時間：2022-11-18 10:50:37
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以貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為根本，以全面執(zhí)行各級政府制定的水上交通安全法規(guī)為載體，認真落實安全生產各項措施，深入宣傳安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的基本原則，真正做到強化管理，消除隱患，保障水上交通安全、有序、暢通，確保年內不發(fā)生水上交通安全責任事故。
二、加強領導，健全網絡
1、每月召開一次水上交通領導成員、鄉(xiāng)管員、涉及有渡口村的村書記及每渡口一名渡工參加的水上交通安全例會，意在摸清安全隱患及時總結本月水上交通安全經驗。傳達上級政府及主管部門補充制定或下達的新的工作任務，布置我鎮(zhèn)安全渡運工作任務，逐時提出新的工作任務及管理方法。
2、按照渡口座落位置，落實水上交通安全責任制，簽定安全渡運責任書，并且依據(jù)所轄范圍定期或不定期的組織水上交通安全領導小組全體成員，對轄區(qū)各渡口水上交通安全工作進行檢查督促、排查事故及隱患，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，為全鎮(zhèn)提供一個安全有序的渡運環(huán)境。
3、擬定于三月份，召開涉及渡口村的主要負責人參加的水上交通安全專題會議，總結XX年度工作表彰先進，進一步明確水上交通安全職責和任務。
三、深入宣傳，積極防范
1、利用元旦、春節(jié)兩節(jié)人員集中和農村逢集人多的有利時機，設立水上交通安全法律法規(guī)咨詢臺，向過往群眾宣傳水上交通安全知識，引導過渡群眾自覺遵守安全渡運制度，提高過渡群眾文明過渡的良好習慣。
2、計劃六月中、上旬邀請上級海事部門、交通局領導，在河西元小學舉行一次水上交通安全法律法規(guī)進校園活動，切實增強過渡學生的文明意識。
3、堅持傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市、廟會、農忙、學生放學放假等交通高峰期鄉(xiāng)管員旁站式監(jiān)管制度，實施現(xiàn)場監(jiān)督管理，維護渡運秩序，制止水上交通違章行為，協(xié)助渡工疏散過往乘客，保證安全暢通。
一、宣傳對象：
以機動車駕駛員、學生、外來務工人員為重點，面向全鎮(zhèn)群眾宣傳教育。
二、宣傳內容：
1、道路交通安全法律法規(guī)宣傳，重點宣傳道路交通安全法，基本通行規(guī)定，標志標線規(guī)定，安全操作規(guī)范和道路交通違法行為的處罰幅度等內容。
2、典型交通違法行為查處宣傳，重點是對車輛超限超載，超速、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔和無牌無證等交通違法行為的處罰幅度和無牌無證等交通違法行為的危害性及查處力度。
1、在各村設立交通安全宣傳欄，在村主要路段、路口刷寫交通安全標語，懸掛宣傳橫幅，經常性向村民發(fā)放宣傳資料。
責任單位：各村（社區(qū)）
2、聘請警務站交通安全宣傳員通過開會、上課等各種形式，組織機動車駕駛員進行道路交通安全、法律法規(guī)培訓。
責任單位：楊柳河派出所、個村（社區(qū)）
3、通過巡回展出宣傳圖報，利用三級網絡加強對群眾的教育，聘請警務站宣講員對本區(qū)學生開展系列交通安全法規(guī)宣傳，定期或不定期舉辦交通安全常識講座。
責任單位：安監(jiān)辦、社事辦、楊柳河派出所、雙流藝體中學、彭鎮(zhèn)初級中學、彭鎮(zhèn)小學、各村（社區(qū)）
認真貫徹落實公安部、教育部的文件精神，積極完成縣教委安委會布置的各項任務，進一步加強中小學校交通安全工作，防止中小學生發(fā)生，切實保障廣大中小學生及教職員工的人身安全。
二、具體工作措施
1、建立交通安全工作小組，健全學校管理工作網絡，形成工作合力，齊抓共管。
2、定期召開工作例會，專題研究學校文明交通安全工作，做到年初有計劃，年終有總結，工作有考核。
3、與本單位所有司機及私車駕駛員簽定責任書，明確各自職責，確保安全無事故。
4、建立本單位所有司機及私車駕駛員、車輛安全檔案，便于管理。
5、加強對教職工交通安全法宣傳的工作力度，不斷提高其交通安全意識。
6、加強對學生交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育。利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等陣地教育宣傳交通安全知識，提高學生交通安全意識。
7、認真開展“小手拉大手”活動，深入家庭、社區(qū)開展交通安全宣傳活動。
8、為本單位司機創(chuàng)造條件，確保其按時參加教委安委會組織的例會學習。
9、提醒廣大教職工、司機、學生家長按時檢修自己及其子女所用的車輛，確保其狀況良好，防患于未然。
(一)認真開展交通安全生產檢查活動。以安全就是最大穩(wěn)定為主題，組織相關人員對汽車修理廠、客運站點、××公司、紅交集團××分公司、
南沙水電站庫區(qū)水上船舶運輸、公路基礎設施建設單位等進行安全生產隱患排查督促，落實安全工作責任制，從源頭上杜絕交通安全事故的發(fā)生。一來年，我局共組織督查4次，參加督查人員40人次，檢查單位6個，共排除隱患13條，限期整改9條，列入整改計劃4條。
(二)加大運政工作的開展，加強運政隊伍建設。嚴格按照“三關一監(jiān)督”的要求，嚴格上路執(zhí)法，做到每車必檢，嚴厲打擊超員、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。提高行政執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)交通基礎設施建設安全生產情況。與施工方簽訂安全生產工作目標責任書，定期或不定期對施工地點進行全面督查，主要督查安全生產工作、施工進度、工程質量。共檢查單位3個，提出整改意見3條。
(四)水上運輸安全管理。與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(上新城、嘎娘、南沙)簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理目標責任書》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會及船主層層簽定目標責任書，對船主進行安全知識培訓，發(fā)放救生設備，嚴格執(zhí)行水上法律法規(guī)，加大打擊非法船舶水上運輸力度。
(五)積極響應省、州、縣相關安全生產工作專項活動號召，組織開展“安全生產年活動”和“安全生產月活動”，積極宣傳和組織干部職工學習有關安全生產工作會議和文件精神，加強地方公路養(yǎng)護安全生產工作的監(jiān)管力度。
二、工作措施
(一)加強領導，落實責任
要認真落實安全生產監(jiān)管的主體責任，主要領導親自部署、負總責，分管領導要具體抓落實。做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署與部門和行業(yè)指導、分塊督促相結合，為抓好全系統(tǒng)的安全生產工作，成立工作領導小組：
組長：龍正福局長
副組長：刀刃峰副局長
白樹生副局長
成員：綜合股、海事處、運政所、地方段、紅交分公司、××公司、各公路建設指揮部負責人。
領導小組辦公室設在局綜合股，由白樹生副局長任辦公室主任，處理日常事務。
(二)強化督查，重在治理
隱患排查治理專項行動要突出高危重點。要把這次隱患排查治理行動與其他重點行業(yè)和領域的專項整治相結合;與全國“六月安全月”活動和《生產安全事故報告和調查處理條例》宣傳貫徹工作相結合;建立健全安全生產隱患排查治理長效機制，全面強化安全生產基礎。企業(yè)認真履行安全生產主體責任，加大安全生產投入，自查自改的核心重在安全生產隱患治理，盡快消除隱患，確保生產安全。
(三)密切配合，強化執(zhí)法
各部門要密切相互配合，認真履行安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法生產行為，嚴格執(zhí)法，充分發(fā)揮職能作用，對責任單位和責任人該進行行政和經濟處罰的絕不姑息，嚴肅對待，該追究刑事責任的追究責任。
(四)強化宣傳，營造氛圍
要采取多種形式，加大宣傳力度，強化重點行業(yè)和領域生產經營單位及廣大從業(yè)人員的安全生產意識，調動其參與安全生產工作的積極性，發(fā)揮他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，組織職工全面細致的查找各種事故隱患，參與隱患治理。要充分利用廣播等各種媒體廣泛宣傳安全生產工作，公布投訴、舉報方式，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。營造良好氛圍，促進全系統(tǒng)安全生產工作。
三、存在的問題
(一)群眾的安全生產意識不強;
(二)客運站安全和消防器材配備數(shù)量少，器材受損老化程度大;
(三)非法船只、黑車非法載客營運情況仍然存在;
(四)客運站及公路建設施工現(xiàn)場電路的接通，大型機械、燃油及液化汽瓶擺放不科學、不規(guī)范;
四、下一年工作計劃
(一)加強安全法規(guī)、知識的宣傳和教育;
(二)強化××公司及紅交集團××分公司加強對駕駛員的安全管理和客運站的安全管理;
(三)運政所加大對非法營運車輛的打擊;
以黨的“十六大”、“十七大”和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感，全面推進交通系統(tǒng)安全生產管理工作，強化社會管理力度，提升交通安全意識，進一步加強縣交通行業(yè)的安全生產工作。為縣經濟再度騰飛開創(chuàng)安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作要點
（一）提高交通系統(tǒng)科學管理水平，實施道路交通暢通工程，確保人民群眾交通安全及生命財產安全，杜絕“重、特大交通事故”的發(fā)生；減少一般、輕微事故發(fā)生數(shù)；
（二）加大交通安全法規(guī)和交通安全知識宣傳力度，以交通安全宣傳教育和道路交通安全法貫徹落實為載體，推行交通安全社會化管理；
（三）加強學習培訓，以交通系統(tǒng)工作人員、道路運輸從業(yè)人員、船員、公路施工企業(yè)的負責人和安全人員、公路養(yǎng)護人員為主，開展交通安全生產知識培訓，全面提高交通安全意識；
（四）進一步加強對海事部門、運政部門、路政部門執(zhí)法活動的領導和監(jiān)督，確保交通安全生產管理工作順利開展；
（五）海事部門、運政部門完善三級臺賬，建立動態(tài)管理登記，使臺賬準確，嚴整和科學；
（六）繼續(xù)開展嚴打整治和交通事故嚴防活動，加強路面監(jiān)控，加大路檢路查力度，對非法營運、超載等嚴重違章行為進行從嚴查處，從源頭上有效的控制交通事故的發(fā)生；
（七）加大督查力度，嚴把道路運輸“三關一監(jiān)督”，認真履行“三關一監(jiān)督”工作職責，加強源頭管理，嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度，加強道路運輸安全監(jiān)管；
（八）加大道路運輸稽查工作力度，對道路運輸市場實施有效監(jiān)督，依法維護道路運輸市場秩序；
（九）海事部門突出重點時段、重點船舶和重點水域的檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理，建立健全渡口、渡船安全管理長效機制，確保不發(fā)生重大責任事故。
（十）抓好公路施工企業(yè)、公路養(yǎng)護部門的安全生產工作。對重點部門、要害部位、施工現(xiàn)場、主要機械設備，實行定期、不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴肅查處違規(guī)、違章現(xiàn)象。
（十一）加強路政部門巡查力度，切實維護好路產路權；整治公路兩側違章建筑和占道為市、打糧曬谷、堆放雜物等行為，及時清除路障，確保公路安全暢通。
三、工作措施
（一）強化安全目標管理，明確交通安全責任。繼續(xù)推行“一崗雙責”，狠抓交通安全生產工作責任制的全面落實，與相關單位及部門簽訂《安全生產目標責任書》，將交通安全宣傳教育工作各項指標進行量化，納入對相關單位及部門的年終責任制考核內容，定期對各單位交通安全工作進行檢查、評比。
（二）積極開展宣傳教育，完善交通安全宣傳工作機制。認真開展交通安全宣傳教育活動，通過新聞媒體、廣播、宣傳展板、派發(fā)宣傳材料、組織召開會議等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路路政管理條例》等法律法規(guī)。
（三）加大督導檢查力度，形成齊抓共管的工作格局。協(xié)助上級職能部門對各下屬單位及各掛靠車輛單位的交通安全生產工作職責履行情況、各級領導部門關于交通安全生產方面交辦事項的辦理情況、帶有普遍性的交通安全生產突出問題整改情況、發(fā)生的影響較大涉及>！工作匯報，組織基層單位經驗交流，共同促進交通安全生產工作管理水平的提高。
四、工作要求
嚴格按照、總理就安全生產工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領全局安全生產工作，切實加強對安全生產工作的組織領導，主要負責人要親自部署、一線督導、推動落實，制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案，對重要時段安全生產工作進行具體安排部署并認真組織實施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。今年以來共召開安全生產會議18次，安全生產培訓6次。5月21日，局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產工作會議，并當場與所屬站室簽訂了安全生產責任狀。
二、做好復工復產期間安全生產工作。
嚴格按照上級要求，有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產工作，根據(jù)省市縣有關復工復產期間安全生產工作要求，做好疫情防控的同時抓好復工復產期間的安全生產工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所，公路工程施工現(xiàn)場等重點區(qū)域，務工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛，重點公路路段及橋梁，長途客車、危貨車和特種設備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業(yè)人員等重點人員存在的安全風險隱患。
三、扛起政治責任，各項工作任務落地見效
突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域，針對源頭管理失控、監(jiān)管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。
（一）壓緊壓實安全生產責任。做到守土有責、守土負責、守土盡責。落實領導責任，認真履行第一責任人責任，分管負責同志切實履行直接責任，具體指導、全程督辦；班子成員要落實“一崗雙責”，和“三個必須”。二要健全完善工作機制。健全風險研判機制，定期對本單位的風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判，有針對性地制定完善工作舉措，深入整改存在問題。
（二）突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域，針對安全管理制度存在的問題進行重點整治。轄區(qū)內129家道路運輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業(yè)開展了風險辨識，辨識出0項重大風險、151項一般風險。全部都已經整改完畢。
1、危貨運輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運輸企業(yè)2家，危貨運輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運輸企業(yè)加大檢查力度，對人員、車輛、制度、設施都嚴格檢查。安裝了車載防疲勞電子設施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強GPS監(jiān)控管理，相關人員真正負起責任，各企業(yè)加強車輛動態(tài)監(jiān)管和對監(jiān)控人員的管理。
2、加強道路運輸服務保障。汽車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”及實名制購票等管理規(guī)定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作，嚴防危險品上車;進京客運班線經營者嚴格按照許可路線、班次、站點運行，嚴管、嚴查、嚴處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴格落實疫情常態(tài)化工作，投資30多萬元購置了相關設備。
3、加強公路服務保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位，開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加強超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機制，嚴格落實各項措施，嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。
5、加強交通運輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設領域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經營行為：道路運輸車輛695輛，道路客運11起，黑出租11輛（按道路運輸、道路客運、出租運營分列）。
6、加強應急處置。做好應急準備工作。加強應急能力建設，修訂完善應急預案，充實鍛煉應急隊伍，更換補充應急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保發(fā)生事故險情及時科學有效處置。
7、做好燃氣運輸整治。我縣共有燃氣運輸企業(yè)2家，燃氣運輸車輛50輛。責成運管站具體負責這項工作，加強對燃氣道路運輸企業(yè)進行監(jiān)管。
四、2021年工作計劃
1、壓緊壓實責任，強化安全生產制度體系落實。
2、加快推進安全生產“雙控”機制建設。一是有效防控安全風險。二是強力整治安全隱患。
認真貫徹落實公安部、教育部的文件精神，積極完成縣教委安委會布置的各項任務，進一步加強中小學校交通安全工作，防止中小學生發(fā)生，切實保障廣大中小學生及教職員工的人身安全。
二、 具體工作措施
1、 建立交通安全工作小組，健全學校管理工作網絡，形成工作合力，齊抓共管。
2、定期召開工作例會，專題研究學校文明交通安全工作，做到年初有計劃，年終有總結，工作有考核。
3、與本單位所有司機及私車駕駛員簽定責任書，明確各自職責，確保安全無事故。
4、建立本單位所有司機及私車駕駛員、車輛安全檔案，便于管理。
5、加強對教職工交通安全法宣傳的工作力度，不斷提高其交通安全意識。
6、加強對學生交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育。利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等陣地教育宣傳交通安全知識，提高學生交通安全意識。
7、認真開展“小手拉大手”活動，深入家庭、社區(qū)開展交通安全宣傳活動。
8、為本單位司機創(chuàng)造條件，確保其按時參加教委安委會組織的例會學習。
9、提醒廣大教職工、司機、學生家長按時檢修自己及其子女所用的車輛，確保其狀況良好，防患于未然。
（二）交通經濟運行良好，拉動經濟社會發(fā)展作用明顯。五年來，全區(qū)交通經濟持續(xù)健康發(fā)展，交通基礎設施建設完成投資96億元，年均投資超過19億元，較“十一五”增長40%，高于全區(qū)投資年均增速9個百分點，占全區(qū)基礎設施投資比重的25%，對支撐全區(qū)投資完成，拉動經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。公路客運量達到9400萬人次，公路貨運量達到1800萬噸，較“十一五”分別增長10.5%、10.7%；鐵路自開通以來貨運量就飽和，完成貨運量1051萬噸。武陵山機場旅客吞吐量突破40萬人次，年均增長20%；貨郵吞吐量300多噸，年均增長30%。交通運輸較快發(fā)展，對全區(qū)經濟社會發(fā)展起到了積極拉動作用。
（三）交通建設提速推進，綜合交通樞紐地位基本成型。黔張常鐵路、渝懷復線鐵路開工建設；重慶主城至__高速鐵路、恩黔畢昭鐵路啟動前期工作，廣忠黔鐵路、黔萬城際鐵路等列入國市“十三五”相關規(guī)劃，“七干線兩站場”鐵路網絡骨架逐步完善。黔恩高速公路打通__東向出口大通道，黔石高速公路開工建設，__過境高速公路（東南環(huán)線）即將開工建設，“一環(huán)四射”高速公路網絡初現(xiàn)雛形。武陵山機場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改擴建一期工程有序推進，成功化解2.5億元債務，實現(xiàn)整體劃轉重慶機場集團，開通7條航線形成“米”字型網絡，被評為“中國最佳支線旅游機場”，基本建成武陵山空中門戶和旅游中轉港。完成區(qū)內所有國省干道、通鄉(xiāng)干線公路大修改造，“五縱六橫多聯(lián)線”區(qū)內路網進一步優(yōu)化。
（四）重點改革取得突破，行業(yè)管理水平明顯提升。交通投融資改革成效明顯，采取PPP（BOT+EPC）等模式，建設黔石高速公路、通鄉(xiāng)油路以及安裝公路防護欄，有效地彌補了交通發(fā)展資金需求。完成西客站搬遷和72輛公交車、238輛出租車雙到期更新升級，調整了公交車、出租車運價結構，推進行業(yè)公司化經營，實現(xiàn)“六定六統(tǒng)一”規(guī)范管理。持續(xù)開展運輸行業(yè)“打非治違”專項行動，有效整治了非法運營等違法違規(guī)行為。成立區(qū)公路局和區(qū)農村公路管理處，鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機制不斷完善，公路管養(yǎng)水平不斷提升，__年列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路4231公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)全覆蓋。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，全區(qū)交通行業(yè)安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
（五）交通民生推進有力，公眾對交通行業(yè)滿意度大幅提高。堅持以富民興區(qū)為目標、以服務出行為根本、以群眾滿意為追求，大力推行公交惠民政策，區(qū)財政每年投入1200萬元，用于公共交通、農村客運補貼。新改建鄉(xiāng)村公路2665公里，安裝公路防護欄700余公里，實施65個貧困村扶貧通暢工程460公里、131個撤并村通達工程433公里，新開通農村支線客運71條，在渝東南率先實現(xiàn)“村通暢”、“撤并村通達”和農村客運目標。建成班線客運聯(lián)網售票系統(tǒng)、電子站牌、高速公路ETC全國聯(lián)網等服務系統(tǒng)，促進群眾便捷安全出行。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是我區(qū)脫貧攻堅的決勝之年，做好交通工作顯得尤為重要。今年全區(qū)交通工作總體要求是：認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委、區(qū)政府決策部署，圍繞建成渝東南中心城市、武陵山區(qū)重要經濟中心和綜合交通樞紐“三大發(fā)展定位”，以“加快發(fā)展、富民興區(qū)”為總任務，深入實施“工業(yè)強區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)”三大戰(zhàn)略，著力完善交通基礎設施、提升運輸服務水平、優(yōu)化運輸方式結構、突破行業(yè)管理難題，加快建成內暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。全年計劃投資36億元。其中：鐵路14億元，公路20.5億元，水運0.5億元，民航1億元。
（一）抓交通固定資產投資，發(fā)揮好促投資穩(wěn)增長的重要支撐作用。區(qū)委三屆九次全會暨全區(qū)經濟工作會明確提出，2016年全區(qū)經濟增長10％左右，固定資產投資增長13％左右，從“十二五”來看，我區(qū)交通投資約占基礎設施投資的25％，由此可見比重大、分量重。剛才福元同志在工作報告中也提到，今年全區(qū)交通行業(yè)計劃完成投資36億元。會后，請區(qū)交委及時細化、逐項分解和盡快下達各項任務，確保落實到具體項目、具體崗位和具體人員。同時，我也特別強調，區(qū)交委要高度重視項目投資統(tǒng)計工作，區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局要搞好指導，務必抓好項目入庫申報，切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實反映我區(qū)交通建設發(fā)展現(xiàn)狀；區(qū)交委要加強與市交委、市鐵指部、重慶高速集團以及項目施工單位溝通
對接，督促加大對高速公路、鐵路等跨區(qū)項目投資力度，保證投資進度，全面完成年度投資目標，切實發(fā)揮好交通促投資穩(wěn)增長的關鍵性作用。 （二）抓交通重大項目建設，加快建成武陵山區(qū)綜合交通樞紐。一是提速推進鐵路建設。重點抓好黔張常鐵路、渝懷復線鐵路建設，區(qū)鐵路建設指揮部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調，區(qū)級相關單位要全力保障、大力支持。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真履行主體責任，扎實做好征遷補償安置、建設環(huán)境協(xié)調等工作，確保兩條鐵路按時序進度順利推進。同時，區(qū)交委要加快推進__北綜合換乘交通樞紐、450萬噸鐵路物流樞紐以及重慶至__高速鐵路項目前期工作，力爭早日實現(xiàn)開工建設。二是全力抓好高速公路建設。重點抓好黔石高速公路和__過境高速公路（東南環(huán)線）建設。區(qū)交委要盡快組建黔石高速公路項目指揮部，協(xié)調市交委、重慶高速集團和中鐵建公司盡快進場；沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關單位要加強紅線范圍控制，嚴防死守，切實避免搶搭搶建、搶栽搶種等違法違規(guī)行為。區(qū)交委等部門要加強向上對接，協(xié)調市級相關部門加快推進__過境高速公路（東南環(huán)線）前期工作，按照PPP（BOT+EPC）模式，公開招標投資人，確保年內開工建設。三是推動武陵山機場持續(xù)發(fā)展。重點抓好武陵山機場改擴建一期工程建設，武陵山機場公司要精心組織，全力推進，按期投用。繼續(xù)抓好航線培育，爭取優(yōu)化延伸1—2條航線，加密重慶航線，適應公車改革需求，力爭全年旅客吞吐量突破20萬人次。四是協(xié)作搞好干線公路改造。重點抓好S304、S203等國省道和111公里通鄉(xiāng)干線改造工程建設。區(qū)交委要拓寬融資渠道、加大爭資力度，區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦等部門要整合資金、打捆使用，力爭年內對全區(qū)所有干線公路進行一次大修，著力解決我區(qū)通鄉(xiāng)聯(lián)網干線公路路況較差這一短板。
（三）抓農村公路建設，堅決完成交通扶貧攻堅任務。按照市上要求，今年我區(qū)必須實現(xiàn)“脫貧摘帽”目標，任務重、壓力大。交通扶貧必須走在前列，除了加強日程公路養(yǎng)護管理外，我區(qū)重點是要抓好農村公路建設，保障農村群眾便捷出行。去年區(qū)交委先后實施了65個貧困村、78個已脫貧村460公里農村公路建設，今年還將實施撤并村通暢工程200公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級相關部門務必高度重視，認真履職盡責，在資金整合、項目審批、建設協(xié)調等方面要予以全力支持，確保項目建設順利推進，按期建成投用，全力提升我區(qū)農村公路通達通暢深度和密度，真正發(fā)揮交通扶貧的先行先導作用。
（四）抓項目前期工作，努力推動全區(qū)交通實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年國、市將陸續(xù)“十三五”規(guī)劃綱要，以及其他相關專題規(guī)劃，區(qū)發(fā)改委、區(qū)交委要全力搞好對接，搞好項目儲備，盡最大努力爭取我區(qū)更多交通項目列入國、市相關規(guī)劃。同時要將我區(qū)已列入國、市相關規(guī)劃的重大交通項目進行一一梳理，明確專人跟蹤對接，確保在線路走向、建設規(guī)模等方面實現(xiàn)__利益最大化。當前，最重要的是要抓好重慶主城至__高速鐵路、__過境高速公路（東南環(huán)線）等項目前期工作，及早實現(xiàn)年開工建設。要適時啟動恩黔畢昭、廣忠黔等鐵路項目可行性研究，作好黔遵、黔張等高速公路項目方案研究，努力推動我區(qū)綜合交通建設實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（五）抓交通行業(yè)管理，切實提升交通行業(yè)窗口形象。一是加強公路養(yǎng)護。堅持和完善國省縣道公路“即損即修”機制和農村公路分級管護機制，強化經費、人員保障。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實管護責任，充分調動村、社區(qū)干部及群眾力量，搞好農村公路養(yǎng)護，確保列養(yǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是強化公路路政管理。加強路政治超和路產路權保護力度，加大路面巡查和執(zhí)法處罰力度，凈化路域環(huán)境；要完善“大道班”、路政協(xié)管員制度和鄉(xiāng)村公路路政委托執(zhí)法機制，實現(xiàn)公路路政管理和養(yǎng)護一體化。三是規(guī)范交通運輸管理。要以“兩城同創(chuàng)”為契機，深入開展交通行業(yè)“打非治違”專項整治，切實加強城區(qū)公交車、出租車行業(yè)管理，努力提升服務水平，打造交通行業(yè)窗口形象，年前我們還將對道路運輸“打非治違”作專題部門；要全面規(guī)范支線農村客運發(fā)展，優(yōu)化線網布局，保障農村群眾出行需求。
保持行業(yè)安全和諧態(tài)勢，是全區(qū)交通行業(yè)的永恒主題。特別是當前春運即將來臨，人流、物流劇增，給交通安全帶來巨大壓力，各級各相關單位務必高度重視，要牢牢守住安全第一、安全優(yōu)先的底線不動搖，切實采取有效措施，確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定。
1、建立交通安全工作小組，健全學校管理工作網絡，形成工作合力，齊抓共管。
2、定期召開工作例會，專題研究學校文明交通安全工作，做到年初有計劃，年終有總結，工作有考核。
3、與本單位所有司機及私車駕駛員簽定責任書，明確各自職責，確保安全無事故。
4、建立本單位所有司機及私車駕駛員、車輛安全檔案，便于管理。
5、加強對教職工交通安全法宣傳的工作力度，不斷提高其交通安全意識。
6、加強對學生交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育。利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等陣地教育宣傳交通安全知識，提高學生交通安全意識。
7、認真開展“小手拉大手”活動，深入家庭、社區(qū)開展交通安全宣傳活動。
8、為本單位司機創(chuàng)造條件，確保其按時參加教委安委會組織的例會學習。
9、提醒廣大教職工、司機、學生家長按時檢修自己及其子女所用的車輛，確保其狀況良好，防患于未然。
1．健全和完善消防工作領導責任制。
全縣各中、小學校和幼兒園的校長、園長為消防安全第一責任人。學校要明確消防安全管理部門和消防安全管理人，建立各項消防安全制度，嚴格落實消防安全責任制，細化各項具體工作，實現(xiàn)消防工作長效化。
2．加強消防宣傳教育工作，全面提高師生消防安全意識。
3．進一步加強學校消防設施建設，做好新建校舍工程消防設計審核、驗收以及相關備案工作，提升防火抗災能力。
4．切實做好學?；馂碾[患的排查和整改工作。
5．積極開展消防安全培訓、加強學校消防應急演練，提高師生快速反應能力和自救自護能力。
二、工作領導機構
為強化學校消防安全工作，特成立教育系統(tǒng)消防安全工作領導小組。
組織成員：***
三、工作任務
1．布置教育系統(tǒng)消防工作，制定職能部門消防責任，層層落實消防工作責任制。完善火災應急救援機制，暢通信息通道，為消防工作的開展提供保障。
2．學校年度內至少召開2次消防專題工作會議，研究部署消防工作。
3．開展“四個一”活動：每學期開學時上一堂消防安全教育課；每學期開展一次消防安全專項檢查；每半年出一期消防安全黑板報；每學年組織一次消防應急演練。
4．將消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災逃生技能等消防安全知識納入教學計劃，使學生進一步認識火災的危害，了解消防器材、設施的使用方法，提高對火災的防范意識和自救能力。
5．協(xié)調相關部門，拓展消防安全宣傳渠道，以開展春季“防火宣傳周”、“11.9”消防宣傳日等為契機，搞好消防安全宣傳活動，提高師生消防安全意識。
6．組織各校分管領導參加消防安全培訓。
7.暑假、寒假前要求各單位認真做好防火工作的宣傳教育、火災隱患的排查和整改，特別是針對學校的實際情況，要有具體的措施和要求。
8．結合全國“校舍安全”工程，加強學校消防設施建設。
四、工作措施
1．提高認識，切實加強消防安全工作的領導，完善消防安全制度，做好安全檢查、督促工作，強化責任意識。
2．明確單位責任人對消防安全工作的職責，建立落實消防安全工作自我管理、自我檢查，自我整治機制，確保消防工作有質、有效。
3．3—4月份要進行一次系統(tǒng)單位的消防安全檢查工作，對檢查不合格的單位要求限期整改。
4．加強消防安全宣傳教育工作。各學校要廣泛利用課堂、校園廣播、板報、櫥窗、手抄報、宣傳標語、班會、隊會等形式，廣泛開展防火、滅火、安全疏散、自救逃生知識的宣傳，切實提供師生防火意識、防范能力。
以堅決防范遏制重特全生產事故為重點，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強領導、協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管，以《安全生產長效機制實施意見》為統(tǒng)領，貫徹落實省、市安全生產會議精神，繼續(xù)加強安全生產體系建設，強化企業(yè)安全生產基礎建設，著力推進隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監(jiān)管能力，推動標本兼治、綜合治理，實現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作重點
（一）持續(xù)深入開展關于安全生產重要指示和批示精神。充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、長期性，保持高壓嚴管態(tài)勢，排查整改各類隱患，確保全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重全風險。推動交通系統(tǒng)將學習貫徹關于安全生產重要論述納入每季度安全生產培訓工作中，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心、見諸行動。
（二）開展“平安交通”創(chuàng)建活動。要強化組織領導，結合實際制定“平安交通”創(chuàng)建活動方案，要結合安全生產責任體系、隱患排查治理、明確目標任務、責任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進“平安交通”安全體系試點、風險管理、安全誠信、企業(yè)標準化等工作，堅持問題導向，聚集重點領域，全面推進“平安交通”建設。完成今年確定的年度工作目標任務。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動，營造良好氛圍。按照省、市有關部署，繼續(xù)深入開展“安全生產月”等活動。
（三）強化安全責任落實。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級分明、互促互補的合力。堅持責任導向，把屬地的黨政領導責任、行業(yè)和業(yè)務部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任、職工的崗位責任，依法落實到基層、每個職位、每個企業(yè)、每個崗位。建立領導責任清單、監(jiān)管責任清單、企業(yè)主體責任清單和崗位責任清單，并向社會相關部門公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責。嚴格落實新《安全生產法》，強化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網格化”，三級網格根據(jù)行業(yè)實際情況，篩選確定本級重點監(jiān)管對象，實行跟蹤監(jiān)管。對安全條件不達標的企業(yè)，按照搬遷、取締、停產停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬，逐個類別、逐個企業(yè)落實整改措施，嚴格隱患排查、整改、驗收、復查、直至銷號所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項整治力度，落實預防措施，提高遏制力，帶動全系統(tǒng)安全生產工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標準化、現(xiàn)場管理可視化的要求，所有企業(yè)要建立隱患自查自報和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，堅持“一企一標準、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產風險警示和預防應急公告制度，完善風險排查、評估、預警和防控機制，加強風險預防管理。三是結合實際制定本單位安全生產大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動，并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業(yè)落實“日檢查、周調度、月總結、季報告”制度。同時，進一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產生隱患。要進一步加強有關建設項目規(guī)劃、設計環(huán)節(jié)的安全把關，嚴格做好安全生產“三同時”即：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
（五）強化重點時段的安全管理。圍繞“兩會”，“清明”，“五一”中秋國慶等重點時段安全穩(wěn)定以及汛期前應急救援物資和救援隊伍準備工作情況，加強行業(yè)監(jiān)管的力度，重點是年度安全生產工作的開展；安全生產專項整治三年行動的開展；復工復產和春耕秋收安全生產工作情況以及應急裝備物資、應急救援隊伍和應急預案的修訂備案；交通運輸企業(yè)安全風險管控和隱患治理雙重預防機制建設、“五個一”工程建設等安全生產主體責任落實以及工程建設施工現(xiàn)場安全管理。
（六）強化道路運輸安全管理。結合“兩客一?！睂嵤┓桨?，認真履行“三關一監(jiān)督”職責，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的力度。做好道路水路運輸、公路除雪防滑、公路施工等重點領域企業(yè)安全生產工作的落實。加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)主體責任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實。
（七）強化工程建設施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理，強化施工一線安全生產項目建設，進一步加強特種設備和危險品運輸?shù)陌踩芾怼＝洐z查發(fā)現(xiàn)有一項不符合考核細則要求立即停止施工。并嚴格追究相關領導責任。
（八）完善考核評價體系。修訂安全生產目標責任制考核辦法，加強對屬地領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的考核。把安全隱患排查治理、風險管控、事故死亡率納入考核內容。實行巡查、約談、述職評議，月統(tǒng)計、季通報、年考核，考核結果向全系統(tǒng)通報，嚴格安全生產“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度，逐步完善安全生產考核評價體系。
