時間：2023-01-17 12:01:50
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截止上半年街道共引進招商引資項目6個，其中億元以上項目2個，合計引進資金3.95億元，完成全年任務的79%，已提前完成全年招商引資內資任務。
二、統(tǒng)計工作
固投資產投資截止5月底，已完成23.92億元，其中，房地產投資完成21.39億元，50萬以上項目完成2.53億元。街道轄區(qū)日常上報各類報表企業(yè)共涉及194家，固定資產投資企業(yè)1家、房地產投資企業(yè)14家（月報）、限上住宿餐飲業(yè)5家（月報）、限上批零業(yè)10家（月報）、資質以上建筑業(yè)6家（季報）、勞資統(tǒng)計單位119家（季報）、服務業(yè)單位43家（季報）、金融業(yè)企業(yè)1家（季報），均能按時按要求進行上報。
三、協(xié)稅護稅工作
（一）按照財政局的安排，及時上報各項與財政工作有關的信息，按時完成財政信息報送任務，今年上半年已如期上報12篇財稅信息。
（二）每月10日前，及時上報財政動態(tài)稅源信息表及協(xié)稅護稅工作月度小結，總結本月協(xié)稅護稅工作，并及時反映本轄區(qū)當月內新引進企業(yè)及遷出企業(yè)，重點企業(yè)動態(tài)信息，漏征漏管戶及異地注冊企業(yè)情況等相關信息。
（三）積極走訪轄區(qū)“興泰控股集團有限公司”等興泰控股旗下的8家相關金融企業(yè)，詳細了解工商注冊地、稅務登記地等相關信息。
（四）積極組織轄區(qū)輝隆農資集團股份有限公司等4家企業(yè)參與市財政局部署的“企業(yè)所得稅調查”。
（五）上半年累計完成代征房產稅72633元，完成上半年街道轄區(qū)個人出租房屋房產稅稅票繳銷工作。
四、項目建設及商務工作
（一）街道重點項目建設情況。截至目前，2014年新開工項目2個（房地產項目1個，商貿服務類項目1個）；在建（續(xù)建）項目8個（房地產項目7個，商貿服務業(yè)類項目1個）；行政事業(yè)類項目1個；儲備項目2個。
（二）商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。按照區(qū)商務（旅游）局的統(tǒng)一部署，對照《街道商務網(wǎng)點規(guī)劃（初稿）》要求，結合社區(qū)實際，對相關網(wǎng)點進行規(guī)劃整合，同時做好市級商業(yè)示范社區(qū)申報，為創(chuàng)建省級商業(yè)示范社區(qū)打下基礎。
（三）進出口企業(yè)工作。按照區(qū)商務（旅游局）的統(tǒng)一部署，2014年街道全年進出口任務額為3381萬元，截止4月累計完成1380萬元，完成總任務數(shù)的41%。
五、打傳工作
（一）市政廣場打擊傳銷。去年10月份以來，我們對市政府廣場的傳銷活動進行了專項打擊行動，截止目前，街道共投入人員800余人次、車輛200余臺次、資金近17萬元，先后驅離涉?zhèn)魅藛T近10萬人次，勸導30余名初入傳銷人員幡然悔悟并回鄉(xiāng)，廣場附近涉?zhèn)魅藛T聚集人數(shù)也已由當初的每天2000多人次下降到現(xiàn)在的不到200-300人次，取得了初步成效。在今年3月份，聘請15名專業(yè)保安人員投入廣場打傳行動，同時，街道還每天安排2名班子成員和街居4名工作人員，輪流到市政府廣場督查指導保安人員進行有效驅離和宣教工作，建立了領導每日督查、廣場值班日志等工作制度。
（二）生活小區(qū)打擊傳銷。天鵝湖、翠庭園社區(qū)先后依法取締天鵝灣花園、御龍灣和岸上玫瑰花園恒大華府、發(fā)能、天駿、融僑、宋都等小區(qū)傳銷分子講課和居住地點80余處，遣散涉嫌傳銷人員500余人，發(fā)放各類宣傳單1800余份，張貼公告100余張，在小區(qū)周邊懸掛橫幅50條。
六、文化工作
積極配合上級有關部門，做好文藝演出下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動。積極參加區(qū)文化局、文化館組織的“家庭才藝演出”、“社區(qū)文藝演出”等活動，在每次活動中，我們都面向居民，面向轄區(qū)單位，廣泛宣傳，深入動員，提高居民參與度，努力豐富群眾精神文化生活。
硬件設施建設得到加強。街道領導十分重視加強文化陣地的建設，想方設法籌措資金，加大硬件建設投入力度。目前，街道建有文化廣場、親子家園、老年活動中心、圖書室等文化活動場所，在8月底面向廣大觀眾開放。
下半年工作計劃：
一、抓好招商：一是對轄區(qū)涉外企業(yè)進行重點走訪，主要了解下一步投資計劃，及時掌握企業(yè)動態(tài)做好外資招商工作。二是緊密聯(lián)系轄區(qū)現(xiàn)有的萬達、白天鵝、平安大廈等城市綜合體及商務樓宇，與各企業(yè)間加大招商協(xié)作，對符合條件的項目進行包裝策劃，加快引進大集團、大機構、大品牌等項目入駐，確保項目早落地、早見效。三是關注轄區(qū)內部分新開工項目，掌握項目進展情況，幫助企業(yè)各類可包裝項目，做好二次招商工作。
二、抓牢統(tǒng)計：一是繼續(xù)做好房地產業(yè)、商貿業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等各類報表的上報工作。二是繼續(xù)加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通，認真參加各類業(yè)務培訓會議，努力提高統(tǒng)計業(yè)務能力，提升服務水平。三是繼續(xù)加強與企事業(yè)單位的溝通和聯(lián)系，強化服務企業(yè)，突出服務企業(yè)方式多樣化、特色化。
三、狠抓協(xié)稅護稅：一是以協(xié)護稅工作為重點，進一步加強上、下溝通聯(lián)系協(xié)調，繼續(xù)按時做好財政局統(tǒng)一安排的信息上報、月度總結、動態(tài)稅源上報等各項工作，積極組織轄區(qū)財政收入，促進街道財政收入更上新臺階。二是對轄區(qū)已投入使用的商務樓宇進行一次徹底摸排，統(tǒng)計個人房屋出租情況；并對個體工商戶進行定期定額核定，對轄區(qū)招商引資企業(yè)進行配套的跟蹤服務。
后勤部門工作計劃模板1
一、個人定位
根據(jù)自身條件及公司發(fā)展需要，本人定位于后勤部門。
1、自身條件：
我借_提出的唐僧團隊的概念，定位自身。本人擁有唐僧的意志堅定，擁有八戒和沙僧的忠心耿耿，卻缺少孫悟空的業(yè)務本領，所以歸屬行政部門。
2、公司發(fā)展要求：
公司前期運作為構建商務團隊、招聘加盟商及公司人員的補充。根據(jù)需求，前期工作則為招聘。因本人親自并獨立參與過招聘工作，熟悉招聘工作的整個流程。具體如下：
（1）參與網(wǎng)上招聘工作的整個流程。
（2）招聘前期工作：與人才市場聯(lián)系，預約展位及招聘時間，招聘內容電子版的轉發(fā)，招聘費用的申請，交納。
（3）招聘現(xiàn)場工作。
（4）招聘后期工作：個人簡歷電子檔案存根，人才庫的建立，電話通知通過初試人員其復試時間等程序。招聘費用收據(jù)報出納處。
二、目標
在快樂的工作和不斷的學習中，提高自身能力及時順應公司發(fā)展需求，做好行政工作。
1、從個人目標來說，全面熟悉并著手行政工作，具備擔任行政總裁助理的資格；
2、從公司角度來說，與公司成長與發(fā)展，出一份微薄之力，實現(xiàn)招聘招商工作計劃和會館的建立，共同打造_x世界。
三、工作內容（職責）
結合以上兩點，定位職責為三點：
（1）配合市場部門進行初步招聘招商工作及后勤人員（前臺、財務、文化）的補充；
（2）繼續(xù)日常后勤工作，培訓前臺接待員一名；
（3）熟悉后勤工作的整個運程：
1、日?？记?/p>
2、接待工作
3、電話轉接、記錄
4、辦公設備的使用與維護
5、文件的歸檔工作（公司書籍、專業(yè)資料、客戶檔案）
6、物業(yè)：辦公室的各項業(yè)務管理，與物業(yè)公司協(xié)調水、電、信函，辦公室的照明、植物、家具、鑰匙等管理等）
7、學習人力資源規(guī)劃
8、學習金融知識和財務方面知識。
四、權利
擁有對公司全體員工禮儀、辦公紀律、出勤、外出等事項的全面監(jiān)督。
五、方法
后勤人員本著多做事，勤做事，做實事，服務與市場部門和總裁辦的基本原則，以遵循日常工作程序和靈活對待突發(fā)工作為機動的方法進行工作。如果公司有需求，服從安排和調動。
我可以在公司中很好的工作，可是自己卻始終平淡無奇，我也想在公司中有更大的作為，可是競爭的激烈，以及公司中有很多優(yōu)秀人才，讓我覺得很壓抑，而我不知道如何才能讓領導更好的認識到自己的能力，只能在不斷的進步中找到心理的安慰！
相信很多人有和我一樣的情況，自己的才華完全的被埋沒在人海之中，我只能說，自己的不善表達和遇不到伯樂，之恩那個感嘆命運的不濟了。不過我相信是金子總會發(fā)光，我遲早會在公司中脫穎而出，實現(xiàn)自己的夢想的！
后勤部門工作計劃模板2
根據(jù)幼兒園園務工作要求，結合幼兒園實際現(xiàn)狀，本學期幼兒園總務后勤各項工作在努力提供優(yōu)質服務的基礎上，牢固樹立科學發(fā)展觀和服務意識，求真務實，開拓創(chuàng)新，科學合理安排后勤各項工作。
一、工作思路
全面加強教職工的思想教育，不斷提高業(yè)務水平，努力提高服務質量。認真落實各項措施，主動、熱情、有效地開展工作，牢固樹立總務工作服務于教學，服務與師生，服務與幼兒園發(fā)展的思想。堅持勤儉節(jié)約、勤儉辦園的原則，根據(jù)幼兒園本期實際情況從經濟上、物質上保證教育教學工作的順利開展，根據(jù)幼兒園發(fā)展和建設規(guī)劃有計劃地逐步組織實施。抓好校園環(huán)境衛(wèi)生，認真做好美化、綠化的補點及日常的養(yǎng)護管理工作，做好園舍教育教學設備設施的維修添置。努力辦好令師生、家長滿意的伙食，進一步加強管理，嚴格規(guī)范教育收費行為和執(zhí)行收費標準，加強財務管理，提高使用效益，嚴格執(zhí)行采購審批制度。定期對園舍設施進行安全檢查，消除事故隱患，確保幼兒園的每項教育教學活動能夠順利進行，為幼兒園全體師生生活、工作和學習創(chuàng)設優(yōu)質的校園環(huán)境和優(yōu)質的后勤服務。
二、工作目標
1、全體總務后勤人員必須確立為幼兒園教育教學服務的宗旨，嚴格遵守幼兒園各項規(guī)章制度，不斷提高服務質量。
2、落實工作任務，明確各崗位職責，進一步增強總務后勤人員的憂患意識和緊迫感，激勵后勤人員愛園、愛崗、敬業(yè)、奉獻。
3、圍繞幼兒園工作中心開展總務工作，抓好常規(guī)保障全局，努力提高工作到位率、師生滿意率。
（1）加強對園舍設施的安全檢查、提高防范意識。始終把師生的安全放在一切工作的首位，加強門衛(wèi)人員的思想教育，提高認識，嚴格崗位職責，嚴格實行外勞人員進出園登記，排除各種不安全隱患。
（2）加強食堂管理，科學合理安排伙食，把飲食衛(wèi)生放在工作首位，認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，定期對炊事員進行衛(wèi)生知識培訓，提高應知應會率。嚴格消毒制度、消毒過程、操作過程，嚴把采購關，嚴防食物污染、食品中毒的發(fā)生。
（3）加強財物管理，不斷提高管理人員的思想素質和業(yè)務水平，嚴格執(zhí)行財務制度，遵守財務紀律，認真執(zhí)行上級有關收費制度，加強庫房物品保管，嚴格履行采購、領物、審批手續(xù)。
（4）加強衛(wèi)生保健的管理，預防各種疾病的傳染和食品中毒的發(fā)生。
（5）做好本期和下期的設施設備維修、設備添置計劃。
三、具體工作逐月安排
八月：
1、加強暑期間的值班、門衛(wèi)管理和園舍安全檢查等工作。
2、做好暑期2、3教學樓裝飾及衛(wèi)生監(jiān)理工作。
3、計劃購買開學辦公用品、衛(wèi)生清潔用品等。
4、水、電設施設備安全排查、維修，檢查新學期開學各項準備工作，確保開學一切工作順利進展。
九月：
1、教學、辦公生活、清潔衛(wèi)生用品的添置、發(fā)放。
2、校園環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。
3、按上級要求對相關收費項目、收費標準的公示，做好開學報名的收費工作。
4、做好小班推遲開學的收費及教學設備添置的準備工作。
5、召開后勤人員工作會議，明確工作任務，進一步落實崗位職責，提高后勤服務意識。加強后勤工作宣傳，更新后勤網(wǎng)站內容。
6、加強幼兒伙食的質量提高和營養(yǎng)搭配。
7、加強幼兒園資產的管理。
8、慶祝“中秋、國慶”雙節(jié)，做好“雙節(jié)”前的安全、衛(wèi)生大檢查工作。
9、暑期裝飾工程結算工作。
十月：
1、九月伙食費的月結及公布。
2、加強食堂教師用餐的管理，重點針對飲食衛(wèi)生、飯菜質量和服務態(tài)度。
3、召開后勤人員例會。組織后勤人員根據(jù)分工和崗位職責檢查和反思工作完成情況及思想動態(tài)。
4、做好校園環(huán)境整治和綠化、美化工作。
5、迎省級示范園復驗的相關準備工作。
6、做好本月伙食費的月結工作。
7、做好臨時性的事務工作。
十一月：
1、對十月幼兒伙食費的月結公布。
2、對園內入冬前各類設備、電、誰等安全運作、消除隱患的一次全面排查。
3、加強冬季各班、室空調和取暖器等節(jié)約用電的管理。
4、召開后勤人員工作例會。
5、加強飲食操作程序的各環(huán)節(jié)管理，做好預防疾病及食物中毒的宣傳工作。
6、本月伙食費的月結工作。
7、做好臨時性的事務工作。
十二月至20_年元月；：
1、十二月伙食費的月結公布。
2、召開后勤部門工作會。
3、總務人員工作總結、績效考核，第二學期工作計劃的擬定。
4、各班教玩具、戶外大型玩具的檢查與維修。
5、環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生大檢查。
6、各班室財物的借還收繳、歸整工作。
7、財務和財物保管對園產盤點核對，擬定第二學期購買物品清單，做好物品購置的準備工作。
8、元月伙食費的月結公布及期末結算公布。
9、做好寒假前校園安保和物器設備維修工作。
10、做好臨時性的事務工作。
后勤部門工作計劃模板3
人事行政部年度行政、后勤工作目標是：狠抓服務意識，提高服務水平和能力，降低成本。建立一支高素質的后勤保障隊伍，為提高市場管理水平，創(chuàng)造良好條件及強有力的保證，以下就具體工作計劃如下：
一、餐飲服務改善
1、費用精打細算
從原材料采購入手，督促食堂采購員，以最低的價格購買質的原料，確保有限的經費，限度的用到每個員工的餐飲上，在采購中，人事行政部隨時抽查菜金的使用情況及原材料物價，及時調整采購策略，降低原材料采購成本，防止各種貪污腐化的現(xiàn)象發(fā)生。
2、供應品種花樣翻新
在食物供應方面，要制定科學合理的食譜，食譜予以公示，營養(yǎng)兼顧均衡、健康，口味以川、粵、湘菜為主，加強早餐的花樣翻新。
3、加強食品衛(wèi)生管理
在原材料采購中，嚴格把握好原材料的質量關，決不能采購不新鮮的、變質的、腐爛的原材料，在采購文員驗收的時候，對原材料進行第二次檢查，對不合格的原材料及時退換，確保原材料的新鮮，在操作過程中要求廚師做到生、熟分開，冷、熱分開，各種原材料要嚴格清洗并消毒。嚴禁將變質、變味的剩飯剩菜提供給員工食用。食堂人員要定期體檢，確保健康。
4、加強食堂衛(wèi)生管理
加強食堂衛(wèi)生管理，每周對食堂環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，重點部位要隨時抽查，操作中嚴格要求做到：“一洗、二清、三消毒”，對烹飪用的器具及時清洗、消毒，確保器具無霉變、生銹。每日對食堂地板進行清洗，做到地板無積水，桌面無油漬。無鼠患、無蟑螂、無蚊蠅等。
5、做好防暑降溫工作
公司市場服務部員工工作條件較為艱苦，為了體現(xiàn)公司的人文關懷，在高溫季節(jié)，重點對市場服務隊員提供防暑降溫的食物，如涼茶、綠豆湯等清暑類的湯類，每周不得少于兩次。
二、宿舍管理加強
1、從制度上完善對宿舍的管理
對宿舍管理制度及宿舍公約進行檢討，對不適合的部分及時修訂，對一些個別的現(xiàn)象，具體要求，讓每一位入住公司宿舍的員工遵守公司的宿舍管理制度，絕對禁止各種黃、賭、毒的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強基礎設施建設
在經過公司批準后，對公司宿舍的硬件設施進行改善，增加一些必要的設施，確保員工住得舒心、愉快。
3、倡導節(jié)約
節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德倡導節(jié)約的風尚，教育員工節(jié)約使用水、電、氣，減少鋪張浪費。
三、加強資產管理
1、對固定資產管理
人事行政部將積極配合好財務部資產管理員做好固定資產管理、轉移、調撥、報廢等工作。
2、辦公用品管理
辦公用品要嚴格要求交舊領新制度，控制采購量，對在使用中不慎丟失的辦公文具，自行負責購買，所有耗材使用要得當，合理，消耗有異常時，人事行政部要查明原因，并采取相應措施。
小小的餃子承載了那么多吉祥的寓意，使它和中國傳統(tǒng)風俗有了千絲萬縷的聯(lián)系。自古以來，民間就有許多吃餃子的習俗，像除夕吃餃子、破五吃餃子、冬至吃餃子，關于餃子的由來也有許多的傳說。
雖然只是傳說故事，但冬至吃餃子已經成為中國北方寒冷地區(qū)老百姓的習俗。冬至之后是數(shù)九寒天，一年中最冷的日子要來了。老人們常說，這一天不吃餃子，就要凍壞耳朵。熱騰騰的餃子，驅走了冬的寒氣，也給人們心中增添了一份溫暖。
二、指導思想：將這種美味食品，提升為衛(wèi)生、方便、美味、快捷，人見人愛。這將給市場帶來新的亮點和賣點。因為它不是所謂超前的產品，而且以它古老的傳統(tǒng)和習俗、風味而更貼近消費者。一旦進入市場更易于被人們接受。這將使它具有旺盛不衰的生命力。 經過多年的研發(fā)，不斷的求索。
利用現(xiàn)代食品工程高新技術終于研發(fā)出最新型科技產品—即食泡菜。它繼承百年的傳統(tǒng)泡菜工藝和配方，用專門設計的泡菜機械設備制成，不僅取代了一些極其繁瑣程序，同時還可以隨意按泡菜時間的先后順序生產所需品種。而且無須借助其它撈取工具，避免了污染，從而延長了保存的時間；更為特別的是由于其快速的泡制方法和傳統(tǒng)工藝秘方，其泡制的菜肴具有消食健胃、降壓、活血、美容、防癌的功效。
因此，一經上市定會受到了消費者的青睞，特別是中老年和工作繁忙的人士更會是百吃不厭。如今即食泡菜已不是單純的節(jié)令食品，而成為一年四季隨時可吃的佳肴，定會受到許多消費者的青睞。確實是中小投資者小本創(chuàng)業(yè)的好項目。小泡菜大文章。依靠做泡菜發(fā)財?shù)娜苏媸遣簧?，比如身為天津商學院一位教授下海做泡菜生意僅僅兩年時間，就足足賺了400萬元。如今這位已年屆64歲的教授又將投資1300萬元，打造一個真正意義上的工業(yè)化泡菜工廠。
此項目研發(fā)，不但考慮了廣大消費者的利益，而且也考慮了生產上的可行性。固定資產投資較低，回報率較高，發(fā)展前景較好。每斤即食泡菜的售價7元-10元，而成本不過百分之三十。又如，日營業(yè)額在2000元左右的餐廳，日銷售泡菜近3公斤。還如，一些中、大型城市及周邊地區(qū)按4萬多家餐飲企業(yè)年需用泡菜20萬噸計算，(自做的每年產量約5萬噸)可以看出每年則需從市場購買(市場年缺口)達15萬噸。僅這一缺口就可看出市場的潛力所在。
此項目技術可以制成多種口味和品種的即食泡菜來。而且可制成在常溫下保質期六個月的產品。不斷給市場制造出新亮點和新賣點，給生產和經營企業(yè)帶來豐厚的利潤回報，也給消費者帶來不少的驚喜和口福。
三、資金投入：
1、固定資產(此投資為先期小規(guī)模投入)：人民幣9萬元左右[不包括廠房和壓力鍋爐（2T）及交通工具]。
2、流動資金3萬元。
3、前期籌建金1萬元。
4、包裝物3萬元。
5、市場推廣(營銷費用)2萬元。
6、不可預見費2萬元。
四、主要任務和步驟：
(一)籌備組建企業(yè)，從籌備到試產3-6個月。
(二)可分期、分批投入資金、人員等。由小擴大逐步發(fā)展。原則：銷售逐步增加，資金逐步投入，廠房逐步擴大，設備逐步增加，人員逐步增加。
(三)做市場應注意的問題(建議)：1、可采用多渠道并舉(包括電子商務)的營銷方式，并做好促銷工作。力求盡快達到盈虧平衡點。盡快整合好進入主流渠道的各方面資源及配送體系。 2、盡快進入龍頭店，帶動二級店，并協(xié)調好商。并不斷逐步擴展形成銷售網(wǎng)絡，并細分好渠道和市場。 3、逐步推廣市場，擴大市場份額(占有率)。 4、逐步樹立品牌和企業(yè)形象。 5、進一步把市場細分做透，擴展和延深，并適時推出新產品。
五、效益分析：
(一)年產量：約150噸。
(二)年產值：約210萬元(按售價每斤7元計)。
(三)年純利潤：約人民幣100萬元。
(四)純利率：約50。
六、項目所需其它條件：
人員：10人 廠房：100平方米以上 水：T/h 電：20KW
七、風險預測 此項目屬于現(xiàn)代食品工程高新技術。特點：研發(fā)期長，技術含量較高，自我保護期長。尤使之較難仿造、偽造和假冒，從而能夠保持強有力的競爭力。 結論：固定資產投入較小，風險較小、回報率較大、市場前景廣闊。競爭對手少，見效較快，并易形成壟斷的技術、壟斷的市場、壟斷的利潤，這種利好的局面。
八、產品發(fā)展設想：
（一）同得興面業(yè)未來五年發(fā)展描述
同得興15年的經營積淀為未來幾年的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。未來五年同得興發(fā)展的基本構想是：
1. 空間布局
立足蘇州市、面向長三角、輻射大都市、影響海內外。
2. 產業(yè)布局
以擴展面業(yè)經營為基礎，從弘揚面業(yè)文化著手，延長面業(yè)鏈為主線，多元化經營為目標，搶占面業(yè)發(fā)展高點。
（二）同得興面業(yè)的未來運營框架
同得興在引入戰(zhàn)略合作伙伴后，組建“江蘇同得興面業(yè)有限公司”（簡稱“江蘇同得興”），作為同得興發(fā)展的平臺。在遠期業(yè)務多元化實施后，將組建“江蘇同得興面業(yè)（集團）有限公司”（簡稱“同得興集團”）來統(tǒng)領包括面業(yè)連鎖、面業(yè)文化傳播、面業(yè)技能培訓教育和中國面點名小吃文化博覽中心等業(yè)務。
（三）業(yè)務構成
1. 市場拓展部
本部門是未來業(yè)務運作和管理的核心，主要承擔三大業(yè)務功能：
連鎖管理：對各地連鎖加盟門店進行業(yè)務管理，實行統(tǒng)一派遣店長，各連鎖加盟店實行店長負責制；連鎖加盟店的日常經營，均按照標準化手冊執(zhí)行，由本部門考核；
市場開拓：主要是對國內市場的連鎖發(fā)展承擔前期考察、業(yè)務規(guī)劃及開業(yè)指導工作。新開拓連鎖業(yè)務的城市由市場拓展部進行可行性調研，對新加盟門店進行店址考察以及投資者素質評估，未達到要求者不予接受；
營銷策劃：負責所有連鎖加盟店的營銷活動的策劃，制定主題和執(zhí)行方案，具體由連鎖加盟店負責，本部門負責實施效果評估。
2. 培訓中心
本部門是同得興面業(yè)管理公司經營的業(yè)務培訓部門，擬與中國烹飪協(xié)會和揚州大學進行合作，具備烹飪行業(yè)相應資格認定職能，主要承擔：
店長培訓：所有連鎖加盟店、直營店的店長，均接受正規(guī)經營管理知識和技能培訓，獲得合格證書（含國家資格證書）后上崗，試用期合格后正式聘用；店長還需定期進行輪訓，以提高業(yè)務水平，接受最新的經營理念；
操作技術培訓：各門店的技術操作員工，需進行崗前培訓，獲得規(guī)定的技能培訓，經過考核合格，取得資格證書；操作技師還需接受定期培訓，進行技能考核；
服務技能培訓：門店服務員，均應該接受上崗培訓，接受正規(guī)的服務技能培訓以及禮儀培訓，并通過同得興服務技能標準測試，取得合格證書后方能上崗。
3. 配送中心
本部門負責對同得興面點進行統(tǒng)一制作半成品和配送。
中央廚房：同得興的湯料、面條、面澆等原料均在這里實行工廠化制作，實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一配方；
配送中心：中央廚房統(tǒng)一制作的半成品材料，由配送中心實行統(tǒng)一配送；各門店使用的餐具、衛(wèi)生用品以及新店開設所需桌椅、統(tǒng)一制服、裝飾用品，也由本部門統(tǒng)一采購、定做，實施配送。
4. 研發(fā)中心
本部門的主要功能，包含兩個方面。
面點創(chuàng)新研究：主要包括對同得興產品的標準化研究，制定配方標準、操作規(guī)范，制定操作手冊；承擔同得興面點新產品的開發(fā)，通過對北方不同原料的研究，開發(fā)適合同得興應用的新品，或者對現(xiàn)有產品進行改良、開發(fā)系列化產品等；
面文化研究：承擔對文化南北面業(yè)文化進行研究，尤其是國內各地名特優(yōu)面點的交流和傳播進行研究，為中國面業(yè)博覽中心建立基礎。
5. 行政管理部
這是公司日常事務管理部門，主要承擔：
財務會計：日常會計核算和財務分析；
人力資源：公司人力資源的管理、聘用工作；
行政事務：相當于辦公室，承擔公司日常行政性工作的管理。
6. 博覽中心（籌）
即中國面業(yè)博覽中心，是規(guī)劃中的公司組成部分，目前進行籌建，今后成立獨立的部門進行管理（圖3-1）。
（四）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
江蘇同得興發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，分兩步實施。一期規(guī)劃，主要是引入戰(zhàn)略合作伙伴，搭建江蘇同得興的業(yè)務平臺。除了面業(yè)博覽中心，其余業(yè)務框架在一期基本搭建完成。公司籌備期計劃一年，第二至第三年為全面運營期，第四、第五年為發(fā)展提升期。
1. 籌備期
簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議：與戰(zhàn)略合作者簽訂合作框架協(xié)議，從首期資金到位即開始全面籌備運作。
工商注冊：在戰(zhàn)略協(xié)議簽訂后1個月內完成工商登記手續(xù)，并完成其他相關登記手續(xù)，以“江蘇同得興面業(yè)有限公司”名義正式開業(yè)。
申請培訓中心資質：在2個月內完成向有關部門申請培訓中心資質工作，培訓中心為江蘇同得興全資下屬部門。
申請批地：向高新區(qū)科技城有關部門申請用地審批，計劃申請用地0.67 hm2，50年使用權；這一計劃在培訓中心資質獲得后五個月內完成。
工程開工建設：公司總部正式開工建設，含前期設計、土建工程、后期裝修3個周期，預計9個月完成；工程包括：辦公、培訓用房500 m2、生產用房（包括中央廚房、加工車間、實驗室）共1 000 m2。
業(yè)務籌備：工程開工建設同期，江蘇同得興的其他業(yè)務全面籌備，籌備期辦公另行租賃場所。具體包括：人員招聘工作；研發(fā)工作，完成同得興業(yè)務標準的制訂；連鎖加盟招商工作，首期完成對蘇州地區(qū)加盟店的招商；培訓中心師資及培訓計劃制訂；中央廚房作業(yè)流程規(guī)劃，配送中心作業(yè)規(guī)劃。
工程完工：工程驗收，爭取在1個月內完成所有報批手續(xù)。
全面業(yè)務展開：工程完工后，業(yè)務部門即全面進駐公司總部，業(yè)務全面運行，在1~2個月內實現(xiàn)正常。
2. 全面運營期
培訓中心：對現(xiàn)有直營店員工完成業(yè)務培訓；對新加盟門店員工提供業(yè)務培訓。
研發(fā)中心：完成對既有產品的標準化研究，并由加盟店實施；開發(fā)面點新品，先研發(fā)“壽面宴”的結構、流程及制作規(guī)范，在旗艦店級別門店推廣；對北方面點的制作工藝進行研究，研制對蘇式面材料及面條制作工藝的改良，研制營養(yǎng)面系列，每年拿出3-5個新品。
配送中心：完成中央廚房建設，并根據(jù)連鎖加盟店發(fā)展規(guī)模，逐步擴建產能規(guī)模，全面運營期首年運作一條生產線，次年發(fā)展到2條生產線；配送業(yè)務部門同樣根據(jù)發(fā)展速度進行調整，配送車輛首期購置2輛，后期增加1~2輛；負責統(tǒng)一提供加盟店開業(yè)所需的店內裝飾品，提供日常營業(yè)用餐具、衛(wèi)生用品。
市場拓展部：完成連鎖店招商工作，全面運營期第一年發(fā)展蘇州地區(qū)直營店、加盟店5~10家，蘇州周邊地區(qū)開設直營店2~3家，發(fā)展加盟店10~20家；完成向加盟店、直營店派遣店長，組織員工培訓，負責門店營業(yè)考核；策劃營銷活動，定期推出促銷方案，按照節(jié)時組織促銷活動。
3. 發(fā)展提升期
在公司運營的第四、第五年，公司業(yè)務已經步入正常軌道，在鞏固長三角地區(qū)市場后，逐步向外進行擴張，并在國內中心城市發(fā)展連鎖經營。
（四）企業(yè)管理結構
江蘇同得興的管理結構，是以董事會領導下的總經理負責制，下設二位副總經理協(xié)助分管各業(yè)務部門。各部門分別設置業(yè)務經理，進行具體業(yè)務的領導。江蘇同得興實行精簡的機構設置原則，不設虛職，人盡其用，體現(xiàn)高效率（圖3-3）。
1. 股東會
股東會是江蘇同得興面業(yè)有限公司的最高權力機構，對公司的重大決策行使決策權。股東會由全體股東組成，每年開會一次，討論和通過年度工作報告、財務報告，決定下年度的工作計劃、財務計劃。
2. 董事會
由江蘇同得興的股東及獨立董事組成。蘇州同得興在江蘇同得興董事會中自然成為董事，其表決權按照協(xié)議比例行使；戰(zhàn)略合作方均可指派代表進入董事會，擔任董事，表決權按照股份比例設置；獨立董事可根據(jù)需要聘請1~3名。股份占相對多數(shù)的股東代表出任董事長。董事會是股東會的執(zhí)行機構，代表股東會行使權力。
3. 監(jiān)事
為了防止董事會、經理，損害公司和股東利益，設立監(jiān)事二人，代表股東會行使監(jiān)督職能。監(jiān)事由全體股東協(xié)商指派一人（非董事及總經理）擔任，另由員工代表一人擔任。
4. 總經理
總經理由董事會聘請，在董事會的授權下，執(zhí)行董事會的戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)董事會制定的經營目標，負責公司日常業(yè)務的經營管理，經董事會授權，對外簽訂合同和處理業(yè)務；組織經營管理班子，提出任免副總經理及部門經理等高級職員的人選，并報董事會批準；向董事會提交年度報告及各種報表、計劃、方案，包括經營計劃、利潤分配方案、彌補虧損方案等。本公司總經理擬聘請外部職業(yè)經理人擔任。
5. 副總經理
協(xié)助總經理進行日常工作，負責分管范圍內的業(yè)務運作。江蘇同得興設置一到二位副總經理，具體分管范圍：一位分管配送中心、研發(fā)中心、培訓中心和籌建博覽中心，此職位關系同得興核心業(yè)務，擬由蘇州同得興創(chuàng)始人肖偉民先生擔任；另一位分管行政部、市場拓展部和財務部的運作。
6. 行政部
設經理一名，負責公司日常行政事務、財務會計、人力資源、后勤等事務，可根據(jù)需要設置助理若干。
7. 市場拓展部
設經理一名，負責公司面業(yè)連鎖的市場開發(fā)、連鎖事務管理和營銷策劃活動，可根據(jù)需要設置助理3名，分別負責。
8. 配送中心
設主任一名，負責中央廚房和物流配送事務。中央廚房設主管一名，負責同得興面點配送半成品的標準化制作；物流配送設主管一名，負責向直營店和加盟店的物流配送。
9. 培訓中心
1、堅持以民為本，實事工作成績突出。
一是定點屠宰率達標。為進一步規(guī)范市場管理秩序，加強肉品質量管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%的基礎上，又自籌資金320萬元新建了全市城區(qū)機械化屠宰場。該宰場占地面積16000平方米，土建工程2800平方米，包括采購生豬機械化屠宰生產線一套，建300立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭，菜羊8000頭的規(guī)模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現(xiàn)代化辦公，且符合國家設置要求和管理科學的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產使用，新宰場建成后城區(qū)定點屠宰率達到了100%，預計全年可定點屠宰生豬34901頭，定點屠宰菜牛2780萬頭。同時，為保證新宰場的正常運行，市屠管辦依法開展系列專項整治行動，進一步加大了對肉品經銷各環(huán)節(jié)的清理和整治力度，并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發(fā)生，使肉品市場經營環(huán)境和經營秩序明顯好轉，城區(qū)上市肉品合格率達到100%，保證了經營單位所使用的肉品100%來自于定點屠宰企業(yè)，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農殘實行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，確實做到進入批發(fā)市場的商販和農戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進行銷毀，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。預計全年共檢測蔬菜樣品25030個，全面完成市政府承諾的檢測任務數(shù)，蔬菜農殘超標率控制在6%以下。全市全年未發(fā)生一起群體性中毒事件。
2、狠抓監(jiān)督管理，食品安全成就更加明顯。
今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各職能部門下發(fā)了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》，充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營造了人人關注食品安全的良好氛圍。同時，為加強對食品安全的監(jiān)管力度，先后組織開展了節(jié)日市場、酒類市場、中小學食堂食品安全、農資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質和“回頭看”等多項綜合整治行動，全市共出動執(zhí)法人員746人次，出動車輛197臺次，檢查食品生產經營戶835戶，發(fā)現(xiàn)本文來源：文秘站 隱患100多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒金額6.87萬元，查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中，商務部門加強了對肉品、酒類市場的監(jiān)管，端掉私屠濫宰窩點一個，依法收繳違規(guī)肉品320公斤，查處銷售假酒經營戶10戶，收繳各種假酒158瓶，總價值近3萬元，查處了19家無酒類流通隨附單的經營單位，收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬元。
3、維護大局穩(wěn)定，維穩(wěn)機制進一步完善。
為做好維穩(wěn)和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩(wěn)工作責任制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把穩(wěn)定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和的各項措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿系統(tǒng)企業(yè)退休人員補發(fā)拖欠工資和醫(yī)療保險登記摸底過程中，我局本著實事求是的原則，做了大量耐心細致的思想工作，因此，沒有發(fā)生一例上訪事件。
4、堅持跟蹤服務，招商工作取得成果。
市商務局今年招商引資項目主要參照津市市產業(yè)招商工作方案進行，在所服務企業(yè)“津市市萬盛繭絲綢有限責任 公司”順利完成股權轉讓后，仍然積極跟進所引進和即將引進的項目，自始自終做好跟蹤、協(xié)調服務工作，采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決項目建設工程中的困難和問題，以提高引進項目的成功率。該企業(yè)已于9月正式投產。在此基礎上，招商小分隊繼續(xù)外出招商，今年9月、10月、11月，分赴廣州、東莞、上海實地招商，分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責任公司洽談新建牛仔系列產品染整線和小食品及柔內食品加工生產線事宜，廣州新力食品有限責任公司法人高新力將于12月來津實地考察。同時引進了一家紅薯半成品加工企業(yè)，總投資約150萬元，該項目已落戶新洲，將于11月中旬正式生產。
二、拉動內需，商務職能顯著提升
1、商貿流通工作出成效。為應對全球性金融危機，我們緊緊抓住中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”出臺的優(yōu)惠政策，積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉(xiāng)工作。利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳標語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策，共出動宣傳車12臺次,下發(fā)宣傳資料120__份,張貼宣傳海報12份，并對全市審核通過備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點進行公示。截止20__年11月10日止，我市通過審核的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點達到54家。登記備案補貼家電下鄉(xiāng)產品共計5403臺（件），銷售總額1080余萬元，發(fā)放補貼資金：140.45萬元。其中冰箱3553臺，彩電653臺，手機43臺，洗衣機282臺，空調777臺，電腦67臺，熱水器26臺，微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災后恢復重建工作。該工程已經省商務廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯(lián)合驗收小組審核驗收。目前，我市桑園面積已基本恢復，蠶桑龍頭企業(yè)萬盛繭絲綢有限責任公司已恢復部分生產線，并增加一組繅絲設備，使繅絲規(guī)模達到4組，具備年生產白廠絲200噸能力，產值可達1.4億元，凈利潤達到300多萬元，現(xiàn)已完成全部合同任務。三是積極推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20__年繼續(xù)加大萬村千鄉(xiāng)市場工程工作的力度，建設改造農家店10家，全市共建改農資、農家店51家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，各行政村的農資、農家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設。今年向省商務廳申報新建的兩家加油站，其中明星加油站已獲成品油零售許可證，開始正式經營，李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設許可，目前正在建設中。
2、蔬菜產業(yè)形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農業(yè)部門共同編制了津市市五年蔬菜建設規(guī)劃，其中蔬菜建設標準化規(guī)范性調研已上報省農業(yè)廳，并將獲得國家農業(yè)部門補貼。與此同時，為搞好蔬菜產業(yè)結構調整，不斷優(yōu)化蔬菜布局，將特色調強、品種調優(yōu)，蔬菜特色生產基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產大路蔬菜，主要產品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等，現(xiàn)可年產蔬菜10萬噸以上；以靈泉鎮(zhèn)為主發(fā)展設施蔬菜200畝，產品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等；以白衣鎮(zhèn)為主發(fā)展無公害化藠果產業(yè)；以保河堤鎮(zhèn)為主發(fā)展食用菌產業(yè)；以涔澹垸為主發(fā)展瓜果、蔬菜等，主要產品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節(jié)蔬菜。播種面積的比重達到9%，占經濟作物播種面積的比重達50%，成為僅次于水稻的第二大農作物。我們先后引進并試驗示范蔬菜新品種50多個，其中：保健特需類蔬菜品種9個，高產優(yōu)質蔬菜品種和破季蔬菜新品15個，加工蔬菜新品5個，目前我市蔬菜已有55種，1000余個品種，蔬菜已基本實現(xiàn)了周年生產，均衡供應。50%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代，蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產業(yè)調整的同時，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，做到進入批發(fā)市場的商販和農戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜堅決進行銷毀，全年共銷毀了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們群眾吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員，在各部門的大力配合和支持下，按照上級的統(tǒng)一部署，開展了“百日打假”活動，每天出動車輛4臺，人員近20人，對全市酒類經營場所實行分區(qū)、分片派查，“百日專項整治行動”期間，共出動車輛近百臺次，出動執(zhí)法人員近300人次，共檢查城、鄉(xiāng)經營場所400余家。共查處銷售假冒偽劣酒類經銷商8家，收繳假冒偽劣酒類132瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒6瓶，御品德山二代4瓶，國窖1573兩瓶，金枝大曲90瓶，瀘酒酒24瓶），總價值一萬多元。并分別對這些售假商戶進行了行政處罰，共處罰金47950元。通過專項整治和法規(guī)宣傳，使廣大的酒類經營戶從思想上引起了高度重視，特別是極個別重點經營大戶和品牌窗口企業(yè)，在管理上更加規(guī)范，在質量上更加過硬。在打假的同時，市酒管辦對酒類流通隨附單的規(guī)范使用（特別是對啤酒品牌清理）也進行了嚴格的執(zhí)法檢查，共查驗了8個啤酒品牌，全部的商都存在無隨附單的現(xiàn)象，根據(jù)這種情況，我們按照“條例”規(guī)定，對這九家的酒類商品實施了登記保存，扣押、收繳，共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場，對那些外來品牌不守法經營的提出了一個強有力的警示，并對他們分別實行了500—3000元的處罰。
三、深入實踐活動，商務形象整體提升
學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月上旬啟動以來，按照市委部署和深入學習實踐科學發(fā)展活動實施意見要求，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，結合商務發(fā)展實際，開展了解放思想大討論、開展批評與自我批評，結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析 檢查報告。通過學習實踐活動，一是“學習型”機關已經建立，大家緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執(zhí)法、新農村建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識學習上下工夫，干部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上，深入基層，調查研究，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質服務。對于重要、緊急的事項，開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經營者創(chuàng)造了良好的商務發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展了政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規(guī)，促進依法辦事，樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
四、20__年工作思路
1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇，為擴大內需保增長，國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實幫助企業(yè)、農民享受國家省市的扶持資金。
2、重點激活城鄉(xiāng)消費，確保內需擴大。繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”，積極協(xié)助搞好“汽車摩托車下鄉(xiāng)”。鞏固“萬村下鄉(xiāng)市場工程”，加快配送中心建設，加大商品配送力度，搞好標準農家店建設與改造。繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，啟動農貿市場標準化改造工程（三眼橋農貿市場改造），完善社區(qū)商業(yè)服務功能。繼續(xù)拓展消費領域，發(fā)展新型消費模式，培育新的消費熱點，舉辦好各類節(jié)假日購物活動及我市首屆米粉文化節(jié)活動。
（一）深化規(guī)劃編制審查，著力推進區(qū)域科學發(fā)展。堅持把推進“十一五”規(guī)劃的配套完善，作為統(tǒng)領發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎上，建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)?，完善重大?guī)劃編制計劃，加強重大規(guī)劃調研編制，規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查，制定規(guī)劃工作考核辦法，著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃，分解了工作任務，明確了職責要求。在此基礎上，我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經濟區(qū)、黃衢南高速互通口經濟區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃，進行了認真調研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃，初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系，為推進我市經濟社會科學發(fā)展打下了框架性基礎。
（二）加強特色產業(yè)培育，著力提升區(qū)域經濟競爭力。堅持把特色產業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經濟競爭力的核心來抓，全面落實工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)各項政策措施，制定出臺“科技25條”、推進工業(yè)平臺建設等政策意見，并率先在衢州市出臺實施促進房地產業(yè)健康發(fā)展16條意見，促進特色產業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經濟較快增長。，全市完成工業(yè)總產值64億元，比上年同期增長22%。“2+6”產業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產值31.4億元，同比增長26.3%，其中六大特色產業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產值18億元，同比增長35.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝，新落戶企業(yè)51家，完成工業(yè)產值35.2億元。綠色特色農業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產保持平穩(wěn)，鳳林下坂片被列為國家糧食豐產科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設，我市被列為省有機產品生態(tài)試點縣。*白菇被評定為“*十大名菇”，恒亮公司有機蜂產品被列為國家產業(yè)化經營項目，市綠業(yè)公司被認定為第四批省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)。*（*）林產品推介會在北京成功舉辦。特色服務業(yè)健康發(fā)展。抓住重點環(huán)節(jié)，積極促進旅游休閑、商貿物流、房地產等服務業(yè)發(fā)展。全社會消費品零售總額14.3億元，同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次，實現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米，交易額5億元，城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿出口2500萬美元，同比增長38%。
（三）狠抓項目和招商工作，著力增強區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖，把加大投入作為推動發(fā)展的關鍵來抓。半年來，我們致力于調動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進等機制作用，建立項目前期工作領導小組，設立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心，全面加強項目謀劃，加快推進項目落地和建設。深入開展企業(yè)招商競賽活動，充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用，創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式，探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件，積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設用地復墾等工作，半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心，做大中小企業(yè)擔?；?，推行企業(yè)聯(lián)保、農戶聯(lián)保，建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉貸制度，舉辦了重點項目融資推介會，現(xiàn)場簽約41個項目，協(xié)議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個，列為省重點預安排項目有2個；132個重點項目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產接管工作已啟動，并已明確了責任部門和職責；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現(xiàn)了無障礙施工，受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個，實際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項目6個，實際利用外資313萬美元。，我市向上爭取項目資金成效明顯，其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。
（四）加快城鄉(xiāng)建設步伐，著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，扎實推進城鄉(xiāng)建設工作。城市方面，各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設加快推進。西環(huán)線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施，城北大型超市、廣電中心動工建設，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設計，已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，城市管理工作進一步加強。城鄉(xiāng)結合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區(qū)至上余、*、碗窯農民飲用水工程啟動建設。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農村建設重點村結對幫扶，到位幫扶資金170萬元。新農村建設方面，40個重點村建設扎實推進?！爸挝畚滞?#8226;建設新農村”工程全面啟動，農村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設項目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū)，有168戶高深山區(qū)農民下山建房。農民素質培訓、農民信箱應用成效良好。
（五）積極發(fā)展社會事業(yè)，著力推進區(qū)域文明進步。堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展，加大投入力度，創(chuàng)新機制辦法，努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進步。召開科技創(chuàng)新工作大會，全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作，啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃，今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項，其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權，妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”，全市教育布局調整穩(wěn)步推進，教育“四項工程”扎實開展，高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實現(xiàn)歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，*鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，*鎮(zhèn)被列為省民間藝術之鄉(xiāng)。積極構建公共衛(wèi)生框架，合作醫(yī)療實施順利，啟動實施農民健康工程，扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作，加快推進民營醫(yī)院發(fā)展，第四?？漆t(yī)院順利建設，我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態(tài)市建設，深入推進環(huán)境污染整治三年行動，初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃，建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝，全面開展農村面源污染整治。加強了土地、礦產、水資源等開發(fā)保護和可持續(xù)利用?！笆〖売媱澤齼?yōu)質服務市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農業(yè)普查有序推進。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法，新設立周家青社區(qū)。此外，審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
（六）認真履行政府職能，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加快政府職能轉變，加強政府自身建設。一是依法規(guī)范政府行為，著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃，全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動，及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度，受理事項辦結率99.4%，群眾滿意率達到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導向，廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活，著力維護社會穩(wěn)定。加強就業(yè)技能培訓指導，多種形式舉行勞務交流會，新增就業(yè)崗位1973個。加強社會保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴面工作，組織參加新型農村合作醫(yī)療農民免費體檢，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元，發(fā)放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設，完善突發(fā)公共事件應急體系，加強安全生產監(jiān)督管理，應急救援物資能源庫啟動建設，安全生產專家?guī)斐醪浇?；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展；深入推進市場經濟秩序整頓，農村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全，百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調處人民來信來訪，1－6月共受理調處1487件（人）次，落實“三級終結”制度，依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到發(fā)展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：
一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經濟發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看，目前僅有*經濟開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地，其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經過平整的“毛地”，不論是用地時間上還是用地成本上，對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比，我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項目落地情況看，列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設項目，目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看，今年我市已爭取到各類用地指標3100畝，但實際僅使用500多畝指標，主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時，資金的制約也還未得到有效緩解，企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面，今年重大項目提出情況總體較好，提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加，但在107個考核單位中，仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面，列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目，有12個項目進展相對較快，有的已進入土地征遷階段，但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約，其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面，各類項目的投資進度總體偏低，列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目，只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%，全部重點建設項目總進度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達地區(qū)以其區(qū)位、產業(yè)配套、經濟基礎等優(yōu)勢，在大項目、高新項目引進上贏得了優(yōu)先；同時，我市周邊的一些欠發(fā)達地區(qū)招商力度不斷加強，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢。因此，不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上，我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規(guī)模在6個縣（市、區(qū)）中列第5位，還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，目前完成任務的只有6個，完成一半以上的只有23個，尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向?？偟膩砜?，我市大部分單位的招商工作比較務實，但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風，突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目，既損害了政府形象，也破壞了投資環(huán)境，更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面，財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產性要素價格上漲，我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降，直接影響生產領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面，財政支出有增無減。經濟發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設施、機構運行經費等支出逐年增加。，促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業(yè)平臺建設投入、公務員增資、低保和優(yōu)撫提標等支出項目增多。
五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現(xiàn)為：集中精力抓發(fā)展的意識還不強。少數(shù)干部工作不專注不持久，即使對市委市政府部署的重點工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務助發(fā)展的作風還不實。少數(shù)干部把職責當權力，把服務當恩賜，面對服務主體，還抱著計劃經濟的條條框框，將簡單問題復雜化。維護穩(wěn)定保發(fā)展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視，小事擴大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉，干事就想拿獎金，特別是有極少數(shù)干部甚至，受到黨紀國法的懲辦。
對上述問題，市政府已經給予高度重視，將在今后工作中進一步采取有效措施，努力加以解決。
二、深化特色舉措，扎實推進全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體（擴大）會議提出的“特色推進”戰(zhàn)略，既是立足*實際的創(chuàng)新之舉，也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升，形成的“興工強市、借力發(fā)展、特色推進”三大戰(zhàn)略，構成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進戰(zhàn)略實質是發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展，我們必須長期堅持，深入實施。作為政府抓落實的層面，既要堅持在戰(zhàn)略上對接，更要在行動上加快落實，特別是要在發(fā)展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創(chuàng)新特色舉措，提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農村建設等發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措，力爭發(fā)展搶先一招；方法要更專，在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平，推進工作超前一步；措施要更實，在抓難點問題協(xié)調、解決上有更實的舉措，落實辦法勝人一籌。，全市上下按照年初確定的各項目標任務，既要統(tǒng)籌全局，抓好各項工作的推進，確保每項工作都落到實處，更要突出重點，細化目標，創(chuàng)新舉措，抓好關鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實，重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經濟平臺。產業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心，市委提出做大產業(yè)塊狀經濟的決策部署，既是“特色推進”戰(zhàn)略的深化，也是“六六”產業(yè)工程的進一步提升。產業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經濟做大做強的三個重要環(huán)節(jié)。，要堅定不移的強化塊狀經濟產業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設，特別是針對當前工業(yè)平臺熟地供應不足的突出問題，全力拓展塊狀經濟平臺。
做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設的基礎上，明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”，即*經濟開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、*竹加工四基地。“二區(qū)四基地”是我市當前和今后一段時期工業(yè)經濟發(fā)展的主平臺。另外，綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素，規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域，除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外，原則上不準布點新的工業(yè)項目。調整擴容后，我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。
促進產業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園，集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導產業(yè)集聚，一個基地（片區(qū)）確定一至二個主導產業(yè)，產業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進產業(yè)集聚，對工業(yè)基地內符合產業(yè)布局規(guī)劃、達到投資強度、在限定期限內開工建設和投產的給予政策扶持；要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則，引導招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚，對引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質服務加快產業(yè)集聚，各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組，為落戶項目提供全程服務，加快項目落地，促進產業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。
加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求，加快*經濟開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)*片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式，堅持多級辦園，多元投入，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經濟主體等通過靈活形式，參與工業(yè)基地開發(fā)，在基地內建標準廠房；要加大財政支持力度，市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進度、招商實效等，對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié)，要重點抓好“一橋一路”（市區(qū)*路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋）的各項前期工作，確保明年年初前早動工建設；加大重點啟動點基本農田調整力度，推進啟動點“三通一平”步伐，力爭工業(yè)基地年內推出熟地3000畝以上。
（二）強力推進重點項目工作。，項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設、投產，進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目，要促其加快進度，盡快投產；對遇到困難和問題的項目，要早協(xié)調早解決，有困難抓緊上報市政府協(xié)調解決，促其早日開工，順利建設；對因各種原因確實無法實施的項目，要盡快調整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點，合力推進重大項目的謀劃和提出，市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃，還要加強全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導和服務，市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫，確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接，力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目，要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷，促進項目早落地；對因資金問題推進難的項目，要發(fā)揮金融服務中心、中小企業(yè)擔保中心作用，通過采取財政資金短期轉貸、企業(yè)聯(lián)戶擔保等措施，解決項目融資問題；針對政府性投資項目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實”，特別要強化資金平衡測算，有條件的項目先上。同時，還要加強環(huán)境容量、電力配備等關鍵環(huán)節(jié)的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核，加強督查通報，要對項目的進度進行通報，要對部門服務進行通報，要結合進度和服務情況進行嚴格考核。
（三）擴大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破：要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托，以項目為抓手，抓住發(fā)達地區(qū)制造型產業(yè)急需“騰籠換鳥”，產業(yè)溢出的大好機遇，敢于變通，探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構建工業(yè)平臺，實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發(fā)達地區(qū)企業(yè)、項目直接對接，務實推進，力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產業(yè)招商，強化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結合，重點要抓好機電等產業(yè)的專題招商活動；要大力實施中介招商，從與外地政府對接招商向產業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉變，借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度，提高招商實效；要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動，更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機制，組成招商組實施聯(lián)動招商；要深化招商項目全程服務制，為引進項目的開工和投產提供優(yōu)質的后續(xù)服務；要規(guī)范招商引資引薦認定制度，著力克服招項目變掛項目等不良傾向，原則上每個項目只計一個引進單位，到位資金最多只能由兩個單位分享，各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。
（四）著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規(guī)劃建設“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強化山水生態(tài)和歷史文化的融合，著力建設一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導下，進一步強化文化與城市融合發(fā)展理念，對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃，形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標到最具體的、可直接操作內容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態(tài)、文化元素，體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發(fā)展，在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。，重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節(jié)點的融入設計建設，規(guī)建、文化、旅游等相關部門必須協(xié)同配合，發(fā)揮優(yōu)勢，合力推動項目建設。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式，加強部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標準和要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化弱項攻堅，力爭通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復查驗收。
（五）大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經濟發(fā)展的朝陽產業(yè)，大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調整優(yōu)化我市經濟結構，發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（*、*）”，突出“*—*—*”與“*—*”等精品旅游景觀線建設，包裝推出*古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)、和睦彩陶、*生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設項目。圍繞主題，精心規(guī)劃設計包裝好*古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目，加大定點招商力度，提高項目招商吸引力，加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包裝、招商、建設體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時，積極發(fā)展風格獨特的農家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標識，全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經濟圈，提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動，以節(jié)會集聚人氣、商氣。，要舉辦*國家級重點風景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。
（六）提高邊界商貿物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”，商貿文化歷史悠久，商貿物流基礎扎實，已經初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢，突出重點領域，發(fā)展特色商貿物流業(yè)，培育新的經濟增長點。要加快商貿物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿物流業(yè)與特色產業(yè)結合起來，逐步形成以市區(qū)為中心，輻射南北的商貿物流網(wǎng)絡。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點；在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產業(yè)基地型物流；在江賀經濟走廊沿線布局與特色產業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿大項目帶動。，要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時，要順應產業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向，積極培育輻射力較強的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設施等資源，引進一批外地商貿物流企業(yè)，推動我市商貿物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設，促進商貿物流業(yè)快速發(fā)展。
（七）促進建筑房地產業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，既關系發(fā)展又涉及民生，保持房地產業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認真落實房地產業(yè)發(fā)展16條意見，積極推動建筑房地產業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展，促進建筑房地產業(yè)由量的擴張向質的提升轉變。要加強土地調控。實行土地經營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應制度，制定合理的年度投放計劃，控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設標準杠桿，引導開發(fā)精品樣板樓盤，建設精品建筑、節(jié)能建筑。要加強政策扶持。通過調整住房公積金貸款時限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產交易市場。適時舉辦房產交易會。要加強行業(yè)引導。建立房地產、建筑行業(yè)誠信評價體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動，鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產業(yè)的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導向，傳遞準確的市場信息。
（八）整合提升教育衛(wèi)生資源質量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關，政府將致力于推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當前，特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進布局調整。抓好全市學校布局調整規(guī)劃方案實施，啟動周家青小學和*外國語學校建設，完成溪東小學和雙塔初中的征地工作，完成*、壇石兩個學區(qū)的布局調整；要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下，進一步完善衛(wèi)生布局調整規(guī)劃，鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚，今年重點要加快推進第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設施建設，啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻，營造公平競爭的環(huán)境，通過公開招標、租賃、收購等多種形式，吸引社會資本投資醫(yī)療機構和非義務教育。在內部管理上，要總結一批市場化運作好的思路和做法，及時在面上推廣，重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢，吸引周邊人群來我市就學就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強職業(yè)教育，特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策，按照“大?？菩【C合”的思路，促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫(yī)院等民營醫(yī)療機構做精做特，提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。
（九）務實推進新農村建設。新農村建設是一項長期性的系統(tǒng)工程，點多面廣，要按照“規(guī)劃先行、產業(yè)為重，政府主導、農民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點、以點帶面，穩(wěn)步推進新農村建設各項重點工程。要深入實施農業(yè)產業(yè)提升工程。重點做強一批農產品加工企業(yè)，繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農產品販銷聯(lián)合體，年內爭取有2－3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農業(yè)品牌，建立品牌共享機制，加強展銷宣傳，加強市場開拓，重點要組織好中國（*）木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設，重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農民素質工程。把城鄉(xiāng)應歷屆初高中畢業(yè)生、農村青年、失地農民等作為素質培訓的重點，確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)型培訓和素質提高培訓。要健全供求交流平臺，加強就業(yè)市場信息服務，暢通供求信息渠道，為農村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度，重點抓好20個重點村內主干道的硬化、農村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、*農民飲用水工程實施進度，力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水；要加強項目整合對接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來，包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃，按照輕重緩急，有重點地推進新農村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標，以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點，著力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際，因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。
（十）認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念，以促進和諧發(fā)展為目標，全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環(huán)境。大力促進經濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，千方百計促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)；不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農村五大社會保障制度，做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動，認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強化社會治安綜合治理，堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動，營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設施投放，著力提高農村消防安全預防和救援能力，扎實推進各項安全生產工作。全面推行和實施事項終結制度，繼續(xù)開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經濟秩序整頓，完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設，組織開展好食品生產加工、建筑工程及建筑材料、消防產品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強知識產權保護，認真做好有關專利糾紛調處，積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術秘密等知識產權保護制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進環(huán)境整治三年行動，重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質量自動站建設，加大鍋爐煙塵和農村面源污染整治力度。此外，當前還要高度重視抓好的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。
三、強化高效落實，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當前，各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同，競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來，我市發(fā)展環(huán)境建設方面取得了一些成效，各級各部門效能意識不斷增強，專業(yè)化水平和服務效率進一步提高。但是，面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力，我們要克服“服務就是政策優(yōu)惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發(fā)展支撐體系建設的理念，加強軟要素建設，以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務實的作風和規(guī)范的制度提高服務水平和質量，進一步轉變政府職能，提高政府執(zhí)行力，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
（一）以強烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強化目標意識。工作要有目標，有目標才有動力，我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標，各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實，層層落實到人，做到人人心中有目標，個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經濟社會發(fā)展取得了長足的進步，但必須看到，我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子，甘當平庸之輩，要有危機意識，居安思危，奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀，始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，干事要有激情和奉獻精神?，F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多，主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少，工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求，更是個人價值的體現(xiàn)，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭一些利。
（二）以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強包容性。克服“企業(yè)怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài)，以更寬闊的視野，進一步激發(fā)市內外經濟主體和廣大群眾的內在活力，集聚各方面力量，合力發(fā)展*。要放眼周邊，跳出*謀發(fā)展，善于向兄弟縣市學習好的經驗和做法，為我所用。努力營造環(huán)境，吸引外來投資者創(chuàng)業(yè)，補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識，處理好部門利益與全局利益的關系，做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題，以全局的角度謀發(fā)展，包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協(xié)作性。協(xié)作的實質是以“和”為基礎，以和共事，以和謀事，以和成事；協(xié)作的要求是要有團隊精神，克服部門利益至上的錯誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
（三）以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當前，我們正處于經濟的轉軌期和社會的轉型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對自身工作實際，創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規(guī)，用超常規(guī)的理念去更新思路，用超常規(guī)的方法做工作，對不合時宜的制度和規(guī)則，該廢止的廢止，該調整的調整，該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯”，敢于面對矛盾，敢于承擔責任，只要是有利于工作，有利于干事業(yè)，就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考，勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經驗，都可以學習借鑒；凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實踐；凡是上級政策規(guī)定有彈性的，都要積極爭取、靈活運用。
本部門定期推出階段性的工作指引，主要目的是在于：在結合公司營運總部的要求和本部門年度規(guī)劃的基礎上，進一步明確每個階段的工作目標和工作方向，同時對關鍵性的工作內容配置一些有效的指導方法，通過這些來告訴大家，“我們在每個階段應該往哪里走”、“怎么走”和“我們需借助什么工具和正確的資源配置來幫助部門團隊和個人達到既定的目標”。
2014年5月8日初次下發(fā)的《關于A酒B區(qū)域市場5、6月份工作指引》中，首次提出了本部門的兩大戰(zhàn)略規(guī)劃：“千店攻堅計劃”和“打造核心戰(zhàn)略大單品”計劃。通過將近3個月各區(qū)域市場的實際踐行，尤其是三大核心戰(zhàn)略市場：S、D、H的核心經銷商對此兩項戰(zhàn)略的支持和配合，兩大戰(zhàn)略規(guī)劃對當下以及未來業(yè)績的成長、終端基礎網(wǎng)絡布局起到了承上啟下的作用。本部門用實際行動和有力的數(shù)據(jù)支撐證明了，本部門上階段的工作目標和工作方向是吻合市場實際狀況的，本部門的工作方法也是行之有效的。通過這兩個大的戰(zhàn)略規(guī)劃行動，4-7月份的實際銷售回款達到了XXX萬，2014年上半年超額完成了去年全年的任務，上半年（1月-6月）銷售業(yè)績同比增長166%。
對于“千店攻堅計劃”和“打造核心戰(zhàn)略大單品”計劃兩大戰(zhàn)略規(guī)劃工程的提出，全體銷售人員必須要高度重視，這是本部門貫穿全年的工作主線，也是我們2014年實現(xiàn)既定銷售目標的核心關鍵所在。每個人都要清晰地理解這兩項戰(zhàn)略工程的意義和價值所在。必須要改變過去的那種走形式、走過場、只是充當了傳話筒的角色，不能讓經銷商永遠牽著我們的鼻子走，而是讓經銷商按照我們的思路走，也就是說，我們讓經銷商做什么，經銷商就做什么。一切要圍繞銷售，圍繞如何進行網(wǎng)點建設、氛圍營造、消費者動銷、如何上量等開展工作。
我們在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了很多問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1、對5、6月份工作指引中提出的“千店攻堅”計劃和“打造核心戰(zhàn)略大單品”計劃的戰(zhàn)略執(zhí)行理解不夠透徹，很多銷售人員不能夠很好地給各經銷商描述本部門推行的“千店攻堅”計劃和“打造核心戰(zhàn)略大單品”計劃執(zhí)行的終極目的：是為未來公司線上推廣要結合的“社區(qū)o2o微終端”和“俱樂部O2O”，做線下基礎終端網(wǎng)絡支撐的工作，從而導致經銷商普遍持質疑和觀望態(tài)度，不能積極配合我們開展工作。
2、大部分區(qū)域市場都沒有完全按照《關于A酒B區(qū)域市場5—6月份工作指引》和《關于5月、6月份兩大核心戰(zhàn)略大單品的市場操作基本指導思想及工作開展的基本要求》中提出的工作內容要求，在要求的時間內逐一落實到位。一方面，這說明各區(qū)域市場的銷售人員時間觀念不強，計劃性不夠、執(zhí)行力還顯薄弱、還沒有充分理解和認識到這兩項戰(zhàn)略規(guī)劃對未來市場網(wǎng)絡布局的重要價值所在，不能夠創(chuàng)造性地開展工作。另一方面，本部門的管理制度還是顯得相對寬松，從上到下還沒有真正地把過程管理重視起來，監(jiān)督考核的機制還有很多薄弱的地方，不能夠有效地監(jiān)督團隊的每一個成員工作開展質量的好與壞。
在5、6月份要求的合同簽訂、各種類型終端基礎資料的報備、個別經銷商庫存消化解決方案的提報等多項工作內容上，很多區(qū)域市場都沒有完全按照工作指引中要求的時間內落實到位。根本的癥結在于：缺乏本部門的監(jiān)督考核機制的體系支撐，過于人性化的友情管理，缺少無情管理。
3、在報表管理上，在5、6月份重點是要求2014年1月份以后新進銷售人員要全面執(zhí)行，從執(zhí)行的情況上來看，3月份之前入職的基本上都能按照要求提報上交，但是從提交上來的報表填寫情況來看，一部分能夠認真對待，一部分是敷衍了事。能夠認真對待的，說明確實是在一線市場做了工作；敷衍了事的，說明你可能就是在糊弄公司，糊弄領導、糊弄你自己。
3月份以后入職的新人都沒有按照本部的要求提報上交，D市場有3人、H市場有1人，所在區(qū)域的負責人負有管理責任，三令五申的情況下，還是沒有看到落實執(zhí)行。
在例會管理上，是要求銷售人員做到每周要列席一次經銷商會議。但從執(zhí)行反饋回來的情況是，每周一次能做到的不多。這說明，本部門還缺乏相關監(jiān)督處罰的力度。
上述三點是A酒B區(qū)域市場全體銷售人員在執(zhí)行《關于A酒B區(qū)域市場5—6月份工作指引》和《關于5月、6月份兩大核心戰(zhàn)略大單品的市場操作基本指導思想及工作開展的基本要求》時，出現(xiàn)的三個普遍性問題，希望各區(qū)域市場負責人及其所負責的團隊成員要一起自查自糾，有則改之、無則加勉。
二、 關于A酒B區(qū)域市場8、9月份工作指引：
1、A酒B區(qū)域市場8、9月份營銷工作的基本指導思想：
1.1、A酒B區(qū)域市場8、9月份營銷工作執(zhí)行的核心：兩大核心戰(zhàn)略戰(zhàn)略+兩大主題促銷活動。
1.2、A酒B區(qū)域市場8、9月份營銷工作的基本指導思想：
在各區(qū)域市場堅定不移地繼續(xù)執(zhí)行本部門提出的“千店攻堅”計劃和“打造核心戰(zhàn)略大單品”計劃的兩大戰(zhàn)略方針的基礎上，全體銷售人員要以8、9月份期間本部執(zhí)行的《關于A酒B區(qū)域市場2014年中秋、國慶期間老品原汁系列經銷商進貨限時坎級激勵方案》 （見附件一）和 《2014年中秋、國慶節(jié)期間A酒B區(qū)域市場10萬和5萬旅游套餐促銷活動方案》（見附件二）兩大主題促銷活動方案作為8、9月份開展工作的主線，一方面，各區(qū)域市場銷售人員要結合所負責市場的經銷商布局、產品布局和基礎終端網(wǎng)絡布局等情況，讓此兩項活動在達到區(qū)域市場增量目的的同時，在一定意義上要成為各區(qū)域市場實施“千店攻堅”計劃和“打造核心戰(zhàn)略大單品”計劃的助推劑。另一方面，要借助此活動補充進了進口葡萄酒品種和營運總部推出的進口酒系列專項促銷活動方案的契機，順勢把進口葡萄酒補充到缺乏進口葡萄酒品項經營的經銷商產品組合里，在增加銷售業(yè)績的同時，也為本部未來推廣進口葡萄酒做好基礎的網(wǎng)絡布局。
2、A酒B區(qū)域市場8、9月份銷售計劃的分解與達成的保障措施：
各區(qū)域銷售人員要根據(jù)所轄市場8、9月份的銷售計劃目標（分期初規(guī)劃的銷售計劃目標和現(xiàn)在基本能確保的銷售計劃目標）進行逐月分解，并負責落實到各具體銷售人員人頭上，五大區(qū)域（S市場、D市場、LD市場、LX市場、H市場）負責人在承擔個人任務的同時，也要承擔起所負責市場總體銷售任務指標的管理責任。此項工作需在8月15日前上報到我處及公司備案，同時要說明達成此基礎銷售目標的保障措施。未能按期上報的人員給予負激勵處罰。
3、要繼續(xù)落實各區(qū)域尚未簽署的本年度經銷商合同和對應的市場費用投入規(guī)劃：
截止到目前為止，32家有效經銷商中只有8家簽署了2014年度的經銷合同，進度嚴重滯后，要求各區(qū)域市場的銷售人員在9月30日前本項工作要全部落實到位并上報我處及公司備案。未能按期完成并上報的人員給予負激勵處罰。
在與經銷商簽訂合同時，要求目標銷量要分配合理，對已經簽約的經銷商要嚴格按合同條款約定的銷量執(zhí)行進度執(zhí)行，各區(qū)域銷售人員要掌控好與經銷商合同中約定的進貨時間節(jié)點，要求經銷商提前做好貨款的排期計劃。
同時，在每一份簽署的合同后面，要附上《XX市場運營思路和費用投入計劃》 ，但要求此部分在規(guī)劃時，盡可能不要作為能產生法律效力合同附件形式存在，只是作為指導經銷商規(guī)劃市場運營和費用投入的一個主要指導性依據(jù)。如果需要作為依據(jù)，要求各區(qū)域市場負責人嚴格按照公司領導承諾的實際費用比率范圍內，明確廠商各自承擔投入比例，簽訂此合同。
4、A酒B區(qū)域市場 8、9月份各區(qū)域市場各渠道運作規(guī)劃指引：
在本部5、6月份的規(guī)劃指引中，提出的終端網(wǎng)絡構建工作執(zhí)行的不是很理想。沒有達到在小盤擴張階段所要求的終端網(wǎng)絡建設的規(guī)模數(shù)量和終端質量，分析下來有兩個原因：一個原因是，各區(qū)域市場從負責人到具體業(yè)務人員都沒有足夠的重視起這項工作?，F(xiàn)在來看，沒有過程管理、沒有追蹤監(jiān)督考核，只靠員工個人自動自發(fā)地去開展工作，執(zhí)行力肯定表現(xiàn)不足，結果也一定是不理想。另一個原因是，盡管三大核心市場和其他部分區(qū)域市場都陸續(xù)上報了各類終端的明細，從上報的明細中看，盡管有些市場上報的終端數(shù)量規(guī)模達到了階段性的要求，但是，是不是都是或者都能成為A酒產品的有效終端？對A酒產品的銷售拉動和品牌提升是否都能有作用？需要我們每一個銷售人員都要認真的去思考一下。從目前三大核心市場社區(qū)便利店的建設規(guī)模、鋪市規(guī)模、動銷能力等幾項指標上來看，S市場表現(xiàn)相對較好一些。
4.1、社區(qū)便利店、便利連鎖店系統(tǒng)、中小餐飲系統(tǒng)的建設與階段性鋪市工作指引：
S市場、D市場、AS市場、H市場已經陸續(xù)啟動。每一個市場的鋪市政策都有所不同，每個區(qū)域的銷售負責人和具體業(yè)務人員需要根據(jù)當?shù)厥袌龅膶嶋H情況，針對鋪市中出現(xiàn)的問題，和經銷商的業(yè)務團隊要及時溝通探討解決方案，并及時調整鋪市政策。關于區(qū)域市場此系統(tǒng)的階段性鋪市實施計劃，大家可參考《H市場F經銷商A產品社區(qū)便利店、名煙名酒店系統(tǒng)和中小型餐飲系統(tǒng)鋪市預案》（附件三）的框架，來制定或者調整本區(qū)域市場的鋪市執(zhí)行方案。
尤其是，在方案的設計和調整上，大家一定把中秋、國慶兩節(jié)的旺季期間的因素考慮進去，不僅要有渠道激勵，主抓核心二批和核心終端；還要考慮消費者激勵，主抓重度消費人群和團購群體。
針對本部門推行的社區(qū)便利店渠道的“千店攻堅計劃”，在終端基礎網(wǎng)絡布局到500家以上規(guī)模時，要求公司主管業(yè)務和經銷商要分階段篩選出一定數(shù)量規(guī)模的核心二批、核心終端門店進行品鑒體驗溝通會，同時制定出系列渠道激勵計劃把此會升級為訂貨會，以分解庫存、提升銷量。針對各區(qū)域郵政系統(tǒng)的分銷業(yè)務，各區(qū)域市場的銷售人員要積極想辦法開拓，D地區(qū)、AS地區(qū)、FS地區(qū)已經開始對接，部分市場已經開始見到成效。
每個區(qū)域市場運作此系統(tǒng)的核心經銷商都掌握一定數(shù)量的中小餐飲渠道終端，各區(qū)域銷售人員一定要想辦法利用好這個系統(tǒng)，把資源往這里傾斜，培育好這個終端，力爭能夠在每一個區(qū)域都能挖掘培育出一定數(shù)量的餐飲系統(tǒng)終端，逐步把其中的核心終端部分打造成A酒系列產品在此區(qū)域的品鑒體驗基地或場所。各區(qū)域市場每個核心經銷商具體運作的餐飲渠道終端明細的統(tǒng)計工作，要求各區(qū)域市場的負責人在9月30日前統(tǒng)計完畢，上報我處及公司備案。未能按期完成并上報的人員給予負激勵處罰。
4.2、專賣店系統(tǒng)的建設指引與要求：
根據(jù)《2014年度A酒B區(qū)域市場銷售計劃》中的渠道規(guī)劃部分，原定計劃的50家規(guī)模暫不做調整，因上半年此項工作未能全面深入推進，專賣店專項招商工作因為在公司專項政策仍未明確的情況下，未能有效啟動。因此，8、9月份要繼續(xù)按照5、6月份的工作指引要求執(zhí)行此項工作。
上半年專賣店建設工作的主要內容是圍繞著“經銷商+專賣店”的模式來開展的，下半年將計劃在總部專項政策的支持下，一方面對原有專賣店進行升級、門頭改造；另一方面計劃以“區(qū)、縣”為單位進行A專賣店的加盟招商，A店中店建設、A專柜建設等工作也同步進行推進。在以上幾種模式的并用的情況下，確保A酒B區(qū)域市場的專賣店2014年總體開發(fā)計劃確保50家規(guī)模以上，8、9月份總體計劃在25家，重點布局的市場有D市場、S市場、H市場，AS市場等。
專賣店的建設要結合公司“俱樂部O2O模式”進行，與XX某交易中心在東北市場的區(qū)域性O2O平臺和公司的官方網(wǎng)上銷售平臺“XX網(wǎng)”進行嘗試性對接，初步植入O2O微終端和俱樂部O2O的授權認證。
各區(qū)域市場負責人需在8月20日前，把各自所負責區(qū)域的各種類型的專賣店實際計劃建設明細數(shù)量上報至我處及公司備案。未能按期完成并上報的人員給予負激勵處罰。
4.3、團購渠道操作指引與要求：
5、6月份的工作指引中所要求的工作，雖然B區(qū)域市場市場的兩個大客戶經理基本上都按照本部要求的內容來操作但是突破不是很大，在商務團購、婚壽喜宴團購和大眾市場的直銷團購、個性化產品定制上還沒有找到破局的辦法。針對上述四個專項工作，要求本部的大客戶經理和各區(qū)域銷售人員還要一起找解決方案，結合中秋、國慶兩節(jié)，拿出可行性方案。D、P兩個市場的大型商業(yè)連鎖系統(tǒng)專項定制模式還需要找到有效的方法，創(chuàng)造性地探索出新的合作模式出來。
T市場、S市場、D市場、H市場執(zhí)行以XXX冰酒為主的“核心戰(zhàn)略大單品”計劃，經過相關區(qū)域市場銷售人員的努力都得以全面鋪開，從銷量的貢獻率上，取得了一定的成績，但是，以“俱樂部O2O模式”為主打造雅士樽冰酒還尚顯單一，8、9月份需要進一步豐富此產品的組合經營，要進一步協(xié)助經銷商進行“小品會”、“小型客情贈酒”、“培育核心消費者、發(fā)展品鑒顧問及VIP贈酒”、“大酒窖或XXX冰酒之旅”“會議贈酒”等工作的開展。
在郵政分銷系統(tǒng)上，D地區(qū)、AS地區(qū)已初步有了合作意向，具體負責的銷售人員要緊抓中秋、國慶兩節(jié)團購的契機，力爭讓此項工作盡快進入落地執(zhí)行階段。
4.4、商超渠道操作指引與要求：
5、6月份禁用“中國馳名商標”字樣的風波已過，目前來看，并沒有對A產品的正常銷售產生太大影響。
因為2014年中秋節(jié)是9月8日，截止到目前為止，各大型連鎖超市的促銷活動計劃排期基本與各供貨商確定完畢，要求各區(qū)域市場的負責人和具體銷售人員在8月15日前把各區(qū)域市場的大型連鎖超市的中秋促銷活動方案內容統(tǒng)計匯總并上報至我處及公司處備案。未能按期完成并上報的人員給予負激勵處罰。
尤其是在商超系統(tǒng)發(fā)達的區(qū)域市場，其負責人和具體銷售人員必須要每天下到一線終端，協(xié)助經銷商的業(yè)務團隊對促銷活動的情況進行實時動態(tài)掌握，及時發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決方案，對終端陳列狀況進行檢核和調整，在經銷商條件資源允許的情況下，力爭在某些商超終端做到陳列第一、終端促銷攔截第一、同類競品銷量第一。要及時掌控競品的促銷活動動態(tài)、政策力度情況、價格體系執(zhí)行情況等信息內容，進行文字記載留存并及時反饋給公司。
5、A酒B區(qū)域市場8、9月份空白市場的開發(fā)要求與招商規(guī)劃指引：
在5、6月份的工作指引中，所要求的四項工作各區(qū)域市場落實的并不是十分到位。大多數(shù)銷售人員都不知道各種終端空白盲區(qū)到底有多少，需要開發(fā)的空白終端到底有多少家，打造樣板街和樣板店的工作因為基礎工作都沒有做好，更是不見各區(qū)域市場銷售人員去付諸行動。要求大家篩選確定的未來具備潛力打造出30萬、50萬、100萬的縣級市場的工作， 也未見大家啟動實施。這種執(zhí)行力和對工作的態(tài)度對我們眼下的業(yè)績增量和未來市場的成長帶來了很大的隱憂。希望各區(qū)域銷售人員在8、9月份要自覺強化個人的執(zhí)行力，端正好工作態(tài)度，改變過去那種“上有政策下有對策”、無視上面的安排督促或者敷衍了事的現(xiàn)實情況。
要求各區(qū)域市場的負責人和具體銷售人員在8月30日前把各自所轄區(qū)域內具備打造30萬、50萬、100萬縣級市場潛力的名單上報我處及公司備案。未能按期完成并上報的人員給予負激勵處罰。
D市場要加快以新增的經銷商為核心，利用其五糧液經銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟體系的平臺優(yōu)勢建立起A酒的區(qū)域性經銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟體系，以加快空白區(qū)域市場或薄弱區(qū)域市場的經銷商布局、產品布局等工作。但是需注意的是：在經銷品項的選擇上，必須要選擇那部分與現(xiàn)有經銷商形不成渠道沖突的品項，以免經銷品項重疊出現(xiàn)后續(xù)的渠道沖突矛盾。
6、A酒B區(qū)域市場8、9月份主題促銷活動規(guī)劃指引：
各區(qū)域銷售人員要在7月30日前把8、9月份期間本部執(zhí)行的《關于A酒B區(qū)域市場2014年中秋、國慶期間老品原汁系列經銷商進貨限時坎級激勵方案》 （見附件一）和 《2014年中秋、國慶節(jié)期間A酒B區(qū)域市場10萬和5萬旅游套餐促銷活動方案》（見附件二）兩大主題促銷活動方案告知經銷商，并負責做好解讀和答疑工作，同時要求全體銷售人員要利用好進口酒貫穿整個下半年的促銷活動的契機，做好進口葡萄酒的招商布局工作。
7、A酒B區(qū)域市場8、9月份的主銷產品布局規(guī)劃指引：
通過5、6、7三個月的時間，本部推行的打造一高一低的“核心戰(zhàn)略大單品”計劃，達到了預期的目的，“老品高級紅和XXX冰酒”作為打造核心大單品的主要角色也成功固化下來。8、9月份本部門主銷產品布局規(guī)劃的基本思路是：在4-6月份推出的打造“一高一低”的“核心戰(zhàn)略大單品”的基礎上，把更多的能夠形成規(guī)模上量的大眾化產品納入到核心戰(zhàn)略大單品的陣營里，從而形成更具有規(guī)模戰(zhàn)斗力的“核心戰(zhàn)略大單品群”，力爭使每一個核心經銷商都擁有自己的一套在所轄渠道上的A酒產品組合系。
8、A酒B區(qū)域市場8、9月份營銷團隊建設與管理指引：
在5、6月份的工作指引中，本部門提出了三項基本管理內容：報表管理、例會管理和社會化自媒體管理和三項管理工具：《工作日志》、《周工作報表》和《A酒B區(qū)域市場月工作總結暨下月工作計劃》 。通過近三個月的實踐，盡管每個銷售人員執(zhí)行的千差萬別，但是還是起到了一定的管理效果?？紤]到8、9月份是旺季時期，一線終端的工作量較大，結合大多數(shù)銷售人員的意見，決定從8月1日開始，暫停《工作日志》的填報上交工作，其他兩項依照原來的模板和要求執(zhí)行。要求各區(qū)域市場的銷售負責人和具體銷售人員，不分新老，一律按時提報。不報和未按時提交報表的人員，每次負激勵。
此項工作除此之外，本部門同時要強化針對各崗位級別銷售人員的培訓學習工作：一方面將會積極配合營運總部的階段性培訓，另一方面本部門將會階段性的組織本部門的區(qū)域性營銷會議、編制階段性的工作指導方案和營銷手冊、分享專業(yè)對口的營銷微工具等對本部門全體銷售人員進行宣講培訓。此項階段性擬定下發(fā)。
在人員配置上： （1）針對推行“千店攻堅”計劃的核心市場和其他市場，計劃補充一定數(shù)量的終端型業(yè)務主管。擬計劃利用此平臺，做為本部門培養(yǎng)核心業(yè)務骨干人員的一個人才輸出基地。S計劃補充3-6人，H計劃補充3-6人，AS市場計劃補充1人，D市場2-5人?？瞻讌^(qū)域市場：M市場因原有業(yè)務人員辭職，需要補充1-2人業(yè)務主管。
（2）針對有條件打造30萬、50萬、100萬的縣級市場，擬考慮配置業(yè)務主管1人，計劃年內打造出3-5個縣級樣板市場。
（3）計劃招聘或從大客戶經理當中選出一名規(guī)劃和推進本部門O2O平臺工作的營運專員，協(xié)助本部門銷售總負責人推進本部門各區(qū)域市場O2O的各項工作進度。
在考核激勵上： 本著“過程管理和結果管理相結合”的原則，本部門下半年將會結合各區(qū)域銷售人員的《目標責任書》，適時推出考核激勵的方案，做到多勞多得、少勞少得、不勞不得。具體考核激勵措施另行確定。
在7月底年中會議上，擬定《關于A酒B區(qū)域市場2014年上半年營銷正負激勵評比的通報》(附件四)，正激勵部分設置8個獎項，優(yōu)秀團隊獎1個、金牌城市經理獎1個、重要策略執(zhí)行獎1個、新核心客戶開發(fā)獎1個、新人銷售業(yè)績獎1個、終端網(wǎng)絡維護獎2個、終端網(wǎng)絡拓展獎2個、日常管理制度執(zhí)行獎2個。負激勵部分給予罰款或者勸辭處理。
第三季度、第四季度本部將推出各階段性獎勵、年終獎勵等多種獎項，以此激勵團隊每一個成員的“比、學、趕、幫、超”精神，塑造團隊的向心力和凝聚力。具體考核激勵措施另行確定。
9、工作排期要求：
8、9月份工作內容 要求完成時間 負責人 未按期完成負激勵措施
8、9月份銷售計劃上報 8.15日前 各區(qū)域銷售人員
各區(qū)域經銷商合同簽訂 9.30日前 各區(qū)域銷售人員
中小型餐飲渠道終端明細 9.30日前 各區(qū)域銷售人員
各區(qū)域專賣店建設明細數(shù)量 8.25日前 各區(qū)域銷售人員
大型連鎖超市中秋國慶促銷活動匯總 8.15日前 各區(qū)域銷售人員
30萬、50萬、100萬縣級市場潛力名單 8.30日前 各區(qū)域銷售人員
《周工作報表》、《工作總結暨下月工作計劃》 每周一和下月1日前 各區(qū)域銷售人員
一、今年以來落實《關于加快發(fā)展電子商務產業(yè)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2019〕17號）、《關于印發(fā)加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)促進線上消費實施方案的通知》（渝商務發(fā)〔2020〕10號）等文件精神情況。
一是積極幫助電商企業(yè)爭取項目。向市商委推薦了“重百”傳統(tǒng)商貿企業(yè)線上轉型發(fā)展項目、重鹽云商數(shù)字商務新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展項目、“重慶良品鋪子”數(shù)字商務新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展項目、重慶曹操出行電商示范企業(yè)項目等33個項目。二是在市商務委的悉心指導下，我區(qū)大力發(fā)展垂直細分型電商平臺為主的數(shù)字經濟。目前，已培育重百股份旗下“多點”、渝歐跨境旗下“寶媽時光”、鄉(xiāng)村基旗下“鄉(xiāng)村基”等10個億元級本土“頭部平臺”；新華書店旗下“閱淘網(wǎng)”、專注家政的“大田小家”、家樂福旗下“家樂?！钡?0個千萬元“腰部平臺”，和平連鎖旗下“和平藥房”、狂草科技旗下“加班狗”、鴻巨網(wǎng)絡旗下“貝葉集”等10個百萬元級的“成長型平臺”。
二、今年以來落實《重慶市商務委員會關于印發(fā)重慶市加快發(fā)展直播帶貨行動計劃的通知》（渝商務發(fā)〔2020〕12號）文件精神情況。
在市商務委指導下，自今年疫情以來，我區(qū)大力發(fā)展直播帶貨，先后組織了“2020重慶渝中518嗨購直播節(jié)”、小聯(lián)云集市帶貨、柜哥柜姐直播秀、“渝歐親子直播節(jié)”等百余場直播帶貨活動，累計實現(xiàn)銷售額3.6億元，通過直播新工具，聚合新業(yè)態(tài)，拓展新渠道，擴大了銷售規(guī)模。其中，東方大都會、重百大樓、龍湖時代購物中心等通過柜哥柜姐直播帶貨，線上線下累計實現(xiàn)近億元的銷售額；蘇寧易購、渝歐公司、香滿圓、閱淘網(wǎng)等電商企業(yè)通過各種場景開展直播帶貨，累計實現(xiàn)近億元的銷售額；區(qū)商務委組織的518嗨購直播節(jié)，在解放碑布展8個直播間，一周時間全渠道實現(xiàn)銷售額近千萬元，其中，左永祥區(qū)長直播代言渝中老字號，半小時售罄5000單老字號產品。區(qū)工商聯(lián)組織我區(qū)宏美達絲綢、加班狗等“母城匠心”企業(yè)數(shù)十家，通過直播和社群營銷方式，實現(xiàn)銷售超過百萬元，取得良好的社會效果和渝中知名品牌傳播度。
三、招商引資方面聚焦電商行業(yè)垂直細分領域“獨角獸”企業(yè)的引進。
一是市區(qū)聯(lián)動招商。在市商委委會議室，李波副市長視頻連線獨角獸企業(yè)上海洋碼頭，其后，市商務委指導渝中區(qū)迅速引進落地上海洋碼頭西南總部項目，目前項目公司已注冊在渝中區(qū)，正在組建重慶公司團隊并計劃在渝中區(qū)解放碑落戶洋碼頭首個西南地區(qū)旗艦店。其后，我委又引進獨角獸企業(yè)美菜網(wǎng)的物流收入結算在渝中區(qū)。二是先后打造重慶數(shù)字商務產業(yè)園、重慶智慧外包服務基地、重慶現(xiàn)代餐飲產業(yè)園3個園區(qū)。其中，重慶數(shù)字商務產業(yè)園，已實現(xiàn)10家企業(yè)落戶園區(qū)實體辦公，200家企業(yè)虛擬入駐，產值超過2億元，新增200余個就業(yè)崗位。
四、2021年度電子商務及線上業(yè)態(tài)發(fā)展工作打算。
一是在充分調研的基礎上，起草了《渝中區(qū)關于加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)促進線上消費實施方案》，計劃力爭到2022年，全區(qū)限額以上商貿企業(yè)實現(xiàn)“上網(wǎng)觸電”全覆蓋，網(wǎng)絡零售額突破200億元，初步形成業(yè)態(tài)豐富、服務范圍廣泛、線上線下深度融合的線上業(yè)態(tài)體系和線上消費環(huán)境。壯大我區(qū)垂直領域行業(yè)領先的線上平臺。二是結合渝中區(qū)情，起草了《渝中區(qū)2021年度直播電商工作計劃》，力爭到2021年底，推進實施直播電商催化實體經濟“爆款”工程——“個十百千”工程。即：構建1批直播電商基地、培育10家有影響力的MCN機構、打造 100 家直播示范點、培訓1000名帶貨達人（帶貨網(wǎng)紅、“網(wǎng)紅老板娘”等），探索逐步將渝中區(qū)打造成為全國著名的直播電商之都。
渝中區(qū)商務委
2020.12.25
附件1
各區(qū)縣2020年上半年電子商務發(fā)展情況表
區(qū)縣：渝中區(qū)
電子商務
交易額（億元）
同比增幅
網(wǎng)絡零售額（億元）
同比增幅
農產品
網(wǎng)絡零售額（萬元）
市場主體數(shù)（個）
其中2020年上半年新增市場主體數(shù)（個）
850
12%
150
55%
36000
1800
500
培訓期數(shù)
培訓人次
貧困村個數(shù)
已建服務
站點或電商功能覆蓋的貧困村數(shù)
電商行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)
現(xiàn)有電商集聚區(qū)數(shù)（產業(yè)園、樓宇）
開展直播電商場次
直播電商總計帶貨金額（萬元）
48（線上培訓為主）
15000
1500
4
3000
36000
重點園區(qū)名單及園區(qū)簡介
重點企業(yè)名單及企業(yè)簡介
其中新引進的重點企業(yè)名單
重慶市環(huán)球互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園、重慶渝歐跨境電子商務樓宇產業(yè)園、香滿圓西部農產品電商產業(yè)園、4、重慶數(shù)字商務產業(yè)園
重慶蘇寧易購銷售有限公司、重慶渝歐跨境電子商務股份有限公司、重慶百貨大樓股份有限公司（多點平臺）、重慶鴻巨網(wǎng)絡科技有限公司、重慶蔚銳汽車銷售服務有限公司（蔚來汽車）、重慶吉利優(yōu)行科技有限公司（曹操出行）、重慶良品鋪子食品有限公司、重慶香滿圓農產品有限公司、重慶芮齊貿易有限公司、重慶加班狗科技有限公司、
重慶洋碼頭科技發(fā)展有限公司、重慶云杉美菜信息技術有限公司
填報人： 聯(lián)系電話： 填報日期：
備注：本表所有區(qū)縣均需填寫，交易額、零售額等填預測數(shù)據(jù)，主體數(shù)、培訓期數(shù)及人次等填當前數(shù)據(jù)。33個有扶貧開發(fā)工作任務的區(qū)縣請一定填寫集聚區(qū)數(shù)、貧困村個數(shù)和已建服務站點或功能覆蓋數(shù)。
1、 重慶市環(huán)球互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園簡介：2009年，由渝中區(qū)人民政府根據(jù)我區(qū)產業(yè)轉型升級和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展導向打造的重慶市環(huán)球互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園區(qū)，座落在重慶母城渝中區(qū)上清寺地區(qū)，是西部地區(qū)第一個以互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)為主體的產業(yè)園區(qū)，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)服務、軟件開發(fā)、信息安全、互聯(lián)網(wǎng)應用、動漫游戲、移動會聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)人才培訓等相關企業(yè)，以信息技術廣泛應用為特征的現(xiàn)代服務業(yè)經濟體系正在形成。經過四年的飛速發(fā)展，園區(qū)共有包括環(huán)球廣場、廣發(fā)大廈、港天大廈、華安大廈和中郵大廈五座商務樓宇近6萬平方米，匯集互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超200家，員工超6000余人，2015年交易額達200億元。園區(qū)設施齊全，功能完善，電信，網(wǎng)通、移動等通訊及網(wǎng)絡齊備。園區(qū)同時搭建了互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)公共服務平臺，通過整合政策咨詢、科技項目申報、創(chuàng)業(yè)培訓、科技成果登記、知識產權、投融資及金融服務、軟件評測、運營商基礎服務、市區(qū)相關行業(yè)協(xié)會、云平臺業(yè)務咨詢、云計算及會議服務系統(tǒng)相關科技資源等服務，打造了互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)一條龍服務體系。培育了在國內外具有較大知名度及影響力的大龍網(wǎng)、掌娛天下、豬八戒網(wǎng)、網(wǎng)潤科技、云威科技、君盾科技、中國繳費網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。渝中區(qū)熱誠歡迎互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入園發(fā)展，共創(chuàng)美好未來！
部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區(qū)經濟運行基本情況
今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經濟指標基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展的勢頭。
（一）服務業(yè)內部結構進一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領導到我區(qū)視察服務業(yè)的機遇，繼續(xù)深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經濟和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端服務業(yè)，服務業(yè)內部結構更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產業(yè)增加值預計實現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業(yè)和動漫產業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務業(yè)的破題工作。高端服務業(yè)的載體建設進展順利?？偼顿Yx億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書，正在進行前期準備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行，基地的內部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準備進駐。推動了高端技術人才培養(yǎng)培訓工作。煙臺城鄉(xiāng)建設學校與xx游戲學院實現(xiàn)了合作辦學，清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強了聯(lián)系與合作。進一步明晰了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展思路?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強了與煙臺港務局和出口加工區(qū)等有關方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調研活動，與一批國內知名的第三方物流企業(yè)進行了接洽聯(lián)系。金融服務業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達到xxx萬人次，增長xx%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展質量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿企業(yè)運行情況良好，第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經濟發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎上，重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查，制作開發(fā)了“樓宇經濟”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡信息服務奠定了基礎。
（二）工業(yè)經濟效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家，x-x月份預計完成產值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業(yè)四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產值x.x億元，增長xx.x%；長生水產完成產值x.x億元，增長xx.x%。
（三）財稅收入質量明顯提高。今年以來，以財源建設為抓手，進一步強化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
（四）內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團次，xxx余人。結合全區(qū)產業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內外招商過程中，與相關國內外機構和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿出口
x.xx億美元，增長xx.x%；外貿進口x.xx億美元，增長xx.x%。
（五）重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設。x-x月份，我區(qū)負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進入了實質性階段?！皟陕贰苯ㄔO進展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進，天鴻x-x號樓內外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
（六）城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調查摸底工作已經完成，規(guī)劃設計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經啟動，預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區(qū)綜合服務隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護了中心城區(qū)的形象。
在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處，工作扎實有力，基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區(qū)服務業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區(qū)建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作?？傊?，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區(qū)經濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標完成情況的統(tǒng)計結果看，我區(qū)固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重等x項指標排名比較靠前，在前六名之內；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、高新技術產業(yè)產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項指標排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經濟總量還很不足，提升空間還很大。
二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內資高xx.x個百分點（去年同期引進內資是負增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點，外貿進口低xx.x個百分點，外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
三是，區(qū)內各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經濟工作的重點
第二季度全區(qū)經濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領導干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：
（一）深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，著力調整服務業(yè)內部結構。一是要調整優(yōu)化服務業(yè)內部結構。隨著“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結構不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調整優(yōu)化服務業(yè)內部結構，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)作為突破口，狠抓服務業(yè)內部結構的調整，取得了明顯實效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業(yè)、服務外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服務業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產業(yè)在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展?；仡A計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術節(jié)活動受到省市領導的高度重視，已經開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作，認真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產業(yè)發(fā)展和基地建設具有深遠的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機。下步要繼續(xù)堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業(yè)發(fā)展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項目已經在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破的重點，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結合自身實際，著力進行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結認真研究總結，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進質量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度，以項目建設帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經濟發(fā)展的核心產業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務，大批外資銀行開始進入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸，外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機，加大項目跟蹤力度，爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，商貿餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務業(yè)的重要支撐，要想進一步做大做強，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿中心檔次，積極壯大幸福商貿次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規(guī)模搞好服務，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設推進力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領導小組要以該區(qū)域整治改造為契機，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎上，按照市領導的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區(qū)。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學探討合作，加快青年南路兩側的特色經營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創(chuàng)新基地、高新技術企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經營要積極進行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預計x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關部門尤其是各街道園區(qū)和服務業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經濟和總部經濟發(fā)展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在的關鍵是如何認真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務業(yè)發(fā)展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現(xiàn)有關鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務業(yè)發(fā)展營造誠信氛圍。
（二）加快調整工業(yè)經濟結構，著力提升高新技術工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經濟發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經濟發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領導一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設好、發(fā)展好，切實為全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進行了全面調查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團等企業(yè)做好上市工作，引導企業(yè)做大做強。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展有機結合起來，降低經濟發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目，堅決抬高工業(yè)項目引資門檻，對引進的項目，不光要看其投資密度和強度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標，切實引導工業(yè)經濟集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經濟發(fā)展大會，出臺了加快民營經濟發(fā)展的意見。我區(qū)也結合自身實際，制定了民營經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下，民營經濟發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經濟發(fā)展奠定了基礎。第二季度，各有關部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調推進我區(qū)民營經濟發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗，在思想層面進行深入發(fā)動，引導全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經濟發(fā)展服務體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術、人才、資源，為民營經濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務。要進一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負責人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學習借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔保貸款，擔保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔保公司對民營經濟發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓發(fā)展計劃，壯大民營經濟實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經濟的總量規(guī)模。力爭年內在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點，爭取有xx家企業(yè)進入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經濟x強縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進入xxx強民營企業(yè)。
（四）積極推動對外經貿交流，著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要，適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項目的儲備工作，增強外經貿的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大，國家為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解外貿順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，財政部與國家稅務總局通知從x月x日起，調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經貿等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經貿指標尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉變出口增長方式，鼓勵機電等高附加值產品的出口，大力提升高新技術產品的出口比重，切實轉變出口增長方式。
（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設。項目是經濟發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進年，目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進年，x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩，對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進展比較順利，項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠發(fā)展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進社會和諧的社會事業(yè)項目，明確進度，加快推進建設，形成一批新的支撐點和增長點，促進全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進一步強化工作措施，加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調度力度，重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進和服務工作，調度好項目進展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進度分析和情況通報，及時準確地反映項目進展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài)，為協(xié)調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目，區(qū)委年初進行了責任分工，每個項目都明確了一名區(qū)級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組，落實了目標責任和工作任務，有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作，結合市里做法，建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法，把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍，重點考核項目形象進度、規(guī)模和質量、年度目標完成等方面情況，考核結果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性，確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發(fā)，做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設長期、持續(xù)推進，各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作，調動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進重點項目，做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批，梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項目信息，圍繞全區(qū)服務業(yè)發(fā)展，引進一批具有重大影響的項目，推動全區(qū)產業(yè)結構調整，提升經濟社會發(fā)展的后續(xù)能力。
（六）狠抓城市建設和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前，這些項目總體進展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進展。對此，有關部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調和服務，提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進，千方百計幫助項目單位協(xié)調解決建設中出現(xiàn)的困難和問題，加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準大型專業(yè)的房地產開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設施和商務樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項目建設過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志，要認真學習青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經驗，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護政治穩(wěn)定出發(fā)，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會，簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復，希望各街道、園區(qū)要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動，確?；顒尤〉脤嵭?。三是切實開展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關部門要認真總結經驗，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進。要加快推行社區(qū)綜合服務管理，抓緊組建社區(qū)服務隊，探索建立社區(qū)綜合服務管理新機制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質量。
(一)商貿發(fā)展水平進一步提升
1、編制了《湘江新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。該規(guī)劃根據(jù)縣委、縣政府“建設省會新城區(qū)”的發(fā)展定位和“湘江新區(qū)”的戰(zhàn)略決策，以打造“一主三副多節(jié)點”的商業(yè)網(wǎng)絡為目標，對特色商業(yè)街、批發(fā)市場、農貿市場、商業(yè)中心、餐飲店、大中型零售商店、物流體系（基地）等進行了布局。
2、大力發(fā)展物流配送、連鎖經營、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，積極支持商貿流通企業(yè)發(fā)展。京陽物流第一階段工程已完工并投入使用。和立東升高星物流園項目已納入長沙市市場體系建設規(guī)劃，并將高星物流園項目中的金屬材料、建筑材料、工業(yè)原材料等生產資料交易市場和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消費品市場統(tǒng)一納入修編后的《長沙市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。隨著這些園區(qū)的建設，將有力促進我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。同時，我們引導各大超市、專業(yè)市場和萬村千鄉(xiāng)加盟店等推廣普及POS機等業(yè)務，支持鼓勵商家發(fā)展電子商務。
3、突出項目的支撐效應，切實抓好商務招商工作。堅持市場、國家產業(yè)政策為導向，結合我縣自身優(yōu)勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特色，大力實施商貿流通類項目的發(fā)展和引進。一年來，步步高購物中心項目已經啟動；全友家私已正式營業(yè)。積極扶持專業(yè)市場發(fā)展，加強工作指導、政策宣傳和提供優(yōu)質服務。指導紅旺大市場進一步加強規(guī)范化、科學化管理；廣源家居建材市場即將開業(yè)；廢舊物資交易大市場業(yè)務發(fā)展迅速。
（二）流通網(wǎng)絡建設進一步完善
1、繼續(xù)做好農貿市場建設提質工程工作。農貿市場建設提質工程既是為民辦實事之一，也是市對縣績效考核內容。*，我縣新建了高塘嶺鎮(zhèn)蓮湖農貿市場和星城鎮(zhèn)星月小區(qū)農貿市場，均順利通過了市領導小組的驗收并投入使用。
2、深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程工作。*度我縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進一步方便廣大群眾，提升了覆蓋率，基本消滅空白村，加大了新建農家店力度，全年共新建農家店135家。目前農家店已覆蓋我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和138個行政村，其中生活店村覆蓋率為88%。去年7月中下旬，我局組織力量，對全縣所有農家店進行了一次中期評估，對承辦企業(yè)和農家店在經營中存在的問題進行了整改；11月4日，我們聘請了市場營銷方面的專家對所有農家店店主進行了業(yè)務培訓，提高了店主經營能力和管理水平。農家店的建設，改善了農村購物環(huán)境，促進了農村經濟發(fā)展和農村消費品質量；同時，也壯大了承辦企業(yè)實力。
3、切實做好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工作。我縣家電下鄉(xiāng)于*1月正式啟動，目前已擁有銷售網(wǎng)點91家，遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自此項工作開展以來，我局加大監(jiān)管措施，加強對銷售網(wǎng)點銷售信息登記審核工作的監(jiān)督，杜絕弄虛作假行為的發(fā)生，督促生產和銷售企業(yè)嚴格履行承諾，確保下鄉(xiāng)產品不脫銷、不斷檔，切實為農民搞好服務。茶亭鎮(zhèn)陽光摩電器行、橋驛鎮(zhèn)萬信家電商店、靖港鎮(zhèn)萬寶家電超市、高塘嶺鎮(zhèn)正大家電經營部、星城鎮(zhèn)通城電器銷售部等家電下鄉(xiāng)銷售點，加強自身建設，積極組織貨源，服務熱情周到，及時錄入銷售產品信息，既保持了喜人的銷售業(yè)績，也受到了廣大農民群眾的一致好評。截止目前，全縣各銷售網(wǎng)點共銷售產品26071臺（部）,銷售額為5188.3萬元，發(fā)放補貼資金677.4萬元。我縣金山電器有限公司已確定為家電以舊換新試點銷售企業(yè)，春節(jié)期間共銷售家電以舊換新產品122臺（部），從此，我縣廣大消費者可以充分享受家電以舊換新這項惠民政策帶來的實惠。
（三）市場秩序進一步改善
1、不斷提高市場運行監(jiān)測水平。加強市場運行監(jiān)測，加大市場調控力度，維護縣內產業(yè)安全。*進一步加大了市場運行監(jiān)測范圍，增加了樣本企業(yè)，對18個市場運行監(jiān)測點，嚴格要求，認真做好市場調查及數(shù)據(jù)報送工作。紅旺大市場有限公司、長沙望聯(lián)商貿有限公司、農業(yè)產業(yè)化經營服務有限公司、波特利超市廣場店、望城縣新世界家具廣場等監(jiān)測點全年報送率、及時率、準確率都達到100%。每逢節(jié)假日，黃金周期間都加強了對重點行業(yè)、重點商品的市場監(jiān)控工作。啟動了日報制度，并將市場總體運行情況、特點、銷售熱點、庫存、價格和客流情況等，進行了全面對比，密切關注市場動態(tài)，為縣委、縣政府和上級商務部門起到了參謀作用，同時對引導全縣居民正常消費也起到了積極的作用。我們還積極組織商品流通，確保了全年特別是節(jié)假日期間的市場供應。
2、扎實開展商務執(zhí)法工作。為規(guī)范市場秩序，維護市場公平競爭，加大了商務執(zhí)法工作力度，制定工作計劃，按要求、分階段開展工作，實現(xiàn)了商務執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。會同有關部門密切配合，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求；對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，在甲流防控期間，及時召開屠宰場(點)高危從業(yè)人員會議，做好預防，落實人員，全天候輪流值班，發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。去年共收繳白板肉2031.1公斤，搗毀私屠濫宰窩點4家，并對違法違規(guī)經營戶給予了處罰。進一步加強酒類流通執(zhí)法工作，做好酒類流通備案登記，嚴格落實酒類產品隨附單制度，全年共查處涉嫌違規(guī)酒類經營單位64家，沒收假冒侵權酒品321瓶，罰沒金額32500元，全年共辦理酒類批發(fā)許可證26本，零售備案登記證1256本。同時，進一步加強了成品油市場、等行業(yè)和直銷、特許經營等的監(jiān)管。多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、公安、發(fā)改、消防等相關部門，開展了清理整頓成品油市場的專項行動，打擊不法經營行為，進一步規(guī)范了我縣成品油經營秩序。
（四）外經外貿工作進一步推進
1、對外貿易方面：一是擴大我縣外貿主體、積極協(xié)助企業(yè)辦理自營進出口權備案登記。*，恒悅照明器材有限公司、興業(yè)餐具發(fā)展有限公司等7家企業(yè)完成了自營進出口權登記備案，協(xié)助辦理海關、外匯、國稅、檢驗檢疫等部門的相關審批手續(xù)，做到了及時辦理；二是積極支持企業(yè)“走出去”，組織企業(yè)申報“中小開”等專項資金，組織湖南泰嘉新材料有限公司等企業(yè)參加國際性展會和國際市場考察，收到了良好效果；三是深入外貿企業(yè)開展調研，了解企業(yè)的經營進出口狀況、政策需求以及需要政府部門提供的服務等方面的需求，宣傳各項外貿出口及加工貿易鼓勵政策，指導企業(yè)盡快走出生產銷售困境，為外貿出口發(fā)展創(chuàng)造寬松通暢的貿易環(huán)境。
2、外經方面：一是以創(chuàng)建外派勞務基地縣為抓手，拓寬外派勞務渠道。為進一步拓展系統(tǒng)的勞務培訓和輸出渠道，更好地推動我縣外派勞務事業(yè)，從08年開始，我們積極做好外派勞務工作，專門成立外派勞務工作領導小組，建立完善外派勞務工作制度，并精心準備申報材料積極上報上級商務部門，我縣于去年8月獲得了湖南省商務廳和財政廳的正式批準，成為了全省18家外派勞務基地縣之一；二是組織企業(yè)參加培訓，鼓勵支持企業(yè)提高應對金融危機的能力與水平。去年上半年組織我縣30余家進出口企業(yè)代表參加了電子商務巡回培訓會，下半年組織縣轄內有實績的外貿企業(yè)進行外貿業(yè)務、反傾銷、反補貼、國家對中小型企業(yè)的優(yōu)惠政策和稅務知識學習，并編印了外經外貿政策資料匯編。
（五）兩中心三公司發(fā)展勢頭進一步增強
1、確保了內部穩(wěn)定。商務系統(tǒng)改制等歷史遺留問題較多，今年以來縣商業(yè)管理中心、縣物資管理中心強化責任，關心改制和下崗職工生產生活，積極妥善處理歷史遺留問題，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
2、加強了指導。搞好縣民爆器材有限責任公司董事會、監(jiān)事會選舉工作，于9月17日產生了新一屆公司領導班子，接著對公司內部制度進行了全面清理整頓，進一步整章建制，加強管理。
3、提升了效益?？h對外經濟貿易有限公司的營業(yè)收入和利稅均創(chuàng)歷史最高；長沙雙鶴醫(yī)藥有限責任公司也實現(xiàn)了國有資產的較好回報。
1、編制了《新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（—2020年）》。該規(guī)劃根據(jù)縣委、縣政府“建設省會新城區(qū)”的發(fā)展定位和“新區(qū)”的戰(zhàn)略決策，以打造“一主三副多節(jié)點”的商業(yè)網(wǎng)絡為目標，對特色商業(yè)街、批發(fā)市場、農貿市場、商業(yè)中心、餐飲店、大中型零售商店、物流體系（基地）等進行了布局。
2、大力發(fā)展物流配送、連鎖經營、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，積極支持商貿流通企業(yè)發(fā)展。京陽物流第一階段工程已完工并投入使用。和立東升高星物流園項目已納入長沙市市場體系建設規(guī)劃，并將高星物流園項目中的金屬材料、建筑材料、工業(yè)原材料等生產資料交易市場和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消費品市場統(tǒng)一納入修編后的《長沙市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。隨著這些園區(qū)的建設，將有力促進我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。同時，我們引導各大超市、專業(yè)市場和萬村千鄉(xiāng)加盟店等推廣普及POS機等業(yè)務，支持鼓勵商家發(fā)展電子商務。
3、突出項目的支撐效應，切實抓好商務招商工作。堅持市場、國家產業(yè)政策為導向，結合我縣自身優(yōu)勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特色，大力實施商貿流通類項目的發(fā)展和引進。一年來，步步高購物中心項目已經啟動；全友家私已正式營業(yè)。積極扶持專業(yè)市場發(fā)展，加強工作指導、政策宣傳和提供優(yōu)質服務。指導大市場進一步加強規(guī)范化、科學化管理；廣源家居建材市場即將開業(yè)；廢舊物資交易大市場業(yè)務發(fā)展迅速。
（二）流通網(wǎng)絡建設進一步完善
1、繼續(xù)做好農貿市場建設提質工程工作。農貿市場建設提質工程既是為民辦實事之一，也是市對縣績效考核內容。年，我縣新建了高塘嶺鎮(zhèn)蓮湖農貿市場和星城鎮(zhèn)星月小區(qū)農貿市場，均順利通過了市領導小組的驗收并投入使用。
2、深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程工作。年度我縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進一步方便廣大群眾，提升了覆蓋率，基本消滅空白村，加大了新建農家店力度，全年共新建農家店135家。目前農家店已覆蓋我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和138個行政村，其中生活店村覆蓋率為88%。去年7月中下旬，我局組織力量，對全縣所有農家店進行了一次中期評估，對承辦企業(yè)和農家店在經營中存在的問題進行了整改；11月4日，我們聘請了市場營銷方面的專家對所有農家店店主進行了業(yè)務培訓，提高了店主經營能力和管理水平。農家店的建設，改善了農村購物環(huán)境，促進了農村經濟發(fā)展和農村消費品質量；同時，也壯大了承辦企業(yè)實力。
3、切實做好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工作。我縣家電下鄉(xiāng)于年1月正式啟動，目前已擁有銷售網(wǎng)點91家，遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自此項工作開展以來，我局加大監(jiān)管措施，加強對銷售網(wǎng)點銷售信息登記審核工作的監(jiān)督，杜絕弄虛作假行為的發(fā)生，督促生產和銷售企業(yè)嚴格履行承諾，確保下鄉(xiāng)產品不脫銷、不斷檔，切實為農民搞好服務。茶亭鎮(zhèn)陽光摩電器行、橋驛鎮(zhèn)萬信家電商店、靖港鎮(zhèn)萬寶家電超市、高塘嶺鎮(zhèn)正大家電經營部、星城鎮(zhèn)通城電器銷售部等家電下鄉(xiāng)銷售點，加強自身建設，積極組織貨源，服務熱情周到，及時錄入銷售產品信息，既保持了喜人的銷售業(yè)績，也受到了廣大農民群眾的一致好評。截止目前，全縣各銷售網(wǎng)點共銷售產品26071臺（部）,銷售額為5188.3萬元，發(fā)放補貼資金677.4萬元。我縣金山電器有限公司已確定為家電以舊換新試點銷售企業(yè)，春節(jié)期間共銷售家電以舊換新產品122臺（部），從此，我縣廣大消費者可以充分享受家電以舊換新這項惠民政策帶來的實惠。
（三）市場秩序進一步改善
1、不斷提高市場運行監(jiān)測水平。加強市場運行監(jiān)測，加大市場調控力度，維護縣內產業(yè)安全。年進一步加大了市場運行監(jiān)測范圍，增加了樣本企業(yè)，對18個市場運行監(jiān)測點，嚴格要求，認真做好市場調查及數(shù)據(jù)報送工作。紅旺大市場有限公司、長沙望聯(lián)商貿有限公司、農業(yè)產業(yè)化經營服務有限公司、波特利超市廣場店、縣新世界家具廣場等監(jiān)測點全年報送率、及時率、準確率都達到100%。每逢節(jié)假日，黃金周期間都加強了對重點行業(yè)、重點商品的市場監(jiān)控工作。啟動了日報制度，并將市場總體運行情況、特點、銷售熱點、庫存、價格和客流情況等，進行了全面對比，密切關注市場動態(tài)，為縣委、縣政府和上級商務部門起到了參謀作用，同時對引導全縣居民正常消費也起到了積極的作用。我們還積極組織商品流通，確保了全年特別是節(jié)假日期間的市場供應。
2、扎實開展商務執(zhí)法工作。為規(guī)范市場秩序，維護市場公平競爭，加大了商務執(zhí)法工作力度，制定工作計劃，按要求、分階段開展工作，實現(xiàn)了商務執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。會同有關部門密切配合，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求；對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，在甲流防控期間，及時召開屠宰場(點)高危從業(yè)人員會議，做好預防，落實人員，全天候輪流值班，發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。去年共收繳白板肉2031.1公斤，搗毀私屠濫宰窩點4家，并對違法違規(guī)經營戶給予了處罰。進一步加強酒類流通執(zhí)法工作，做好酒類流通備案登記，嚴格落實酒類產品隨附單制度，全年共查處涉嫌違規(guī)酒類經營單位64家，沒收假冒侵權酒品321瓶，罰沒金額32500元，全年共辦理酒類批發(fā)許可證26本，零售備案登記證1256本。同時，進一步加強了成品油市場、等行業(yè)和直銷、特許經營等的監(jiān)管。多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、公安、發(fā)改、消防等相關部門，開展了清理整頓成品油市場的專項行動，打擊不法經營行為，進一步規(guī)范了我縣成品油經營秩序。
（四）外經外貿工作進一步推進
1、對外貿易方面：一是擴大我縣外貿主體、積極協(xié)助企業(yè)辦理自營進出口權備案登記。年，恒悅照明器材有限公司、興業(yè)餐具發(fā)展有限公司等7家企業(yè)完成了自營進出口權登記備案，協(xié)助辦理海關、外匯、國稅、檢驗檢疫等部門的相關審批手續(xù)，做到了及時辦理；二是積極支持企業(yè)“走出去”，組織企業(yè)申報“中小開”等專項資金，組織湖南泰嘉新材料有限公司等企業(yè)參加國際性展會和國際市場考察，收到了良好效果；三是深入外貿企業(yè)開展調研，了解企業(yè)的經營進出口狀況、政策需求以及需要政府部門提供的服務等方面的需求，宣傳各項外貿出口及加工貿易鼓勵政策，指導企業(yè)盡快走出生產銷售困境，為外貿出口發(fā)展創(chuàng)造寬松通暢的貿易環(huán)境。
2、外經方面：一是以創(chuàng)建外派勞務基地縣為抓手，拓寬外派勞務渠道。為進一步拓展系統(tǒng)的勞務培訓和輸出渠道，更好地推動我縣外派勞務事業(yè)，從08年開始，我們積極做好外派勞務工作，專門成立外派勞務工作領導小組，建立完善外派勞務工作制度，并精心準備申報材料積極上報上級商務部門，我縣于去年8月獲得了湖南省商務廳和財政廳的正式批準，成為了全省18家外派勞務基地縣之一；二是組織企業(yè)參加培訓，鼓勵支持企業(yè)提高應對金融危機的能力與水平。去年上半年組織我縣30余家進出口企業(yè)代表參加了電子商務巡回培訓會，下半年組織縣轄內有實績的外貿企業(yè)進行外貿業(yè)務、反傾銷、反補貼、國家對中小型企業(yè)的優(yōu)惠政策和稅務知識學習，并編印了外經外貿政策資料匯編。
（五）兩中心三公司發(fā)展勢頭進一步增強
1、確保了內部穩(wěn)定。商務系統(tǒng)改制等歷史遺留問題較多，今年以來縣商業(yè)管理中心、縣物資管理中心強化責任，關心改制和下崗職工生產生活，積極妥善處理歷史遺留問題，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
2、加強了指導。搞好縣民爆器材有限責任公司董事會、監(jiān)事會選舉工作，于9月17日產生了新一屆公司領導班子，接著對公司內部制度進行了全面清理整頓，進一步整章建制，加強管理。
3、提升了效益?？h對外經濟貿易有限公司的營業(yè)收入和利稅均創(chuàng)歷史最高；長沙雙鶴醫(yī)藥有限責任公司也實現(xiàn)了國有資產的較好回報。
