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時間：2023-09-06 09:31:59
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中圖分類號： X820.4 文獻標識碼： A 文章編號：
風險一般含義有兩種：風險與出現(xiàn)損失有關的不確定性；風險在給定情況下和特定時間內(nèi)（前提條件），可能發(fā)生的結果之間的差異（比較偏差得出損失還是收益）。對于建設工程風險的認識，我們要明確兩個基本點：（1）建設工程風險較大。建設工程風險因素和風險事件發(fā)生的概率均較大，往往造成嚴重的損失后果。（2）參與工程建設的各方均有風險，對于同一風險事件，不同的參與方的后果有時迥然不同。損失機會的含義與風險不同，損失機會是指損失出現(xiàn)的概率。
概率分為客觀概率和主觀概率，客觀概率是某事件在長期內(nèi)發(fā)生的概率，主觀概率是個人對某事件發(fā)生可能性的估計。風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策、實施決策、檢查等五方面內(nèi)容。風險對策大致可分為四類：風險回避和損失控制、風險自留、風險轉(zhuǎn)移（后三種即不回避）。我們重點介紹一下工程如何進行風險對策，即風險控制，為我們作出風險決策提供可信依據(jù)和科學的服務。
（一）風險回避
風險回避是以一定的方式中斷風險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。如某工程新建生產(chǎn)車間，原設計為輕鋼結構方按，但為了回避生產(chǎn)工藝中帶來的腐蝕和火災等風險考慮改為排架混凝土方案；但混凝土施工工期較原方案長，增加了市場降溫帶來的新風險，而且新風險的損失值也相當可觀。這說明風險回避在應用同時避免不了它自身的消極性：回避一種風險可能產(chǎn)生另一種新的風險；回避風險的同時失去了從風險中獲益的可能性；回避風險可能效果不佳或根本不可能實現(xiàn)。當然，風險回避也有其自身的適用性。如某施工企業(yè)承包商到外地承攬工程項目，該項目的合同價值雖然很高，但合同中的某些條款（如預付款、工程進度款等支付條件、竣工的獎懲辦法）存在較大風險，再加上對工程所屬地的建筑市場也不是很了解，該企業(yè)管理層決定放棄該項目的投標，決定過些時日再搶占該地區(qū)的建筑市場。這時回避風險的做法就不失為一個明智的風險決策。
（二）損失控制
損失控制又可分為預防損失和減少損失兩個方面。預防損失措施的主要作用在于降低或消除損失發(fā)生的概率，而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴重性或遏制損失的進一步發(fā)展，使損失最小化。當然，在實際運作中，損失控制方案都應當是預防措施和減少損失措施的有機結合。如損失控制一般是通過建立風險清單來實現(xiàn)的（事前），而應急預案是用來減少損失的（事中、事后）。
損失控制計劃系統(tǒng)由預防計劃（或稱安全計劃）、災難計劃和應急計劃三部分組成。安全計劃，目的在于有針對性地預防損失的發(fā)生，其主要作用是降低損失發(fā)生的概率，也能在一定程度上降低損失的嚴重性。預防計劃的內(nèi)容最廣泛，具體措施最多，包括組織措施、管理措施、合同措施和技術措施。災難計劃，它是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施，為現(xiàn)場人員提供明確的行動指南，使其在各種嚴重、惡性的緊急事件發(fā)生后，可以做到從容不迫、及時、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。應急計劃，是指風險損失基本確定后的處理計劃，目的是使因嚴重風險事件而中斷的工程事實過程盡快全面恢復，并減少進一步的損失，使其影響程度減至最小。
（三）風險自留
風險自留是企業(yè)內(nèi)部財務的角度應對風險。它不改變建設工程風險的客觀性質(zhì)，即不改變工程風險的發(fā)生概率，也不改變工程風險潛在損失的嚴重性。其類型包括非計劃性風險自留和計劃性風險自留。
導致非計劃性風險自留的主要原因有：缺乏風險意識；風險識別失誤、風險評價失誤、風險決策延誤和風險決策實施的延誤等。相比較非計劃性風險自留，計劃性風險自留是主動的、有意識的、有計劃的選擇。風險自留決不可能單獨運用，而應與其他風險對策結合使用。在實行風險自留時，應保證重大和較大的建設工程風險已經(jīng)進行了的工程保險或已經(jīng)實施了損失控制計劃。計劃性風險自留的計劃性主要體現(xiàn)在風險自留水平和損失支付方式兩個方面。所謂風險自留水平，是指選擇哪些風險事件作為風險自留的對象，一般應選擇風險量小或較小的風險事件作為風險自留的對象。
計劃性風險自留應預先指定損失支付計劃，常見的損失支付方式有以下幾種：從現(xiàn)金凈收入中支出；建立非基金儲備；自我保險；母公司保險。
風險自留作為風險對策的特殊形式，其適用條件是：（1）別無選擇；（2）期望損失不嚴重；（3）損失可準確預測；（4）企業(yè)有短期內(nèi)承受最大潛在損失的能力；（5）投資機會良好（或表現(xiàn)為機會成本大）；（6）內(nèi)部服務優(yōu)良。
（四）風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩種形式。風險分擔的原則是：任何一種風險都應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。符合上述原則的風險轉(zhuǎn)移是合理的，可以取得雙贏或多贏的結果。
非保險轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移。建設工程風險最常見的非保險轉(zhuǎn)移有以下三種情況：（1）業(yè)主將合同責任和風險轉(zhuǎn)移給對方當事人。如“一口價”施工合同中，業(yè)主將建筑材料漲價的風險轉(zhuǎn)移給承包方。（2）承包商進行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包。（3）第三方擔保。擔保方所承擔的風險僅限于合同責任，即由于委托方不履行或不適當履行合同以及違約所產(chǎn)生的責任。
非保險轉(zhuǎn)移的優(yōu)點是：可以轉(zhuǎn)移某些不可保的潛在損失；被轉(zhuǎn)移者往往能較好地進行損失控制。其不足之處是非保險轉(zhuǎn)移可能因為雙方當事人對合同條款的理解發(fā)生分歧而導致轉(zhuǎn)移失敗，或因被轉(zhuǎn)移者無力承擔實際發(fā)生的重大損失而導致仍然由轉(zhuǎn)移者承擔損失。
保險轉(zhuǎn)移是指建設工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應由自己承擔的工程風險（包括第三方責任險）轉(zhuǎn)移給保險公司。在進行保險的情況下，建設工程在發(fā)生重大損失后可以從保險公司及時得到賠償，使工程實施能不中斷地、穩(wěn)定地進行，還可以使決策者和風險管理人員對建設工程風險的擔憂減少，而且保險公司可向業(yè)主和承包商提供較為全面的風險管理服務。
保險轉(zhuǎn)移的缺點也是決策者在選擇風險對策時加以注意的：（1）機會成本增加；（2）保險談判常常耗費較多的時間和精力；（3）投保人可能產(chǎn)生心理麻痹而疏于損失控制計劃。
參考文獻：
建設工程檢測要對工程進行中的原材料、半成品材料、成品材料以及其他的材料進行檢測。對于這些材料的檢測首先要在進入施工場之前進行嚴格的篩選，合格后才允許進入施工場。在進入后還要進行抽樣檢測，以保證嚴禁使用不合格的材料。對一些新材料的使用也要保證檢測通過之后才能推廣使用，嚴禁盲目運用新材料。
2.對機械設備的維護與檢測
工程中使用的機械設備要定期進行維修與檢測，對機械設備的維護要依據(jù)“防患于未然”、“早發(fā)現(xiàn)，早治療”的準則來進行。只有保證機械設備的完好，才能實現(xiàn)工程的順利進行。機械設備的維護與檢測需要引起施工人員的足夠重視，需要建立專業(yè)的團隊，將專業(yè)化與系統(tǒng)化相結合，以實現(xiàn)工程建設的設備最優(yōu)發(fā)展。
3.對施工質(zhì)量的跟蹤檢測
在施工過程中，要按照工程項目的規(guī)定和工程質(zhì)量檢測標準對每一項分工程進行試驗檢測，這便是對施工質(zhì)量的跟蹤檢測。跟蹤檢測的主要內(nèi)容包括對道路中心線的檢測、壓實度的檢測、路基路面的承受能力的檢測、水泥混凝土的檢測等方面，這每一步的檢測都要嚴格按照檢測標準，嚴格檢測要求，確保每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都達到要求的標準，繼而保證整個工程的質(zhì)量要求。
二、加強建設工程質(zhì)量檢測管理的積極對策
1.完善有關建設工程檢測的法律法規(guī)
在建設工程建設中存在一些違法作業(yè)、無視法律法規(guī)的建設行為，主要是建設的施工單位為了最大化的獲得經(jīng)濟效益，降低工程的成本投入，就想辦法搞關系、走后門，所用的施工材料含有不合格的成分。由于建設工程的檢測部門又是控制工程質(zhì)量最關鍵的單位，自然就成為施工單位主要賄賂的重點對象。因此檢測時也就流于形式，做表面上的功夫，豆腐渣工程也就會時常出現(xiàn)。因此有效約束雙方的行為，使其明確責任是十分必要的。雖然我國已經(jīng)建立了相關的法律與政策，但是已經(jīng)不符合現(xiàn)代建設工程建設的發(fā)展需求。應在原來的基礎上重新進行修改與完善，建立一套完整的法律體系來規(guī)定建設工程的質(zhì)量與檢測。
2.優(yōu)化配置建設工程的檢測人員與檢測設備
資源是社會發(fā)展與進步中最為寶貴的財富，為了實現(xiàn)建設工程檢測工作的資源優(yōu)化配置，對于檢測人員來說，為了確保其工作能力滿足要求，就應該做到充分使每一位檢測人員都能夠受到重視。首先為了加強檢測人員的理論知識學習，訓練他們的實踐檢測能力，可以定期對檢測人員經(jīng)行專業(yè)化的培訓和專業(yè)知識與技能的考核，從整體上提高檢測人員的身心素質(zhì)、職業(yè)道德以及工作技能，從而提高工作效率。對于檢測人員的崗位分配情況，可以根據(jù)每一位檢測人員的具體情況來分配崗位，保障為每一位檢測人員提供發(fā)揮和展示才能的舞臺，優(yōu)化人員的配置情況。對于檢測所需要的設備，也要考慮在施工現(xiàn)場的安排情況。首先應該對工程的規(guī)模和周邊的環(huán)境有一個整體上的把握，從實際情況進行檢測設備和檢測室的有效安置，從而保證能夠及時的對施工過程中的每一環(huán)節(jié)進行有效地檢測，及時做出正確數(shù)據(jù)的記錄，指導施工過程。另外，還要對檢測設備與檢測室進行有效地維護與檢查，確保做出的檢測是科學合理的、有參考價值的。
3.提升建設工程檢測人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能
建設工程檢測是一項技術性和實踐性都較強的工作，需要檢測人員掌握足夠過硬的檢測理論知識和實踐經(jīng)驗，并能夠?qū)W會用理論指導實踐，以便提高監(jiān)測工作的質(zhì)量與效率。因此，檢測人員的工作能力在工程檢測中十分重要。目前，我國仍然缺少專業(yè)的技術檢測人員。現(xiàn)有的技術檢測人員中存在一部分渾水摸魚的人，解決實際遇到工作問題的能力不強，無法進行實際的操作。由于加強工作人員能否根據(jù)自身的專業(yè)知識，提供一個正確、科學合理的檢測結果是一項重要而且較難的工作，因此為了培養(yǎng)更多滿足要求的檢測專才，就需要向高校招聘更多專業(yè)技能強且高素質(zhì)的畢業(yè)生。對現(xiàn)有的檢測人員而言，為了保障其能跟上時代的變化，可以定期對他們進行專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的培訓，從整體上提高建設工程檢測人員的專業(yè)質(zhì)量水平，進而提高建設工程質(zhì)量。
4.建立聯(lián)管機制，實施信息化管理
長期以來，在建設工程質(zhì)量檢測管理工作中，作為現(xiàn)場監(jiān)理或者是工程質(zhì)量監(jiān)督的有關監(jiān)控單位，狹隘地認為自己的責任是把不合格的原料運出施工現(xiàn)場就好了，并不關心這些不合格材料如何處理的問題。導致這些材料有的被浪費了，有的又轉(zhuǎn)投進其他建筑工程當中。因此，必須要建立完善的聯(lián)管機制，并實現(xiàn)信息化管理。通過計算機自動化技術和各種現(xiàn)代技術的聯(lián)合，對建設工程質(zhì)量檢測機構的各項檢測業(yè)務實施綜合化的管理。采用這種信息化的聯(lián)管，既可以全方位保障檢測數(shù)據(jù)的真實和公正，也可以出具具有較高可靠性的報告。以此作為評定建設工程質(zhì)量的重要依據(jù)，也可以實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的存檔，能夠為建設工程以后的改造建設等提供依據(jù)。
港口輸煤設備改造工程包括制作13條新增皮帶機、安裝并且改造皮帶機5條以及對應的輔設備，新增加2-3層制造鋼結構的8個轉(zhuǎn)載房，制作并且安裝10條鋼結構的棧橋等。工程整體要求制作完成時間是8個月，同時進行生產(chǎn)試運行，因為此項工程中鋼棧橋、皮帶機和轉(zhuǎn)載房都需要利用熱浸鍍鋅的防腐措施，因此需特殊考慮鋼棧橋、皮帶機和轉(zhuǎn)載房的制作以及安裝工藝，除此之外皮帶機的5條改造工作關系著橋吊卸船機是夠能夠成功就位上岸，還直接影響著周圍發(fā)電廠是否能夠正常工作，需要認真考察施工停產(chǎn)造成的影響以及與附近發(fā)電燃煤廠之間的配合問題。在港口輸煤設備改造工程的施工監(jiān)理中，根據(jù)我國相關法律標準以及施工設計圖紙、文件，對皮帶機結合、制造按章轉(zhuǎn)載房、鋼棧橋著重進行了以下監(jiān)理工作。
一、控制工程質(zhì)量
為了能夠?qū)こ陶w質(zhì)量進行很好的控制，在施工開始之前就要充分細致的展開調(diào)研工作。實地考察與施工單位相連的制作構件廠，同時獲得第一手材料。施工監(jiān)理部門認為：施工單位管理體制的完善和管理制度的健全是控制質(zhì)量的根本，更是控制質(zhì)量能夠獲得成效的有力保障，因此施工監(jiān)理部門對管理施工單位體制及監(jiān)理管理制度情況進行了全方位的檢查；在管理技術上，監(jiān)理人員通過對圖紙的全面分析、對設計材料靈活掌握，同時深刻核查施工單位的施工具體方案，為順利開展工程打下牢固的基礎。
針對進入施工現(xiàn)場的材料、零件和設備做好檢驗工作是把好質(zhì)量的第一關。為了能夠充分保證工程的質(zhì)量，施工監(jiān)理部門應向業(yè)主提議改造設備工程中應廣泛使用H型鋼、高強度的螺栓以及配套的機電設備，有關的配件應使用名牌廠家的指定產(chǎn)品，同時在貨物到達之后應聯(lián)系有關部分對其實施檢查，從源頭上避免了不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。在施工監(jiān)理過程中應采用下面的手段全方位對其實施監(jiān)理。
1.全過程的旁站監(jiān)理
為了確保安裝、制作皮帶機、轉(zhuǎn)載房和鋼棧橋的質(zhì)量，監(jiān)理負責人員應在安裝皮帶機、轉(zhuǎn)載房和鋼棧橋的關鍵部分和工序?qū)嵤┡哉救^程的建立，關鍵部位有焊接和連接高強度螺栓，過程測量，吊裝結構件，安裝驅(qū)動裝置以及實施調(diào)試等。
2.測量復核
按照圖紙的相關規(guī)范要求，監(jiān)理人員應對皮帶機、制造安裝轉(zhuǎn)載房和鋼棧橋的整個過程涉及到的測量資料實施復核，保障皮帶機、安裝制作轉(zhuǎn)載房和鋼棧橋等工作達到設計規(guī)范要求。
3制作、安裝質(zhì)量監(jiān)控
現(xiàn)場檢驗材料、構建以及設備的情況。皮帶機、轉(zhuǎn)載房和鋼棧橋等設備到達現(xiàn)場之后，監(jiān)理負責人員應按照貨物清單檢查材料設備與構建的外觀數(shù)量，針對存在缺件，設備以及構件存在缺陷或是變形的情況應通知施工單位采取必要措施進行補救，用于安裝和制作的材料需要附有廠家的合格證明，對于材料的規(guī)格和型號必須滿足設計施工的有關要求。施工單位必須使用完好的儀表儀器并且檢驗其是否能夠正常運行。
控制焊接質(zhì)量。對焊接材料相關證明進行檢查和做好有關的記錄，全部焊接材料需達到設計要求，焊接材料具備的物理性能及化學成分應和焊件相匹配。焊工需具備上崗操作證明。外觀對焊縫進行檢查，焊縫的表面不能出現(xiàn)裂紋、弧坑焊瘤以及針狀的氣孔等缺陷，焊縫的高度長度應達到設計的要求，對受力關鍵焊縫實施無損傷的檢查探傷。
連接高強度螺栓。檢驗高強度螺栓的出廠相關的質(zhì)量證明及復檢報告，關于螺栓的類型，尺寸以及相關技術的參數(shù)軍營達到設計與規(guī)范要求，擰緊螺栓的程序與力矩必須滿足設計需求。連接構件面應嚴格按照設計規(guī)范實施清理，應保證表面平整，不得出現(xiàn)毛刺和飛邊以及鐵皮氧化等現(xiàn)象，連接面的摩擦系統(tǒng)必須滿足設計需求。
監(jiān)控裝配機械部件質(zhì)量。檢查聯(lián)軸器裝配中的調(diào)整記錄，在徑向產(chǎn)生的跳動和端面產(chǎn)生的跳動之間的偏差應在允許的范圍內(nèi)進行有效控制，或是滿足設計的要求。調(diào)整制動器裝配中重點控制在非制動狀態(tài)下制動器各個摩擦面間隙在其狀態(tài)下的接觸面積，并且保證制動器的可靠和靈活。
監(jiān)理項目部門應設置以下監(jiān)控重點：高強度螺栓成孔都應使用鉆孔，組裝構件必須在經(jīng)過測平的組裝平臺上實行，充分保障組裝構件的準確度，對于重要的安裝接頭和拼裝工地接頭，拼裝工作應在工廠內(nèi)進行，制作鋼結構容許出現(xiàn)偏差，應當滿足規(guī)范的要求；鋼構件應通過整體熱鍍鋅的防腐處理，鍍鋅層厚度應達到設計的要求。安裝鋼結構設備現(xiàn)場主要實施下面的監(jiān)控：安裝轉(zhuǎn)載房的控制要點應集中在吊裝結構件時，應采取一定的措施避免出現(xiàn)較大的變形彎扭，確保安裝立柱的垂直度以及各個樓層的水平精準度，轉(zhuǎn)載房的中心線和設計皮帶機中心線的重合度以及連接高強度栓的安裝緊固質(zhì)量。安裝皮帶機是本次工程安裝的重點，主要對托輥質(zhì)量安裝實施監(jiān)控，此次安裝質(zhì)量的好壞對皮帶運行產(chǎn)生了極大的影響，因此控制托輥中心線產(chǎn)生的誤差與水平橫向誤差及托輥高度產(chǎn)生的誤差是關鍵。監(jiān)控各個機座水平度也是監(jiān)控的關鍵：安裝漏斗溜槽，重點檢查各個機頭和機尾各層漏斗溜槽中心線和設計皮帶中心線之間的誤差值。
二、控制進度
此項輸煤設備改造工程制作安裝要求在8個月之內(nèi)完工并且投入生產(chǎn)，因為投資工程較大、工期較緊、并且處于港口生產(chǎn)前線，同時是在原有輸送設備基礎之上進行的改造工程。對5條原有皮帶實施切斷后改造并且與新皮帶實行對接，為了充分保證工程施工的進度，同時盡量減小停產(chǎn)的時間施工監(jiān)理部門推動了業(yè)主和施工單位之間關系的協(xié)調(diào)，確立了一整套的特事特殊辦的制度，也就是在特殊狀況下，施工單位需要改變施工的計劃，某些項目提前施工時，應經(jīng)過監(jiān)理主管工程師的確認，獲得業(yè)主批準之后進行實施。
三、管理施工階段
因為制造安裝設備的位置是在碼頭比較繁忙區(qū)域，同時與土建交叉進行施工，工期較緊、任務繁重，極易發(fā)生安全事故，為了確保施工對生產(chǎn)不造成影響及避免發(fā)生安全事故，監(jiān)理項目部門應積極聯(lián)系業(yè)主協(xié)調(diào)配合相關部門，依據(jù)施工標準及碼頭的有關制度要求，監(jiān)督施工單位做好安全設置相關工作，要求施工單位強化安全施工檢查并且落實到責任人，進入施工場地的相關人員應積極使用防護安全用品，同時還要檢查用電施工設施，對于不符合規(guī)定要求的，應監(jiān)督施工單位及時改正。同時面對施工過程、安裝制作中出現(xiàn)的問題，施工監(jiān)理部門應利用口頭與書面通知等多種形式進行糾正和制止，經(jīng)過檢查，全部要求施工單位糾正的項目，施工單位已經(jīng)基本上按照要求做了修正，并且獲得了良好的效果。在施工開始的一年時間里，通過業(yè)主、質(zhì)監(jiān)、施工設計和監(jiān)理部門的共同努力，工程施工一致獲得了各個方面的好評。施工監(jiān)理部門在整個監(jiān)理過程中，對工程質(zhì)量、工程進度與投資進行了有效的控制，同時做好了合同、信息、安全管理的工作，并且有效的解決了在施工過程中存在的一些問題，為工程順利完成奠定了牢固的基礎。
結束語
經(jīng)過本文論述，我們知道了港口輸煤設備改造工程中的重要作用，它關系著工程整體施工質(zhì)量和工期的控制，對工程順利實施具有關鍵意義。
參考文獻
2項目合同管理體系規(guī)劃
合同管理在業(yè)主方工程項目管理中處于核心地位，工程合同是協(xié)調(diào)項目各參建方責、權、利關系的紐帶。大型技改項目由于體量大，業(yè)主方需要選擇發(fā)包模式，劃分工程標段，往往將項目結構分解為不同工作包，通過與眾多的承包商、設備供應商之間簽訂形成許多合同契約關系，組織各參建方共同推進項目的建設，所形成的這種合同關系，就是合同的工作分解結構，由于合同間呈網(wǎng)絡結構，也稱為合同網(wǎng)絡。合同管理不僅要針對單份合同，更要針對整個項目分解的合同網(wǎng)絡。合同網(wǎng)絡是一個很重要的管理概念。它是合同關系建立的基礎，從總體上把握整個合同體系，對于業(yè)主把握工程管理的主線，起到提綱摯領的作用。業(yè)主方要積極運用集成總控管理的系統(tǒng)思想，應用好合同網(wǎng)絡，通過構建合同范圍及界面規(guī)劃、業(yè)主方合作管理組織體系、項目合同文件體系、項目采購管理體系，進而形成業(yè)主方的項目合同管理體系。
2.1做好合同網(wǎng)絡規(guī)劃
業(yè)主方處于項目合同管理的核心主導地位，如果沒從全局、全過程角度事先進行合同網(wǎng)絡梳理，而是在不自覺狀態(tài)下形成的合同網(wǎng)絡關系，往往是不明晰的、盲目的、混亂的，在合同執(zhí)行過程中將會產(chǎn)生大量沖突，浪費管理資源與財力、物力[3]。業(yè)主方要對發(fā)包之前工作信息進行綜合處理，做好發(fā)包總控的策劃和控制，首先應考慮根據(jù)業(yè)主的特點、項目的特點，確定采用的承發(fā)包模式及合同結構。然后，考慮項目分解結構、發(fā)包標段內(nèi)在的技術聯(lián)系、有利于標段之間責任的劃分和項目采用的承發(fā)包模式及合同結構等因素，對發(fā)包任務進行結構性的劃分，確定各個發(fā)包標段，在此基礎上建立與發(fā)包分解相應的基礎數(shù)據(jù)[4]。一般應在項目建議書獲得批準立項后的方案設計階段，業(yè)主方就應啟動合同網(wǎng)絡的構建工作，形成框架性合同網(wǎng)絡。在初步設計及概算完成并獲批準后，分析設計出一個符合實際的，切實可行的合同網(wǎng)絡，最遲要在施工總承包工程招標前，形成合同網(wǎng)絡定稿，作為指導業(yè)主方開展工程項目管理工作的綱領性文件，一旦確定，原則上實施過程中不做調(diào)整，如特殊原因確需調(diào)整應通過業(yè)主方?jīng)Q策層評審批準。
2.2重視合同界面管理
要合理劃分合同標段，根據(jù)合同網(wǎng)絡架構的規(guī)劃，梳理合同范圍和界面，解決好合同接口，使項目所有合同成為統(tǒng)一、完整的合同文件體系，避免合同之間的“錯、漏、碰、缺”，既要涵蓋所有包含的工程范圍和內(nèi)容，也要避免關聯(lián)合同中出現(xiàn)重疊。要加強對專業(yè)設計的協(xié)調(diào)，重視對土建與工藝、公用工程安裝和工藝設備安裝的設計協(xié)調(diào)，減少設計沖突，做到無縫對接。要進行合同界面的實時跟蹤調(diào)整，對于合同變更影響到合同界面交接工作不能順利進行的，要迅速做好調(diào)整。
2.3科學合理制定合同條款
要合理規(guī)范使用合同范本，明確雙方權利義務，防控合同糾紛風險。對于工程計量與支付、材料設備供應、工程變更、違約責任、爭議解決等重要的合同條款，特別需要慎重考慮[5]。在招標前，要對施工設計圖紙的完善性進行確認檢查，錯漏補缺，對于模糊設計或圖紙缺漏項等明顯的人為失誤，要消除在工程量清單編制階段，以減少施工過程中的摩擦和爭議，以及造成不必要的工程變更。
3分級進度計劃管理體系
3.1項目整體進度規(guī)劃
要做好進度管理的頂層設計，一般以建安工程為主線，梳理項目建設內(nèi)容，充分考慮建安工程總承包與分包、供貨、市政、設計等合同工作間界面、邏輯關系，再明確工作任務中土建、公用和專用工程的工作界面，各專業(yè)工作子任務之間的搭接邏輯時序，以及相互影響關系，明確各個任務建設工期，規(guī)劃好項目的整體推進時序，制定統(tǒng)一的整體進度計劃，并找出進度計劃管理和控制的重點，將不同進度階段需要重點跟蹤和關注進度節(jié)點，設立為里程碑，形成并下達項目里程碑進度計劃。
3.2層級計劃分解支撐
在建安工程總承包單位確定后，以里程碑進度計劃為“龍頭”，由業(yè)主方組織監(jiān)理、設計、施工總承包單位共同制定項目進度總控制計劃，經(jīng)簽認即成為指導業(yè)主及參建各方開展各項工作的基準計劃，這也是參建各方進度管理的綱領性文件。在此基礎上，以項目總進度綱要計劃的編制為軸心，結合技改組織結構設計、技改項目特征和環(huán)境，層層聚焦，構建分級計劃管理模式，形成項目整體進度規(guī)劃的支撐。
3.3進度計劃動態(tài)跟蹤管理
要注重計劃的交底，把責任落實到位，發(fā)揮計劃的團隊協(xié)同作用。計劃交底的范圍不僅包括業(yè)主項目實施團隊，還包括監(jiān)理方、施工方、材料供應商等參建單位。要指定落實業(yè)主方內(nèi)部各部門、人員在進度計劃管理中的責任、分工和工作流程、制度，形成涵蓋項目各參建單位的進度計劃管理組織體系。業(yè)主是工程建設項目管理秩序的倡導者，必須發(fā)揮在項目建設中的主導作用，采取組織、管理、經(jīng)濟和技術措施，進行分級計劃溝通協(xié)調(diào)跟蹤管理，將工程形象進度進行基準比對，分析影響工程進度的主要矛盾和關鍵問題，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中的問題，確保進度計劃的執(zhí)行落實。要嚴謹?shù)剡M行計劃的動態(tài)維護調(diào)整。對于出現(xiàn)影響到計劃執(zhí)行的重大變更情況，項目實施部門要做好工程信息的溝通、協(xié)調(diào)和反饋，及時處置，避免影響，必要時進行進度計劃維護調(diào)整，持續(xù)保證進度計劃在項目實施全過程的指導協(xié)調(diào)作用。
4實施全過程投資控制
投資控制不是一項孤立的工作，而是始終貫穿于項目投資決策階段、設計準備階段、設計階段、招標采購階段、施工階段及維護運營階段等各個階段。只有實施全過程投資控制，才能有效地控制工程造價。
4.1做好工程設計階段造價控制
設計階段是對工程項目投資影響最大的階段，進行投資總控時還應注意關鍵點控制，對總控者來說，對個別過程應有所側(cè)重，如設計準備過程和設計過程節(jié)約投資的可能性最大。從過程控制的角度出發(fā)，應把控制的重點放在重要的過程———設計過程[4]。據(jù)統(tǒng)計，設計費雖只占整個工程項目投資的約5%，對工程投資的影響幅度達75%[6]。因此，在工程設計階段管理，進行投資預控是非常必要的。業(yè)主方應要求設計單位在設計方案、初步設計等各階段提交其組織編制的設計估算和初步設計概算。業(yè)主方要結合自身組織完成對項目投資總控制計劃進行審核，使提交的設計估算、概算既符合投資控制目標，又與設計相符，為后續(xù)設計、采購、施工中的投資控制打好基礎。
4.2做好項目投資分解控制
要結合項目設計的情況，將工程的主要成本構成，按合同網(wǎng)絡規(guī)劃，細分成本預算指標，同時要考慮各種因素的動態(tài)變化，合理適度設置彈性系數(shù)，形成項目分項合同的分解控制額度。在工程招標階段，分項合同的分解控制額度可作為可承受報價的上限的參考。
4.3做好合同履約控制
業(yè)主方要以合同來規(guī)范參建各方行為，要求設計、監(jiān)理、施工單位等參建單位不折不扣地執(zhí)行“合同約定的內(nèi)容”。對于乙方出現(xiàn)的違約行為，要采取有效措施，及時予以糾正彌補，督促解決。比如，參建單位人力配備不足、備料不足、施工設備不配套等問題。要抓好施工階段工程造價控制，把控制的重點放在重點專業(yè)、重點分部工程、重點分項工程之上，發(fā)揮中標價對結算價的約束作用，明確中標單位必須嚴格按照中標價和工程設計要求進行施工，把合同價和以后的合同價調(diào)整，控制在項目合同的分解投資控制范圍內(nèi)。
4.4嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證
要正確處理好技術和經(jīng)濟對立統(tǒng)一關系，抓住控制工程量和控制工程造價的核心，真正“把錢用在刀刃”上。要應用價值工程理論，進行技術經(jīng)濟分析比較，既要反對忽視技術上的合理要求，使項目達不到工程功能的傾向，也要反對重技術，輕經(jīng)濟，設計保守浪費。在施工前，要組織進行對施工設計圖的會審和交底，把各專業(yè)的交叉和協(xié)調(diào)列為重點，盡可能把問題暴露在施工之前，一旦發(fā)現(xiàn)模糊設計或圖紙缺漏項等設計失誤，要及時予以糾正，避免施工返工造成更大的損失。在施工中，要加強設計變更的審查和核準，確保變更后技術上先進可靠，經(jīng)濟上造價合理，防止變更未經(jīng)審批而實施的現(xiàn)象發(fā)生。
5施工管理
5.1施工組織協(xié)調(diào)
業(yè)主方在施工現(xiàn)場的工作實質(zhì)上是一個總體協(xié)調(diào)和管理者。對監(jiān)理方，要督促監(jiān)理方切實履行監(jiān)理職責，做好監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則編制，并為監(jiān)理開展工作創(chuàng)造有利的條件，充分發(fā)揮好監(jiān)理單位作用，協(xié)調(diào)好施工活動各方關系，保證工程的質(zhì)量進度安全。對施工方，要督促做好施工組織設計編制，要依據(jù)施工組織設計等技術經(jīng)濟文件，督促施工方嚴格按照批準計劃，認真落實工程建設各項規(guī)制和措施。在進場施工前，或在分項工程施工前，要組織做好施工方圖紙會審和技術交底。要做好技術資料的收集整理，督促參建各方及時報送施工過程中產(chǎn)生的技術資料，把過程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求，根據(jù)技術資料的到位情況、報驗情況，督查施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作，隨時掌握施工進度、質(zhì)量、費用三大控制的真實情況[7]。
5.2施工質(zhì)量管理
要做好技術監(jiān)督工作，抓住關鍵工序和特殊施工過程的識別、預案編制、論證和措施落實工作，例如混凝土澆灌，樁基工程、防水工程和裝飾工程等隱蔽性及重要和關鍵工序，業(yè)主方要會同監(jiān)理單位進行現(xiàn)場檢查和嚴格核實。要加強工程建設材料質(zhì)量把關，嚴格實行材料進場報驗及驗收制度，根據(jù)招標要求實行驗收會簽，合格后才能進場使用，確保優(yōu)材優(yōu)質(zhì)。
5.3施工安全責任管理
要在參建各方進場施工前，及時簽訂工程建設管理責任書，嚴格執(zhí)行責任書中明確的管理規(guī)定，對于進入技改區(qū)域人員，尤其是外來施工人員，項目實施部門必須進行安全和技術交底，并保存培訓記錄，以及定期檢查考核工程建設全面管理情況。
城市建設投資有限公司是政府一個良好的融資平臺，為城市的基礎建設做出了很大貢獻，大大提升了城市的形象。做好項目成本管理工作對于城市建設投資公司未來的發(fā)展可以起到重要的作用，因此如何提高項目成本管理工作水平是現(xiàn)階段城市建設投資公司的主要工作之一，要盡快總結出國內(nèi)外先進的項目成本管理經(jīng)驗，全面提升城市建設投資有限公司的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、項目成本管理理論概述
（一）全過程成本控制
在20世紀80年代中期，我國項目成本管理領域的一些專家提出了全過程成本控制的理論，到了90年代后全過程成本控制理論有了更好的體現(xiàn)，在整個項目周期中項目成本貫穿了整個過程，從項目準備立項開始，就要對項目進行全方位、全過程的項目成本管理，在施工的各個階段都會伴隨著成本控制，一直到工程項目竣工結束。
（二）作業(yè)成本管理
西方一些國家的先進制造企業(yè)在20世紀90年代后，就將所耗用的資源歸入到作業(yè)成本當中，作業(yè)成本管理理念是一種全新的企業(yè)管理理念，它主要強調(diào)的是以成本為中心，為了保證產(chǎn)品和服務的合理性，要最大程度上使用一些信息，及時地改變作業(yè)的工序，提高作業(yè)成本的工作效率。經(jīng)過實踐證明，通過作業(yè)成本法可以對項目成本進行準確的預測，可以說作業(yè)成本管理方法是項目成本管理方法中必不可少的方法和計算準則。
（三）目標成本管理
日本是目標成本管理的起源地，目標成本管理是建立在美國目標管理基礎之上的，它是一種全面成本經(jīng)營系統(tǒng)，有效地將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場競爭結合起來，從現(xiàn)階段來看目標成本管理方法已經(jīng)被廣大企業(yè)所應用，并取得了很大的成效。項目成本管理主要是以上述兩種理論為基礎，總結了以上結論的共同點，最終形成了目標成本管理的理論。
二、城市建設投資公司項目成本管理的問題
（一）觀念淡薄
長期以來，由于一些城市建設投資公司的管理者受到了傳統(tǒng)觀念的影響，對成本管理意識的重要性缺乏認識，在進行項目成本管理過程中時常發(fā)生用行政手段強制實行的情況，或者遇到困難就退縮不做，直接導致在項目成本管理中說得多，做得少，考核獎罰制度形式化嚴重，項目成本管理缺乏節(jié)約意識。
（二）系統(tǒng)環(huán)節(jié)松散
構建一個完整的成本管理系統(tǒng)，是需要制訂計劃、優(yōu)化方案、預測成本、控制過程、考核績效、核算成本等環(huán)節(jié)進行有效的結合。上述的幾個環(huán)節(jié)都是項目成本管理的重要組成部分，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會直接降低項目成本管理的效果，但從實際情況來看，一些城市建設建設投資公司還存在著系統(tǒng)環(huán)節(jié)松散的問題，直接加大了項目成本的管理成本。
（三）管理手段落后
從實際情況來看，一些城市建設投資公司在進行項目成本管理過程中只是依靠經(jīng)驗來工作，成本管理意識落后、墨守成規(guī)，不能及時地更新和改進項目成本管理方法。雖然一些城市建設投資公司在努力地學習先進的項目成本管理經(jīng)驗，但是在學習的過程中依然存在著不結合實際等問題，直接降低了學習項目成本管理的效果。
（四）缺乏量化指標
量化指標應該從以下兩個方面入手：一方面是項目盈虧獎罰標準，另一方面是指標的合理性，從實際情況來看一些城市建設投資有限公司并沒有建立起科學的定量指標體系，對一些指標只是進行簡單的估算，對于一個項目中間環(huán)節(jié)可以節(jié)約多少、具體完成多少、從中增收多少等問題并沒有清楚的認識。
（五）項目各材料要求差異較大
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對工程項目的材料也提出了多樣化的要求，因此材料在質(zhì)量、價格、品種、規(guī)格上就會有很大的差異，這樣就會直接導致預算、定量分析、編標很難有一個統(tǒng)一的標準，不利于節(jié)約項目成本。
（六）采購環(huán)節(jié)較多
城市建設投資有限公司進行項目建設的很多材料都是從一些二級或者三級銷售商手中獲得，一般來說花費得成本過高，同時隨著新材料的不斷推出，材料的價格很難在短時間內(nèi)估算出來，因此就加大了采購的成本。
三、城市建設投資有限公司項目成本管理的改進
（一）投資決策階段
通過相關數(shù)據(jù)表明，在項目成本中投資階段的成本占了百分之八十到九十，因此可以看出項目投資的正確性直接關系到建設過程中的成本，也關系到項目建設后的社會效益和經(jīng)濟效益，因此城市建設投資公司要在投資決策階段做好成本管理工作。一方面要從市場調(diào)研入手，對國內(nèi)外市場調(diào)研進行仔細的分析，準確地預測出未來的市場趨勢，分析和判斷出產(chǎn)品的競爭力和價格，要從經(jīng)濟層面對產(chǎn)品的發(fā)展方向進行論證；另一方面要認真編制投資估算，工程項目投資估算是工程設計招標、項目投資資金、限額設計的重要依據(jù)，因此要堅持實事求是的原則來編制投資估算，對投資估算過高就會導致浪費和積壓資金，對投資估算過低就會干擾投資計劃，同時在編制投資估算的時候考慮到地區(qū)和時間上的差異，項目成本的管理人員要進行及時的調(diào)整。
（二）設計階段
確定工程設計之后，城市建設投資公司成本項目管理就進入到設計階段。在項目成本費中設計費大概占開發(fā)成本的1.5%到2%，對工程造價的影響可以達到百分之七十以上，因此可以看出項目設計是否合理直接關系到成本管理的水平。從實際情況來看，一些城市建設投資公司的設計人員并沒有認真地研究工程設計，時常會發(fā)生隨意改變設計標準和系數(shù)，因此開發(fā)商在設計階段需要加強對設計人員的管理。
城市建設投資公司要認真收集設計資料，廣泛聽取相關設計人員的意見，詳細了解設計單位的情況，在設計和編制招標文件的時候要以項目工程為主要依據(jù)。城市建設投資公司要嚴格的對不同設計階段進行審查，工程設計的深度和質(zhì)量要達到國家的相關標準，審定一項工程項目是否合理，就要審查項目方案的合理性，對一些工藝技術的成熟性進行考核，減少和降低項目設計方案發(fā)生重大改變的可能性，降低一些一次性成本的投入。同時要在保證項目設計安全的前提下，降低工程造價，嚴格把關項目設計的經(jīng)濟性，避免出現(xiàn)設計概算缺項問題的發(fā)生。
（三）招投標及承發(fā)包階段
在招標工作中，城市建設投資公司的項目經(jīng)理要堅持公平、公正、公開的原則，在招標前要嚴格考察施工單位的資質(zhì)、財務情況和訴訟情況，從實際情況上看，一些施工項目實施的是掛靠制，許多小的包工隊掛靠在了大的正規(guī)公司，這些公司雖然看上去比較正規(guī)，但實質(zhì)上管理不到位，時常會發(fā)生不能按照工期交工的現(xiàn)象，因此要加強對合同簽訂的管理，要明確約定合同的付款方式、工期、結算方式、違約處理方式、獎罰方式，要預測出一些索賠因素，將一些法律條文列入到合同當中，盡可能避免索賠事件的發(fā)生。
（四）施工階段及竣工結算階段
施工階段是對合同的具體落實，是資金投入最多的階段，是對招投標工作的延伸，由于受到一些客觀因素的影響，施工階段的情況會與招標的情況有所不同，因此，城市建設投資公司的成本管理人員就要認真地研究項目工程中的問題，并積極地采取科學合理的措施予以解決。
為了更好地控制項目工程中的成本，城市建設投資公司的成本管理人員要嚴格地審核項目工程的變更，要進行提早變更，盡可能地減少一些不必要的變更，避免施工階段出現(xiàn)變更的情況發(fā)生，要謹慎對待一些可能影響工程造價的項目，仔細計算出所有資金的花費情況，然后再進行變更，這就會在一定程度上控制好建設項目變更的成本。
中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2012)06－0039－02
聯(lián)合國教科文組織2003年10月通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中明確指出，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。從王文章教授對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解讀中我們可以看到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念涵蓋了以下五個方面的內(nèi)容：1）口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；2）表演藝術；3）社會實踐、禮儀、節(jié)慶活動；4）有關自然界和宇宙的知識和實踐；5）傳統(tǒng)手工藝。地方理工類高校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育一般以通識教育為主要途徑，課程設置以開設單一的通識公共選修課程為主，教學形式以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目賞析為主，課程名稱多以民族民間傳統(tǒng)藝術賞析、民間文學藝術賞析、民族地區(qū)手工藝制作技藝賞析等民俗學和民間文藝為主，教學內(nèi)容涉及以下四個方面：1）民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺；2）傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術；3）廣大民眾世代傳承的節(jié)慶禮儀、民間體育、競技等；4）蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統(tǒng)手工制作技藝賞析等。教學理念也部分觸及了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護中蘊涵的思想觀念、思維方式、風俗習慣、生活方式、價值取向、等。這些課程的設置對于高校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育起到了積極的促進作用，不僅有利于調(diào)動理工類高校大學生參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的積極性，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，而且還能夠增強他們對民族文化的認同感，激發(fā)他們的愛國熱情，培養(yǎng)他們的民族精神。
一、地方理工類高校“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設的重要性和必要性
1.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設是文化傳承的需要
高等教育肩負著傳播文化的責任和傳授知識的義務，是文化知識傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體，擁有獨特的教育文化資源，聚集著大量的知識分子和文化精英，把高校作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、保護、傳承、教育的基地，對于拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的社會基礎具有不可替代的作用。因此，高校應結合自身的特點，充分發(fā)揮文化教育的優(yōu)勢，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的理論研究，為民族優(yōu)秀文化成果的傳承提供理論依據(jù)和知識基礎。
2.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設是人才培養(yǎng)的需要
社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作越來越重視，因而對該領域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養(yǎng)的基地，既要培養(yǎng)高素質(zhì)的理論和實踐工作者，又要培養(yǎng)優(yōu)秀的文化傳承人，同時也要通過培育一大批關心、支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的文化新人，擴大高校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護教育的影響力和覆蓋面。為此，高校需要加快學科專業(yè)建設，構建完善的學科體系，以便更好地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才的培養(yǎng)服務。
2.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設是科學研究的需要
高校應發(fā)揮科研和人才的優(yōu)勢，創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀科研成果，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的體制更加健全，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果更加豐富，促使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作能夠更加有效地進行，為更多的受眾群體服務。為此，高校應結合自身的特點，在當前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中起到一定的學術帶動作用，把科學研究的理論成果付諸實踐，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作邁上更高的臺階。
二、課程建設的內(nèi)容
1.確立課程的教學目標
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既包括華夏燦爛的漢文化遺產(chǎn)，也包括特色鮮明的地域文化遺產(chǎn)，因而要引導學生正確理解和認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關知識，使學生能夠使用科學的方法來搜集、整理、保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，培養(yǎng)更多、更年輕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護者和管理者，使其參與到遺產(chǎn)保護活動中來?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程教學的目標就是為了達到上述要求，使學生通過對該課程的學習，掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識、基本方法、基本原則、目錄分類和保護技術等，增強大學生的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識，鼓勵大學生勇于肩負起傳承保護華夏傳統(tǒng)文化的重擔，完善大學生的知識結構和能力結構，使他們樹立正確的價值觀、人生觀和職業(yè)觀，全面提升他們的人文素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
2.構建課程體系
一、我國建設工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生背景
在改革開放以前，我國工程建設項目的投資由國家撥付，施工任務由行政部門向施工企業(yè)直接下達。當時的建設單位、設計單位和施工單位都是完成國家建設任務的執(zhí)行者，都對上級行政主管部門負責，相互之間缺少互相監(jiān)督。政府對工程建設活動采取單向的行政監(jiān)督管理，在工程建設的實施過程中，對工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。
80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業(yè)領域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下，改革傳統(tǒng)的建設工程管理形式，已經(jīng)勢在必行。否則，難以適應我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放新形勢的要求。
通過對我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結，并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察，認識到建設單位的工程項目管理是一項專門的學問，需要一大批專門的機構和人才，建設單位的工程項目管理應當走專業(yè)化、社會化的道路。在此基礎上，建設部于1988年了“關于開展建設監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設監(jiān)理制度。建設監(jiān)理制作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會化的建設監(jiān)理機構，協(xié)助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。
二、現(xiàn)階段我國建設工程監(jiān)理的特點
我國的建設工程監(jiān)理經(jīng)過長足發(fā)展，已經(jīng)取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但目前仍處在發(fā)展的初期階段，與國外發(fā)達國家相比，現(xiàn)階段我國建設工程監(jiān)理具有以下特點。
1、建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度
建設工程監(jiān)理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個建筑市場發(fā)展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監(jiān)理從一開始就是作為對計劃經(jīng)濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監(jiān)理有關工作的專門機構，而且制定了有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國家推行建設工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實行建設工程監(jiān)理的工程范圍，其結果是在較短時間內(nèi)促進了建設工程監(jiān)理在我國的發(fā)展，形成了一批專業(yè)化、社會化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊伍，縮小了與發(fā)達國家建設工程項目管理的差距。
2、建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能
我國的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟關系，但根據(jù)建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監(jiān)督，或者預先防范，或者指令及時改正，并且在我國的建設工程監(jiān)理中還強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收，而且在實踐中又進一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定，對監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達到的深度和細度提出了更高的要求，這對保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。
三、我國建設工程監(jiān)理的作用
近年來，全國各省、直轄市、自治區(qū)和國務院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作。建設工程監(jiān)理在工程建設中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會的廣泛關注和普遍認可。建設工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、有利于提高建設工程投資決策的科學化
在建設單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實施全方位全過程監(jiān)理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。
2、有利于保證建設工程質(zhì)量和使用安全
建設工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵，因此，保證建設工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時，工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等特點，這就決定了建設工程質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。
有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督服務，既懂工程技術又懂經(jīng)濟管理的監(jiān)理人員能及時發(fā)現(xiàn)建設過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并督促質(zhì)量責任人及時采取相應措施以確保實現(xiàn)質(zhì)量目標和使用安全，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。
四、我國建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢
我國從1988年開始建設工程監(jiān)理試點以來，建設工程監(jiān)理在我國取得了長足的發(fā)展。但目前仍是發(fā)展初期，無論從服務的內(nèi)容、范圍和水平，都有待進一步發(fā)展，其發(fā)展趨勢體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.加強法制建設，走法制化的道路
目前，我國頒發(fā)的法律法規(guī)中有關建設工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。而且合同管理意識不強，無法可依，或有法不依的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低，監(jiān)理行為也經(jīng)常不規(guī)范，遠不能適應發(fā)展的需要。因此，建設工程監(jiān)理必須走向規(guī)范化和法制化發(fā)展。
2.以市場需求為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展
我國實行建設工程監(jiān)理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)和能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業(yè)和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當前，應當按照市場需求多樣化的規(guī)律，積極擴展監(jiān)理服務內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進行施工階段質(zhì)量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進行決策階段和設計階段的監(jiān)理。只有實施全方位、全過程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。
3.加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程也時有更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，只有才能為建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎。
參考文獻：
一、課程設計的目的與基本要求
在全國開設動力機械及工程專業(yè)方向的高校中，很多都安排“內(nèi)燃機課程設計”這一教學環(huán)節(jié)，旨在通過課程設計使學生應用、鞏固、豐富、提高所學內(nèi)燃機專業(yè)知識，加深對所學理論知識的理解，獲得與專業(yè)有關的實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)學生的實踐能力和專業(yè)技能以及綜合運用理論知識分析和解決實際問題的方法與能力。因此，課程設計是對前期理論與實踐教學效果的檢驗，也是對學生綜合分析能力與獨立工作能力的培養(yǎng)與檢查過程。
課程設計通常包括：設計目標和內(nèi)容制定、方案選擇、設計計算、設計繪圖、設計報告和圖紙的提交、答辯及教師的成績評估。課程設計目標和題目選擇由實踐教學大綱確定，設計目標必須清晰和明確，設計題目和內(nèi)容必須符合專業(yè)方向要求，在深廣度與分量上要求合理；方案選擇是由學生在指導教師的指導下完成；設計計算即學生根據(jù)所學相關理論知識進行設計計算的過程；設計繪圖是工科學生必須具備的能力，一般可以手繪或利用繪圖軟件在電腦上完成；設計報告為學生在設計結束時完成和提交的成果；教師最后根據(jù)預定標準對學生設計效果進行評估，并給出成績。
通過內(nèi)燃機專業(yè)課程設計，應該能夠達到以下基本教學要求：掌握內(nèi)燃機設計的基本要求和方法，了解內(nèi)燃機現(xiàn)代設計理論和方法的基本內(nèi)容和實際應用；能正確分析內(nèi)燃機各主要零件所受載荷的大小和性質(zhì)，掌握其工作特點和設計要點，掌握基本尺寸和結構的確定原則以及計算方法，了解有關的新技術和發(fā)展趨勢；熟悉內(nèi)燃機工作過程，掌握各參數(shù)對工作過程的影響和提高內(nèi)燃機動力性、經(jīng)濟性的措施；熟悉內(nèi)燃機的性能指標。
二、原課程設計內(nèi)容安排和存在的問題
1.課程設計內(nèi)容安排
課程設計安排在第6學期末進行，為期3周。指導教師提供一套四缸發(fā)動機的設計橫向和縱向參考圖紙，要求每個學生根據(jù)實際比例畫出橫向和縱向圖，并熟悉其中的結構特點，然后進行發(fā)動機在某轉(zhuǎn)速下的運動分析，并提交一份相應的設計報告，最后教師利用兩天時間對學生的課程設計進行答辯評分。
2.存在的問題
（1）原課程設計內(nèi)容安排中繪圖工作量大，在兩周左右時間內(nèi)要求每個學生在認識、消化和整理原圖的基礎上，完成兩張四缸發(fā)動機的橫向和縱向圖，這對于大部分學生來說是一件很難完成的事情。所以，到最后造成的結果就是大部分學生無法達到課程設計基本要求，即學生并不能通過課程設計掌握發(fā)動機的工作特點和設計要點，掌握基本尺寸和結構的確定原則以及計算方法，更談不上在設計中發(fā)現(xiàn)問題，進行創(chuàng)新設計。另外，學生在課程設計中沒有應用內(nèi)燃機現(xiàn)代設計理論和方法進行設計，從而背離了課程設計鍛煉學生實際應用能力、盡可能實現(xiàn)零距離上崗的目的。
（2）課程設計答辯是以教師提問為主的“問、答”方式，不能全面地考核學生們對課程設計的掌握程度。更重要的是，學生們對自己的設計過程及結果并沒有系統(tǒng)地總結，對自己的成功與不足之處沒有一個明確的認識，使他們在今后的學習中沒有明確的努力方向，這并不是一個好的學習習慣。
（3）課程設計的組織形式單一。課程設計的目的之一就是要培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力。從人才培養(yǎng)的過程來看，在一個人的經(jīng)驗還很不豐富的情況下，團隊合作是迅速提升其分析問題和解決問題能力的最好途徑之一，也是知識共享、成長最快的方式。然而，原課程設計還只是處于單打獨斗、一人一題的局面。為了在短時間內(nèi)迅速完成自己所承擔的課程設計內(nèi)容，每個學生都只顧埋頭做自己的事情，這樣也直接造成學生們在遇到問題的時候，沒有互相討論、互相學習、相互借鑒的可能，同時，對于職業(yè)意識、合作精神的培養(yǎng)也沒有起到應有的效果，這也不符合我們所倡導的工程教育的理念。
三、課程設計的改革探索
1.改進課程設計內(nèi)容
內(nèi)容安排中減少機械重復的畫圖工作量，將四缸發(fā)動機設計改成二缸機設計，并強調(diào)團隊合作設計理念，安排2人一組，每個學生只要求手畫一張縱向圖或橫向圖，另加兩張用繪圖軟件繪制的零件圖，由此一方面補充了現(xiàn)代設計方法在內(nèi)燃機輔助設計中應用的培訓，也使得學生有時間對設計進行全面思考，保證了對設計計算過程的理解。
2.加強現(xiàn)代設計方法在內(nèi)燃機輔助設計中應用的培訓
分別以動力機械及工程專業(yè)的兩大主干課程“內(nèi)燃機原理”和“內(nèi)燃機設計”為基礎，將學生分為內(nèi)燃機工作過程熱力學計算和內(nèi)燃機運動學和動力學計算兩大組，加強了現(xiàn)代設計方法在課程設計中的應用。要求進行內(nèi)燃機工作過程熱力學計算的學生根據(jù)熱力計算公式，對內(nèi)燃機各熱力參數(shù)、指示參數(shù)進行計算，并繪制示功圖，它對內(nèi)燃機的設計有一定的指導意義。要求進行內(nèi)燃機運動學和動力學計算的學生以發(fā)動機運動學與動力學仿真分析為目標，掌握發(fā)動機運動學與動力學分析問題的思路與方法，并能將思路與方法付諸于程序語言進行仿真，通過仿真結果進一步加深對發(fā)動機發(fā)火順序、轉(zhuǎn)矩波動和軸承負荷圖的理解。
3.設計過程進度安排階段化
第一階段：大約1～2天時間，進行內(nèi)燃機總體設計和方案選擇，在產(chǎn)品總體設計中要選擇和確定內(nèi)燃機的主要設計參數(shù)，在進行熱計算和外特性計算及主要零部件設計前，首先要選擇零部件的類型、布局方式，如：氣缸的布局方式、燃燒室的選擇等。
第二階段：大約2～3天時間，進行內(nèi)燃機工作過程熱力學計算和內(nèi)燃機運動學和動力學計算，學生依據(jù)分組情況分別按要求進行具體的計算。
第三階段：大約8～9天時間，進行繪圖工作，每個學生手畫一張縱向圖或橫向圖，另加一張用繪圖軟件繪制的零件圖。
第四階段：大約2～3天時間，整理并編寫課程設計說明書。
4.細化課程設計成績的評定方式，鼓勵創(chuàng)新意識，加強平時考核監(jiān)督
課程設計改革要做到成績評定嚴肅、認真、科學、公正，只有制定合理的成績評定標準才能取得學生對成績的認同感。改進后的課程設計從一開始就明確給出評定的辦法以及細則，并嚴格加以實施。最后的總成績是將設計說明書質(zhì)量、創(chuàng)新意識、圖紙質(zhì)量、答辯以及平時成績進行加權綜合計算得出。其中說明書質(zhì)量包括方案說明、設計計算過程，以及學生對課程設計的理解、認識和收獲等，要求報告思路清晰、文字通順，書寫規(guī)范，符合技術要求與撰寫規(guī)范?？偝煽儎e考慮了創(chuàng)新意識的成績點，只要學生在教師給的簡單的原設計模板上有所創(chuàng)新的都予以成績上的鼓勵。此外，加強平時成績的考核，主要參照出勤、提問和平時階段性任務的抽查情況等方面給出成績。出勤情況除了教師抽查記錄，還委任幾個組長進行記錄。四個設計階段完成情況均分別記入平時成績。
5.改進課程設計答辯方式
中圖分類號：C43文獻標識碼： A
自我院進行教材改革以來，經(jīng)過幾年的探索，工程監(jiān)理課程已經(jīng)在理論教學與實訓融合方面有了巨大成果，積累了豐富的經(jīng)驗。各高職教育主管部門也對高等職業(yè)教育的特點有了深刻的認識。就是以能力培養(yǎng)為主，使畢業(yè)生能在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營實際中擔當技術方面的組織者和帶頭人。為實現(xiàn)這種應用型、技術型人才的培養(yǎng)，高職教學應從改革實踐性教學環(huán)節(jié)入手，以學導訓，以訓促學，力爭建立一個立足于?？茖哟稳瞬排囵B(yǎng)要求和體現(xiàn)高職辦學特色的實踐性教學體系。
一．教材的選取與設置原則
以前我們用的都是教育部推薦的高職高專教材，但從教材內(nèi)容看，還不是很適合我們學院的高職學生的需要。從內(nèi)容看，理論多一些，實訓內(nèi)容少一些。這樣以來，在教學時學生感到難學，慢慢就失去了學習的興趣，也不利于對學生能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)在我們學院采取了以學導訓，以訓促學的辦法來加以改進,督促教師結合當?shù)仄髽I(yè)實際，根據(jù)學生情況自編教材?，F(xiàn)在我院已經(jīng)有50多個專業(yè)用上了我院自主自編教材。我院自編教材有以下特點：1、首先對教材合理取舍，加大應用性內(nèi)容講解，減少理論性講解。我們幾個工程監(jiān)理教師一起研究，對每一部分，每一章節(jié)都進行了合理論證和取舍，根據(jù)當前實際，加大對實訓內(nèi)容的教學。在高職院校的水利與建筑工程（管理、施工、監(jiān)理方向）專業(yè)建設中，建設工程監(jiān)理課程是一門重點的主干課程，其主要目標是培養(yǎng)高技能和高素質(zhì)的生產(chǎn)一線的管理人才。2、根據(jù)教育部高職高專水利與建筑工程專業(yè)崗位的培養(yǎng)目標，該課程主要培養(yǎng)監(jiān)理員、資料員等技術人才。該課程主要講授建設工程監(jiān)理的基本概念、基礎知識和法律依據(jù)，以及建設工程監(jiān)理的基本任務、基本內(nèi)容和基本方法。由于建設工程監(jiān)理要求先修《建筑制圖與構造》《地基與基礎》《建筑施工技術》《建筑施工組織與管理》《建筑工程質(zhì)量驗收》《建筑工程事故分析與處理》《建筑工程概預算》等課程，涉及較多的前期知識和相關領域，課程內(nèi)容橫向跨度大，基本知識與技能涵蓋多門學科，還要與社會能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)掛鉤，以致于不少學生在完成該課程的學習之后對建設工程監(jiān)理的職責、監(jiān)理的方法印象不深或理解不透。在生產(chǎn)實踐中，遇到建設工程監(jiān)理問題時無所適從；在擇業(yè)時，因為不了解監(jiān)理工作的重要性和優(yōu)越性，所以不選擇監(jiān)理單位就業(yè)。基于此，我們結合多年的教學實踐，就該課程目前存在的問題和解決問題的途徑展開探討，以期達到提高教學效果的目的。3、結合學院投資建設工程監(jiān)理實訓基地的實際，加入反映“四新成果”（新技術、新工藝、新材料、新設備）的內(nèi)容，刪除一些已經(jīng)淘汰的技術占有的篇幅,對一些已經(jīng)成熟且應用廣泛的技術加以反映。在兼顧傳統(tǒng)的、成熟的施工技術的基礎之上,將重點放在那些先進的適用的應用技術上,很多教材做到同步升級,從而使課程內(nèi)容跟上施工技術發(fā)展水平。 老師們自己動手制作適合當前我們學生實訓要求的儀器和設備,帶領學生到工地實踐實習。實踐證明，內(nèi)容高于教材而學生掌握良好，學生反映很好。
二、加大在工地現(xiàn)場的理論教學和實踐
學生做的理論多數(shù)是以驗證理論為主，而專業(yè)所要求的實踐能力得不到系統(tǒng)的培養(yǎng)與訓練。為改變這種狀況，我們的工程監(jiān)理實訓室在建設時根據(jù)專業(yè)特點以及學生以后的工作性質(zhì)，按照教學規(guī)律和教學內(nèi)容，確定實訓內(nèi)容。 傳統(tǒng)的理論教學，都是在老師的安排下按理論的需要來進行某項驗證，缺少讓學生自己設計和訓練的手段。為此，我們系對實訓進行了極大的改進和調(diào)整，要求學生分批次進入工地現(xiàn)場教學和實踐,讓學生結合所學知識來現(xiàn)場應用，讓學生自己分析和設計，然后自己對實習項目進行貼近實際情況監(jiān)理并拿出自己的實訓心得及監(jiān)理設計方案。這些設計和實習都同時進行，設計題目均做到實用性和趣味性相結合、與生產(chǎn)實際相結合，以學導訓，以訓促學，使學生對知識的理解和掌握有了極大提高。從第一階段的我讓你學變成了我要學。更重要的是，通過這一階段的培養(yǎng)，學生運用專業(yè)技能解決實際問題的綜合能力得到了提高。
三、讓學生參入教師教研和科研
挑選對建設實訓室感興趣和在實訓中具有嚴謹科學態(tài)度的學生參與教師的教研和科研，選擇部分優(yōu)秀學生跟隨指導教師參加我院建設部門的工程設計、工程建設及監(jiān)理的過程。具體實施分為：觀摩研究、模擬研究、參與研究三個階段，層層淘汰，滾動發(fā)展，一批帶一批。在今年開學后的實訓室建設過程中，我們就讓二十幾位學生觀摩教師的科研過程，讓學生在思考中學習。我們也積極的征求學生的想法，吸收好的地方，對有問題的地方和學生共同分析，找出問題的病結。經(jīng)驗證明，通過學生參入老師科研過程和工程設計過程，學生的收獲用他們自己的話說，太好了！部分數(shù)學生的積極參入，從而極大帶動了學生學習工程監(jiān)理課程的積極性。
20014-8-25
參考文獻：1、工程監(jiān)理概論 作 者：周國恩 出版社： 化學工業(yè)出版社
2、《建設工程監(jiān)理概論》，作者：黃林青。重慶大學出版社
Research on higher vocational teaching reform and practice of engineering supervision
Yu Xinglan
前言
現(xiàn)代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經(jīng)濟貿(mào)易上的發(fā)展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監(jiān)理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式邁進和轉(zhuǎn)變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領域面向全世界與世界同步發(fā)展，這也是對土木工程領域的一個挑戰(zhàn)性提升。由于工程建設的訊速發(fā)展對監(jiān)理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，就需要開設“建設工程監(jiān)理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監(jiān)理知識和方法，培養(yǎng)他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監(jiān)理工作打下堅實的基礎。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發(fā)了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。
一、加強師生間交流互動
興趣是學生學習的基礎條件，只有興趣才會引領學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內(nèi)容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發(fā)表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發(fā)揮。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)學生雖然對“建設工程監(jiān)理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監(jiān)理”這門課程學到更多的監(jiān)理知識，為以后能很好地就業(yè)做好充分的準備和打下堅實的基礎。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。
二、系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識
為了讓學生掌握建設工程監(jiān)理的組織形式，監(jiān)理模式與實施程序，首先需要讓學生清楚建設工程監(jiān)理的基本概念、對從事監(jiān)理的企業(yè)和技術人員的要求和各項制度的明確，以及建設工程監(jiān)理有關的法規(guī)制度的認識。從而讓學生了解到建設工程監(jiān)理是一種高智能的科技服務活動，從業(yè)人員需要有較高的專業(yè)水平及素養(yǎng)，還必須掌握相關經(jīng)濟管理理論知識和法律知識，才能對施工中出現(xiàn)的技術問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協(xié)調(diào)、進行合同管理等。一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師，需要具備復合型的知識結構，更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點，就會更加嚴格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識水平及專業(yè)能力，激發(fā)了學生的學習興趣。
三、采用現(xiàn)代多媒體教學
采用現(xiàn)代多媒體做教學輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩，能有效地吸引學生的注意力，使學生積極主動地進入教學，對引發(fā)學生思維，激發(fā)學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件，按照教學計劃、課程大綱、教學內(nèi)容，并配以多媒體網(wǎng)絡技術，通過清楚的課件內(nèi)容、形象生動的畫面，使監(jiān)理理論知識、監(jiān)理方法等直觀、逼真、有趣地展現(xiàn)在學生眼前，有利于學生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多，更能激發(fā)學生學習樂趣和動力，從而提升了教學質(zhì)量。
四、慎重選擇教材，授課過程中注意增加工程案例
教材是我們拿來教學的武器，也是教學基礎，教材合理利用和選取，有利于調(diào)動學生學習的積極性。同時，在授課過程中，注意增加工程案例，將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現(xiàn)給學生，促進學生對理論知識的理解，能夠大大地激發(fā)學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材，教材內(nèi)容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求，不能偏離學生實際需要，要與學生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊監(jiān)理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考，幫助學生更好地理解和實際應用，使學生能夠區(qū)分工程監(jiān)理和工程項目監(jiān)理之間的差異與聯(lián)系。再者，由于學生在校期間缺少實踐訓練，所以對工程建設程序、工程項目過程控制及管理等認識不足，教師需要在授課過程中適當增加工程案例，強化學生對相關理論的認識程度，激發(fā)學生興趣，提高教學質(zhì)量。
五、結語
真正的教育是啟發(fā)，而不是灌輸。因此，在課堂教學中，教師要以學生為主體，教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習，是教師教學的目的，也是提升教學質(zhì)量的根本要素。教師要明確自身教學目標，端正教育理念，不斷進行學習和深入研究教學改革，適當?shù)丶訌娮陨韺嵺`經(jīng)驗，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結經(jīng)驗，提升自身業(yè)務水平及素養(yǎng)，從多方面采取措施，激發(fā)學生學習興趣，從而提高教學的實效性。
參考文獻:
［1］中國建設監(jiān)理協(xié)會．建設工程監(jiān)理概論．知識產(chǎn)權出版社．2003
1988年我國在建設領域全面推行建設工程監(jiān)理制度，至今才二十幾年，但在我國的工程建設實踐中起著舉足輕重的作用。隨著當前我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，工程建設投資規(guī)模仍然保持較高水平，這無疑為工程監(jiān)理行業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。據(jù)調(diào)查，目前多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理任務飽滿，監(jiān)理人員的收入逐步提高，但人員相對缺乏，各企業(yè)負責人深感發(fā)展后勁不足，急需儲備相當數(shù)量的、有監(jiān)理基礎知識、短期培養(yǎng)即可成才的大學生[1]。大多數(shù)高職院校建設工程類專業(yè)開設了工程監(jiān)理課程，順應了我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的時代潮流，《工程監(jiān)理》課程的主要任務是讓學生掌握工程建設項目監(jiān)理主要理論與相關實務，熟悉建設工程設計方案的優(yōu)選和設計文件的審查，掌握建設工程的質(zhì)量、投資和工期控制，了解建設合同履行監(jiān)督及安全管理?！豆こ瘫O(jiān)理》對學生職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成起到了主要支撐和明顯的促進作用。并能取得《監(jiān)理員》職業(yè)資格證書。筆者有幸作為工程監(jiān)理的主講教師，在從事教學的過程中，積累了一些經(jīng)驗，但在實際教學中還存在一些問題，制約著本門課程的進一步發(fā)展。為使學生更好地掌握本門課程，進行教學改革迫在眉睫。
一、目前該課程在教學中存在的問題
（一）教學內(nèi)容繁雜，系統(tǒng)性不強[2]工程監(jiān)理是建筑工程類專業(yè)的一門重要的專業(yè)課，其綜合性、實踐性較強。課程內(nèi)容涉及監(jiān)理的基本概念、基本理論、監(jiān)理工程師、監(jiān)理組織及組織協(xié)調(diào)、投資、質(zhì)量、進度控制，合同、安全、信息管理以及監(jiān)理文件等內(nèi)容，內(nèi)容繁雜。但目前部分教材在編寫時，缺乏系統(tǒng)性，整體性，內(nèi)容較分散，學生在學習時，不好掌握。（二）課程專業(yè)性強，內(nèi)容更新快[3]工程監(jiān)理是以《建筑施工技術》、《建筑材料》、《鋼筋混凝土與砌體結構》、《工程經(jīng)濟》、《施工組織設計》等課程為基礎的，這就要求學生有較強的專業(yè)基礎。而且與監(jiān)理有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范緊密結合，所以要求老師備課時，要注意相關理論知識的更新，并關注建設行業(yè)新技術、新工藝、新材料、新設備的應用。（三）考核方式不盡合理目前，工程監(jiān)理課程仍然采用傳統(tǒng)的考試模式，最終成績由平時成績和考試成績構成，建筑工程技術專業(yè)采取考試課的形式，建設工程管理、工程造價采取考查課的形式。以考試課為例，存在以下問題，考試題目類型單一、內(nèi)容片面，缺乏案例分析題，很難全面客觀地評價教學效果。無法與將來學生面臨的實際施工問題接軌，且題目過于單薄，沒有足夠背景知識，無法與實際環(huán)境建立聯(lián)系。（四）理論與實踐脫節(jié)，缺少案例教學在工程監(jiān)理教學過程中，往往注重理論教學，忽視了理論與實踐的結合。學生對該課程理論性較強的內(nèi)容往往理解不透徹，更不知如何靈活運用，尤其考試時，部分學生單純靠記憶，不能較好地掌握知識要點。在教學過程中，缺乏串聯(lián)理論知識點的教學案例，常常無法激發(fā)學生的學習興趣。
二、課程改革的實施做法
（一）整合教學內(nèi)容，設定課程目標遵循學生職業(yè)能力、素質(zhì)培養(yǎng)的基本規(guī)律，以基于工作過程系統(tǒng)化理念圍繞能力、素質(zhì)目標展開，將工程監(jiān)理課程的繁雜內(nèi)容理清，整合教學內(nèi)容。以工程監(jiān)理行業(yè)熟知的“三控三管一協(xié)調(diào)”為主線，將本課程整合為四個項目化教學，即項目一：建設工程監(jiān)理相關知識；項目二：建設工程監(jiān)理三控制；項目三：建設工程監(jiān)理三管理；項目四：建設工程監(jiān)理一協(xié)調(diào)。課程目標分為知識目標、能力目標、素質(zhì)目標。以項目一為例：知識目標為掌握建設工程監(jiān)理的概念、方法，實施程序、原則，及相關規(guī)范與標準；熟悉工程監(jiān)理企業(yè)，掌握項目監(jiān)理機構組成，監(jiān)理工程師職責。能力目標為能夠組織工程監(jiān)理實施，靈活運用監(jiān)理相關法規(guī)與標準。素質(zhì)目標為具備良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；具備靈活運用規(guī)范、標準的能力。（二）改進考核方式傳統(tǒng)的考核方式只能考核學生是否記住課堂內(nèi)容，無法考核其對所學內(nèi)容的理解程度及應用能力，為達到應用型人才的培養(yǎng)要求，需要改變考核方式。筆者參照監(jiān)理員考試和國家監(jiān)理工程師考試的大綱，結合課程內(nèi)容，進行適度提煉，形成了一套具有工程實際意義的應用題庫，以此作為學生課下學習的基礎。在期末考試題題型設置時，注意增加案例分析題，以此檢驗學生的理論知識運用能力。并且增加過程考核環(huán)節(jié)，每章設置案例情境，以小組為單位進行討論，進行考核打分，將其作為最終成績的一部分。盡可能以工程項目為載體，任務驅(qū)動充分調(diào)動學生的積極性。（三）增加案例教學在教學過程中應將實際工程與教學相結合，引入典型工程案例作為背景材料，講解蘊含在其中某些知識點，加深學生對所講知識點的理解。如在講述建筑工程進度控制一章時，首先以案例開篇，引起了工期的延長，導致工期索賠和費用索賠等問題，這樣學生能帶著問題去學，增加了學習興趣。同時，要求學生添加一些微信公眾號，如工程施工技術、筑龍巖土、建筑經(jīng)濟與管理等，隨時了解建設行業(yè)動態(tài)，學習案例中蘊含的專業(yè)知識。在教學過程中，也可利用課余時間安排學生到建筑工地參觀學習，學習施工現(xiàn)場如何做好三控、三管、一協(xié)調(diào)。
三、結語
工程監(jiān)理是高職院校建筑工程類專業(yè)的一門重要的專業(yè)課，其綜合性、實踐性很強。為使學生更好地理解和掌握本門課程，筆者在整合教學內(nèi)容，設定課程目標、改進考核方式、增加案例教學等方面進行了改革，在實際教學中，已取得了一些成果，但還存在一些不足之處。在后期教學中，要以學生為主體，以改革為動力，積極實現(xiàn)高職院校培養(yǎng)應用型人才的目標。
參考文獻：
[1]布曉進.建設工程監(jiān)理實務[M].大連理工大學出版社,2014.
