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論文關(guān)鍵詞:國際協(xié)調(diào);會計國際化;會計環(huán)境;會計標(biāo)準(zhǔn)
會計國際化是一個國際協(xié)調(diào)的過程,將來世界各國都要參與到這個協(xié)調(diào)過程中來,它不僅是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家所面臨的問題,也是包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的全世界所有的國家所面臨并應(yīng)予關(guān)注的問題。會計國際協(xié)調(diào)的動力是經(jīng)濟(jì)利益,會計國際化實質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調(diào),因此,世界上各個國家都要參與到這個協(xié)調(diào)中來,中國更要參與到這個協(xié)調(diào)中來,并且要走出一條適合中國國情發(fā)展的會計國際化道路。
1會計國際化已是大勢所趨
世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本市場的快速流動,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢正在迅猛發(fā)展,世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入到國際經(jīng)濟(jì)潮流中,任何國家如果要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場而謀求自身較高水準(zhǔn)的發(fā)展是難以實現(xiàn)的,隨著我國正式成為世界貿(mào)易組織WTO的成員,我國的經(jīng)濟(jì)大門將向世界敞開。國際貿(mào)易的發(fā)展,使我國經(jīng)濟(jì)與世界各國經(jīng)濟(jì)在更大程度上相互依賴,相互促進(jìn),這樣超越國界的經(jīng)濟(jì),必然要求作為通用商業(yè)語言的會計,要有統(tǒng)一的“文字”和“規(guī)格”,以消除語言障礙,為國際經(jīng)濟(jì)交流和國際貿(mào)易發(fā)展提供便利。
隨著科技革命的突飛猛進(jìn),信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和作用,深刻影響著會計信息使用的全過程。可以說,正是因為信息技術(shù)革命才為會計國際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。世界經(jīng)濟(jì)的日益全球化,各國際或者區(qū)域組織在國際協(xié)調(diào)中發(fā)揮著越來越重要的作用,它也成為推動會計國際化的一個重要力量。
2從實際出發(fā),確立正確的會計國際化態(tài)度
中國要以積極的態(tài)度參與國際會計協(xié)調(diào)。促進(jìn)會計的國際化。我國是發(fā)展中國家,國家發(fā)展需要資金,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國開始了引進(jìn)外資的工作。引進(jìn)外資需要相應(yīng)的投資環(huán)境能合理保護(hù)外商投資者的合法利益,而我國傳統(tǒng)的會計制度,是建立在傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的,外國投資者很難看懂當(dāng)時的會計報表(三段平衡式的資金平衡表),在一定程度上就阻礙了外國投資者在中國的投資,為此,中國必須走國際化的道路。
盡管我國目前尚沒有完全采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,但是中國實際上也是國際財務(wù)準(zhǔn)則的使用者和受益者,為此,中國一直以十分積極的姿態(tài)參與國際會計協(xié)調(diào),并支持國際會計準(zhǔn)則理事會(包括原國際會計準(zhǔn)則委員會)在推動全球會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)與趨同方面所做的努力。尤其是在會計改革和會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中,我們認(rèn)識到推動我國會計的國際協(xié)調(diào)對于改善我國投資環(huán)境,提高信息透明度,吸引外商投資,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在立足于我國國情,立足于我國當(dāng)前的會計環(huán)境下,我們應(yīng)該積極地與國際會計慣例相協(xié)調(diào),除非相關(guān)的國際會計慣例與我國的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合我國實際。當(dāng)前,我們需要繼續(xù)關(guān)注國際國外會計準(zhǔn)則的最新發(fā)展,必須密切關(guān)注國際會計準(zhǔn)則建設(shè)和國際會計協(xié)調(diào)的步伐,研究國際會計準(zhǔn)則和國際會計協(xié)調(diào)的重點問題,緊跟我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程及其對會計信息的需求,并與我國的實際緊密地結(jié)合起來,充分利用國際會計資源解決我國的現(xiàn)實問題,同時也推進(jìn)我國的會計國際化進(jìn)程。
3走出一條屬于自己的會計國際化道路
對處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的我國來說,我們不應(yīng)被動消極地接受其他國家協(xié)調(diào)的結(jié)果,而應(yīng)積極地參與會計國際化進(jìn)程,利用國際會計資源解決我國的實際問題。一方面,我們既要密切關(guān)注國際會計協(xié)調(diào)的發(fā)展和動向,充分借鑒吸收有益的技術(shù)和經(jīng)驗又要從中國的實際情況出發(fā),不簡單照抄國際會計準(zhǔn)則;另一方面,我們更要積極主動地參與到國際會計協(xié)調(diào)的進(jìn)程中,施加我們的影響,使國際會計準(zhǔn)則也能解決我們國家所面I臨的一些特殊會計問題。
從市場本身的發(fā)展看,我國市場經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)育階段,企業(yè)間的交易行為不十分規(guī)范,市場競爭不充分,公允價值難于形成。特別是國有企業(yè)相互之間的交易比較多,且關(guān)聯(lián)交易較為普遍,交易價格顯失“公允”的可能性很大,而且,也為上市公司粉飾財務(wù)報表有了可乘之機(jī)。而對這種情況,我國不得不對非貨幣易準(zhǔn)則進(jìn)行修訂,從我國實際出發(fā),要求企業(yè)將所有非貨幣易均作為同類非貨幣易處理,同時我國對債務(wù)重組等交易的會計處理規(guī)定,也存在類似的情況。
從企業(yè)監(jiān)管和業(yè)績評價看,根據(jù)我國的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對公司進(jìn)行監(jiān)管和評價的主要指標(biāo)是利潤而不是未來的現(xiàn)金流量,強(qiáng)調(diào)的是過去的會計信息。我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)范的重點偏向利潤表對利潤指標(biāo)較為重視,而國際財務(wù)報告準(zhǔn)確規(guī)范的重點是資產(chǎn)負(fù)債表,按其提供的會計信息側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范利潤表與國際會計準(zhǔn)則,關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表是兩種不同的觀點,所遵循的會計原則也不一樣,這就使我國會計準(zhǔn)則在會計要素的確認(rèn),計量,披露等方面難于實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的完全一致。
從法律制度方面看,我國的法律體系屬大陸體系。法律條款規(guī)定的內(nèi)容必須予以遵循,相應(yīng)地,我國在制定會計準(zhǔn)則中也要體現(xiàn)涉及國家法律規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。比如,我國(公司法>規(guī)定企業(yè)應(yīng)從稅后利潤中按一定比例提取法定公益金和公積金等,這些法律規(guī)定必須寫進(jìn)我們的會計準(zhǔn)則和制度中,通過企業(yè)的會計核算在企業(yè)對外提供的財務(wù)報告中予以提示。
從會計信息的使用者來看,在中國,國有控股企業(yè)居多,國家是企業(yè)最大的股東,社會公眾等投資者則是一些較為離散的小股東,機(jī)構(gòu)投資者較少,與西方國家的上市公司有著明顯的區(qū)別。
為此,我國現(xiàn)實的選擇必然是既要吸收借鑒國際會計準(zhǔn)則,盡量與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則協(xié)調(diào),但又不簡單地照抄國際會計準(zhǔn)則,要從中國現(xiàn)實的會計發(fā)展實際出發(fā),主動地協(xié)調(diào)而不是被動的接受。所以在我國的會計國際化過程中要從內(nèi)容、形式等多方面體現(xiàn)中國特色,不僅考察其技術(shù)的可行性,更要考察其產(chǎn)生的環(huán)境背景;不僅要重視現(xiàn)在環(huán)境下的適應(yīng)性,也要注重它的前瞻性以及我國會計環(huán)境發(fā)生重大變化時對會計國際化可能提出的新要求。
雖然會計國際化是大勢所趨,但更為重要的是,要從我國的實際情況出發(fā),注重解決我國的實際問題,否則,不但問題無法解決,并且可能導(dǎo)致會計信息出現(xiàn)混亂或者失控,從而在很大程度上影響到經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)行,由此帶來的改革成本和風(fēng)險是巨大的。各國的會計國際化都要有一個過程,不能硬性要求各國直接采用現(xiàn)成的國際會計準(zhǔn)則,而是充分尊重各國環(huán)境,研究各國存在的特殊問題,不斷調(diào)整改進(jìn),完善國際準(zhǔn)則,使之適合各國的實際情況。我國的會計環(huán)境與國際會計準(zhǔn)則針對的發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯然是存在差別的,因而我國會計標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國際會計準(zhǔn)則所存在的不一致之處是受我國的現(xiàn)實環(huán)境所限,也是必然存在的。因此我們應(yīng)向國際會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)積極反映我們存在的需要解決的問題。我相信,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,我們將會更廣泛地與國際會計準(zhǔn)則保持協(xié)調(diào)。
充分借鑒發(fā)達(dá)國家如英國的會計國際化協(xié)同進(jìn)程的方式方法,抓緊研究我國會計國際化的動力、原因和后果,深入探索會計國際化的具體步驟和處理方式,將對推進(jìn)我國會計國際化進(jìn)程頗有助益。首先,在會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程中,最基本的是應(yīng)達(dá)成與國際會計準(zhǔn)則基本一致的概念框架。在會計術(shù)語和內(nèi)容都相當(dāng)準(zhǔn)確一致,各個具體準(zhǔn)則制定中均可依賴的框架上,就等同于在共同的目標(biāo)和基礎(chǔ)之上進(jìn)行具體準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)進(jìn)程,單從會計的角度考慮,這無疑會減少協(xié)調(diào)中的磨合,加速協(xié)調(diào)的進(jìn)程,為中國會計準(zhǔn)則最終國際化奠定良好的基礎(chǔ)和開端。其次,加快會計準(zhǔn)則國際化制定進(jìn)程,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速國際化的需要。制定我國會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則的趨同化進(jìn)程表,深入分析國際化的背景、原因和后果。并著手進(jìn)行準(zhǔn)則間的詳細(xì)分析和差異對比,使我們會計國際化走上系統(tǒng)性,實質(zhì)性議事日程。再次,中國會計的國際化包括會計準(zhǔn)則的國際化和會計實務(wù)的國際化兩個方面,因此除了力求推動會計準(zhǔn)則的國際化之外。如何盡快提高會計實務(wù)的質(zhì)量,實現(xiàn)會計實務(wù)操作的國際接軌是會計國際化的又一項重大艱巨的任務(wù)。
我們要全面正確認(rèn)識國際會計準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),以及如何在國際會計準(zhǔn)則委員會新構(gòu)架下發(fā)揮我們的作用。從而使國際會計準(zhǔn)則更多地兼顧包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的情況和需求,這是擺在我們面前的一項重大挑戰(zhàn)。一方面,我們應(yīng)當(dāng)更加全面、廣泛地參與國際會計準(zhǔn)則制定工作,包括積極對征求意見稿提出意見等,另一方面,在積極參與會計國際協(xié)調(diào)的同時,反映我國的特殊情況,盡可能地在國際協(xié)調(diào)方面施加我們的影響,以便在國際化會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的新格局中發(fā)揮更大的作用。
我們應(yīng)該積極地與經(jīng)濟(jì)背景相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)木哂邢嗨铺卣鞯膰议_展區(qū)域間溝通、對話和合作,以提高我國在國際會計協(xié)調(diào)中的影響力。此時,我國更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與亞洲國家會計機(jī)構(gòu)間的溝通與合作,對國際會計準(zhǔn)則理事會和國際化會計準(zhǔn)則提出意見和要求,可以擴(kuò)大亞洲國家在國際會計準(zhǔn)則制定中的影響,使之更多地體現(xiàn)亞洲國家的情況和需求。并確立我國在亞洲國家會計發(fā)展中的重要地位。
進(jìn)行會計改革,實現(xiàn)我國會計的國際協(xié)調(diào)。需要與之相適應(yīng)的會計人才隊伍作保障。一方面:我國整個會計人員隊伍素質(zhì)不能滿足會計改革和進(jìn)行國際協(xié)調(diào)的需要,做好會計的培訓(xùn)工作在當(dāng)前顯得尤為重要,因為不僅財會人員需要學(xué)習(xí),單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)能夠了解一些會計知識,還有監(jiān)督、檢查等部門也需要接受新的會計知識。另一方面:面對我國會計的日益國際化,國內(nèi)的會計人員不有只重視國內(nèi),而要將眼光放遠(yuǎn)于世界,將自身的知識與國際化的會計潮流相融合,這樣才能夠更加促進(jìn)我國會計的國際化進(jìn)程,逐步提高我國會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
目前,我國會計制度及實務(wù)與國際慣例仍存在著較大差距,造成這一差距的基本原因是中西會計之間的環(huán)境差異。這種差異表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,法律因素:法律環(huán)境對會計發(fā)展具有直接影響力??梢哉f,不同的法律造就不同的會計體制。
第二,政治因素:不同的政治制度和政治體制決定了不同的會計模式。我國是以公有制為主體,政府行為對會計的影響十分重大;而西方是以私有制為主體,會計體系自然要服從于維護(hù)資本所有者的私有財產(chǎn)和權(quán)益的基本要求。
第三,經(jīng)濟(jì)因素:經(jīng)濟(jì)是直接影響會計發(fā)展的最重要因素,目前我國市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)法則很不完善,政府過度干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象仍很普遍。
第四,教育因素:教育水平和專業(yè)教育狀況對會計實務(wù)有著重要的影響。西方發(fā)達(dá)國家的教育水平普遍較高,會計人員的素質(zhì)電相對較高。相比之下,我國受教育的專業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都與西方存在一定差距,特別是高素質(zhì)、高層次的會計人才仍十分缺乏。
2、會計準(zhǔn)則國際化問題
由于歷史原因,我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則相比存在著一定差距。首先,表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國際會計準(zhǔn)則也在不斷進(jìn)步,目前已經(jīng)制定出了41項,美國的會計準(zhǔn)則電制定了100多項,而我國目前只有16項具體會計準(zhǔn)則。相比之下,我們還有許多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語言,會計準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財務(wù)報告,明白企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營表現(xiàn)。但我國還賦予了會計準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會影響會計準(zhǔn)則的實施。此外,差距還表現(xiàn)在企業(yè)合并、金融工具、所得稅及壞賬準(zhǔn)備等方面。
二、應(yīng)對會計國際化進(jìn)程問題的對策
1、我國會計國際協(xié)調(diào)中出現(xiàn)問題的對策
第一,會計規(guī)范體系的統(tǒng)一。目前我國會計的直接規(guī)范體系包括三個層次:會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。WTO協(xié)定要求所有會員國的法規(guī)應(yīng)與WTO的國際規(guī)范一致。目前我國雖然已經(jīng)制定了若干項具體會計準(zhǔn)則,但大部分僅局限于上市公司,其內(nèi)容與國際會計準(zhǔn)則仍有一定差異,不利于國際間企業(yè)經(jīng)營狀況的比較分析,也不利于來華投資的外商了解經(jīng)營狀況。因此,我們必須按照國際慣例,建立統(tǒng)一的以會計準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系。
第二,會計計量理論的重塑。隨著國際競爭更加激烈,企業(yè)的投入將更集中在人員培訓(xùn)、市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、廣告策劃、內(nèi)部管理系統(tǒng)的溝通等活動中。這樣,企業(yè)人力資源和無形資產(chǎn)的價值估價和攤銷問題便成為企業(yè)會計計量的重心課題;電子商務(wù)的出現(xiàn),使企業(yè)間的無紙交易日益頻繁,這種無紙交易的計量和核算問題電形成了企業(yè)會計計量的又一新課題。諸如此類問題的大量出現(xiàn),都迫切要求重塑我國傳統(tǒng)的會計計量理論。
第三,會計組織機(jī)構(gòu)的健全。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求,要健全我國企業(yè)的會計體系,一是必須將企業(yè)財務(wù)管理和會計部門分立;二是必須盡快提高企業(yè)管理會計和成本會計在會計體系中的地位,健全二者的職能機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮它們在企業(yè)管理中的作用;三是在財務(wù)會計中將稅務(wù)會計分立出來,努力做好稅務(wù)會計工作;四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審職能。
2、我國會計準(zhǔn)則國際化中出現(xiàn)問題的對策
第一,加快具體會計準(zhǔn)則的制定,實現(xiàn)具體會計制度的統(tǒng)一。對此,財政部早在1993年就啟動了完善會計體系的三年計劃。隨后幾年中,已了40多個具體會計準(zhǔn)則草案征求各方意見,并于1997年以后陸續(xù)頒布正式條文。至2000年底,我國已先后出臺了10項會計準(zhǔn)則。2001年1月18日,又新頒布了《無形資產(chǎn)》、《借款費用》、《租賃》三項具體會計準(zhǔn)則,并對原頒布的《現(xiàn)金流量表》等五項會計準(zhǔn)則作了重要修訂。所有這些都是立足于解決當(dāng)前會計事務(wù)中急需解決的問題,盡量掃除我國會計與國際會計協(xié)調(diào)道路上的障礙,為加入WTO做準(zhǔn)備。此外,今年我國還將出臺企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報告、外幣核算、企業(yè)合并等五項新的準(zhǔn)則,這些都將逐步縮小我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差距。同時我們還應(yīng)加快會計準(zhǔn)則代替行業(yè)會計制度的進(jìn)程。參照WTO的要求,不斷完善我國的會計管理政策,健全我國的會計法規(guī)體系。第二,會計標(biāo)準(zhǔn)本身的國際化與強(qiáng)化會計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制應(yīng)兩相并舉。在會計標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,強(qiáng)調(diào)會計標(biāo)準(zhǔn)本身內(nèi)容的國際化應(yīng)當(dāng)與國際通行慣例相協(xié)調(diào)固然重要,但是確保會計準(zhǔn)則的有效貫徹與執(zhí)行同樣重要。一個制定得再好的會計標(biāo)準(zhǔn),如果得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化更是形同虛設(shè)。所以,要使制定的會計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮其應(yīng)用作用,建立一個行之有效的會計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制十分重要,它是會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中十分重要的一環(huán)。
第三,正確對待會計的國內(nèi)差異和會計的國際化。會計是一門社會學(xué)科,它不可避免地受到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文化等諸多社會環(huán)境因素的影響,而這種環(huán)境的差異,勢必會給不同國家的會計帶來不同程度的影響。會計理論和國際會計研究表明,會計是從它所服務(wù)的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進(jìn)的,并且反映它所服務(wù)的環(huán)境。中國面臨的自身所特有的狀況是絕對不應(yīng)被忽視的,這是總的宗旨。與國際會計慣例接軌并非一朝一夕之事,主客觀條件都要求我們在這一進(jìn)程中不可急于求成。會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)問題不應(yīng)是孤立地存在,應(yīng)全方位、多角度地協(xié)調(diào)。
3、加速我國會計國際化進(jìn)程的對策
(1)提高我國會計準(zhǔn)則的國際化水平。一方面,由于環(huán)境對會計的影響越來越弱,各國會計之間的差別也變得越來越小。各國會計都在處理著相同或相近的經(jīng)濟(jì)交易或事項,不同國家間的交易或事項本身無本質(zhì)差別。因此,各國在處理這些交易或事項的會計程序和方法應(yīng)該是相同或相通的。因此,我們在制定會計準(zhǔn)則的過程中不必過分強(qiáng)調(diào)國家化。但是,我們也必須認(rèn)識到,不能為了國際化而國際化,還是應(yīng)該注意結(jié)合我國的具體國情,對于那些政治的、法律的不可控因素的要求,當(dāng)然應(yīng)該在會計準(zhǔn)則中得到體現(xiàn),但應(yīng)盡量做到與國際會計慣例相協(xié)調(diào)。只有適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計國際化才是真正意義上的會計國際化。另一方面,基于我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則體系與國際會計慣例相比,不管在內(nèi)容還是在數(shù)量上都還有很大的差距,我們應(yīng)該按照國際會計慣例,并結(jié)合我國的國情盡快完善我國會計準(zhǔn)則體系,與此同時,還應(yīng)該廣泛開展原有會計準(zhǔn)則修訂工作,使我國的會計實務(wù)切實有規(guī)可循。
(2)提高會計實務(wù)的質(zhì)量,完善會計計量理論。我國會計實務(wù)的質(zhì)量目前還比較低下,這主要表現(xiàn)在:會計政策和會計估計的抉擇有時過于死板,有時又過于隨意,甚至濫用會計政策和根據(jù)需要變更會計估計;會計披露質(zhì)量低劣;潛在虧損普遍存在。所有這些都嚴(yán)重影響了我國會計以及企業(yè)的國際信譽(yù),也影響到了我國的投資環(huán)境。其中最重要的是會計信息的失真嚴(yán)重影響了整個社會的經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。因此,我們必須采取手段,提高企業(yè)對會計信息真實性的認(rèn)識,加強(qiáng)會計法規(guī)的執(zhí)行,整頓會計秩序,全面提高會計實務(wù)的質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,作為國際通用商業(yè)語言的會計,也必須順應(yīng)這一潮流,朝國際化方向發(fā)展。但是,會計是有經(jīng)濟(jì)后果的,在對各國會計進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程中,必然會遇到種種阻力,會計國際化背后的實質(zhì)為各國的利益之爭,我們在積極參與會計國際化進(jìn)程的同時,必須立足于國情,不能不切實際地、一味地向某個國家的會計標(biāo)準(zhǔn)或者不顧條件地向國際會計標(biāo)準(zhǔn)靠攏,這將會犧牲我們自身的利益而得不償失。
會計的經(jīng)濟(jì)后果
經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說是美國會計學(xué)者于上世紀(jì)70年代末提出來的,其標(biāo)志為Zeff(1978)《經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說的興起》一文的發(fā)表。Zeff在該文將經(jīng)濟(jì)后果定義為“會計報告對企業(yè)、政府、工會、投資人、債權(quán)人決策行為的影響?!?/p>
會計的經(jīng)濟(jì)后果使人們對制定會計準(zhǔn)則的認(rèn)識有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,使會計準(zhǔn)則的制定理論發(fā)生了變革,促使會計準(zhǔn)則的制定過程更加理性和成熟。由于會計政策經(jīng)濟(jì)后果的影響,當(dāng)今各國會計準(zhǔn)則的制定過程與其說是一項專業(yè)技術(shù)過程,不如說是一個政治過程。
會計國際化背后的各國利益之爭
會計準(zhǔn)則制定是一個政治化過程,這一點同樣在國際會計化進(jìn)程中得到體現(xiàn),尤其表現(xiàn)在各國對國際會計準(zhǔn)則制定權(quán)的爭奪上。會計準(zhǔn)則規(guī)范不同的計量實務(wù)和信息披露要求,將影響不同的利益團(tuán)體的利益。受經(jīng)濟(jì)實力影響,目前的國際會計協(xié)調(diào)化偏重于發(fā)達(dá)國家或跨國公司的需求,未必能保持發(fā)展中國家或東道國的利益。此外,即使在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,仍存在著不同的會計模式,從而產(chǎn)生必須按何國會計準(zhǔn)則為國際會計與報告準(zhǔn)則藍(lán)本的爭議。上述這些不同國家或集團(tuán)之間的利益沖突事實上成為會計國際化的阻力,在IASC(國際會計準(zhǔn)則委員會)重組前,國際會計準(zhǔn)則的制訂相當(dāng)緩慢且缺乏普遍認(rèn)可,以致有西方會計學(xué)者認(rèn)為,國際會計協(xié)調(diào)化是一種可望不可及的幻想。
最能說明會計國際化背后利益之爭的例子莫過于美國對國際會計準(zhǔn)則態(tài)度的變化。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會多年來一直致力于制定自己獨立的會計標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為美國的會計標(biāo)準(zhǔn)是世界上最好的會計標(biāo)準(zhǔn),所以不認(rèn)可國際會計準(zhǔn)則的地位,對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度很消極。然而在1996年之后,美國的態(tài)度卻突然發(fā)生了變化。原因是美國會計標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上技術(shù)最復(fù)雜、要求最高的,當(dāng)其他國家的公司爭取在美國證券市場上上市融資時,需要作大量的報表調(diào)整工作,從而增加了這些公司的籌資成本。這樣將導(dǎo)致許多公司畏懼其“門檻”較高而轉(zhuǎn)向歐洲證券市場或者日本等地上市融資,從而損及美國利益。因而美國固守其會計標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度開始松動。
1996年10月,美國證券交易委員會經(jīng)過與IASC對話后,發(fā)表了一個有條件“支持IASC制定適用于跨國股票上市公司財務(wù)報表所用的會計標(biāo)準(zhǔn)”的聲明。顯然,美國從不認(rèn)可國際會計準(zhǔn)則到支持IASC制定一套全球通用的、高質(zhì)量的會計標(biāo)準(zhǔn),在態(tài)度上發(fā)生了根本性的變化,這一態(tài)度上的轉(zhuǎn)變,實際上是美國的利益驅(qū)動所致,因為,建立全球通用的會計標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化,符合美國的利益。所以,從這個角度講,會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化實際上是各國(尤其是發(fā)達(dá)國家)利益驅(qū)動的結(jié)果。對我國會計國際化的理性思考
改革開放以來,我國一直以積極的姿態(tài)來促進(jìn)中國會計的國際化,從1985年的外商投資企業(yè)會計制度,到1992年11月參照國際慣例了“兩則兩制”,以及目前已經(jīng)的16項具體會計準(zhǔn)則和2000年12月29日財政部的《企業(yè)會計制度》,都有國際會計慣例的深深烙印。
我國已正式加入了世界貿(mào)易組織,2003年的進(jìn)出口總額有望突破8000億美元,外商直接投資歷年累計將達(dá)5000億美元,這意味著我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)將與世界經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步融合,實行會計國際化將是我國政府的必然選擇。
現(xiàn)在有人主張我國會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)直接照搬美國的會計標(biāo)準(zhǔn)或者國際會計準(zhǔn)則。但是,如果我國的會計標(biāo)準(zhǔn)在其國際化進(jìn)程中,片面地向美國會計標(biāo)準(zhǔn)或者國際會計準(zhǔn)則靠攏,這就意味著我國企業(yè)需要花費大量的編制成本以使其編制的財務(wù)報告與美國會計標(biāo)準(zhǔn)或者國際會計準(zhǔn)則的要求相一致,我國財務(wù)報告的使用者需要花費大量的學(xué)習(xí)成本來讀懂這些會計信息,而美國的會計信息提供者和使用者卻不會發(fā)生這些成本,美國的注冊會計師也可以憑借著其專業(yè)特長和職業(yè)技能,直接在全球范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),而其他國家的會計信息使用者或者注冊會計師則要為此付出較大的代價。
因此,在我國會計準(zhǔn)則的建設(shè)過程中,我們既要看到會計標(biāo)準(zhǔn)國際化的趨勢和益處,又要保持清醒的認(rèn)識和冷靜的頭腦。我國尚處在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特殊背景下,成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的監(jiān)管機(jī)制尚未建立起來,如果我們操之過急,片面追求我國會計標(biāo)準(zhǔn)的英美化或國際化,盡管可以在一定程度上降低我國企業(yè)對外融資的成本或者對外貿(mào)易的成本,但是可能會出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致會計信息出現(xiàn)混亂或者失控,由此所產(chǎn)生的改革成本和風(fēng)險將是巨大的,對此我們需要有充分的認(rèn)識。
二、培養(yǎng)國際化會計審計人才的設(shè)想
(一)提高認(rèn)識,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)首先,人才的國際化并不等同于學(xué)歷上的高層次。國際化表明的是人才適應(yīng)的范圍更廣,更具有應(yīng)用性,能夠適應(yīng)境內(nèi)外的更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動。所以國際化人才培養(yǎng)適合于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的本科院校和高職高專院校。其次,國際化人才培養(yǎng)不等同于簡單地提高外語水平。掌握外語的目的是為了更好地了解世界,學(xué)習(xí)最先進(jìn)的知識,因此國際化人才的外語水平應(yīng)以綜合應(yīng)用能力為目標(biāo)。由于西方會計產(chǎn)生于英國,目前遵循國際會計準(zhǔn)則的國家大多使用英語,因此,培養(yǎng)國際化會計審計人才時要注意提高英語的綜合應(yīng)用能力。再次,國際化會計審計人才的培養(yǎng)應(yīng)基于一般會計審計人才培養(yǎng)目標(biāo)。國際化會計審計人才要具備一般會計審計人才的基本素質(zhì),然后才能談得上國際化人才。首先應(yīng)具有市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力,擁有較寬廣的經(jīng)濟(jì)、管理、法律及專業(yè)知識,具有一定的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素質(zhì),在此基礎(chǔ)上具備運用職業(yè)判斷來開展跨國跨境業(yè)務(wù)或在國內(nèi)開展涉外業(yè)務(wù)的能力。
2)語言的障礙。雙語教學(xué)最大的特點就是雙語授課及英文原版教材,但由于學(xué)生的英文能力有限,加之《管理會計》中涉及專有名詞較多,很多內(nèi)容學(xué)生很難理解透徹。從筆者做的調(diào)查結(jié)果來看,在課堂上使用英語講解時學(xué)生出現(xiàn)聽力障礙約占30%,而在教材課業(yè)的閱讀中出現(xiàn)英文理解障礙約占60%之多。這兩方面成為影響學(xué)生積極性以及實施開放型作業(yè)任務(wù)的主要障礙。如:在短期經(jīng)營決策章節(jié),教材引入大量案例幫助學(xué)生了解各類決策的前提條件及需考慮的因素,但由于案例中包含較多英文專有名詞,影響學(xué)生閱讀,導(dǎo)致最終的學(xué)習(xí)效果不如預(yù)期。而作業(yè)成本法章節(jié)的案例分析作業(yè),也因為學(xué)生對英文原版的案例閱讀困難而影響了作業(yè)效果。
二、思考及探索
1)結(jié)合我國的實際需求和情況,使用具有我國特色的案例輔助材料幫助學(xué)生理解相關(guān)知識。首先,應(yīng)與本土企業(yè)對國際化應(yīng)用型人才要求相結(jié)合;通過筆者對一些企業(yè)的調(diào)查結(jié)果來看,企業(yè)對會計人員的英文類財務(wù)處理能力的要求僅占10%,而對財務(wù)人員具有開闊的視野、國際化的思維要求占80%以上,由此可知,在雙語教學(xué)的過程中英文的講解和使用不應(yīng)作為課程的主導(dǎo),而要根據(jù)企業(yè)的實際要求,培養(yǎng)學(xué)生開闊的視野及國際化的思維。另外,對于教材中一些具有文化差異的案例,可替換為學(xué)生熟知的本土案例,便于學(xué)生理解。
2)結(jié)合學(xué)生情況,轉(zhuǎn)變考核方式,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。保證雙語教學(xué)效果的前提是要結(jié)合學(xué)生的英文水平。以筆者的學(xué)生為例,四級考試通過率達(dá)80%以上,說明學(xué)生的英文基礎(chǔ)良好,對相對基礎(chǔ)的閱讀及作業(yè)任務(wù)可以完成。如上文提出,作業(yè)成本法章節(jié)使用案例分析的考核方式,效果不理想的主要原因在于使用的案例材料為專業(yè)的英文學(xué)術(shù)論文。如能根據(jù)學(xué)生的英文水平,將其設(shè)置為討論作業(yè)成本法在中國的應(yīng)用情況探索的開放式論文,這樣既降低英文閱讀量,又可以激發(fā)學(xué)生對知識的思考及應(yīng)用。
3)采用開放式、多元化的教學(xué)及考核方法。《管理會計》的雙語教學(xué),除國際化思維的養(yǎng)成及英文之外,引入西方先進(jìn)的教學(xué)方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力同樣重要。在講授法的基礎(chǔ)上,還可根據(jù)章節(jié)內(nèi)容,運用多元化的教學(xué)及考核方法,使學(xué)生學(xué)到的不是“死知識”,而是將知識利用起來去思考去實踐的能力。如,在庫存管理章節(jié),教材中體現(xiàn)了傳統(tǒng)庫存管理方法以及JIT準(zhǔn)時制,可以針對這兩個內(nèi)容組織學(xué)生辯論,鼓勵從不同的角度分析解決問題,培養(yǎng)明辨性思維。還有,在每章之前使用情景案例導(dǎo)入,應(yīng)用案例講解課堂內(nèi)容;或根據(jù)案例,在課堂中進(jìn)行小組討論;而對于后附的思考題,可要求學(xué)生課后總結(jié)答案作為復(fù)習(xí)。亦可另設(shè)開放性問題組織學(xué)生分組討論深入研究,后將討論及研究結(jié)果在課堂上進(jìn)行講授或者演講,以學(xué)生為中心,學(xué)生主導(dǎo)課堂,并隨之進(jìn)行講評,以此多元化的教學(xué)方式和考核方式豐富雙語教學(xué)的形式和提高教學(xué)效果。
一、我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其對我國會計準(zhǔn)則國際化的影響
我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀是:我國的市場仍處于初級階段,沒有完善的市場機(jī)制,沒有嚴(yán)格的市場監(jiān)管體系,經(jīng)濟(jì)處于落后階段。
1.1我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度與發(fā)達(dá)國家有很大差距
就目前情況看,我國的市場體系正在發(fā)展建設(shè)之中,雖然說商品市場己經(jīng)逐步走向成熟,但貨幣市場、資本市場、外匯市場、技術(shù)市場、勞動力市場尚未成熟,正在建設(shè)、發(fā)育之中。市場環(huán)境的差異,也給會計準(zhǔn)則國際化帶來一定的難度。
我國上市公司存在著大股東缺位的問題。我國上市公司主要來自于國企改制,在股本結(jié)構(gòu)中,國家和法人持有的股份(以下簡稱國有股)占有大部分比例。這部分股份目前在我國尚不能流通,因此,也稱為非流通股。截至2004年5月,我國資本市場中股份總數(shù)為6729.33億股,其中非流通股份為4315.62億股,占股份總數(shù)的64.13%。數(shù)據(jù)顯示,在我國的上市公司中,國家是最大的股東。按道理來講,大股東應(yīng)當(dāng)是公司財務(wù)報告的最主要使用者,但是,在中國,不少上市公司的大股東是國有企業(yè)或者國有控股企業(yè),其行為與政府有著千絲萬縷的關(guān)系。
1.2我國的證券市場是不成熟、正在發(fā)育中的市場
證券市場的發(fā)達(dá)程度可以用兩個指標(biāo)來衡量:一個是證券市場上證券市值占整個金融資產(chǎn)的比例,這個指標(biāo)越大,證券經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。另一個指標(biāo)是股票市值占GDP的比例,這個指標(biāo)可以說明證券資產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),顯然,這個指標(biāo)越大,證券經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。通常情況下,以上這兩個指標(biāo)應(yīng)該同方向變動,就是說,證券資產(chǎn)在整個金融資產(chǎn)中的分量越大,其占GDP的比重也越大。在一般的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,往往以證券資產(chǎn)價值尤其是股票市值占GDP的比重來衡量證券市場的發(fā)達(dá)程度。在2001年,我國股票市值占GDP的比重(含非流通股的價值)與其他發(fā)達(dá)國家相比,差距較大,尤其與美國相比,差距更大。這些數(shù)據(jù)說明,我國的證券市場還很不發(fā)達(dá)。
二、我國的政治環(huán)境及其對我國會計準(zhǔn)則國際化的影響
政治上比較集權(quán)的國家,成文法律往往比較發(fā)達(dá),政治體制的特征與法律體系的特征緊密相連,兩者就這樣共同制約著會計活動,決定著一個國家會計準(zhǔn)則的存在和地位。我國會計準(zhǔn)則國際化問題研究—會計環(huán)境視角的政治環(huán)境具體表現(xiàn)為:
2.1我國的會計準(zhǔn)則由財政部制定
我國會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)是財政部會計司,它是一個典型的政府機(jī)構(gòu)。從會計準(zhǔn)則國際化的歷史發(fā)展過程來看,由財政部會計司制定會計準(zhǔn)則,可以說是一種必然。至今為止,我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則就一直由財政部門負(fù)責(zé)制定。經(jīng)過數(shù)十年的不斷發(fā)展,再加上幾千年的傳統(tǒng),我國的會計準(zhǔn)則形成了由財政部門負(fù)責(zé)并依賴財政部門的社會定式。因此,我國財政部門的職能較強(qiáng)。
盡管我國正在進(jìn)行的政治經(jīng)濟(jì)體制改革要求在經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等方面弱化政府的功能,但目前來看“弱化”影響有限?,F(xiàn)階段,政府在我國經(jīng)濟(jì)生活中還扮演著主要的角色。政府往往既是投資活動的當(dāng)事人,又是維持資源配置的政策制定者。同時,我國的會計職業(yè)界比較弱小,
1979年才成立的中國會計學(xué)會直接隸屬于財政部會計司,1988年成立的中國注冊會計師協(xié)會也屬于半官方性質(zhì),沒有能力制定企業(yè)會計準(zhǔn)則。
我國政府在會計準(zhǔn)則國際化方面,有著其不可替代的作用和地位,政府在會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中所扮演的角色不一定是負(fù)面的。因為從需求和供給的角度來看,國際化的需求已經(jīng)具備,我國的政府在積極推進(jìn)準(zhǔn)則國際化方面發(fā)揮了相當(dāng)大的作用,因此構(gòu)成了會計準(zhǔn)則國際化所需要的良好的政治支撐環(huán)境。
三、我國的法律環(huán)境及其對我國會計準(zhǔn)則國際化的影響
法律因素在一定程度上也會影響會計準(zhǔn)則國際化的發(fā)展。在多數(shù)成文法國家,會計制度和會計準(zhǔn)則往往是法律或法規(guī)的組成部分,法律有法律的目標(biāo)和規(guī)則,會計制度和會計準(zhǔn)則是作為法律或法規(guī)存在的。
3.1我國的會計規(guī)范不能與我國的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策相背離
根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對公司進(jìn)行監(jiān)管和評價的主要指標(biāo)是利潤而不是未來的現(xiàn)金流量,強(qiáng)調(diào)的是過去的會計信息。比如我國《公司法》較重視利潤指標(biāo),很多規(guī)定涉及利潤指標(biāo),在這樣的法律環(huán)境下,會計就一定要重視利潤表的作用,公司就一定要注重利潤指標(biāo)。當(dāng)利潤成為評價上市公司至關(guān)重要的因素時,上市公司會很自然地將注意力轉(zhuǎn)向利潤指標(biāo)。一些公司還可能鋌而走險,利用各種手段來操縱利潤,提供虛假會計信息。我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)范的重點也自然會偏向利潤表,對利潤指標(biāo)較為重視?,F(xiàn)行的利潤表存在以下缺陷:一是由于利潤表只體現(xiàn)已經(jīng)實現(xiàn)的收益,排斥或忽視了其他未實現(xiàn)的價值增值,使當(dāng)期收益報告不夠全面,沒有提供對使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策有用的全部信息。二是價值增值在產(chǎn)生之時不予報告,而必須推遲到實現(xiàn)之時再予以報告,會導(dǎo)致收益確定存在潛在的時間誤差,即價值增值發(fā)生在某一會計期間,而收益報告卻在另一個會計期間。三是對已經(jīng)發(fā)生的價值產(chǎn)值不予報告,為管理者提供操縱收益提供了方便。
而國際財務(wù)報告準(zhǔn)則規(guī)范的重點是全面收益表,按其提供的會計信息側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來現(xiàn)金流量。這與我國實際情況不相符,在此方面法律上的障礙將導(dǎo)致相當(dāng)長一段時期內(nèi)我們不能與國際會計慣例接軌。我國當(dāng)前對上市公司監(jiān)管強(qiáng)調(diào)利潤指標(biāo)的傾向,使我國會計準(zhǔn)則在會計要素的確認(rèn)、計量、披露等方面難以實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的完全一致,造成相關(guān)財務(wù)信息缺乏可比性。
四、我國的文化教育環(huán)境及其對我國會計準(zhǔn)則國際化的影響
文化可以看作是一個社會共同的價值和觀念,包括價值取向、思維方式、思想觀念、行為準(zhǔn)則以及語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣等。它是人類在長期的社會實踐中創(chuàng)造和積累的,體現(xiàn)一個國家或民族精神特征的財富。一國的政治和法律等都具有深刻的文化根源,各國會計模式的形成和發(fā)展都受其價值觀的影響。我國的文化教育環(huán)境具體表現(xiàn)為:
4.1我國的會計從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高,與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的高標(biāo)準(zhǔn)要求很難適應(yīng)
會計準(zhǔn)則最終是靠會計人員來執(zhí)行的,會計人員素質(zhì)的高低,直接影響到會計準(zhǔn)則的執(zhí)行情況的好壞。建國以來,會計工作在一段時期一度受到輕視,會計人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)沒能很好地開展,導(dǎo)致我國會計人員素質(zhì)相對低下。而現(xiàn)今我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》參照國際會計慣例,在會計實務(wù)處理方面給予企業(yè)會計人員留下了較大的職業(yè)判斷空間。這對已適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下國家統(tǒng)一規(guī)定一切的會計人員無疑是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,由于國家對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的所有會計處理都有統(tǒng)一規(guī)定,從而導(dǎo)致會計人員對制度的依賴程度相當(dāng)嚴(yán)重,沒有制度規(guī)定就無所適從,不知如何處理,缺乏相應(yīng)的職業(yè)判斷能力。就我國會計人員目前的素質(zhì)來看,還不能很好地進(jìn)行職業(yè)判斷,國際會計準(zhǔn)則在其他方面對會計人員的要求也是目前我國會計人員很難達(dá)到的,這嚴(yán)重影響著我國會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程。
4.2我國的會計教育水平與世界發(fā)達(dá)國家相比還存在差距
改革開放以來,我國的普通教育水平有了較大的提高,會計等各方面專業(yè)教育發(fā)展得也非??臁N覈壳皳碛械?200萬會計人員和13萬注冊會計師中,擁有高學(xué)歷的人員多數(shù)是近年來高等院校培養(yǎng)出來的,他們的實際經(jīng)驗并不豐富;沒有學(xué)歷的人員多數(shù)是歷史上從事會計工作的人員,他們?nèi)鄙俚氖菚嫹矫娴膶I(yè)知識。因此,在這樣一個特殊的年代,我國擁有的真正具備高層學(xué)歷和現(xiàn)代會計知識、具備會計專業(yè)技術(shù)資格和實際工作能力的高級會計人員極少。我國高級會計人才嚴(yán)重匾乏。據(jù)統(tǒng)計,我國某沿海經(jīng)濟(jì)大省近52萬會計人員中,具有高級會計師資格的只有679人,占會計人員總數(shù)的0.13%,即便是這些高級會計師,其專業(yè)素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展的需要尚存在一定的差距。我國的這種會計環(huán)境教育水平在一定程度上阻礙了我國會計準(zhǔn)則國際化的
進(jìn)程。
五、我國的會計基礎(chǔ)環(huán)境及其對我國會計準(zhǔn)則國際化的影響
5.1我國缺乏財務(wù)概念框架
國際上通行的“財務(wù)會計與報告的概念框架”(ConceptualframeworkforFinancialAccountingandReporting,為了方便,通常簡稱CF)的作用是指導(dǎo)會計法規(guī)的制定、實施,是會計理論體系的指導(dǎo)綱領(lǐng)。會計準(zhǔn)則的制定必須受會計原則或概念框架的指導(dǎo),我國至今尚未全面制定財務(wù)會計概念框架,這會影響我國會計準(zhǔn)則的質(zhì)量。從已的基本會計準(zhǔn)則來看,其行文較為簡單,對財務(wù)會計的基本概念及其之間的關(guān)系缺乏深入系統(tǒng)的闡述,因而不夠嚴(yán)謹(jǐn),造成了我國會計準(zhǔn)則的發(fā)展缺乏一個規(guī)范性的理論基礎(chǔ)。隨著會計環(huán)境的變遷,構(gòu)建中國財務(wù)會計概念框架勢在必行。
5.2我國的會計準(zhǔn)則和會計制度并行
企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計制度一樣,同屬于會計標(biāo)準(zhǔn)的范疇,是國家統(tǒng)一的會計制度的組成部分。因為企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度都是規(guī)范企業(yè)會計核算行為的行政法規(guī),都在于確保企業(yè)提供真實和完整的會計信息,因此兩者的目的以及功用一致,同屬會計標(biāo)準(zhǔn)的范疇,兩者之間不是“非白即黑”的關(guān)系,而是相互聯(lián)系的,不能把它們對立起來。
會計準(zhǔn)則改革既要考慮中國國情,又必須積極與國際慣例協(xié)調(diào)。這種特殊的會計基礎(chǔ)環(huán)境制約著我國會計準(zhǔn)則國際化的發(fā)展,我們應(yīng)該在總結(jié)已有的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在符合我國國情的前提下與國際慣例協(xié)調(diào)。
參考文獻(xiàn)
1邵林.會計制度與會計準(zhǔn)則關(guān)系探究[J]。財會研究,2005.2
2梁爽.會計目標(biāo)與會計環(huán)境的邏輯關(guān)系剖析「J]。會計研究,2005.1
一、會計國際化的必然性
從哲學(xué)角度來看,辯證唯物主義認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系的,事物之間及事物內(nèi)部諸要素之間必然存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。整個世界就是一個普遍聯(lián)系的有機(jī)整體,沒有任何一個事物能夠孤立地存在。會計國際化是世界各國之間聯(lián)系日益緊密的必然結(jié)果,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的必然要求。當(dāng)今世界隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,各國之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、貿(mào)易等各個方面的聯(lián)系更加緊密。國際貿(mào)易、國際投資以及跨國公司均呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,全球企業(yè)兼并的步伐加大,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢明顯加快,使得減少各國會計準(zhǔn)則的差異,推動各國會計準(zhǔn)則的趨同對于提供可比透明的財務(wù)信息至關(guān)重要,對世界通用商業(yè)語言會計的要求也就更為迫切。
二、當(dāng)今會計國際化面臨的困難
(一)各國環(huán)境的獨特性
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界各國發(fā)展的一致趨勢,但各國的會計環(huán)境不可能是絕對一致的,必然有其獨特的社會背景。會計作為一種管理活動,深深根植于各國政治、經(jīng)濟(jì)、法律、思想、文化等社會因素中,因而具有會計國家化的一面。各國政治、經(jīng)濟(jì)、法律體系、文化教育與科學(xué)技術(shù)等各項因素必然影響和制約其會計的發(fā)展。因此,要在各個環(huán)境不相同的國家實施統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則與模式,是當(dāng)今會計全球化的一大困難。
(二)各國利益的沖突
在國際會計化進(jìn)程中,國際會計準(zhǔn)則的制定與修正是一個政治化過程,其實質(zhì)是各國利益的斗爭與碰撞。因為會計準(zhǔn)則規(guī)范不同的計量實務(wù)和信息披露要求,將影響不同的利益團(tuán)體的利益,它總會或多或少地有利于某些國家,不利于另外一些國家。國際會計準(zhǔn)則由誰制定,其內(nèi)容是更多地體現(xiàn)英、美國家(包括歐洲)會計準(zhǔn)則的精神,還是體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的要求就顯得尤為重要。如果國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是英、美國家會計準(zhǔn)則的精神,那么英、美國家在這場會計國際化運動中將大受其益,而廣大發(fā)展中國家將需要耗費大量的成本去實現(xiàn)其本國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào),該進(jìn)程中所發(fā)生的大量改革成本和風(fēng)險也將主要由這些國家來承擔(dān)。即使在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,仍存在著不同的會計模式。因此,推行世界會計的本質(zhì)是對各國利益的協(xié)調(diào)。
辯證唯物主義認(rèn)為,新事物在發(fā)展過程中不是一帆風(fēng)順的,而是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一,前途是光明的,而道路是曲折的。新事物的成長總要經(jīng)歷一個由弱小到強(qiáng)大、由不完善到完善的過程,甚至在發(fā)展中暴露出一些缺點和不足也是在所難免的,但新事物戰(zhàn)勝舊事物卻是必然的。滿腔熱情地支持新生事物,為其發(fā)展開辟道路是我們對待新生事物的正確態(tài)度。會計全球化作為一種新事物其要被所有環(huán)境和利益各不相同的國家和地區(qū)認(rèn)可和接受還需要時間的磨合,雖然目前會計全球化困難重重,但會計始終是國際化的會計,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng),會計國際化的趨勢在不斷增強(qiáng),會計國際化是歷史的必然。我們對此必須有清醒認(rèn)識,并在實際中把握會計準(zhǔn)則國際化的準(zhǔn)確路徑。
三、我國應(yīng)對會計國際化的態(tài)度
(一)積極參與會計國際化
辯證唯物主義認(rèn)為,事物的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果,但外因只是事物發(fā)展的條件,它只能加速或延緩事物發(fā)展的進(jìn)程,內(nèi)因才是事物發(fā)展的根本動力,外因只能通過內(nèi)因起作用。因此在會計國際化過程中,我國要積極吸收國際上有用的準(zhǔn)則,以推動我國的會計準(zhǔn)則建設(shè)和會計實務(wù)的發(fā)展。但更主要的是依靠自己的力量,建立起我國完整的準(zhǔn)則體系,推動我國會計實務(wù)的進(jìn)步。最根本的是要爭取國際會計準(zhǔn)則的制定權(quán),維護(hù)我國以及其他發(fā)展中國家的利益。會計國際化應(yīng)當(dāng)是雙向性的。我國一方面要遵循國際會計慣例,另一方面,我國會計也要成為國際化會計的一部分。我們不能僅局限于遵守國際會計慣例,而應(yīng)該積極參與國際會計—準(zhǔn)則的制定,使得國際會計準(zhǔn)則能在一定程序上體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益。因為會計不僅僅是學(xué)術(shù)問題,更重要的是國家利益問題?,F(xiàn)在印國際會計準(zhǔn)則委員會經(jīng)過改組,主要為英美國家所控制,這是一個很不利的局面。我們已經(jīng)獲得了國際會計準(zhǔn)則咨詢委員會的一個席位,應(yīng)該把握好這個機(jī)會,不僅要針對國際會計準(zhǔn)則征求意見稿提出恰當(dāng)、中肯的意見,而且要建議采用一些有利于我國的做法,爭取在國際會計準(zhǔn)則中出現(xiàn)一些屬于我們的東西。我們應(yīng)不斷提高學(xué)術(shù)研究水平,培養(yǎng)一批在國際上有較高知名度的會計學(xué)家,擴(kuò)大對國際會計界的影響力。
(二)堅持走有中國特色的會計國際化道路
根據(jù)哲學(xué)的矛盾論,矛盾的普遍性是指各種矛盾的共同點、共同性,或稱“共同本質(zhì)”:矛盾的特殊性是不同事物各自的特點、特性,或稱“特殊本質(zhì)”。矛盾的普遍性與特殊性是辯證統(tǒng)一的。一方面,普遍性寓于特殊性之中,并通過特殊性表現(xiàn)出來,沒有特殊性就沒有普遍性;另一方面,特殊性也離不開普遍性,任何事物總是和同類事物中的其他事物有共同之處,總要服從于這一類事物的一般規(guī)律,不包括特殊性的普遍性是不存在的。這一原理要求我們分析任何問題都要堅持矛盾分析法。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國與世界上大多數(shù)國家面臨著很多共同的問題,存在著很多共同的利益,因此必須要參與到國際化的大趨勢中來。但在國際化過程中,我們必須要重視我國特殊的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定環(huán)境。當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還處于初級階段,市場體系不完善,法律制度不健全,資本市場的規(guī)模和容量都還較小,會計人員整體素質(zhì)不高,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和會計傳統(tǒng)也與其它國家不一致。故應(yīng)該結(jié)合我國實際情況具體問題具體分析,忽視我國的實際去談會計國際化只會在國際化過程中迷失方向,
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際資本市場一體化的發(fā)展,會計準(zhǔn)則的國際化已成為一種潮流和趨勢。但是,目前,學(xué)術(shù)界對于會計準(zhǔn)則的國際化并沒有達(dá)成共識。比較有代表性的觀點有3種;
(-)國際化就是國與國之間的相互交流。溝通,通過找尋各國差異之所在,,以便更好地促進(jìn)國際交流。
(二)在可能的范圍內(nèi),盡可能減少國與國之間的差異,通過一定的途徑尋求出共同認(rèn)可的一致內(nèi)容,促進(jìn)國際協(xié)調(diào)。其目標(biāo)是尋求各國的共性,盡量減少國家間的差異,消除不必要的分歧,已達(dá)到國際間的可比性。同質(zhì)性。
(三)實行全球一體化、同一化。從未來全球資本市場一體化的發(fā)展角度來看,是完全消除國家間的差異。
上述觀點中,第一種觀點是強(qiáng)調(diào)差異的存在,第二種觀點是減少或消除差異,第三種觀點是一種理想化的觀點,也是國際化的最終目標(biāo)。
二、國際會計準(zhǔn)則的制定問題
會計準(zhǔn)則的國際化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然結(jié)果,但是,這個國際會計準(zhǔn)則由認(rèn)來制定,其內(nèi)容是更多地體現(xiàn)美國(或者英國等其他發(fā)達(dá)國家)會計準(zhǔn)則的精神,還是體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的要求,就顯得尤為重要。如果國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是英美國家會計準(zhǔn)則的精神,那么,英美國家在這場會計準(zhǔn)則國際化的運動中將大受其益;相反,廣大發(fā)展中國家將需要耗費大量的成本去實現(xiàn)其本國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào)。這樣,盡管這些國家將從會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中受益,但是,在該進(jìn)程中所發(fā)生的大量改革成本和風(fēng)險也將主要由這些國家來承擔(dān)。如果國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是發(fā)展中國家的要求,那么,發(fā)展中國家的改革成本和風(fēng)險也將小得多。顯然,誰能夠在國際會計準(zhǔn)則的制定中占據(jù)主導(dǎo)地位,認(rèn)就得利,會計準(zhǔn)則的國際化將是一場利益之爭。
1998年,國際會計準(zhǔn)則委員會開始計劃重組,其目的便是為了解決上述問題。國際會計準(zhǔn)則委員會的重組計劃最后于1999年11月獲得通過,2001年1月1日起正式實施。遺憾的是,新的國際會計準(zhǔn)則委員會的改組方案是在美國的主導(dǎo)下完成的,體現(xiàn)了美國的利益。在國際會計準(zhǔn)則委員會改組之前的16個理事中,尚在4個理事(馬來西亞1個席位,墨西哥1個席位、南非和津巴布韋1個席位、印度和斯里蘭卡1個席位)代表著發(fā)展中國家,但是改組后的國際會計準(zhǔn)則委員會理事會(共14個席位)中只有南非一個發(fā)展中國家擁有1個席位;大部分席位為英美國家所有(占了7個席位)。即使是為了廣泛聽取世界各國對國際會計準(zhǔn)則制定的意見和建議而成立的國際會計準(zhǔn)則咨詢委員會,在其總共49個席位中,美國占了10席。
所以,可以預(yù)料,國際會計準(zhǔn)則將更多地體現(xiàn)英美國家會計標(biāo)準(zhǔn)的特點和內(nèi)容,向國際會計準(zhǔn)則靠攏與向英美國家會計準(zhǔn)則靠攏在本質(zhì)上將不會有多大差別。從這個角度講,在會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中,如果全球各國(尤其是發(fā)展中國家)的會計準(zhǔn)則均一味地向國際會計準(zhǔn)則或者英美等國會計準(zhǔn)則靠攏,那么會計準(zhǔn)則國際化的改革成本實際上便由這些國家(主要是發(fā)展中國家)承擔(dān)了,而英美國家不僅沒有或者很少發(fā)生改革成本,反而充分享受了會計準(zhǔn)則國際化的收益,由此可見,會計準(zhǔn)則的國際化不僅僅是一個技術(shù)性問題,其背后的實質(zhì)實際上是各國的利益之爭,新國際會計;準(zhǔn)則委員會改組的結(jié)果實際上也是各國利益之爭的結(jié)果;發(fā)展中國家在其中面臨比較被動的局面。
三、會計準(zhǔn)則的國際化進(jìn)程將是長期而艱巨的
毫無疑問;在當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)的日益全球化和信息技術(shù)革命的加速,會計準(zhǔn)則的國際化是大勢所趨,潮流所向。但是、我們也應(yīng)當(dāng)看到,會計準(zhǔn)則的國際化絕不是一個國家或者地區(qū)所面臨的事、更不是中國一個國家所面臨的事,而是全球各個國家所面臨的問題。江全球范圍內(nèi),各國會計準(zhǔn)則之間及其與國際會計準(zhǔn)則之間均存在著不同程度的差異。這些差異的產(chǎn)生,有些是由于各個國家不同的社會經(jīng)濟(jì)特征所決定的,有些是由于各個國家不同的文化法律傳統(tǒng)所決定的,也有些是由于國際會計準(zhǔn)則本身存在一些技術(shù)性缺陷所造成的。因此,要消減過些差異,各個國家,包括國際會計準(zhǔn)則委員會都需要做出不懈的努力;而這將是一項十分艱巨。復(fù)雜乃至漫長的任務(wù)。
四、我國會計國際化進(jìn)程中存在的問題
(一)資本市場的發(fā)展滯后
資本市場是注冊會計師行業(yè)所賴以生存的“基地”,其發(fā)展速度和程度制約著會計國際化的進(jìn)程。而會計準(zhǔn)則的完善和會計信息質(zhì)量的提高又是資本市場健康發(fā)展的強(qiáng)化劑。我國的資本市場起步較晚,發(fā)展程度不高。多年以來,資本市場雖然有了長足的發(fā)展和正在不斷地完善,但無論從規(guī)模上還是質(zhì)量上,有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高。信用問題和“三角債”問題是我國資本市場的毒瘤。若不盡快解決這些問題,我國的資本市場就不能滿足企業(yè)籌資和融資的需要。尤其是我國加入WTO之后,國外的投資者蜂涌而至,同時帶來了強(qiáng)大的資本和技術(shù),希望市場,這對我國弱小的資本市場沖擊很大。而且,資本市場的國際化是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,只有壯大我國的資本市場,才能參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),會計準(zhǔn)則的國際化也才有強(qiáng)大的根基。
(二)資本準(zhǔn)則與制度關(guān)系的混亂
現(xiàn)階段我國的會計規(guī)范體系是準(zhǔn)則和制度并存的模式。一方面,在不斷地制定和頒發(fā)新的具體會計準(zhǔn)則和修訂已的具體準(zhǔn)則:另一方面,頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》《小企業(yè)會計制度》《金融企業(yè)會計制度》和《預(yù)算企業(yè)會計制度》。會計準(zhǔn)則和會計制度并存,然而各自的詳簡程度都不同,規(guī)范的對象一致但有肘規(guī)范口徑有出入,這會造成使企業(yè)無所適從的情況。
(三)會計人員缺乏獨立判斷能力
會計準(zhǔn)則最終是靠會計人員來執(zhí)行的,會計人員素質(zhì)的高低,直接影響到會計準(zhǔn)則的定位。建國以來,會計工作在一段時期一度受到輕視,會計人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)沒能很好地開展,導(dǎo)致我國會計人員素質(zhì)相對低下。改革開放以后,黨和政府開始重視對會計人員的培訓(xùn)。建立和改革了會計人員職稱評定制度,對激發(fā)會計人員更新知識的積極性起到了良好刻作用。廣大會計人員通過自身的努力知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)與過去相比有了較大的提高。
目前,我國會計人員存在最大問題是長期以來習(xí)慣于依賴現(xiàn)成的會計制度進(jìn)行會計處理,缺乏獨立判斷能力。統(tǒng)一會計制度對各行業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部作出了會計處理示范,這樣固然為廣大會計人員減少了工作上的難度,但不可否認(rèn)也在無形中束縛了會計人員的主觀能動性,這是統(tǒng)一會計制度的負(fù)面作用。會計準(zhǔn)則對會計人員素質(zhì)的要求和統(tǒng)一會計制度不盡相同,除需要會計人員熟知有關(guān)規(guī)定以外,還需要會計人員作出獨立的職業(yè)判斷,并據(jù)以進(jìn)行會計處理。這就要求會計人員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),汲取新的知識,跟上時代的發(fā)展步伐。
(四)會計信息質(zhì)量低下
會計信息的質(zhì)量問題是長期以來困惑會計職業(yè)界的難題。我國現(xiàn)階段會計信息的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)為:信息披露規(guī)范過于簡單,層次不夠清晰,透明度不夠高,公平執(zhí)行的力度不強(qiáng);嚴(yán)重?fù)p害了投資者尤其是中小投資者的利益。比如:用友軟件是第一個按準(zhǔn)則首次公開發(fā)行股票的公司,招股說明書在內(nèi)容、格式上強(qiáng)調(diào)了公司治理方面的信息披露,有關(guān)發(fā)行人的風(fēng)險提示內(nèi)容也較以往豐富,且突出了內(nèi)部入對公司會計報表的分析、說明。按照規(guī)定,應(yīng)該嚴(yán)格披露發(fā)行入的會計信息。但是,用友軟件的招股書只在全文中提供了完整的會計報表,而在摘要上提供了簡要合并利潤表、簡要合并資產(chǎn)負(fù)債表、簡要合并現(xiàn)金流量表。并且簡要合并利潤表只涉及主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤、營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤等5個項目,而完整的利潤表至少有18個項目。因此,在招股說明書摘要中,發(fā)行人提供的會計信息是不完整、不全面的。簡要利潤表沒有提供營業(yè)成本數(shù)據(jù),也沒有文字說明;無法讓投資者對營業(yè)成本比率進(jìn)行判斷。還有,簡要利潤表也沒有提供投資收益、補(bǔ)貼收入、營業(yè)收入、營業(yè)外交出的數(shù)據(jù),導(dǎo)致投資者無法對發(fā)行人的稅前利潤構(gòu)成情況進(jìn)行判斷。嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益。
此外,以審批代替信息披露、監(jiān)管的觀念和做法仍相當(dāng)普遍,日常信息披露監(jiān)管力度仍不夠大;信息披露的廣度也不足。像通貨膨脹下的相關(guān)規(guī)定以及職工福利、退休金、人力資源等方面的信息都沒有規(guī)范。
2.法律法規(guī)方面對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全操作規(guī)范化,需要電子商務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)制約與執(zhí)行。對網(wǎng)上的違法犯罪行為,應(yīng)該嚴(yán)格依法處理。根據(jù)國外的制度以及實際的經(jīng)驗,在我國的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮職責(zé),通過信息系統(tǒng)的運作管理,制度網(wǎng)絡(luò)會計計算管理、財務(wù)法規(guī)責(zé)任義務(wù)等行為準(zhǔn)則的嚴(yán)格規(guī)定。這需要符合我國的社會環(huán)境。
3.技術(shù)人員的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)會計人員,財務(wù)管理人員等涉及電子商務(wù)操作的專業(yè)人員的風(fēng)險意識的提高非常的重要。這可以避免很多安全事故的發(fā)生,同時,國家也注重高素質(zhì),專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)。所以面對財會教育體系人員的培養(yǎng),首先要求的是受過高等教育人員,再重組專業(yè)知識人員結(jié)構(gòu)的培訓(xùn),再教育等方式進(jìn)行強(qiáng)化規(guī)范。
二、我國網(wǎng)絡(luò)會計走向國際化發(fā)展的改革建議
1.提升我國會計國際化專業(yè)水平首先,根據(jù)我國國情下所培養(yǎng)的財會人員特性,制定出屬于中國會計的管理架構(gòu)。以國家化會計標(biāo)準(zhǔn)來衡量,制定出標(biāo)準(zhǔn)的會計準(zhǔn)則,建立完整的概念體系加強(qiáng)管理。其次,需要盡快加大制定出新的會計具體準(zhǔn)則的進(jìn)度,參照國際化的準(zhǔn)則不斷修改異處,并加強(qiáng)這方面具體準(zhǔn)則的制定工作。最后,要根據(jù)中國國情,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項業(yè)務(wù)都與國際接軌,處理這些業(yè)務(wù)的會計手段就會自動更新,也就自然而然地與國際接軌的實際情況,制定相應(yīng)的會計準(zhǔn)則。因此,會計國際化的根本是經(jīng)濟(jì),要使我國的會計走向國際化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須快速發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)。
2.中國會計準(zhǔn)則國際化發(fā)展需要被正確理解國際化會計準(zhǔn)則首先要理解,它是在發(fā)展中變化的一種動態(tài)規(guī)則而非靜態(tài)指標(biāo)規(guī)定。所以我們也應(yīng)該知道,如果我國的會計準(zhǔn)則走向國際化標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)該做到我國的會計準(zhǔn)則方方面面都該跟國際化接軌、合拍,不存異處,追求與國家化會計準(zhǔn)則發(fā)展同進(jìn)退,引進(jìn)的國際化會計準(zhǔn)則需要兼顧會計準(zhǔn)則的大趨勢變動方向,而不是永遠(yuǎn)跟不上節(jié)拍,時刻存在差異,甚至更明顯的變化。
3.加強(qiáng)我國國際化會計人才的培養(yǎng)要建立完整的國家化會計人才準(zhǔn)則,需配合高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的國際化會計人才的培養(yǎng)。該人才的培養(yǎng)需做到,專業(yè)準(zhǔn)則國際化、外語,網(wǎng)絡(luò)操作熟練,同時根據(jù)技術(shù)選拔,嚴(yán)格的考試制度層層篩選出的最終復(fù)合型人才,同時這類人員需要注意后續(xù)會計培訓(xùn)的再教育,使其不斷的獲取新知識,新觀念,全面的更新了解國家化會計準(zhǔn)則的動態(tài)變動方向,以提高綜合職業(yè)素養(yǎng)。始終努力保持國際化會計人才的標(biāo)桿形象,及資質(zhì),道德水平,客觀,公平,公正的職業(yè)情操,引領(lǐng)國家會計的先端水平。
4.根據(jù)國情穩(wěn)步發(fā)展我國國際化會計步伐我國國際化會計準(zhǔn)則的規(guī)定也在隨著動態(tài)信息的發(fā)展不斷變動著,這對于我國國情下的會計準(zhǔn)則若要實行國家會計準(zhǔn)則發(fā)展,既不能全部接收也不能全部否定,需要合理、合適的吸收國家化會計準(zhǔn)則適應(yīng)我國會計的地方。這也是中國會計靈活,變通的特色。它需遵照我國特定環(huán)境下各種制度,意識,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場操作等不完善的前提,這是帶有中國國情特色的條件下形成的。從實際出發(fā)借鑒主流國家的通用方式進(jìn)行取長補(bǔ)短,將處于矛盾中的規(guī)定,慢慢的與國際化管理融合起來,逐步適用與推廣,在運作中把不矛盾科學(xué)化,穩(wěn)步發(fā)展我國會計行業(yè)的國際化步伐。
三、提升網(wǎng)絡(luò)會計人員職業(yè)素質(zhì)的有效途徑
1.建立會計職業(yè)道德自律機(jī)制和評價體系一是積極開展會計職業(yè)道德自律理論研究和會計學(xué)研究;二是建立健全我國會計職業(yè)道德自律組織,同時在各級會計學(xué)會設(shè)立專門的會計職業(yè)道德自律組織,并依托該組織制定一套具有中國特色的可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范;三是組織會計職業(yè)道德自律專項檢查,加大對違法違紀(jì)行為的處罰力度和教育工作。同時,根據(jù)道德自律機(jī)制,系統(tǒng)建設(shè)激勵機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和處罰機(jī)制等評價體系,以保證各種機(jī)制的有效運作和反饋評價。
2.鼓勵和支持會計人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育一要注重會計人員在職培訓(xùn),制定每年的學(xué)習(xí)計劃,采取自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,分散與集中相結(jié)合,切實幫助會計人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、提升就業(yè)競爭力。二要鼓勵會計人員參加職稱資格考試,做到持證上崗。由于部分會計工作人員是“半路出家”,沒有會計基礎(chǔ)知識,無法形成系統(tǒng)的工作理念,因此,需要全方位地提升會計就業(yè)人員的專業(yè)化程度。三要完善會計人員的繼續(xù)教育機(jī)制。各單位應(yīng)根據(jù)實際情況,創(chuàng)造條件和制定政策,鼓勵會計人員參加夜大、函授等課程,提升自身學(xué)歷。
電算化會計的推廣和應(yīng)用是對傳統(tǒng)會計的一次變革,同時也給傳統(tǒng)審計帶來巨大沖擊。首先,在電算化會計中,證、賬、表等會計數(shù)據(jù)和會計信息都存儲在磁性介質(zhì)上,賬務(wù)處理雖然還需要會計人員的控制,但處理過程卻在計算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)完成。特別在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會計數(shù)據(jù)的收集、加工、存儲、傳輸和會計信息的輸出基本上是在程序的控制下自動完成的。可見,有形的審計線索大大減少,傳統(tǒng)審計已無法考察會計數(shù)據(jù)和會計信息的安全性、有效性、完整性、準(zhǔn)確性;其次,在電算化會計中,由于人機(jī)系統(tǒng)工作的特點,傳統(tǒng)以賬簿體系和會計人員為中心的內(nèi)部控制已失去作用,代之而起的將是以會計數(shù)據(jù)處理流程為中心。現(xiàn)行的制度基礎(chǔ)審計中的符合性測試必將受到影響,必須重新來研究新環(huán)境下的審計風(fēng)險;最后,由于電算化會計系統(tǒng)本身的脆弱性,如不可預(yù)計的環(huán)境災(zāi)害、計算機(jī)硬件或軟件的失靈、人為無意的差錯和有意的舞弊等,都可能給系統(tǒng)造成無法估計的危害。也無疑給審計工作帶來困難,加大了審計風(fēng)險??傊?,電算化會計給企業(yè)帶來巨大效益的同時,也給傳統(tǒng)審計帶來巨大沖擊,電算化審計的產(chǎn)生與發(fā)展是時代使然。
我國電算化審計起步于20世紀(jì)80年代末期,雖然有了十幾年的發(fā)展,但其應(yīng)用的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電算化會計的發(fā)展。當(dāng)前,隨著電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的運作和會計信息化的興起,雖然有些學(xué)者已提出網(wǎng)站審計、電子商務(wù)審計、會計信息化審計等觀點,作為對電算化審計的創(chuàng)新,仍舊處在理論探討之中,開展實際工作還有一定的難度。因此,我們在發(fā)展電算化會計同時,更要重視對電算化審計的研究,使二者相互配合相互促進(jìn),共同發(fā)展。特別在網(wǎng)絡(luò)時代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用給電算化審計的發(fā)展帶來了契機(jī)與挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)時代審計的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不應(yīng)局限于審計對象、審計技術(shù)、審計業(yè)務(wù)上,而應(yīng)是整個審計理論框架與實務(wù)的全方位的創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)時代號召審計理論和實務(wù)工作者,在互聯(lián)網(wǎng)連接起來的全球化經(jīng)濟(jì)中,掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)(包括計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息處理技術(shù)),對網(wǎng)絡(luò)時代的審計創(chuàng)新進(jìn)行全方位的開拓,以保證與電算化會計的發(fā)展同步。
二、電算化會計的發(fā)展要適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求
建立在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上的電子商務(wù)廣義上指利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和各類電子工具進(jìn)行的一切商業(yè)貿(mào)易活動。電子商務(wù)以其低成本、高效率等特征吸引著大多數(shù)企業(yè),企業(yè)紛紛通過建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司,進(jìn)行電子廣告、電子支付結(jié)算、電子銀行、網(wǎng)上咨詢等,以拓展商貿(mào)渠道,增加貿(mào)易機(jī)會??梢哉f,電子商務(wù)代表著21世紀(jì)貿(mào)易方式發(fā)展的方向。
電子商務(wù)活動要能夠正常地進(jìn)行,除了有功能完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作基礎(chǔ)之外,對企業(yè)還必須有下述要求:
1.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠自主地進(jìn)行雙向交換。電子商務(wù)活動中,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)如電子合同、電子訂單、產(chǎn)品信息等能夠雙向自主、自由地進(jìn)行交換,這就要求企業(yè)與企業(yè)(BtoB)、企業(yè)與客戶(BtoC)之間能夠互相獲取對方的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來達(dá)到實現(xiàn)交易電子化的目的。
2.資金能夠通過控制系統(tǒng)自主調(diào)度、劃撥。電子商務(wù)活動中,網(wǎng)上直接支付結(jié)算必須能夠安全、可靠、順利地實現(xiàn),這就要求企業(yè)建設(shè)自己的電子賬簿和電子銀行賬戶,建立和完善網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),以實現(xiàn)資金的調(diào)度、劃撥和收付,完成網(wǎng)上交易。
3采購、發(fā)貨可以通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行確認(rèn)。電子商務(wù)活動中,企業(yè)的采購業(yè)務(wù)或者對外發(fā)送貨物必須通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行,以確認(rèn)交易的發(fā)生、發(fā)展和完成情況。這就要求企業(yè)建立自己的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)證系統(tǒng),來實現(xiàn)對會計數(shù)據(jù)及其他經(jīng)濟(jì)信息的確認(rèn)、計量和記錄。
電算化會計就是要充分利用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從不同的來源和渠道收集企業(yè)經(jīng)營活動中的所產(chǎn)生會計數(shù)據(jù)、會計資料,按照經(jīng)濟(jì)法規(guī)和會計制度的要求予以存儲、加工,并生成會計信息,向企業(yè)內(nèi)外部各方面?zhèn)鬟f,以幫助信息使用者改進(jìn)經(jīng)營管理、加強(qiáng)財務(wù)決策和有效控制經(jīng)濟(jì)活動。在網(wǎng)絡(luò)時代,為了適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求,電算化會計在實現(xiàn)其基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上,向著網(wǎng)絡(luò)財務(wù)、會計信息化的總趨勢發(fā)展。但是,在發(fā)展的過程中,應(yīng)該逐步完善其網(wǎng)絡(luò)功能,如:(1)建立會計系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)會計數(shù)據(jù)的共享性。完善會計數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)接口技術(shù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換;(2)建立與開戶銀行之間網(wǎng)絡(luò)的寬帶連接,使企業(yè)的會計核算系統(tǒng)與銀行的賬戶管理形成影射,推進(jìn)網(wǎng)上收支結(jié)算的安全性、可靠性;(3)建立電算化會計系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮電算化會計對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督的適時性、有效性。轉(zhuǎn)三、要站在企業(yè)信息化的戰(zhàn)略高度來推動電算化會計的發(fā)展
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢,也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置。我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個計劃綱要》中,特別提出了要以信息化帶動工業(yè)化,要求“通過微電子、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和設(shè)計水平的提高以及工藝技術(shù)的變革;通過電子商務(wù)特別是企業(yè)間電子商務(wù)的應(yīng)用,推動營銷、運輸和服務(wù)方式的變革,降低成本,擴(kuò)大工業(yè)品市場規(guī)模;通過促進(jìn)信息產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合,以及信息技術(shù)在新產(chǎn)品中的應(yīng)用,增加產(chǎn)品的信息技術(shù)附加值。加速企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的信息化進(jìn)程。”
當(dāng)前,推動企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程中的重要步驟。企業(yè)信息化是一個概括的稱謂,廣義地說,是指廣泛利用電子信息、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使生產(chǎn)、管理實現(xiàn)自動化。它的應(yīng)用主要包括生產(chǎn)過程信息化、管理過程信息化、辦公自動化和集成一體化系統(tǒng)。同時,企業(yè)信息化也是一項系統(tǒng)工程,需要用系統(tǒng)工程的思想和方法來研究和考慮。因此,為了使企業(yè)信息化進(jìn)行得更有成效,獲得效益,我們需要有一套思想和方法來處理這樣一個信息系統(tǒng)工程問題,需要有一個戰(zhàn)略考慮。
會計是旨在提高企業(yè)和各單位活動的經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個提供以財務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),電算化后則使得會計這一信息系統(tǒng)的功能進(jìn)一步得到發(fā)揮。然而隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,電算化會計已經(jīng)不起信息化浪潮的沖擊,必須將自身這樣一個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)融入信息化浪潮之中。電算化會計是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),是企業(yè)信息化的一個重要組成部分,因此,發(fā)展電算化會計要站在企業(yè)信息化的戰(zhàn)略高度,從全局和整體的角度對其發(fā)展予以規(guī)劃。當(dāng)前,這種戰(zhàn)略考慮應(yīng)該包括以下幾個方面:
1.目標(biāo)和準(zhǔn)則的確立。首先要明確發(fā)展電算化會計的目標(biāo)、宗旨和服務(wù)準(zhǔn)則是與企業(yè)信息化是一致的,盡管它是在務(wù)虛,但必須提高它的威信,以保證它對務(wù)實的工作有方向上的指導(dǎo)意義。
①管理層大多數(shù)中小型企業(yè)的高層管理者都很看重會計電算化的工作,甚至將其化作重點議事日程。正因如此,我國的管賬電算化才得以發(fā)展。但由于管帳電算化的專業(yè)性特色,期望一切管理層對管帳電算化都有全部、深化的了解又是過于理想化的。不少的高層管理者都認(rèn)為,只要在財務(wù)工作中提供完整的計算機(jī)硬件設(shè)施以及自己開發(fā)和購入一套軟件就完成了。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,對于管賬電算化工作的后期管理、軟件的更新、全面推廣等都沒有一個長遠(yuǎn)的計劃,無論是策略的計劃、安排、設(shè)置還是落實方面,都沒有一個詳細(xì)的計劃。
②會計人員關(guān)于管帳電算化,許多管帳人員本身也存在著很大的知道誤區(qū)。在實施電算化的前期,最為淺顯的說法就是完成管帳上機(jī)操作,這從很大意義上闡明僅僅將管帳電算化視作了由手藝記賬演的方法化為計算機(jī)記賬的方法,僅僅是記賬方法的轉(zhuǎn)變,從而使管帳電算化作業(yè)的起點不高,這種知道上的誤區(qū)導(dǎo)致了對管帳電算化作業(yè)淺嘗輒止,沒有充分利用管帳電算化的優(yōu)勢表現(xiàn)管帳手藝處理方法下無法比擬的效果和功用。
(2)缺乏進(jìn)行會計電算化操作的專業(yè)人才管帳電算化是計算機(jī)在管帳范疇的充分運用,是計算機(jī)常識與管帳常識的高度交融,這就需求管帳人員一并具有適當(dāng)?shù)挠嬎銠C(jī)常識和管帳專業(yè)特長,但在目前的管帳電算化實踐中,管帳人員兼具這些常識的份額還適當(dāng)?shù)汀9軒る娝慊|及計算機(jī)和管帳知識以外,還很多觸及法令、外語、經(jīng)濟(jì)、金融、行政管理等多個范疇方面的知識,某些經(jīng)過管賬電算化教育的人,即使在計算機(jī)以及管賬工作都很熟悉,但在其他方面都存在很大的差距,因此,這也限制了管賬電算化的發(fā)展,使得它在計劃中不能發(fā)揮太大的作用。
(3)會計電算化下的財務(wù)信息存在安全問題隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)的大范圍普及。為企業(yè)帶來的商機(jī)逐漸增多,但在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)方面還是以數(shù)據(jù)安全問題為核心。管賬電算化里有相關(guān)規(guī)定,即相應(yīng)部門必須要每日備份兩層數(shù)據(jù),且分配給不同的人來管理。可是,在實際生活當(dāng)中,一些單位并沒有按規(guī)定將其落實在工作中,也沒有及時打印并按規(guī)則保管憑據(jù)和賬簿,致使電腦一旦呈現(xiàn)毛病或磁性介質(zhì)損壞時,有些管帳材料就會丟掉,造成無法挽回的結(jié)果。
(4)會計電算化重視賬務(wù)處理忽視管理應(yīng)用管帳電算化的運用能夠極大地表現(xiàn)電子核算機(jī)的核算與剖析功用,但是,由于受中國傳統(tǒng)的手工管帳工作的影響,主要是過后核算的影響,中國實施管帳電算化的單位大多存在著注重報賬功用忽略辦理功用的現(xiàn)象。通過對如今的中小型企業(yè)的管賬電算化的情況的觀察和分析得出,管賬電算化僅僅只進(jìn)行記賬和算賬工作,而沒有將它使用在活動的各個方面,也沒有起到以下作用1、辦理猜測;2、剖析功用。
(5)中小企業(yè)購買的軟件不能滿足自身的需要如今,不少的企業(yè)都在使用友、金蝶、安易軟件,對其他企業(yè)的通用軟件提出了疑問,有大量的中小型企業(yè)十分重視軟件功能的強(qiáng)大以及界面的華麗因素,使得企業(yè)投入了大量的軟件購買成本和經(jīng)歷,而有些功能又是企業(yè)根本用不到的,這就造成了一定的浪費。而某些通用軟件的安裝以及調(diào)整的方式都十分雜亂,使得在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)一系列繁瑣和延誤等問題。
二、解決會計電算化存在問題的對策
企業(yè)高層管理者的介入與否都能夠?qū)苜~電算化工作造成一定的影響,即使管賬工作被管理者視為重點,但是,由于他們的的對電算化工作的認(rèn)知程度不高以及理解不足等,使得工作無法順利開展。隨著新時代的到來,管賬電算化正逐步向信息化和數(shù)字化發(fā)展,管賬電算化的技術(shù)的革新以及現(xiàn)代化的趨勢都是為了適應(yīng)新時代的潮流,也是管賬工作的必然方向。管帳人員是管帳電算化作業(yè)的主體。直接影響著管帳電算化作業(yè)展開作用的好壞,需求我們尤其注重,并作好充沛的思想準(zhǔn)備。管帳電算化完成后,需求財政部分進(jìn)行全部財政核算,加大參加單位內(nèi)部運營管理的力度,由曩昔管帳部分僅僅反映財政狀況、供給財政信息,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)運營和參加決議計劃。這就需求財政部分能夠全部、及時、精確地供給管帳信息,進(jìn)步管帳人員的素質(zhì),推進(jìn)管帳作業(yè)的規(guī)范化。尤其是目前新制度、新原則不斷地推出,愈加需求廣人管帳人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、承受訓(xùn)練、更新常識,堅守原則,變成一支高素質(zhì)的管帳團(tuán)隊。所以,中小企業(yè)的不管是管理者還是工作者都應(yīng)該緊隨時代步伐,強(qiáng)化對電算化的認(rèn)識,以便更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
1.提高會計人員計算機(jī)操作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
要對會計人員的計算機(jī)的操作水平進(jìn)行有效提高,有必要大力加強(qiáng)人才訓(xùn)練的力度。特別是要訓(xùn)練必定數(shù)量的復(fù)合型人才,即在財政以及計算機(jī)方面都有一定基礎(chǔ)的人,重點關(guān)注這一方面的問題,讓管賬工作者按時進(jìn)行培訓(xùn),傳授相關(guān)知識和經(jīng)驗,順應(yīng)數(shù)字化新時代的潮流。無論是自選開發(fā)或許采購軟件,都需要裝備既懂計算機(jī)又了解財會事務(wù)的專門人才,他們既要可以參與體系規(guī)劃的開發(fā),又要負(fù)責(zé)體系運轉(zhuǎn)的一些保護(hù)作業(yè),使電算化管帳信息體系的一般保護(hù)作業(yè)可以由企業(yè)自己處置,確保管帳電算化作業(yè)的順利進(jìn)行。
2.建立健全完善的會計電算化管理制度
(1)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)治理工作管理的基礎(chǔ)主要指有一套相對全部、標(biāo)準(zhǔn)的管理準(zhǔn)則和辦法,以及較完好的標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。管帳根底作業(yè)主要指管帳準(zhǔn)則是不是健全,核算規(guī)程是不是標(biāo)準(zhǔn),根底數(shù)據(jù)是不是準(zhǔn)確、完好等,這是搞好電算化作業(yè)的重要確保。
(2)分工明確,落實崗位受會計電算化功能的集中,有必要擬定相應(yīng)的安排和管理操控準(zhǔn)則,明確責(zé)任分工,點擊操控進(jìn)行加強(qiáng)。管帳工作崗位可分為根本管帳崗位和電算化管帳崗位。根本管帳崗位與原手藝體系根本堅持不變。電算化崗位通??煞譃轶w系管理、體系操作、憑據(jù)審閱、體系維護(hù)等,這些崗位也能夠由根本管帳崗位的管帳職工來兼任,但有必要對職權(quán)不相容的崗位進(jìn)行明確分工,不得兼任,以確保各崗位職工要堅持相對安穩(wěn)。
(3)強(qiáng)化電算化會計檔案的管理工作公司應(yīng)根據(jù)電算化管帳檔案的特點,做好管帳材料的搜集、保留和調(diào)用等方面的作業(yè)。財政部分關(guān)于已輸出的磁性介質(zhì)上的管帳材料必須及時在其表面粘貼標(biāo)簽,制定工作人員進(jìn)行保存和按時檢查、拷貝,無論是記賬檔案的借出還是歸還都要有完整的辦理手續(xù)。
3.組織崗位培訓(xùn),取得技術(shù)支持
(1)要成為會計和計算機(jī)知識復(fù)合型人才企業(yè)在電算化方面的工作人員一般僅僅只會計算機(jī)的開啟和財務(wù)軟件的控制,但在計算機(jī)的軟硬件方面,他們的掌握程度并不高,當(dāng)計算機(jī)發(fā)生故障或界面發(fā)生改變的時候,他們就束手無策。因此,管帳電算化應(yīng)從各方面需求管帳人員進(jìn)一步提高本身本質(zhì),更新常識結(jié)構(gòu),一方面是為了參加企業(yè)的管理,要更多地運營管理常識,另一方面還必須把握電子計算機(jī)的有關(guān)常識,確保運營管理過程中的順利進(jìn)行。各個企業(yè)要對管賬工作人員的管賬電算化知識進(jìn)行普及,掌握計算機(jī)領(lǐng)先的技術(shù),培養(yǎng)復(fù)合型人才,為企業(yè)的高效率管賬工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(2)要成為會計和管理復(fù)合型人才大力培養(yǎng)復(fù)合型人才,在各大專科院校設(shè)立管帳電算化專業(yè)以及在財會專業(yè)當(dāng)中附加計算機(jī)編程和維護(hù)等課程,使財務(wù)、會計工作人員進(jìn)行計算機(jī)課程的學(xué)習(xí),也對會計電算化工作人員的培訓(xùn)計劃進(jìn)行合理制定,注重效率,按照不同的需求以及內(nèi)容來對各類工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.開發(fā)適應(yīng)于中小企業(yè)的會計軟件
管帳信息數(shù)據(jù)的安全性直接關(guān)系到公司經(jīng)營管理活動的科學(xué)性,以及相關(guān)體系資源、資金、產(chǎn)業(yè)物資等各方面的安全。管帳信息的安全更是電子商務(wù)安全交易的關(guān)鍵,是管帳信息體系安全的中心,是管帳監(jiān)督的安全保證。因而數(shù)據(jù)的安全性是至關(guān)重要的,為了防止虛假信息的出現(xiàn),這當(dāng)中也會涉及到有密算法以及密鑰等,最基礎(chǔ)的就是對數(shù)據(jù)的保密工作。備份不僅在網(wǎng)絡(luò)體系硬件毛病或人為失誤時起到維護(hù)效果,也在入侵者非授權(quán)拜訪或?qū)W(wǎng)絡(luò)進(jìn)犯及損壞數(shù)據(jù)完整性時起到維護(hù)效果。
(1)硬件的風(fēng)險防范建立比較完善的辦公環(huán)境,一方面可以防止發(fā)生自然災(zāi)害時的損害,另一方面也可以消除因為企業(yè)的用水系統(tǒng)出現(xiàn)問題產(chǎn)生的后果;計算機(jī)機(jī)房必須要保證清潔、干燥以及防火、防輻射等恒溫需求;計算機(jī)機(jī)房的進(jìn)出門口都要設(shè)立報警措施,如條件允許,則設(shè)置更高一級的保安密碼鎖。