首頁 > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康扶貧工作計劃
時間：2022-07-29 04:36:57
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康扶貧工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個，實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
（四）中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元，累計帶動貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項目：我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施，使貧困人員健康得到保障，確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個殘疾人之家，鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。
（九）社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
教師個人幫扶工作計劃范文參考一
（一）總體思路
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十x大精神，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住本市列入xx片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認(rèn)真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
（二）目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進(jìn)工程；完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
（三）主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶200人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進(jìn)任務(wù)，按照規(guī)定重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
教師個人幫扶工作計劃范文參考二
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強化幫扶效果，切實發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨，以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo)，通過城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動，如開展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對，捐贈等，促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實，提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時，以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)
1.改善辦園條件。依據(jù)市級優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入，備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品，改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流，或請農(nóng)村幼兒園園長到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法，建立健全各項規(guī)章制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊伍素質(zhì)。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽課、說課、跟班學(xué)習(xí)的機會，同時，積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動，通過優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過互贈書畫、參觀等形式，加強城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施
1.幼兒教育城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，要以示范園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對幼兒園要結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化活動內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成結(jié)對幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結(jié)，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動的實效性。
五、效果檢測
被幫扶幼兒園：
1.配齊配足工作人員，嚴(yán)格按《綱要》精神實施活動，禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%，合格率達(dá)100%。
3.有專題研究的方案、計劃，有每次研討過程的詳實資料。
4.家長工作有計劃、有豐富多彩的活動、有總結(jié)，資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過程、有成效，資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級以上發(fā)表或獲獎。
幫扶幼兒園：
1.每個月有專人到被幫扶單位看教師一日活動的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位，每學(xué)期送教不低于10課時。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí)，做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計劃、有方案、有詳細(xì)的過程資料。
6.*式考核。
教師個人幫扶工作計劃范文參考三
一、學(xué)生基本情況分析
學(xué)生方樂的基本情況是這樣的，平時作業(yè)不認(rèn)真，不能及時做好課前預(yù)習(xí)課后復(fù)習(xí)工作，并且上課不專心聽講，不能認(rèn)真學(xué)習(xí)。了解到該生學(xué)習(xí)習(xí)慣差，接受能力弱，因此成績不夠理想。
二、讓學(xué)生體會成功，少一些挫敗感
二年級的學(xué)生，思維上還存在過多的依賴性，方樂很多時候不喜歡獨立思考，不積極主動思考，這就需要老師給她創(chuàng)設(shè)問題的情境，引發(fā)她的思考、點燃她創(chuàng)新的火花，對于方樂而言，我可以設(shè)定一些比較簡單的問題情景，讓她體驗成功。
使她盡可能多的得到老師的肯定，表揚、和老師的贊許，讓她體會到努力就會成功，增加學(xué)習(xí)的自信心。
三、關(guān)心學(xué)生，讓她上進(jìn)。
要求上進(jìn)是每個學(xué)生的本質(zhì)特點，智障兒童也不例外，在課堂上我注意觀察方樂，對她多一點溫柔、親切、慈祥，多一點關(guān)心；少一點批評，不僅關(guān)心她的學(xué)習(xí)也關(guān)心她的生活，讓師愛成為學(xué)生樂學(xué)的催化劑。
四、具體幫扶計劃
針對上述原因，為了使她在學(xué)習(xí)上有所進(jìn)步，特制定如下幫扶計劃。
1.加強思想教育我通過使他們明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、強化學(xué)習(xí)意志、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。幫助她克服自卑心理，樹立自信心。經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑模骄恐苷勗捯淮?，幫助學(xué)生樹立自己能學(xué)好、能進(jìn)步的信心。
2.加強關(guān)注程度在課堂上要注意觀察學(xué)生，對學(xué)生多一點溫柔、親切、慈祥，多一點關(guān)心；少一點批評，不僅關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)也關(guān)心學(xué)生的生活，讓師愛成為學(xué)生樂學(xué)的催化劑。在平時的教學(xué)中，多關(guān)注學(xué)生，做到勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤表揚、勤糾正，對學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)和必要的輔導(dǎo)。
從好的方面鼓勵學(xué)生，然后給學(xué)生提出更高的要求，給學(xué)生明確努力的方向。
大家好!
為全面落實中央和省、州、縣脫貧攻堅決策部署，進(jìn)一步提升我縣衛(wèi)生計生服務(wù)能力，提高醫(yī)療保障水平，有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣2019年縣摘帽任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我縣健康扶貧工作實際情況，現(xiàn)將2019年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計劃等如下發(fā)言表態(tài)：
一、2019年健康扶貧專項工作目標(biāo)任務(wù)
一是完成縣婦計中心、疾控中心創(chuàng)等達(dá)標(biāo)評審工作;二是對貧困人口實施“十免四補助”;三是用好“兩保，三救助，三基金”醫(yī)保扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比達(dá)到當(dāng)年控費目標(biāo)任務(wù);四是強化生育秩序整治工作;五是對貧困患者持續(xù)實施醫(yī)療衛(wèi)生扶貧基金救助;六是繼續(xù)實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，通過與群眾建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)引導(dǎo)群眾形成以基層首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對接縣委組織部及縣脫貧攻堅辦，以與村級活動中心打捆建設(shè)方式，在2019年實施非貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)。共計20個，其中新建16個，鞏固提升4個。整合資金共計88萬元，其中整合高海拔少數(shù)民族地區(qū)村級醫(yī)療體系建設(shè)資金83萬元，海聯(lián)援建村衛(wèi)生室資金5萬元。二是對非貧困村貧困戶同樣實施享受健康扶貧各項政策。三是加大力度對非貧困村進(jìn)行扶貧政策覆蓋宣講。
三、“回頭看、回頭幫”工作完成情況
對照“回頭看、后頭幫”實施方案內(nèi)容，積極開展“回頭看、回頭幫”工作：一是按照“鄉(xiāng)三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，截止目前我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，其中鄉(xiāng)按照《省人民政府關(guān)于上游蘇洼龍水電站(部分)建設(shè)征地范圍內(nèi)禁止新增建設(shè)項目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號文件要求，鄉(xiāng)屬于淹沒影響區(qū)域。
鄉(xiāng)因地址災(zāi)害，現(xiàn)整鄉(xiāng)搬遷人口達(dá)89%。所以未修建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;二是按照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，我縣61個貧困村，兩年任務(wù)一年攻堅的要求，截止目前已完成貧困村40個村衛(wèi)生室建設(shè)并配備合格村醫(yī)。其中21個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地或是搬遷縣城周邊，醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療單位覆蓋，故無需建設(shè)。并按照村衛(wèi)生室驗收達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，各村衛(wèi)生室均已配備合格村醫(yī);三是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，2016-2019年以來均已按照每年控費標(biāo)準(zhǔn)完成控費目標(biāo)任務(wù)。
(2016.01.01-2016.09.12實施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付“零支付”，2016.09.13-2016.12.31實施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付10%以內(nèi)。2017年實施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付10%以內(nèi)。2018年實施貧困患者縣域內(nèi)、依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院醫(yī)療費用個人支付5%以內(nèi)。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作，完成基本醫(yī)療有保障任務(wù)標(biāo)準(zhǔn);四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費健康體檢;五是已全面落實先診療后結(jié)算制度、“十免四補助”政策。六是按照“三個一”幫扶內(nèi)容積極開展幫扶工作，做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表態(tài)
第一個“3”，即突出“三項”舉措，高站位部署推進(jìn)
一是加強頂層設(shè)計。把2019年作為“脫貧攻堅質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺了《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅工程實施方案》和《關(guān)于開展脫貧攻堅質(zhì)量提升年活動的實施意見》，通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。二是周密部署推進(jìn)。今年以來，先后通過三級干部大會、區(qū)委常委（擴大）會、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會、政府常務(wù)會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調(diào)度會、過堂會、現(xiàn)場觀摩會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項工作進(jìn)展順利、成效明顯。三是加強機構(gòu)建設(shè)。完善區(qū)委書記、區(qū)長為組長的“雙組長”制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定了年度脫貧攻堅計劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，切實強化了各級抓脫貧攻堅的責(zé)任意識。同時，結(jié)合全區(qū)機構(gòu)改革，進(jìn)一步完善了區(qū)扶貧部門的工作職責(zé)。投入170萬元，給17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。
“4”，即打出“四張”特色牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓實整改
為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅專項巡視等問題按時高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，立足工作實際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動”：
“一訪”，即開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中一周時間，對363個村所有貧困戶進(jìn)行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國家扶貧惠民政策，增進(jìn)干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。
“二賽”，即每月舉辦政策落實部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽，圍繞中央和省市有關(guān)扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、問題整改、貧困退出等內(nèi)容，安排若干個政策落實部門主要負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行擂臺比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍，進(jìn)一步夯實了各級各部門脫貧攻堅責(zé)任。
“兩查”，即開展幫扶責(zé)任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動。為確保幫扶活動實效，區(qū)通過召開動員會，制定并印發(fā)《關(guān)于在幫扶責(zé)任人之間開展推磨互查的實施方案》和《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展扶貧工作推磨互查的實施方案》，部署開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動。一是幫扶責(zé)任人推磨互查。集中五天時間，由幫扶責(zé)任人派出單位帶領(lǐng)本單位全體幫扶責(zé)任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責(zé)任人走訪檢查1-2戶的形式，對全區(qū)1946個貧困戶進(jìn)行入戶互查。重點圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內(nèi)容進(jìn)行互查，并按照“誰查誰負(fù)責(zé)”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長帶隊組成檢查組，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務(wù)干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問、查、看、訪”等方式（即：問鄉(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設(shè)和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責(zé)任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動，做到村村到、戶戶到。
“三行動”，即：戶容戶貌整治行動。制定印發(fā)了《市區(qū)戶容戶貌整治工作實施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點和實施步驟，組織全區(qū)各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問集中行動。為加強結(jié)對幫扶工作，組織所有幫扶責(zé)任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動。以幫扶責(zé)任人所在部門為單位，針對上級考核、巡視、督查和審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改清零情況，進(jìn)行再次推磨互查，真正確保問題清零結(jié)果真實到位。
“5”，即堅持“五個突出”，高質(zhì)量推進(jìn)工作
（一）突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來源
一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)?？偼顿Y4200余萬元謀劃實施了37個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和7個股份合作扶貧項目，項目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經(jīng)營主體建設(shè)和服務(wù)培訓(xùn)。在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了50多個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農(nóng)技人員入戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策明白紙，各農(nóng)業(yè)區(qū)域站對有勞動能力貧困群眾全部走訪，充分調(diào)動群眾參與、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性。累計開展集中培訓(xùn)22次，培訓(xùn)貧困戶1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農(nóng)政策向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目，對所有農(nóng)戶免費進(jìn)行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結(jié)合作為優(yōu)質(zhì)糧主產(chǎn)區(qū)的實際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項目和綠色高產(chǎn)高效項目，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘?，帶動貧困群眾?jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶貧困戶種植了強筋小麥或節(jié)水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)，63戶貧困戶從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶貧困戶從事林果業(yè)，21戶從事手工業(yè)，12戶從事光伏產(chǎn)業(yè)，以點帶面推進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進(jìn)旅游扶貧。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓(xùn)，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。
（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長
一是扎實開展免費就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點培訓(xùn)機構(gòu)深入全區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展貧困勞動力就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)貧困勞動力531人次。二是積極組織勞務(wù)洽談和走訪跟蹤服務(wù)，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風(fēng)行動”大型勞務(wù)人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進(jìn)戶“送崗位、送政策”行動，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務(wù)。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動。三是夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握貧困勞動力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)所所長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動力就業(yè)幫扶責(zé)任人，定期入戶開展跟蹤服務(wù)，填報《省貧困勞動力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務(wù)卡》，按月將貧困勞動力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實“一人一卡”實名制管理臺賬數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動力的各項就業(yè)信息。四是積極推進(jìn)“千企幫千戶”志愿幫扶行動。通過制定方案、現(xiàn)場觀摩、每月調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過修繕房屋、助學(xué)助醫(yī)、慰問等形式，累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質(zhì)量。
截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動力中有2427人實現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內(nèi)就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。
（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應(yīng)享盡享得實惠
1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，并配置X光機、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設(shè)備；全區(qū)363個村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國醫(yī)堂”6個，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務(wù)專區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)水平。由二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合組建363個家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊，平均每村一個，已實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)到100%，并按時履約續(xù)約，開展相應(yīng)的健康教育宣傳和指導(dǎo)。三是提升貧困患者大病專項救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測和規(guī)范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的，及時辦理慢性病手冊，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)享受門診治療和慢性病簽約服務(wù)，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認(rèn)定1631人。五是嚴(yán)格落實“先診療后付費”。所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時結(jié)算窗口，報銷比例均達(dá)到90%以上；累計有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費”政策，普惠率達(dá)100%。六是提升健康教育與“健康促進(jìn)”成效。組織各級醫(yī)療機構(gòu)在顯眼位置通過展牌展板、墻體標(biāo)語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)村入戶宣講健康扶貧政策；為每個建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。
2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學(xué)，建立勸返機制。把每年3月、9月作為重點監(jiān)測時段，實行網(wǎng)格化管理，對未按期返校學(xué)生及時開展勸返工作。二是加快項目建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。投資4600余萬元，對12所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造；投資約500萬元，對5所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；投資470余萬元，啟動建設(shè)了3所公辦幼兒園。三是實施營養(yǎng)改善，增強學(xué)生體質(zhì)。制定了《區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，通過會議調(diào)度和現(xiàn)場觀摩，9月1日，全區(qū)245所農(nóng)村小學(xué)的76000余名在校學(xué)生順利吃上“營養(yǎng)餐”。四是強化隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。建立健全了教師補充長效機制。2019年9月份向農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對區(qū)實驗中學(xué)進(jìn)行了改建，加快其優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。依托職教中心，開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)1320人。六是嚴(yán)格落實政策，扎實開展資助。以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，確保學(xué)前教育（一年幼兒減免保教費和部分餐費）、義務(wù)教育階段“兩免一補”（免學(xué)雜費、免書本費、補助貧困寄宿生生活費小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”（免學(xué)費、免住宿費、免教科書費和享受國家助學(xué)金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學(xué)生2688名（學(xué)前201名、小學(xué)1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實雨露計劃政策157人、23.55萬元。目前，各項資金已按時、足額、全部發(fā)放到了學(xué)生手中，有效減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
3、在安全住房上，一是堅持公開、公平、公正原則，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造補助對象。二是強化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接，對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進(jìn)行確認(rèn)。三是派出專業(yè)人員對房屋進(jìn)行安全鑒定，其唯一住房危險程度達(dá)到C級的，對房屋進(jìn)行修繕加固；危險程度達(dá)到D級的，對房屋進(jìn)行原址翻建。四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級審批的補助對象認(rèn)定程序，規(guī)范補助對象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務(wù)117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級7戶、D級4戶），并按照C級戶均補助7000元、D級戶均補助21000元的標(biāo)準(zhǔn)全部補助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達(dá)到100%。
4、在安全飲水上。一是水質(zhì)檢測。對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個行政村全部抽取水樣進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果均符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是全面落實供水單位運行管理責(zé)任。千人以上供水工程明確并公示運行管理責(zé)任人、供水服務(wù)電話。健全完善了區(qū)級運行管理辦法，嚴(yán)格水質(zhì)保障，定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦農(nóng)村飲水安全評估培訓(xùn)，重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓(xùn)。同時，在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強大扶貧工作合力
一是扎實開展干部結(jié)對幫扶活動。堅持由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認(rèn)真落實“一幫一”幫扶責(zé)任，堅持“三日一網(wǎng)”（每月一個走貧日、兩個月一個交流日、每季度一個懇談日，全區(qū)一個扶貧心愿網(wǎng)）機制，扎實開展入戶幫扶活動。通過視頻直播的方式，組織召開了全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)交流暨工作推進(jìn)會，參訓(xùn)人員3000余名，各級扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。以國家考核等問題整改為契機，組織開展了幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動，使結(jié)對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強政策宣傳，強化風(fēng)險防控等措施，由區(qū)級財政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風(fēng)險補償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計發(fā)放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個貧困戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。三是精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財險簽訂協(xié)議，以政府購買服務(wù)形式，由區(qū)財政拿出360萬元作為防貧保險金，按每人每年50元保費標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)10%左右的農(nóng)村人口購買保險（全區(qū)農(nóng)村人口72萬人）。針對“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警，開展精準(zhǔn)防貧救助。截至目前，全區(qū)累計實施防貧救助258人，支付防貧保險金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達(dá)7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細(xì)胞白血病，住院花費587515.31元，自費268010.1元，通過精準(zhǔn)防貧救助，為其支付防貧保險金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時，對已救助人員明確專人結(jié)對幫扶，落實后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》（冀民〔2019〕19號）要求，對全區(qū)分類施保，集中時間推進(jìn)低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過開展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領(lǐng)取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領(lǐng)取特困供養(yǎng)保障金6600元。
（五）突出“基礎(chǔ)提升”，大力推進(jìn)路網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)
1、提升公路建設(shè)質(zhì)量。借助政府代建購買服務(wù)的歷史機遇，實施了農(nóng)村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項目?？偼顿Y4.12億元的旅發(fā)大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營運客車共284輛，行政建制村通車率達(dá)到100%。建成充電樁35個，候車亭、招呼牌58個，四級站、公交樞紐和客運站正在加快建設(shè)，預(yù)計2019年底客運站投入使用。
2、開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅。總投資9110.15萬元，完成單體工程160個，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺，新增容量56.8兆伏安，實現(xiàn)了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。
第二個“3”，即強化“三項”保障，高水平確保實效
1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專項資金4535萬元，其中多方籌集區(qū)級扶貧專項配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達(dá)到并超過2019年省定扶貧資金投入目標(biāo)數(shù)額2260萬元，為脫貧攻堅工作提供了有力的財政保障。
2、機制保障。一是調(diào)度機制。建立了調(diào)度過堂機制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對幫扶干部和村支部書記進(jìn)行調(diào)度“過堂”。堅持定期舉行脫貧攻堅“擂臺賽”，切實增強了各級干部扶貧工作責(zé)任感。二是幫扶機制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯(lián)絡(luò)感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)，凝聚了強大工作合力。三是督導(dǎo)機制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點工作大督查首要工作任務(wù)，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門進(jìn)行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機制。
3、紀(jì)律保障。針對全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，通過開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)大整頓行動，進(jìn)一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該通報的通報、該調(diào)整的調(diào)整，扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
第三個“3”，就是“三個效果”：
一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶共計1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務(wù)，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國農(nóng)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報、長城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”》《區(qū)分類施策，精準(zhǔn)扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅沖鋒號》和《市區(qū)“四個突出”抓實脫貧攻堅》等信息，對脫貧攻堅工作進(jìn)行報道。12月2日，省委副書記趙一德在調(diào)研指導(dǎo)工作時，對扶貧工作給予充分肯定，對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對扶貧工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，給予充分肯定。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱舶l(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
(二)不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場準(zhǔn)入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點、5家危險化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報資料已報市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗收。嚴(yán)格落實省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。
5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個重點，確保將防汛措施細(xì)化落實到每個企業(yè)、每個崗位，確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時，將此項工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學(xué)品企業(yè)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴(yán)格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計劃。結(jié)合兩塘村實際情況，出臺了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與兩塘村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打擊，確保取得實效。
（一）高度重視，落實責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查，以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視，確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責(zé)任、效率低下的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)小組將促進(jìn)農(nóng)民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上，嚴(yán)格執(zhí)行“一評一定”工作制度，即每周例會對上周工作進(jìn)行總結(jié)，由全鎮(zhèn)干部共同評議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，并以此為基礎(chǔ)，確定下周工作計劃和任務(wù)目標(biāo)，通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進(jìn)。
（二）強化幫扶，落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求，鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件，由3個村的包片領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)派“第一書記”，聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認(rèn)真做好指導(dǎo)工作，并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔(dān)任駐村干部，進(jìn)一步加強了指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的好事；駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計劃；村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題，通過這樣的措施，督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶，認(rèn)真開展工作，確保扶貧工作高效推進(jìn)。
（三）加強學(xué)習(xí)，掌握實時動態(tài)。為及時將上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播，要求大家做好學(xué)習(xí)記錄，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，切實將上級工作要求落實到位；二是充分發(fā)揮媒體作用，利用“農(nóng)政通”平臺分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，以便供大家隨時隨地都可以參考學(xué)習(xí)，有效提升了學(xué)習(xí)效果。
（四）精心謀劃，抓好技能培訓(xùn)。一是堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產(chǎn)”的方針，強化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓(xùn)班，給農(nóng)民朋友帶動各種實用種養(yǎng)技術(shù)，二加大對貧困戶的技能培訓(xùn)力度，組織貧困戶到遠(yuǎn)鑫養(yǎng)殖學(xué)習(xí)家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學(xué)習(xí)蔬菜培育技術(shù)，并鼓勵貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)脫貧，政府給予技術(shù)和一定的資金支持，使農(nóng)民掌握了1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，提高了科學(xué)致富能力。
二、工作成效
（一）按時完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作，上級規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著：完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施）15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶；增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米；購買漁船2艘、加工機械1套、農(nóng)用機械1輛、能力提升培訓(xùn)2戶。截止9月上旬，840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。
（二）努力推進(jìn)重點項目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級部門，多方努力籌集資金，結(jié)合3個貧困當(dāng)前的實際情況，基本確定了下一步扶貧工作的重點項目：投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路（其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路）；擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個；為保障居民身體健康，擬計劃新建公共衛(wèi)生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前，以上重點已經(jīng)進(jìn)入請示匯報階段，預(yù)計年底之前將正式開始實施。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得了一些成效，但通過工作中仔細(xì)觀察和自我思考，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在：
1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低，能力素質(zhì)較差，市場意識不強，對扶貧工作不上心、不重視、不支持，嚴(yán)重阻礙了扶貧工作的推進(jìn)。
2、個別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想較狹隘，對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法，加之3個貧困村的地理位置十分偏僻，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，很難找到發(fā)展的道路，群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>
四、下步工作計劃
年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作部署，立足行業(yè)部門職責(zé)和職能，充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)扶貧優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興，結(jié)合全縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下工作計劃：
一、工作思路
進(jìn)一步鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興，以“轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展，提質(zhì)增效”為目標(biāo)，以“13426”（“一條主線、三條產(chǎn)業(yè)鏈、四大工作重點、兩大工程、六化同步”）為引領(lǐng)，以實施畜牧養(yǎng)殖“66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“55135”
工程為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為主攻方向，強化“兩個轉(zhuǎn)變”，著力構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、深加工、廢棄物綜合利用、經(jīng)營于一體的品牌化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主體、市場主體在更多領(lǐng)域、更大范圍與貧困戶緊密結(jié)合，帶動貧困戶廣泛參與畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2020年末，全縣生豬產(chǎn)能恢復(fù)到正常年份水平，肉蛋總產(chǎn)達(dá)到18萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到36億元；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例達(dá)到90%以上、規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上；推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)6個。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動已脫貧的貧困戶收入穩(wěn)定提高，未脫貧貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)扶貧成果，實現(xiàn)脫貧增收。
三、重點工作
（一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。
做到疫情防控和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅兩手抓兩不誤，力爭把疫情對產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅收官工作的影響降到最低，全面補齊短板、打牢基礎(chǔ)、抓好落實，最大限度降低和挽回疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧影響。圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。深入分析疫情對我縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，為滯銷和購苗補欄困難尋渠道、找出路，推動產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點對點”的對接關(guān)系，協(xié)調(diào)優(yōu)化畜禽水產(chǎn)動物及產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，多途徑協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等用工難問題，支持企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)貧困群眾返崗就業(yè)。
（二）推進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)。
嚴(yán)格落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策舉措，繼續(xù)實施種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息政策，期限延長到年底，并將新建、改擴建規(guī)模豬場建設(shè)貸款資金納入貼息范圍。提高能繁母豬和育肥豬保險保費補貼比例，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備做到應(yīng)補盡補。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟等重大疫情報告制度和防控措施，加強疫病防控技術(shù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，提升養(yǎng)殖場（戶）生物安全防護(hù)水平，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建立3公里防疫圈，筑牢動物疫病“防火墻”。加大品牌企業(yè)招商引資力度，加快推進(jìn)牧原公司生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升全縣生豬產(chǎn)能，確保生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到正常年份水平。
（三）實施“13426”工作體系，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“1”即堅持“一條主線”：以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；G色發(fā)展為主線?！?”即打造“三條產(chǎn)業(yè)鏈”：畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈?！?”即突出“四大重點工作”：動物疫病防控“防火墻”工作、動物食品安全檢疫檢測規(guī)范化監(jiān)管工作、特色品牌創(chuàng)建工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)工作?！?”即堅持不懈抓好“兩大工程”：畜牧養(yǎng)殖“66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“55135”
工程。“6”即實施“六化同步”：一是以規(guī)?；七M(jìn)一體化。在規(guī)?；A(chǔ)上抓聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。建立完善肉鴨、肉雞、蛋雞、生豬和肉牛養(yǎng)殖五個全產(chǎn)業(yè)鏈，打造草食動物產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；二是以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)信息化。推動我縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，提升信息化水平。加快實驗室和快檢室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全與規(guī)模場之間的聯(lián)結(jié)機制，完善信息上報，實現(xiàn)信息共享。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，打造“智慧動監(jiān)”平臺，實現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫100%電子出證，做到產(chǎn)地檢疫信息化、可追溯。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)殖業(yè)”，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主建設(shè)網(wǎng)站5家，推廣新聯(lián)禽業(yè)物聯(lián)網(wǎng)模式，加快規(guī)模場動物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)；三是以園區(qū)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。依托牧原生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、益新肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、新聯(lián)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、屏山農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“66135”工程：以生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、白山羊、黃牛為六大畜禽支柱產(chǎn)業(yè)，以牧原牧業(yè)、強英肉鴨、新聯(lián)蛋雞、益新肉雞、“三合一”肉羊、共福園肉牛聯(lián)合體六大品牌企業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園為依托推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)范提升300家規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展能力，培育50家特色養(yǎng)殖基地。
“55135”工程:以“無公害青草鰱鳙四大家魚、河蟹、龍蝦、烏鱧(黑魚)、蓮藕”五大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖為主體;以“草廟鎮(zhèn)草廟村、通海村，丁湖鎮(zhèn)樊集村、向陽村，墩集鎮(zhèn)項溝村，草溝鎮(zhèn)大安村，山頭鎮(zhèn)大柏村”
為依托，建設(shè)五個稻蝦（蟹）綜合種養(yǎng)示范基地;打造一個“萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地”;發(fā)展“新汴河萬畝‘凈水養(yǎng)殖’，唐沱河沿線千畝‘沱河’牌螃蟹養(yǎng)殖，‘兩高一鐵’沿線千畝烏鱧和青草鰱鳙四大家魚養(yǎng)殖”三條水產(chǎn)養(yǎng)殖帶;創(chuàng)建慶海水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等五十個示范點。
（四）強力推進(jìn)六大重點項目建設(shè)。
全力推進(jìn)xx牧原生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、新聯(lián)蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈、益新肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈、青蓮特色黑豬養(yǎng)殖、岳場肉鵝養(yǎng)殖和丁湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖六大重點項目建設(shè)，加強項目建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，跟蹤項目建設(shè)各項政策措施落實，及時研究解決項目建設(shè)難題。引導(dǎo)項目建設(shè)企業(yè)與貧困村、貧困戶對接，推廣土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)、股份合作、資產(chǎn)租賃等帶貧模式，推動貧困戶與帶貧主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，為貧困村、貧困戶增收提供多重保障。
（五）實施“三三制包保，一對一聯(lián)結(jié)”機制，助推脫貧攻堅。
建立“三三”制包保帶動工作機制，大力推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，打造貧困戶與養(yǎng)殖經(jīng)營主體之間聯(lián)系紐帶。實行每名畜牧人員包保3個規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、每個規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)帶動3戶貧困戶制度，落實畜牧系統(tǒng)77名畜牧水產(chǎn)技術(shù)人員，包保規(guī)模養(yǎng)殖場231個、帶動貧困戶674戶，實行脫貧攻堅幫扶工作全員參與。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善產(chǎn)業(yè)扶貧工作協(xié)調(diào)機制，加強部門間協(xié)作配合；建立畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工程技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作，對貧困戶進(jìn)行有計劃、有針對性的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對貧困戶做到手把手交，面對面講，切實解決實際問題；開展對從事畜禽養(yǎng)殖的貧困戶的養(yǎng)殖戶進(jìn)行職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖者自身素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
（二）確定精準(zhǔn)扶貧對象。
深入開展調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握貧困戶的情況，了解貧困戶的養(yǎng)殖意愿、養(yǎng)殖基礎(chǔ)及發(fā)展能力，登記造冊，建檔立卡，動態(tài)管理，做到扶貧對象精準(zhǔn)。在開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作中，全面宣傳國家畜牧業(yè)發(fā)展政策，充分調(diào)動貧困群眾發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富的積極性、主動性和能動性。
（三）強化政策落實。
【正文】
昭潭鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶391戶1163人，已脫貧382戶1135人，未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人，脫貧監(jiān)測戶1戶3人。
2020年以來，昭潭鎮(zhèn)脫貧攻堅工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，重點圍繞各項政策措施落實、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年以來脫貧攻堅各項工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、各項工作落實情況
1、聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實”，不斷提升脫貧攻堅實效。2020年昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真落實九大工程相關(guān)政策，對照兩不愁三保障一安全，認(rèn)真開展脫貧攻堅百日會戰(zhàn)行動，保障脫貧戶穩(wěn)定脫貧，貧困戶順利脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮四帶一自模式，打造三有一網(wǎng)格局，經(jīng)我鎮(zhèn)前期對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶到戶項目摸排，共摸底組織申報到戶項目487個，涉及358戶貧困戶，擬補助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗收務(wù)工獎補類項目306個、特色種養(yǎng)類項目77個，發(fā)放資金32.381萬元。8月份開展第二批產(chǎn)業(yè)到戶項目驗收，補助務(wù)工獎補類項目4個、特色種養(yǎng)類64個共計資金4.513萬元。智力扶貧方面，春季幼兒園到中職各學(xué)段教育補助已經(jīng)發(fā)放，發(fā)放教育補助106人8.46萬元；春季雨露計劃申報22人，發(fā)放教育補助3.3萬元;秋季雨露計劃申報24人，發(fā)放教育補助3.6萬元。社保兜底脫貧方面，開展低保摸底排查工作，做到應(yīng)納盡納，全鎮(zhèn)符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面，制作三戶一體“紅黃綠”三色動態(tài)監(jiān)測，時刻關(guān)注收入情況，通過專項資金補助和鎮(zhèn)村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房，為一戶申報三戶一體特別救助，防止因疫因災(zāi)導(dǎo)致支出驟增或收入驟減導(dǎo)致返貧、致貧。健康脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)貧困人口辦理殘疾證192個、慢性病證394個，做到應(yīng)辦盡辦。
2、加快項目建設(shè)進(jìn)度，改善村基礎(chǔ)設(shè)施，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2020年我鎮(zhèn)科學(xué)謀劃到村扶貧項目，努力克服疫情影響，加快扶貧項目開工復(fù)工，確保各個項目在上半年如期完成。產(chǎn)業(yè)到村項目方面，兩個貧困村與鹽田畈米業(yè)合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植到村項目80萬元資金已撥付到位，推廣訂單農(nóng)業(yè)，102戶貧困戶落實種植優(yōu)質(zhì)稻。貧困村龍?zhí)洞逯鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)豪豬養(yǎng)殖因為疫情影響和相關(guān)規(guī)定不能繼續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)政府多次和基地負(fù)責(zé)人對接，積極籌劃爭取上級專項資金40萬元投入企業(yè)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞，在企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，繼續(xù)帶動原先養(yǎng)殖豪豬的29戶貧困戶轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞?；A(chǔ)設(shè)施工程方面，申報基礎(chǔ)設(shè)施類扶貧項目三個，下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險加固項目68.8萬元、思源河橋重建項目50萬元、永豐村飲水管網(wǎng)延伸項目90萬元均已完工。
3、堅持問題導(dǎo)向，抓好問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作方面，根據(jù)《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實施方案》，昭潭鎮(zhèn)第一時間制定了相應(yīng)實施方案，成立了“353”問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會和推進(jìn)會，對各村認(rèn)領(lǐng)問題、整改措施、進(jìn)展成效審查調(diào)度。根據(jù)縣級最新方案，我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了鎮(zhèn)級“353”問題整改實施方案，認(rèn)領(lǐng)問題20條，制定整改措施64條，截止目前鎮(zhèn)級認(rèn)領(lǐng)的20條問題已完成整改。昭潭鎮(zhèn)8個村根據(jù)鎮(zhèn)級方案認(rèn)領(lǐng)問題8-12條不等，認(rèn)領(lǐng)的問題按照“雙把關(guān)”即聯(lián)系村鎮(zhèn)班子成員把關(guān)、鎮(zhèn)扶貧工作站把關(guān)，制定問題清單完善整改措施，目前各村認(rèn)領(lǐng)的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)合駐村工作專班、工作隊、扶貧專干開展大排查大走訪專項行動，對392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項全面排查，發(fā)現(xiàn)問題堅持立行立改。針對各類督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由鎮(zhèn)扶貧工作站點對點交辦，同時要求各村舉一反三對照自查，做確保同類問題不再出現(xiàn)，同時針對整改成效不定期開展回頭看，確保問題整改徹底不反彈。
二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。
貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作方案》文件精神，全縣組織各類電商專題培訓(xùn)46余期，參訓(xùn)人員2565人次，其中貧困戶1631人次，新增電商經(jīng)營主體101個。培育省級電商示范鎮(zhèn)1個，電商示范村5個，電商示范網(wǎng)點6個，網(wǎng)銷超千萬電商企業(yè)1家，網(wǎng)銷超百萬電商品牌2個。截至10月，全縣電商交易額達(dá)24.95億元，同比增長17.57%，網(wǎng)銷額7.55億元，同比增長39.94%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額3.55億元，同比增長18.33%。
二、主要做法
（一）強化政策保障?？h委、縣政府高度重視電商扶貧工作，連續(xù)四年制定出臺有關(guān)電商扶貧政策文件。今年，結(jié)合中央脫貧攻堅專項巡視電商扶貧問題整改要求又制定出臺了《縣2019年電商及家政扶貧獎補資金實施辦法(試行)》，對電商扶貧給予獎補，進(jìn)一步激發(fā)了電商扶貧工作活力。
（二）強化培訓(xùn)孵化。制定了《縣2019年度電子商務(wù)培訓(xùn)工作計劃》和《關(guān)于進(jìn)一步強化全縣農(nóng)村電商培訓(xùn)工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)要求和培訓(xùn)跟蹤服務(wù)，針對不同培訓(xùn)對象開設(shè)不同培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性。聯(lián)合縣扶貧局、縣民生辦印發(fā)了《關(guān)于開展2019年縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村暨“農(nóng)品上行助力扶貧”專題培訓(xùn)的通知》（邱商務(wù)〔2019〕18號）。截至目前，已組織培訓(xùn)各類電商專題培訓(xùn)46期，人員2565余人次，其中貧困戶1631人次。培育新增電商經(jīng)營主體101個。同時，積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，培育壯大電商經(jīng)營主體，背包客劉波、小萌寵黃健等本土新興電商企業(yè)不斷發(fā)展壯大，鼓勵電商企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，忠旭、百食軒等行業(yè)銷冠型企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展。
（三）強化線上線下。縣積極對接企業(yè)，通過線上線下互動的方式暢通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，助力貧困戶、貧困村產(chǎn)品銷售增收。1月10日-12日，我縣舉辦了“融e購2019年貨節(jié)”，全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余家涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶參展，線上線下交易金額超3千萬元。9月份，鄉(xiāng)村開展電商產(chǎn)業(yè)扶貧（認(rèn)領(lǐng)扶貧地塊）活動，當(dāng)月籌得資金25余萬元。9月9日，鄉(xiāng)村民200畝水蜜桃滯銷，縣商務(wù)局第一時間對接商超，數(shù)萬斤水蜜桃一個星期銷售一空。9月11日-12日，我縣與肥東縣聯(lián)合舉辦中秋節(jié)電商扶貧結(jié)對展銷會，我縣參展的22家電商企業(yè)與個人的農(nóng)特產(chǎn)品銷售一空，并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達(dá)成多項合作協(xié)議。
（四）強化民生服務(wù)。全縣“兩中心一站點”體系建成運行，并按照要求開展了優(yōu)化升級。“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道逐步打通，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村物流全通達(dá)、配送更便捷，村網(wǎng)點配送時限縮短近2個小時。同時，以中央巡視脫貧攻堅反饋的電商扶貧問題整改工作為契機，全面摸排梳理、優(yōu)化升級農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點，切實提升為民服務(wù)能力，不斷增強網(wǎng)點便民惠民、帶貧減貧功能。
（五）強化模式帶動。一是全面推廣“電商企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式，鼓勵電商主體通過收購代銷、訂單生產(chǎn)、土地托管、股權(quán)合作、吸納就業(yè)、開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品等方式帶動貧困戶增收脫貧，現(xiàn)已涌現(xiàn)出以邱米山、百食軒、背包客、忠旭等為代表的一批模式探索企業(yè)。二是發(fā)揮示范帶動作用，我縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點等為代表的電商示范鎮(zhèn)、示范村和示范網(wǎng)點，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點或發(fā)展優(yōu)勢，積極主動參與電商扶貧，切實發(fā)揮示范帶動作用。
三、存在問題
落實預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，將危害農(nóng)村居民健康的主要疾病作為篩點，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早診斷、早治療；通過了解農(nóng)民疾病譜的分布特點和變化趨勢，進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)民合理醫(yī)療，有效地改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；及時發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民身體健康的主要危險因素，有針對性地開展健康教育、健康促進(jìn)活動，使農(nóng)民樹立正確的健康觀念，不斷提高自我保健意識。
二、工作目標(biāo)
20*年先行開展農(nóng)民健康體檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：*等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要完成20萬名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱參合）農(nóng)民的免費健康體檢任務(wù)。20*年在全市范圍內(nèi)開展，要完成60萬名參合農(nóng)民的免費健康體檢任務(wù)。今后每兩年要完成所有參合農(nóng)民的健康體檢任務(wù)。
三、健康體檢項目和體檢服務(wù)單位
（一）體檢項目
從今年起，對連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，由政府負(fù)責(zé)提供兩年一次的免費健康體檢。體檢內(nèi)容包括物理體檢（內(nèi)、外科）、血尿常規(guī)或血糖、B超（肝、膽）、心電圖、胸部透視等5項，其中胸部透視可根據(jù)參檢對象年齡或?qū)嶋H情況酌情確定。
對農(nóng)村7歲以下兒童的體檢按照7歲以下兒童系統(tǒng)管理的要求予以生長發(fā)育監(jiān)測，對參合的農(nóng)村中小學(xué)在校生的體檢按照學(xué)生預(yù)防性健康體檢的要求執(zhí)行。
（二）服務(wù)單位
農(nóng)民健康體檢原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心衛(wèi)生院承擔(dān)，市級醫(yī)療機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，通過人才培訓(xùn)、設(shè)備支援、下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，協(xié)助衛(wèi)生院為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的健康體檢服務(wù)。個別整體功能不全沒有能力承擔(dān)體檢任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就近委托其他醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)體檢任務(wù)或由扶貧掛鉤醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助完成體檢任務(wù)。
四、運作方式和管理
（一）運作方式。農(nóng)民健康體檢采用“體檢券”方式運作，“體檢券”面值10元，參合農(nóng)民憑2張“體檢券”每兩年體檢一次。體檢券由市合作醫(yī)療辦統(tǒng)一印制，市合作醫(yī)療辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各行政村參合人數(shù)將“體檢券”發(fā)放到駐村干部，由駐村干部負(fù)責(zé)發(fā)放到參合農(nóng)戶?！绑w檢券”發(fā)放的每一環(huán)節(jié)都要有領(lǐng)券經(jīng)手人簽字登記，并建立檔案做到有檔可查。“體檢券”不能異地流通，不能沖抵現(xiàn)金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定期限內(nèi)組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）接受體檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）根據(jù)收取的“體檢券”數(shù)量向市合作醫(yī)療辦結(jié)算經(jīng)費。
（二）組織管理。農(nóng)民健康體檢工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)民健康體檢的宣傳發(fā)動和組織實施工作，落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參檢計劃，及時協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決體檢實施過程中出現(xiàn)的問題，確保農(nóng)民健康體檢工作順利實施。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂全市年度農(nóng)民健康體檢實施計劃，落實體檢定點醫(yī)院以及體檢實施過程的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的體檢工作，體檢后及時將結(jié)果反饋給體檢對象，并負(fù)責(zé)建立健康檔案。
（三）時間安排。農(nóng)民健康體檢時間由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況合理安排，上報市合作醫(yī)療辦備案。集中體檢一般以村為單位，在規(guī)定的時間內(nèi)逐月安排集體體檢，對一些因外出不能參加體檢的對象，可靈活安排或穿插安排。
（四）專項資金撥付方式。市財政按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項資金，資金的撥付每年上、下半年分兩次下達(dá)，其中第一次（7月底前）撥付1-6月份體檢經(jīng)費的80%，第二次（12月底前）撥付7-12月份體檢經(jīng)費的80%，剩余經(jīng)費在年終考核驗收后撥付。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年一次的免費體檢，這是實施農(nóng)民健康工程，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實保障農(nóng)民身體健康的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切配合，積極探索，并在實踐中不斷完善，確保取得實效。
（二）廣泛宣傳，形成氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要采用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開辟宣傳欄等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)民健康體檢政策。通過宣傳，形成良好的氛圍，提高農(nóng)民健康體檢參與率。
（三）明確責(zé)任，落實措施
二是豐富宣傳形式，強化責(zé)任落實。市婦聯(lián)將男女平等和計劃生育國策宣傳納入2011年度婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作計劃，大力宣傳穆嶸坤書記在《全市人口和計劃生育工作會議上的講話》精神、計生工作“七個一律”、“五個凡是”要求，確保了各項宣傳工作任務(wù)落到實處。5月9日，市婦聯(lián)聯(lián)合團(tuán)市委、市計生協(xié)會在市委組織部遠(yuǎn)教辦利用基層黨建信息化平臺召開計劃生育宣傳工作動員視頻會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部群眾1000多人參加了此次動員視頻會。5月12日，市婦聯(lián)黃艷齡主席、張鸝副主席深入復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村張家灣農(nóng)戶家中開展計生入戶宣傳。全市婦聯(lián)系統(tǒng)通過廣播、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、逐戶送宣傳資料等形式，利用婦女培訓(xùn)、干部夜校、“六.一”兒童節(jié)以及“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動載體，加大了男女平等和計劃生育基本國策、《婚姻法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。
宣傳月活動期間，各市直機關(guān)婦委會（女工委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共組織干部職工學(xué)習(xí)計劃生育政策、法律法規(guī)專題宣傳會議80余次，參加學(xué)習(xí)人數(shù)3442人，參學(xué)率達(dá)100%。深入農(nóng)村、基層向群眾進(jìn)行宣傳，集中宣傳150余次，深入家庭宣傳8400余戶次，共發(fā)放資料15000余份，張貼宣傳標(biāo)語420余條，辦黑板報56余期。開展扶貧幫困200余人次，幫扶物資10萬余元。通過宣傳，取得了良好效果，宣傳普及率達(dá)100%，群眾知曉率達(dá)100%。
三是開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。各級婦聯(lián)系統(tǒng)按照市婦聯(lián)工作要求，開展了以樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等國策理念為核心內(nèi)容的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，深入家庭、深入農(nóng)戶、深入育齡婦女中進(jìn)行宣傳，倡導(dǎo)以先進(jìn)、和諧、文明、健康的婚育文化。
