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第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)藥教育、科研、對外交流以及中醫(yī)藥事業(yè)管理活動的單位或者個人,應(yīng)當遵守本條例。
中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理依照《中華人民共和國藥品管理法》執(zhí)行。
第三條國家保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實行中西醫(yī)并重的方針,鼓勵中西醫(yī)相互學習、相互補充、共同提高,推動中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學體系的有機結(jié)合,全面發(fā)展我國中醫(yī)藥事業(yè)。
第四條發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,積極利用現(xiàn)代科學技術(shù),促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展,推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化。
第五條縣級以上各級人民政府應(yīng)當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級以上地方人民政府在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時,應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民醫(yī)療需求,統(tǒng)籌安排中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置和布局,完善城鄉(xiāng)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第六條國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門負責全國中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。
縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。
第七條對在繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中做出顯著貢獻和在邊遠地區(qū)從事中醫(yī)藥工作做出突出成績的單位和個人,縣級以上各級人民政府應(yīng)當給予獎勵。
第二章中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與從業(yè)人員
第八條開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準和當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,并按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù),取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第九條中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)活動,應(yīng)當充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,運用傳統(tǒng)理論和方法,結(jié)合現(xiàn)代科學技術(shù)手段,發(fā)揮中醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的作用,為群眾提供價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的中醫(yī)藥服務(wù)。
第十條依法設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。
第十一條中醫(yī)從業(yè)人員,應(yīng)當依照有關(guān)衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定通過資格考試,并經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后,方可從事中醫(yī)服務(wù)活動。
以師承方式學習中醫(yī)學的人員以及確有專長的人員,應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考核考試,并經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第十二條中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當遵守相應(yīng)的中醫(yī)診斷治療原則、醫(yī)療技術(shù)標準和技術(shù)操作規(guī)范。
全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當具備中醫(yī)藥基本知識以及運用中醫(yī)診療知識、技術(shù),處理常見病和多發(fā)病的基本技能。
第十三條中醫(yī)醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門申請并報送有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應(yīng)當自收到有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)進行審查,并作出是否核發(fā)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號的決定。對符合規(guī)定要求的,發(fā)給中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號。未取得中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號的,不得中醫(yī)醫(yī)療廣告。
的中醫(yī)醫(yī)療廣告,其內(nèi)容應(yīng)當與審查批準的內(nèi)容一致。
第三章中醫(yī)藥教育與科研
第十四條國家采取措施發(fā)展中醫(yī)藥教育事業(yè)。
各類中醫(yī)藥教育機構(gòu)應(yīng)當加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學,重視中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論與中醫(yī)藥臨床實踐相結(jié)合,推進素質(zhì)教育。
第十五條設(shè)立各類中醫(yī)藥教育機構(gòu),應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)置標準,并建立符合國家規(guī)定標準的臨床教學基地。
中醫(yī)藥教育機構(gòu)的設(shè)置標準,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院教育行政部門制定;中醫(yī)藥教育機構(gòu)臨床教學基地標準,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十六條國家鼓勵開展中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作,培養(yǎng)高層次的中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才。
第十七條承擔中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作的指導老師應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有較高學術(shù)水平和豐富的實踐經(jīng)驗、技術(shù)專長和良好的職業(yè)品德;
(二)從事中醫(yī)藥專業(yè)工作30年以上并擔任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年以上。
第十八條中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作的繼承人應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有大學本科以上學歷和良好的職業(yè)品德;
(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)學教育、科研機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作,并擔任中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十九條中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作的指導老師以及繼承人的管理辦法,由國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門會同有關(guān)部門制定。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,完善本地區(qū)中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育制度,制定中醫(yī)藥人員培訓規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門應(yīng)當按照中醫(yī)藥人員培訓規(guī)劃的要求,對城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)人員進行中醫(yī)藥基本知識和基本技能的培訓。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為中醫(yī)藥技術(shù)人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第二十一條國家發(fā)展中醫(yī)藥科學技術(shù),將其納入科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,加強重點中醫(yī)藥科研機構(gòu)建設(shè)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當充分利用中醫(yī)藥資源,重視中醫(yī)藥科學研究和技術(shù)開發(fā),采取措施開發(fā)、推廣、應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)成果,促進中醫(yī)藥科學技術(shù)發(fā)展。
第二十二條中醫(yī)藥科學研究應(yīng)當注重運用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代方法開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究和臨床研究,運用中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代科學技術(shù)開展對常見病、多發(fā)病和疑難病的防治研究。
中醫(yī)藥科研機構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強中醫(yī)藥科研的協(xié)作攻關(guān)和中醫(yī)藥科技成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)中醫(yī)藥學科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
第二十三條捐獻對中醫(yī)藥科學技術(shù)發(fā)展有重大意義的中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方的,參照《國家科學技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家支持中醫(yī)藥的對外交流與合作,推進中醫(yī)藥的國際傳播。
重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對外交流,中外合作研究中醫(yī)藥技術(shù),應(yīng)當經(jīng)省級以上人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門批準,防止重大中醫(yī)藥資源流失。
屬于國家科學技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果,確需轉(zhuǎn)讓、對外交流的,應(yīng)當符合有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
第四章保障措施
第二十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以及本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,逐步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
任何單位和個人不得將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費挪作他用。
國家鼓勵境內(nèi)外組織和個人通過捐資、投資等方式扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第二十六條非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),依照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。
第二十七條縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門確定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當包括符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。
獲得定點資格的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。
第二十八條縣級以上各級人民政府應(yīng)當采取措施加強對中醫(yī)藥文獻的收集、整理、研究和保護工作。
有關(guān)單位和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強重要中醫(yī)藥文獻資料的管理、保護和利用。
第二十九條國家保護野生中藥材資源,扶持瀕危動植物中藥材人工代用品的研究和開發(fā)利用。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強中藥材的合理開發(fā)和利用,鼓勵建立中藥材種植、培育基地,促進短缺中藥材的開發(fā)、生產(chǎn)。
第三十條與中醫(yī)藥有關(guān)的評審或者鑒定活動,應(yīng)當體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審,中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機構(gòu)的評審、評估,中醫(yī)藥科研課題的立項和成果鑒定,應(yīng)當成立專門的中醫(yī)藥評審、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專家參加評審、鑒定。
第五章法律責任
第三十一條負責中醫(yī)藥管理的部門的工作人員在中醫(yī)藥管理工作中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者獲取其他利益,,,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職的行政處分。
第三十二條中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,直至由原審批機關(guān)吊銷其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、取消其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分:
(一)不符合中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準的;
(二)獲得城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格,未按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)的。
第三十三條未經(jīng)批準擅自開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者未按照規(guī)定通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可,從事中醫(yī)醫(yī)療活動的,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十四條中醫(yī)藥教育機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門責令限期改正;逾期不改正的,由原審批機關(guān)予以撤銷:
(一)不符合規(guī)定的設(shè)置標準的;
(二)沒有建立符合規(guī)定標準的臨床教學基地的。
第三十五條違反本條例規(guī)定,造成重大中醫(yī)藥資源流失和國家科學技術(shù)秘密泄露,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第三十六條違反本條例規(guī)定,損毀或者破壞中醫(yī)藥文獻的,由縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;損毀或者破壞屬于國家保護文物的中醫(yī)藥文獻,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條篡改經(jīng)批準的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容的,由原審批部門撤銷廣告批準文號,1年內(nèi)不受理該中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的廣告審批申請。
負責中醫(yī)藥管理的部門撤銷中醫(yī)醫(yī)療廣告批準文號后,應(yīng)當自作出行政處理決定之日起5個工作日內(nèi)通知廣告監(jiān)督管理機關(guān)。廣告監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當自收到負責中醫(yī)藥管理的部門通知之日起15個工作日內(nèi),依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定查處。
第六章附則
第二條 國家醫(yī)藥管理局主管醫(yī)藥行業(yè)標準化的管理工作,負責在全行業(yè)組織制定標準、貫徹執(zhí)行標準,對標準的實施進行監(jiān)督,指導和推動企業(yè)開展標準化工作。
第三條 國家醫(yī)藥管理局歸口管理醫(yī)藥行業(yè)標準的范圍:
醫(yī)療器械類:
(一)醫(yī)療器械通用性標準和綜合性標準;
(二)普通外科與??剖中g(shù)器械;
(三)普通診察與注射穿刺器具;
(四)醫(yī)用電子儀器設(shè)備;
(五)醫(yī)用光學儀器設(shè)備與內(nèi)窺鏡;
(六)醫(yī)用超聲、激光、高頻儀器設(shè)備;
(七)理療與中醫(yī)儀器設(shè)備;
(八)醫(yī)用射線、高能和核設(shè)備;
(九)醫(yī)用生化儀器及化驗設(shè)備;
(十)體外循環(huán)設(shè)備、人工臟器及其功能輔助裝置;
(十一)醫(yī)用衛(wèi)生材料及用品;
(十二)醫(yī)用高分子制品(如:輸血輸液器、一次性注射器等醫(yī)用高分子器具);
(十三)手術(shù)室設(shè)備;
(十四)公共醫(yī)療設(shè)備。
制藥機械類:
(一)制藥機械與設(shè)備;
(二)藥品包裝機械;
(三)制藥用監(jiān)測及藥品檢驗儀器。
醫(yī)藥包裝類:
(一)藥品包裝用材料、容器及相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備(包括玻璃、塑料、橡膠、金屬、膠囊等制品的生產(chǎn)設(shè)備)及藥品包裝檢測、試驗儀器;
(二)藥品包裝標準。
制藥用原料、輔料類:
(一)制藥用原料(中間體);
(二)制藥用輔料;
(三)食品添加劑;
(四)飼料添加劑。
醫(yī)藥工業(yè)環(huán)境保護類:
(一)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中廢棄污染物限量標準;
(二)污染物排放標準;
(三)新工藝技術(shù)的污染物控制及治理標準。
醫(yī)藥能源管理類:
(一)醫(yī)藥行業(yè)能源管理標準;
(二)產(chǎn)品用能標準;
(三)節(jié)能技術(shù)標準。
醫(yī)藥工業(yè)、商業(yè)質(zhì)量管理標準類。
第四條 醫(yī)藥行業(yè)制定標準的主要內(nèi)容:
(一)質(zhì)量技術(shù)指標;
(二)產(chǎn)品規(guī)格,生產(chǎn)工藝,檢驗規(guī)則,倉儲保管,產(chǎn)品養(yǎng)護;
(三)安全要求,通用試驗方法,生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)范;
(四)術(shù)語、符號、代號、通用技術(shù)語言要求。
第五條 醫(yī)藥技術(shù)標準是從事生產(chǎn)和商品流通的共同技術(shù)依據(jù),凡作為商品出售的醫(yī)藥產(chǎn)品,其安全要求,生產(chǎn)中應(yīng)當統(tǒng)一的技術(shù)指標、方法都必須制定標準。
第六條 醫(yī)藥標準化的規(guī)劃、計劃、科學研究、機構(gòu)建設(shè)、人員配備要納入各級醫(yī)藥部門經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第七條 制定醫(yī)療器械、制藥機械、醫(yī)藥包裝材料及容器、制藥用原料(中間體)、輔料等醫(yī)藥標準要采用國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)的國際標準,以及工業(yè)發(fā)達國家的先進標準或先進樣機。
第二章 標準分類
第八條 醫(yī)藥國家、行業(yè)標準分為強制性和推薦性標準。強制性標準主要是指由于技術(shù)性能、制造質(zhì)量的原因會直接或間接危害人身安全的產(chǎn)品標準及指導正確生產(chǎn)、使用以保護生命的通用要求,重要的技術(shù)管理規(guī)范,其他標準是推薦性標準。
下列產(chǎn)品或標準應(yīng)當制定強制性標準:
(一)代替和修復(fù)人體臟器、肢體的產(chǎn)品;直接參與人體生理功能的人工臟器;急救設(shè)備;用于治療、診斷的醫(yī)療設(shè)備及器具;直接用于手術(shù)的設(shè)備和器具;計劃生育器械;直接作用于人體的醫(yī)療器具和材料;重要的醫(yī)用檢驗和輔助設(shè)備;
(二)直接與藥物接觸的包裝材料及容器;
(三)直接與藥物接觸的機械設(shè)備、藥檢儀器、醫(yī)藥用壓力容器;
(四)醫(yī)藥工業(yè)環(huán)境保護標準;
(五)節(jié)約能源、資源標準;
(六)國家需要控制的產(chǎn)品通用技術(shù)要求;
(七)法律、行政規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的標準。
下列標準是推薦性標準:
(一)技術(shù)指標高于國家、行業(yè)強制性標準的產(chǎn)品標準;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量分等細則;
(三)一般技術(shù)管理規(guī)范;
第九條 進口或出口轉(zhuǎn)為國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,必須符合我國標準的要求。出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方商定。
第三章 標準化工作的管理
第十條 國家醫(yī)藥管理局負責管理醫(yī)藥行業(yè)的標準化工作,履行下列職責:
(一)組織貫徹國家有關(guān)標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,制定醫(yī)藥行業(yè)標準化工作的具體方針、政策和管理辦法;
(二)組織編制和實施醫(yī)藥行業(yè)的標準化工作規(guī)劃和年度計劃;
(三)審批、醫(yī)藥行業(yè)標準,審核醫(yī)藥國家標準(報批稿)并辦理報批手續(xù);
(四)指導省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥行政主管部門的標準化工作,協(xié)調(diào)和處理行業(yè)有關(guān)標準化工作問題;
(五)組織實施標準;
(六)對標準實施情況進行監(jiān)督檢查;
(七)經(jīng)國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán),管理醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認證工作;
(八)組織重大醫(yī)藥新產(chǎn)品和引進項目的標準化審查工作;
(九)組織管理與醫(yī)藥行業(yè)對口的國際標準化工作;
(十)組織標準化科技成果獎評選,負責醫(yī)藥標準化工作的表彰獎勵;
(十一)管理醫(yī)藥標準化工作經(jīng)費。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理部門分工管理地方的醫(yī)藥標準化工作,履行下列職責:
(一)貫徹國家、行業(yè)、地方標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,并制定實施的具體辦法;
(二)制定地方醫(yī)藥標準化工作的規(guī)劃和計劃;
(三)承擔省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達的草擬地方標準的任務(wù);
(四)組織本行業(yè)行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)、事業(yè)單位實施標準;
(五)對醫(yī)藥標準實施情況進行監(jiān)督檢查;
(六)受理醫(yī)藥企業(yè)標準備案工作;
(七)審查、監(jiān)督地方科研產(chǎn)品執(zhí)行強制性標準。
第十二條 國家設(shè)立上海、遼寧、武漢、天津、廣東、山東、北京、浙江、北醫(yī)口腔醫(yī)學院九個醫(yī)療器械標準化技術(shù)歸口單位;設(shè)立天津制藥用原料(中間體)、輔料標準化技術(shù)歸口單位;設(shè)立上海藥用包裝標準化技術(shù)歸口單位;設(shè)立天津制藥機械標準化技術(shù)歸口單位。全國、行業(yè)的標準化技術(shù)委員會按專業(yè)分工設(shè)立在各技術(shù)歸口單位。
第十三條 各歸口單位履行下列職責:
(一)宣傳貫徹國家、行業(yè)標準化工作的法律、法規(guī)、政策;
(二)負責提出本歸口范圍內(nèi)的標準制定、修訂及科研課題的長遠規(guī)劃和年度計劃的建議;
(三)承擔醫(yī)藥國家、行業(yè)標準的制、修訂任務(wù),進行醫(yī)藥標準化科學研究工作;
(四)承擔醫(yī)藥標準化業(yè)務(wù)的技術(shù)性指導,協(xié)助起草單位貫徹有關(guān)基礎(chǔ)標準和相關(guān)標準;
(五)承擔醫(yī)藥標準化技術(shù)委員會秘書處的工作;
(六)承擔醫(yī)藥標準(報批稿)的整理校核、編輯修改工作,負責向國家醫(yī)藥管理局辦理標準報批手續(xù);
(七)協(xié)助行政主管部門處理標準執(zhí)行中的技術(shù)問題;
(八)負責收集、研究和交流國內(nèi)外醫(yī)藥標準情報資料工作,建立醫(yī)藥標準化技術(shù)檔案;
(九)組織醫(yī)藥標準化的宣傳、普及、學術(shù)交流活動,協(xié)助行政主管部門培訓標準化技術(shù)人員。
第十四條 標準化工作人員屬專業(yè)技術(shù)人員,其工作成果視同其他科技成果。標準化專業(yè)人員享受與其他科技人員同等的經(jīng)濟及技術(shù)職稱待遇,工作成績顯著或做出重要貢獻者,應(yīng)予以獎勵。
第四章 標準的制定
第十五條 根據(jù)全國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)和科學技術(shù)的發(fā)展,適時地編制醫(yī)藥行業(yè)標準化五年規(guī)劃和年度計劃,醫(yī)藥標準化工作按年度計劃實施。
第十六條 制定標準項目由年度計劃正式下達,負責起草單位應(yīng)對所定標準的質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負責。按《標準化工作導則》(GB1)的要求起草標準征求意見稿,編寫《編制說明》及有關(guān)附件,其內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、參加單位、起草人及所做主要工作;
(二)標準編制的原則,確定主要內(nèi)容(如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù));修訂標準應(yīng)增列新舊標準水平的對比;
(三)試驗驗證的分析、綜述報告;經(jīng)濟效果、技術(shù)經(jīng)濟論證報告;
(四)采用國際、國外先進標準的程度、水平對比,國外樣機測試數(shù)據(jù)對比;
(五)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系;
(六)重大分歧意見的處理依據(jù)和經(jīng)過;
(七)作為強制性或推薦性標準的建議;
(八)貫徹標準的要求和措施建議;
(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議;
(十)其他應(yīng)予說明的事項。
第十七條 標準征求意見稿及其有關(guān)附件,經(jīng)起草單位負責人審查后,印發(fā)各有關(guān)單位征求意見。征求意見期限為兩個月,逾期不復(fù)函者,按無異議處理。
第十八條 負責起草單位應(yīng)對征集意見進行歸納整理,填寫《意見匯總處理表》(格式與國家標準管理辦法所列一致),同時附修改后的標準預(yù)審稿,技術(shù)委員會秘書處或技術(shù)歸口單位審閱確定后,可以組織正式審查。
第十九條 國家、行業(yè)標準要經(jīng)過預(yù)審和正式審查。審查會由各專業(yè)標準化技術(shù)委員會組織,沒有標準化技術(shù)委員會的,由醫(yī)藥行政主管部門或委托技術(shù)歸口單位組織。送審稿及有關(guān)資料應(yīng)在審查會前1個月(函審須提前2個月)發(fā)送給參加審查單位。
第二十條 會議審查標準,原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決,必須有不少于出席代表人數(shù)3/4同意為通過。會議出席率和函審回函率應(yīng)大于2/3審查才有效。
第二十一條 審定后的國家、行業(yè)標準由標準起草單位按GB1的要求修改、整理。報送相應(yīng)專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位進行校核、修改、編輯整理。
第二十二條 國家標準報送國家技術(shù)監(jiān)督局審批、。行業(yè)標準由國家醫(yī)藥管理局審批。
第二十三條 標準實施后,制定標準部門根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)科學技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)查,以確定現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。標準復(fù)查周期一般不超過5年。
第二十四條 地方、企業(yè)醫(yī)藥標準的制定,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定。地方醫(yī)藥標準由地方標準化行政主管部門審批、編號、,企業(yè)醫(yī)藥標準送地方醫(yī)藥主管部門和地方標準化行政主管部門備案。
第五章 標準的實施與監(jiān)督
第二十五條 強制性標準一經(jīng)批準,就是技術(shù)法規(guī)。各級醫(yī)藥主管部門、企業(yè)、事業(yè)單位都必須嚴格執(zhí)行。任何單位不得擅自更改和降低標準。對因違反標準造成不良后果以致重大事故者,按《中華人民共和國標準化法》第四章規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 國家、行業(yè)級醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)承擔貫徹標準的檢測工作。受行政主管部門委托,處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議。
第二十七條 貫徹強制性標準時,除涉及產(chǎn)品主要性能和會造成人身危害的技術(shù)要求以外,對執(zhí)行其他技術(shù)要求確有困難的,要說明理由,提出暫緩執(zhí)行期限,貫徹措施報告,經(jīng)醫(yī)藥行政主管部門逐級同意。國家標準報請國家技術(shù)監(jiān)督局批復(fù),行業(yè)標準由國家醫(yī)藥管理局批復(fù)。
第二十八條 醫(yī)藥科研新產(chǎn)品試制、鑒定前必須制定相應(yīng)的技術(shù)標準,并進行標準化審查。未經(jīng)標準化審查的新產(chǎn)品不準組織技術(shù)鑒定,不準組織批量生產(chǎn)。
第二十九條 國家醫(yī)藥管理局負責全國醫(yī)藥行業(yè)標準實施的監(jiān)督。
(一)配合國務(wù)院標準化行政主管部門組織醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作;
(二)編制全國醫(yī)藥行業(yè)標準實施的監(jiān)督檢查計劃,并組織實施;
(三)在組織醫(yī)藥行業(yè)評優(yōu)、認證、發(fā)放生產(chǎn)許可證和企業(yè)升級中,負責產(chǎn)品符合標準情況的審查;
(四)根據(jù)對標準實施進行監(jiān)督檢查的情況,定期或不定期標準實施監(jiān)督檢查公告,通報監(jiān)督檢查結(jié)果,對實施標準情況好的予以表揚,對實施標準情況不好的予以批評和限期改進;
第三十條 醫(yī)藥行業(yè)首先在醫(yī)療器械產(chǎn)品中實行質(zhì)量和安全認證工作,各種安全標準是進行安全認證的技術(shù)依據(jù)。
第六章 附 則
1.1藥事管理工作與科室醫(yī)療工作分離
當前醫(yī)院的藥事管理部門與各治療科室間缺乏協(xié)調(diào)合作。負責管理藥物的部門僅負責購買藥物、管理藥品倉庫、遵循醫(yī)務(wù)人員開具的處方給患者取藥。這樣的工作習慣導致藥事管理部門與科室臨床醫(yī)療工作出現(xiàn)嚴重的脫節(jié);即藥房工作人員不了解科室治療的實際情況,致使藥物管理工作過于機械化,缺乏靈活性。此外,許多負責管理藥物的工作人員同時兼任其他工作,并且為非專業(yè)的藥學人員,不具備專業(yè)的藥劑學知識和藥品管理知識,因此,在開藥時無法靈活運用藥學知識對藥物使用進行嚴格把關(guān),為醫(yī)院用藥安全埋下了隱患。
1.2藥品管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范
部分基層醫(yī)院中負責藥事管理的工作人員未盡職盡責做好本職工作,且藥事管理工作缺乏統(tǒng)一的管理制度,均會對藥事管理造成嚴重的負面影響,尤其是無法對藥品的日常保存和養(yǎng)護工作進行有效約束和管理。由于缺乏統(tǒng)一的管理制度,一些基層醫(yī)院的藥倉建設(shè)十分簡陋,工作人員也未做好藥物分類和保存工作,導致藥房常出現(xiàn)藥品因養(yǎng)護不善而變質(zhì)的情況。同時,醫(yī)院上層領(lǐng)導對藥物管理缺乏重視,未制訂考核藥品管理人員工作情況的規(guī)章制度。雖然一些醫(yī)院會定期檢查藥品儲存和使用情況,但負責巡視檢查的工作人員大多不了解藥品管理工作,缺乏管理藥品的相關(guān)知識,根本無法準確指出藥品管理存在問題。
1.3抗生素的濫用
是否使用抗生素、使用何種抗生素及用藥分量,需依據(jù)患者的病情和體征診斷、檢測結(jié)果來決定。當前基層醫(yī)院中,部分醫(yī)務(wù)人員缺乏對抗生素藥物的使用認識,甚至不了解常用抗生素藥品的不良反應(yīng);為求快速為患者祛除病灶,一些醫(yī)生盲目給患者使用多種抗生素進行聯(lián)合治療。如給患者使用四環(huán)霉素進行治療的同時,使用青霉素或同時服用環(huán)丙沙星和左氧氟沙星,既增加了患者就診的經(jīng)濟負擔,又對患者的身體健康造成嚴重損害。
2醫(yī)藥管理改進措施
2.1加強對藥事管理人員的教育和培訓
藥事管理人員缺乏專業(yè)的知識和技能,是當前眾多基層醫(yī)院管理工作中存在的普遍現(xiàn)象。要想優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)療結(jié)構(gòu)、提高藥物管理水平,醫(yī)院必須積極招納具備藥劑學和藥品管理專業(yè)知識的優(yōu)質(zhì)人才,并對從事藥品管理的相關(guān)工作人員進行專業(yè)教育和培訓。定期聘請藥學專家為醫(yī)院的藥品管理人員開設(shè)專業(yè)知識講座,以幫助更新專業(yè)知識。在管理人員從事崗位工作前,需進行崗前培訓,以提高工作人員對藥品管理的認識,提升其責任心和使命感[1]。此外,在日常生活和工作中,管理人員要注意自我提升,不斷學習藥品管理知識。醫(yī)院可將各種藥物的儲存方法、服用方法、藥物效果等資料進行整理歸納,并影印在藥物管理手冊中,分發(fā)給醫(yī)院內(nèi)部負責管理藥物的工作人員,方便開展工作。
2.2加強藥品管理統(tǒng)一制度建設(shè)
在基層醫(yī)院醫(yī)療改革的推進下,群眾對醫(yī)院醫(yī)療水平的要求日益提高,藥品管理的職責內(nèi)容不斷擴充,增加了藥品管理工作的難度和復(fù)雜性。建立統(tǒng)一、健全的藥物管理規(guī)章制度,可有效提高基層醫(yī)院的醫(yī)藥衛(wèi)生管理水平、降低藥品管理人員開展工作的難度。如藥品管理制度應(yīng)對藥物管理職責和崗位進行明確劃分,不能讓負責管理藥品的工作人員同時擔任其他其職務(wù),也不能讓多個部門同時擁有管理藥品的職能。同時,制度中還應(yīng)注明不同藥品的保存方式、環(huán)境和其他注意事項,方便工作人員對藥品進行分類儲存。醫(yī)院要建立完善的工作考核制度,定期檢查藥方、藥品倉庫中藥物的存放情況,考核工作人員的藥學知識和藥品管理知識,對于工作表現(xiàn)出色的工作人員應(yīng)給以獎勵和表揚。此外,醫(yī)院應(yīng)定期開展藥物管理考核工作,指派具有藥劑師資格的醫(yī)務(wù)人員檢查藥品儲存情況和藥物管理人員的工作表現(xiàn)。在檢查院內(nèi)藥事管理工作時,檢查人員應(yīng)細心尋找藥品管理中存在的問題,并提出改進建議。
2.3將現(xiàn)代化技術(shù)引入藥品管理工作中
隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷發(fā)展成熟,互聯(lián)網(wǎng)及計算機在各個生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用?,F(xiàn)代基層醫(yī)院中,藥品的種類和數(shù)量越來越多,傳統(tǒng)的人工管理方式已無法滿足現(xiàn)代藥事管理的工作需要,且人工管理的工作效率低,易出現(xiàn)人為失誤。因此,醫(yī)院藥房和藥品倉庫應(yīng)積極引入計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行藥品管理,通過計算機可登記各種藥品管理信息。如用計算機來記錄采購藥品的時間、品種、藥名、數(shù)量,且每次醫(yī)生取用藥品時,電腦系統(tǒng)可以記錄醫(yī)生的科室、姓名、用藥類型和數(shù)量,方便藥房工作人員對用藥情況進行統(tǒng)一管理,提高醫(yī)院藥品管理效率,有效減少人為失誤。管理人員可通過電腦系統(tǒng)隨時搜索,并對當前藥房儲存的藥品種類和數(shù)量進行及時補充。
2.4根據(jù)相關(guān)規(guī)定對處方開具工作進行點評
醫(yī)藥管理人員對處方進行點評可幫助醫(yī)生完善處方,提高用藥的合理性。在對處方進行點評時,要注意以下幾點:①首先要查看處方有無明確的用藥指征;②評價選用的藥品是否合理;③評價藥物使用的劑量是否恰當;④若處方存在聯(lián)合用藥,應(yīng)評價這些藥物是否適合聯(lián)用;⑤觀察處方有無重復(fù)給藥;⑥評價復(fù)方藥劑與西藥聯(lián)合治療是否恰當。藥事管理人員可以將每次點評處方的內(nèi)容記錄下來,并定期整理點評資料,歸納常見問題,然后針對具體問題向各科室醫(yī)生提出改進建議,以促進醫(yī)生開具處方更為完善。
中圖分類號:R 文獻標識碼:A 文章編號:
一、醫(yī)藥項目
1.醫(yī)藥項目管理方法的特。是利用管理重構(gòu)新方法和采用特殊的管理技術(shù), 以更好地控制和有效地利用現(xiàn)有資源。醫(yī)藥項目管理具有下列特征的一系列活動和任務(wù):有一個依據(jù)某個計劃書來完成的特定目標;有確定的開始和結(jié)束日期;有經(jīng)費限制;消耗資源(如資金、人員、設(shè)備);多職能。
2.醫(yī)藥項目還具有以下難度特點: 醫(yī)藥項目的復(fù)雜程度;醫(yī)藥特殊商品帶來顧客的特殊需求和規(guī)模的變化;組織結(jié)構(gòu);醫(yī)藥項目風險, 比如開發(fā)生物工程藥品;高新技術(shù)發(fā)展變化;將來市場變化、疫情突發(fā)對計劃和價格的影響。
3.醫(yī)藥項目管理包括項目計劃和項目控制。包含以下幾方面。項目計劃:定義工作需要;定義工作質(zhì)量和數(shù)量;定義所需資源。項目控制:跟蹤進程;比較實際產(chǎn)出與計劃產(chǎn)出;分析影響;做出調(diào)整。然后,成功的醫(yī)藥項目管理可定義為達到以下項目目標。在一定的時間內(nèi);在一定的成本內(nèi);在要求的性能或技術(shù)水平下;高效有力地運用分配的資源;被顧客認可。
二、進度管理
1.進度管理概述
進度管理可稱為項目的時間管理或工期管理。項目進度管理是對項目總計劃和各階段計劃進行管理,體現(xiàn)設(shè)計、采購、施工合理交叉,相互協(xié)調(diào)的原則。項目計劃的管理就是要時刻對每項工作進度進行監(jiān)督,然后,對那些出現(xiàn)偏差的工作采取必要措施,以保證項目按照原定計劃進度執(zhí)行,使預(yù)定目標按時和在預(yù)算范圍內(nèi)實現(xiàn)。醫(yī)藥工程領(lǐng)域由于其工藝的特殊性和產(chǎn)品的多樣性,使得項目管理尤其是在進度管理應(yīng)用的推廣受到一定限制,不如石化工程領(lǐng)域廣泛。醫(yī)藥工程相當于大型石化工程來說,規(guī)模相對較小,在管理方面的重視程度不高。目前,越來越多的醫(yī)藥項目正朝向總承包方向發(fā)展,項目進度管理的意識需要進一步加強。
2.進度管理的方法
(1)進度計劃的編制。進度計劃是進度管理的基礎(chǔ)。編制進度計劃前要進行詳細的項目結(jié)構(gòu)分析,系統(tǒng)地剖析整個項目結(jié)構(gòu)構(gòu)成,包括實施過程和細節(jié),系統(tǒng)規(guī)則地分解項目。進度計劃編制的主要依據(jù)是:項目目標范圍;工期的要求;項目特點;項目的內(nèi)外部條件;項目結(jié)構(gòu)分解單元;項目對各項工作的時間估計;項目的資源供應(yīng)狀況等。進度計劃編制主要工具是網(wǎng)絡(luò)計劃圖和橫道圖,通過繪制網(wǎng)絡(luò)計劃圖,確定關(guān)鍵路線和關(guān)鍵工作。根據(jù)總進度計劃,制定出項目資源總計劃,費用總計劃,把這些總計劃分解到每年、每季度、每月、每旬等各階段,從而進行項目實施過程的依據(jù)與控制。
(2)進度檢測?,F(xiàn)代計算機技術(shù)的發(fā)展為實現(xiàn)進度、費用、質(zhì)量的聯(lián)合監(jiān)控提供了條件,建立以網(wǎng)絡(luò)進度計劃為主線的項目集成系統(tǒng)是目前采用較多的方式之一。通過對網(wǎng)絡(luò)計劃的量費加載,實現(xiàn)對進度、費用偏差的量化,更準確反映了工程的實際進展,可以實現(xiàn)對項目進度和費用的雙控制。
在項目規(guī)劃階段通過網(wǎng)絡(luò)計劃編制,將預(yù)算費用按時間序列繪制出一條費用累計曲線,即計劃工程預(yù)算費用曲線。這條曲線在經(jīng)過優(yōu)化后得到較為理想的投資費用曲線,工程實施中以此作為比較基準控制曲線在項目控制中至關(guān)重要,它隨著項目的發(fā)展也是一條動態(tài)變化的曲線。在工程實施過程中定期檢查時,實際投入費用隨時間的推移可以繪出一條時間投入費用曲線。根據(jù)檢查日已完工程的預(yù)算費用和時間關(guān)系繪制一條費用曲線,即到檢查日已完工的工程預(yù)算費用,也就是所謂的贏得值。工程實際投入費用大于贏得值,說明該工程已超支。
(2)三級進度計劃的編制。項目控制基準是項目的三級進度計劃,
三級計劃生成項目的進度、人力資源控制曲線,根據(jù)三級計劃編制的任務(wù)檢測表作為基礎(chǔ)的支撐文件,任務(wù)檢測表按專業(yè)設(shè)置,反映了項目活動的主要成品文件的計劃開始、結(jié)束的時間、節(jié)點進度及所需的人力資源等信息。
設(shè)計和采購的承包商,負責向業(yè)主匯報項目的進度控制,同時對照檢查點,對那些計劃上應(yīng)該開始而未開始,應(yīng)該結(jié)束而未結(jié)束的活動,標注預(yù)期的時間,對于可能出現(xiàn)的延誤提出預(yù)警和解決方案,按照項目日歷,在每月月底完成任務(wù)檢測表的更新工作,在三級計劃上更新活動項的實際開始和實際結(jié)束時間,提交。三級計劃是控制級的計劃,對項目的實施起著指導和控制的作用,并且定期更新,能提供最新的項目進展情況,一般到工作包級。
(3)項目進度的檢測。項目進度的控制和檢測是以三級進度為基準,通過任務(wù)檢測表和人力負荷表來進行。任務(wù)檢測表的控制基準是設(shè)計成品和采購包的節(jié)點進度的狀態(tài),是在三級進度的基礎(chǔ)上更詳細的進度管理和檢測的方法和依據(jù),由項目各專業(yè)負責人提供的工作內(nèi)容(包括:圖紙名稱、尺寸、數(shù)量和采購分包的情況)、計劃開始、結(jié)束時間、人力資源,制定出設(shè)計過程中的每類圖紙的節(jié)點進度和在采購過程中的采購包的階段里程碑,由此生成計劃曲線,每月根據(jù)圖紙和采購包的實際完成情況檢測,輸入各節(jié)點的實際完成時間,生成贏得值曲線,來控制項目的實際完成情況。根據(jù)計劃和實際的對比,監(jiān)督設(shè)計和采購的完成情況,分析進度產(chǎn)生偏差的原因,及時提出解決的建議和方法。根據(jù)項目的三級進度,加載人工時到各細化的任務(wù)作業(yè)中,生成人力負荷柱狀圖,關(guān)注計劃的人工時和實際發(fā)生人工時的偏差情況,結(jié)合進度的檢測,及時反映出項目人力資源的缺口等;設(shè)計專業(yè)任務(wù)檢測表。
(4)進度檢測綜合效果和分析。將在三級進度表的基礎(chǔ)上生成的任務(wù)檢測表和人力資源表相結(jié)合,整個項目的三條基本進度檢測曲線可生成可以看出項目的進度延期的原因。針對這些情況,項目經(jīng)理會同設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理及時采取應(yīng)對措施,首先,要求設(shè)計人員努力
提高設(shè)計質(zhì)量,避免和減少返工,同時,要求業(yè)主縮短審查時間。
在采購方面集中力量加強設(shè)備和資料的催交,對于未能及時提交資料的供應(yīng)商派專人蹲點,以保證詳細設(shè)計所需條件。增加配管設(shè)計人員,包括操作人員,同時,要求他們適當?shù)丶影嗉狱c以滿足設(shè)計進度要求。設(shè)計經(jīng)理協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的資料互提,同時,項目控制人員對各專業(yè)資料提交的時間進行督促和控制,以滿足項目進度節(jié)點要求。項目組人員要充分認識到項目控制的重要性,協(xié)調(diào)一致,共同努力,將項目最終完成在業(yè)主的可控期間內(nèi),在進度管理方面累積下的大量數(shù)據(jù)和控制資料使業(yè)主認可了項目的兩個月延期有雙方共同的原因,雙方的合作取得了圓滿的結(jié)果。
三、定義醫(yī)藥項目成功
定義醫(yī)藥項目成功包括要在以下條件內(nèi)完成項目:在一定的時間期限內(nèi);一定的預(yù)算成本內(nèi);在適當?shù)男阅芎鸵?guī)格下;得到客戶或使用者認可;能將客戶的名字列入你的項目成功列表中;使范圍變化最少或雙方就范圍變化達成一致; 不影響組織的主要工作流程;不改變企業(yè)文化。
最后三個因素需進一步的解釋。只有極少的項目是在原有項目的范圍內(nèi)完成的。比如醫(yī)藥工程設(shè)計的范圍、要求經(jīng)常發(fā)生變化,它有可能不僅打擊項目的士氣,甚至可能還會破壞項目本身。范圍變化必須控制到最低限度,并且在不得不改變時,一定要保證項目經(jīng)理和客戶都同意。項目經(jīng)理必須樂于使公司的主要工作流程不改變,并在其母公司的標準、政策、程序、規(guī)章和指導下進行管理。所有公司都有自己的企業(yè)文化,盡管項目各有特點, 項目經(jīng)理不應(yīng)期望項目成員游離于企業(yè)文化之外。
我們必須認識到僅僅一個醫(yī)藥項目的成功并不意味著整個公司在其醫(yī)藥項目管理工作上的成功。出色的醫(yī)藥項目管理是連續(xù)成功的項目管理。醫(yī)藥項目管理更多的是行為的藝術(shù)而不是數(shù)量的分析。項目經(jīng)理負責對橫跨多個職能線的活動進行協(xié)調(diào)和整合。為了做到這一點,項目經(jīng)理要有強大的溝通和人際交往能力,要熟悉每個直線組織的運作,并對將要使用的技術(shù)有個了解。在管理醫(yī)藥設(shè)計、研發(fā)活動, 對技術(shù)的掌握要非常了解。處理好項目團隊內(nèi)部管理人際關(guān)系;項目團隊和職能組織之間管理人際關(guān)系;項目團隊和高級管理人員之間管理人際關(guān)系;項目團隊和客戶組織(包括內(nèi)部組織和外部組織) 之間管理人際關(guān)系。要做一個成功的醫(yī)藥項目經(jīng)理,一個人要同時具備管理和專業(yè)技術(shù)。項目經(jīng)理的主要職責是制定計劃。如果項目計劃合理, 那么實施時,項目經(jīng)理就可以置身其外,因為項目自身能夠正常運行。醫(yī)藥項目管理的成功依賴于組織內(nèi)項目經(jīng)理的地位。而成功的醫(yī)藥項目管理必須是項目經(jīng)理、直線經(jīng)理與高級管理層組成。
四、結(jié)束語
目前,我國的醫(yī)藥企業(yè)處于不斷地發(fā)展之中,但與此同時,醫(yī)藥企業(yè)同樣面臨著重大的挑戰(zhàn),醫(yī)藥企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就要及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)成本管理中存在的問題,通過有效的控制成本費用控制與管理,不斷強化成本管理實效。作為企業(yè)相關(guān)管理人員,要深刻意識到成本管理體系中存在的固有問題,以供應(yīng)鏈視角為前提,將成本管理作為工作首要目標,通過有效的控制手段,不斷降低成本,促進醫(yī)藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、醫(yī)藥企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
目前,時代在不斷地發(fā)展,人們的經(jīng)濟水平有了顯著的提升,對生活水平要求的提高也在供應(yīng)鏈的環(huán)境下更為突出。但由于我國人口老齡化問題的加劇,人們對健康重視程度也隨之增加,國家政府也相繼出臺了對醫(yī)藥企業(yè)的支持政策。與發(fā)達國家相比,我國醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模還較不完善,還存在很大的發(fā)展空間。由于我國的醫(yī)藥企業(yè)起步較晚,存在綜合實力不強且經(jīng)營規(guī)模較小的特點。其次,企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的成本費用控制體系,導致經(jīng)營效果不佳。因此,醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)工作人員應(yīng)當將加強成本管理作為工作的首要目標,緊跟時代的發(fā)展腳步,促進企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提高。
二、醫(yī)藥企業(yè)傳統(tǒng)成本管理方法中存在的弊端
(一)成本管理簡單粗放
目前,我國大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)管理者均缺乏成本費用控制意識,少數(shù)管理者認為進行成本費用控制就是降低原材料的價格與節(jié)省流程成本,這種方式雖然能夠在短期內(nèi)達到降低成本的效果,但會在一定程度上導致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量下降,更嚴重的可能導致客戶大量的流失,反倒使企業(yè)的盈利降低。這種情況長期存在,實際上就是過去簡單粗放的成本管理模式?jīng)]有得到徹底改變,因此根本無法滿足醫(yī)藥企業(yè)成本管理需要,對成本管理產(chǎn)生嚴重制約。
(二)資源整合效率差
由于我國大部分的醫(yī)藥企業(yè)都將產(chǎn)品的研發(fā)及市場的銷售渠道作為工作的首要目標,企業(yè)的成本控制方式比較落后,企業(yè)的財務(wù)管理工作主要以核算為主,沒有針對財務(wù)管理出現(xiàn)的問題進行深入的財務(wù)分析。醫(yī)療企業(yè)的成本控制方式較為落后,因為其主要內(nèi)容就是針對報銷工作及基本流程進行成本管理,財務(wù)工作人員沒有充分發(fā)揮其工作職能,對于成本的核算工作沒有統(tǒng)一的平臺進行存儲,沒有有效的結(jié)合ERP系統(tǒng)進行整合,導致企業(yè)對資源消耗的問題無法實時跟蹤,進而造成成本費用的浪費。
(三)成本管理缺乏保障機制
目前大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的成本費用管理進本都是進行事后的控制,沒有對企業(yè)的發(fā)展目標進行事前的評估,在經(jīng)營過程中也缺乏延伸管理,導致企業(yè)的收入與支出不符。與此同時,由于缺乏供應(yīng)鏈管理模式的支持,導致其無法為企業(yè)整體利益服務(wù)。即使部分企業(yè)重視供應(yīng)鏈的實際作用,但是在實際工作中也未能將供應(yīng)鏈中每個節(jié)點與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標緊密聯(lián)系在一起。以物流成本控制為例,如果不能立足于供應(yīng)鏈管理角度,則無法對物流供應(yīng)鏈流程進行改進,必然會顯著增加成本支出。
三、基于供應(yīng)鏈視角,完善醫(yī)藥企業(yè)成本管理工作策略
(一)構(gòu)建成本供應(yīng)鏈,轉(zhuǎn)變粗放成本管理模式
目前,醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)管理人員除了要做到對成本費用有充分的認識,還要將成本管理工作作為重點,以供應(yīng)鏈構(gòu)建為視角,利用供應(yīng)鏈自身價值,不斷對自身成本管理工作進行改進。在此基礎(chǔ)上,還要融入現(xiàn)代化管理手段,在對企業(yè)的成本進行管理的同時,促進企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。另外,還需要注意對供應(yīng)鏈上的各個控制點進行監(jiān)督把控,如:(1)采購訂單(2)采購收貨(3)采購驗收(4)付款收票的監(jiān)督(5)形成庫存(6)銷售發(fā)貨(7)開票收款的監(jiān)督流程這7個流程進行管理。通過供應(yīng)鏈引導作用,將其與資金管理充分結(jié)合在一起,從空間、時間等多個方面對供應(yīng)鏈進行構(gòu)建,從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度對其進行整改,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部供應(yīng)鏈存在問題,及時對其進行分析和重構(gòu),節(jié)約運行成本,使成本控制更加合理。如此,不僅能夠在時間上為企業(yè)成本控制提供幫助,還能在空間上對資金預(yù)算情況開展必要監(jiān)督,是粗放的成本管控逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾矸较?。除此之外,在對供?yīng)鏈閉環(huán)進行完善過程中,還需要根據(jù)市場和客戶的需求,進而對產(chǎn)品開發(fā)等環(huán)節(jié)進行升級管理,其中還包含六大核心模管理模塊進行優(yōu)化,如:市場與客戶管理、產(chǎn)品開發(fā)管理、計劃與需求管理、采購與供應(yīng)管理、生產(chǎn)與運營管理、倉儲與物流管理者六大模塊。
(二)完善成本供應(yīng)鏈,促進企業(yè)資源整合效率提升
醫(yī)藥企業(yè)的管理人員首先應(yīng)當將內(nèi)部的報銷制度及控制費用進行規(guī)范化,對于企業(yè)的重大開支進行深入的分析,分析產(chǎn)品活動的可行性。同時,加強對企業(yè)供應(yīng)鏈的科學分析,通過結(jié)合上下游的實際情況,結(jié)合上下游企業(yè)進行成本費用的管理,通過加強成本費用的核算提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。例如,在采購過程中進采購當下生產(chǎn)所需要的,從根本上減少庫存材料所占用的成本資金;不斷對成本供應(yīng)鏈進行完善,通過科學的成本管理將企業(yè)的現(xiàn)有資源進行整合,對整個預(yù)算流程進行規(guī)范化,通過完善的預(yù)算編制,促進醫(yī)藥企業(yè)進一步實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展目標,將企業(yè)的成本費用與戰(zhàn)略性發(fā)展目標的規(guī)劃收入進行匹配,通過完善成本供應(yīng)鏈,將各個生產(chǎn)活動所需的成本費用制定相應(yīng)的標準,進一步促進醫(yī)藥企業(yè)資源整合效率提升。
(三)深化成本供應(yīng)鏈,為成本管理提供保障機制
以供應(yīng)鏈為主要視角,開展成本管理,還應(yīng)該充分重視整體管理效益的提升,對各項管理情況進行分析,總結(jié)問題,采取措施進行集中解決。在供應(yīng)鏈的中心思想下,醫(yī)藥企業(yè)的成本管理不應(yīng)當僅作為某個部門的工作職能,要將客戶、供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商等成員歸納到同一個管理體系當中,為成本管理提供有效的保障機制。與此同時,醫(yī)藥企業(yè)要想進一步促進企業(yè)的健康發(fā)展,首先就必須要明確供應(yīng)鏈下的成本管理模式與傳統(tǒng)的管理方式有較大的區(qū)別,供應(yīng)鏈下的成本管理對于協(xié)同合作的要求較高,若成本管理失敗,則必須由合作的雙方共同進行風險的承擔,同理,若成本管理成功,則由合作雙方共享利益。因此,在醫(yī)藥企業(yè)的成本管理工作中,要將傳統(tǒng)的成本控制方式作為核心思想,注重市場外部環(huán)境的變化。另外,醫(yī)藥企業(yè)要通過構(gòu)建有效的信息共享機制、協(xié)商機制、以保證供應(yīng)鏈管理能夠順利實施,實現(xiàn)風險共同承擔,利益共享的管理機制。醫(yī)藥企業(yè)可以借鑒網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成果,利用先進的信息技術(shù)實現(xiàn)成本信息的共享,保證基于供應(yīng)鏈視角下的醫(yī)藥成本透明化。企業(yè)應(yīng)當在一定程度上保證內(nèi)部信息在供應(yīng)鏈之間的共享,相關(guān)的采購人員應(yīng)當對供貨商的產(chǎn)品價格、質(zhì)量、信譽度等不同方面的情況有足夠的了解,根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需求,對同類商品進行比較,采購質(zhì)量最優(yōu),價格最低的產(chǎn)品,對于物流的成本也要加以控制,實行有效的招標采購的工作,加速資金的周轉(zhuǎn)問題,進而保證醫(yī)藥企業(yè)的庫存最佳。在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的成本管理體系過程中,要從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、原材料采購、銷售等方面入手,構(gòu)建合理的供應(yīng)鏈,開展多方面成本管理,將產(chǎn)品線與業(yè)務(wù)組在供應(yīng)鏈下進行精細化管理,通過有效的業(yè)務(wù)協(xié)同工作,將分崗制單審核質(zhì)檢分責任管理,從根本上解決錄入信息工作量較大的問題,有效地通過利益共享,風險共同承擔等方式深化成本供應(yīng)鏈,進而為醫(yī)藥企業(yè)的成本管理提供保障機制。
四、結(jié)語
綜上所述,基于供應(yīng)鏈視角的醫(yī)藥企業(yè)成本管理問題,已經(jīng)逐漸得到了大多數(shù)行業(yè)的認可,醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當有效的通過成本優(yōu)化方式,從供應(yīng)鏈下產(chǎn)品的基本制造過程中尋找空間,有效地加強成本管理,對基于供應(yīng)鏈下醫(yī)藥企業(yè)存在的成本管理問題進行合理的分析,以降低醫(yī)藥企業(yè)成本為基礎(chǔ)目標,從最大程度上促進醫(yī)藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,通過深化成本供應(yīng)鏈,為成本管理提供長效的保障機制,改變醫(yī)藥企業(yè)的整體運營效果,使企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提高。
(1)必須立足于現(xiàn)實。制藥企業(yè)科學管理機械設(shè)備是一個推進的過程,短時間不可能就成,必須與制藥企業(yè)管理現(xiàn)狀有機結(jié)合,根據(jù)員工的整體素質(zhì)水平,確定設(shè)備的管理程序。
(2)必須積累遵循設(shè)備管理經(jīng)驗??茖W管理企業(yè)的機械設(shè)備,必須在企業(yè)原有的內(nèi)部設(shè)備管理方法的基礎(chǔ)上,進行修訂完善和創(chuàng)新,以確保順利施行科學的管理方法。制藥企業(yè)科學管理醫(yī)藥設(shè)備,就是要在科學管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)范化管理,從而使管理方法的科學性和先進性充分的顯現(xiàn)出來。在我國制藥的企業(yè)設(shè)備管理中,必須對企業(yè)的內(nèi)部管理體系進行完善,通過可操作性強的設(shè)備管理手段,結(jié)合實際情況,避免形式化或格式化傾向,同時學習先進的管理理念,經(jīng)過具體的實踐,來不斷完善企業(yè)設(shè)備科學化的管理體系。
2堅持以預(yù)防為主,將事后維修轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑熬S修
長期以來,我國大部分的制藥企業(yè)往往在設(shè)備出現(xiàn)問題后,才臨時抱佛腳進行設(shè)備維修,也就是以事后維修為主。但是,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,以及國內(nèi)越來越廣泛地應(yīng)用GMP管理,事后維修已經(jīng)不能適應(yīng)制藥企業(yè)的發(fā)展和GMP的相關(guān)要求,而必須要轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑熬S修。所謂事前維修,是指設(shè)備在故障發(fā)生之前,運用先進的科學技術(shù)手段監(jiān)測設(shè)備的各部位,對故障發(fā)生的可能性進行進行預(yù)測,并利用各種手段予以及時有效排除??梢哉f,堅持以預(yù)防為主,將事后維修轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑熬S修,這是制藥企業(yè)科學管理醫(yī)藥機械設(shè)備的必然趨勢。這主要是因為在設(shè)備發(fā)生故障以后,實施事后維修,其補救方法是被動的、滯后的,而且在事后維修的設(shè)備管理方式下,機械設(shè)備如果出現(xiàn)故障,就會中斷整個設(shè)備生產(chǎn)線的運行,進而導致報廢大批藥品,或使藥品的質(zhì)量下降,從而使企業(yè)產(chǎn)生無法彌補的損失。而事前維修不同于事后維修,它是主動、提前的在設(shè)備發(fā)生故障前實施預(yù)防手段,這一管理方式可以大大降低設(shè)備故障發(fā)生的概率,有效減少設(shè)備的停機時間,使藥品的順利生產(chǎn)得到保證,進而降低企業(yè)的成本,減少不必要的損失,使經(jīng)濟效益得到持續(xù)提高。在實際應(yīng)用事后維修時,設(shè)備管理部門要利用先進的科學技術(shù)手段監(jiān)測主要設(shè)備,并在所有設(shè)備的各個部位上逐漸推廣。
3加強員工的培訓考核,提高設(shè)備的綜合使用效率
在實際的生產(chǎn)中,只有使設(shè)備的損失及能耗得以有效降低,事故發(fā)生的概率徹底減少,維修費用得到有效控制,設(shè)備的性能和使用壽命得到有效提高,設(shè)備的綜合使用效率才能夠提高。因此,必須規(guī)范化管理設(shè)備。一般情況下,設(shè)備損失主要包括設(shè)備故障導致的停機減產(chǎn)損失、設(shè)備空轉(zhuǎn)和閑置導致的損失、產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)量導致的損失等,因此,我們必須針對以上各方面切實提高設(shè)備的管理水平,實現(xiàn)制藥企業(yè)醫(yī)藥機械設(shè)備的科學化管理。而實現(xiàn)醫(yī)藥機械設(shè)備的科學化管理,要靠員工、靠員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等持續(xù)提高。而加強管理培訓制藥企業(yè)人員,強化工作考核制度,無疑是提升醫(yī)藥機械設(shè)備管理水平重要手段,加強培訓有助于全體工作人員素質(zhì)的提高,能夠有效減少在生產(chǎn)過程中違規(guī)操作引起的機械故障,使機械損壞率降到最低。因此,加強對制藥企業(yè)人員的培訓和考核,建立一支具有過硬的技術(shù)素質(zhì)的維修隊伍,是構(gòu)建科學合理的機械設(shè)備管理體系的關(guān)鍵因素,加強管理考核,能夠切實激發(fā)企業(yè)員工的積極性,從而促進設(shè)備管理業(yè)務(wù)水平的持續(xù)提高。
1中藥材的物流運輸與庫存管理
為了確保藥材的安全性與有效性,國家相關(guān)部門對藥材的物流過程有明確的規(guī)定,特別是涉及冷鏈運輸?shù)囊恍┧幉?,不僅對運輸渠道和運輸條件有嚴苛的標準,而且對溫濕度等信息,采用互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)已經(jīng)達到了實時監(jiān)控的效果。這種措施看起來是比較完善的,但是相對與之形成截然反差的中藥材物流過程來說,期間的差異就表現(xiàn)的比較明顯了。很長時間以來,醫(yī)藥學界對于中藥材的物流運輸以及庫存管理都有一個認識上的誤區(qū),認為只要是做好通風處理就可以了,畢竟大多數(shù)中藥材都是采用晾曬的措施處理過的。筆者是完全不贊同這種觀點的,這已經(jīng)不僅僅是對中藥材認識上存在的偏頗了,更是對中藥,中醫(yī)藥學認識的缺失。除了人參這種比較高端的中藥材之外,有數(shù)量龐大的中低端中藥材需要采用現(xiàn)代化的物流運輸與庫存管理措施來進行有效的資源整合,這樣才能讓中藥材在實際的臨床上發(fā)揮出最大的治療效果。
2中藥材的物流運輸與庫存管理存在的認識誤區(qū)
雖然目前各個市級行政區(qū)劃內(nèi)都有獨立的中醫(yī)院,并且在三甲以上的綜合醫(yī)院里也基本上開設(shè)有中醫(yī)科,但是對于中藥材的物流運輸與管理工作,并沒有真正的完全按照現(xiàn)代化的流程進行操作,其中有三大誤區(qū)直接影響藥材質(zhì)量。其一,重量輕質(zhì)。中藥材的銷售基本上都是沿用了本地的中藥材營銷公司渠道進行的,這些公司在集中收購中藥材原材料的時候,基本上都是按照數(shù)量來作為基本參數(shù),雖然對于這些藥材的入庫前質(zhì)量掌控的比較嚴格,等級劃分的比較細致,但是一旦完成了收購之后,就完全忽視了其實際存儲環(huán)境中的一些具體要求。直接導致了部分中藥材在二次出庫的時候質(zhì)量明顯降低了。其二,重運輕儲。由于部分中藥材質(zhì)量較輕,運輸起來比較麻煩,為了最大化的節(jié)約運輸成本,極少數(shù)的運輸渠道在運輸過程中完全忽視中藥材不能擠壓的問題,甚至還曾經(jīng)出現(xiàn)過中藥材與具有揮發(fā)性的化學制劑被同一個渠道進行運輸?shù)陌咐霈F(xiàn)。在運輸?shù)拇鎯^程中就完全把中藥材的基本藥效給改變了,當中藥材被臨床使用的時候,不僅不能發(fā)揮出其應(yīng)有的藥效,反倒有可能釋放出一定的毒性,給患者帶來不必要的安全隱患。其三,重色輕效。優(yōu)質(zhì)的中藥材,其外觀的色感是極為重要的,品鑒師在選擇中藥材的時候,也將其視為一個重要的參數(shù)。但是在中藥材的存儲過程中,一旦措施不當,一些已經(jīng)風干的中藥材其外觀雖然沒有發(fā)生任何的變化,但是其有效成分已經(jīng)喪失,就直接導致了該類藥材不能為患者的疾病治療發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
3中藥材的物流運輸與庫存管理現(xiàn)代化措施
歷數(shù)中藥材的物流運輸與庫存管理中存在的問題,雖然說有些屬于歷史遺留問題,不能一蹴而就的解決掉,但是總體上來看,仍然是相關(guān)的工作人員管理意識不到位導致的。目前的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相互結(jié)合的渠道已經(jīng)暢通,完全有能力在整個的中藥材運輸過程中采用計算機多媒體技術(shù)進行有效操作。首先,采用量化對比技術(shù)加強中藥材的采購管理。在中藥原材料采購?fù)瓿?,準備實現(xiàn)首次入庫的時候,可以通過設(shè)置在中藥材公司的后臺,對已經(jīng)經(jīng)過初次檢驗的中藥材,利用多媒體量化管理措施,進行二次復(fù)核,這種復(fù)核把優(yōu)質(zhì)藥材的圖片信息經(jīng)由局域網(wǎng),從后臺傳輸?shù)角芭_,品鑒師在對藥材完成色差對比之后,再進行藥理藥效的抽檢,相關(guān)數(shù)據(jù)再經(jīng)由局域網(wǎng)迅速的傳遞到后臺,完成技術(shù)處理,尤其是關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的對比之后,同一批次的中藥材就完成了系統(tǒng)化的質(zhì)檢。進過這個措施之后,可以有效的讓初次入庫的中藥材,其質(zhì)量與藥效最大程度上符合不同品級中藥材的定性與定位。其次,采用實時監(jiān)控技術(shù)加強中藥材的運輸管理。中藥材公司的中控管理中心,要對已經(jīng)完成入庫的中藥材進行運輸?shù)臅r候,要充分地了解需要運輸?shù)闹兴幉钠湮锢砑盎瘜W特性,尤其是針對一些可能存在的空氣污染或者是化學揮發(fā)等。適度的采取一些隔離措施,適度的增大中藥材之間的分類距離,把每一個包裝箱上都設(shè)定好一次性的鉛封標致,采用無線傳輸技術(shù)在運輸車輛上架設(shè)高清云臺攝像頭,按照GPS定位的預(yù)估,合理有效的評判出其最短或者是運輸時間最少的運輸路線,最后通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對運輸車輛在途中的所有信息進行綜合處理。這樣就能夠讓中藥材的出庫運輸與存儲運輸基本上實現(xiàn)與倉儲環(huán)境最大化相似的程度。能夠有效的保護中藥材的藥性穩(wěn)定。最后,采用微電腦循環(huán)技術(shù)加強中藥材的倉儲管理。這是中藥材倉儲管理中的一個最為核心內(nèi)容。中藥材經(jīng)過運輸達到成品庫之后,倉儲條件在一定程度上可能要明顯差于專業(yè)的存儲倉庫,有可能受到空間位置的限制,導致了藥品之間的間隔距離明顯縮短。在這種情況下,可以采用微電腦循環(huán)技術(shù)對每個空間范圍內(nèi)的中藥材存儲信息進行同時間段對比以及類比。一旦相關(guān)數(shù)據(jù)超出了臨界值之后,就完全有必要對藥材進行藥效的抽檢,以確保藥材其主要藥性的穩(wěn)定。如果其中發(fā)現(xiàn)有些藥材存在藥性揮發(fā)的問題,就必須要對藥材進行降低品級或者剝離處理。這里尤其要強調(diào)的一點是,因為自然氣候的原因,中藥材在不同的時間節(jié)點上可能會出現(xiàn)一定的微差,這其實與藥品自身的質(zhì)量關(guān)系不大,相關(guān)臨界值范圍的確定,要充分地考慮溫濕度效果的同時,也要注意考慮自然氣候的原因。中藥材的倉儲管理的確需要重視,的確需要引入高科技技術(shù),但是因為過猶不及而導致本末倒置的現(xiàn)象出現(xiàn)就違背了采用現(xiàn)代化技術(shù)進行有效管理的初衷了。
4結(jié)束語
藥品是一個特殊的商品,其質(zhì)量不僅僅關(guān)系到藥效,而且直接影響到患者的生命安全,不能因為其屬于固態(tài)的中藥材就忽視了采用現(xiàn)代化技術(shù)進行倉儲及物流。各部門,尤其是從事中藥材倉儲運輸?shù)墓ぷ魅藛T,一定要在日常工作中將藥材質(zhì)量放在首位,這樣才能讓中藥材在臨床中發(fā)揮最大的治病效應(yīng),才能讓中醫(yī)學在醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。
作者:喻德強 單位:貴州聯(lián)盛藥業(yè)有限公司
參考文獻:
戰(zhàn)略是關(guān)于一個組織長遠全局目標及組織為實現(xiàn)目標在不同階段實施的不同方針和政策。目前國際上戰(zhàn)略成本管理(strategiccostmanagement,SCM)理論研究模式主要有四種:一是克蘭菲爾德模式。其特點是把戰(zhàn)略成本管理作為一種工具來分析企業(yè)的競爭地位,通過發(fā)揮各部門人員共同協(xié)作優(yōu)勢來解決存在的問題;二是羅賓•庫珀模型。它以作業(yè)成本法為主導,建議從企業(yè)內(nèi)部、外部、競爭對手等方面,以準確的成本核算資料,向不同部門人員展示一幅廣闊的企業(yè)成本競爭地位的圖景;三是??斯芾砟P汀F渲饕靡幌盗械膽?zhàn)略分析工具,為企業(yè)成本管理提供戰(zhàn)略透視;四是日本的成本策劃管理模式。其關(guān)鍵的目標是目標成本。上述模式中,??斯芾砟P陀捎诔浞挚紤]了產(chǎn)生產(chǎn)品成本的全部價值活動,故受到我國管理學界的推崇。
筆者認為,戰(zhàn)略成本的特點就是其區(qū)別于傳統(tǒng)成本之處。在戰(zhàn)略思想指導下,該種成本管理方式具有長遠的戰(zhàn)略眼光,避免了以前成本管理“一葉障目,不見泰山”的缺陷,沒有陷入“為降低成本而降低成本”的片面思想誤區(qū)。也正是因為戰(zhàn)略成本管理以創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢為宗旨,具備上述所提及的長期性、全局性、外延性、競爭性等優(yōu)勢,從而能從根本上擺脫傳統(tǒng)成本管理的束縛,將躑躅不前的傳統(tǒng)成本管理帶出困境。
二價值鏈的相關(guān)概念以及應(yīng)用
價值鏈的概念由美國學者邁克爾﹒波特首先提出。波特認為,公司通過完成一系列作業(yè)而產(chǎn)生價值,每一個企業(yè)都是通過設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)等種種活動系統(tǒng)地連接成的鏈狀集合體。價值鏈的各項業(yè)務(wù)活動間的聯(lián)系不僅存在于企業(yè)價值鏈內(nèi)部,而且存在于企業(yè)價值鏈與供應(yīng)商和渠道之間。簡而言之,價值鏈是從供應(yīng)商開始直到顧客價值實現(xiàn)的一系列價值增值活動的業(yè)務(wù)流程。
國內(nèi)學者紛紛撰文介紹價值鏈的概念以及優(yōu)點,一些學者也在文章中對價值鏈的應(yīng)用提出了自己的觀點。何存花,姚曉民(2003)認為,戰(zhàn)略成本管理的基本內(nèi)容是關(guān)注成本驅(qū)動因素,運用價值鏈分析工具,明確成本管理在企業(yè)戰(zhàn)略中的功能定位。價值鏈分析、成本動因分析、戰(zhàn)略定位分析構(gòu)成了戰(zhàn)略成本管理的基本方法框架。聶晶(2002)認為價值鏈分析是決定顧客價值能否提升或成本能否降低的核心,是從戰(zhàn)略性相關(guān)角度對企業(yè)成本空間的合理分攤與有機聯(lián)接。劉彥(2001)總結(jié)前人的研究成果,指出價值鏈分析是戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)造和提高企業(yè)競爭優(yōu)勢的基本途徑。價值鏈分析主要分析從原材料供應(yīng)商至最終產(chǎn)品的消費者相關(guān)作業(yè)的整合,包括與外部供應(yīng)商和顧客的整合,按其分析范圍又可分為企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析、行業(yè)價值鏈分析、競爭對手價值鏈分析。分析的一般步驟為:(1)識別價值鏈,判斷價值作業(yè)的內(nèi)容;(2)判定每種價值作業(yè)的成本動因及它們的相互作用;(3)通過控制成本動因重構(gòu)價值鏈,制定降低成本的戰(zhàn)略;(4)檢驗成本削減戰(zhàn)略的持久性。本文的后續(xù)研究中,就是部分地參考了上述步驟。
三戰(zhàn)略成本管理在DS公司的實施
通過回顧文獻,筆者認為國內(nèi)研究大部分停留在介紹方法的層面上,沒有深入企業(yè)進行調(diào)研,缺少難以讓人信服的案例研究。即使在一些結(jié)合企業(yè)實際的文章中,也很難看到戰(zhàn)略成本管理在企業(yè)中全面整體的規(guī)劃。故在前人研究成果的支持下,本文利用對DS公司調(diào)研的資料進行基于價值鏈的戰(zhàn)略成本管理分析。希望通過這次嘗試,可以解決一些現(xiàn)有文獻缺乏直觀性的弱點,增強價值鏈的運用價值。
DS公司現(xiàn)有主要業(yè)務(wù)為各類醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售及新藥研制,目前其戰(zhàn)略思想是以高增長帶動高利潤,一定程度上缺乏對戰(zhàn)略成本管理的全面認識。針對以上情況,本人建議在以下幾個方面重點運用戰(zhàn)略成本管理思想進行系統(tǒng)改善:(1)利用優(yōu)勢提高醫(yī)藥研發(fā);(2)與供應(yīng)商、銷售商之間要誠信合作;(3)放棄低效或無效的供應(yīng)、銷售渠道;(4)原有產(chǎn)品和新產(chǎn)品的戰(zhàn)略成本管理。
企業(yè)的價值活動可以分為“上游環(huán)節(jié)”和“下游環(huán)節(jié)”兩大類,材料供應(yīng)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)運行可以被稱為“上游環(huán)節(jié)”;成品儲運、市場營銷和售后服務(wù)可以被稱為“下游環(huán)節(jié)”,二者同屬企業(yè)外部價值鏈。除此之外便是企業(yè)內(nèi)部價值鏈。下面就DS公司內(nèi)、外部價值鏈分別進行具體規(guī)劃。
(一)DS公司外部價值鏈分析
(1)DS公司與原材料供應(yīng)商
一個企業(yè)首先需要供應(yīng)商為它提供原材料、半成品、服務(wù)等各種投入,這是整個價值鏈的開端。優(yōu)秀的供應(yīng)商供應(yīng)不僅提高產(chǎn)品質(zhì)量,也降低產(chǎn)品成本。藥品生產(chǎn)過程復(fù)雜,即便最普通的常見藥也需要經(jīng)過多重提煉與加工。特別對于以中藥為原料藥的藥品,其藥效更會因原料產(chǎn)地和采摘時節(jié)不同而不同。為保證藥效,企業(yè)可以采取以下措施:①減少供應(yīng)商數(shù)量;②降低采購費用;③提高采購質(zhì)量;④同供應(yīng)商建立誠信的合作伙伴關(guān)系。
(2)DS公司與藥品研發(fā)
我國化學制藥行業(yè)中,重原料藥、輕制劑藥的思想根深蒂固,從而導致醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較低,許多企業(yè)根本沒有能力進行研發(fā)。當市場上需要新藥時,這些企業(yè)自然就會失去大好的市場契機。面對這一局勢,許多專業(yè)研發(fā)機構(gòu)相繼產(chǎn)生,特別是大專院校中的研究機構(gòu),更是深受企業(yè)信賴。一般對于生產(chǎn)能力較強,產(chǎn)量較大的企業(yè)來說,采取與研發(fā)機構(gòu)合作會給企業(yè)帶來很大的收益;而對于小企業(yè),就適宜選擇與大專院校的科研機構(gòu)合作,不僅可以在技術(shù)、質(zhì)量上得以保證,其較低的收費標準更是降低了企業(yè)的整體成本。DS公司有自己的醫(yī)藥研發(fā)隊伍,研發(fā)能力比較突出。但考慮到一般藥品從研發(fā)到正式生產(chǎn)會經(jīng)歷一段很長的時期,所以僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部藥品研發(fā)是絕對不夠的。DS公司應(yīng)在建立好內(nèi)部研發(fā)隊伍的過程中,不斷加強與專業(yè)研發(fā)機構(gòu)的合作,比如與研發(fā)商或大專院校研發(fā)機構(gòu)達成協(xié)議,雙方各出部分研發(fā)人員合作研發(fā),產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán)歸DS公司;或者采用最接近于消費者的方式:與醫(yī)療機構(gòu)合作研發(fā),這樣一來研發(fā)出來的藥品更易得到消費者的認可,其結(jié)果不僅降低成本,更能增強企業(yè)產(chǎn)品占有率。
(3)DS公司與下游銷售商
在醫(yī)藥企業(yè)的下游價值鏈活動中,由于大多數(shù)企業(yè)采取直接向醫(yī)院、地級批發(fā)商銷售產(chǎn)品,造成了惡性競爭,其結(jié)果是使整個行業(yè)用于這一環(huán)節(jié)的成本大幅提高,要改變這一現(xiàn)狀,建議DS公司從以下幾方面做起:①舍棄無收益的銷售渠道;②與下游經(jīng)銷商建立長期合作關(guān)系。
(4)DS公司與其終端市場
藥品流通終端市場是指藥品離開流通領(lǐng)域進入消費領(lǐng)域的交易環(huán)節(jié),其嚴格意義的終端市場單位主要包括藥品零售企業(yè)、醫(yī)療單位和其他醫(yī)療網(wǎng)點(如門診、個體診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室等),而不包括直接向消費者供應(yīng)藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)及其他非法經(jīng)營藥品的單位。
近年來,經(jīng)過醫(yī)藥糾風,藥品的價格不斷下降。但是總體來說,醫(yī)療單位及鄉(xiāng)村藥品市場藥價仍然居高難下,一部分藥品零售企業(yè)和基層醫(yī)療網(wǎng)點的藥品質(zhì)量令人擔憂。DS公司作為一家大型制藥集團企業(yè),應(yīng)該狠抓這一市場漏洞,實施下列措施:(1)自建銷售網(wǎng)點。如果DS公司在城市中建立起自己的銷售點,有內(nèi)部直接供應(yīng)藥品,不但使銷售價格大幅降低,更會增加銷量,間接實現(xiàn)低成本。(2)設(shè)立醫(yī)院。為建立一個從產(chǎn)品研發(fā)到最終消費者使用的更加完整的價值鏈體系,DS還應(yīng)利用自己的優(yōu)勢建立下屬醫(yī)療網(wǎng)點,除達到降低售價擴大銷售的目標之外,還能更好地為群眾服務(wù),建立競爭優(yōu)勢。
(二)DS公司內(nèi)部價值鏈分析
(1)DS企業(yè)集團內(nèi)部研發(fā)
好的研發(fā)機構(gòu)可以使企業(yè)迅速占領(lǐng)市場。DS也于2004年建立了“博士后科研站”,從內(nèi)部價值鏈角度來看,省去了與商業(yè)研發(fā)機構(gòu)合作環(huán)節(jié),節(jié)省時間和資金。
(2)內(nèi)部產(chǎn)品設(shè)計
①面向不同需求的產(chǎn)品設(shè)計
不同群體對頭醫(yī)藥品的滿意程度是不同的,目前DS公司的某些藥品已經(jīng)成為國內(nèi)名牌,但還應(yīng)繼續(xù)細分產(chǎn)品,以達到最優(yōu)的產(chǎn)品定位,從戰(zhàn)略層上降低成本??梢赃m當考慮易于兒童服用的產(chǎn)品以及適合出門旅行的人使用的不需要水吞服的藥片等。
②企業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)品和未來產(chǎn)品的成本管理
企業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)品進行成本管理,著重在于運用作業(yè)成本法對生產(chǎn)過程進行控制,建立責任中心,進行差異分析,不斷完善自己的成本計劃。對未來產(chǎn)品的成本管理,可以采用目標成本法保證投產(chǎn)后的低成本,運用價值工程以保證未來的產(chǎn)品質(zhì)量、性能和成本配比。最后,還要確定現(xiàn)有產(chǎn)品與未來產(chǎn)品的合適組合。
(3)產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)工序
在產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)方面,可以運用價值工程方法,將每項作業(yè)或工序的功能、成本分成細目,找出降低每一環(huán)節(jié)成本的因素;可以運用工業(yè)工程改造和重組流程提高效率;可以運用質(zhì)量工程保證各環(huán)節(jié)的產(chǎn)出在進入下一環(huán)節(jié)之前符合質(zhì)量要求,從而大大提高各項作業(yè)或工序的價值。
(4)產(chǎn)品包裝
前言:
設(shè)備管理是制藥企業(yè)的一項重要工作,也是企業(yè)整體管理中的一個重難點。醫(yī)藥設(shè)備管理思維的革新和管理方式的創(chuàng)新對于促進制藥企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展來說意義重大,是一個值得思考的課題。
一、醫(yī)藥設(shè)備管理現(xiàn)狀
當下,國內(nèi)的制藥企業(yè)其醫(yī)藥設(shè)備使用與管理現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾類特點:
首先,我國是一個醫(yī)藥用品使用大國,制藥企業(yè)在正常的生產(chǎn)過程中,所涉及使用的醫(yī)藥設(shè)備不但數(shù)量巨大,而且種類繁雜,給醫(yī)藥設(shè)備的現(xiàn)實管理增加了不少困難。
其次,我國很多制藥企業(yè)的醫(yī)藥設(shè)備在使用與維護上存在著較大的矛盾,具體表現(xiàn)為過些醫(yī)藥設(shè)備必須應(yīng)對高強度的生產(chǎn)任務(wù),卻很少接受系統(tǒng)的維護,甚至有些藥廠不到設(shè)備損壞影響生產(chǎn),必須進行維修的情況就不對設(shè)備展開維護??梢砸姷脟鴥?nèi)的制藥企業(yè)對醫(yī)藥設(shè)備的管理意識還非常薄弱,為數(shù)不多的設(shè)備管理現(xiàn)象也非常的形式化,并沒有起到太多實質(zhì)性的作用。
最后,從制藥企業(yè)的醫(yī)藥管理參與人員的情況來看,直接與設(shè)備接觸的一線生產(chǎn)工人并沒有太多醫(yī)藥設(shè)備維護與管理的概念,他們與設(shè)備的關(guān)系多停留在工作中對設(shè)備的使用上。而企業(yè)的管理層對設(shè)備管理的意識又沒有達到應(yīng)有的水平,醫(yī)藥設(shè)備管理現(xiàn)狀堪憂。
造成醫(yī)藥設(shè)備管理不當?shù)脑蚝芏?,方方面面??偨Y(jié)地說可以大致歸結(jié)為制藥企業(yè)管理目標與原則的缺失,以及由這種缺失引起的管理與維護體系的不成熟。這些問題極大地困擾著醫(yī)藥設(shè)備的管理效率,間接地阻礙了企業(yè)的發(fā)展,必須引起重視。
二、醫(yī)藥設(shè)備管理思路與辦法
(一)確定管理目標
對于制藥企業(yè)來說,醫(yī)藥設(shè)備的重要性是不言而喻的,這至少可以體現(xiàn)在以下三個方面:一,從企業(yè)資產(chǎn)的角度來說,醫(yī)藥設(shè)備在其中占有相當份額,屬于企業(yè)的關(guān)鍵性物資;二,從企業(yè)的整體管理工作來看,醫(yī)藥設(shè)備管理是其中重要的一方面,是銜接企業(yè)各項日常運營工作中的不可忽視的一環(huán);最后,醫(yī)藥設(shè)備與企業(yè)的主要勞務(wù),也就是醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關(guān),對企業(yè)的發(fā)展壯大及競爭力的提升有直接影響,必須妥善管理。而要展開醫(yī)藥設(shè)備的管理,首先就必須明確管理目的。管理目標確定其意義在于兩個方向:一,管理目標的確定是醫(yī)藥設(shè)備管理的開端,管理目標的明確能夠?qū)ζ髽I(yè)醫(yī)藥設(shè)備管理體系、原則及方法等其它方面提供導向,促進管理鏈條與規(guī)范的產(chǎn)生,刺激醫(yī)藥設(shè)備管理進入正軌;二,管理目標的確立對于企業(yè)從事醫(yī)藥設(shè)備管理的相關(guān)工作人員來講是一種精神上的激勵與警示,它有利于促進工作人員管理意識的形成與管理水平的提升。
(二)明確管理原則
醫(yī)藥設(shè)備的管理應(yīng)當始終秉承著以下四點原則:首先,心態(tài)上,需要端正對醫(yī)藥設(shè)備管理的看法與態(tài)度,從意識上重視起醫(yī)藥設(shè)備管理工作。同時,必須要認清,設(shè)備管理及相關(guān)體系的建立需要較長的時間,不能完成于朝夕之間,除了要拿出耐心與決心,更需要充分地審視自身當下的醫(yī)藥設(shè)備管理現(xiàn)狀。明確醫(yī)藥設(shè)備管理現(xiàn)狀的意義在于它有利于適當?shù)脑O(shè)備管理體系建設(shè)計劃的出臺??偨Y(jié)地說,醫(yī)藥設(shè)備管理計劃的設(shè)計必須認真的觀察與細致的規(guī)劃以及科學的實施。其次,醫(yī)藥設(shè)備管理應(yīng)當隨著管理實踐經(jīng)驗的豐富不斷優(yōu)化。一要根據(jù)實際管理中積累的經(jīng)驗定期對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)與管理制度進行更新,實現(xiàn)管理模式螺旋式提升;二是要善于在管理實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓,為第一點的操作提供理論基礎(chǔ)。再次,醫(yī)藥設(shè)備管理水平的提升不僅僅需要端正的態(tài)度和對過往經(jīng)驗的認真總結(jié),更需要科學的管理方法的參與。故而各制藥企業(yè)在進行醫(yī)藥設(shè)備管理的過程中不要排斥對新方法的嘗試,相反,要善于發(fā)現(xiàn)與引進好的管理方法,做到冷靜觀察、深入研究、靈活運用。最后,每家制藥企業(yè)在醫(yī)藥設(shè)備管理中的實際困難不同,故各藥廠的自我審視與客觀判斷能力很關(guān)鍵。要善于找出自身設(shè)備管理中的薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地各個擊破。
(三)完善管理體系
中圖分類號:F24
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)15-0097-02
情緒勞動是除體力勞動和智力勞動外的第三種勞動,是組織行為學研究的一個熱點。在我國,醫(yī)藥銷售人員從事的是一項具有高度情緒勞動特征的職業(yè),在工作中容易情緒耗竭,工作倦怠。將情緒勞動理論運用到醫(yī)藥銷售人員管理中,重視和分析處方藥銷售人員的情緒勞動,構(gòu)建和完善以情緒勞動為核心的管理策略,對于優(yōu)化醫(yī)藥銷售人員的管理,提高其工作績效具有重要而現(xiàn)實的意義。
1 情緒勞動理論概述
情緒勞動(emotion labor)是Hochschild于1983年出版的《情緒管理的探索》書中正式提出的,是指在人際交往中,按照組織的要求,不斷通過意志努力進行必要的心理調(diào)節(jié),使之與組織期望相一致。
情緒勞動是工作中普遍的一種現(xiàn)象,在工作中需要表現(xiàn)令組織或者客戶滿意的情緒狀態(tài),它是一個與情感有關(guān)的概念,情緒勞動在個體的面部和肢體都有所表現(xiàn),可以被感知。它是個體與個體間互動的產(chǎn)物,是個體有目的表達情緒進而影響他人情緒的過程。簡言之,情緒勞動實質(zhì)上是個體為完成組織或者個人目標,在個人的能力范圍內(nèi),對自己的情緒進行調(diào)節(jié)及管理,即為特定情緒付出的勞動。
由于情緒勞動是為情緒付出的勞動,根據(jù)付出勞動及努力的程度,將情緒勞動的表現(xiàn)形式分為表層扮演和深層扮演。
表層扮演是一種戴上面具的偽裝,是指個體根據(jù)實際需要有意識的調(diào)節(jié)情緒以達到組織或個人目標。此時,真實情感和外在的行為是分離的。表層扮演是一種虛假的情緒表達,可能和真實情感有沖突,容易導致個體身心疲憊、倦怠。情緒偽裝的程度越高,情緒勞動負擔越重。
深層扮演需要有意識的參與,需要個體通過積極的思考、想象和記憶等內(nèi)部心理過程,使其表現(xiàn)出與組織需要相符的情緒,并通過行為表現(xiàn)出來。此時的情緒是個體積極主動的表現(xiàn)內(nèi)心真實感受,要求較高,個體不僅要抑制感受到的負面情緒,表現(xiàn)出完成組織目標的正面情緒,而且要從認知上接受并對其加工,使個體在具體的情景中盡最大努力去體驗有積極意義的信息。
情緒勞動是影響工作績效的一個重要因素,會對組織和個人產(chǎn)生積極或消極的影響。當個體按照組織的要求和目標表現(xiàn)滿意的情緒,則會對組織和個人產(chǎn)生積極的影響,有利于完成組織目標,同時也有利于個人的身心健康。反之則會影響與客戶的關(guān)系,不利于組織目標實現(xiàn),也不利于自身健康。
歐利紅(2011)通過對一線銷售人員情緒勞動與員工績效關(guān)系的實證研究發(fā)現(xiàn):情緒勞動對員工的工作績效和個人發(fā)展有正向促進作用;楊佳(2012)通過對酒店服務(wù)人員與工作績效的實證研究發(fā)現(xiàn):情緒勞動與工作績效正相關(guān),當員工表現(xiàn)力與組織的情緒勞動時,對工作績效產(chǎn)生促進作用。
2 醫(yī)藥銷售人員的情緒勞動特征分析
醫(yī)藥銷售人員即為大家通常所說的醫(yī)藥代表,按照《“國際制藥企業(yè)協(xié)會聯(lián)盟”醫(yī)藥銷售人員》的定義:醫(yī)藥代表(Medical Representative),是隸屬醫(yī)藥品生產(chǎn)或經(jīng)營公司,以正確使用和普及醫(yī)藥品為目的,代表公司同醫(yī)療人員接觸,提供有關(guān)醫(yī)藥品的質(zhì)量、有效性、安全性等信息服務(wù)并負責信息收集、傳遞等工作的業(yè)務(wù)人員。醫(yī)藥銷售人員是一個多維角色,搭建了醫(yī)和藥的橋梁,他們向醫(yī)生傳遞藥品信息,同時收集臨床信息反饋給廠家,是制藥廠家、醫(yī)藥公司、醫(yī)院及醫(yī)生的傳遞紐帶。
醫(yī)藥銷售人員是一個高尚、令人尊敬的職業(yè)。但由于目前我國這個職業(yè)發(fā)展還不成熟,使得醫(yī)藥銷售人員面臨著巨大的壓力。他們的壓力來源有:社會環(huán)境的壓力,如社會輿論、國家政策;家庭的壓力,如經(jīng)濟問題、家庭問題;更多的是來自組織的壓力,如任務(wù)量的完成、角色的轉(zhuǎn)換、人際關(guān)系的處理、知識補充等。正因為醫(yī)藥銷售人員處于這樣一種特殊的職業(yè)地位,使得其職業(yè)賦予了高情緒勞動的特性。從組織壓力中的角色轉(zhuǎn)換角度分析醫(yī)藥銷售人員的情緒勞動,醫(yī)藥銷售人員每天都要去拜訪數(shù)名醫(yī)生,醫(yī)院地點的差異,醫(yī)生性格的差異、醫(yī)生工作時間的差異等都不同程度上給醫(yī)藥銷售人員帶來了很大的壓力,進而影響醫(yī)藥銷售人員的情緒,但是為了完成組織目標,為了個人的職業(yè)發(fā)展,醫(yī)藥代表們不得不進行情緒偽裝,表現(xiàn)出迎合醫(yī)生的情緒。
醫(yī)藥銷售人員們對情緒的偽裝實際上是在運用情緒勞動策略,使其外在的行為符合工作要求,使其將自身感情與工作感情保持分離,給身心一個緩沖,但在實際中很多代表及其領(lǐng)導沒有認識到情緒勞動,沒有充分運用情緒勞動策略,使自己身心疲憊,消耗心理資源。
3 醫(yī)藥銷售人員管理策略探討――基于情緒勞動
如上所述,醫(yī)藥銷售人員是一個特殊的工作群體,他們的職業(yè)特性需要高情緒勞動。由情緒勞動理論可知,情緒勞動運用的得體與否會對醫(yī)藥銷售人員自身的身心健康和工作效率產(chǎn)生影響,進而影響醫(yī)藥銷售人員自身職業(yè)和組織的發(fā)展,因此,做好醫(yī)藥銷售人員的情緒勞動管理非常必要。建議從組織和個體兩個層面做好醫(yī)藥銷售人員的情緒勞動管理工作。
3.1 組織層面
在組織層面,應(yīng)加強對醫(yī)藥銷售人員的“柔性”管理,以人為本?!叭嵝浴惫芾硪匀藶橹行?,體現(xiàn)人文關(guān)懷,在人性化的環(huán)境中,激發(fā)主觀能動性和自我約束,提倡人本管理并從內(nèi)心深處激發(fā)人的潛能、主動性、創(chuàng)造性。采用人性化的管理理念,滿足醫(yī)藥銷售人員工作中的合理要求,充分發(fā)揮醫(yī)藥銷售人員的智慧和工作熱情,提高其情緒勞動的質(zhì)量,并引導醫(yī)藥銷售人員認知其職業(yè)的崇高性,避免受社會輿論干擾。用事業(yè)留人、企業(yè)文化育人、工作鍛煉人,提供人盡其才的企業(yè)環(huán)境,讓醫(yī)藥銷售人員樂于為企業(yè)工作。
塑造以“情緒勞動”為特色的醫(yī)藥銷售人員文化。由處于一定社會文化環(huán)境中的醫(yī)藥銷售人群在醫(yī)藥銷售人員的實踐過程中,共同創(chuàng)造、積累及發(fā)展起來的具有醫(yī)藥銷售特色的物質(zhì)成果、精神財富及醫(yī)藥銷售人員行為方式的復(fù)合體就是醫(yī)藥銷售人員文化。具有凝聚、導向、輻射、激勵的功能,引導醫(yī)藥銷售人員將理想、價值觀、職業(yè)道德轉(zhuǎn)化為自覺的行動。企業(yè)應(yīng)塑造以“情緒勞動”為特色的文化以激勵醫(yī)藥銷售人員提高其工作積極性。
為員工減壓,為員工情緒耗竭補充正能量。個體付出情緒勞動后會導致身心資源損失,身心勞累,產(chǎn)生負面情緒。組織要善于調(diào)節(jié)員工的負面情緒,建立心理輔導辦公室、組織娛樂活動等疏導員工,提高其工作的積極性和效率。此外,組織要改善員工福利,提供培訓和帶薪休假等政策,使得員工長期耗費的身心資源得到及時補充。
建立以“情緒勞動”為中心的人才選拔和培訓機制在人才招聘和培訓中,不僅要注重基本的素質(zhì)外,而且要將情緒勞動的基本范疇納入其中。
在招聘時,除了考察學歷、技能等基本素質(zhì),更要關(guān)注應(yīng)聘者的心理素質(zhì)、情景應(yīng)對能力、情緒的管理和應(yīng)用能力。增加筆試環(huán)節(jié),在筆試的題目中增加心理素質(zhì)測評和情景應(yīng)對等有關(guān)情緒勞動的題目,考察應(yīng)聘者的情緒勞動認知和管理能力。開展以“情緒勞動”為中心的技能培訓,展開情景模擬和角色扮演等培訓內(nèi)容,教育員工對情緒事件如何認知、評價及管理,提高員人際交往、問題解決及決策的能力,幫助員工掌握情緒勞動深扮演的調(diào)節(jié)策略。
建立以“情緒勞動”為核心的績效考核機制。將情緒勞動技能納入績效考核中,使情緒勞動評估和考核直接和績效掛鉤,激發(fā)醫(yī)藥銷售人員自覺提高情緒勞動的質(zhì)量。
在績效考核時,將情緒的管理能力、人際關(guān)系能力、沖突應(yīng)對能力作為績效考核指標,采用定性和定量的方式考核。給員工提供帶薪休假,改善員工福利等措施激勵員工,彌補其因為情緒勞動耗費的身心資源,激發(fā)其工作的熱情和積極性。
3.2 個體層面
醫(yī)藥銷售人員自身要充分認識工作中的情緒勞動,提高自身情緒勞動管理的能力。
醫(yī)藥銷售人員應(yīng)對自身的情緒勞動進行管理和控制,管理自己的情緒、約束自己的行為,并對自己進行有效的激勵。學會對自己的情緒進行加工,在不同的場合進行表層扮演或者深層扮演,表現(xiàn)適合工作需要的情緒又不使自己身心疲憊。當身心疲憊時,注意勞逸結(jié)合,適當休息,補充耗費的身心資源,提高工作的熱情和積極性。此外,醫(yī)藥銷售人員應(yīng)努力提高自身的心理素質(zhì),提高個人勝任能力,從而提高工作績效。
總之,情緒勞動是一個人力資源管理的新視角,正確認識情緒勞動,合理利用情緒勞動、有效管理情緒勞動,對提高醫(yī)藥銷售人員的工作效率和身心健康有重要而現(xiàn)實的意義。
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菊紅花委員說:“民族醫(yī)藥是我國以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥和優(yōu)秀民族文化的重要組成部分,是各族人民長期與疾病作斗爭的經(jīng)驗總結(jié)和智慧結(jié)晶。民族醫(yī)藥制劑是把藥材按民族醫(yī)藥理論、炮制方法,經(jīng)過加工炮制后直接用于臨床的藥品。作為民族醫(yī)藥制劑源頭的藥材,其品質(zhì)的差異直接影響著制劑的藥用價值。目前我國中藥材和民族藥材市場由于沒有統(tǒng)一可行的藥材質(zhì)量標準、相關(guān)管理部門監(jiān)管不力等原因存在著藥材產(chǎn)地、流通渠道不正規(guī),價格虛高,品種同名異物、異物同名,銷售人員專業(yè)水平及職業(yè)素質(zhì)不高等問題,嚴重影響著各級民族醫(yī)療機構(gòu)制劑的安全性、有效性、穩(wěn)定性、可控性,老百姓用藥安全受到威脅?!?/p>
就規(guī)范我國民族醫(yī)藥藥材市場管理問題,菊紅花委員建議:國家在現(xiàn)有政策支持的基礎(chǔ)上更進一步督促并以資金扶持民族藥材資源豐富地區(qū)建設(shè)一頭連著基地,一頭連著藥廠的集中藥材種植、生產(chǎn)、滅菌、加工、銷售、保健品開發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)聚集化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的具有多功能的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),使民族藥材生產(chǎn)、加工、銷售形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。把當?shù)貨]有或無法種植生產(chǎn)的民族藥材和野生藥材,由該基地統(tǒng)一收購或采集后進行初步加工、炮制,供給制藥廠和各級民族醫(yī)院制成所需的民族醫(yī)藥制劑。這種經(jīng)營體制有利于標準化生產(chǎn)加工,又有利于減少流通環(huán)節(jié),提高各級民族醫(yī)醫(yī)院民族藥制劑的質(zhì)量,并且有利于有效保護利用脆弱的野生藥材資源。同時,國家應(yīng)盡快制定《民族藥材質(zhì)量標準》,對地方習用民族藥材進行全面深入的研究,澄清國家標準與各地區(qū)地方習用藥材標準、名稱的混淆現(xiàn)象,解決民族藥材的同物異名和異物同名問題,為藥材生產(chǎn)、流通、使用和藥監(jiān)等部門監(jiān)督和檢驗提供法定依據(jù)。加強對中藥材及民族醫(yī)藥藥材市場的監(jiān)管力度,減少并規(guī)范藥材的流通環(huán)節(jié),遏制價格虛高現(xiàn)象。通過以上措施,改進各級民族醫(yī)療機構(gòu)制劑的安全性、有效性、穩(wěn)定性和可控性,從而保障老百姓用藥安全,促進民族醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。