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篇1

燕山學校出身于廠辦校，小而全、小而均?，F(xiàn)有小學7所，幼兒園7所，初中4所，高中一所，基本形成了同一街道內(nèi)一所幼兒園對應一所小學，兩所小學對應一所初中，全地區(qū)四所初中對應一所高中的良好辦學格局。在校生近萬人，在職教職工1100余人；在燕山，教育是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障，讓企業(yè)職工子女享受均衡的教育是辦學不變的宗旨，1991年至今燕山推行九年一貫五四分段招生制度，學生劃片入學、對口直升中小學，無擇?，F(xiàn)象，各校學生來源、師資水平、辦學條件、教學質(zhì)量相對均衡。校長們不乏干事業(yè)的忠誠、學習的熱情與實干的品質(zhì)，在課程改革中取得了驕人的業(yè)績。

迎來“十一五”，改革開放成果惠及每一所學校。政府加大投入，這為地處遠郊、規(guī)模小的燕山帶來高標準均衡發(fā)展的機遇?！笆晃濉逼陂g，市區(qū)兩級財政投資1.5億，徹底改善了辦學條件，實現(xiàn)了標準化、均衡化。2006年北京市教委啟動了小學規(guī)范化建設(shè)工程，這不僅意味著學校溫飽問題可以得到全面解決，也可推想百姓對好學校的需求不再是硬件的優(yōu)劣，而是軟實力的強大，走內(nèi)涵發(fā)展之路是燕山教育“十一五”的必然選擇。

如何轉(zhuǎn)型？機遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)之一，在市場化的今天，校際間的競爭更激烈了，學校不多、地處郊區(qū)的燕山學校單純依靠聚集某些優(yōu)質(zhì)教育資源（師資）來推動學校發(fā)展、保持競爭優(yōu)勢的做法，不僅不具備條件，還可能帶來學校間的惡性競爭，出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素。我們的選擇只能是均衡前提下的內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展。挑戰(zhàn)之二，價值多元的今天，教育行政部門命令式計劃管理行不通了，一刀切、齊步走，既不適應人民群眾對學校多元的需要，更不能滿足市場條件下各校自身文化的發(fā)展需要，不僅學校要轉(zhuǎn)型，教委的工作方式也要轉(zhuǎn)型。挑戰(zhàn)之三，學校文化積淀，特別是校長的綜合素養(yǎng)、文化領(lǐng)導力制約學校內(nèi)涵發(fā)展的深度和長度。學校發(fā)展要獲得持續(xù)的動力，就必須從學校文化建設(shè)上找出路，沒有文化的學校將成為另類的薄弱校。

燕山小學校長們經(jīng)驗豐富，卻缺乏系統(tǒng)全面地診斷將經(jīng)驗升華到理論，再指導實踐的能力，缺乏高屋建瓴把握學校未來的眼光。正如這樣一句話――“人不可以超越已有的思想，人是自己思想的奴隸”。盡管如此，校長們堅信：可以“站在巨人的肩膀上”去發(fā)展。她們渴求借助外力，外腦打開教育發(fā)展之門。這時，我代表燕山教委聘請中國教育學會教育管理分會教育策劃學術(shù)委員會的專家團隊，為學校診斷定位，謀劃發(fā)展。

播種――喚醒文化自覺

從2006年底開始，專家團隊走進燕山播種下先進文化的火種，照亮了燕山地區(qū)小學文化立校，內(nèi)涵發(fā)展之路。

（一）科學策劃，解決“為什么辦學”的基本問題。長期以來，我們的校長普遍把國家規(guī)定當作學校的唯一追求，沒有去思考自己所在學校的文化特點，以及培養(yǎng)具有個性的學生；習慣了聽領(lǐng)導的指示，看文件的規(guī)定，很少思考過什么是教育？為什么辦學？這些根本性的問題。專家團隊先后走進了向陽小學、前進第二小學、前進小學，確立了“中國教育學會‘十一五’科研規(guī)劃重點課題”，專家在與干部教師的對話中、研究中，進行了深層次調(diào)研與發(fā)現(xiàn)，科學的診斷與策劃，三所學校分別確立了“關(guān)懷與感恩教育”“生命價值教育”“幸福人生教育”辦學理念，干部教師文化育人意識被喚醒，各校提出了新目標，建構(gòu)了完整的實踐體系，學校文化的凝聚力、親和力、滲透力和創(chuàng)造力彰顯。

例如：專家團隊從向陽小學干部教師公認的獨生子女“嬌”“驕”二氣嚴重入手，引領(lǐng)大家審視市場經(jīng)濟條件下我國人情冷暖的變化，應試背景下教育內(nèi)部師生關(guān)系的對立，帶來的教育低效與表面化的公平公正；正視學生缺乏關(guān)懷、教師缺乏關(guān)懷，孤獨的個體，無奈的境遇；指導大家借鑒了美國現(xiàn)代教育家內(nèi)爾諾丁司《學會關(guān)心》的理論，喚醒了教師們的使命感。明確了“學會關(guān)懷、學會感恩”作為辦學思想；把“培養(yǎng)有能力、關(guān)心他人、懂得愛人也值得別人愛的學生”作為育人目標；把“為培養(yǎng)健康、智慧、道德的人奠基”作為學校的辦學目標。在操作層面，專家指導教師們繼承學?！濉陂g尊重教育的成果，總結(jié)出了關(guān)懷教育的4種基本方法,在教學、在管理方面實施關(guān)懷與感恩的若干基本要求；學校還探索出了實踐路徑，構(gòu)建了3大支柱――“健康校園”，“學習型校園”、“和諧校園”。從此向陽小學校有了一個完整的關(guān)懷教育體系，各項教育、各位教師有了共同的愿景，從此關(guān)懷文化將學校資金、管理、技術(shù)、師資等重要的因素整合起來，學校的競爭實力全面提升。2009年，前進第二小學完成“生命價值教育”理念的構(gòu)建，干部教師“以人為本”，“把生命作為教育的原點，使教育尊重生命的需要，完善生命的發(fā)展，創(chuàng)造生命的價值并提升生命的意義”作為職業(yè)的追求。2010年，前進小學“幸福人生教育”理念體系形成，以“博學樂園、友善典范”為載體，培育“幸福品質(zhì)”為著力點，師生喊出了“博學、友善、自強、立美”的校訓。

總之，在專家們帶領(lǐng)下，干部教師用新的思想和新的視角來重新組織、重新判斷、重新評價原有的學校文化以及具體的教育活動。學校從教育原點出發(fā)，為自己從新定位，將“以人為本”管理思想詮釋得多姿多彩。

（二）科學診斷，破解制約學校發(fā)展的關(guān)鍵問題。校長們常為這樣的現(xiàn)象困惑：德育和教學牛蹄子兩半子，尤其是復習考試期間，大家都搶學生，要課時，搞得學生疲憊不堪；學段之間教師鐵路警察各把一段，遇到問題互相推諉等等；教師間自我防衛(wèi)意識很強，很難形成學校的核心精神與競爭力。這是為什么？課題組專家深入教研組、年級組與老師座談，深入班級與學生聊天，認真查看學校所有檔案資料，通過專家們小組會的多次論證，終于找出了問題的癥結(jié)所在：我們的學校出身于企業(yè)，我們的管理思維沿用了許多企業(yè)管理的內(nèi)容和方法，我們的管理體系、評價機制是重視外部控制的理性科層管理，而不是育人為本，構(gòu)建價值共同體。瓶頸問題一旦破解，就為燕山推開了一扇窗，指明了一條路――打造學習型組織，構(gòu)建核心價值體系，形成師生共同體。

好風憑借力，適逢燕山辦事處開展學習型組織創(chuàng)建工作，一系列的培訓和要求打破了傳統(tǒng)學校管理觀念，實現(xiàn)管理思想和方式的超越。在向陽小學、前進二小、前進小學以學校成員內(nèi)心的價值觀念來引導學校成員自覺采取符合學校文化的方式來教書、育人、交友、做事。凡是與學校的價值觀、理想相契合的行為，會得到肯定和鼓勵，相反就有被邊緣化的危險。學校領(lǐng)導不用用心良苦地去“管”，也能達到井井有條的和諧之“理”。目前，燕山各小學校都是地區(qū)級學習型組織，前進二小和向陽小學率先成為北京市學習型學校。

收獲――建構(gòu)區(qū)域特色文化群體

學校核心價值觀的提出只是教育策劃的關(guān)鍵一步，接著專家組指導學校從物質(zhì)層面、制度層面、精神層面和行為層面建構(gòu)健康的校園生活方式，促進學校的內(nèi)涵發(fā)展，向品牌學校進軍。梳理并建構(gòu)了理念識別系統(tǒng)，校風、校訓、教風、學風等；行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)。精神層面中的價值觀、辦學思想、教育理念、群體的心理意識等被強化，得到全體學校成員的認可并自覺去維護。在策劃組指導和幫助下，出版了田玉貞校長編著的《讓愛傳承――向陽小學關(guān)懷教育實錄》、左玉霞校長專著《生命價值教育》、李桂榮校長主編的《紀錄幸福人生教育》等全國發(fā)行的學校文化建設(shè)著作；并分別策劃了田玉貞、左玉霞、李桂榮辦學思想研討會。校長們迅速向?qū)＜倚托ｉL轉(zhuǎn)型，教育系統(tǒng)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外普遍認可并好評。

我區(qū)的向陽小學，近年來先后獲得北京市精神文明標兵校、奧林匹克示范校、全國教育科研先進單位、北京市學習型組織學校，田玉貞校長成為北京市優(yōu)秀校長、首都精神文明建設(shè)標兵稱號，她雖然到了退休年齡，但是兩次破例返聘，延期使用。前進二小左玉霞校長被評為特級教師，被北師大和國家教育行政學院聘為全國校長培訓師，參與香港活知識培訓機構(gòu)為甘肅等西部校長培訓，得到山東、溫州等地記者的采訪。近兩年代表學校在北京市基礎(chǔ)教育課程改革大會上發(fā)言，在北京市國際基礎(chǔ)教育論壇發(fā)言；2011年參與了北京市教書育人十大標兵評選，名列第二。前進小學2010年當選光榮的北京市先進基層黨支部，不僅喜獲全國校園文化建設(shè)金獎，還成為北京市級健康促進學校；教師隊伍迅速成長，在北京市基本功大賽中，選派4名選手，3名奪得一等獎；張春寧書記榮獲北京市先進黨務(wù)工作者稱號。

星星之火，可以燎原；一花獨秀不是春，百花齊放春滿園。燕山教委借教育策劃之力，推動全局發(fā)展。工作重心下移，從官本位向?qū)W校本位、師生本位轉(zhuǎn)變；建立學校自主發(fā)展與群體和諧發(fā)展機制。以鴻雁遷徙模式為借鑒，探索出頭雁引路，輪動領(lǐng)先，團隊進步的發(fā)展模式。注重區(qū)域內(nèi)校際互動，促進學校文化自主建構(gòu)與群體和諧發(fā)展的有機統(tǒng)一。

導而弗牽――即教委主導辦學方向，以科學發(fā)展觀為指南，教委堅持育人為本、德育為首、依法治教，推進素質(zhì)教育的指導思想，堅持“善待每一個孩子，辦好每一所學?！钡霓k學方針，注重全面統(tǒng)籌，頂層設(shè)計，彰顯教書育人，因材施教的核心價值理念。

我們實施“燕翔行動計劃”，把每一所學校視為富有生命靈性的燕子。其中學校特色文化發(fā)展項目為燕頭，主導學校發(fā)展方向（根本）；教師隊伍專業(yè)化發(fā)展（關(guān)鍵）和辦學條件標準化（條件）達標為兩翼，體現(xiàn)政府支持與保障；生態(tài)化教育實踐研究為燕體（途徑），以育人為中心，將教育資源縱橫結(jié)合，構(gòu)建生態(tài)教育資源體系：一橫，學校、社會、家庭一體化的教育氛圍；一豎，形成從幼兒園到高中貫穿義務(wù)教育階段的學段銜接體系，全面落實素質(zhì)教育。

倡導特色――直面差異，支持學校特色文化建設(shè)，鼓勵殊途同歸，教育思想和方向統(tǒng)一到黨的教育方針上來、統(tǒng)一到時展需要和地區(qū)百姓需求上來。教委舉辦“未來教育家”論壇，為學校特色自主發(fā)展搭設(shè)平臺。

燕山教委出臺了《關(guān)于加強生態(tài)課程建設(shè)進一步提高教學效益的指導意見》，以“構(gòu)建和諧高效的生態(tài)課堂”為專題，組織校長、教學干部、教師等不同層面的研討與交流，正確認識并處理五種關(guān)系，形成減負新體系，納入學校工作計劃。“五項認識”既有導向，也有留白，為學校自主發(fā)展提供空間。

學校要正確處理“教”與“學”的辯證關(guān)系，強化“教”為“學”服務(wù)；正確處理“文本課程”和“實踐課程”的關(guān)系，探索“知”與“能”并重的教學方式；調(diào)整“動腦與動手”課程結(jié)構(gòu)。正確處理“局部”與“整體”的關(guān)系，保障“進度”與“節(jié)奏”協(xié)調(diào)高效；克服教學中前后知識之間跨度太大、坡度太陡所造成的負擔過重，把知識的序列與心理的水平統(tǒng)籌起來。中小幼的縱向銜接。正確處理“共性”與“個性”的關(guān)系，確?！氨匦拚n程”與“選修課程”優(yōu)勢互補；調(diào)整外延性負擔，進一步研究學生學習的內(nèi)容，對于那些性質(zhì)相近、主題相關(guān)的學習內(nèi)容加以科學整合，打破知識壁壘。正確處理“分數(shù)”與“素質(zhì)”的關(guān)系，追求“考試”與“評價”的育人價值。

支持學校主動吸納優(yōu)質(zhì)的教育資源（市區(qū)特級教師、教育專家等）為我所用。既可以引進先進、成熟的課程，也可以通過拜師、聽課、校本研修等方式促進本校教師的專業(yè)化成長。努力構(gòu)建以綠色銜接為基礎(chǔ)，以生態(tài)課程建設(shè)為重點，以和諧高效的生態(tài)課堂為核心，以綠色評價為保障的生態(tài)化教育系統(tǒng)，營造公平化、個性化、自主發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)。形成以學生為主體，以教師為主導，以促進學生自主學習主線，以發(fā)展為主題的良好生態(tài)循環(huán)。

保障均衡――教委注重政策、制度、經(jīng)費、教師隊伍建設(shè)諸方面提供保障與服務(wù)，使各校在均衡的前提下和諧發(fā)展。

燕山工委、燕山辦事處研制《燕山地區(qū)2010-2012年教師隊伍建設(shè)方案》，形成了教委、工委組織部、人事分局、財政分局聯(lián)動的工作機制，明確了任務(wù)、分解了職責、制定了時間表，提出了具體的工作要求。開展跨校援助教學活動，整合地區(qū)校內(nèi)外教師資源，集中使用，統(tǒng)一管理，實施區(qū)域聯(lián)動行動，教師隊伍共建、優(yōu)質(zhì)師資互動、教學資源共享。生源均衡化管理，堅持就近對口直升的招生政策40年不動搖。鞏固校外教育聯(lián)席會議制度，落實了辦學條件實現(xiàn)標準化均衡化。

構(gòu)建了中小學銜接中的教學指導體系。明確了銜接研究的重點；建立了對口學校教學銜接操作方式；形成了“跨學段教研”、“校際聯(lián)動”的教研方式，中小學教師跨校拜師，優(yōu)勢互補，智慧共享，開放交流、是相互依存的有機體。

鞏固運行了6年的每學期一次的全面教學視導制度，教研員跟蹤學科教師聽課率100%，一二級反饋率100%；同時中小教科下校調(diào)研、檢查各校課程計劃落實情況，形成備案制度，監(jiān)督并保障國家課程計劃開齊開足，鼓勵并指導學校開好地方課程和校本課程。堅持5年區(qū)域全學科質(zhì)量監(jiān)控制度。通過教師、學生問卷、學生水平測試了解教學質(zhì)量現(xiàn)狀，為學校及時提供反饋指導信息。鼓勵教學方式方法進一步滿足學生的需求，從多側(cè)面、多渠道提升學生自主學習的能力。

建立燕山教師資源網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展教師發(fā)展空間，建立暢通無阻的交流平臺。

激勵創(chuàng)新――將學校特色文化建設(shè)納入推進城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展評估指標體系，評估結(jié)果作為學校年度考核的重要依據(jù)。針對教育公平和均衡發(fā)展中的主要問題進行專項督導，及時形成改進意見。對工作措施扎實、成績突出、群眾滿意度高的部門，給予表彰獎勵；凡工作成效不明顯、群眾滿意度低的，要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

猶如多米諾骨牌推到之勢，小小燕山涌現(xiàn)出了關(guān)懷教育、生命價值教育、幸福人生教育、養(yǎng)正教育、陽光生命教育等“品牌”教育，形成區(qū)域內(nèi)“一校一品”特色學校群。

可以說，燕山學校文化建設(shè)步入了正規(guī)，進入了學校理性追求高層次教育公平的階段。就全區(qū)7所小學而言，校校有特色文化，都被我地區(qū)政府評為學習型組織；地區(qū)小學教育教學質(zhì)量整體提升，2009年全市小學教師基本功大賽，燕山17名選手參賽，獲得6個一等獎，在全市名列第八，遠郊區(qū)第二。2010年小學語文質(zhì)量監(jiān)控，有2名學生滿分，全地區(qū)優(yōu)秀率、平均分顯著高于全市平均水平。

回顧5年來燕山教委與學會教育策劃專家攜手的歷程，大致分為三個階段：初期的引進與配合階段；中期的互動與合作階段；后期的激勵學校創(chuàng)新階段。每一階段也都是我們教委參與者學習提高的契機，啟發(fā)我們不斷去行政化，貼近教育的本質(zhì)，轉(zhuǎn)變角色成為學校發(fā)展的服務(wù)者、區(qū)域教育均衡發(fā)展的引領(lǐng)者、支持者。因為我們有了文化自覺，才能正確引導教育改革的方向，才使校長們更有成就感和歸屬感。