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時(shí)間：2022-04-20 15:24:19
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇物業(yè)安全工作意見(jiàn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
關(guān)于“物業(yè)“與“市場(chǎng)”雙方消防安全工作的協(xié)調(diào)意見(jiàn)
董事長(zhǎng)辦公室：
按辦公室要求，我們草擬了“物業(yè)公司市場(chǎng)消防安全巡護(hù)崗位職責(zé)”、“物業(yè)公司市場(chǎng)安全護(hù)衛(wèi)巡查時(shí)間表”、“物業(yè)公司市場(chǎng)消防安全工作職責(zé)”、“投資公司市場(chǎng)管理辦公室市場(chǎng)消防安全工作職責(zé)”共四份文件，報(bào)請(qǐng)審閱和修訂。
××物業(yè)管理公司與××投資開(kāi)發(fā)公司市場(chǎng)管理辦公室隸屬同一投資主體，但分別是兩個(gè)各自獨(dú)立核算的單位（單體）?！笆袌?chǎng)辦“與大廈其它業(yè)主一樣，是物業(yè)公司的服務(wù)對(duì)象，它與物業(yè)公司的關(guān)系是被服務(wù)與服務(wù)的關(guān)系。
去年9月1日施行的國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)物業(yè)企業(yè)在收取了業(yè)戶所繳納的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)以后，而必須提供的服務(wù)項(xiàng)目有明確的規(guī)定：
（一）房屋建筑共用部位的維修養(yǎng)護(hù)和管理。包括樓蓋、屋頂和外墻面，承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門廳。
（二）產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主且共用的設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理。包括：共用的上下水管道、道路、溝渠、池、井、共用照明、高壓水泵房及衛(wèi)生設(shè)施，安全防范設(shè)施、消防設(shè)施、設(shè)備，電梯等。
（三）產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主的共有共用配套建筑物、構(gòu)筑物和場(chǎng)地的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。包括：門衛(wèi)值班室、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育、娛樂(lè)場(chǎng)所、自行車棚、停車場(chǎng)、建筑小品等。
（四）綠化管理和服務(wù)。包括：共用綠地、花草樹(shù)木的整枝、剪修、治蟲(chóng)、除雜草、補(bǔ)植和澆灌等。
（五）清潔管理和服務(wù)。包括：道路、綠地、樓道、扶手、大堂、廁所、大廳等共用部位的環(huán)境衛(wèi)生，垃圾袋裝化管理，垃圾的集中處理和清運(yùn)。
（六）公共秩序的管理和服務(wù)。包括物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的秩序和各種車輛的行駛、停放及其收費(fèi)的管理。
（七）安全護(hù)衛(wèi)管理服務(wù)。在公安、消防等部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)樓宇內(nèi)公共區(qū)域的安全護(hù)衛(wèi)、消防巡視，協(xié)助有關(guān)部門和業(yè)主處理各種突發(fā)事件。
（八）組織開(kāi)展社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富業(yè)主精神生活。
（九）根據(jù)有關(guān)單位及業(yè)主和使用人要求，提供代收水、電等專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù)。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》還同時(shí)明確了對(duì)產(chǎn)權(quán)屬己的業(yè)主自有區(qū)域，其所需要提供物業(yè)服務(wù)（或稱之為特約服務(wù)，或稱之為延伸服務(wù)）的，可另行向物業(yè)企業(yè)委托，雙方協(xié)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)費(fèi)用。
鑒于此，關(guān)于物業(yè)公司與“市場(chǎng)辦”有關(guān)消防、安全以及設(shè)備設(shè)施故障報(bào)修工作，我們的協(xié)調(diào)意見(jiàn)，屬物業(yè)服務(wù)范圍以內(nèi)的上述工作，當(dāng)由物業(yè)公司各崗位人員加強(qiáng)日、周、月三級(jí)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)、主動(dòng)整改和維修；對(duì)物業(yè)公司未能發(fā)現(xiàn)、“市場(chǎng)辦“接獲報(bào)修或“市場(chǎng)辦“巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，物業(yè)公司實(shí)行公司內(nèi)部首問(wèn)負(fù)責(zé)制，即，誰(shuí)承接報(bào)修則誰(shuí)將負(fù)責(zé)跟蹤報(bào)修處理的全過(guò)程。物業(yè)公司維修員工在接報(bào)后15分鐘以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。一般問(wèn)題2小時(shí)以內(nèi)解決；較大問(wèn)題當(dāng)天解決；重大問(wèn)題約時(shí)解決。對(duì)“較大問(wèn)題”或“重大問(wèn)題”及時(shí)與“市場(chǎng)辦”溝通并向之通報(bào)情況，采取相應(yīng)措施，盡快解決問(wèn)題，確保市場(chǎng)物業(yè)的正常安全運(yùn)行和使用。
對(duì)屬市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備發(fā)生的問(wèn)題需要維修整改的，由“市場(chǎng)辦”提出申請(qǐng)（物業(yè)公司協(xié)助詢價(jià)），并由“市場(chǎng)辦”向董事長(zhǎng)室遞交報(bào)告，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，物業(yè)公司或自主施工、或配合外委施工單位施工，同時(shí)做好施工監(jiān)理以及工程結(jié)束時(shí)配合“市場(chǎng)辦”做好工程竣工驗(yàn)收工作。
市場(chǎng)內(nèi)部的消防、治安以及安全用電，擬由物業(yè)公司實(shí)施技術(shù)上的指導(dǎo)和管理；對(duì)違反治安管理?xiàng)l例、消防安全條例、安全用電規(guī)定的違規(guī)行為，物業(yè)公司崗位人員在巡查中發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)及時(shí)制止并匯報(bào)分管主管，由物業(yè)公司總經(jīng)理辦公室向“市場(chǎng)辦”通報(bào)。處罰措施擬由“市場(chǎng)辦”與物業(yè)公司會(huì)商后，由“市場(chǎng)辦”操行；物業(yè)公司當(dāng)支持并積極配合“市場(chǎng)辦”制止違規(guī)、落實(shí)整改。
物業(yè)公司與“市場(chǎng)辦”是××企業(yè)不可分割的兩塊，我們都愿意在明確各自職責(zé)的前提下，做好各自的本職工作。物業(yè)公司愿意傾聽(tīng)來(lái)自各方面的、包括“市場(chǎng)辦”在內(nèi)的業(yè)主的意見(jiàn)，以期望不斷提高和改進(jìn)我們的工作，同時(shí)，我們也相信，物業(yè)公司和“市場(chǎng)辦”會(huì)本著相互理解、相互支持、共同配合的工作態(tài)度，不斷改善投資環(huán)境，努力共同營(yíng)造舒適、安全、潔凈、旺盛且消費(fèi)者滿意的購(gòu)物市場(chǎng)。
××××物業(yè)管理有限公司
200×年1月11日
附：物業(yè)公司消防安全巡護(hù)崗位職責(zé)（××市場(chǎng)）
物業(yè)公司市場(chǎng)安全護(hù)衛(wèi)巡查時(shí)間表
物業(yè)公司市場(chǎng)消防安全工作職責(zé)
投資公司市場(chǎng)管理辦公室消防安全工作職責(zé)
××××物業(yè)公司
××市場(chǎng)消防安全巡護(hù)崗位職責(zé)
1、按規(guī)定的時(shí)間、路線巡檢，并詳細(xì)記錄工作情況。
2、協(xié)助處理市場(chǎng)發(fā)生的案件、糾紛，及時(shí)呼叫增援。
3、檢查消防設(shè)施、滅火器材是否完好。
4、制止市場(chǎng)內(nèi)違反消防法規(guī)和大廈消防安全管理規(guī)定的行為，并及時(shí)向市管辦和物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、勸阻顧客不要在市場(chǎng)內(nèi)吸煙。
6、協(xié)助市場(chǎng)制止聚眾賭博、打架斗毆。
7、例行安全檢查。
8、巡查中發(fā)現(xiàn)和接電源立即制止，并及時(shí)向市管辦匯報(bào)，消除安全隱患。
9、查找市場(chǎng)內(nèi)安全隱患并及時(shí)向市管辦和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
10、協(xié)助車輛管理員清理廣場(chǎng)上的游攤和閑雜人員。
11、協(xié)助市場(chǎng)做好反扒工作。
××××物業(yè)公司
工貿(mào)市場(chǎng)安全護(hù)衛(wèi)巡查時(shí)間表
序次
巡查時(shí)間段
巡查內(nèi)容、區(qū)域
1
08：00～08：45
組織業(yè)主營(yíng)業(yè)員進(jìn)場(chǎng)
2
08：45～09：00
開(kāi)燈、開(kāi)門
3
09：00～09：15
巡查市場(chǎng)四層
4
09：15～09：25
巡查市場(chǎng)三層
5
09：25～09：35
巡查市場(chǎng)二層
6
09：40～10：10
巡查市場(chǎng)一層
7
10：10～10：20
巡查市場(chǎng)
8
12：10～12：40
巡查市場(chǎng)一層
9
12：40～12：50
巡查市場(chǎng)
10
14：00～14：30
巡查市場(chǎng)一層
11
14：30～14：40
巡查市場(chǎng)
12
15：00～15：10
巡查市場(chǎng)四層
13
15：10～15：20
巡查市場(chǎng)三層
14
15；20～15：30
巡查市場(chǎng)二層
15
15：40～16：10
巡查市場(chǎng)一層
16
16：10～16：20
巡查市場(chǎng)
17
17：20～17：50
四樓清場(chǎng)、檢查
18
18：00～18：30
巡查市場(chǎng)一層
19
18：30～18；40
巡查市場(chǎng)
20
19：00～19：30
巡查市場(chǎng)一層
21
21：00～21：20
巡查市場(chǎng)四層
22
21：20～21：40
巡查市場(chǎng)三層
23
21：40～22：00
巡查市場(chǎng)二層
24
22：00～22：20
巡查市場(chǎng)一層
25
22：30～24：00
巡查市場(chǎng)
26
01：00～01：30
巡查市場(chǎng)
27
01：40～02：00
巡查市場(chǎng)四層
28
02：10～02：30
巡查市場(chǎng)一層
29
02：30～03：00
巡查市場(chǎng)
30
05：30～06：00
巡查市場(chǎng)
××××物業(yè)公司
××市場(chǎng)消防安全工作職責(zé)
1、物業(yè)公司是大廈消防安全歸口管理部門，每月27日編寫大廈消防安全工作月報(bào)。
2、協(xié)助防火負(fù)責(zé)人搞好消防工作，共同維護(hù)大廈防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)。
4、制定大廈滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
5、制定并組織實(shí)施區(qū)域防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，認(rèn)真組織考核。
6、每年進(jìn)行消防安全專題教育不少于兩次。
7、嚴(yán)格大廈用電、用火管理。
8、負(fù)責(zé)消防設(shè)備、設(shè)施、滅火器材的維修、養(yǎng)護(hù)。
9、每月組織一次防火檢查，對(duì)被查單位提出整改意見(jiàn)并組織復(fù)查、檢查，交出結(jié)果書面報(bào)董事長(zhǎng)辦公室。
10、每季召開(kāi)一次消防安全重點(diǎn)單位工作會(huì)議，評(píng)估各單位消防安全工作。
11、組織每日消防檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)書面告知市場(chǎng)管理辦公室并督促整改。
12、定期向董事長(zhǎng)辦公室匯報(bào)大廈消防安全工作形勢(shì)。
××××投資開(kāi)發(fā)公司市場(chǎng)管理辦公室
××市場(chǎng)消防安全工作職責(zé)
1、市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)市場(chǎng)消防安全日常管理工作，確保市場(chǎng)消防安全。
2、協(xié)助大廈防火責(zé)任人、防火管理員做好消防安全工作，共同維護(hù)大廈防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)。
4、制定市場(chǎng)滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
5、制定并組織實(shí)施區(qū)域防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，認(rèn)真組織考核。
6、定期對(duì)業(yè)主、營(yíng)業(yè)員進(jìn)行消防法規(guī)、消防知識(shí)教育：專題培訓(xùn)和教育每年不得少于兩次，義務(wù)消防隊(duì)員的專業(yè)訓(xùn)練不得少于兩個(gè)課時(shí)。
7、嚴(yán)格遵守大廈用火、用電規(guī)定，逐級(jí)審批用電計(jì)劃，實(shí)行“動(dòng)用明火許可證”制度。
8、負(fù)責(zé)管理公共部位的消防設(shè)備、設(shè)施和滅火器材。
9、每?jī)尚r(shí)進(jìn)行一次防火巡檢，并認(rèn)真做好記錄。
10、每月組織一次防火檢查，及時(shí)消除消防隱患。
11、負(fù)責(zé)審核市場(chǎng)內(nèi)的裝修工程，督促業(yè)主將裝修方案送主管部門審批，配合業(yè)主做好開(kāi)業(yè)前安全檢查工作。
中圖分類號(hào)： S41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.02.016
1農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的重要性
植物檢疫為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供了有效的保障，其主要是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)生的植物疫情進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)防和控制工作，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并保障人們的身體和生命不受損害。根據(jù)植物疫情的危害性，我國(guó)有關(guān)部門制定了相關(guān)的法律法規(guī)，地方各政府也采取了相應(yīng)的防疫措施，創(chuàng)建相對(duì)完善的植物防疫的法律體系，能夠充分的保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展順利進(jìn)行。但由于植物檢疫和自然、生物等息息相關(guān)，致使防控植物疫情具有一定的難度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，種子、植物以及植物產(chǎn)品等的大量流通，給農(nóng)業(yè)植物檢疫工作提出了更高的要求。另外，國(guó)外某些具有重大危害性的生物侵入到我國(guó)，并有逐漸加劇的趨勢(shì)。隨著改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)，我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口了大量的植物、植物產(chǎn)品，致使外界疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn)加大，因此必須加大植物檢疫的工作力度，才能及時(shí)阻止疫情的傳入和蔓延。
2基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作所面臨的現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫部門通過(guò)監(jiān)控和防控等手段積極應(yīng)對(duì)疫情，在一定程度上控制住了有害生物疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散與蔓延。但由于受到諸多不確定因素的影響，一些重大危險(xiǎn)性疫病入侵和蔓延的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。從總體來(lái)看，我國(guó)植物檢疫工作還存在疫情防控難度大、任務(wù)重，檢疫設(shè)備不完善以及缺乏充足的資金等不足之處。
2.1疫情防控難度大、任務(wù)重
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化的情況下，越來(lái)越多的種植品種出現(xiàn)，也涌現(xiàn)出不少的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，致使種子、植物及產(chǎn)品等流通量劇增，這樣就給植物檢疫工作帶來(lái)了極大的難度，致使危險(xiǎn)性病蟲(chóng)草害傳播幾率增加。另外，不斷有新的檢疫性有害生物出現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)控任務(wù)日益繁重。
2.2檢疫防疫設(shè)備不齊全
當(dāng)前，我國(guó)基層植物檢疫普遍是靠“目測(cè)”，缺少自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)技術(shù)和必須配備的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，因此對(duì)具有高度隱秘性的檢疫對(duì)象用肉眼無(wú)法給出結(jié)論，檢測(cè)工作存在較大的缺失，落后的檢疫手段已經(jīng)不能滿足新時(shí)期檢疫工作的要求。
2.3缺乏充足的工作經(jīng)費(fèi)
大部分地方的財(cái)政沒(méi)有把基層植物檢疫部門的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，尤其是從2016年開(kāi)始全國(guó)的植物檢疫費(fèi)實(shí)行免征，使檢疫工作經(jīng)費(fèi)更加緊張。
3加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的應(yīng)對(duì)措施
總體來(lái)看，我國(guó)的植物檢疫水平相對(duì)不高，對(duì)于非常嚴(yán)峻的疫情還難以實(shí)現(xiàn)有效的防控。因此面對(duì)植物檢疫工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，必須積極采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3.1逐步推進(jìn)植物檢疫法制化建設(shè)，加大執(zhí)法力度
建立并完善植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)章，使監(jiān)測(cè)方法更具規(guī)范性，逐步完善發(fā)現(xiàn)新疫情報(bào)告制度和疫情的應(yīng)急處理機(jī)制，進(jìn)一步明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制措施條例，劃分好各管理部門的職責(zé)權(quán)限，保證檢疫工作的權(quán)責(zé)一致。對(duì)于行政許可程序要嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)把申請(qǐng)檢疫關(guān)，切實(shí)有效地抓好種子、植物及植物產(chǎn)品等相關(guān)檢疫工作，并在必要時(shí)組織開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
3.2重視植物檢疫設(shè)備條件的改善
加強(qiáng)對(duì)基層植物檢疫工作設(shè)備的投入，積極創(chuàng)建檢疫實(shí)驗(yàn)室，對(duì)于病蟲(chóng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、高效施藥器械等薄弱環(huán)節(jié)要加緊解決，并配備工作所需的設(shè)備以及交通工具，不斷提升自身的檢測(cè)水平和檢疫能力。
3.3提高檢疫隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，普及和宣傳疫情防控知識(shí)
加強(qiáng)對(duì)植物檢疫人員相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并實(shí)行資格考核制度，堅(jiān)持持證上崗的原則，不斷提高依法行政、管理以及檢驗(yàn)水平。加大力度開(kāi)展植物檢疫方面的宣傳工作，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次地對(duì)植物疫情的相關(guān)防控知識(shí)以及法律法規(guī)進(jìn)行普及，促進(jìn)廣大群眾對(duì)植物檢疫工作的認(rèn)識(shí)和支持。
3.4加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測(cè)和防控
創(chuàng)建規(guī)范化的疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)疫情的最新動(dòng)態(tài)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)，讓上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣軌蛟诔浞至私馇闆r的同時(shí)及時(shí)作出應(yīng)對(duì)措施。充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用，努力提高對(duì)重大農(nóng)業(yè)植物疫情的監(jiān)測(cè)水平，并積極建設(shè)重大植物疫情阻截帶。
3.5加大資金的投入力度
做好各級(jí)政府的協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取財(cái)政資金增加投入額度，對(duì)于重大農(nóng)業(yè)植物疫情發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的監(jiān)測(cè)等方面的經(jīng)費(fèi)能夠納入地方財(cái)政預(yù)算，從而確保植物檢疫工作順利進(jìn)行，并逐步建立起植物檢疫防疫的長(zhǎng)效機(jī)制。
4結(jié)語(yǔ)
做好基層植物檢疫工作，能夠有效地保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 蔡繼榮.開(kāi)展植物檢疫工作存在的問(wèn)題與建議[J].北京農(nóng)業(yè)，2015，（15）.
各管理處切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中秋和國(guó)慶期間的安全工作，周密部署、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保安全，促進(jìn)社會(huì)安定。
二、全面檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
（一）管理處應(yīng)安排專職人員帶隊(duì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的防火檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)整改，檢查人員應(yīng)該填寫《防火檢查紀(jì)錄表》并按有關(guān)規(guī)定要求有關(guān)人員在記錄上簽名，檢查人員應(yīng)將檢查情況以書面形式及時(shí)通知物業(yè)部。
（二）突出重點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)。
防火、防盜、防事故、公眾聚集場(chǎng)所治安安全、全面檢查，落實(shí)措施，消除隱患，確保安全。
1、防火檢查包括用火、用電有無(wú)違章；安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材是否在位、完整；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況等。
2、防盜、防事故及治安安全一定要嚴(yán)格制定安全方案，充分考慮到可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題、加強(qiáng)人流疏導(dǎo)、維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序、落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
（三）安全檢查要做到邊檢查邊整改，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)查出的事故隱患，要落實(shí)責(zé)任，限期整改，從源頭上預(yù)防各類事故的發(fā)生。
三、開(kāi)展全員教育，提高安全意識(shí)。
各管理處要認(rèn)真開(kāi)展一次節(jié)前安全教育，對(duì)重點(diǎn)崗位的人員要行重點(diǎn)安全教育；對(duì)參加節(jié)日值班人員及設(shè)備維修保養(yǎng)檢修的人員，要集中進(jìn)行一次安全操作規(guī)程、安全知識(shí)及處置突發(fā)事件能力的教育，進(jìn)一步提高各類人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，加強(qiáng)巡回檢查。
（一）各管理處要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。建立節(jié)日期間安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做到組織健全、責(zé)任明確、聯(lián)絡(luò)暢通、措施到位。
（二）節(jié)日期間加班檢修的人員，要認(rèn)真制定檢修計(jì)劃、落實(shí)相應(yīng)安全防范措施，明確每個(gè)參加檢修人員
的安全責(zé)任，值班領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保安全。
二月份工作總結(jié)
1、印發(fā)了2019年的群眾安全工作意見(jiàn)，對(duì)2019年的群監(jiān)工作“五提五保”、“六個(gè)一”活動(dòng)、群監(jiān)員上崗考核等工作進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào)，確保2019年我礦群眾安全工作在“監(jiān)督、協(xié)助、宣傳、教育”上實(shí)現(xiàn)新作為，為礦井安全生產(chǎn)筑牢群眾安全基石，在群監(jiān)工作中開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙促”競(jìng)賽活動(dòng)。
2、持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)督。組織了群監(jiān)安全監(jiān)督檢查兩次，查處各類隱患問(wèn)題31條。進(jìn)一步加強(qiáng)了群監(jiān)員管理。對(duì)群監(jiān)員履職堅(jiān)持了逐日考核督導(dǎo)、月度雙維度考核、評(píng)優(yōu)找差，介紹群監(jiān)員月度津貼。
3、開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)。組織了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督專項(xiàng)獎(jiǎng)懲，印制簡(jiǎn)報(bào)一期，查處各類職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)佩戴問(wèn)題9條。
4、按照集團(tuán)公司工會(huì)通知要求，做好了兌現(xiàn)集團(tuán)公司勞模獎(jiǎng)勵(lì)工作的落實(shí)，并于春節(jié)前將勞模獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到獲獎(jiǎng)勞模手中。按照通知要求，兌現(xiàn)了山能“五小”創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)；兌現(xiàn)了礦創(chuàng)新能手、金點(diǎn)子成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)了榮譽(yù)證書。
5、召開(kāi)五小評(píng)審專題會(huì)議，對(duì)2018年四季度五小創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)比，評(píng)定了20018年四季度優(yōu)秀五小創(chuàng)新成果。制發(fā)了2018年四季度五小創(chuàng)新成果評(píng)比通報(bào)、車間工會(huì)五小創(chuàng)新優(yōu)差考評(píng)兩個(gè)文件。
6、按照省總工會(huì)及集團(tuán)公司通知要求，認(rèn)真組織推薦申報(bào)了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞腿珖?guó)工人先鋒號(hào)材料。
7、配合做好了年度工會(huì)工作會(huì)相關(guān)工作，認(rèn)真組織了群監(jiān)年度評(píng)比和工人先鋒號(hào)的評(píng)選工作。
8、按照集團(tuán)公司黨建思想政治檢查通知要求，認(rèn)真梳理完善迎檢資料及加分項(xiàng)，并順利做好了集團(tuán)公司黨建思政綜合檢查迎檢工作。
9、按照棗莊市總工會(huì)宣教部和山東工人報(bào)關(guān)于齊魯工匠宣傳報(bào)道的約稿通知，完成了王開(kāi)勝宣傳稿件的初稿。完成上級(jí)工會(huì)對(duì)齊魯工匠宣傳報(bào)道的約稿任務(wù)。
10、起草了班組長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)通知，初步確定了參會(huì)班組長(zhǎng)名單，正在對(duì)班組長(zhǎng)發(fā)言材料進(jìn)行梳理。
11、配合做好了節(jié)日期間困難職工、勞模走訪慰問(wèn)工作。
12、做好了節(jié)日期間的美化亮化工作。對(duì)礦內(nèi)外和諧大道、榮達(dá)大道等工廣區(qū)主干道，四大主題公園，辦公區(qū)周邊等全面進(jìn)行了美化亮化，懸掛了燈籠，布置了各類彩燈、地?zé)簟魳?shù)等，極大的濃厚了我礦節(jié)日氛圍。
13、2月10日，舉辦柴里煤礦“慶新春，過(guò)大年”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。
14、下發(fā)了“幸福柴煤，我的家園”系列活動(dòng)意見(jiàn)。并按活動(dòng)意見(jiàn)組織開(kāi)展了活動(dòng)。
15、下發(fā)了柴里煤礦2019年群眾文化體育活動(dòng)意見(jiàn)。按照一季度一主題，一月一重點(diǎn)活動(dòng)的要求開(kāi)展工作。
16、2月13日，在文體中心組織開(kāi)展了滕州市乒乓球協(xié)會(huì)友誼賽
17、2月15日，舉辦了柴里煤礦“幸福柴煤，我的家園”職工象棋、撲克牌（夠級(jí)）挑戰(zhàn)賽
18、2月19日，舉辦了“歡樂(lè)元宵節(jié)、愛(ài)礦如愛(ài)家”燈謎大會(huì)及套圈活動(dòng)
19、2月20日，參與了2018年度黨委工作會(huì)議禮儀服務(wù)等
20、2月22日，迎接了集團(tuán)公司2018年度黨務(wù)工作檢查。
21、組織參與了集團(tuán)公司工會(huì)文體部參加山能集團(tuán)文藝匯演的相關(guān)事宜
22、撰寫了宣教部長(zhǎng)文體中心安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制，并上報(bào)。
23、做好了井上下的宣傳形式的更新及完善工作
24、做好了節(jié)日期間美化亮化工程及宣傳形式的全面巡視。確保了節(jié)日氛圍營(yíng)造。
25、制作了政策咨詢點(diǎn)牌，配合做好維穩(wěn)工作。
26、抓好了女工協(xié)管安全工作，分別于2月11日、18日、25日組織女工協(xié)管員深入?yún)^(qū)隊(duì)了解職工的思想、出勤、安全等情況，同時(shí)對(duì)違章人員進(jìn)行了全面幫教，二月份共幫教“三違”人員72人。
27、2月13日、15日、20日、22日組織協(xié)管員分別在井口“親情驛站”開(kāi)展“送溫暖 囑安全”和縫補(bǔ)工作服活動(dòng)。
28、2月19日在井口組織了“鬧元宵 猜燈謎 送平安”服務(wù)活動(dòng)，送元宵100多斤，送蘋果160斤，猜燈謎120個(gè)，發(fā)放紀(jì)念品100余份。
29、召開(kāi)了女工主任會(huì)議，對(duì)女工協(xié)管工作進(jìn)行總結(jié)和安排，對(duì)“三八”期間的活動(dòng)進(jìn)行了征集。統(tǒng)計(jì)女職工基本情況。
30、起草并下發(fā)2019年女工（協(xié)管）工作意見(jiàn)。起草山能集團(tuán)文明和諧家庭拍攝的腳本并拍攝專題片。
31、上報(bào)了集團(tuán)公司“三八”期間的各類先進(jìn)。
32、起草了山能集團(tuán)先進(jìn)女工委申報(bào)材料。起草下發(fā)了女職工評(píng)比工作的通知。
33、整理組織和女工資料，迎接集團(tuán)公司2018年度黨建工作檢查。
34、籌備工會(huì)2019年工作會(huì)議暨“五型六好”建家工作表彰會(huì)議。
35、匯總工會(huì)2018年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人上報(bào)情況，起草表彰決定。
36、做好工會(huì)“一會(huì)一品”項(xiàng)目申報(bào)工作，各總支共申報(bào)“一會(huì)一品”項(xiàng)目36項(xiàng)。
37、做好了節(jié)日期間的困難幫扶來(lái)訪接待工作，接待來(lái)訪20人，及時(shí)對(duì)節(jié)日慰問(wèn)進(jìn)行了政策解釋。
38、做好了春節(jié)困難職工的日常救助工作，救助困難職工16人，發(fā)放資金2200元。
39、做好了春節(jié)困難職工救助金的賬面整理工作，對(duì)各單位發(fā)放情況進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司我礦春節(jié)困難救助情況。
40、做好了集團(tuán)公司黨群工作有關(guān)工會(huì)生活部資料的準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成集團(tuán)公司檢查達(dá)標(biāo)工作。
41、做好了薛城定制班車的合同續(xù)簽和運(yùn)行工作。
42、配合物業(yè)公司做好了職工馨園公寓的審核工作。
43、做好困難職工大病救助金的下發(fā)工作做好了9名殘疾人救助金的發(fā)放工作。
44、做好了職工代表巡視工作，對(duì)馨膳園進(jìn)行了檢查，爭(zhēng)求了職工代表意見(jiàn)，維護(hù)了權(quán)益。
45、做好2019年生活部各項(xiàng)文件的起草、簽發(fā)等工作。
三月份工作打算
1、修改完善2019年度五小創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)2019年一季度五小創(chuàng)新成果進(jìn)行征集匯總。
2、持續(xù)開(kāi)展好群眾安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，做好群監(jiān)員考核，提高群監(jiān)員履職能力，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
3、做好班組長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，召開(kāi)班組長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)議。
4、做好迎接集團(tuán)公司一季度達(dá)標(biāo)檢查迎檢工作。
5、配合做好工會(huì)年度會(huì)議召開(kāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、起草制定編印勞模風(fēng)采錄工作措施，啟動(dòng)編印工作。
7、舉辦柴里煤礦“奮進(jìn)柴煤”職工硬筆書法展
8、組織各總支單位開(kāi)展“誠(chéng)信、感恩、奮進(jìn)”生日送祝?；顒?dòng)
9、制作“三八”節(jié)女工工作展示牌板及女工手工作品展示等
10、配合女工部組織開(kāi)展慶“三八”展風(fēng)采趣味活動(dòng)。
11、配合團(tuán)委組織拍攝“我和我的祖國(guó)”MV制作等。
12、做好美化亮化工程的各類燈光設(shè)施的回撤等工作
13、做好滕州嘉年華燈展的回撤工作。
14、籌備一季度“柴煤工匠”頒獎(jiǎng)典禮，撰寫活動(dòng)方案，節(jié)目統(tǒng)籌等。
15、組織協(xié)管員進(jìn)包保區(qū)隊(duì)進(jìn)行摸底調(diào)查，了解采掘區(qū)隊(duì)生產(chǎn)狀況及人員思想情況，對(duì)“三違”人員進(jìn)行安全幫教。聯(lián)合柴里大學(xué)做好典型“三違”人員的幫教。
16、做好日常的會(huì)員會(huì)籍管理和會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。
17、對(duì)“一會(huì)一品”項(xiàng)目進(jìn)行匯總評(píng)審，確定立項(xiàng)項(xiàng)目，擇優(yōu)上報(bào)到集團(tuán)公司。
18、下發(fā)工會(huì)2018年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定。
19、籌備組織好工會(huì)2018年工作會(huì)議暨“五型六好”建家工作表彰會(huì)議。
20、做好山能集團(tuán)一屆四次職代會(huì)各項(xiàng)材料的預(yù)審工作。
21、組織開(kāi)展好每周三、周五的井口“送祝福”服務(wù)活動(dòng)，集中縫補(bǔ)工作服。
22、開(kāi)展“親人叮嚀促安全”安全協(xié)管活動(dòng)，進(jìn)家庭進(jìn)行幫教和簽訂聯(lián)保公約。
23、策劃并籌備好“三八”期間的各項(xiàng)活動(dòng)。下發(fā)女職工先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰決定。
24、做好日常接待來(lái)訪工作。
25、做好日常救助發(fā)放工作。
26、做好大病救助申報(bào)審核工作。
27、加大職工代表巡視力度和巡視廣度，組織職工代表巡視檢查活動(dòng)。
28、做好滕州、薛城季度月票的辦理工作。
29、做好義工活動(dòng)開(kāi)展工作。
30、做好精準(zhǔn)幫扶結(jié)對(duì)子活動(dòng)的開(kāi)展工作。
近年來(lái)，我市消防工作成績(jī)顯著，但火災(zāi)隱患在各單位仍普遍存在，鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織開(kāi)展消防工作的力度不大，大部分小城鎮(zhèn)沒(méi)有編制消防規(guī)劃，城鎮(zhèn)消防安全布局不合理，消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后，與我市城市經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展對(duì)消防工作的要求不相適應(yīng)。因此，加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高城市抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。
二、明確消防工作任務(wù)，形成齊抓共管的消防管理模式
城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作涉及建設(shè)、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個(gè)政府部門，各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，形成推進(jìn)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級(jí)政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，采取有力措施，抓出成效。規(guī)劃部門要把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，組織好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作。建設(shè)部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保社區(qū)和城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要對(duì)城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作加強(qiáng)具體指導(dǎo)；公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能，把社區(qū)消防工作作為警務(wù)區(qū)的重要工作，狠抓落實(shí)。民政部門要把社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防工作中的問(wèn)題和困難。社區(qū)居委、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用，動(dòng)員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設(shè)，積極推動(dòng)社區(qū)消防工作順利開(kāi)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府在原安委辦的基礎(chǔ)上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)消防安全委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任安全委員會(huì)主任，成員由居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要為防火安全辦公室工作的開(kāi)展提供必要的辦公場(chǎng)地、辦公用具和辦公經(jīng)費(fèi)。
四、認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制
街道辦事處主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任對(duì)本地區(qū)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實(shí)施，制定消防工作計(jì)劃，定期召開(kāi)消防安全會(huì)議，研究部署消防工作任務(wù)，按規(guī)定建立健全專職和義務(wù)消防隊(duì)伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展消防工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施問(wèn)題，開(kāi)展滅火演練，組織初起火災(zāi)撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，對(duì)轄區(qū)各單位和居民住戶進(jìn)行消防安全巡查，開(kāi)展消防宣傳教育等工作。公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)街道、社區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要把消防工作納入警務(wù)區(qū)工作同步開(kāi)展。街道辦事處、鎮(zhèn)政府分別與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂《消防安全責(zé)任書》，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要制定《居民防火公約》。通過(guò)層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式，推動(dòng)社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，以居委會(huì)為依托，由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運(yùn)行機(jī)制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。
五、加強(qiáng)消防工作制度建設(shè)
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)要建立健全消防工作會(huì)議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災(zāi)隱患情況報(bào)告、防火宣傳、消防培訓(xùn)、火災(zāi)撲救組織、工作獎(jiǎng)懲等工作制度。要每季度開(kāi)展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動(dòng)，每年對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。防火安全辦公室對(duì)轄區(qū)單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區(qū)居委會(huì)對(duì)住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現(xiàn)實(shí)消防工作的制度化、規(guī)范化、保證消防安全工作落到實(shí)處。
六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各鎮(zhèn)要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)與總體規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況，根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容，遵循安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容，兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，同時(shí)要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系，確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，編制完成后，要經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審論證，并報(bào)市級(jí)公安消防、建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門審查，最后由區(qū)、縣級(jí)市人民政府審批。三是加快公共消防設(shè)施建設(shè)。要按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求建設(shè)公安消防站，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求設(shè)置或增補(bǔ)市政消火栓，按國(guó)家有關(guān)消防通信的要求搞好火災(zāi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)消防車道建設(shè)，規(guī)范住宅小區(qū)消防車道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材裝備。
七、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)
＊＊＊＊把服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為文明創(chuàng)建活動(dòng)的根本原則，圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”全面增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。2004年，＊＊＊＊＊＊工程、＊＊養(yǎng)護(hù)、＊＊綠化、＊＊標(biāo)線、＊＊標(biāo)牌、＊＊廣告、物業(yè)管理、機(jī)械租賃等各項(xiàng)＊＊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約＊萬(wàn)元，利潤(rùn)＊萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)23％和26％。
二、始終堅(jiān)持“三個(gè)文明一齊抓”的方針，文明行業(yè)創(chuàng)建工作的機(jī)制進(jìn)一步鞏固
＊＊＊＊始終堅(jiān)持“三個(gè)文明一齊抓，三個(gè)成果一起要”，順應(yīng)“＊＊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是＊＊事業(yè)發(fā)展的生命線”和市局“創(chuàng)建全國(guó)文明行業(yè)”的總體要求，緊扣“五個(gè)一工程”的實(shí)施，鮮明地提出了“掀起建設(shè)新、實(shí)現(xiàn)管理新突破、打造行業(yè)文明建設(shè)新氣象”的“三新”工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，把行業(yè)文明建設(shè)擺在重要位置，列入黨支部工作計(jì)劃，制訂了年度行業(yè)文明創(chuàng)建工作意見(jiàn)，明確科室、部門及職工個(gè)人的創(chuàng)建目標(biāo)，納入綜合考核范圍，始終做到文明行業(yè)創(chuàng)建和＊＊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等工作一起部署、一起檢查、一起考核。召開(kāi)各種形式的創(chuàng)建座談會(huì)、評(píng)議會(huì)、懇談會(huì)，建立不文明行為責(zé)任追究、行風(fēng)監(jiān)督員訪談等制度，定期不定期地組織明查暗訪，并與考核打分掛起鉤來(lái)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作格局進(jìn)一步完善、鞏固。
三、始終堅(jiān)持“以人為本、教育先導(dǎo)”的方針，企業(yè)思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高
＊＊＊＊堅(jiān)持以人為本，教育先導(dǎo)，廣泛開(kāi)展了黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”重要思想教育培訓(xùn)和以“高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高要求管理、高質(zhì)量服務(wù)”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)造性地開(kāi)展思想政治工作，針對(duì)機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整等熱點(diǎn)問(wèn)題和職工個(gè)人的實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜、因人施教、區(qū)分層次、對(duì)癥下藥，把問(wèn)題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等重要節(jié)日，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展“黨在我心中”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”、“我為＊＊添光彩”、“一個(gè)黨員一面旗幟”、“警示教育月”、“讀書思廉”等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。生活服務(wù)站、＊＊大酒店、職工食堂本著“方便職工生活，服務(wù)＊＊建設(shè)”的宗旨，牢固樹(shù)立“您的滿意就是我的追求”的信念，從水電暖供應(yīng)到機(jī)關(guān)、宿舍安全保衛(wèi)，從迎接“節(jié)日”“檢查”到清理環(huán)境衛(wèi)生，從來(lái)客來(lái)訪接待到低于成本價(jià)的自助午餐，無(wú)一不體現(xiàn)著＊＊＊＊“全心全意為＊＊建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，顯示著＊＊＊＊系統(tǒng)“文明、誠(chéng)信”的品牌形象。
四、始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的方針，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全員綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升
＊＊＊＊以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為主題，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、職工群眾“三支隊(duì)伍”建設(shè)，深入開(kāi)展以“講文明、塑形象”為核心的系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了整體文明水平的顯著提升。貫徹從嚴(yán)治黨的方針，全面增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，提高了干部隊(duì)伍的思想理論水平、政策決策水平以及日常工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。突出抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，舉辦了“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理”、“人力資源管理”、“ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證”等多個(gè)培訓(xùn)班，組織開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”、“理想信念、廉政紀(jì)律”教育、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，在市局組織的“慶祝建國(guó)55周年職工文藝匯演”中，以施工一線先模人物為創(chuàng)作原型的相聲和歌伴舞分獲二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)，展示了＊＊＊＊團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。
五、始終堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主方針，文明行業(yè)創(chuàng)建的整體水平有了新提升版權(quán)所有
一、2011年安全生產(chǎn)（消防）的總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固確立“安全發(fā)展”理念，始終突出“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為主線，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)厲開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)密排查治理隱患，嚴(yán)肅調(diào)查處理事故，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)（消防）形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展構(gòu)筑良好的安全環(huán)境。
二、2011年安全生產(chǎn)（消防）的工作目標(biāo)
（一）預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大以上的事故。預(yù)防和減少火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，完成區(qū)、街道下達(dá)的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書簽訂率達(dá)100%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員（含分管安全負(fù)責(zé)人）參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；一般隱患整改率達(dá)98%，重大隱患整改率達(dá)100%。
（三）深入開(kāi)展隱患的排查治理。一要加強(qiáng)道路交通整治，繼續(xù)完善交通安全綜合整治責(zé)任制，加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度，注重車輛源頭管理，建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度，落實(shí)車輛與駕駛?cè)税踩芾碇贫取６訌?qiáng)消防安全整治。狠抓高層住宅火災(zāi)隱患整治，對(duì)建筑消防設(shè)施開(kāi)展全面排查。三要加強(qiáng)建設(shè)工程整治。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管，落實(shí)參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出抓好大型施工設(shè)備、危險(xiǎn)性較大工程、外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理，防備建筑領(lǐng)域事故發(fā)生。四要加強(qiáng)冶金行業(yè)整治。對(duì)照安全評(píng)價(jià)報(bào)告，突出高溫、易燃、易爆等危險(xiǎn)源以及關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，對(duì)所有冶金企業(yè)實(shí)施檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的，該關(guān)停的要關(guān)停，決不能帶“病”運(yùn)行，確保全年平安無(wú)大事。五要加強(qiáng)危化品整治。要依法整頓違法違規(guī)的?；穬?chǔ)存、使用企業(yè)，對(duì)危化品裝置定期安全評(píng)價(jià)。六要加強(qiáng)特種設(shè)備整治。要在加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)的同時(shí)，以電梯監(jiān)管為試點(diǎn)，探索“三分式”動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信息化管理，促進(jìn)特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化。
（四）以深入開(kāi)展隱患排查治理為主線，結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無(wú)隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項(xiàng)工作。
三、2011年安全生產(chǎn)（消防）的工作措施
（一）安全責(zé)任制落實(shí)精細(xì)化：一是完善內(nèi)容，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容，健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是分級(jí)落實(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任層層分解到位，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（二）主題創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效化。圍繞和落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無(wú)隱患，企業(yè)真安全”管理方式進(jìn)一步深化隱患排查治理，以求實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)2010年度工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的主題活動(dòng)創(chuàng)建情況，查找推進(jìn)中的不足和企業(yè)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，以利于下階段工作有針對(duì)性的實(shí)施。
（三）安全宣傳教育社會(huì)化。要嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求，通過(guò)告知承諾、法定培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競(jìng)賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展全民安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
（四）安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)全力開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)。鞏固多年的培訓(xùn)的成果，繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上探索企業(yè)全員培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范事故能力。
（五）行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會(huì)定期組織人員對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、建設(shè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行安全大檢查，街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計(jì)劃，做到有針對(duì)性的檢查。各社區(qū)、街道安委會(huì)成員單位要根據(jù)自身工作實(shí)際每月組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)部門進(jìn)行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢(shì)穩(wěn)定。
繼續(xù)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金為20000元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金為5000-10000元，風(fēng)險(xiǎn)抵押金到年終考核后返還。
（六）消防安全管理制度化。消防安全關(guān)系到人民群眾的生命和利益，要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，高度認(rèn)清消防安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置，完善規(guī)章制度，責(zé)任落實(shí)到人，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位消責(zé)任人和消防管理人的培訓(xùn)教育，經(jīng)常組織對(duì)消防設(shè)施的安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
1、全面實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。要落實(shí)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負(fù)責(zé)本單位消防安全管理責(zé)任，建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制，建立并有效落實(shí)消防安全管理制度，定期開(kāi)展防火檢查和巡查，提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。保持本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定并下降，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，轄區(qū)年度火災(zāi)死亡為零。
2、依法落實(shí)消防工作職責(zé)，將消防工作納入年度計(jì)劃，定期檢查考核。落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立完善消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項(xiàng)。
3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃，同步制訂或修訂消防規(guī)劃，落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè)，滿足本轄區(qū)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要。將消防業(yè)務(wù)費(fèi)納入本轄區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。
4、落實(shí)單位消防安全管理主體責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。物業(yè)公司、學(xué)校（幼兒園）、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓（旅）館（招待所）等貫標(biāo)率達(dá)95％；建筑消防設(shè)施完好率達(dá)98％，設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達(dá)100％；消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)100％。
縣委、縣政府高度重視消防工作，始終將消防安全作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的重要工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年，縣委、縣政府及各職能部門人事職能重新調(diào)整合并后，縣消防安全委員會(huì)也相應(yīng)重新進(jìn)行了調(diào)整；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也調(diào)整了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，在全縣形成了“政府牽頭組織、公安消防主抓、部門整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與”的大消防格局。二是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。2018年年初，縣政府召開(kāi)了全縣消防工作會(huì)議，對(duì)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》進(jìn)行全面宣貫，縣政府與各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和消安委成員單位層層簽訂了消防安全工作責(zé)任狀，明確了消防安全工作的目標(biāo)任務(wù)，建立了橫向到邊、縱向到底的消防安全責(zé)任體系。三是強(qiáng)化日常考評(píng)。2018年，大隊(duì)每季度、每月按照要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作進(jìn)行考評(píng)打分，不斷推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全工作。今年，縣委書記XX，縣長(zhǎng)XX，縣委副書記XX，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)XX等領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查，深入商場(chǎng)超市、大型在建工地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)、風(fēng)景名勝旅游景點(diǎn)、文物古建筑、工業(yè)園廠房企業(yè)等單位場(chǎng)所已，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，責(zé)成建設(shè)、城管、安監(jiān)、工商、工業(yè)園管委會(huì)等部門配合消防大隊(duì)監(jiān)督整改火災(zāi)隱患。與此同時(shí)，為推動(dòng)火災(zāi)隱患整改工作的落實(shí)，縣政府對(duì)火災(zāi)隱患排查整治不力，引發(fā)各類重大或政治、社會(huì)影響大的火災(zāi)事故的，縣政府堅(jiān)決實(shí)行一票否決，并在查明原因后，由監(jiān)察、安監(jiān)等部門對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，有效地維護(hù)了消防安全責(zé)任制的嚴(yán)肅性。四是深入調(diào)研分析。今年，大隊(duì)對(duì)全縣的消防工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)XX市消防培訓(xùn)基地暨XX第二消防站的建設(shè)，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、社會(huì)化消防安全管理和區(qū)域性火災(zāi)隱患提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，有效推動(dòng)了消防工作的落實(shí)。
二、夯實(shí)消防基礎(chǔ)，不斷提升消防安全水平
2018年，縣委、縣政府想方設(shè)法加大消防方面的投入，切實(shí)保障消防工作的正常有序開(kāi)展。一是增加公共消防設(shè)施。今年，縣消防大隊(duì)縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同縣自來(lái)水公司在縣城提質(zhì)時(shí)改造了城市供水管網(wǎng)，在已建有200多個(gè)市政消火栓的基礎(chǔ)上，沿縣城新增主干道和老城區(qū)按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求增建市政消火栓，有效緩解城區(qū)消防的供水問(wèn)題。同時(shí)，為提升城市抵御火災(zāi)的能力，全面加快推進(jìn)全市消防訓(xùn)練暨XX縣第二消防站建設(shè)（目前整體工程已全面完工，室內(nèi)裝修工程及相關(guān)配套設(shè)施采購(gòu)安裝正在有序進(jìn)行中）。三是夯實(shí)專職消防隊(duì)伍建設(shè)。2015年開(kāi)始到今年，在縣委、政府的大力關(guān)心和支持下，在縣財(cái)政等有關(guān)部門的全力配合下，大隊(duì)先后在XX等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建制鎮(zhèn)建設(shè)了專職消防隊(duì)伍，征召了38名專職消防隊(duì)員，為每名隊(duì)員配備了個(gè)人防護(hù)器材及滅火救援設(shè)備，購(gòu)置了小型消防車，有效提高了農(nóng)村處置火災(zāi)的能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了全縣全覆蓋。
三、提高防控水平，強(qiáng)力構(gòu)筑群防群治體系
2018年，縣消防大隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)了六方面的社會(huì)消防管理，構(gòu)筑起群防群治的火災(zāi)防范體系。一是健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制。為了徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防安全失控漏管的局面，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推行消防安全網(wǎng)格化管理。目前，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層層落實(shí)責(zé)任制，全部建立健全了網(wǎng)格化的管理模式，依托農(nóng)村書屋建立了12家農(nóng)村消防宣傳服務(wù)站，構(gòu)筑了農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、撲救和宣傳教育平臺(tái)，進(jìn)一步提升了農(nóng)村消防管理效果。二是提高社區(qū)消防工作能力。進(jìn)一步細(xì)化了社區(qū)消防工作的目標(biāo)，落實(shí)了社區(qū)消防安全的責(zé)任，統(tǒng)一了社區(qū)消防工作的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將住宅小區(qū)建設(shè)與社區(qū)消防工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)消防安全工作。三是提升單位消防管理水平。大隊(duì)確定重點(diǎn)單位64家，并將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每名監(jiān)督員；對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理、三項(xiàng)報(bào)備和等級(jí)管理制度，64家重點(diǎn)單位“戶籍化”管理和控制室建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，80%的重點(diǎn)單位簽訂了消防設(shè)施維保合同，單位消防安全自主管理水平明顯增強(qiáng)。四是加大消防安全隱患整治。近年來(lái)，全國(guó)各地重特大火災(zāi)事故頻發(fā)，造成了很大的人員和財(cái)產(chǎn)傷亡，為深刻吸取教訓(xùn)，為平安xx建設(shè)貢獻(xiàn)力量，消防大隊(duì)建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，突出抓好了今冬明春火災(zāi)防控、夏季消防專項(xiàng)檢查、大型綜合體消防安全專項(xiàng)整治、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車火災(zāi)專項(xiàng)整治、博物館及文物古建筑消防安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，2018年，共排查單位3000家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患3200余處、督促整改火災(zāi)隱患3000余處，辦理消防行政處罰案件50余起，責(zé)令“三?！?0余家，臨時(shí)查封30余處。同時(shí)，為凈化全縣的消防安全環(huán)境。另外，還積極協(xié)助安監(jiān)部門深入開(kāi)展了打非治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持了整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。五是提升派出所消防監(jiān)督能力。今年，消防大隊(duì)通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加大派出所工作指導(dǎo)力度，全縣派出所消防監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，有效延伸了消防監(jiān)督管理的觸角。六是穩(wěn)步推進(jìn)微型消防站建設(shè)。今年來(lái)，大隊(duì)繼續(xù)深入推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)單位及社區(qū)微型消防站建設(shè)，切實(shí)提升初期火災(zāi)處置能力，全面構(gòu)建基層火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，確?；馂?zāi)撲救滅早、救小。目前，全縣已有重點(diǎn)單位、社區(qū)和居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司建成微型消防站達(dá)60余個(gè)，發(fā)展隊(duì)員400多人，配備滅火器材及個(gè)人防護(hù)裝備1500件（套），全縣微型消防站建設(shè)取得了顯著成效。
四、強(qiáng)化崗位練兵，全面提高滅火救援能力
旅游企業(yè)是旅游市場(chǎng)發(fā)展和完善的基本載體。我們?cè)诠ぷ髦蟹e極為旅游企業(yè)出謀劃策、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái)、對(duì)上聯(lián)系、加強(qiáng)安全管理，幫助企業(yè)提高管理服務(wù)水平，2009年旅游企業(yè)發(fā)展可喜可賀。
一是助推上檔升級(jí)。2009年我們下大功夫，發(fā)揮職能作用，積極聯(lián)系省旅游局對(duì)我市申報(bào)AAAA級(jí)的景區(qū)和高星級(jí)的酒店進(jìn)行指導(dǎo)。玨山青蓮寺景區(qū)、蟒河景區(qū)、柳氏民居景區(qū)榮膺AAAA級(jí)景區(qū)稱號(hào)，加上原有的皇城相府、王莽嶺兩家AAAA級(jí)景區(qū)，我市的AAAA級(jí)景區(qū)達(dá)到5家，數(shù)量居全省第二。棋源山莊和蘭花大酒店榮膺四星級(jí)稱號(hào)，金緣大酒店今年初四星級(jí)驗(yàn)收通過(guò)。針對(duì)部分景區(qū)門票價(jià)格過(guò)低，旅行社與之合作無(wú)利潤(rùn)空間的現(xiàn)狀，應(yīng)景區(qū)的申請(qǐng)，我們積極與市政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，予以調(diào)整門票價(jià)格。
二是積極出謀劃策。郭峪古城資源豐富，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中因村民外遷問(wèn)題陷入僵局，2009年市、縣兩級(jí)旅游部門經(jīng)過(guò)調(diào)查，提出“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步開(kāi)放，整體推進(jìn)”的方法，繞過(guò)了村民外遷的障礙，另辟蹊徑，使一部分經(jīng)過(guò)整修后具備接待條件的景觀率先開(kāi)放。郭峪在第二屆旅游月期間進(jìn)行了試營(yíng)業(yè)，結(jié)果收益良好，村民開(kāi)發(fā)旅游的熱情也受到了鼓舞。玨山景區(qū)近兩年主打“賞月”牌，市場(chǎng)開(kāi)拓成果喜人，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，我們提出玨山應(yīng)主打“七張牌”，即宗教、賞月、夜景、演藝、美食、相親、登高，進(jìn)一步打造城郊休閑精品，拓寬了玨山景區(qū)的發(fā)展思路。借省旅游局開(kāi)展全省旅游規(guī)劃實(shí)施評(píng)估試點(diǎn)工作檢查之機(jī)，邀請(qǐng)檢查組的規(guī)劃專家對(duì)洞頭村進(jìn)行實(shí)地考察指導(dǎo)，對(duì)洞頭村下一步發(fā)展提出了準(zhǔn)確定位、功能分區(qū)、做精做細(xì)等指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)具有極大旅游開(kāi)發(fā)熱情的聚壽山景區(qū)編制了旅游規(guī)劃并通過(guò)了評(píng)審。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，完善行政審批制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不定期進(jìn)行市場(chǎng)檢查，規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化了旅游發(fā)展環(huán)境。在旅行社設(shè)立審批上，幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持不卡不拖，只要符合《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的準(zhǔn)入條件，就批準(zhǔn)設(shè)立，鼓勵(lì)發(fā)展。這與新的《旅行社條例》降低旅行社準(zhǔn)入門檻、減輕旅行社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的修改是不謀而合的。2009年初對(duì)旅行社和星級(jí)飯店進(jìn)行了年檢和復(fù)核，通過(guò)年檢、復(fù)核，對(duì)企業(yè)按營(yíng)業(yè)收入、接待人次予以排名，并將排行榜在太行日?qǐng)?bào)、《神奇太行》刊物上刊登，鞭策旅行社、星級(jí)飯店?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，做大做強(qiáng)企業(yè)。妥善及時(shí)處理旅游投訴，旅游投訴結(jié)案率達(dá)到100%。認(rèn)真組織導(dǎo)游資格認(rèn)證和考核工作，對(duì)全市的250余名導(dǎo)游人員進(jìn)行年審培訓(xùn)，對(duì)新頒發(fā)的《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn)宣貫。
四是加強(qiáng)安全防范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，市旅游文物業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組出臺(tái)了《晉城市旅游文物系統(tǒng)安全管理崗位責(zé)任制》，將安全責(zé)任落實(shí)到全市旅游文物系統(tǒng)自上而上每個(gè)崗位，提高了每個(gè)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)；市局印發(fā)了《晉城市旅游文物局安全管理工作制度匯編》，幫助企業(yè)檢點(diǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作。召開(kāi)安全工作會(huì)議，專門研究、落實(shí)安全工作任務(wù)，并在其他會(huì)議上也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全，在第三次文物普查、南部工程建設(shè)、旅行社年檢、星級(jí)飯店復(fù)核、導(dǎo)游年審培訓(xùn)等活動(dòng)中滲透安全教育，強(qiáng)化旅游文物系統(tǒng)全員安全意識(shí)。定期組織專項(xiàng)活動(dòng)，檢查排除隱患，確保了全年安全無(wú)事故。為企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)安全的環(huán)境。
總體來(lái)講，經(jīng)過(guò)市、縣旅游部門和旅游企業(yè)的共同努力，2009年旅游景區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，星級(jí)飯店和旅行社數(shù)量增加。全年主要景區(qū)投資2.4億元，推進(jìn)了景區(qū)建設(shè)?；食窍喔皡^(qū)根據(jù)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的要求，投資5000余萬(wàn)元，用于商業(yè)區(qū)、四星級(jí)賓館等的建設(shè)，旅游接待及配套交通、游覽、餐飲、住宿、休閑等功能日趨完善，景區(qū)品位進(jìn)一步提升，“國(guó)家優(yōu)秀旅游目的地”產(chǎn)品體系建設(shè)工作進(jìn)展順利。與九女湖、生態(tài)園兩景區(qū)捆綁銷售，統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷，統(tǒng)一對(duì)外宣傳，實(shí)行了三景區(qū)聯(lián)票運(yùn)行機(jī)制。王莽嶺景區(qū)積極打造國(guó)家優(yōu)秀旅游目的地，投資8000萬(wàn)元用于二期工程建設(shè)，臥龍山莊已基本完工，商貿(mào)區(qū)、錫崖溝南大門室內(nèi)外工程已完工，申報(bào)“國(guó)家地質(zhì)公園”一舉成功。玨山景區(qū)投資3000萬(wàn)元成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，還榮膺了“中秋賞月示范基地”、“中國(guó)百家避暑名山”、“省級(jí)森林公園”和“省級(jí)地質(zhì)公園”的稱號(hào)。蟒河景區(qū)投資2500萬(wàn)元成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。柳氏民居景區(qū)于2009年底成功通過(guò)了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)評(píng)定驗(yàn)收，目前我市4A級(jí)景區(qū)數(shù)量位列全省第二。郭峪景區(qū)恢復(fù)了街道明清建筑風(fēng)格，設(shè)置了一些民俗文化展示點(diǎn)，配備了安全設(shè)施，試營(yíng)業(yè)期間收益良好。圍灘景區(qū)、開(kāi)化寺景區(qū)、聚壽山景區(qū)完成了旅游規(guī)劃。繼棋源山莊、蘭花大酒店被評(píng)為四星級(jí)飯店，我市高星級(jí)飯店達(dá)到9家，位列全省前茅。玨山賓館被評(píng)為三星級(jí)飯店，沁水賓館升格為三星級(jí)，2009年底，我市星級(jí)飯店總數(shù)達(dá)到23家。旅行社年內(nèi)增加2家，總數(shù)達(dá)到41家，發(fā)展速度全省第一。
二、大力宣傳，品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大
隨著旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的逐步到位，景區(qū)的宣傳促銷高招不斷，除采用重點(diǎn)客源地人員營(yíng)銷、邀請(qǐng)媒體記者采風(fēng)、媒體和戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、回饋旅行商等行之有效的宣傳手段外，還很注重利用新聞事件進(jìn)行宣傳，比如舉辦全國(guó)村官論壇、冠名各種比賽、舉辦攝影比賽、建設(shè)寫生基地、舉辦研討會(huì)、制作《白馬少年》動(dòng)漫片等活動(dòng)，宣傳聲勢(shì)大，效果明顯。
為延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間，擴(kuò)大旅游總收入，我們不遺余力對(duì)晉城旅游的整體形象進(jìn)行了全方位宣傳。堅(jiān)持常年編發(fā)《晉城旅游文物情況》和《神奇太行》刊物，不間斷在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)信息，編印《神奇太行·經(jīng)典晉城》、《山水晉城》等多種大型畫冊(cè)、制作旅游宣傳專題片、組團(tuán)參加各種旅游交易會(huì)、赴外地進(jìn)行旅游推介、舉辦旅游文物燈會(huì)、做好世界旅游日等節(jié)日宣傳、發(fā)行《晉城旅游年票》。
特別是我們把各縣（市、區(qū)）的旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行整合，連續(xù)兩年舉辦了“神奇太行·經(jīng)典晉城”旅游月活動(dòng)。2009年市委、市政府高屋建瓴，將第二屆“神奇太行·經(jīng)典晉城”旅游月活動(dòng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)第二十屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)同臺(tái)舉辦，大大提高了晉城旅游的影響力。旅游月精心推出了“四會(huì)六節(jié)”十大活動(dòng)，可謂精彩紛呈。開(kāi)幕式晚會(huì)群星薈萃，迭起；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游交易會(huì)突出了中原十三市全方位立體化旅游推介展示、旅游年票展賣、旅游圖書展賣、旅游紀(jì)念品展賣等內(nèi)容，為提高我市旅游品牌知名度，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作提供了良好平臺(tái)。中國(guó)古堡旅游節(jié)將古堡游與紅色旅游、民俗文化體驗(yàn)相結(jié)合，增加了旅游的觀賞性、趣味性和參與性；柳氏民居文化旅游節(jié)、陵川金秋紅葉節(jié)、玨山青蓮寺中秋賞月節(jié)暨晉城旅游美食節(jié)、白馬禪寺祈福節(jié)等活動(dòng)讓人目不暇接、回味無(wú)窮。尤其是首屆太行風(fēng)光攝影節(jié)舉辦的規(guī)格高，參與的范圍廣，將整個(gè)活動(dòng)推向了。中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)副主席張桐勝、著名攝影家、藝術(shù)大師陳長(zhǎng)芬、攝影理論家李少白、《中國(guó)國(guó)家地理》首席編輯馬洪杰等國(guó)家級(jí)知名攝影家出席活動(dòng)。中原十三市的攝影家協(xié)會(huì)主席及會(huì)員計(jì)七百余人參加了活動(dòng)，北京、河南、河北、廣東、內(nèi)蒙古等七省市、自治區(qū)120余人投稿1800余幅攝影作品參賽。攝影節(jié)授予13名攝影作者“太行風(fēng)光攝影節(jié)”優(yōu)秀攝影家光榮稱號(hào)，評(píng)選出285幅優(yōu)秀作品。這些作品豐富了晉城旅游文物圖片庫(kù)，為下一步廣泛宣傳奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“一曲唱響天下”晉城首次旅游征歌活動(dòng)圓滿完成。從8月20日活動(dòng)開(kāi)始，共收到來(lái)自全國(guó)各地的三百多首歌詞、譜曲。經(jīng)層層評(píng)選，《紫薇花語(yǔ)》、《神奇的蟒河》、《眷戀，映在你畫里》等歌曲脫穎而出?！蹲限被ㄕZ(yǔ)》、《眷戀，映在你畫里》兩首獲獎(jiǎng)歌曲在2010年3月26日“唱響晉城”大型演唱會(huì)上唱響。旅游征歌活動(dòng)借助音樂(lè)這一藝術(shù)形式將晉城如詩(shī)如畫的自然風(fēng)光和厚重的歷史文化進(jìn)行了生動(dòng)詮釋，提升了晉城旅游的影響力。
《神奇太行·經(jīng)典晉城》畫冊(cè)獲得廣泛好評(píng)。該畫冊(cè)是《山西旅游寶典》分冊(cè)之一，由市委書記張茂才、市長(zhǎng)王茂設(shè)作序。正文收錄了近500張圖片，涵蓋了晉城市的主要旅游景區(qū)，體現(xiàn)了太行、沁河、城郊、丹河、歷山五大旅游區(qū)的山水自然、人文風(fēng)光與城市新貌，附星級(jí)酒店通訊錄、旅行社通訊錄、旅游景區(qū)（點(diǎn)）名錄、旅游線路、市區(qū)導(dǎo)游圖、交通示意圖等。設(shè)計(jì)裝幀上乘，品質(zhì)優(yōu)良。值得稱道的還有畫冊(cè)中幾乎每幅圖片都配有文人的詩(shī)詞、名句，從而使該畫冊(cè)文化內(nèi)涵增色不少?？胺Q“一冊(cè)在握，盡覽晉城”，受到廣泛好評(píng)。
發(fā)行了《晉城旅游年票》。年票定價(jià)198元，包含我市主要的19家景區(qū)，門票總價(jià)為501元。年票將熱點(diǎn)景區(qū)與“溫冷”景區(qū)聯(lián)合營(yíng)銷，給了游客實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，增加了熱點(diǎn)景區(qū)的人流量，拉動(dòng)了“溫冷”景區(qū)游客量。
參加了各類旅游交易會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)。組織旅游企業(yè)參加了大連中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、合肥第四屆中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、煙臺(tái)第十四屆中國(guó)北方旅游交易會(huì)、昆明2009中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，有效鞏固了“神奇太行·經(jīng)典晉城”國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。
文物宣傳增強(qiáng)了全社會(huì)文保意識(shí)。為了展示我市的人文魅力和燦爛神韻，提高全民文物保護(hù)意識(shí)，我們利用“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”和“世界博物館日”大作宣傳，制作文物保護(hù)成就展覽和第三次全國(guó)文物普查專題展覽，在太行日?qǐng)?bào)刊登文物保護(hù)宣傳專版，在市電視臺(tái)播放《古文明的呼喚》、《文物保護(hù)巡禮》專題節(jié)目，開(kāi)辦了《晉城新發(fā)現(xiàn)》欄目，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
三、扎實(shí)推進(jìn)，文物普查成績(jī)優(yōu)異
國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查，是提高我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平的一項(xiàng)重大決策，是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，具有重要的意義。20*年以來(lái)我們高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查工作。截止2010年3月底，我市文物普查實(shí)地調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)率為100%，覆蓋率100%，完成率100%。共計(jì)普查文物點(diǎn)6829處，其中，新發(fā)現(xiàn)5250處，復(fù)查1579處，縣均1138處，新發(fā)現(xiàn)率76.9%，縣均完成量全省第一。目前六縣（市、區(qū)）實(shí)地調(diào)查登錄已全部順利通過(guò)省文物局驗(yàn)收。陵川是山西省驗(yàn)收第一個(gè)數(shù)量過(guò)千的縣，澤州、高平、陽(yáng)城登錄數(shù)量包攬了山西省前三名，其中陽(yáng)城普查文本質(zhì)量名列全省前茅。城區(qū)、沁水普查中發(fā)現(xiàn)了大批珍貴文物點(diǎn)，脫掉了文物少的“帽子”。遺址普查隊(duì)遺址發(fā)現(xiàn)總量名列全省前茅。文物普查調(diào)動(dòng)了民間保護(hù)文物的積極性。和衛(wèi)林同志在普查發(fā)現(xiàn)的遺址旁發(fā)現(xiàn)了一件戰(zhàn)國(guó)早期的青銅器，積極向文物部門報(bào)告并捐贈(zèng)。劉三茹、崔堆勝同志發(fā)現(xiàn)了大型古生物化石，向文物部門報(bào)告情況，使珍貴文物得到及時(shí)保護(hù)。
三普工作開(kāi)展以來(lái)，我們一是落實(shí)資金，做好保障。共爭(zhēng)取到市級(jí)財(cái)政資金240萬(wàn)元，用于購(gòu)買車輛和普查設(shè)備、支付隊(duì)員工資等。同時(shí)關(guān)注隊(duì)員們生活，為每個(gè)普查隊(duì)員添置了羽絨服、旅行包、帽子、手套、運(yùn)動(dòng)鞋、拖鞋、雨鞋等，極大地調(diào)動(dòng)了隊(duì)員們的工作積極性。二是大力宣傳，爭(zhēng)取支持。在《太行晚報(bào)》刊登普查專版，在市電視臺(tái)《晉城新聞》、《太行風(fēng)情》欄目進(jìn)行系列報(bào)道，舉辦《晉城市第三次全國(guó)文物普查階段成果展》、承辦《山西省第三次全國(guó)文物普要新發(fā)現(xiàn)圖片展》晉城站工作，向全市人民印發(fā)《晉城市第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組致全體市民的公開(kāi)信》，印制《神奇太行》三普新發(fā)現(xiàn)?？凸盼幕z址調(diào)查專刊，向四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)送，極大地?cái)U(kuò)大了三普工作的社會(huì)影響。三是創(chuàng)新機(jī)制，提高效率。按照省局要求，結(jié)合我市文博人力實(shí)際情況，按照縣域組建了6支普查隊(duì)，后又成立了遺址調(diào)查隊(duì)。普查隊(duì)主要由市、縣兩級(jí)文物部門的專業(yè)技術(shù)骨干組成，并向山西大學(xué)歷史系借用了10名研究生，邀請(qǐng)文物愛(ài)好者裴池善等同志加入普查工作，大大提高了普查效率。
四、加強(qiáng)管理，南部工程進(jìn)展順利
2006年南部工程立項(xiàng)以來(lái)，市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，多方呼吁、督促相關(guān)工作的開(kāi)展。2006年以來(lái)，市縣兩級(jí)前期工程經(jīng)費(fèi)到位91萬(wàn)元，其中市級(jí)65萬(wàn)元，高平15萬(wàn)元，陵川6萬(wàn)元，陽(yáng)城5萬(wàn)元。截至目前，我市南部工程34處項(xiàng)目，完成總體保護(hù)規(guī)劃16處，占47%。其中，11處已得到國(guó)家文物局批復(fù)，5處正在征求專家意見(jiàn)或正在修改中。完成修繕設(shè)計(jì)方案25處，占74%。其中，22處已得到國(guó)家文物局批復(fù)，3處正在等待審批公示或正在征求專家意見(jiàn)。此外，還完成5處消防方案、2處地勘方案、1處技防方案、2處基礎(chǔ)設(shè)施方案，為南部工程立項(xiàng)奠定了項(xiàng)目基礎(chǔ)。府城玉皇廟、晉城二仙廟、澤州大陽(yáng)湯帝廟、澤州冶底岱廟、高平二郎廟、高平開(kāi)化寺、高平清夢(mèng)觀、陵川龍巖寺、陵川崔福君廟9處經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，選定了施工單位，陸續(xù)開(kāi)工維修。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家、省文物局的要求，加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金、施工過(guò)程、施工安全和工程資料的管理。
對(duì)國(guó)家發(fā)改委20*年、20*年搶救性文物保護(hù)項(xiàng)目晉城青蓮寺、晉城文物研究所周轉(zhuǎn)庫(kù)房、澤州縣冶底岱廟、澤州縣大陽(yáng)湯帝廟、陵川縣龍巖寺、陵川縣西溪二仙廟、高平市開(kāi)化寺，晉城市政府、澤州縣政府、高平市政府、陵川縣政府共到位地方配套資金1567.2萬(wàn)元。
五、落實(shí)責(zé)任，黨風(fēng)廉政情況良好
今年以來(lái)，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹中央反腐倡廉四個(gè)文件精神，結(jié)合旅游文物工作的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入旅游文物業(yè)務(wù)工作之中。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、廉政談話等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉明。嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。在工作中，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持勤儉，公道辦事。在重大問(wèn)題的決策上，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線。三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力貫徹廉政建設(shè)責(zé)任制。年初與各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。通過(guò)責(zé)任書的層層簽訂，進(jìn)一步明確了責(zé)任，使反腐倡廉工作形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。四是加強(qiáng)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。制定教育計(jì)劃，改進(jìn)方法，圍繞重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)與思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)同步發(fā)展，互相促進(jìn)。五是完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。始終把制度建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)全過(guò)程，從管好“人、財(cái)、物”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定和完善了一系列規(guī)章制度，細(xì)化工作人員行為規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了有力的保證。六是強(qiáng)化監(jiān)督，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)星級(jí)飯店復(fù)核、旅行社年檢和南部早期建筑保護(hù)工程實(shí)施了全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，不斷擴(kuò)大黨員干部和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）圍繞發(fā)展，加強(qiáng)綜合計(jì)劃、規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加強(qiáng)計(jì)劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會(huì)議發(fā)展計(jì)劃工作報(bào)告，提出20*年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作思路與主要指標(biāo)建議，經(jīng)人大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施。完成《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，印制文本提供人代會(huì)審議、通過(guò)。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評(píng)為*市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎(jiǎng)和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎(jiǎng)”。完成了《規(guī)劃課題集（二）》的編印、發(fā)送工作。
2、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，先后開(kāi)展了7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（發(fā)展）態(tài)勢(shì)分析，針對(duì)各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況積極研究分析、預(yù)測(cè)走勢(shì)，提出對(duì)策和建議，促進(jìn)了計(jì)劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開(kāi)了全市第十五次綜合經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)，專題研究第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工程建設(shè)的思路和對(duì)策措施，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策參考和建議。按月及時(shí)向省發(fā)改委上報(bào)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析說(shuō)明，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析，積極參與文化大市建設(shè)。
3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)新和諧”等15個(gè)全局性發(fā)展問(wèn)題的課題調(diào)研，其中《推進(jìn)新和諧要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟(jì)》錄用。組織開(kāi)展了對(duì)全市七個(gè)領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會(huì)”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》，報(bào)市委印發(fā)實(shí)施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)“665行動(dòng)計(jì)劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)討論稿。
（二）引導(dǎo)投向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)了中等城市建設(shè)。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》。做好政府投資項(xiàng)目的綜合管理，牽頭組織財(cái)政性投資為主項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)以及工程概算審查，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程管理。編制實(shí)施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃，共33項(xiàng)，總投資163.64億元。組織開(kāi)展了政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”的考察學(xué)習(xí)。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目由審批制改為核準(zhǔn)制或備案制。積極宣傳貫徹落實(shí)《浙江省招投標(biāo)條例》。
2、做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理工作。建立了重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，做好重點(diǎn)工程申報(bào)工作。編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”，經(jīng)市政府審核，確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)（其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7項(xiàng)），總投資101.24億元，年度計(jì)劃投資16.77億元，同比增長(zhǎng)27.51%。協(xié)助市政府組織召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)行深入動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。積極履行重點(diǎn)工程綜合管理職能，加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)進(jìn)度。全市在建重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資16.97億元，占年度投資計(jì)劃的101.17%，比上年同期增長(zhǎng)28%。
3、重視重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的27個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商引資項(xiàng)目庫(kù)，積極參與招商活動(dòng)。配合做好高速公路復(fù)線、*－*第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項(xiàng)目建議書論證工作，爭(zhēng)取列入20*年省重點(diǎn)項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)的價(jià)格管理。先后組織召開(kāi)調(diào)整出租車票價(jià)、開(kāi)征污水處理費(fèi)、調(diào)整樂(lè)虹片區(qū)自來(lái)水價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，調(diào)整了我市出租車票價(jià)，出臺(tái)調(diào)整和開(kāi)征污水處理費(fèi)政策，擬定樂(lè)虹片區(qū)供水價(jià)格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)藥品價(jià)格，繼續(xù)對(duì)非盈利市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)實(shí)行差別利率順加作價(jià)，進(jìn)一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。調(diào)整了5座我市1996年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)價(jià)格，促進(jìn)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)運(yùn)，緩解電力緊張局面。做好價(jià)格受理、成本、定價(jià)三大前期工作，加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善集體審價(jià)。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)定期分析制度，堅(jiān)持對(duì)9大類37個(gè)品種商品每月2次的價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析。出臺(tái)了物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法，核定了新世紀(jì)、銀河花園2個(gè)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開(kāi)展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，對(duì)全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進(jìn)行逐個(gè)細(xì)致的驗(yàn)審。對(duì)4個(gè)單位發(fā)出整改意見(jiàn)書，要求限期整改，4個(gè)單位移交檢查分局立案查處，注銷收費(fèi)許可證10個(gè)。規(guī)范和調(diào)整了會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)。規(guī)范培訓(xùn)班收費(fèi)審批流程，認(rèn)真審核了21個(gè)強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來(lái)有關(guān)收費(fèi)文件，停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。
3、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運(yùn)管部門，及時(shí)采取措施，開(kāi)展春運(yùn)期間我市部分公路客運(yùn)票價(jià)檢查，有效制止亂漲價(jià)行為。開(kāi)展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查以及教育、涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查和日常菜市場(chǎng)價(jià)格檢查，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，全年共受理價(jià)格舉報(bào)投訴135件，辦結(jié)137件（含上年遺留2件），辦結(jié)率為101%。按照“放得開(kāi)，管得好”的總體要求，加大了對(duì)價(jià)格違法案件的查處力度，全年共立案查處價(jià)格違法案件31件，經(jīng)濟(jì)制裁總額375.62萬(wàn)元，退還消費(fèi)者36.89萬(wàn)元，上繳財(cái)政249.67萬(wàn)元。
（四）注重調(diào)控，加強(qiáng)糧食安全管理，確保了社會(huì)糧情穩(wěn)定。
1、扎實(shí)開(kāi)展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，對(duì)具有一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購(gòu)10179噸，完成計(jì)劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格開(kāi)展經(jīng)常性糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全和“一符四無(wú)”檢查，做好季度倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核工作，指導(dǎo)和督促收儲(chǔ)公司認(rèn)真抓好倉(cāng)庫(kù)修理、器材維修以及倉(cāng)容的安排和落實(shí)，有效保證了糧食儲(chǔ)存安全。研究制定了20*年度全市地方儲(chǔ)備糧油的輪換計(jì)劃并上報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。認(rèn)真開(kāi)展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查，與財(cái)政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財(cái)務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃，完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。積極開(kāi)展“放心糧油”活動(dòng)，堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，認(rèn)真做好日常檢查，對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時(shí)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保居民放心吃糧。認(rèn)真做好我市軍糧供應(yīng)工作，積極開(kāi)展擁軍慰問(wèn)活動(dòng)。
2、積極培育糧食市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)培育，依法加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)管理，推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)有糧食企業(yè)改革改制工作，提出了*市糧食收儲(chǔ)公司改革實(shí)施方案，建立相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，協(xié)助企業(yè)做好國(guó)有資產(chǎn)出租承包等管理工作，盤活國(guó)有資產(chǎn)，有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)為糧食購(gòu)銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)價(jià)格信息，并深入開(kāi)展對(duì)糧食企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)。認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施二周年宣傳工作。
3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè)，我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程，適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，使“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個(gè)糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到責(zé)任分工明確，安全生產(chǎn)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳工作，做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排，完善負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。
（五）積極協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)改制和上市工作，加速了體制改革各項(xiàng)工作。
貫徹落實(shí)體改會(huì)議精神，著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國(guó)有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、*棉紡廠等企業(yè)改制，指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)市政府改制文件修改補(bǔ)充意見(jiàn)座談會(huì)，提出*市20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)。積極培育企業(yè)上市資源，引導(dǎo)、推動(dòng)、支持民營(yíng)企業(yè)上市。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革工作，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，并上報(bào)*、*和虹橋三鎮(zhèn)為省級(jí)中心鎮(zhèn)。
（六）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。
加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理，完成防火墻的配置升級(jí)工作，完成KILL殺毒軟件升級(jí)部署，安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測(cè)試管理。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理，研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認(rèn)證方式，實(shí)行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺(tái)。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了改造，接入省電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用，普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù)，完成試點(diǎn)單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會(huì)網(wǎng)站的信息工作，在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強(qiáng)，積極申報(bào)設(shè)立省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園。
（七）健全制度，加強(qiáng)隊(duì)伍和系統(tǒng)建設(shè)，維護(hù)了文明機(jī)關(guān)良好形象。
1、加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價(jià)格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知精神，建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法制意識(shí)，提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)了全市基本建設(shè)項(xiàng)目審批全部在行政中心窗口接辦，限時(shí)辦結(jié)，全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“辦事承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度，以能力和績(jī)效為導(dǎo)向，把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制，增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，確保機(jī)關(guān)行政高效。認(rèn)真做好文明機(jī)關(guān)復(fù)評(píng)，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《市民防條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，按照“突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、綜合整治、疏堵結(jié)合、注重長(zhǎng)效”的要求，對(duì)本鎮(zhèn)地下空間的使用性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、安全生產(chǎn)條件等方面進(jìn)行全面整治。通過(guò)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)地下空間安全管理，推動(dòng)各項(xiàng)安全管理規(guī)范的落實(shí)，消除地下空間各種不安全隱患，預(yù)防重特大事故發(fā)生，確保地下空間使用安全。
二、整治范圍和重點(diǎn)
整治范圍：本鎮(zhèn)民防工程和普通地下室內(nèi)經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、餐館及從事生產(chǎn)活動(dòng)、用作危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存和人員居住的場(chǎng)所。
整治重點(diǎn)：一是未按規(guī)定登記注冊(cè)以及無(wú)證無(wú)照的；二是未經(jīng)批準(zhǔn)改作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；三是不符合消防管理規(guī)定，在同一防火分區(qū)內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)、宿舍“三合一”現(xiàn)象的；四是擅自拆改結(jié)構(gòu)，影響安全使用的；五是違反租賃合同和有關(guān)規(guī)定擅自轉(zhuǎn)租的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立以鎮(zhèn)黨政辦為牽頭單位、鎮(zhèn)城市綜合管理所為綜合協(xié)調(diào)單位、鎮(zhèn)減災(zāi)辦為責(zé)任單位，由綜治辦、派出所、新鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生監(jiān)督所、鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)招商辦、鎮(zhèn)基建辦、鎮(zhèn)土規(guī)所、房管辦、工商所參加的鎮(zhèn)地下空間安全管理專項(xiàng)整治推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)工作。
由派出所、新鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)城市綜合管理所、鎮(zhèn)減災(zāi)辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合招商辦有關(guān)人員組成聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)減災(zāi)辦。各村、居委，鎮(zhèn)直屬公司要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，并確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四、職責(zé)分工
民防部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本鎮(zhèn)民防工程進(jìn)行摸底調(diào)查，督促使用單位自查自糾，落實(shí)整改措施；對(duì)在地下空間內(nèi)違反《中華人民共和國(guó)防空法》、《市民防條例》、《市民防工程建設(shè)和使用管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的行為進(jìn)行查處。
建設(shè)部門職責(zé)：會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本鎮(zhèn)普通地下室（地下停車庫(kù)）進(jìn)行摸底調(diào)查；依法對(duì)未納入建筑業(yè)管理流程，擅自改建、擴(kuò)建地下空間的行為進(jìn)行查處；對(duì)地下空間改建、擴(kuò)建工地的施工安全、工程質(zhì)量進(jìn)行行政監(jiān)管，對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行查處。
公安派出所職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)地下空間內(nèi)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝廳、中小旅館等行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行治安管理和監(jiān)督檢查，依法對(duì)“黃、賭、毒”等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
負(fù)責(zé)對(duì)地下空間的消防審核、驗(yàn)收和監(jiān)督檢查，對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
國(guó)資監(jiān)管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門搞好出資監(jiān)管單位地下空間的摸底調(diào)查和自查自糾，督促落實(shí)整改措施，制訂和完善各項(xiàng)管理制度，并對(duì)因管理不善發(fā)生重大事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
規(guī)劃管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中未按規(guī)劃許可要求進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行查處；對(duì)擅自改建民防工程以及改變地下空間用途的行為進(jìn)行認(rèn)定，并協(xié)助民防部門依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)地下空間安全生產(chǎn)條件、危險(xiǎn)物品管理情況、租賃雙方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議及落實(shí)情況、承租方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的行為責(zé)令改正并依法實(shí)施行政處罰。
負(fù)責(zé)對(duì)地下空間內(nèi)特種設(shè)備的使用、管理情況進(jìn)行安全監(jiān)察，調(diào)查非法使用土鍋爐、土電梯等有關(guān)情況，對(duì)違反法律法規(guī)的，責(zé)令改正并依法實(shí)施行政處罰。
工商部門職責(zé)：負(fù)責(zé)依法核發(fā)地下空間內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)違反工商行政管理法律法規(guī)的行為責(zé)令改正并依法實(shí)施行政處罰；協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)地下空間內(nèi)需取得許可證的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處或取締。
房地管理部門職責(zé)：會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本鎮(zhèn)普通地下室進(jìn)行調(diào)查摸底，依法將地下空間租賃納入房屋租賃管理范圍，督促地下空間租賃雙方辦理租賃合同登記備案手續(xù)，對(duì)違反有關(guān)房屋租賃法律法規(guī)和規(guī)定的行為，責(zé)令改正并依法實(shí)施行政處罰。
衛(wèi)生部門職責(zé)：按照國(guó)務(wù)院的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部的《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，對(duì)地下空間內(nèi)公共場(chǎng)所的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》持證情況、空氣質(zhì)量、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反法規(guī)規(guī)章的進(jìn)行查處。
文化部門職責(zé)：負(fù)責(zé)依法對(duì)地下空間內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的辦理情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)地結(jié)構(gòu)和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)的娛樂(lè)場(chǎng)所責(zé)令限期改正、關(guān)閉或?qū)嵤┬姓幜P。
商業(yè)管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)地下空間內(nèi)天然氣、人工煤氣（禁止使用瓶裝液化氣）的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的行為責(zé)令改正并依法實(shí)施行政處罰。
五、整治步驟
第一階段，動(dòng)員部署階段（8月1日～10日）
各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司和有關(guān)部門要及時(shí)成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，制訂工作方案，明確職責(zé)分工，提出工作要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。
第二階段，摸底調(diào)查和自查自糾階段（8月11日～31日）
各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司和有關(guān)部門要摸清本地區(qū)地下空間情況，包括轄區(qū)內(nèi)地下空間數(shù)量、位置、面積、實(shí)際用途、使用性質(zhì)、權(quán)屬單位和安全管理狀況等，有針對(duì)性地開(kāi)展整治工作。由地下空間各權(quán)屬單位填寫地下空間安全管理專項(xiàng)整治調(diào)查摸底明細(xì)表，并在8月10日前報(bào)送鎮(zhèn)減災(zāi)辦，鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦公室組織相關(guān)人員再對(duì)轄區(qū)內(nèi)地下空間的總體狀況進(jìn)行逐一核查、匯總，并填寫地下空間安全管理專項(xiàng)整治調(diào)查摸底匯總表，于8月15日前上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治辦公室。
第三階段，落實(shí)整改和執(zhí)法檢查階段（9月底前）
對(duì)在摸底調(diào)查和自查自糾中查出的問(wèn)題，要依照監(jiān)管職責(zé)分工，做好督促整改工作。需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦公室及時(shí)召集各有關(guān)單位召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改方案。各有關(guān)職能部門要依據(jù)整治范圍和整治重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)整改后達(dá)不到規(guī)定要求或不具備安全生產(chǎn)基本條件或未能通過(guò)相關(guān)部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締。
第四階段，驗(yàn)收總結(jié)階段（10月底前）
由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦公室對(duì)各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查不合格的單位，給予嚴(yán)肅處理。對(duì)整改進(jìn)展緩慢，效果不明顯或在整治過(guò)程中發(fā)生責(zé)任事故的，依法追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。各村、居委，鎮(zhèn)直屬公司專項(xiàng)整治辦公室對(duì)專項(xiàng)整治情況寫出總結(jié)，并填寫地下空間安全管理專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表，于10月10日前報(bào)鎮(zhèn)減災(zāi)辦。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司要充分認(rèn)識(shí)地下空間安全管理專項(xiàng)整治的重要性、必要性和緊迫性，按照有關(guān)法律法規(guī)以及“四個(gè)到位、兩個(gè)確?！钡囊?，從“建設(shè)平安”和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，牢固確立“大安全”思路觀念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要以這次專項(xiàng)整治為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。
（二）明確責(zé)任
各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司要認(rèn)真組織力量摸清本單位地下空間的底數(shù)；各部門要明確責(zé)任，各司其職，抓好專項(xiàng)整治的落實(shí)，真正達(dá)到民防工程和普通地下室的底數(shù)清、現(xiàn)有場(chǎng)所用途清、安全使用標(biāo)準(zhǔn)清、安全管理責(zé)任清、安全隱患問(wèn)題清的“五清”要求。同時(shí)將專項(xiàng)整治工作與建立安全生產(chǎn)管理體系、完善安全生產(chǎn)條件、促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)和依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)
各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，對(duì)整治難度大、安全隱患多、涉及面廣的地下空間，要組織聯(lián)合整治。要依法督促各產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位、自管房單位主動(dòng)配合專項(xiàng)整治，認(rèn)真進(jìn)行清查摸底和自查自糾，不得推諉、扯皮。
（四）疏堵結(jié)合
各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司要根據(jù)地下空間的區(qū)域分布、城區(qū)規(guī)劃布局、暫住人口等情況，綜合考慮地下空間利用和改善外來(lái)人員居住條件的需要，落實(shí)專項(xiàng)整治要求。要加大整治力度，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)要求的，該整改的整改，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，同時(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做到疏堵結(jié)合。
