可以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的完整性。分析有機(jī)農(nóng)業(yè)的作用主體，一方面，生產(chǎn)者能夠從生產(chǎn)過程中獲得經(jīng)濟(jì)收益；但是另一方面，生產(chǎn)者采用有機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式形成的積極效應(yīng)作用于公共領(lǐng)域卻未能得到相應(yīng)的補(bǔ)償，而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成的相對(duì)較好的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的不可分割性導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)形成的正外部性難以被具體測(cè)量。因此，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持就成為公共機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所帶來的社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)償優(yōu)選方案。
3.2有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持現(xiàn)狀
3.2.1設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行直接補(bǔ)貼
對(duì)于從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)、組織和農(nóng)戶，政府設(shè)立了專項(xiàng)資金，對(duì)其投入的生產(chǎn)資料及認(rèn)證時(shí)所需的費(fèi)用進(jìn)行直接補(bǔ)貼。目前，相關(guān)的扶持政策中，進(jìn)行資金直接補(bǔ)貼的有35項(xiàng)，總政策量的80%左右，其中大部分（70%～80%）補(bǔ)貼資金是用于資助進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)、認(rèn)證的企業(yè)，僅有少量資金是用于發(fā)放給從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶的。
3.2.2提供技術(shù)支持
政府投入專項(xiàng)技術(shù)資金，牽頭組織、提供一系列有關(guān)區(qū)域性有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、咨詢、講座培訓(xùn)以及技術(shù)推廣等基礎(chǔ)支持服務(wù)，設(shè)立高質(zhì)量的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立相關(guān)科研項(xiàng)目，推行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)示范，探索有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，積極推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展[7]。此外，對(duì)于在進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)、組織和農(nóng)戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，范圍包括配套的基建、貸款和稅收等方面，同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人開展有機(jī)生產(chǎn)。
3.2.3實(shí)施金融政策傾斜
對(duì)于在進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)、組織和農(nóng)戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，傾斜范圍包括配套的基礎(chǔ)建設(shè)、貸款和稅收等方面，同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人開展有機(jī)生產(chǎn)。
4結(jié)束語(yǔ)
有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了歷程較長(zhǎng)，本文通過分析有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持研究現(xiàn)狀，梳理學(xué)界對(duì)此問題的研究成果，相關(guān)的研究?jī)?nèi)容主要集中于有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的理論論證方面。在有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的必要性研究方面，研究學(xué)界的理論觀點(diǎn)趨同；在政策支持的實(shí)施方面，我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持實(shí)踐雖處于快速發(fā)展期，仍相對(duì)滯后，難以有效覆蓋有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為主體。
作者：曾卓 王振 單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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一、我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)的低碳化是一項(xiàng)綜合工程，必須從經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的角度衡量其發(fā)展效果。農(nóng)業(yè)碳排放量降低并非低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的全部，它只是其中的一個(gè)子集，但只有通過了解農(nóng)業(yè)的碳排放總量、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)等因素，才能對(duì)癥下藥，為農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展提供改進(jìn)的方向。
農(nóng)業(yè)的碳排放主要來源于以下幾個(gè)方面：一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等導(dǎo)致的直接或是間接的碳排放；二是農(nóng)機(jī)具在使用柴油等化石能源過程中直接或間接所產(chǎn)生的碳排放；三是土地利用過程中破壞了土壤有機(jī)碳庫(kù)，造成的碳流失從而形成的碳排放；四是灌溉過程中電能利用間接耗費(fèi)化石燃料所形成的碳排放。
（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放總量
農(nóng)業(yè)碳排放總量是一個(gè)總體衡量碳排放數(shù)量的指標(biāo)，它一方面有助于從側(cè)面來比較各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的排放量，另一方面也可以衡量一個(gè)跨度內(nèi)農(nóng)業(yè)自身的排放數(shù)量。由圖可以看出：（1）1997年以來我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放量始終處于增長(zhǎng)階段，從1997年的5642.648萬(wàn)噸增加到2009年的8086.845萬(wàn)噸，13年累計(jì)排放88114.08萬(wàn)噸，年均農(nóng)業(yè)碳排放量為3.044%。（2）農(nóng)業(yè)碳排放增長(zhǎng)率呈現(xiàn)小幅波動(dòng)的情況，從1998年開始連續(xù)四個(gè)倒U周期，以2004年為分水嶺，其中2004年增長(zhǎng)率最高漲幅達(dá)8.261%。
（二）化肥過量使用導(dǎo)致溫室氣體排放增多
我國(guó)是世界上化肥消耗量最大的國(guó)家。近期研究表明，我國(guó)單位耕地面積的化肥平均施用量已上升至434.3公斤/公頃，是化肥使用安全上限的1.93倍，但利用率僅為40%。
（三）化石能源高消耗導(dǎo)致溫室氣體排放量大
近幾年的數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的三大能源――煤炭、石油、電力的消費(fèi)彈性大于1，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源利用效率呈下降趨勢(shì)。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)中煤炭的比重不斷上升，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不合理趨勢(shì)，而煤炭的排碳量比其他能源要高。以2007年農(nóng)林牧漁水利業(yè)的煤炭消費(fèi)為例，其導(dǎo)致的排碳量就高達(dá)1673噸。
二、我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題
資源環(huán)境問題本質(zhì)上既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。其產(chǎn)生的根本原因是人類工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式超越了資源環(huán)境承受能力，它是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同資源環(huán)境非協(xié)調(diào)性矛盾的產(chǎn)物。就低碳農(nóng)業(yè)而言，人們生活方式“高碳化”、生產(chǎn)主體行為短期化、低碳技術(shù)演進(jìn)鎖定和政府制度碎片化等已成為其發(fā)展過程中不可逾越的阻礙。
（一）生活方式高碳化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的消費(fèi)水平提高，飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都發(fā)生改變。存在對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求增大，但農(nóng)業(yè)自身的自然生產(chǎn)力是有限的，逐步提高的物質(zhì)生活水平將導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的污染和農(nóng)業(yè)碳排放的增加。另外，由于不良消費(fèi)方式造成了大量食品的浪費(fèi)，據(jù)估計(jì)，我國(guó)每年僅浪費(fèi)的糧食就相對(duì)于1億畝耕地的生產(chǎn)量，也就說相對(duì)于農(nóng)業(yè)多釋放了1億畝耕地的碳排放量。
（二）低碳農(nóng)業(yè)財(cái)政資金投入不足
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，國(guó)家財(cái)政資金的支持是必要保障，當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，國(guó)家一直很重視“三農(nóng)”問題，在相應(yīng)的政策和資金投入上有相當(dāng)?shù)膬A斜，但與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在財(cái)政支農(nóng)資金投入總量還顯得不足，支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)不合理。
（三）低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與普及不夠
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新是基石和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)能源節(jié)約，降低生產(chǎn)成本，減少溫室氣體從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都需要技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。在我國(guó)，當(dāng)前對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視和研發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國(guó)家的支持工作也做的不到位。當(dāng)今，制約推廣應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)科技的直接因素是投入資金缺乏，科技水平落后，缺少農(nóng)村技術(shù)人員，沒有完善的科技推廣及服務(wù)體系。
三、影響我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放的因素分析
（一）化肥施用量與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
化肥的誕生與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了糧食的增產(chǎn)增收，實(shí)踐證明，充分和合理使用化學(xué)肥料是促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條行之有效的途徑。其投入能增加作物產(chǎn)量、提高土壤肥力、發(fā)揮良種潛力、增加有機(jī)肥量，但同時(shí)，化肥的不合理使用也會(huì)造成碳排放的急劇增加，在提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的作用下，作為碳排放主要來源的化肥毋庸置疑地成為首要考慮因素。
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
科學(xué)是第一生產(chǎn)力，用先進(jìn)的工業(yè)帶動(dòng)落后的農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)和科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的增加會(huì)有效提高農(nóng)業(yè)的科技化程度，從而以更高的生產(chǎn)效率促進(jìn)產(chǎn)出的增加。但是，也造成了農(nóng)機(jī)具在使用柴油等化石能源過程中直接或間接所產(chǎn)生的碳排放，加劇了資源環(huán)境壓力。
（三）科技水平與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
它是種植業(yè)碳排放量與種植業(yè)實(shí)際生產(chǎn)總值的比率，也就是單位種植業(yè)所產(chǎn)生的碳排放量的多少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的能源效率指標(biāo)越高，產(chǎn)生的碳排放量相對(duì)越少。所以該指標(biāo)常用來反映農(nóng)業(yè)科技水平對(duì)碳排放的影響?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技資源對(duì)于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革，轉(zhuǎn)變都非常重要。它不僅可以提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，而且可以改革農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。
（四）農(nóng)業(yè)人均GDP與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高，人們對(duì)消費(fèi)品的需求會(huì)相應(yīng)提高，消費(fèi)影響生產(chǎn)，進(jìn)而增加總產(chǎn)值。但同時(shí)，人們更關(guān)注現(xiàn)實(shí)和未來的生活環(huán)境，產(chǎn)生了對(duì)高環(huán)境質(zhì)量的需求，不僅愿意購(gòu)買環(huán)境友好產(chǎn)品，而且不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的壓力，愿意接受嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，減緩環(huán)境惡化，即環(huán)境庫(kù)茲涅茨理論。
（五）農(nóng)作物總播種面積與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
農(nóng)作物總播種面積的增加會(huì)在一定范圍內(nèi)提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，但是，也加大對(duì)機(jī)械動(dòng)力的需求，從而間接增加碳排放。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家需要科學(xué)合理調(diào)控，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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