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    社區(qū)扶貧社會工作計劃樣例十一篇

    時間:2022-07-30 11:45:12

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    社區(qū)扶貧社會工作計劃

    篇1

    一、加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)

     居委會換屆后,隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生,“三委會”成員各盡其職,注重社區(qū)規(guī)范化建設(shè),在建立健全社區(qū)發(fā)展長效機制上下功夫,從規(guī)范社區(qū)管理和資料檔案管理上入手,完善了居委會章程、居民公約等,逐步完善定期走訪、每月例會制度,積極探討居民議事制度和民主監(jiān)督制度,力爭用制度管事,用制度管人,做到社區(qū)開展工作規(guī)范化、制度化。對關(guān)系到社區(qū)和居民利益的問題,始終堅持民主協(xié)商制,通過居民大會認(rèn)真聽取居民意見建議,從而制定科學(xué)決策,加強了社區(qū)成員的團結(jié),為以后社區(qū)的健康發(fā)展凝聚了力量。

    二、狠抓安全生產(chǎn)工作

       社區(qū)成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定社區(qū)安全生產(chǎn)專管員和安全生產(chǎn)巡查員。建立健全了一系列安全生產(chǎn)制度,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,把社區(qū)安全工作作為社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)社區(qū)開展安全生產(chǎn)工作,從而確保社區(qū)安全工作取得實效。大力開展消防宣傳教育,一年來,共向居民、業(yè)主派發(fā)宣傳單張1000余份,四次更新宣傳欄,普及消防法規(guī)和消防知識,提高社區(qū)居民消防安全意識,提高居民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。今年,社區(qū)工作人員對東風(fēng)街道市場進(jìn)行了監(jiān)督和管理,劃分?jǐn)[攤區(qū)域,明確商戶攤位,強調(diào)安全與衛(wèi)生意識,從而防止出現(xiàn)交通擁擠、搶位打架等不安全事件發(fā)生。針對社區(qū)實際工作中存在的因祭拜引起山火問題,我社區(qū)認(rèn)真對待,在醒目區(qū)域懸掛“文明燒紙、防止山火”的宣傳條幅,并安排工作人員在重要節(jié)日期間蹲守巡查,有效防止了此類問題的發(fā)生。對轄區(qū)三小場所進(jìn)行安全檢查,對出現(xiàn)安全隱患的發(fā)放了整改通知書,責(zé)令其限期整改,遇到不合作的,我們及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到檢查到位,匯報及時、準(zhǔn)確,消除安全隱患。

    三、落實社區(qū)民生

        全面落實上級最低生活保障政策,切實掌握第一手資料,著重解決居民生活困難,符合低保的應(yīng)保盡保。定期上門走訪低保戶,了解他們的生活情況和實際困難,及時上報有關(guān)部門,及時解決。對2017年享受低保的對象進(jìn)行了詳細(xì)的信息收集、資料登記;組織2名工作人員逐戶進(jìn)行調(diào)查走訪,核實家庭基本情況,共計入戶調(diào)查61戶,92人。召開低保民主評議會議,評議取消不符合標(biāo)準(zhǔn)的居民7戶8人,新增2戶3人,切實做到公平公正公開。6月份,在鎮(zhèn)政府大力支持下,在社區(qū)人員努力下,硬化了煤礦家屬院路面,全長1225米,總造價33萬,解決了社區(qū)居民因雨天路面泥濘、坑洼不平出行困難的問題。

    四、開展環(huán)境整治

        社區(qū)加大宣傳力度,提高居民環(huán)保意識。對街巷出現(xiàn)的臟、亂、差現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治,認(rèn)真做好美化、凈化工作,為居民營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。

    (一)每周周一早上召開保潔員例會,總結(jié)上周社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生打掃、垃圾清運及垃圾填埋情況,明確街區(qū)死角垃圾清掃存在的問題,安排本周保潔人員區(qū)域劃分與衛(wèi)生打掃任務(wù)。共計清運垃圾1260車次。

    (二)定期檢修廣場體育設(shè)施,修剪綠化帶,清理212省道、沿公路兩邊、鎮(zhèn)區(qū)段的垃圾。

    (三)定期向居民宣傳“環(huán)境衛(wèi)生靠大家,干凈整潔你我他”的環(huán)境衛(wèi)生意識,號召居民愛護(hù)社區(qū)環(huán)境,共創(chuàng)文明社區(qū)。

    五、助力脫貧攻堅

    在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排下,我社區(qū)全體工作人員到下涼泉村開展脫貧攻堅工作,每人幫扶貧困戶2戶,堅持隨時掌握貧困戶基本狀況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計劃,落實幫扶措施,切實增強精準(zhǔn)扶貧的針對性和實效性。堅持所有工作人員每半月深入貧困戶開展幫扶一次,每次到戶工作時間不少于3小時。對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助等條件的,及時聯(lián)系有關(guān)部門落實了相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,確保幫扶貧困戶穩(wěn)定脫貧。

    六、打造“文明社區(qū)”

    為豐富居民精神文化生活全面提高居民綜合素質(zhì),提升社區(qū)文明程度,構(gòu)建和諧社區(qū)營造一個良好的文化氛圍,社區(qū)認(rèn)真開展了對轄區(qū)文化資源的調(diào)查,建成社區(qū)民間文藝團體和基本情況檔案。充分利用和發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)文化資源優(yōu)勢。認(rèn)真組織和開展以鞏固“三創(chuàng)一辦”成果,建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題內(nèi)容的創(chuàng)建活動。一是制作大型宣傳欄12塊,根據(jù)上級不同時段的宣傳內(nèi)容,進(jìn)行圖文并茂的宣傳,從4月中旬至11月底共舉辦宣傳櫥窗3期,展示圖片90張,文字宣傳資料80條;二是組織骨干文藝工作隊伍(業(yè)余)參加各類慶典演出。我轄區(qū)有一支已成立多年的離退休居民為主體的文藝隊伍,他們通過組織不同形式,不同內(nèi)容的文藝宣傳,共演出20場(臺),并在宣傳中發(fā)放各類的宣傳資料1000余份(冊);三是以居委會所轄的群眾體育團隊為載體,形成不同規(guī)模健身活動,如棋類、球類、舞蹈。在參加各類競賽中均取得優(yōu)良成績,例如今年5月份,在縣文化局舉辦的廣場舞大賽中獲得了“三等獎”的好成績;10月下旬,社區(qū)“快樂人生”舞蹈隊參加“醇醋杯”廣場舞比賽,榮獲優(yōu)勝獎。目前轄區(qū)有文藝活動廣場一處,面積為1000平方米,設(shè)有圖書閱覽室1個、共100余平方米、各類圖書4000余冊。8月份,在各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,通過社區(qū)努力,爭取世界宣明會資金6萬元,在社區(qū)建成兒童活動中心一處。文體活動室正常開放,全年參與群眾1.5萬余人次,各類群眾健身設(shè)施在不斷完善之中。

    七、存在問題

    總的來說,我們今年的社區(qū)工作,服務(wù)了全鎮(zhèn)工作大局,惠及了廣大群眾,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。但還存在一些不足和問題,一是社會工作標(biāo)準(zhǔn)不高,規(guī)范化程度低,工作水平有待進(jìn)一步提高。二是工作創(chuàng)新不夠,在解決工作實際困難和問題中方式方法陳舊,工作經(jīng)驗和亮點少。三是社區(qū)責(zé)大權(quán)小與建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的城市基層管理體制的要求不適應(yīng)。由于體制上的原因,目前,街道社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾,表現(xiàn)為責(zé)大權(quán)小,導(dǎo)致在履行社區(qū)建設(shè)的責(zé)任方面,在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長莫及。近幾年城市管理工作重心逐漸下移,職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,但存在的突出問題是,有些部門不斷地向街道社區(qū)下指標(biāo)、給任務(wù),卻不賦予相應(yīng)的職權(quán)和經(jīng)費。有的管理職能不明確,導(dǎo)致有利相爭、有矛盾推諉。

    八、2018年工作計劃

    篇2

    以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實市委、市政府的工作部署,扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力服務(wù)城市發(fā)展,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),艱苦奮斗,務(wù)實干事,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

    二、活動目標(biāo)

    按照“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境提升作風(fēng)”的總體要求,圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)民生”這一主題,著力為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的難題,切實為項目順利推進(jìn)提供保障,扎實推進(jìn)關(guān)乎民生的民心工程,并實現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

    三、方法步驟

    第一階段:加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長,街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志,街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記毛香蘭同志,街道黨工委副書記江禮新同志為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“三服務(wù)”活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),確?!叭?wù)”活動扎實有效開展。

    第二階段:認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十二屆八次全會和全市機關(guān)干部大會精神,廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動,通過在街道辦公網(wǎng)“工學(xué)論壇”開展“我為‘三服務(wù)’獻(xiàn)一計”活動和干部作風(fēng)專題討論等形式,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,切實增強緊迫感和責(zé)任感,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

    第三階段:制定措施,迅速行動。根據(jù)今年工作計劃,結(jié)合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議,深刻剖析原因,明確工作方向,制定具體措施,迅速采取行動,為企業(yè)、項目和群眾搞好服務(wù),解決難題。同時,結(jié)合活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作水平。

    第四階段:總結(jié)完善,健全機制。各職能科室和相關(guān)各線對“三服務(wù)”活動情況進(jìn)行回顧總結(jié),對活動中的遇到具體問題和創(chuàng)新做法進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)和總結(jié)提升,建立健全“三服務(wù)”活動長效機制。

    四、具體措施

    (一)主動服務(wù)、大力幫扶、抓緊協(xié)調(diào),全力做好服務(wù)企業(yè)工作。

    1、全面開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰(zhàn)略,把工業(yè)作為黨工委、辦事處的中心工作,集中精力抓實抓好。深入實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)重點企業(yè)責(zé)任制及重點項目包干責(zé)任制,通過定人員、定目標(biāo),定獎罰,層層落實責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部的獎罰與企業(yè)發(fā)展、項目實施完成等情況進(jìn)行掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的主動性,積極性。

    2、積極深化“千名干部進(jìn)千企”活動。深入貫徹全市機關(guān)干部大會會議精神,積極應(yīng)對國際金融危機和嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢影響,抓住市委市政府“千名干部進(jìn)千企”活動契機,廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業(yè)提升條”、“保穩(wěn)促調(diào)條”、“房地產(chǎn)條”等涉企優(yōu)惠政策,切實強化對政策的宣傳和解讀,使企業(yè)經(jīng)營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé),解決一批企業(yè)反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進(jìn)千企”交辦任務(wù),促進(jìn)企業(yè)增強信心、穩(wěn)定生產(chǎn)、積極發(fā)展,從而推動街道經(jīng)濟提升跨越發(fā)展。

    3、鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)品牌建設(shè)。在街道現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有規(guī)模、市場前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,以電器、電器為龍頭,對街道機電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點培育;以服飾、服飾為基礎(chǔ),大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持以泰格化工為龍頭的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技改擴容;積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)以“”、“”為龍頭的一批高新技術(shù)項目盡早落地、建成投產(chǎn)。大力實施品牌戰(zhàn)略,以品牌興企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)、提高知名度和美譽度。鼓勵服飾有限公司等企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),保進(jìn)企業(yè)由貼牌加工型向自主品牌型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷售模式轉(zhuǎn)型成功。支持企業(yè)參加各種展會、開展質(zhì)量管理和品牌申報認(rèn)證,提高品牌知名度和市場占有率,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。

    4、扎實做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排保障工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省、各級安生生產(chǎn)文件精神,健全組織,完善制度,強化宣傳,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動,力爭全年無重大安全事故發(fā)生。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,抓實節(jié)能減排各項工作。

    (二)抓緊謀劃、積極爭取、強力推進(jìn),全力做好服務(wù)項目工作。

    1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動和考核力度,開動腦筋,拓寬思路,提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制,將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤,鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)的重大項目,確保提出一批高質(zhì)量的項目。

    2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關(guān)各線要及時收集有關(guān)項目信息,積極與上級有關(guān)部門開展有效對接,盡力爭取一批項目落戶轄區(qū)。同時,做好項目前期的準(zhǔn)備工作,為項目落地創(chuàng)造積極有利條件。

    3、扎實推進(jìn)年重點項目建設(shè)。根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù),倒排工作計劃,做到計劃早安排、任務(wù)早落實,辦法早謀劃,扎扎實實推進(jìn)項目建設(shè)工作,確保計劃任務(wù)的按期完成。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點項目掛聯(lián)考核辦法,繼續(xù)對年內(nèi)計劃實施的重大建設(shè)項目實行包干負(fù)責(zé),一個項目一個工作班子,責(zé)任到人。采取切實有效措施,加大政策處理力度,強化城北綠化帶、路、路以北地塊、路等的征遷工作力度,確保城市建設(shè)項目順利實施。做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式,積極盤活閑置土地,充分利用集團公司原豐足水泥廠閑置用地,重新規(guī)劃畝工業(yè)用地,建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園,為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好村百廿稱多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。在鄭村村召開農(nóng)民飲用水工作推進(jìn)現(xiàn)場會,推廣“鄭村經(jīng)驗”,確保完成個以上村的農(nóng)民飲用水入戶。

    (三)突出重點、狠抓當(dāng)前、務(wù)實推進(jìn),全力做好服務(wù)民生工作。

    1、著力實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是加大低收入農(nóng)戶素質(zhì)培訓(xùn)力度。對一些有條件有能力缺少技術(shù)的農(nóng)戶開展知識講座和技能培訓(xùn),同時鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是扎實推進(jìn)脫貧安置小區(qū)的配套設(shè)置建設(shè)工作。安置好靈泉村脫貧安置小區(qū)戶名居民,并加快推進(jìn)小區(qū)道路硬化、排污設(shè)施、綠化工程、電力設(shè)備、公用設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)工作,更好改善居民生活環(huán)境。三是進(jìn)一步做好干部結(jié)對幫扶工作。成立低收入農(nóng)戶幫扶結(jié)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃,結(jié)合各村實際制定脫貧規(guī)劃,實行街道干部、村干部、黨員掛聯(lián)結(jié)對幫扶。制定低收入農(nóng)戶奔小康工程考核辦法,對機關(guān)干部和村干部實行幫扶考核,幫助幫扶結(jié)對的農(nóng)戶制定年度增收計劃,并將考核結(jié)果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結(jié)對幫扶的機制上,探索“多對一”幫扶體系,同時充分發(fā)揮社會力量,使整個社會都來關(guān)心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)工作。對于集中村上報的年特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項目,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,帶動村內(nèi)一定農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧龍頭企業(yè)等。

    2、切實抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工作。貫徹落實市柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)場會精神,抓住當(dāng)前至3月底的有利時機,集中精力,廣泛發(fā)動,精心組織,加強引導(dǎo),全力推進(jìn)“三疏二改”工作,促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。繼續(xù)實施“食用菌進(jìn)山”和“蔬菜基地外移”工程,爭取食用菌種植量突破萬袋,確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在萬畝。成立街道土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,鼓勵開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。二是積極推進(jìn)“312”新農(nóng)村綠化運動。大力宣傳,積極發(fā)動,加大考核積極,保質(zhì)保量完成計劃任務(wù),并做好綠化樹苗查漏補缺、管護(hù)和督查工作,切實保證種植質(zhì)量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查,做好早稻播種的技術(shù)培訓(xùn),開展技術(shù)服務(wù),并抓好農(nóng)水基礎(chǔ)項目的開工建設(shè)工作。四是扎實做好農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。將農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)與實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程相結(jié)合,以“訂單培訓(xùn)”的方式對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對接圍。

    3、認(rèn)真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調(diào)查,認(rèn)真審核低保申請,確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發(fā)為契機,全面核查街道轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況,落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設(shè),完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,為入院老人提供更加優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境。二是做好計生對象服務(wù)工作。組織各村社區(qū)及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動,面對面宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策。安排名醫(yī)對各村社區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕檢服務(wù),并免費發(fā)放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕檢服務(wù)并進(jìn)行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協(xié)會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓(xùn)班。為外來流動人口提供上門服務(wù)。在民聲社區(qū)建好新型生育文化園區(qū)。

    五、工作要求

    1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各科室要把開展“三服務(wù)”服務(wù)活動、進(jìn)一步完善工作服務(wù)機制,作為學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)干部大會精神的一項重要工作內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力以赴,轉(zhuǎn)變作風(fēng),細(xì)致扎實地深入企業(yè)、項目、群眾,了解他們的呼聲和要求,幫助協(xié)調(diào)解決具體問題與困難,形成工作與作風(fēng)共同提高的良好局面。

    篇3

    1.筑牢陣地,從源頭上注入維權(quán)動力。全面實施“一點二中心一庭兩站”項目建設(shè),加強婦女維權(quán)服務(wù)陣地建設(shè),形成覆蓋城鄉(xiāng)婦女,上下聯(lián)動的縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一點二中心即與公安部門聯(lián)合掛牌成立家庭暴力報警點和暴力鑒定中心,與民政部門聯(lián)合掛牌成立家暴庇護(hù)中心;一庭即與縣法院合作加強維權(quán)合議庭建設(shè),不斷壯大了女人民陪審員隊伍,2014年參與案件審理23場次;兩站即維權(quán)咨詢站和法律援助站。與司法部門聯(lián)合建立健全婦女法律維權(quán)咨詢站,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村(居)婦代會依托“婦女之家”建立婦女援助站。

    2.暢通渠道,在中強化維權(quán)能力。積極實施“免費法律援助”項目。開通12338婦女維權(quán)熱線,并聘請專業(yè)律師常年坐班接訪,2014年縣婦聯(lián)共接待來信來訪38例,辦結(jié)率達(dá)100%,并為2名婦女提供免費法律援助,完成2件法律援助案件。

    3.延伸觸角,在活動中展示維權(quán)效力。全面實施“婦女之家”項目,全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村(居)實現(xiàn)了“婦女之家”全覆蓋,并實行標(biāo)識化管理。張公廟鎮(zhèn)高路鋪村被授予第一批省級“示范婦女之家”和全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村榮譽稱號。__縣__鄉(xiāng)牌樓村、__西街道辦事處小西門社區(qū)2014年被確定為縣級“婦女之家”示范點,小西門社區(qū)還被推薦成為市級“婦女之家”示范點,分別開展了“美麗鄉(xiāng)村美在農(nóng)家—巾幗在行動”和“建設(shè)文明家庭推動完美社區(qū)創(chuàng)建”活動。

    4.拓寬領(lǐng)域,在幫扶中擴大維權(quán)影響力。__縣婦聯(lián)從2009年起啟動了農(nóng)村婦女“兩癌(乳腺癌、宮頸癌)”免費普查項目,在全縣開展了農(nóng)村婦女病的普查普治工作。2014年完成宮頸癌免費檢查3126人,乳腺癌免費檢查2570人,11位特困的“兩癌”患者獲得了1萬元“貧困母親兩癌救助專項基金”。

    1.實施“關(guān)愛留守兒童”基礎(chǔ)建設(shè)項目。建立了34個留守兒童工作站,6個心里援助站,目前全縣共有2698名干部參與“一對一”活動,共結(jié)對幫扶留守兒童2698人,發(fā)放幫扶款物共計110萬元。2014年耗資15萬元,在縣青少年校外活動中心建起了一個高標(biāo)準(zhǔn)的兒童心理行為校正中心,由國家二級心理咨詢師楊錚傳教授擔(dān)綱,針對有嚴(yán)重心理問題的留守兒童進(jìn)行心理咨詢和校正工作。

    2.實施“伴隨成長”公益項目。由中國家庭教育學(xué)會、中國下一代教育基金會、全國婦聯(lián)兒童工作部、北京市教育學(xué)會共同開展的“伴隨成長”大型公益項目,__縣成為首批項目試點執(zhí)行單位之一,是常德市目前唯一的項目縣。目前,我縣有2萬多名0—6歲農(nóng)村家長免費接收了“每周一信”的手機彩信,收到了護(hù)理保健、營養(yǎng)飲食、智力體能、合格家長等科學(xué)育兒理念彩信,為教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)0-6歲的家庭免費發(fā)送教育指導(dǎo)信息,讓家長陪伴孩子走好成長中的第一步。

    3.實施“母親水窖;校園安全飲水”項目。__縣__鄉(xiāng)中學(xué)、__中學(xué)被確定為中國婦女發(fā)展基金會“母親水窖;校園安全飲水”項目學(xué)校,目前__鄉(xiāng)中學(xué)已經(jīng)全部完成建設(shè)投入運行,孩子們喝上了放心水。

    4.實施“微善風(fēng)”助學(xué)項目。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席積極配合協(xié)調(diào)常德市愛心慈善組織“微善風(fēng)”調(diào)查走訪活動,目前已經(jīng)和156位兒童結(jié)對幫扶,每人每期1200元,幫扶三年。

    1.因人制宜,促進(jìn)婦女實現(xiàn)技能就業(yè)。以提升就業(yè)競爭力為目標(biāo),實施有針對性的“免費職業(yè)培訓(xùn)”項目。2014年以來,圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項目,先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓(xùn)17期,培訓(xùn)婦女843人,全縣各類技能培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女3126人,占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達(dá)95%以上。其中,舉辦的3期“巾幗創(chuàng)業(yè)syb培訓(xùn)班”,培訓(xùn)婦女小老板102人,在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女237人,占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。特別是2015年,面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實施 “__縣2015年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓(xùn)”項目。截止目前,共舉辦了二期3個班次的培訓(xùn),培訓(xùn)婦女195人,已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。政府在上述培訓(xùn)項目中累計支付職業(yè)培訓(xùn)補貼資金278萬余元。

    2.搭建平臺,幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)。為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺,多渠道實施“免費職業(yè)中介”項目。2014年以來,先后組織婦女參加 “春風(fēng)行動”專場招聘會、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、

    民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場,已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。3.創(chuàng)新方式,扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。實施“政府購買服務(wù)”項目,激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位。在政府購買的公益性就業(yè)崗位中,優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女,2014年以來,已累計購買公益性崗位613個,其中安置婦女上崗203個,公益性崗位就業(yè)安置率達(dá)33.1%,落實崗位補貼資金24萬余元;加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度,以落實就業(yè)援助為手段,促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。2014年至2015年一季度,已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助,落實補貼資金142萬余元,為她們提供了充分穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

    4.創(chuàng)業(yè)扶持,助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。實施“信貸扶持”項目,積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《__縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法(試行)》。2014年,縣婦聯(lián)聯(lián)合人社局組織對農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔(dān)保貸款對象,按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構(gòu)報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務(wù)流程,辦理發(fā)放貸款230萬元,直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“__縣經(jīng)驗”得以推廣。

    1.政策保障不到位。目前,婦聯(lián)組織實施的政府轉(zhuǎn)移或部分具有公共服務(wù)性質(zhì)的項目,大多是通過與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通獲得支持,關(guān)于工作立項、項目化管理、項目驗收等過程沒有一套完備的項目建設(shè)保障體系,缺乏有效的、與婦兒事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的政策調(diào)控和保障手段體制。例如,農(nóng)村婦女“兩癌”救助途徑來源只有新農(nóng)合、“兩癌”貧困母親救助中央彩票公益金、女性安康保險等保障政策,但新農(nóng)合政策中有部分患病婦女醫(yī)藥費報銷比例偏低,貧困母親救助中央彩票公益金救助對象名額有限,對于那些病情很嚴(yán)重、家境很困難的患者,缺乏完備的保障服務(wù)體系,解決不了看不起病的問題。

    2.工作機制不健全。在項目運作過程中,尚未形成包括策劃、論證、實施、評估、監(jiān)督在內(nèi)的機制。往往是項目在程序上實施完畢即宣告該項目的結(jié)束,缺乏深層次的探索與實踐,開發(fā)實施新一輪項目,推廣好的經(jīng)驗與做法等均不到位,未能形成良性循環(huán)。目前,婦女之家、維權(quán)咨詢站、法律援助站、留守兒童工作站等項目,建設(shè)時間稍長,但站點建設(shè)機制仍不健全,發(fā)揮的作用受限。

    3.經(jīng)費支持不到位?,F(xiàn)階段,各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費相對較緊, 絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,每年開展活動都是靠臨時打報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示,所以用于項目投入、管理方面的費用基本沒有,往往只有等待上面的經(jīng)費劃撥,而上面又是對所實施的項目進(jìn)行階段總結(jié)評比后才劃撥,這樣對項目實施所需經(jīng)費得不到保證,尤其是中長期項目,若實施過程中遇到分管領(lǐng)導(dǎo)變動等情況就有可能中斷。這導(dǎo)致了一些項目管理的意圖不能得到很好的貫徹實施,以致項目化管理存在無序、低效、不可持續(xù)等不足和偏差。

    1.人才保障不到位。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦聯(lián)干部兼職比例高,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席兼職、100%的村婦代會主任兼職,由于身兼數(shù)職,使她們沒有足夠的時間和精力來思考和從事婦聯(lián)項目建設(shè)相關(guān)工作,每一個項目也沒有專人專職負(fù)責(zé)。

    2.管理專業(yè)化不足。對于婦女工作項目化建設(shè)而言,目前還只是在進(jìn)行項目的初步實施,而精準(zhǔn)的項目化管理是復(fù)合管理,要求管理者具有多種綜合管理能力,現(xiàn)在的婦聯(lián)工作人員因觀念、經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)所限,缺乏項目設(shè)立的深度以及項目建設(shè)及管理等專業(yè)知識,成了婦女組織項目化管理水平的瓶頸問題。

    3.工作方法傳統(tǒng)單一。婦聯(lián)組織以往的工作方式主要是通過搞活動,達(dá)到團結(jié)、發(fā)動婦女群眾投身于某項活動之中,從而產(chǎn)生廣泛的社會影響,例如每年的“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、禁毒宣傳周等等,所有活動的運作方式基本上都是運動式的,層層發(fā)動、典型開路的群眾運動,有時候各類活動經(jīng)常來不及檢驗,又匆匆忙忙地被下一個活動趕向前方。項目化管理的工作方式尚未成為婦聯(lián)工作方法的主流。

    1.項目覆蓋面小。從項目的落戶上看,一般先選點示范,全面推進(jìn)項目的實施進(jìn)度慢、難度大。例如“母親水窖;校園安全飲水”項目,目前,在__縣只有大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)和王家長鎮(zhèn)三所學(xué)校得到此項目,大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)已經(jīng)完成建設(shè),__2015年才申報成功,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅占全縣的9%。再如“兩癌”普查,省里只配套乳腺癌普查資金,每人79元(其中省里配套60%,縣里配套40%),而實際每人需要100元,靠配套資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金有限,我縣每年享受“兩癌”免費普查的人員僅2000多人,免費普查尚不能全部覆蓋。

    2.項目影響力小。從現(xiàn)有婦女兒童項目來看, 仍然是政府主導(dǎo)、組織引導(dǎo)為主,前瞻性、發(fā)展型的自設(shè)項目少,部分項目實施中由于多方因素制約,其效果也大打折扣。例如,我縣目前支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多,主要是小額擔(dān)保貸款政策,但這項政策仍有它的局限性,如何在實際操作中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜,我們需要經(jīng)常與財政等部門協(xié)調(diào)、做工作,效果還不好,機制不順、合力不大。

    3.項目幫扶力度小。例如,在就業(yè)方面,近年,縣婦聯(lián)盡管在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設(shè)方面進(jìn)行了多方努力,但是從__縣職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來看,大齡勞動婦女群體就業(yè)質(zhì)量仍然不高,超過45歲的婦女就業(yè)難度較大,尤其是制造類企業(yè),基本上都以該年齡段作為招聘紅線?,F(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

    1.立足業(yè)務(wù),確定常規(guī)項目。根據(jù)婦聯(lián)的工作內(nèi)容和要求,對常規(guī)工作和特色工作等進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總,組織開展針對性調(diào)

    研,對確實適于項目化管理的工作進(jìn)行立項,在可能的情況下將婦聯(lián)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作和主題活動,都用“項目”固定下來,分解確定為一個個具體項目。例如,設(shè)立“免費法律援助”項目、“關(guān)愛留守兒童心里健康”項目等,以具體的項目為載體帶動人、財、物和信息、智力資源的整合,引導(dǎo)婦聯(lián)基礎(chǔ)工作由“活動型”向“項目型”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動婦聯(lián)工作抓細(xì)、抓實、抓出特色,讓婦聯(lián)工作看得見、摸得著、有實效。2.立足服務(wù),主動爭取項目。在新的社會管理和公共服務(wù)體系下,婦聯(lián)組織應(yīng)根據(jù)“政府買單、婦聯(lián)承辦、婦女受益”的工作理念,積極承接政府授權(quán)的一些社會公共管理和服務(wù)項目。一是積極爭取上級組織轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的實事項目。例如全國“三八綠色工程”示范基地項目、“母親水窖__;校園安全飲水計劃”工程項目、“伴隨成長”項目、“兩癌”免費普查項目、小額擔(dān)保貸款項目等實事項目,擴大項目覆蓋面,用上層項目推進(jìn)本級婦聯(lián)事業(yè)的逐步發(fā)展;二是承接政府轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的公共服務(wù)項目。在當(dāng)前,各地紛紛設(shè)立“政府購買公共服務(wù)專項經(jīng)費”,將轉(zhuǎn)移出來的有關(guān)婦女兒童的社會性、公益性、事務(wù)性的項目,通過招標(biāo)競爭或委托等形式,交給婦聯(lián)組織,用于購買與婦女、兒童等有關(guān)的公共服務(wù)項目。例如,“農(nóng)村女童的入學(xué)項目”、“農(nóng)村貧困婦女的生育保健項目”等。婦聯(lián)組織可以主動申報公共服務(wù)項目,通過承接政府項目實現(xiàn)參與社會管理和公共服務(wù)職能?;蛘呤窃谡徺I社會其他方面的公共服務(wù)中, 如“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目”、“服刑人員子女幫扶志愿服務(wù)”,婦聯(lián)組織可以利用婦女的優(yōu)勢,將社區(qū)婦女組織起來,在社區(qū)為老人和孩子提供服務(wù),也為這些婦女尋找到工作機會;三是積極爭取國際項目和社會化項目。婦聯(lián)組織要積極爭取社會項目、國際項目,如“救災(zāi)慈善”、“農(nóng)村婦女扶貧”等項目,爭取新的資源。

    3.立足需求,積極自產(chǎn)項目。根據(jù)婦聯(lián)工作實際,要緊緊圍繞服務(wù)群體的實際需求去設(shè)計項目計劃。相比以前婦聯(lián)組織為婦女提供的服務(wù)來看,除了為婦女提供法律咨詢、宣傳教育、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)這些基礎(chǔ)的工作和促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、扶貧濟困這些傳統(tǒng)工作外,當(dāng)前的公共服務(wù)應(yīng)開拓新的思路,創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)空間,開拓新的服務(wù)渠道,只有我們的項目計劃真正體現(xiàn)了服務(wù)群體的需求和意愿,才有立項的價值。

    1.強化政策保障,扎實推進(jìn)項目持續(xù)發(fā)展。一方面進(jìn)一步建立和完善相關(guān)配套政策,增強政策的實效性和可操作性,使項目化管理走上有章可循,可持續(xù)發(fā)展軌道。另一方面要保證婦聯(lián)項目建設(shè)的經(jīng)費,項目資金??顚S茫薪禹椖康母骷夵h委政府要將配套的資金列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,為項目的實施提供足夠的資金保障。

    2.強化機制保障,建立健全項目實施機制。一方面建立項目管理辦公室。項目管理辦公室是管理項目化的核心,在組織中起著極其重要的作用,通常充當(dāng)項目管理的支持者、項目的控制者、戰(zhàn)略的管理者。成立項目管理辦公室,將其合理地融入到婦女組織的組織結(jié)構(gòu)中來,更加有效地支持婦女組織的管理項目化。另一方面明確項目責(zé)任主體。明確每一個項目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo),同時明確項目承擔(dān)者在實施中的職責(zé)分工和具體要求,從而實現(xiàn)工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化,確??v向到底、橫向到邊,不留死角,不留空隙,做到事事有人管、人人有事做,實現(xiàn)責(zé)任的無縫隙傳遞。同時,明確各項目分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分類指導(dǎo),重點推進(jìn)。

    3.強化人才保障,培養(yǎng)壯大項目管理人才。一是選拔一批項目管理人才。婦女組織設(shè)定系統(tǒng)化、專業(yè)化、職業(yè)化的用人標(biāo)準(zhǔn),努力營造識才、引才、育才、用才的良好機制,最大限度發(fā)揮婦女組織工作人員的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合項目需求,根據(jù)項目實際,直接選聘符合項目實施的管理人才,做到能立馬上崗,精準(zhǔn)實施。二是加強項目專業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)項目化管理人才,要不斷豐富項目化管理的專業(yè)知識,要“走出去”學(xué),將員工送到標(biāo)桿組織進(jìn)行觀摩取經(jīng),或者分送團隊骨干到學(xué)校院所或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加專題培訓(xùn);“引進(jìn)來”學(xué),外聘專家前來授課, 或者由婦女組織內(nèi)部具備一定婦女工作項目化管理經(jīng)驗的資深婦女工作者授課,師傅帶徒弟,組織現(xiàn)場教學(xué)等;“探索性”學(xué),針對一些新開發(fā)的項目,沒有可參照的管理經(jīng)驗,要邊干邊學(xué),探索出能有效管理項目的辦法,婦女組織只有加大了培訓(xùn)力度,才能增加婦女干部的知識技能,從而提升婦女工作項目化的水平。三是吸收項目工作志愿者。婦聯(lián)可吸納一大批不同知識結(jié)構(gòu)、各學(xué)科的專家、社會學(xué)、社會工作人員,組建多技能的團隊和廣闊的有志于婦女工作的志愿者網(wǎng)絡(luò),為婦女提供法律援助、法律咨詢、技能培訓(xùn)、家庭維權(quán)的等多方位的服務(wù)。

    4.強化監(jiān)督保障,穩(wěn)步推進(jìn)項目取得實效。一是通過專項調(diào)查做好前期監(jiān)測評估。服務(wù)群體需求狀況是項目申請的前提條件,立項前應(yīng)首先調(diào)查了解服務(wù)群體的具體狀況,根據(jù)她們的實際需求確定項目目標(biāo)、擬定項目計劃、制定策略措施、設(shè)計活動內(nèi)容。二是有計劃地推進(jìn)階段監(jiān)測評估。階段評估即包括項目的半年評估和年度評估,要評估已完成的活動、取得的經(jīng)驗及存在問題,評估的目的是總結(jié)反思已執(zhí)行項目,調(diào)整安排下一階段的工作計劃。三是認(rèn)真搞好終期監(jiān)測評估。終期評估是在項目執(zhí)行終結(jié)后,由婦聯(lián)或資助方參與對項目整體完成情況、項目成果、經(jīng)驗教訓(xùn)、可持續(xù)性、后續(xù)計劃等內(nèi)容進(jìn)行綜合評估,著力點在于項目成果的轉(zhuǎn)化運用,后續(xù)計劃的制定,為新項目的申請、今后工作的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。無論是前期評估、階段評估,還是終期評估,都要寫出評估報告存檔。