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時(shí)間：2023-09-20 09:24:54
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中圖分類(lèi)號(hào):G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(b)-0236-01質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是采用國(guó)際通用的質(zhì)量管理原則和質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論的理念和方法,包括應(yīng)用系統(tǒng)方法、過(guò)程方法和PDCA(策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn))循環(huán)概念建立質(zhì)量管理體系模式,構(gòu)建和形成的基本框架,它是國(guó)際和國(guó)家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在特殊行業(yè)具體應(yīng)用的優(yōu)秀范例。為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,增強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)意識(shí),提高質(zhì)量管理水平,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技能鑒定站積極進(jìn)行質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)將其可行性分析如下。
1 鑒定站現(xiàn)狀
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站經(jīng)陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2008年批準(zhǔn)成立并于2009年3月正式開(kāi)展鑒定工作,目前鑒定站設(shè)專(zhuān)職工作人員5名,在聘考評(píng)員26人,年鑒定能力2500余人?，F(xiàn)有21個(gè)鑒定工種資質(zhì),鑒定級(jí)別包括初級(jí)、中級(jí)。鑒定站開(kāi)展工作三年來(lái),共鑒定7批次,鑒定人數(shù)為7134人,為社會(huì)、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的人才支持。
鑒定站經(jīng)過(guò)三年的基礎(chǔ)建設(shè),建立了理論、實(shí)操標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng),購(gòu)置6.2平米彩色電子顯示屏用于信息及考試現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,應(yīng)對(duì)考評(píng)員進(jìn)行了量化考核制度,所有鑒定站崗位均應(yīng)按照要求設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé),辦公、宣傳及咨詢面積達(dá)到80平米以上,辦公環(huán)境按照現(xiàn)代辦公場(chǎng)所的要求改善,區(qū)域劃分應(yīng)合理,標(biāo)識(shí)醒目。完善職業(yè)技能鑒定站工作流程,利用附表形式將建細(xì)化管理的內(nèi)容、表格裝訂成冊(cè)以供日常工作查詢。
2 鑒定站實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的可行性
2.1?鑒定站實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的必要性
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院鑒定站現(xiàn)有21個(gè)鑒定工種資質(zhì),鑒定級(jí)別包括初級(jí)、中級(jí)。對(duì)于我院的8個(gè)系部42個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各專(zhuān)業(yè)的鑒定需求,導(dǎo)致好多專(zhuān)業(yè)掛靠其他鑒定站完成鑒定工作,耗費(fèi)大量人力及財(cái)力,同時(shí)四年制高職的引入要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)需要拿到各工種高級(jí)證書(shū),我們卻沒(méi)有這樣的資質(zhì)。鑒定站申請(qǐng)?zhí)岣哞b定級(jí)別和增加工種按正常程序耗費(fèi)時(shí)間周期太長(zhǎng),而質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的建立會(huì)加大上級(jí)部門(mén)對(duì)鑒定站的信任度,有利于鑒定站鑒定工種和級(jí)別的完善和提高。
2.2?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于提高我院鑒定站工作效率
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一種確保產(chǎn)品具有國(guó)際質(zhì)量信譽(yù)的管理模式,是一種自帶評(píng)審機(jī)制和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)的管理辦法。實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),它要求全員參與、全程管理、全面實(shí)施,使鑒定站的管理模式文件化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。包括鑒定站的質(zhì)量方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)的職責(zé),鑒定過(guò)程的控制、預(yù)防和糾正措施,質(zhì)量記錄、教職員工的培訓(xùn)等都要確定下來(lái)。
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施全過(guò)程管理,從報(bào)名資格審查、審批、培訓(xùn)監(jiān)督、考試安排、試卷管理、考評(píng)管理、證書(shū)管理等,提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量與工作效率,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)注重在各種工作程序中接口的銜接,各接口處理的工作程序清晰明了,各工作人員履行相關(guān)的職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的記錄,防止推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí),充分發(fā)揮校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的作用,既可以通過(guò)紙質(zhì)材料進(jìn)行交接,也可以通過(guò)校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的內(nèi)部往來(lái)進(jìn)行傳遞,減少了紙張的開(kāi)支,同時(shí)也提高了工作效率。
2.3?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是創(chuàng)建國(guó)家示范技能鑒定站的有力保障
創(chuàng)建質(zhì)量管理體系的目的一方面是規(guī)范鑒定過(guò)程和鑒定行為,確保職業(yè)技能鑒定的有效性,另一方面是完善規(guī)章,維護(hù)證書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這和創(chuàng)建國(guó)家示范鑒定站的目的是一致的。質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,確保了職業(yè)技能鑒定的有效性,也確保了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,擴(kuò)大了職業(yè)能力評(píng)價(jià)工作影響力和誠(chéng)信度的基礎(chǔ),成為創(chuàng)建國(guó)家示范技能鑒定站的有力保障。創(chuàng)建國(guó)家示范技能鑒定站提高西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院知名度與影響力。
2.4?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的十四是陜西省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作的規(guī)劃要求
質(zhì)量是職業(yè)技能鑒定工作的生命線,在鑒定事業(yè)快速發(fā)展時(shí)期,與鑒定工作相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,體質(zhì)和制度改革緩慢,監(jiān)管機(jī)制不完備,導(dǎo)致考評(píng)行為、考評(píng)秩序不規(guī)范方面的質(zhì)量問(wèn)題層出不窮,這是從外部環(huán)境來(lái)看。從內(nèi)部環(huán)境看,大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立起自我監(jiān)控、自我約束、自我完善、自我改進(jìn)的內(nèi)部管理機(jī)制即未實(shí)施質(zhì)量管理體系,才是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的根本原因,鑒定機(jī)構(gòu)只有建立起完善的質(zhì)量保證體系,才能維護(hù)證書(shū)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威想,確保我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)制度順利推進(jìn)和健康發(fā)展。
因此省鑒定中心已將質(zhì)量管理體系的建立列入今年的工作計(jì)劃中并從2011年的省級(jí)示范站中開(kāi)始實(shí)施。
2.5?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于推動(dòng)我院示范鑒定技能站工作取得長(zhǎng)足發(fā)展
職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)考核對(duì)象的能力與規(guī)定職業(yè)要求的符合性進(jìn)行驗(yàn)證。多年來(lái),各個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鑒定的有關(guān)政策、法規(guī)、制度等要求,依據(jù)統(tǒng)一命題,考務(wù)、鑒定機(jī)構(gòu)條件、考評(píng)人員資格和證書(shū)核發(fā)與管理的原則,建立和完善了職業(yè)資格證書(shū)制度規(guī)章和職業(yè)能力評(píng)價(jià)質(zhì)量保證體系。但是,由于傳統(tǒng)的管理方法缺少現(xiàn)代管理理論支持,導(dǎo)致某些鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定過(guò)程缺乏有效控制和監(jiān)管,我院鑒定站相對(duì)其他鑒定所(站)成立的時(shí)間比較晚,各項(xiàng)管理制度還在不斷的改革和完善過(guò)程中,監(jiān)管機(jī)制、考評(píng)機(jī)制等都存在有很大問(wèn)題,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有利于我們完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范鑒定行為,推動(dòng)我院鑒定工作的發(fā)展因此在我院建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系是十分必要的。同時(shí)也是鑒定站管理運(yùn)行的一種科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的途徑,也是促進(jìn)學(xué)院長(zhǎng)足發(fā)展的保證。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是可行的,必要的,其潛在價(jià)值和收益將是巨大的。要把學(xué)院辦成具有鮮明特色形象的國(guó)家示范性職業(yè)技能鑒定站,就應(yīng)該積極準(zhǔn)備,創(chuàng)造條件,適時(shí)實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。完全可以借鑒先進(jìn)鑒定站的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合鑒定站的實(shí)際,根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能鑒定的政策,構(gòu)建適合于西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 陸炳堅(jiān),譚惠坤,蒙逸云.從ISO9000理論看高職教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè),2007(12).
[2] 蔡啟茂,袁美華.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)院校中的應(yīng)用[J].職業(yè),2007(8).
中圖分類(lèi)號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢(shì)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的充分認(rèn)可，將其認(rèn)作為當(dāng)前工程建設(shè)應(yīng)推崇的施工管理原則。在我國(guó)高速公路的建設(shè)方面，進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理，同樣是項(xiàng)目的管理必然需求，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)對(duì)打造安全環(huán)保的陽(yáng)光工程，起著決定性作用。
一、高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理定義
在高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上，其標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè)，以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn)，作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則，再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工，在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中，包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。針對(duì)這一系列項(xiàng)目，進(jìn)行了對(duì)其質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度及廉政環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關(guān)優(yōu)越性特點(diǎn)，便是可以在在同一項(xiàng)目?jī)?nèi)循環(huán)統(tǒng)一使用，以此來(lái)控制質(zhì)量安全，利于便捷管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)三大效益的平衡發(fā)展。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范，控制現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量，從而達(dá)到消除安全隱患的目的，對(duì)提高工程實(shí)體質(zhì)量，及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn)，在施工中對(duì)工程場(chǎng)地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場(chǎng)，進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，利用三個(gè)集中思想，完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時(shí)也保證了場(chǎng)地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)方面，與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料，進(jìn)行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進(jìn)行。另外在施工監(jiān)理人員駐地與試驗(yàn)室等生活生產(chǎn)的建設(shè)方面，要充分發(fā)揮人性化特點(diǎn)，進(jìn)行建設(shè)施工監(jiān)理等人員整體的生活生產(chǎn)環(huán)境，這對(duì)管理效率的提高有著促進(jìn)的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設(shè)施的建設(shè)，對(duì)施工通行中的不利條件予以解決，保障施工通車(chē)不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫(kù)房建設(shè)上，應(yīng)遵循集中保管、存放合理原則施工，為材料提供一個(gè)好的保管環(huán)境，避免保管過(guò)程中出現(xiàn)受潮和損壞，同時(shí)還應(yīng)注重做好材料防盜工作，最后是在施工現(xiàn)場(chǎng)方面的臨時(shí)設(shè)施上，要做好防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，保證施工的現(xiàn)場(chǎng)安全性。其次在安全文明建設(shè)上，應(yīng)對(duì)人員的著裝及胸卡和安全袖標(biāo)等做統(tǒng)一佩戴要求，使施工更加文明正規(guī) 。
（二)工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中，工程進(jìn)度是影響高速公路通車(chē)時(shí)間的直接因素，同時(shí)也涉及到建設(shè)的資金效益，因此在實(shí)際的施工中，要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)作為作為促動(dòng)工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時(shí)上報(bào)制度，可以通過(guò)按天匯報(bào)報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式，來(lái)加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效，日?qǐng)?bào)制度可以及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的地方問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決，化解地方工作矛盾，消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對(duì)嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣，確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。
（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對(duì)高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化，可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合，對(duì)工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化，是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺(tái)背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時(shí)還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上，要對(duì)錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中，也要注意對(duì)梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過(guò)程中產(chǎn)生離析。另外對(duì)碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力，嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程，工序的施工銜接流程，做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)砼的保護(hù)層面厚度的掌握。通過(guò)諸類(lèi)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)施工工藝操作，穩(wěn)步提升技術(shù)施工水平，以排除各項(xiàng)目、標(biāo)段與工點(diǎn)間的工藝水平參差不齊現(xiàn)象，對(duì)安全質(zhì)量中存在的通病及時(shí)遏制，保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將標(biāo)準(zhǔn)工藝水平提升到新的高度。
(四)工程環(huán)?？刂频臉?biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中，環(huán)保結(jié)果是衡量一個(gè)工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)工程環(huán)保方面，做到專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避?chē)?guó)家級(jí)自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中，便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)工作，然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕外來(lái)人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，造成環(huán)境破壞。在思想上對(duì)工程人員進(jìn)行教育，提高思想覺(jué)悟認(rèn)識(shí)；在行為上組建監(jiān)察小組，進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時(shí)，應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時(shí)多次爆破的工藝，對(duì)噪聲污染及振動(dòng)影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理，以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺(tái)，來(lái)進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn)，只有對(duì)施工技術(shù)落實(shí)，原材料的質(zhì)量確保，重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決，質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面，做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ?chē)，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)其他的工程項(xiàng)目發(fā)展，同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
參考文獻(xiàn)：
一、建立企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的必要性
（1）是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，要求進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化建設(shè)，改進(jìn)生產(chǎn)組織方式，提升監(jiān)理服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象。（2）是公司穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)，目前監(jiān)理公司所面臨的狀況是：通信監(jiān)理市場(chǎng)呈放開(kāi)的趨勢(shì)，大量的監(jiān)理公司進(jìn)入通信監(jiān)理市場(chǎng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，市場(chǎng)越來(lái)越要求要求通信監(jiān)理企業(yè)規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)理公司在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前需要尋求自身的發(fā)展方向，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，客觀上要求從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)研究企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的制度、法規(guī)和措施。
二、根據(jù)公司目前發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展的要求，建議從以下兩個(gè)措施著手來(lái)建立企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
1、成立建設(shè)公司質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)家組。
成員組成既可聘請(qǐng)公司有長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的骨干員工；也可外聘專(zhuān)業(yè)咨詢公司專(zhuān)家。在標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)家組成員的積極性，運(yùn)用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立提出建設(shè)性意見(jiàn)，這將大大縮短標(biāo)準(zhǔn)化體系制定的時(shí)間，少走彎路，提高標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的效率；在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立后；專(zhuān)家組成員在實(shí)施過(guò)程中也可發(fā)揮他們的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在公司的貫徹實(shí)施。
2、積極引進(jìn)工程建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件到監(jiān)理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中。
（1）目前工程監(jiān)理中管理模式的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
當(dāng)前工程管理的模式是：項(xiàng)目小組成立后，由總監(jiān)分配任務(wù)給具體監(jiān)理人員。監(jiān)理人員按規(guī)范要求記錄監(jiān)理日志、完成大量監(jiān)理表格的填寫(xiě)；總監(jiān)按3控3管一協(xié)調(diào)的原則完成相關(guān)工程控制資料的填寫(xiě)；工程竣工后，總監(jiān)負(fù)責(zé)主持監(jiān)理文檔的收集、整理和制作。在這種情況下將會(huì)存在以下問(wèn)題：①采用手寫(xiě)方式的紙質(zhì)載體，保管和收集的難度太大。受紙質(zhì)載體的限制，記錄內(nèi)容只能以簡(jiǎn)單的文字為主，無(wú)法包含圖片等信息，很多時(shí)候不能直觀的說(shuō)明和反映現(xiàn)場(chǎng)情況。②記錄內(nèi)容不透明，缺少公共監(jiān)督，存在記錄不及時(shí)，事后補(bǔ)計(jì)的現(xiàn)象、存在編造信息的可能。不利于總監(jiān)了解實(shí)際情況，影響對(duì)工程的管控；不利于總監(jiān)對(duì)監(jiān)理人員的管控。③缺乏實(shí)時(shí)性，總監(jiān)收集了解工程信息，難以做到與工程實(shí)施情況同步，存在一定的時(shí)延。④監(jiān)理工作缺乏延續(xù)性，因各種原因，各級(jí)監(jiān)理人員發(fā)生人動(dòng)之后，后續(xù)接手的人員不容易得到監(jiān)理工作的全部原始材料，難以查詢共享資源，難以在最短的時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)，很可能讓客戶感知到監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量發(fā)生差異。⑤不利于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理：由于每個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)自身對(duì)業(yè)務(wù)的理解不同，導(dǎo)致總監(jiān)對(duì)監(jiān)理員的要求，以及按3控3管一協(xié)調(diào)的原則完成相關(guān)工程控制的方式都會(huì)有所差異，一旦更換總監(jiān)，可能會(huì)造成監(jiān)理員要花大量的時(shí)間適應(yīng)新領(lǐng)導(dǎo)的工作思路；而且客戶對(duì)監(jiān)理公司的管理模式的理解可能會(huì)根據(jù)不同的總監(jiān)因人而異，造成客戶理解為監(jiān)理公司的管理缺乏統(tǒng)一性。個(gè)人覺(jué)得一個(gè)規(guī)范化的大型監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該有一套標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理模式，面對(duì)客戶的服務(wù)應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的。⑥不利于在后期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的調(diào)查取證，例如無(wú)線基站工程竣工幾年之后，因某種原因需要審計(jì)復(fù)查時(shí)，因資料的收集和保管問(wèn)題，很可能難以提供全套的工程情況資料，使監(jiān)理工作陷于被動(dòng)。
（2）將工程建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件應(yīng)用到監(jiān)理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中
①在新形勢(shì)下，客戶單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理提出了新的要求。近年來(lái)，隨著國(guó)家建設(shè)管理模式向國(guó)外接軌，業(yè)主單位建設(shè)管理模式也在向標(biāo)準(zhǔn)化體系方向邁進(jìn)。以電信為例，無(wú)線C網(wǎng)基站建設(shè)就引入了《無(wú)線工程實(shí)施管理系統(tǒng)》實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件。
該系統(tǒng)的特點(diǎn)如下：包含了工程實(shí)施階段設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)單位的工作情況以及每個(gè)節(jié)點(diǎn)的開(kāi)工到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)的信息；它記錄的內(nèi)容豐富，格式標(biāo)準(zhǔn)化，可加載現(xiàn)場(chǎng)施工圖片。記錄操作簡(jiǎn)單高效，記錄內(nèi)容直觀明了；記錄的信息與節(jié)點(diǎn)施工情況同步，數(shù)據(jù)庫(kù)管理者可以授權(quán)給具體節(jié)點(diǎn)的工程管理者權(quán)限，讓具體管理者輸入針對(duì)該節(jié)點(diǎn)的工程信息。每個(gè)人的記錄勻與服務(wù)器同步，記錄內(nèi)容是公開(kāi)的，本單位的工程參與者都能通過(guò)公網(wǎng)查詢共享資源，由于這種實(shí)時(shí)的、公開(kāi)的相互監(jiān)督機(jī)制，客觀上大大提高了記錄的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性，減少了記錄不及時(shí)、事后補(bǔ)計(jì)的現(xiàn)象；因數(shù)據(jù)庫(kù)信息是按工程的建設(shè)流程來(lái)填寫(xiě)的，如果需要增加某個(gè)環(huán)節(jié)的信息，或者是改變某個(gè)環(huán)節(jié)信息的格式，通過(guò)軟件開(kāi)發(fā)人員增加、更改軟件功能塊就能實(shí)現(xiàn)，這樣將有利于管理者按3控3管一協(xié)調(diào)的原則對(duì)工程的實(shí)施情況進(jìn)行管控；管理者可以按工程的需要對(duì)信息進(jìn)行篩選，將系統(tǒng)信息從數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出，格式轉(zhuǎn)換成EXCEL格式；也可以按系統(tǒng)的要求格式制作各種報(bào)表，隨時(shí)可以將表格內(nèi)容導(dǎo)入系統(tǒng)，完成資料的調(diào)用。
根據(jù)客戶對(duì)新型建設(shè)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)，在以后的監(jiān)理工作中，只有引進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件，才能跟上客戶對(duì)新型建設(shè)管理模式的步伐，從而提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，在眾多競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，立于不敗之地。
②工程建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件有利于項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)授權(quán)，有利于規(guī)范化，明確各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)利。
物資管理,是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)本企業(yè)所需物資的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制的全過(guò)程。企業(yè)的物資管理,包括物資計(jì)劃制訂、物資采購(gòu)、物資使用和物資儲(chǔ)備等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都將對(duì)企業(yè)的物資供應(yīng)鏈造成不良影響。在市場(chǎng)異?；钴S的今天,物資管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)作的重要保證,成為企業(yè)發(fā)展與壯大的重要基礎(chǔ)。因此,創(chuàng)新企業(yè)物資管理模式并使其順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展潮流, 已經(jīng)顯得愈發(fā)重要了。
1、 物資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)
物資計(jì)劃的編制是企業(yè)物資管理的首要環(huán)節(jié)。物資計(jì)劃是企業(yè)進(jìn)行訂
貨采購(gòu)工作和組織企業(yè)內(nèi)部物資供應(yīng)工作的依據(jù)。目前,綜合物資、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等各部門(mén)的信息進(jìn)行物資計(jì)劃編制,由物資部門(mén)監(jiān)督計(jì)劃落實(shí)的物資計(jì)劃管理模式已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)所采用。 不斷變化的市場(chǎng)對(duì)企業(yè)物資計(jì)劃的編制提出了更高的要求,綜合企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的信息進(jìn)行物資計(jì)劃編制,可以使計(jì)劃更精準(zhǔn)、更科學(xué)、更具可操作性。在計(jì)劃制定之初,物資部門(mén)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,深入了解物資行情,掌握第一手的價(jià)格信息;生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)則根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求情況,估算所需物資的數(shù)量、種類(lèi),填報(bào)物資需求清單;財(cái)務(wù)部門(mén)則負(fù)責(zé)提供流動(dòng)資金的詳細(xì)信息, 以資金凈流量約束物資計(jì)劃的規(guī)模。企業(yè)在通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)綜合處理各部門(mén)所提供信息的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排企業(yè)的物資管理行為,編制科學(xué)、合理的物資計(jì)劃。計(jì)劃制定之后,由物資部門(mén)擔(dān)負(fù)計(jì)劃落實(shí)及監(jiān)督的任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2、 物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)
物資采購(gòu)是企業(yè)資金支出的關(guān)口,實(shí)行比價(jià)采購(gòu)制度為核心的物資采購(gòu)管理便成為當(dāng)前企業(yè)物資采購(gòu)的主流模式。 比價(jià)采購(gòu),指的是在采購(gòu)物資過(guò)程中實(shí)行的一種以綜合比對(duì)為主要手段的物資采購(gòu)管理制度,其中,物資的供應(yīng)質(zhì)量和價(jià)格、采購(gòu)的中間費(fèi)用、售后服務(wù)、供貨商的信譽(yù)及貨款的承付方式等是采購(gòu)對(duì)比的要素。簡(jiǎn)單而言,就是“同種物資比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同樣價(jià)格比服務(wù),同等服務(wù)比信譽(yù),先比后買(mǎi)”,其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)對(duì)各要素進(jìn)行綜合比對(duì),實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉的目標(biāo)。企業(yè)實(shí)行比價(jià)采購(gòu),不但可以使物資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加活躍,使物資的性價(jià)比不斷提升,還在無(wú)形之中拓展了企業(yè)的物資來(lái)源渠道。
3、 物資使用管理環(huán)節(jié)
物資使用主要是指物資的配送及消耗?，F(xiàn)代企業(yè)物資使用管理,重點(diǎn)突出了配送方式的靈活性、多樣性和物資消耗的控制力度。企業(yè)的物資配送更趨向靈活,“即時(shí)配送”、“準(zhǔn)時(shí)配送”、“變領(lǐng)料為送料”等新方式、新觀念逐漸被企業(yè)所接受。生產(chǎn)過(guò)程中的物資消耗量是控制企業(yè)生產(chǎn)成本的決定因素,目前,企業(yè)已經(jīng)將物資消耗控制作為管理的重點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),在物資計(jì)劃中企業(yè)都會(huì)制訂比較科學(xué)、合理的物資消耗定額,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該對(duì)物資的消耗建立起一套行之有效的監(jiān)控系統(tǒng), 比如可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的物資消耗量進(jìn)行詳細(xì)記錄、分析、比對(duì),通過(guò)監(jiān)控將超額情況及時(shí)反饋到管理層,盡早查明超額原因,最大限度地降低物資消耗環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象的機(jī)率。
4、 物資儲(chǔ)備管理環(huán)節(jié)
現(xiàn)代物資儲(chǔ)備管理要求企業(yè)在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求和擴(kuò)大再生產(chǎn)需求的情況下,盡可能地降低庫(kù)存,減少資金占用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要求現(xiàn)代企業(yè)以調(diào)整企業(yè)庫(kù)存結(jié)構(gòu)、盤(pán)活超儲(chǔ)物資、加快資金周轉(zhuǎn)、減少儲(chǔ)備為主線。對(duì)長(zhǎng)線物資、產(chǎn)銷(xiāo)平衡物資、緊俏物資實(shí)行物資分類(lèi)管理。對(duì)物資儲(chǔ)備量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)將儲(chǔ)備情況向管理層上報(bào),預(yù)防超儲(chǔ)現(xiàn)象的發(fā)生。要綜合運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、線性規(guī)劃、ABC分析法等現(xiàn)代化管理方法,實(shí)現(xiàn)物資最優(yōu)存儲(chǔ)量。
二、 企業(yè)物資管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立
物資管理管理模式的不斷創(chuàng)新是企業(yè)管理的必然要求。建立一套指導(dǎo)性好、操作性強(qiáng)的物資管理標(biāo)準(zhǔn)體系,貫穿于企業(yè)物資管理的全過(guò)程,是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作。通過(guò)上面對(duì)企業(yè)物資管理過(guò)程的分析,我們可以看到,用過(guò)程管理的手段,建立企業(yè)的物資管理標(biāo)準(zhǔn)體系,是一種科學(xué)的方法。這個(gè)體系的架構(gòu)內(nèi)容,應(yīng)該涵蓋物資管理的四個(gè)過(guò)程。
1、 物資計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)
(1)市場(chǎng)調(diào)研
物資市場(chǎng)信息:物資品種、規(guī)格、性能、壽命、外觀、安全、價(jià)格、交貨期、交付、服務(wù);
物資需求信息:生產(chǎn)能力、預(yù)期產(chǎn)量、部門(mén)需求、發(fā)展儲(chǔ)備;
物資儲(chǔ)備信息:現(xiàn)有庫(kù)存、經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備;
市場(chǎng)調(diào)研方式選擇:詢問(wèn)調(diào)查、試驗(yàn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析。
(2)計(jì)劃編制
生產(chǎn)技術(shù)部門(mén):核定物資數(shù)量、種類(lèi),填報(bào)物資需求清單;
物資部門(mén):核定物資價(jià)格;
財(cái)務(wù)部門(mén):預(yù)算控制,以資金凈流量約束物資計(jì)劃的規(guī)模。
(3)計(jì)劃申報(bào)
申報(bào)程序:審核匯總、流程控制、機(jī)構(gòu)選擇、管理權(quán)限。
2、 物資采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)
(1) 采購(gòu)活動(dòng)
判斷采購(gòu)物資對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的影響程度;制定采購(gòu)文件;
評(píng)價(jià)供方并進(jìn)行選擇:供方的經(jīng)驗(yàn)、物資質(zhì)量、價(jià)格、交貨情況、
售后服務(wù)、質(zhì)量體系、顧客滿意度、服務(wù)能力;
訂購(gòu):商務(wù)及合同簽訂;對(duì)供方進(jìn)行定期評(píng)價(jià);
驗(yàn)證采用物資:本組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證或供方現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證;驗(yàn)證方法、物
資放行;對(duì)不合格的采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行處置。
(2) 采購(gòu)信息
采購(gòu)文件:物資信息、質(zhì)量要求、驗(yàn)收要求、價(jià)格、數(shù)量、交付;
安全保證:安全認(rèn)證、加工要求、質(zhì)量認(rèn)證;
采購(gòu)評(píng)審:會(huì)議評(píng)審、批準(zhǔn)。
3、 物資使用管理標(biāo)準(zhǔn)
(1)物資配送
物資配送中心的建立;
配送方式選擇:定點(diǎn)、定時(shí)、定量配送;零庫(kù)存配送;加工配送;聯(lián)合配送;即時(shí)配送;租賃配送;
配送設(shè)施:硬件設(shè)施建設(shè);軟件建設(shè)。
(2)物資領(lǐng)用程序控制
4、物資儲(chǔ)備管理標(biāo)準(zhǔn)
物資驗(yàn)收入庫(kù)方法、職責(zé)、程序;庫(kù)房保管管理的維護(hù)、保養(yǎng)手段;物資儲(chǔ)存設(shè)備的合理布局;物資堆碼:“四號(hào)定位”、“五五堆碼”;物資分類(lèi)管理:A、B、C管理方法。
1 后勤管理實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的必要性
1.1 傳統(tǒng)的管理方法與當(dāng)前后勤改革發(fā)展不相適應(yīng)
疾控中心后勤改革的實(shí)質(zhì)是把后勤工作從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式，其目的是提高后勤工作效率、質(zhì)量，降低工作成本，更好地為公共衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。
疾控中心為國(guó)家事業(yè)單位。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位后勤工作的特點(diǎn)是：機(jī)構(gòu)設(shè)置小而全；經(jīng)費(fèi)支出大；管理服務(wù)一肩挑；管理單一，由計(jì)劃指導(dǎo)工作。改革中的事業(yè)單位后勤工作特點(diǎn)是：向社會(huì)買(mǎi)服務(wù)；服務(wù)成本降低；管理與服務(wù)分離；引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，以市場(chǎng)指導(dǎo)工作。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制引進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，要想在競(jìng)爭(zhēng)中取得成功，必須改革不適應(yīng)當(dāng)前工作的管理模式，建立制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。
1.2 引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步完善后勤管理體制、機(jī)制
上海市疾病預(yù)防控制中心后勤管理部門(mén)、服務(wù)中心在后勤改革進(jìn)程中實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的目的，是希望利用科學(xué)、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)化的手段來(lái)不斷完善我們的體制、機(jī)制。進(jìn)一步深化后勤的改革，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資源配置合理、技術(shù)含量高、人員素質(zhì)好的后勤管理、服務(wù)隊(duì)伍。逐步解決多年來(lái)后勤工作在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，由于種種原因形成的職責(zé)不明、權(quán)限不清、溝通無(wú)效的嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的矛盾。用質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范內(nèi)部管理、崗位責(zé)任、員工行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
2 服務(wù)是后勤工作的生命線
2.1 提高服務(wù)意識(shí)就是建立產(chǎn)品意識(shí)
后勤的產(chǎn)品就是服務(wù)。ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中把產(chǎn)品定義為：產(chǎn)品是過(guò)程的結(jié)果；是由輸入、輸出、資源和活動(dòng)構(gòu)成的一組相互關(guān)聯(lián)和相互作用的結(jié)果。服務(wù)是產(chǎn)品的一大類(lèi)別，其表現(xiàn)形式通常是無(wú)形的。它是在供方和顧客(服務(wù)對(duì)象)接觸面上至少需要完成的一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果。正是由于服務(wù)這種產(chǎn)品所具有的無(wú)形性，在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)中通常表現(xiàn)為只是一個(gè)過(guò)程或者是一種行為，服務(wù)質(zhì)量也正是在與顧客(服務(wù)對(duì)象)相互作用瞬間中實(shí)現(xiàn)的。
另外，“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”是ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)理論基礎(chǔ)的八項(xiàng)原則之一，明確了組織與顧客(服務(wù)對(duì)象)的關(guān)系是依存關(guān)系，沒(méi)有顧客(服務(wù)對(duì)象)或者不能滿足顧客要求的組織是不能生存的。關(guān)注顧客(服務(wù)對(duì)象)也是關(guān)注組織自己，兩者是辨證統(tǒng)一的。
因此，服務(wù)是后勤工作的生命線。只有不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，用質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、監(jiān)督后勤服務(wù)工作，后勤服務(wù)工作才能持續(xù)改進(jìn)，才能從根本上提高員工生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，以滿足顧客(服務(wù)對(duì)象)的需要。
2.2 實(shí)施質(zhì)量管理體系，克服工作中的隨意性和盲目性
建立實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系就是為了規(guī)范后勤服務(wù)的全部工作。用體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范內(nèi)部管理，其中主要就是規(guī)范所制定的管理制度和領(lǐng)導(dǎo)行為，做到有法可依、有章可循。通過(guò)文件化的管理，使管理制度化，且具有相對(duì)穩(wěn)定性。用體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范崗位職責(zé)，明確每個(gè)員工的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，從而在崗位工作中認(rèn)真履行崗位職責(zé)。用體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范員工的行為，使員工懂得服務(wù)是一個(gè)過(guò)程，并且在過(guò)程中，以嚴(yán)格的管理制度、規(guī)范的操作規(guī)程來(lái)有效控制過(guò)程質(zhì)量，以保證產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量。用體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的服務(wù)職能，制定不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的確定永遠(yuǎn)以顧客(服務(wù)對(duì)象)的需求為唯一條件。
3 結(jié)合單位實(shí)情是有效實(shí)施質(zhì)量管理體系的保證
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
ISO9001：2000質(zhì)量管理體系的八項(xiàng)原則之一就是“領(lǐng)導(dǎo)作用”。領(lǐng)導(dǎo)者要確立組織統(tǒng)一的宗旨和方向，創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。根據(jù)這個(gè)原則，我們認(rèn)為，建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵是強(qiáng)化各級(jí)管理者，特別是最高管理者在質(zhì)量管理體系中的主導(dǎo)作用。因此，我們?cè)诮Ⅲw系的過(guò)程中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。使各級(jí)管理者認(rèn)識(shí)到，建立質(zhì)量管理體系并不單純是解決操作問(wèn)題，更主要的是解決管理問(wèn)題，解決各級(jí)管理者自身的工作質(zhì)量問(wèn)題。
為保證后勤質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施，在中心領(lǐng)導(dǎo)的積極支持、關(guān)心和指導(dǎo)下，除了對(duì)全體員工進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)以外，對(duì)班組長(zhǎng)以上干部再實(shí)施強(qiáng)化培訓(xùn)，并從中抽出3名同志參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的內(nèi)審員學(xué)習(xí)并取得內(nèi)審員資格。
3.2 協(xié)調(diào)好ISO9001質(zhì)量管理體系與已實(shí)施的ISO/IECI7025實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系、生物安全管理體系的關(guān)系
建立ISO9001質(zhì)量管理體系的同時(shí)，一定要正確處理好本體系與單位正在實(shí)施的相關(guān)體系和規(guī)章制度的關(guān)系。ISO9001質(zhì)量管理體系與已實(shí)施的ISO/IEC17025實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系、生物安全管理體系以及規(guī)章制度是相互呼應(yīng)、相互作用、相互支撐的。ISO9001質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量管理，是證實(shí)組織具有穩(wěn)定的、持續(xù)的提供滿足顧客需求的能力。
強(qiáng)調(diào)ISO9001質(zhì)量管理體系的作用，并不是否認(rèn)以往實(shí)施的相關(guān)體系和規(guī)章制度在管理工作中的作用，而是與其他管理體系兼容，使后勤質(zhì)量管理體系涵蓋面更廣，更大范圍地處于受控狀態(tài)。
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求建立一個(gè)文件化的質(zhì)量管理體系。文件的作用就是傳遞信息，規(guī)范行為，統(tǒng)一行動(dòng)。而文件的形成本身并不是目的，其根本目的是在執(zhí)行中產(chǎn)生預(yù)期的效果。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)比較強(qiáng)調(diào)文件的適用性。根據(jù)這一原則，我們?cè)谥贫ā顿|(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等文件中，充分吸納已實(shí)施的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系、生物安全管理體系中覆蓋后勤管理的內(nèi)容，充分吸納以往管理經(jīng)驗(yàn)形成的對(duì)當(dāng)前工作仍有指導(dǎo)意義的規(guī)章制度。在9個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，起草了2.9萬(wàn)字的《質(zhì)量手冊(cè)》，6個(gè)《程序文件》，84個(gè)第三類(lèi)文件(含制度、規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū))，根據(jù)后勤服務(wù)的宗旨，制定了“用高質(zhì)量服務(wù)贏全方位滿意”的質(zhì)量方針；依據(jù)質(zhì)量方針，制定了“保障、供應(yīng)和服務(wù)的綜合符合率≥85％”的質(zhì)量目標(biāo)。
3.3 實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系初顯成效
“全員參與”是ISO9001質(zhì)量管理體系的重要原則，員工是組織之本，部門(mén)的一切目標(biāo)是依靠每一個(gè)員工來(lái)實(shí)現(xiàn)的。只有全體員工積極參與，了解自己在組織中的作用，清楚自己的崗位職責(zé)、權(quán)限，明確工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序，并能理解自己活動(dòng)的結(jié)果對(duì)下一步工作的作用與影響，才能使我們的體系健康發(fā)展。因此，在建立實(shí)施質(zhì)量管理體系過(guò)程中，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)員工的思想觀念、工作意識(shí)、工作行為、工作能力等，以符合標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)，并結(jié)合單位的實(shí)際情況，運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制和內(nèi)部溝通的方法，提高員工的參與意識(shí)，自覺(jué)地將質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的工作行為。為了更好地協(xié)調(diào)落實(shí)后勤管理科各部門(mén)的管理工作，專(zhuān)門(mén)成立了貫標(biāo)辦公室，以保障體系的建立、實(shí)施和有效運(yùn)行。
當(dāng)前，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)90%以上的企業(yè)正在向管理規(guī)范型企業(yè)轉(zhuǎn)變，怎樣完成這個(gè)轉(zhuǎn)變呢？筆者認(rèn)為，規(guī)章制度是傳統(tǒng)的管理工具，標(biāo)準(zhǔn)才是現(xiàn)代化管理工具，企業(yè)應(yīng)該把管理制度上升到管理標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)管理水平。
1.推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性
1.1推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升企業(yè)內(nèi)部管理水平的需要
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不僅是技術(shù)工作的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是塑造良好社會(huì)形象的重要保證和手段，是建立企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的主要標(biāo)志。
1.2推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加快省級(jí)電力公司融入國(guó)家電網(wǎng)公司的對(duì)接點(diǎn)
通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)各省級(jí)電力公司與國(guó)家電網(wǎng)公司整體管理的對(duì)接提供了平臺(tái)，可以逐步將各省級(jí)電力公司基礎(chǔ)管理與國(guó)家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)管理銜接起來(lái)，為全面融入奠定基礎(chǔ)。
1.3推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以加強(qiáng)員工隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，為企業(yè)儲(chǔ)備人才
通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可促使企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步提高全員綜合管理素質(zhì)，為企業(yè)的快速發(fā)展、加快融入步伐做好人才儲(chǔ)備工作。
2.電網(wǎng)企業(yè)管理現(xiàn)狀分析
2.1在業(yè)務(wù)流程方面
隨著電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展和國(guó)家電網(wǎng)公司管理模式的轉(zhuǎn)變，省公司不斷推廣新技術(shù)、實(shí)施新的管理方法，但由于原來(lái)固有的管理流程沒(méi)有隨著新技術(shù)和新方法出臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，造成新舊體制下的管理沖突、管理空白和管理死角。
2.2規(guī)章制度方面
各單位每年出臺(tái)的規(guī)章制度很多，幾乎所有的管理點(diǎn)都有對(duì)應(yīng)的制度。但有的制度指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致規(guī)章制度權(quán)威性低、執(zhí)行效力差。
2.3員工行為方面
員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制不健全，自覺(jué)應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)程度低。
3.電網(wǎng)企業(yè)如何有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
物資總公司經(jīng)過(guò)近幾年的探索，總結(jié)出的“四級(jí)控制、四個(gè)凡事”一體化管理法值得借鑒，具體應(yīng)該從三點(diǎn)著手：
3.1筑造“自下而上”與“自上而下”的軌道
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，必須要人人參與，按照“制度管人、流程管事、文化治企”的管理思路，通過(guò)“自下而上”與“自上而下” 相結(jié)合的方式，確保各項(xiàng)工作不出現(xiàn)“空白”、不掛“空擋”。
一是拓展標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滲透到公司各個(gè)部門(mén)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)，全面、全員、全過(guò)程、全方位地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司大閉環(huán)與部門(mén)小閉環(huán)的有效銜接。
3.2塑造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理念
物資總公司將 “凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”的“四個(gè)凡事”一體化管理法融入到日常工作中讓標(biāo)準(zhǔn)固化為自覺(jué)習(xí)慣，在物資集約化發(fā)展進(jìn)程中，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)早早地發(fā)揮了重要作用。
一是營(yíng)造濃厚的文化氛圍。每年年初，相關(guān)部門(mén)制定領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研提綱和課題，在一定范圍內(nèi)，對(duì)調(diào)研成果共享，就標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了新觀點(diǎn)和新思路，并將有建樹(shù)的成果運(yùn)用到工作中。
二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型的推廣。公司提煉的 “441”電網(wǎng)物資保障法，在國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司主要報(bào)刊雜志上進(jìn)行了刊登，擴(kuò)大了公司的美譽(yù)度。專(zhuān)業(yè)部門(mén)將“441”電網(wǎng)物資保障法運(yùn)用到寧東±660千伏直流輸電示范工程（陜西段）等重大工程項(xiàng)目上，用典型的作用推動(dòng)企業(yè)整體工作。
三是驅(qū)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化文化。物資總公司在“兩級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)干部和職工中開(kāi)展了《細(xì)節(jié)決定成敗》、《責(zé)任勝于能力》等有關(guān)書(shū)籍的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。并在業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。對(duì)檔案資源進(jìn)行整合，將省公司系統(tǒng)集中規(guī)模招投標(biāo)資料在物資總公司進(jìn)行集中統(tǒng)一整理歸檔。
3.3打造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文化體系
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐中，物資總公司努力建設(shè)融責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)“兩位一體”的標(biāo)準(zhǔn)化文化體系，引領(lǐng)企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
將責(zé)任意識(shí)滲透到員工思想中，通過(guò)創(chuàng)建樓道文化墻等措施，營(yíng)造主動(dòng)履則的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。通過(guò)開(kāi)展“強(qiáng)化責(zé)任、提升素質(zhì)”等活動(dòng)，提升員工責(zé)任意識(shí)，做到盡職先盡責(zé)，讓責(zé)任意識(shí)成為習(xí)慣，時(shí)刻用高度的責(zé)任心做好各項(xiàng)工作。
將管理意識(shí)融入到管理層與實(shí)施層中。制定了《物資總公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》，形成了PDCA自律循環(huán)和問(wèn)題管理平臺(tái)，并用“四個(gè)凡事”來(lái)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、示范和引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升管理水平。
一是凡事有章可循，提升工作質(zhì)量。物資總公司每年堅(jiān)持對(duì)管理體系進(jìn)行改進(jìn)，借助“外腦”審核公司管理流程。近年來(lái)，出臺(tái)了百余份管理制度。目前，公司標(biāo)準(zhǔn)體系文件涵蓋了黨務(wù)工作、人資管理、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)管理、信息化管理、行政管理、工會(huì)管理、綜合管理類(lèi)。
二是凡事有人負(fù)責(zé)，提升管理水平。對(duì)年初工作會(huì)議上所有工作進(jìn)行梳理劃分，確定了36項(xiàng)全年業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，并以《任務(wù)分解表》的形式印發(fā)各部門(mén)，對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人完成情況定期檢查并考核。
三是凡事有據(jù)可查，改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“管理服務(wù)一線，機(jī)關(guān)服務(wù)基層”的要求，對(duì)管理服務(wù)的內(nèi)容、環(huán)節(jié)等量化和細(xì)化，提升服務(wù)水平。
四是凡事有人監(jiān)督，規(guī)范工作流程。隨著電網(wǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，物資總公司工作節(jié)奏也越來(lái)越快?？偨?jīng)理辦公室將工作事項(xiàng)、落實(shí)部門(mén)、交辦時(shí)間、完成時(shí)限、落實(shí)情況一一列出，實(shí)現(xiàn)了行政工作從接受到完成的閉環(huán)管理。
一、知識(shí)管理產(chǎn)生的背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化浪潮的到來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)正在向以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，人類(lèi)社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。人們的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，企業(yè)所處的環(huán)境也隨之變化。知識(shí)已逐步成為企業(yè)成長(zhǎng)和收集持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性資源，企業(yè)的知識(shí)管理活動(dòng)也日益得到學(xué)術(shù)界與企業(yè)界的關(guān)注。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。在這樣一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，消費(fèi)市場(chǎng)多元化和全球化，技術(shù)進(jìn)步突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品生命周期越發(fā)縮短，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日益增加，市場(chǎng)環(huán)境呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性和不確定性，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展不再主要依賴(lài)于資本、自然資源和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)資源，知識(shí)正成為生產(chǎn)力要素中最活躍最重要的部分，是企業(yè)收集競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。正如Peter F.Drucker 所言，“知識(shí)已經(jīng)成為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)資源，而且是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)性來(lái)源，甚至可能是惟一的來(lái)源”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)，以知識(shí)總量的急劇增加為特征的。而企業(yè)在這個(gè)知識(shí)更新速度日益加快的時(shí)代將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，從外部環(huán)境來(lái)看，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈使企業(yè)面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇；另一方面，從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看，只有對(duì)不斷變化的環(huán)境及時(shí)、正確的做出反應(yīng)，才能掌握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。因此，面對(duì)挑戰(zhàn)，企業(yè)必須迎頭趕上，相應(yīng)地調(diào)整自己的管理方式以應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化。
知識(shí)管理作為一種全新的管理思想和管理模式正是在這樣的背景下形成的，并迅速成為企業(yè)界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，已成為目前一個(gè)熱門(mén)的前沿研究領(lǐng)域。同時(shí)知識(shí)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中正扮演著越來(lái)越重要的角色，它通過(guò)對(duì)企業(yè)中知識(shí)流的管理和利用，通過(guò)知識(shí)的應(yīng)用和創(chuàng)新在不斷變化著的環(huán)境中求得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代一項(xiàng)重要的企業(yè)管理理論與方法，它將推進(jìn)許多管理理論的縱深發(fā)展，如強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織學(xué)習(xí)，知識(shí)共享、交流，組織結(jié)構(gòu)與組織文化設(shè)計(jì)的一致性；重新改造企業(yè)信息管理理論，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用與管理企業(yè)戰(zhàn)略性資產(chǎn)--知識(shí)的密切結(jié)合等。這將極大地豐富管理學(xué)的研究思路、內(nèi)容與手段，進(jìn)一步提升企業(yè)管理理論發(fā)展。
開(kāi)展企業(yè)知識(shí)管理的研究，有助于綜合性地、及時(shí)地提煉國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用企業(yè)知識(shí)管理的框架，深層次地把握企業(yè)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與核心能力的秘訣所在，這對(duì)推動(dòng)企業(yè)管理的水平進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和組織文化有著巨大的作用。
二、建設(shè)長(zhǎng)輸油氣管道知識(shí)管理體系的意義
管道局作為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）的管道工程專(zhuān)業(yè)化公司，多年來(lái)在管道科研、勘察、咨詢、設(shè)計(jì)、采辦、施工、防腐、管件制造到檢測(cè)、維搶修、數(shù)字通信、投產(chǎn)試運(yùn)完整的管道建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上擁有大量核心技術(shù)，但是我們?cè)谛老仓嘁裁媾R著一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，那就是我們擁有的大量核心技術(shù)會(huì)隨著人員的流動(dòng)而流失，不僅僅是技術(shù)領(lǐng)域，我們的優(yōu)秀的管理理念、管理方法，成熟完備的業(yè)務(wù)流程，具有深厚積淀的企業(yè)文化等等，都面臨著同樣的問(wèn)題。要解決上述問(wèn)題，就需要建立管道知識(shí)管理體系，只有通過(guò)管道知識(shí)管理體系的對(duì)現(xiàn)有的各種知識(shí)進(jìn)行科學(xué)有序的管理，才能夠使管道核心知識(shí)沉淀保存下來(lái)，并最終融入管道局企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)中。這種核心競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)隨著人員的流失、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及管理人員的更替發(fā)生任何的削弱和改變。
當(dāng)然，建設(shè)管道知識(shí)管理體系的意義不僅限于此，一套完備的知識(shí)管理體系可以實(shí)現(xiàn)發(fā)掘組織內(nèi)部隱性知識(shí)、知識(shí)共享、協(xié)同工作，能夠解決新員工的培訓(xùn)和教育問(wèn)題，有利于發(fā)現(xiàn)人才，有利于提升凝聚力等等。以知識(shí)共享為例，大多數(shù)企業(yè)在組織運(yùn)行過(guò)程中都發(fā)現(xiàn)，同樣的問(wèn)題在組織內(nèi)部多次重復(fù)解決，同樣的錯(cuò)誤比如安全事故也會(huì)多次重復(fù)發(fā)生，究其原因就是企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的知識(shí)共享機(jī)制，通過(guò)知識(shí)管理體系的建立從而建立起知識(shí)共享機(jī)制，就能實(shí)現(xiàn)問(wèn)題一次解決，整個(gè)組織共享，一次安全事故，整個(gè)組織警惕的效果。再以協(xié)同工作為例，通過(guò)建立知識(shí)管理體系中的協(xié)同工作系統(tǒng)，當(dāng)遇到同一個(gè)技術(shù)或者管理難題時(shí)，可以調(diào)動(dòng)全局智力共同攻關(guān)，解決問(wèn)題。因此管道知識(shí)管理體系的作用不僅在于沉淀保存知識(shí)，更在于將全局的智力資源整合起來(lái)形成合力，從而產(chǎn)生較以往數(shù)倍的整體實(shí)力，能夠大大提高管道局企業(yè)的工作效率，從根本上提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，也為管道局建立學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
集團(tuán)公司對(duì)知識(shí)管理的建設(shè)工作一直非常重視，因此管道局作為集團(tuán)公司工程建設(shè)板塊的重要的管道建設(shè)專(zhuān)業(yè)化公司，作為管道建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)，有必要也有義務(wù)建立起管道行業(yè)的管道知識(shí)管理體系。以十年前西氣東輸工程建設(shè)為發(fā)端，十年間管道行業(yè)的格局發(fā)生了巨大的變化，各家油建公司的管道工程建設(shè)技術(shù)和管理水平得到了不斷的提升，實(shí)力不斷加強(qiáng)，管道局作為管道建設(shè)行業(yè)的主力軍的地位和優(yōu)勢(shì)正在逐漸削弱，因此我們非常有必要建立新的高度樹(shù)立新的優(yōu)勢(shì)?！耙涣髌髽I(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，要成為一流企業(yè)成為國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際一流的國(guó)際管道工程總承包商，就要從做產(chǎn)品搞建設(shè)的桎梏中跳出來(lái)，站在更高的高度去做品牌直至做標(biāo)準(zhǔn)，而要成為整個(gè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，必須要有深厚的知識(shí)的積淀和豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，而建立管道知識(shí)管理體系無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略的必不可少的堅(jiān)實(shí)的保障。
三、管道知識(shí)管理體系建設(shè)內(nèi)容分析
管道知識(shí)管理體系，即根據(jù)知識(shí)管理理論、工程實(shí)際狀況，完成對(duì)組織中大量的有價(jià)值的技術(shù)、策劃、成果、經(jīng)驗(yàn)、方案和管理方法等知識(shí)進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)和管理，積累知識(shí)資產(chǎn)避免流失，促進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)、共享、培訓(xùn)、再利用和創(chuàng)新，有效降低組織運(yùn)營(yíng)成本，強(qiáng)化其核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟件系統(tǒng)。知識(shí)管理系統(tǒng)作為知識(shí)管理過(guò)程中最主要的生產(chǎn)、應(yīng)用、分析系統(tǒng)，從工具性的角度它提供了知識(shí)的創(chuàng)造、審核、、使用、交互、共享、推送、評(píng)價(jià)、考核、分析、分揀等具體的功能。
知識(shí)管理業(yè)務(wù)需求：分析目前管道局的業(yè)務(wù)需求，對(duì)知識(shí)管理體系的具體業(yè)務(wù)模塊建設(shè)，我們進(jìn)行了詳細(xì)的業(yè)務(wù)分析，提出構(gòu)建以下知識(shí)管理業(yè)務(wù)模塊。
知識(shí)管理作為一種新興的管理思想和方法，是對(duì)知識(shí)、知識(shí)應(yīng)用和創(chuàng)造過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃和管理的活動(dòng)[1]。新版ISO9001質(zhì)量管理體系將組織的知識(shí)作為一種新的資源引入標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)前，通過(guò)實(shí)施知識(shí)管理提升運(yùn)營(yíng)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為組織從“優(yōu)秀到卓越”階段最重要的手段之一。
1.知識(shí)管理應(yīng)用于醫(yī)療器械審評(píng)核查工作的必要性
1.1醫(yī)療器械審評(píng)核查知識(shí)特點(diǎn)
作為保障公眾用械安全源頭準(zhǔn)入關(guān)的醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)和體系核查（以下稱(chēng)審評(píng)核查）工作，是典型的知識(shí)型工作，與藥品相比，醫(yī)療器械產(chǎn)品更為復(fù)雜多樣，對(duì)審查人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和知識(shí)覆蓋面的要求也更高。在審評(píng)核查過(guò)程中，審查人員既要掌握行業(yè)監(jiān)管涉及的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，也要熟悉各類(lèi)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)原理、功能特點(diǎn)、臨床應(yīng)用以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)生產(chǎn)工藝、過(guò)程控制等專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求，同時(shí)，結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐，對(duì)產(chǎn)品的安全性、有效性以及生產(chǎn)的可控性做出綜合判斷和評(píng)價(jià)。審評(píng)核查過(guò)程既是需要大量信息支撐的知識(shí)應(yīng)用過(guò)程，也是知識(shí)不斷開(kāi)發(fā)和產(chǎn)生的過(guò)程[2]。
1.2審評(píng)核查知識(shí)管理體系構(gòu)建的必要性
日新月異的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，需要審查員應(yīng)用知識(shí)管理的手段加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的跟蹤和學(xué)習(xí)，確保審評(píng)核查業(yè)務(wù)能力不斷滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要；醫(yī)療器械審評(píng)體制改革的要求，需要審查機(jī)構(gòu)通過(guò)形成有效的知識(shí)儲(chǔ)備體系和共享流程，促進(jìn)審評(píng)核查工作提質(zhì)增效；職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，同樣需要應(yīng)用知識(shí)管理的方法，形成全面的知識(shí)培訓(xùn)體系，加速專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。因此，盡快建立適應(yīng)醫(yī)療器械審評(píng)核查工作的個(gè)性化知識(shí)管理體系，以促進(jìn)知識(shí)的及時(shí)共享、有效應(yīng)用、不斷積累和創(chuàng)新。知識(shí)管理體系的建立，對(duì)切實(shí)提升審評(píng)核查質(zhì)量和效率，促進(jìn)審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、加快人才隊(duì)伍建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。
2.醫(yī)療器械審評(píng)核查知識(shí)體系的分類(lèi)
對(duì)審評(píng)核查工作來(lái)說(shuō)，知識(shí)主要指來(lái)自于實(shí)踐并經(jīng)總結(jié)、驗(yàn)證，能夠?qū)徳u(píng)核查工作直接產(chǎn)生指導(dǎo)、參考、約束作用的內(nèi)容。按照知識(shí)的來(lái)源分，審評(píng)核查知識(shí)可分為外部知識(shí)（從組織外部獲?。┖蛢?nèi)部知識(shí)（由組織內(nèi)部產(chǎn)生）[3]。涉及的外部知識(shí)主要包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)指南等規(guī)范性文件，發(fā)展規(guī)劃、政策信息等指導(dǎo)性文件，以及監(jiān)管動(dòng)態(tài)、學(xué)科知識(shí)、技術(shù)文獻(xiàn)等參考性資料；涉及的內(nèi)部知識(shí)主要包括組織內(nèi)部產(chǎn)生的管理規(guī)定、工作規(guī)范等工作要求，審查要點(diǎn)、審查意見(jiàn)、工作模版等指導(dǎo)性文件，以及信息數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、研究成果、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等參考性資料。知識(shí)管理的重點(diǎn)是要促進(jìn)內(nèi)部知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和利用。按照知識(shí)的表現(xiàn)形式分，審評(píng)核查知識(shí)可分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)[4]。顯性知識(shí)可以用文字、圖表、語(yǔ)音、視頻等方式表達(dá)；隱性知識(shí)的載體是人，其表達(dá)形式為審查員在各自崗位上積累的工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷，處理問(wèn)題的方式、方法等。結(jié)合內(nèi)部管理模式，建立相適應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)顯性知識(shí)和隱形知識(shí)之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造，是組織知識(shí)管理活動(dòng)難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。醫(yī)療器械審評(píng)核查知識(shí)分類(lèi)圖譜見(jiàn)圖1。
3.醫(yī)療器械審評(píng)核查知識(shí)管理體系的構(gòu)建
知識(shí)管理主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：對(duì)知識(shí)客體即知識(shí)信息的管理；對(duì)知識(shí)主體即人員的管理；對(duì)知識(shí)環(huán)境即組織的管理[5]。知識(shí)管理將知識(shí)、人和組織鏈接成一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，因此，知識(shí)管理體系的構(gòu)建應(yīng)從以上三個(gè)方面著手，并綜合考慮組織的戰(zhàn)略、文化、流程、制度和信息化資源，進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)與策劃。汲取組織知識(shí)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合審評(píng)核查工作實(shí)際，構(gòu)建醫(yī)療器械審評(píng)核查知識(shí)管理體系結(jié)構(gòu)如下（見(jiàn)圖2）。
3.1知識(shí)管理共識(shí)
對(duì)審查機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，知識(shí)管理是較新的管理方法，它的運(yùn)行需要與組織的管理機(jī)制和業(yè)務(wù)流程充分融合。知識(shí)管理工作的深入推動(dòng)，需要得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門(mén)的配合。因此，在組織內(nèi)部各方達(dá)成對(duì)知識(shí)管理的共識(shí)，建立統(tǒng)一的理解，是知識(shí)管理體系構(gòu)建實(shí)施的第一步。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議組織將ISO9001知識(shí)管理內(nèi)容和要求作為切入點(diǎn)，通過(guò)交流、研討、培訓(xùn)的方式達(dá)成初步共識(shí)。
3.2知識(shí)管理組織架構(gòu)
知識(shí)管理是一項(xiàng)持續(xù)的創(chuàng)新活動(dòng)，需要聚集組織各層次力量集體推進(jìn)。建立知識(shí)管理組織架構(gòu)，明確不同層級(jí)的角色職責(zé)，是項(xiàng)目順利實(shí)施的組織保障。為確保知識(shí)管理工作的有效落實(shí)，組織還應(yīng)確定知識(shí)管理責(zé)任機(jī)構(gòu)，承擔(dān)知識(shí)管理規(guī)劃、實(shí)施、推動(dòng)工作。結(jié)合審評(píng)核查機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，建議考慮將知識(shí)管理職責(zé)掛靠在質(zhì)量管理相關(guān)部門(mén)。
3.3知識(shí)管理戰(zhàn)略目標(biāo)
戰(zhàn)略和目標(biāo)是知識(shí)管理實(shí)施的方向。組織應(yīng)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)規(guī)劃知識(shí)管理戰(zhàn)略和目標(biāo)。對(duì)于審查機(jī)構(gòu)而言，大量高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是其核心資源，產(chǎn)品注冊(cè)的技術(shù)審評(píng)、生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)檢查為其核心技術(shù)服務(wù)，智能化審評(píng)核查和知識(shí)創(chuàng)新為其核心方向，因此審評(píng)核查機(jī)構(gòu)的知識(shí)管理戰(zhàn)略可以從知識(shí)管理如何提升審評(píng)核查過(guò)程的科學(xué)性、高效性，加速人才成長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新等角度切入。
3.4知識(shí)組織體系
知識(shí)組織體系的構(gòu)建需要明確知識(shí)生產(chǎn)、內(nèi)容組織、知識(shí)利用與更新機(jī)制。根據(jù)審評(píng)核查業(yè)務(wù)所產(chǎn)生和涉及的各類(lèi)知識(shí)信息進(jìn)行界定，明確核心知識(shí)范圍，確定知識(shí)構(gòu)架和知識(shí)地圖，構(gòu)建多維度的知識(shí)分類(lèi)體系。存量知識(shí)是組織在運(yùn)作過(guò)程中積累的寶貴知識(shí)資產(chǎn)，知識(shí)管理實(shí)施過(guò)程中首先應(yīng)對(duì)存量知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行梳理整合、分級(jí)分類(lèi)，形成初步的知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保知識(shí)的共享和利用用；同時(shí)，明確增量知識(shí)收集和產(chǎn)出的方法和要求，推進(jìn)知識(shí)的更新和創(chuàng)造。
3.5知識(shí)管理系統(tǒng)
根據(jù)審評(píng)核查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀，建議依托已有的信息化系統(tǒng)（如審評(píng)核查業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等），在其功能平臺(tái)上進(jìn)行拓展。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)可重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)庫(kù)管理、知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)交流、角色管理等環(huán)節(jié)的設(shè)置。知識(shí)管理系統(tǒng)通常應(yīng)包括知識(shí)庫(kù)（知識(shí)獲取、保存、傳遞）知識(shí)社區(qū)（知識(shí)評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新）、知識(shí)地圖（知識(shí)體系、流程展示）功能。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮與其他系統(tǒng)的整合，建立可供各系統(tǒng)交互的知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的充分開(kāi)發(fā)和利用。
3.6知識(shí)管理制度體系
知識(shí)管理需要制度的規(guī)范，對(duì)組織的知識(shí)管理活動(dòng)進(jìn)行約束和激勵(lì)。基于審查機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，應(yīng)逐步建立和完善知識(shí)管理的制度體系，確保知識(shí)管理的有效應(yīng)用和持續(xù)推進(jìn)。制度體系應(yīng)涵蓋有關(guān)人員職責(zé)、權(quán)限和工作要求的人員管理，知識(shí)界定、分類(lèi)、保存、共享、應(yīng)用的流程管理，知識(shí)庫(kù)和知識(shí)社區(qū)的應(yīng)用管理，以及知識(shí)交流創(chuàng)新、人員培訓(xùn)考核等激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)一系列制度讓每個(gè)人都感到知識(shí)管理與自己息息相關(guān)，使“知識(shí)”真正落到人，“管理”切實(shí)落到實(shí)處。
4.小結(jié)
應(yīng)用知識(shí)管理的方法，結(jié)合信息化技術(shù)手段，從以上六個(gè)維度進(jìn)行綜合考慮，初步建立起適合審評(píng)核查工作的個(gè)性化知識(shí)管理體系，以確保組織對(duì)知識(shí)資源的充分開(kāi)發(fā)和有效利用。知識(shí)管理體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)性工作。當(dāng)前，2015版ISO9001對(duì)于組織知識(shí)管理的要求，其本質(zhì)上還是處于基礎(chǔ)應(yīng)用層次，也是知識(shí)管理體系建設(shè)的初步層級(jí)。隨著知識(shí)應(yīng)用的不斷深入，推進(jìn)各業(yè)務(wù)職能全面的知識(shí)管理，解決高層次的決策、創(chuàng)新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)組織知識(shí)管理的系統(tǒng)化高層次，將是審評(píng)核查知識(shí)管理體系建設(shè)實(shí)施的目標(biāo)和方向。
參考文獻(xiàn)
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為摸清公司知識(shí)管理狀況，根據(jù)該公司的核心業(yè)務(wù)，重點(diǎn)選取了行政、檢修、運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)等幾個(gè)方面共39人進(jìn)行結(jié)構(gòu)化訪談，旨在分析企業(yè)在知識(shí)分類(lèi)、知識(shí)責(zé)任、知識(shí)傳輸、知識(shí)流程、業(yè)務(wù)流程5個(gè)知識(shí)管理要素方面的情況。目前，公司員工對(duì)本崗位知識(shí)的需求比較明確，不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同的個(gè)體對(duì)于知識(shí)管理有一定的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其在生產(chǎn)系統(tǒng)，公司系統(tǒng)目前有電力運(yùn)檢專(zhuān)業(yè)六個(gè)工種技能人員培訓(xùn)教材、試題庫(kù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的運(yùn)行檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、部分一線員工培訓(xùn)課件，供員工培訓(xùn)、工作使用。但總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)的知識(shí)管理整體水平還比較低，在企業(yè)快速發(fā)展的情況下，部分知識(shí)資產(chǎn)，隨著人員的流動(dòng)流失了。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)管理部門(mén)，在企業(yè)的組織架構(gòu)、企業(yè)文化中沒(méi)有融入知識(shí)管理這一重要職能；知識(shí)的分類(lèi)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，界限模糊，沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)性的規(guī)則管理起來(lái)，使得知識(shí)的檢索、應(yīng)用、版本管理等方面比較混亂，員工在需要知識(shí)的時(shí)候找不到，找到了又無(wú)法確定是否為準(zhǔn)確版本；沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域自成體系，發(fā)展程度也參差不齊，信息子系統(tǒng)之間連接不夠通暢，部門(mén)之間的知識(shí)共享較少；企業(yè)沒(méi)有建立知識(shí)管理的保障機(jī)制，缺乏對(duì)知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)應(yīng)用及產(chǎn)生效益等方面的評(píng)估，也沒(méi)有形成知識(shí)共享的激勵(lì)機(jī)制。知識(shí)管理體系建設(shè)措施建立知識(shí)管理體系具體分四個(gè)方面建設(shè)：一是制定知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃；二是建設(shè)知識(shí)管理體系的軟環(huán)境；三是建設(shè)知識(shí)管理體系的硬環(huán)境；四是建立知識(shí)管理評(píng)估機(jī)制。制定知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)的知識(shí)缺口主要有兩種類(lèi)型，一種是企業(yè)自身不具備適應(yīng)外部環(huán)境所需要的知識(shí)；另一種是企業(yè)具備的知識(shí)對(duì)其適應(yīng)外部環(huán)境無(wú)關(guān)緊要。根據(jù)SWOT戰(zhàn)略分析工具，對(duì)公司的外部機(jī)會(huì)、威脅和內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)的知識(shí)、知識(shí)缺口和知識(shí)吻合做一個(gè)簡(jiǎn)要分析，并據(jù)此制定企業(yè)知識(shí)管理戰(zhàn)略（見(jiàn)表1，表2）。建設(shè)知識(shí)管理體系的軟環(huán)境知識(shí)管理軟環(huán)境建設(shè)，即知識(shí)管理理念的建設(shè)，主要包括企業(yè)制度、企業(yè)文化等。建立知識(shí)管理制度。要結(jié)合崗位知識(shí)需求制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，編制有效的企業(yè)知識(shí)傳播制度，形成跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的信息和技術(shù)交流機(jī)制。另外，要從人力資源績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)的角度，研究制定企業(yè)配套的知識(shí)管理激勵(lì)制度。培育能促進(jìn)知識(shí)管理的企業(yè)文化。要通過(guò)企業(yè)文化的力量，促進(jìn)知識(shí)管理的推廣、應(yīng)用、發(fā)展。一是要營(yíng)造推崇知識(shí)管理的氛圍；二是提供全員學(xué)習(xí)共享的良好組織環(huán)境；三是建立以知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)共享為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制；四是營(yíng)造無(wú)私分享與公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍；五是鼓勵(lì)員工拓展分享的范圍，擴(kuò)寬知識(shí)分享、創(chuàng)新的空間。
建設(shè)知識(shí)管理體系的硬環(huán)境
設(shè)計(jì)知識(shí)管理組織架構(gòu)。由分管教育培訓(xùn)的高管擔(dān)任首席知識(shí)官（CKO）負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)的知識(shí)管理工作，指導(dǎo)知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃制定和知識(shí)管理體系建立。由公司教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任知識(shí)經(jīng)理，配合CKO完善和豐富組織的知識(shí)資產(chǎn)，協(xié)助CKO進(jìn)行知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、策略和方針的制定、評(píng)估知識(shí)管理活動(dòng)效果，并指導(dǎo)員工對(duì)自己的知識(shí)行為進(jìn)行改進(jìn)。各部門(mén)具備知識(shí)管理能力的人員擔(dān)任知識(shí)專(zhuān)員，負(fù)責(zé)知識(shí)的傳遞，共享和更新，并組織社區(qū)知識(shí)交流，為有疑問(wèn)的員工與解答專(zhuān)家提供聯(lián)系。負(fù)責(zé)知識(shí)庫(kù)、知識(shí)社區(qū)的知識(shí)整理、更新。各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任知識(shí)專(zhuān)家，提供對(duì)知識(shí)需求的解答，評(píng)估員工或社區(qū)上傳的知識(shí)，定期評(píng)估員工能力，承擔(dān)導(dǎo)師角色。建設(shè)知識(shí)管理硬件設(shè)施。主要包括企業(yè)的信息系統(tǒng)、人力資源網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)等，應(yīng)具備崗位知識(shí)庫(kù)、知識(shí)地圖、網(wǎng)上教育3個(gè)管理和服務(wù)功能。崗位知識(shí)庫(kù)一般包括企業(yè)制度流程，企業(yè)經(jīng)驗(yàn)智慧，外部合作單位。崗位知識(shí)庫(kù)是基于崗位知識(shí)需求建立的，可以提高知識(shí)的針對(duì)性，使企業(yè)的信息和知識(shí)有序化，最終形成企業(yè)的智力資本。知識(shí)地圖包括直觀的描述企業(yè)流程中的知識(shí)，將它們通過(guò)圖表的方式顯示出來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)瀏覽導(dǎo)航功能；顯示整個(gè)企業(yè)知識(shí)資源的分布情況，幫助員工迅速找到所需的知識(shí)資源；顯示企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜业姆植记闆r，幫助員工迅速找到相關(guān)問(wèn)題的咨詢者。網(wǎng)上教育則包括了企業(yè)內(nèi)部與外部網(wǎng)絡(luò)。其中，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)主要為企業(yè)員工提供知識(shí)交流分享的平臺(tái)。另外，還要加強(qiáng)對(duì)外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。同行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)、高校網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)等存在著大量對(duì)企業(yè)有用的知識(shí)，要充分利用并將其轉(zhuǎn)化為組織內(nèi)部知識(shí)。
近年來(lái)，為了適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)軟件企業(yè)進(jìn)行了一定程度的改革，逐步向著規(guī)?；?、正規(guī)化的方向發(fā)展。隨著軟件企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施，不僅使軟件企業(yè)的規(guī)模得到了擴(kuò)展，更提高了軟件企業(yè)的質(zhì)量管理水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。當(dāng)然，軟件企業(yè)的質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合體系，必須依據(jù)ISO9001：2008 版標(biāo)準(zhǔn)要求建立適合于企業(yè)運(yùn)作的質(zhì)量管理體系，才能通過(guò)產(chǎn)品的質(zhì)量體系認(rèn)證，進(jìn)而推動(dòng)軟件企業(yè)的發(fā)展。
一、軟件企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
相對(duì)于國(guó)外軟件企業(yè)，我國(guó)的軟件企業(yè)起步較晚，但是在我國(guó)軟件業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)加強(qiáng)重視軟件產(chǎn)品的質(zhì)量管理并頒發(fā)了一系列質(zhì)量管理的準(zhǔn)則，加強(qiáng)質(zhì)量管理措施的改進(jìn)。在質(zhì)量管理體系建立上，達(dá)到了相對(duì)系統(tǒng)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并初步應(yīng)用于實(shí)際工作當(dāng)中，取得了良好的效果，使軟件產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平得到了一定程度的提升。
然而縱觀我國(guó)軟件質(zhì)量管理歷程，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)軟件企業(yè)質(zhì)量管理體系還不夠科學(xué)系統(tǒng)。部分軟件企業(yè)對(duì)于質(zhì)量管理工作投入較少，質(zhì)量管理方法落后，不能從根本上改善質(zhì)量管理現(xiàn)狀，與國(guó)外軟件企業(yè)的質(zhì)量管理水平的差距較大。
二、軟件企業(yè)質(zhì)量管理體系存在的主要問(wèn)題
1、質(zhì)量管理體系功能不足
在我國(guó)大部分軟件企業(yè)中，都建立了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，但一般都只對(duì)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)起到約束作用，對(duì)于協(xié)調(diào)質(zhì)量管理工作、提高工作效率方面的作用不明顯，給質(zhì)量管理工作帶來(lái)了一定的困擾。其次，軟件企業(yè)的質(zhì)量管理體系與企業(yè)其他系統(tǒng)不能很好的結(jié)合，致使各個(gè)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)不能共享和支持利用。這些問(wèn)題反映出質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)不夠系統(tǒng)化，其功能沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
2、質(zhì)量管理過(guò)程繁瑣，效率低下
受我國(guó)軟件企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)的局限性影響，我國(guó)軟件企業(yè)質(zhì)量管理體系中管理設(shè)備系統(tǒng)的工作性能不強(qiáng)，尤其表現(xiàn)在信息傳遞緩慢、查找或檢索文件程序復(fù)雜、數(shù)據(jù)收集與分析困難、自動(dòng)化作業(yè)太少等方面，這些管理過(guò)程的繁瑣與復(fù)雜，使得管理系統(tǒng)的工作效率低下，并影響質(zhì)量管理體系的推廣和使用。
3、質(zhì)量管理體系不能順應(yīng)發(fā)展需求
在我國(guó)很多軟件企業(yè)中，其質(zhì)量管理體系很少得到有效的變通，缺乏項(xiàng)目的針對(duì)性；部分質(zhì)量體系不具備跟蹤反饋功能，對(duì)存在的問(wèn)題不能及時(shí)予以反映和解決，當(dāng)問(wèn)題積累多了就會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的癱瘓；同時(shí)，質(zhì)量管理體系不能進(jìn)行自我機(jī)制的改進(jìn)，這些問(wèn)題都使得體系無(wú)法順應(yīng)企業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展變化需求。
三、軟件企業(yè)質(zhì)量管理體系建立與實(shí)施對(duì)策
1、設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量管理體系思路
對(duì)于軟件企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立，必須結(jié)合軟件企業(yè)本身的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，并使其包含學(xué)習(xí)與進(jìn)化機(jī)制，不斷順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展變化需求。在設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系時(shí)，要以虛擬和常設(shè)的組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理部門(mén)，并重視系統(tǒng)化的文件系統(tǒng)與知識(shí)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的過(guò)程改進(jìn)功能；加大軟件支持系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)而提高質(zhì)量管理效率。在設(shè)計(jì)思路上，重點(diǎn)重視系統(tǒng)對(duì)大量文檔和數(shù)據(jù)的利用與改進(jìn)。以此建立一個(gè)有機(jī)的質(zhì)量管理體系，推動(dòng)軟件企業(yè)的發(fā)展。
2、加強(qiáng)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)管理優(yōu)化
在軟件企業(yè)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)中，應(yīng)包含全員質(zhì)量管理的虛擬組織和專(zhuān)業(yè)質(zhì)量管理的常設(shè)組織。在優(yōu)化過(guò)程中，首先，要加強(qiáng)軟件企業(yè)高級(jí)管理者的參與，高級(jí)管理者應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)與溝通的作用，確保質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施的順利進(jìn)行，并強(qiáng)化員工的質(zhì)量管理意識(shí)，切實(shí)滿足顧客的需求。其次，軟件企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的職能機(jī)構(gòu)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。軟件企業(yè)的質(zhì)量管理工作是非常復(fù)雜的，在對(duì)軟件過(guò)程的制定、維護(hù)與改進(jìn)方面都需要有專(zhuān)業(yè)的組織來(lái)執(zhí)行。最后，要建立全員參與機(jī)制，質(zhì)量管理工作并非某一部門(mén)或某一工作人員的職責(zé)，企業(yè)所有人員都應(yīng)是其中的一份子。
3、加強(qiáng)文件系統(tǒng)的創(chuàng)新應(yīng)用
文件系統(tǒng)貫穿于質(zhì)量管理工作的全過(guò)程，其功能在于確定目標(biāo)、指導(dǎo)過(guò)程、約束產(chǎn)品及積累應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。建立科學(xué)的文件系統(tǒng)，需要重視將文檔數(shù)據(jù)列入系統(tǒng)的工作，在數(shù)據(jù)進(jìn)入組織財(cái)富庫(kù)后，確保為軟件項(xiàng)目在制定、裁剪、維護(hù)和實(shí)施軟件過(guò)程中提供指導(dǎo)。在建立文件系統(tǒng)時(shí)還要參考各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)組織開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)建立有機(jī)的自我進(jìn)化的閉環(huán)系統(tǒng)，并在規(guī)范的使用流程下進(jìn)行應(yīng)用。
4、運(yùn)用知識(shí)管理促進(jìn)系統(tǒng)的過(guò)程改進(jìn)
利用知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制對(duì)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，可以保證軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的開(kāi)放性，保證工作的準(zhǔn)確性，提高工作效率。軟件企業(yè)建立知識(shí)管理可以通過(guò)建立客戶業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)和客戶需求庫(kù)的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)需求級(jí)的軟件復(fù)用。在整個(gè)知識(shí)管理工作中，要將知識(shí)獲取、挖掘、分類(lèi)和共享為主要目標(biāo)，通過(guò)人與人的知識(shí)交流來(lái)擴(kuò)展企業(yè)整體知識(shí)儲(chǔ)備并有意識(shí)地進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，以此促進(jìn)系統(tǒng)的過(guò)程改進(jìn)。
5、積極利用軟件支持系統(tǒng)
中國(guó)的煙草行業(yè)如今正面臨轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)行業(yè)較多依賴(lài)于資源密集型產(chǎn)品、低附加值的加工裝配型產(chǎn)品，現(xiàn)在逐步在向打造高附加值、高技術(shù)含量的高端煙制品方向發(fā)展。尤其在煙草工業(yè)企業(yè)中，單純依賴(lài)原料資源的方式已經(jīng)開(kāi)始顯露不足，技術(shù)能力及人員技能、基礎(chǔ)管理能力等方面成為了新的競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)要素。煙草行業(yè)雖非知識(shí)密集型企業(yè)，但跟隨時(shí)代的發(fā)展潮流，知識(shí)與技術(shù)要素將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，知識(shí)管理也逐漸在國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)企業(yè)中得到了青睞，已有煙草工商企業(yè)率先開(kāi)始了知識(shí)管理的實(shí)踐探索。
作為伴隨了中國(guó)多家領(lǐng)先企業(yè)的知識(shí)管理實(shí)踐合作伙伴的AMT咨詢，也與我們的煙草行業(yè)伙伴一起，面臨著這樣的思考——煙草行業(yè)的知識(shí)管理實(shí)踐核心使命是什么？應(yīng)該如何更好地開(kāi)展？本文主要以煙草工業(yè)企業(yè)為例，著重探討如何構(gòu)建卷煙制造企業(yè)動(dòng)態(tài)的、有活力的知識(shí)管理體系。
命題一：煙草行業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的核心使命為何？
在全國(guó)禁煙呼聲日益高漲，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的大環(huán)境下，中國(guó)煙草的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)整體市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確提出“卷煙上水平”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煙草行業(yè)的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。“卷煙上水平”是行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在，也是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。隨著“卷煙上水平”的推進(jìn)，行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、要素流動(dòng)、資源配置將會(huì)發(fā)生重大的變革。
本質(zhì)上，“卷煙上水平”就是以品牌上水平為核心，以提高中國(guó)煙草總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主要目標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)或更大范圍內(nèi)促進(jìn)行業(yè)要素的合理流動(dòng)和整個(gè)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一次重大變革。
行業(yè)發(fā)展大環(huán)境以及國(guó)家局的戰(zhàn)略發(fā)展要求，對(duì)中國(guó)卷煙制造企業(yè)而言，是一項(xiàng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。他們將不光面臨著整體中國(guó)制造企業(yè)發(fā)展模式由低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，向品質(zhì)、技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的歷史任務(wù)，更將直面卷煙行業(yè)內(nèi)部品牌發(fā)展以及市場(chǎng)的檢驗(yàn)。同時(shí)，當(dāng)前形勢(shì)也是督促所有卷煙制造企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)起管理變革，打造全新核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)良機(jī)。
順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代潮流，知識(shí)、技術(shù)、人才要素作用力被廣泛發(fā)現(xiàn)，未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比拼不再依賴(lài)于單一要素，而需要全面綜合地來(lái)考量企業(yè)的各項(xiàng)軟硬實(shí)力。在此趨勢(shì)下，知識(shí)管理也必然成為卷煙制造企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理提升，打造新核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有力手段。知識(shí)要素將滲透入企業(yè)最具活力和創(chuàng)造力的人才要素中，觸發(fā)企業(yè)所有其他生產(chǎn)要素的聚合效益以及資源利用率。
煙草行業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的核心使命，是順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展使命，讓知識(shí)管理服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，升華個(gè)人知識(shí)為組織智力，盤(pán)活和發(fā)揮組織整體知識(shí)資源效益，促使企業(yè)人才、技術(shù)、基礎(chǔ)管理和文化能力的不斷更新，跨越新的增長(zhǎng)臺(tái)階。
煙草行業(yè)的知識(shí)管理實(shí)踐核心使命的分析與提出，明晰了我們?cè)跓煵菪袠I(yè)開(kāi)展知識(shí)管理實(shí)踐需要重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)核心問(wèn)題：
首先，知識(shí)管理引起的企業(yè)管理提升與變革，不是打破原有管理基礎(chǔ)，而是管理要素的完善與補(bǔ)充。我們是在補(bǔ)短板而非空降一個(gè)新管理方法和思路，因此需要關(guān)注的是知識(shí)管理如何更好地融入到企業(yè)原有管理體系與運(yùn)作流程中。
其次，知識(shí)管理要不斷地推動(dòng)、升華個(gè)人知識(shí)為組織智力，這需要我們同時(shí)關(guān)注事（企業(yè)核心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程）以及人的兩條主線開(kāi)展知識(shí)管理，并通過(guò)串聯(lián)“知識(shí)、流程與人”，構(gòu)建三者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，來(lái)盤(pán)活企業(yè)核心知識(shí)資產(chǎn)。
最后，要使知識(shí)管理能夠作用于企業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)發(fā)展、基礎(chǔ)管理能力提升和企業(yè)文化加強(qiáng)，首先需完善知識(shí)管理體系內(nèi)部的小環(huán)境，包括人員激勵(lì)、日常管理運(yùn)作流程、信息技術(shù)平臺(tái)以及知識(shí)管理文化的培育，核心在于構(gòu)建可長(zhǎng)效運(yùn)作的知識(shí)管理體系。
這引出了我們本文將著重探討的議題：如何構(gòu)建動(dòng)態(tài)有活力的卷煙制造企業(yè)知識(shí)管理體系？
命題二：如何構(gòu)建動(dòng)態(tài)有活力的卷煙制造企業(yè)知識(shí)管理體系？
知識(shí)一經(jīng)形成，在沒(méi)有外力作用下便具有相對(duì)靜止的特性，如何使知識(shí)管理獲得自我茁壯成長(zhǎng)的生命力？如何使組織靜態(tài)知識(shí)能夠活起來(lái)？從企業(yè)管理層面，需要明確如何構(gòu)建起企業(yè)知識(shí)管理的動(dòng)態(tài)能力，使知識(shí)管理活動(dòng)成為日常一項(xiàng)管理活動(dòng)，得以長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。而靜態(tài)的知識(shí)能夠活起來(lái)，則需要我們?cè)谧鲋R(shí)內(nèi)容結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)的初期，就從知識(shí)應(yīng)用的角度出發(fā)，以終為始地建立組織核心知識(shí)的動(dòng)態(tài)應(yīng)用能力。
企業(yè)知識(shí)管理的動(dòng)態(tài)能力構(gòu)建
知識(shí)管理初步導(dǎo)入企業(yè)，就像呵護(hù)一顆種子，需要陽(yáng)光、土壤、空氣和養(yǎng)分。落到企業(yè)管理層面，我們可以對(duì)應(yīng)為戰(zhàn)略引領(lǐng)、技術(shù)平臺(tái)支持、企業(yè)文化引導(dǎo)、管理機(jī)制推動(dòng)這四項(xiàng)舉措，為企業(yè)知識(shí)管理找到對(duì)應(yīng)管理體系構(gòu)建的動(dòng)態(tài)能力要素。
1.戰(zhàn)略引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的價(jià)值動(dòng)態(tài)能力。
服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)始終是知識(shí)管理實(shí)踐的前提，是知識(shí)管理這顆“種子”能夠發(fā)育好的關(guān)鍵資源“陽(yáng)光”。這要求我們始終找準(zhǔn)知識(shí)管理實(shí)踐的目標(biāo)與方向定位，不可讓企業(yè)被知識(shí)管理。只有在“明方向”的基礎(chǔ)上，體系化推動(dòng)的知識(shí)管理，才能確保知識(shí)管理形成自我的價(jià)值驅(qū)動(dòng)能力，是知識(shí)管理工作獲得長(zhǎng)久的生命力。
2.技術(shù)支持實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的技術(shù)動(dòng)態(tài)能力。
當(dāng)前企業(yè)的知識(shí)管理實(shí)踐更多地伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步而更新發(fā)展，可見(jiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)施的重要支撐作用。信息技術(shù)為企業(yè)開(kāi)展知識(shí)管理提供了良好的平臺(tái)和工具，好的技術(shù)手段可更為有效地推進(jìn)知識(shí)的傳遞與復(fù)用，使組織知識(shí)從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)積累、存儲(chǔ)、共享與應(yīng)用全過(guò)程的現(xiàn)代化的運(yùn)作支持，成為了知識(shí)管理這顆“種子”生長(zhǎng)發(fā)育的“土壤”。技術(shù)平臺(tái)的驅(qū)動(dòng)力量是企業(yè)知識(shí)管理不可忽略的一個(gè)能力要素。
3.企業(yè)文化引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的組織人員動(dòng)態(tài)能力。
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)最難以轉(zhuǎn)變的深層特性，同時(shí)我們可以看到，企業(yè)文化將有力地作用于組織所有人員，推動(dòng)或者阻礙企業(yè)的一項(xiàng)管理變革。知識(shí)管理也是一項(xiàng)管理變革，需要引導(dǎo)企業(yè)所有員工參與的管理活動(dòng)，需要良好的組織人員基礎(chǔ)。因而，如果有良好的文化基礎(chǔ)，將有力地保障知識(shí)管理的實(shí)施。倘若企業(yè)文化完全不能支撐知識(shí)學(xué)習(xí)、共享、應(yīng)用與創(chuàng)新的活動(dòng)，那么要想長(zhǎng)久地實(shí)施好知識(shí)管理那幾乎是不可能。培育好適應(yīng)于知識(shí)管理開(kāi)展的企業(yè)文化引導(dǎo)對(duì)知識(shí)管理而言也至關(guān)重要。
4.管理機(jī)制推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)管理的機(jī)制動(dòng)態(tài)能力。
構(gòu)建企業(yè)日常知識(shí)運(yùn)作的配套管理機(jī)制，是構(gòu)建知識(shí)管理常態(tài)化運(yùn)作的保障力量，使知識(shí)管理成為企業(yè)日常運(yùn)作流程的一環(huán)。良好運(yùn)作的管理機(jī)制，可以成為知識(shí)管理常態(tài)化運(yùn)作的有力支持，使知識(shí)管理不斷地成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，產(chǎn)生出持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的知識(shí)效益，庇護(hù)企業(yè)的發(fā)展。這里知識(shí)管理機(jī)制包括：構(gòu)建推動(dòng)知識(shí)管理有序運(yùn)營(yíng)的組織力量；構(gòu)建評(píng)估考核與獎(jiǎng)罰機(jī)制，以引導(dǎo)員工與組織行為；構(gòu)建運(yùn)作緊密、自成循環(huán)的日常知識(shí)管理運(yùn)作流程體系，以規(guī)范員工知識(shí)管理行為。
組織知識(shí)的動(dòng)態(tài)應(yīng)用能力的構(gòu)建
在具備陽(yáng)光、土壤、空氣和養(yǎng)分的基礎(chǔ)上，我們的知識(shí)管理種子能否破土發(fā)芽，也甚為關(guān)鍵。企業(yè)導(dǎo)入的知識(shí)管理是否能成功，還有一項(xiàng)重要任務(wù)是對(duì)知識(shí)內(nèi)容的規(guī)劃，要使知識(shí)管理能活起來(lái)，我們首先需要在內(nèi)容規(guī)劃時(shí)，讓靜態(tài)的知識(shí)首先能夠被激發(fā)，構(gòu)建知識(shí)動(dòng)態(tài)應(yīng)用能力。知識(shí)的動(dòng)態(tài)應(yīng)用能力更多地體現(xiàn)在知識(shí)應(yīng)用與更新層面，包括變化感知、吸收、整合、配置。使知識(shí)能被動(dòng)態(tài)感知、吸收、整合、配置，我們首先需分析知識(shí)應(yīng)用觸發(fā)的場(chǎng)景以及需求特性，構(gòu)建知識(shí)關(guān)聯(lián)。
做好知識(shí)內(nèi)容規(guī)劃，不能僅僅以為企業(yè)知識(shí)建立一個(gè)結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)維度的知識(shí)分類(lèi)為終點(diǎn)，更需要從知識(shí)應(yīng)用層面考慮如何使靜態(tài)知識(shí)“活”起來(lái)，盤(pán)活企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)。這要求我們不僅僅是管理靜態(tài)的知識(shí)的存量，更需要我們?cè)谑崂肀P(pán)點(diǎn)的時(shí)候，能夠分析出知識(shí)的各種應(yīng)用需求屬性，建立知識(shí)應(yīng)用關(guān)聯(lián)。在本文前面內(nèi)容中，我們明確了以服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，需要關(guān)注“人與事”兩條主線開(kāi)展?！叭恕钡闹R(shí)主要體現(xiàn)為各種經(jīng)驗(yàn)方法，以及價(jià)值觀念，更多偏向于隱性知識(shí)的層面；“事”的知識(shí)則關(guān)注與企業(yè)核心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，以及企業(yè)員工根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯性化了的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范、表單信息等。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是需要建立“人、流程、知識(shí)”三者的多重關(guān)聯(lián)，才能使原來(lái)單一靜態(tài)的知識(shí)，通過(guò)各種屬性或應(yīng)用條件的觸發(fā)，得到知識(shí)需求者更廣泛的應(yīng)用。
如何構(gòu)建這些關(guān)聯(lián)？對(duì)于卷煙制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，最好的方式就是以企業(yè)流程及流程節(jié)點(diǎn)為枝干，串接各類(lèi)知識(shí)，包括制度標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、工作指引、模板工具、經(jīng)驗(yàn)方法等。再配合其他知識(shí)維度，通過(guò)信息平臺(tái)，使原來(lái)無(wú)序，零散的各類(lèi)知識(shí)，以一定的結(jié)構(gòu)附著在流程枝葉上。同時(shí)我們也以流程為干，挖掘梳理對(duì)應(yīng)流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的隱性知識(shí)以及對(duì)應(yīng)可以求助的專(zhuān)家，如此為“流程、知識(shí)以及人”建立強(qiáng)的應(yīng)用關(guān)聯(lián)。
流程串接知識(shí)，形成了企業(yè)核心知識(shí)鏈條，同時(shí)企業(yè)中多條流程都會(huì)整合串接多類(lèi)知識(shí)，最終交叉形成網(wǎng)狀的知識(shí)應(yīng)用體系，從而有效明確了組織各類(lèi)核心知識(shí)的多種應(yīng)用場(chǎng)景與使用需求，有力推動(dòng)知識(shí)的共享應(yīng)用。真正地使企業(yè)靜態(tài)存量知識(shí)以及隱性知識(shí)的載體——專(zhuān)家資源，因這些關(guān)聯(lián)而被全面盤(pán)活。
總結(jié)與推廣
我們?cè)诒疚牡姆治黾疤接戨m然以卷煙制造企業(yè)為主，結(jié)合了我們與卷煙制造企業(yè)合作伙伴一起形成的知識(shí)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思路也可以被推廣應(yīng)用到整個(gè)煙草行業(yè)的工商企業(yè)中去。
如何構(gòu)建煙草行業(yè)企業(yè)有生命力的知識(shí)管理，我們可以總結(jié)出企業(yè)需要開(kāi)展的主要知識(shí)管里任務(wù)，分以下三個(gè)核心步驟：
