時間:2023-02-28 15:56:16
序論:速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇煤礦安全工作要點范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
安全是一種幸福,作為礦工,可以說,安全就是最大的幸福。沒有了安全,何談幸福。所以,搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向,也是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。下面就怎樣搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,談幾點看法。
1 安全需要一種嚴謹?shù)膽B(tài)度
我們常講:“以人為本,安全第一。”這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。千里長堤,潰之蟻穴!警惕與安全共存,麻痹與事故相連!作為每名井下作業(yè)的礦工,都要時刻保持清醒的頭腦,牢固樹立“安全第一”的思想。安全生產(chǎn)是一項細致的工作,生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)、每道工序都應小心翼翼,謹慎從事,不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大,無謀的勇敢,無常識的松懈,都是對生命的漠視,都是對規(guī)章制度的踐踏,都將導致悲劇的發(fā)生。所以說,要保證安全,我們每名礦工對安全的認識態(tài)度至關重要。
2 安全生產(chǎn)重中之重,要認真落實
預防最為重要,只有認真做好安全預防,才能防患于未然,做到安全生產(chǎn),應從以下幾個方面理解。(1)做好“安全理念”的思想預防。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預防工作搞好,避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。(2)做好“安全文化”的行為預防。這就要求在行動上一定要小心謹慎,不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。(3)做好“安全管理”的技術預防。。對技術環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術培訓力度;對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。(4)要做好“隱患”排查,做到超前預防。在隱患未釀成或短淺消除掉,減少事故的積蓄,從而降低事故發(fā)生率。
3 抓安全管理要在務實上下功夫
抓安全管理必須在務實上下功夫,安全上一時的疏忽、僥幸,雖然可以蒙混過關,但卻會留下一個潛伏的隱患,極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風,拿來抓安全,輕則懶惰了自己,重則成了一種慣性,就會危及安全工作效率,影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。
對安全與隱患不能憑僥幸,不能看運氣,要在落實各項安全工作上做實,才能心里踏實,睡覺安心。
安全工作,只有一點點地日常積累,讓安全真真正正地入耳入腦人心,并轉化為實實在在的行動,才能夠做到“以不變應萬變”。對安全工作以一貫之、常抓不懈,才能夠在各種情況下的安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
4 細節(jié)管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)
企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細節(jié)管理。安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運用“放大鏡”及時整改隱患。日常工作中,總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,不心思縝密地注重細節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關注細節(jié),嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手,不忽視每一個細微環(huán)節(jié),只要一個細節(jié)沒注意到,就會帶來難以挽回的損失。細節(jié)是關系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。人們常說:“細節(jié)決定成敗”。我們煤礦企業(yè)的所有從業(yè)人員,都應十分注重細節(jié),做好安全管理工作中任何一個細節(jié)。
5 改變不良習慣,養(yǎng)成良好習慣
在煤礦企業(yè)里,眾多的職工有著不同的行為習慣。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧,開玩笑;有的井下個人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛腳等等,這些都容易導致事故的發(fā)生。六、安全需要嚴格的制度,每個人必須照章執(zhí)行;沒有規(guī)范不成方圓?!暗溒鹩诩毼?,疾患于所忽”,要做到防微杜漸,不出任何事故,必須控制人的不安全行為。建立健全各種規(guī)章制度,明確各級人員的責任和義務,必須一級對一級負責,一級抓一級,重點抓好落實,實現(xiàn)安全預控。
6 需要切實提高職工的安全技術素質
在煤礦安全生產(chǎn)中,人是決定性的因素,人的素質問題,也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術安全素質,首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式,做到有章可循,有法可依。二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點,實行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識,提高其技術安全素質。
7 安全工作人人有責
抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的,抓好安全工作更應該靠大家,靠我們每一個員工自己。只有依靠自己,安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強,安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高,才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。
8 煤礦企業(yè)職工的“自律”意識是確保安全工作的重要環(huán)節(jié)
煤礦企業(yè)職工說起安全的重要性,道理人人都懂。但能夠堅持數(shù)十年如一日一輩子做好安全工作,真是難上加難。確保安全生產(chǎn),除了企業(yè)不斷完善管理制度外,更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。安全措施不是作“秀”,即使一次僥幸違章行為逃避了處罰,也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,所以加強自律是做好安全的關鍵。做善于自律的人,會以平和的心態(tài)對待安全檢查,只要安全措施得當,按章作業(yè),對自己和他人安全負責,檢查不檢查都是一個樣。
二、工作目標堅決遏制較大事故,事故總量控制在縣局下達的安全生產(chǎn)控制指標之內;安全生產(chǎn)責任體系進一步明確、健全;淘汰關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。全面開展落實“三年行動”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,非煤礦山及相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到進一步提高。
三、工作要點(一)進一步推進“安全生產(chǎn)年”行動,健全非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系
推進“安全生產(chǎn)年”工作落實,根據(jù)縣政府安委會制定的《縣開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動工作方案》要求,進一步明確活動的目標、范圍、步驟及工作制度和工作要求,繼續(xù)推進安全生產(chǎn)“三年行動”的活動。進一步明確非煤礦山及相關行業(yè)的安全監(jiān)管主體責任,建立隱患排查責任制、隱患掛牌督辦制、危險源分級管理和監(jiān)控等各項制度,建立行政許可與事故控制、隱患治理、基礎管理聯(lián)動的工作機制;強化指標控制,加強對指標控制工作的動態(tài)監(jiān)控,并嚴格考核。
(二)進一步加強非煤礦山安全監(jiān)管工作
1、深化重點地區(qū)安全專項整治,加大關閉工作力度;
2、制定計劃,深入開展非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法工作;
3、深入開展安全生產(chǎn)重點難點問題攻堅,積極推廣安全生產(chǎn)新技術;
4、加強安全基礎工作,推進安全生產(chǎn)標準化建設;
5、認真做好換發(fā)安全生產(chǎn)許可證工作。
(三)認真抓好打擊非煤礦山非法違法行為
一、深化認識,警鐘長鳴,全面落實安全生產(chǎn)責任
近年來,我縣煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,但煤礦安全生產(chǎn)水平還不適應形勢發(fā)展需要,安全事故時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,嚴重制約了煤炭工業(yè)健康發(fā)展。血的教訓警示我們:煤炭工業(yè)作為特殊的高危行業(yè),必須更加牢固地樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)作為最重要的前提,擺在更加突出的位置,切實對人民群眾生命財產(chǎn)負責、對全縣發(fā)展大局負責、對煤礦投資者負責,痛下決心大力加強煤礦安全生產(chǎn)工作。年是我縣煤礦攻堅破難的關鍵之年,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作要全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,著力落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,大力推行文明安全現(xiàn)場整治和精細化管理,深化安全質量標準化,加快改擴建設步伐,狠抓隱患排查整治,強化安全執(zhí)法檢查,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須嚴格依法監(jiān)管煤礦企業(yè),認真執(zhí)行“誰簽字誰負責、誰審批誰負責”的規(guī)定,督促指導煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)??h煤監(jiān)辦要切實履行煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、檢查指導、調度考核等日常工作,及時查處煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)行為;要多渠道引進煤炭專業(yè)人才充實到煤礦監(jiān)管隊伍,并切實加強在職煤礦監(jiān)管干部的培訓,健全干部職工管理制度,不斷提高煤礦監(jiān)管隊伍的綜合素質??h國土資源局要加大對煤礦超層越界、非法轉讓采礦權等違法行為的查處力度,嚴格把關煤礦探礦權,特別是巷探的審核許可,加強安全監(jiān)管??h公安局要從嚴審批、管理火工產(chǎn)品,嚴厲打擊、查處非法轉賣、使用火工產(chǎn)品的行為。縣經(jīng)信局要保障合法煤礦的電力供應,嚴查供用電企業(yè)非法供用電行為。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內已封停技改井、淘汰關閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管和打擊力度,組織專業(yè)隊伍開展經(jīng)常性的巡查,及時制止擅自啟封井口的違法、違規(guī)行為。煤礦企業(yè)在任何情況下都必須全面落實安全生產(chǎn)的主體責任,嚴格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管指令,保證安全生產(chǎn)投入,完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術安全措施,堅持不安全不生產(chǎn),堅決制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的“三超”行為。
二、大力整治,強化基礎,全面改善煤礦基本條件
認真落實好煤礦企業(yè)領導下井帶班和隱患排查治理制度,煤礦企業(yè)領導班子成員必須輪流現(xiàn)場帶班,并與工人同時下井、同時出井。嚴格執(zhí)行安全隱患排查、治理、報告制度,做到隱患排查工作常態(tài)化,切實做到整改“五到位”。強化“預防為主”措施,推行煤礦安全隱患責任追究制度,對存在重大安全隱患仍然進行生產(chǎn)建設的煤礦,或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后未認真整改驗收仍不合格的煤礦,按規(guī)定對企業(yè)給予上限的經(jīng)濟處罰;因此而發(fā)生事故的,對礦井進行全面隱患倒查,責令停產(chǎn)整改1個月以上并實施不少于30或40萬元的行政處罰。
加強煤礦災害治理,強制推行先進適用技術裝備。煤礦企業(yè)要加強“一通三防”管理,扎實推進瓦斯專項整治和“雙百工程”體系建設。嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》,建立健全防治水工作體系。建立健全頂板管理工作體系,淘汰取締不可靠的支護方式和支護材料,嚴禁巷道和使用木支護。加大技術改造力度,推進采掘機械化和現(xiàn)代化裝備水平的提高。所有煤礦在年底前都要安裝和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備。逾期達不到以上規(guī)定的煤礦企業(yè)責令停產(chǎn)整頓。
加強煤礦環(huán)境綜合整治。各煤礦企業(yè)要切實做好地面美化、綠化、凈化工作,加強辦公房、職工宿舍、澡堂、食堂等的規(guī)范化建設,盡快提升企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境質量。必須落實作業(yè)場所防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。要加強監(jiān)督檢查,凡不符合要求,按規(guī)定實施處罰。
三、嚴守政策,強化監(jiān)管,堅決打擊非法違法行為
認真貫徹落實《國家安監(jiān)總局等13部委局關于進一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》文件要求,對相關礦井進行全面清理整頓。有下列情形之一的,取消整合技改資格,依法予以關閉:安全設施設計批復之日起1年內不開工的;在規(guī)定建設工期內(特殊情況經(jīng)批準可以適當延長,但延長期最長不得超過1年)未實施改造或故意拖延工期的;整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的;整合技改期間發(fā)生重特大事故的;聯(lián)合試運轉期超過6個月仍不申請驗收的。
堅持“四個一”標準,嚴格建設程序、嚴格施工條件、嚴格施工管理。認真按照《省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)省煤礦安全工作要點的通知》文件要求,加強建設項目日常監(jiān)管,了解掌握工作內容和工程進度,對施工作業(yè)點具置和作業(yè)內容、入井人數(shù)、管理人員及特種作業(yè)人員等及時核定和審批,審批結果要在煤礦井口進行公告?,F(xiàn)場安全條件不具備、未重新審核和核定審批、未落實現(xiàn)場監(jiān)管具體負責人的一律不準復工。
加大監(jiān)管監(jiān)察力度,堅決打擊非法違法生產(chǎn)建設行為。各地和有關部門要按照《省人民政府辦公廳關于開展煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局關于集中開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設行為專項行動的通知》文件要求,繼續(xù)集中開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設行為專項行動。要明確“打非”重點,強化“打非”責任,通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪督查等多種方式,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)建設行為,一律頂格處罰。對“打非”工作不力、未能取得實質性進展,特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法導致事故發(fā)生的有關責任人,要嚴肅追究責任。
四、狠抓培訓,強化教育,全面提高群眾安全意識
加強煤礦企業(yè)職工隊伍建設。有計劃、有組織地對煤礦企業(yè)實際控制人、法定代表人、礦級領導及技術負責人進行培訓,促使其全面系統(tǒng)掌握涉及煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工作部署,及時掌握安全生產(chǎn)新標準新技術,不斷增強履行安全生產(chǎn)主體責任的意識和能力。督促指導煤礦企業(yè)制定和落實人才培養(yǎng)計劃,各煤礦企業(yè)每年要選派2人以上到煤炭專業(yè)院校參加正規(guī)教育或引進2名以上煤炭專業(yè)院校畢業(yè)生,礦級管理崗位在3年內全部配備國民教育大專以上煤炭相關專業(yè)畢業(yè)的人員。礦級領導和技術負責人變動,需報縣煤監(jiān)辦備案。
通知指出2008年全國安全生產(chǎn)工作的八項重點任務是:
一、加大學習宣傳力度,用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作;
二、健全工作保障體系,構建長效機制;
三、強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,落實隱患排查治理措施,加強應急救援和事故防范工作;
四、狠抓煤礦安全這個重中之重。深化瓦斯治理攻堅。鞏固整頓關閉成果;
五、加強對重點高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導。解決突出問題;
一、強化團的自身建設,不斷推動團的工作取得新發(fā)展。
隨著我公司的發(fā)展,各項工作制度的建立和完善,共青團的組織結構、工作方式、操作手段也需要隨著公司的發(fā)展而發(fā)展。我們將不斷探索目前公司共青團工作的新格局,堅持以黨建帶團建,堅持以高質量的工作水平來保證團的組織建設,內強素質,外樹形象,順應公司發(fā)展要求。
1、建立健全團的組織建設,理順團組織的工作流程。同時,調整和完善團支部的建設工作,建立和完善團內各項工作制度,形成共青團工作的新格局。
2、加強團干部隊伍建設,定期組織開展培訓班、交流會、討論會等方式,教育公司團干部要牢固樹立終身學習的理念,切實增強學習的使命感和緊迫感,提升工作能力。
3、緊緊依靠黨建帶團建,推進基層團組織建設。我們將在公司黨委的領導下,認真干好各項工作。同時,各團支部要在黨支部的帶領下,及時就團的工作反饋交流,更好地促進團內各項工作的開展。
4、加強團員意識教育,引導廣大青年團員牢記使命,增強青年團員的光榮感、責任感和使命感,以開展“學理論、知團情”知識競賽、“我為團旗添光彩”主題實踐活動等,不斷提高青年團員的在團意識。繼續(xù)開展好“推優(yōu)”工作,把優(yōu)秀團員源源不斷的輸送到黨的隊伍之中。
二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作,加強崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動的開展。
結合公司中心工作,我們將團結帶領廣大青年團員發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,服務公司各項工作的順利開展。堅持“廣泛參與、注重實效、創(chuàng)建品牌”的指導思想,在總結工作經(jīng)驗的基礎上,結合實際,重點開展主題突出、各有側重的崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動,進一步促使團的工作在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮積極的推動作用。
1、抓好青年職工綜合素質的提高。進一步加強青年職工學習文化、科技、經(jīng)濟、管理等知識和技能的自覺性,努力使他們學有所長,提高創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力,使青年職工在創(chuàng)新上有所建樹。
2、在節(jié)約創(chuàng)效上出成績。明年,我們將進一步發(fā)揮青年團員的工作特點,結合我公司實際,制定工作機制,規(guī)范工作程序,形成規(guī)章制度,激勵青年團員在修舊利廢、節(jié)能降耗工作中發(fā)揮聰明才智,努力在創(chuàng)新創(chuàng)效工作中做出成績。
3、在青工業(yè)務技能提升上出亮點。以青年職工的業(yè)務技能提升為重點,以“服務公司發(fā)展、服務青年成才”為出發(fā)點,以“崗位技能日?;⑶喙すぷ髦贫然睘闃藴?,深入扎實開展青年職工崗位練兵、技術比武、師帶徒等活動,按照“橫向拓展、縱向延伸、全面深化”的原則,努力打造我公司特有的“青”字品牌。
三、圍繞安全生產(chǎn)工作,積極發(fā)揮團組織安全協(xié)管作用。
公司各級團組織組織要以實現(xiàn)全年安全奮斗目標為動力,以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范崗”為主線,按照公司的安全工作部署,認真抓好各項工作的落實,為推進公司安全生產(chǎn)工作繼續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻。
1、進一步加強青年職工的安全教育。我們以加強青年職工安全理念學習為重點,充分利用“121”安全教育、班前會等時間,教育青年團員學習有關安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)。通過開展團日活動、安全有獎問答以及觀看煤礦安全事故案例教育、煤礦安全標示知識影片等形式,不斷提高青年團員的安全意識。
2、進一步拓展青安崗員的學習內容。針對煤礦安全質量標準化、文明單位創(chuàng)建、煤礦“一通三防”等內容,加強青安崗員的培訓,通過開展學習交流會、舉辦培訓班、組織考試等,進一步明確青安崗員的權利和義務,不斷擴大工作范圍,提高工作質量。
3、進一步豐富青年職工的安全文化活動。結合我公司實際,在全公司青年團員范圍內,大力開展“安全生產(chǎn),青年當先”安全教育活動、“團員身邊無事故”活動、安全有獎競賽、安全演講活動等,不斷豐富青年團員的文化活動。引導基層各團支部結合本單位實際,開展一些小型的安全文化活動,如:師徒對抗賽、安全節(jié)目表演、井口安全慰問等活動。
四、深入挖掘潛力,大力開展青年職工品牌活動。
日
期:___________
2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)責任制健全工作半年總結
今年以來,在市委、市政府的正確領導和上級安監(jiān)部門的指導下,在安委會各成員單位的協(xié)調配合下,我局以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”為契機,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,推進“三項行動”、加強“三項建設”,從健全安全生產(chǎn)責任制入手,強化宣傳教育,嚴格監(jiān)督管理,狠抓隱患排查和加強安全基層基礎工作,努力構建和諧__,保持了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉態(tài)勢。
一、安全生產(chǎn)工作概況
(一)強化工作責任,狠抓安全生產(chǎn)基礎工作
__月__日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會,對08的工作進行了總結表彰,對全年的工作進行了安排部署,市政府辦公室印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點》進一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標和工作措施。將安全生產(chǎn)責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場)和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,按照“安全生產(chǎn)年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求,在全市開展了“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動,進一步強化了我市安全生產(chǎn)工作,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國六十周年。
(二)強化專項整治,狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會每月定期召開安全生產(chǎn)工作會,安排部署安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)形勢,在元旦、春節(jié)、兩會、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后___了五次安全生產(chǎn)大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項行動”的要求,市政府成立了“三項行動”領導小組,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業(yè)領域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。通過開展“三項行動”行動,消除了一大批安全隱患,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)強化安全監(jiān)管,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山___家。今年來,通過節(jié)后復工檢查驗收,全市已有___家恢復生產(chǎn)。全市___家煤礦已全部通過省煤監(jiān)局___的地質災害評估。通過不斷強化監(jiān)督管理,嚴格復工檢查驗收標準,全市非煤礦山上半年事故為零。對全市危化品企業(yè)進行隱患排查專項整治活動。___家?;飞a(chǎn)企業(yè)整治達不到安全生產(chǎn)條件予以關閉,___家液化氣站安全距離不夠整體搬遷,___家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書,對未經(jīng)許可企業(yè)一律關閉,開展?;窇标犖檠菥歘__次。截止__月底,煙花爆竹零售許可證辦證___家,其經(jīng)營市場經(jīng)過整治,已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無證經(jīng)營戶較多。二是私運現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在趙李橋、新店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰___臨湘市。三無產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險,給煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管帶來極大阻力,我們也采取了一些措施;一是對城區(qū)內所有零售網(wǎng)點重新布局,實行掛牌專營;二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關部門聯(lián)合執(zhí)法,不定期檢查,重點打擊私運違法行為;三是通過采取貼花措施,基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無證經(jīng)營,逐步扭轉亂設攤點現(xiàn)象。
(四)強化教育培訓,努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓中心為依托,每月開展一期特種作業(yè)人員培訓班,元至___月共核發(fā)特種作業(yè)操作證___本,全市特殊工種持證率達___%以上。同時還___了一期礦山企業(yè)、一期危險化學品和煙花爆竹企業(yè)負責人以會代訓,培訓人員達到___多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
(五)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,提高安全責任意識和全民安全素質。
根據(jù)全國統(tǒng)一部署,我市扎實開展了安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)月期間,我市主要開展了如下幾項活動。
一是在電視臺每日滾動播放安全生產(chǎn)標語口號;
二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標語、橫幅;三是___安委會成員單位在廣場開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢日活動;四是配合咸寧市開展了水上交通安全應急救援演練;五是由十六個牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理;六是開展了送文化下鄉(xiāng)活動;七是在全市幾家?;穯挝籣__了應急演練活動。
(六)精心___,全面部署“三項行動”各項工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實效,根據(jù)全國、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項行動”的一系列部署和有關文件、會議精神,我市成立了以市委常委,市政府常務副市長任組長,市政府分管副市長任副組長,市安委會各成員單位主要負責人為成員的__市“三項行動”領導小組,具體負責“三項行動”的___領導工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉發(fā)省人民政府___開展安全生產(chǎn)“三項行動”___》(赤政___發(fā)[__]__號)文件。市安委會下發(fā)了《___三項行動實施方案___》(赤安委文[__]__號)文件,制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》。明確開展“三項行動”的指導思想和目標,并就開展“三項行動”提出了主要任務、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《__市煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號)、《__市非煤礦山“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號)、《__市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號)和《__市危險化學品安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號)四個文件。對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項行動”進行了全面安排部署。
__月__日,市政府常務副市長方木生、副市長李滿林主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,會上,傳達了國家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會議精神,并研究部署了開展安全生產(chǎn)“三項行動”的各項工作。通過近段時間的集中行動,共排查和治理事故隱患___處。打擊無證無照氣瓶充裝單位___家,煙花爆竹零售單位___家,“死灰復燃”非法采礦___家。
二、事故情況
元至___月份,全市共發(fā)生各類安全事故___起,死亡___人,傷___人。年初,咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為___人。[其中:道路交通事故死亡控制數(shù)為___人,工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為___人。元至___月份各類事故死亡的___人中,道路交通事故___起,死亡___人,傷___人;工礦及建筑事故___起,死亡___人,火災事故___起,無傷亡;水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性,必須舉全市之力奮力推進。安全生產(chǎn)既對經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面產(chǎn)生影響,同時,經(jīng)濟社會發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已進入發(fā)展的“黃金期”,矛盾的“凸顯期”、社會的“轉型期”和改革的“攻堅期”,構建___和諧社會的任務十分艱巨,安全生產(chǎn)一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為:
一是面對相對平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生盲目樂觀情緒,滋生麻痹心理,安全生產(chǎn)意識淡化,放松了安全這根弦。
思想上麻痹是安全工作的最大隱患,安全生產(chǎn)責任制得不到有效落實,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導雖然在責任狀上簽了字,但并沒有承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之,對各類檢查不以為然,檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn),違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松,安全投入不足。
再加之從業(yè)人員___意識差,___能力低,在就業(yè)壓力大的情況下,有些人不得不從事危險的工作,導致一些企業(yè)敢于漠視職工生命,特別是隨著我市經(jīng)濟發(fā)展,大量農民工涌入城區(qū),未經(jīng)培訓,素質低,埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責不清、監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣(市)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場。我市大部分礦山、危化等高危行業(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠山區(qū),受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有行政執(zhí)法權等因素的影響,“監(jiān)管不到位,落實不下去”是當前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?,F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制還沒有完全適應我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足,面對諸多的礦山、危化品、鞭炮等高危企業(yè),我市在建立救援隊伍和儲備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調不到位。
我市正處于經(jīng)濟轉軌、社會轉型的過渡期,各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作,需要政府各部門通力合作,由于受工作性質和利益影響,部門協(xié)調難到位。
四、“三項行動”存在的問題
我市“三項行動”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是行動進展不協(xié)調。
從__月上旬開始,安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案及相關行業(yè)的具體實施方案就陸續(xù)制定出臺,但受人員、裝備、經(jīng)費等方面的制約,有的部門行動快,有的進展緩慢。
二是部門積極性不高。
(一)強化工作責任,狠抓安全生產(chǎn)基礎工作
2月21日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會,對08的工作進行了總結表彰,對全年的工作進行了安排部署,市政府辦公室印發(fā)了《**市2009年安全生產(chǎn)工作要點》進一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標和工作措施。將安全生產(chǎn)責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場)和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,按照“安全生產(chǎn)年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求,在全市開展了“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動,進一步強化了我市安全生產(chǎn)工作,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國六十周年。
(二)強化專項整治,狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會每月定期召開安全生產(chǎn)工作會,安排部署安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)形勢,在元旦、春節(jié)、兩會、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后組織了五次安全生產(chǎn)大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的要求,市政府成立了“三項行動”領導小組,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業(yè)領域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。通過開展“三項行動”行動,消除了一大批安全隱患,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)強化安全監(jiān)管,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山42家。今年來,通過節(jié)后復工檢查驗收,全市已有26家恢復生產(chǎn)。全市5家煤礦已全部通過省煤監(jiān)局組織的地質災害評估。通過不斷強化監(jiān)督管理,嚴格復工檢查驗收標準,全市非煤礦山上半年事故為零。對全市?;菲髽I(yè)進行隱患排查專項整治活動。2家?;飞a(chǎn)企業(yè)整治達不到安全生產(chǎn)條件予以關閉,1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷,2家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書,對未經(jīng)許可企業(yè)一律關閉,開展?;窇标犖檠菥?次。截止6月底,煙花爆竹零售許可證辦證107家,其經(jīng)營市場經(jīng)過整治,已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無證經(jīng)營戶較多。二是私運現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在趙李橋、新店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰湖南臨湘市。三無產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險,給煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管帶來極大阻力,我們也采取了一些措施;一是對城區(qū)內所有零售網(wǎng)點重新布局,實行掛牌專營;二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關部門聯(lián)合執(zhí)法,不定期檢查,重點打擊私運違法行為;三是通過采取貼花措施,基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無證經(jīng)營,逐步扭轉亂設攤點現(xiàn)象。
(四)強化教育培訓,努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓中心為依托,每月開展一期特種作業(yè)人員培訓班,元至六月共核發(fā)特種作業(yè)操作證110本,全市特殊工種持證率達90%以上。同時還組織了一期礦山企業(yè)、一期危險化學品和煙花爆竹企業(yè)負責人以會代訓,培訓人員達到200多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
(五)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,提高安全責任意識和全民安全素質。
根據(jù)全國統(tǒng)一部署,我市扎實開展了安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)月期間,我市主要開展了如下幾項活動。
一是在電視臺每日滾動播放安全生產(chǎn)標語口號;二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標語、橫幅;三是組織安委會成員單位在廣場開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢日活動;四是配合咸寧市開展了水上交通安全應急救援演練;五是由十六個牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理;六是開展了送文化下鄉(xiāng)活動;七是在全市幾家危化品單位組織了應急演練活動。
(六)精心組織,全面部署“三項行動”各項工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實效,根據(jù)全國、省、咸寧市關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的一系列部署和有關文件、會議精神,我市成立了以市委常委,市政府常務副市長任組長,市政府分管副市長任副組長,市安委會各成員單位主要負責人為成員的**市“三項行動”領導小組,具體負責“三項行動”的組織領導工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉發(fā)省人民政府辦公廳關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(赤政辦發(fā)[2009]80號)文件。市安委會下發(fā)了《關于印發(fā)三項行動實施方案的通知》(赤安委文[2009]6號)文件,制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》。明確開展“三項行動”的指導思想和目標,并就開展“三項行動”提出了主要任務、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《**市煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[2009]22號)、《**市非煤礦山“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[2009]23號)、《**市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[2009]24號)和《**市危險化學品安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》(赤安監(jiān)文[2009]25號)四個文件。對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項行動”進行了全面安排部署。
6月1日,市政府常務副市長方木生、副市長李滿林主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,會上,傳達了國家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會議精神,并研究部署了開展安全生產(chǎn)“三項行動”的各項工作。通過近段時間的集中行動,共排查和治理事故隱患74處。打擊無證無照氣瓶充裝單位1家,煙花爆竹零售單位2家,“死灰復燃”非法采礦1家。
二、事故情況
元至六月份,全市共發(fā)生各類安全事故32起,死亡10人,傷15人。年初,咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為17人。[其中:道路交通事故死亡控制數(shù)為12人,工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為5人。元至六月份各類事故死亡的10人中,道路交通事故19起,死亡4人,傷15人;工礦及建筑事故5起,死亡6人,火災事故8起,無傷亡;水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性,必須舉全市之力奮力推進。安全生產(chǎn)既對經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面產(chǎn)生影響,同時,經(jīng)濟社會發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已進入發(fā)展的“黃金期”,矛盾的“凸顯期”、社會的“轉型期”和改革的“攻堅期”,構建社會主義和諧社會的任務十分艱巨,安全生產(chǎn)一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為:
一是面對相對平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生盲目樂觀情緒,滋生麻痹心理,安全生產(chǎn)意識淡化,放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患,安全生產(chǎn)責任制得不到有效落實,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導雖然在責任狀上簽了字,但并沒有承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之,對各類檢查不以為然,檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn),違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松,安全投入不足。再加之從業(yè)人員維權意識差,維權能力低,在就業(yè)壓力大的情況下,有些人不得不從事危險的工作,導致一些企業(yè)敢于漠視職工生命,特別是隨著我市經(jīng)濟發(fā)展,大量農民工涌入城區(qū),未經(jīng)培訓,素質低,埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責不清、監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣(市)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場。我市大部分礦山、?;雀呶P袠I(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠山區(qū),受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有行政執(zhí)法權等因素的影響,“監(jiān)管不到位,落實不下去”是當前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?,F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制還沒有完全適應我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足,面對諸多的礦山、?;贰⒈夼诘雀呶F髽I(yè),我市在建立救援隊伍和儲備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調不到位。我市正處于經(jīng)濟轉軌、社會轉型的過渡期,各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作,需要政府各部門通力合作,由于受工作性質和利益影響,部門協(xié)調難到位。
四、“三項行動”存在的問題
我是__煤礦綜掘×中隊×班的__,很榮幸今天我站在這里代表×班發(fā)言,內心的感慨頗深。20__年是__礦務局喜悅豐收的一年。今天,我們又迎來了20__年,辭舊迎新,我們需要盤點自己一年來的付出和收獲,需要分享自己一年來的成功和喜悅,更需要反思自己一年來的缺點和問題,樹立強大的信心和明確的奮斗目標,為下一個美好的歲月做好戰(zhàn)斗的準備。讓我們默默地為企業(yè)祝福,祝福我們的明天會更好!
__煤礦綜掘×中隊×班能獲得全國煤礦優(yōu)秀安全班組,無論是對班組還是班組里的職工們來說,既是一種幸運也是一種挑戰(zhàn)。近幾年來,綜掘二隊二班在局黨委和礦黨總支的帶領下,強化班組建設、發(fā)揚煤礦工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,不斷增強業(yè)務水平、安全生產(chǎn)知識,提高了全班職工的整體素質,使向心力、凝聚力明顯增強,潛移默化地推動了職工的企業(yè)主人翁意識,職工干工作的積極性得到了明顯的提高,使安全生產(chǎn)、目標任務穩(wěn)步推進。
20__年,特別是開展勞動競賽以來,我們班組以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,上下精心組織,嚴細考核,職工積極參與,通過開展班組競賽,加強了班組建設,調動了職工積極性,增強了職工的責任心,使安全生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)中有升,目標任務收到了實效。全年完成了掘進總進尺 ×.×米 ,同比增長×.×%,超掘 ×.×米 ,日和月進尺分別最多達×.×和 ×米 。經(jīng)營指標月月完成局下達指標。礦井質量標準化達二級標準,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
受到嘉獎,總結成績,我們主要抓好了以下幾項工作。
創(chuàng)建一流班組 提升團體實力
班組是企業(yè)的“細胞”,是企業(yè)建設的基礎,是企業(yè)最前沿陣地,也是完成企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務的最基層組織。因此,班組素質的高低,代表和反映了企業(yè)的整體水平,班組建設的好壞,將直接影響企業(yè)的社會形象和經(jīng)濟效益,甚至決定企業(yè)的人才培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略。所以,班組在企業(yè)中的地位和作用顯得尤為重要,只有加強企業(yè)班組建設,讓每一個班組都充滿生機和活力,企業(yè)才會有較好的經(jīng)濟效益,才會有旺盛的生命力,才能迅速全面發(fā)展。
綜掘×中隊擔負著__煤礦一半以上的的掘進任務,它的進度直接關系著全礦的生產(chǎn)接續(xù)。其中×班有職工×名,黨員×名,團員×名,平均年齡×歲,是綜掘×中隊完成各項安全生產(chǎn)任務的中堅力量。班組團結一致,嚴抓細管,探索出素質教育經(jīng)?;?、現(xiàn)場操作程序化、班組管理精細化、班組氛圍親情化的和諧管理方法,使班組的實力不斷提升。在安全、生產(chǎn)、效益等方面都取得了突出成績,生產(chǎn)任務月月名列礦各掘進隊的掘進榜首,工程質量始終保持優(yōu)良品,成為__煤礦的“名牌班組”。
抓學習,練技能,素質教育經(jīng)?;N覀兙C掘×中隊×班把提高職工素質作為班組管理的頭等大事來抓,在抓職工素質提升中,先從自身抓起,堅持學習管理知識和專業(yè)技能,使自己成為學習型職工。為了能夠準確排除設備故障,我們班的工友們經(jīng)常跟著機電班檢修學習技能。我們班組制定了學習計劃和制度,在教育內容上,從現(xiàn)實出發(fā)干啥學啥,缺啥補啥,井下需要井上學,井上學了井下用,用中出現(xiàn)問題再回頭學,做到了以學習促進工作。久而久之,我逐漸成為技術多面手。同時充分利用班前會,結合實際開展班前學一題業(yè)務知識、班前學一業(yè)務技能。我們班內部還經(jīng)常開展崗位練兵和技術比武、師傅帶徒弟等活動讓每一位工友成為了名符其實的熟練工。
抓現(xiàn)場,促規(guī)范,崗位操作程序化。職工的行為決定安全,我們班堅持準軍事化管理理念,使職工養(yǎng)成行為規(guī)范,服從命令,自覺遵守隊、班的各項管理制度。要求職工從開班前會到干完活升井整個過程全部按照規(guī)范執(zhí)行,形成習慣。班前班后,入井升井都認真清點人數(shù),仔細詢問大家隨身攜帶的自救器、礦燈、安全帽是否完好,操作證件是否帶全,有無穿化纖衣服、有無帶煙火。在井下作業(yè)現(xiàn)場分派工作時,因人而異,人盡其才。堅持每班進行巡查考核職工安全隱患排查處理情況,對沒有確認或確認不到位的職工進行處罰,每月評出一名優(yōu)秀的職工進行獎勵,以激勵政策促使職工牢記安全操作流程及作業(yè)要領,達到規(guī)范作業(yè)。通過“眼隨手動,手隨口動,口隨眼動”的閉環(huán)式安全操作使職工杜絕“習慣性違章”,自覺上標準崗、干標準活。
抓細節(jié),嚴考核,班組管理精細化。根據(jù)本班實際情況,我們制訂了《安全管理制度》和《班組建設職工日考核細則》,把安全生產(chǎn)責任制和責任落實制緊密結合起來,真正做到了在安全生產(chǎn)上人人有指標、人人有責任、事事有人管、人人都管事。大力開展質量標準化達標建設活動,在工程質量上,我堅持一把尺子量到底,以工序質量促工程質量,抓細節(jié)、抓崗位,干一道工序合格一道工序,不合格決不許進入下一道工序。每次完活后班長都要把工作面前 ×米 的支護質量再細細檢查一遍,哪里有問題就及時組織人員進行處理,直到驗收合格。
以局里每年組織開展的勞動競賽為載體,我們自行班與班之間的賽質量、賽安全、賽成本、賽效益勞動競賽,建立了班組競賽臺帳,逐日考核,月底根據(jù)班組建設考核臺帳中的安全狀況,進行獎勵和處罰。對出現(xiàn)輕傷×天以內上不了班的和當月出現(xiàn)兩次“三違”者取消其當月的安全獎。工作中,我把材料消耗與工資獎金掛鉤,按照“誰領取,誰負責”的原則,從小事抓起,一根鐵絲,一個螺絲都要利用或及時回收返庫,鼓勵職工修舊利廢、小改小革和合理化建議,對壞舊的油缸、油泵、馬達、波箱、懸臂段、炮頭加焊、噴霧噴頭改裝等進行了修復再使用。職工由過去“壞就領新”的想法轉變?yōu)椤笆∠碌木褪菕晗碌摹钡挠^念,從源頭上杜絕了浪費現(xiàn)象,降低成本,提高效益。
聚人心,促和諧,班組氛圍親情化。在班組管理中,始終堅持嚴格制度約束的同時不忘親情關愛,保持團結、和諧的工作氛圍。時刻注意把握嚴與愛的“度”,讓職工連成一心,營造和諧氛圍。同時,積極推進班務公開,分配公平,職工的記分臺帳三天滾動一次,十天一小結,月底職工簽字確認,上報審核,把民主管理貫穿于日常安全生產(chǎn)的全過程,不斷改進,接受監(jiān)督,保持職
工的勞動熱情,一心投入安全生產(chǎn),促進和諧穩(wěn)定發(fā)展。
精細管理強根基 班組建設增活力
精細管理強班組的根基。根據(jù)局三級安全管理的要求,我們同時也積極探索班組管理的新方法、新途徑,持續(xù)有效地探索、加強、改進、創(chuàng)新班組管理新方法,打造了一支生機勃勃、敢打硬仗的基層班組。到目前,綜掘×中隊×班成功突破了安全生產(chǎn)×天大關,為企業(yè)安全高效生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。
剛柔并濟,走好創(chuàng)新每步棋。20__年,我局三大生產(chǎn)礦井相繼上綜采綜掘就高標準建立健全班組規(guī)章制度,規(guī)范班組運作行為,鼓勵班組創(chuàng)新管理,不斷加強班組硬件、軟件建設。__煤礦也相繼出臺了多個《關于加強班組建設的指導意見》,建檔立制,將班組長納入基層管理人員范疇,給予班組長相應的地位和權力。其次是以活動促建設。以爭創(chuàng)“學習型班組、爭做知識型員工”為內容的班組創(chuàng)建活動,明確考核及獎懲標準。三是以行動促管理。堅持每星期召開一次班組長會、每旬召開一次班務會。立足企業(yè)實際和長遠目標來規(guī)范班組建設,保證生產(chǎn)安全和班組人身安全。例如,我們綜掘中隊就創(chuàng)新實行“小班化”管理,將原三個大生產(chǎn)班,分解為六個小班,各小班分工細致,明確職責。其次每個班組下達安全生產(chǎn)指令,用硬指標給職工在“意識、安全、生產(chǎn)、質量”方面戴上“緊箍咒”。
搭建競技臺,班組建設根基。我們__煤礦班組建設始終遵循一個信條:抓班子、帶隊伍、抓基層、促班組建設。把班組長的培養(yǎng)選拔作為班組建設的基石。廣開競選之門,實行民主直選,職工投票選舉,經(jīng)過自薦、初選、考察、職工投票等一系列環(huán)節(jié)的層層篩選才能當選班組長。這樣公開、透明的用人機制,有信服力,保證了班組長的整體素質水平,鞏固了班組長建設的根基。
當選班組長后,要經(jīng)過專門培訓,才能履職上崗。班組長帶領全班人員在班組廣泛開展“學習型”、 “安全型”、 “精細型”、“ 創(chuàng)新”型等活動,從創(chuàng)建“文明班組”、“三無班組”入手,把班組安全生產(chǎn)建設作為加強煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎管理的重要工作,把班組作為學習的主戰(zhàn)場,“比、學、趕、幫、超”的大舞臺,使一大批“復合型”、“ 智能型”和“多面手”的技術人才脫穎而出,給想干事、能干事、能干成事的人充分發(fā)揮自己才能的舞臺。
“細、實、嚴、情”四環(huán)相扣,班組管理顯成效。強調一個“細”。班前會上,讓職工知道工作要點和危險點,從“質”和“量”上提出明確要求,讓職工心中有數(shù)。班中,緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場,緊盯薄弱地點,對重點崗位時時監(jiān)控,重要環(huán)節(jié)處處留心。在安全確認執(zhí)行上,班組長注重班前檢查,班中督察、班后小結,杜絕了機械操作上的失誤。
狠抓一個“實”。綜掘工作面單一,安全隱患相對集中。我們隊和班組之間簽訂了安全責任狀,把工作的各個環(huán)節(jié)落實到具體班組成員,層層監(jiān)督、獎罰分明。與此同時,還建立了配套的激勵機制和約束機制,使班組成員技術素質不斷提高,確保在關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時刻能及時發(fā)現(xiàn)隱情。在記分管理上,班長嚴格按照煤礦的考核標準,將考核評比落實到實處,拋卻私心,高分盡量向苦、臟、累的一線崗位傾斜。
突出一個“嚴”。堅持工作原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不護短,以一抓到底,問題得不到解決不撒手。堅決杜絕講人情的不良苗頭,特別對涉及到安全措施落實問題,嚴格遵照執(zhí)行,做到了不走樣、不變味。
落實一個“情”。隨時掌握職工思想動態(tài),對情緒不佳以及懶散人員等重點監(jiān)管,合理安排;對違章蠻干、不聽指揮人員做到動之以情、曉之以理,凝聚班組合力,達到班組安全、月月安全、日日安全的目的。
團結拼搏 創(chuàng)一流業(yè)績
提起明星,人們自然會聯(lián)想到,演藝絕倫的舞臺名角、競技超人的體壇驕子等形象。然而,在我們行業(yè)里,在我們的工作中,還有著一些十分不起眼而又非常了不起的礦工明星,他們雖然普普通通、默默無聞,卻又勤勤懇懇、勇創(chuàng)一流,那就是礦區(qū)涌現(xiàn)出各類先進典型。
直面困難是綜掘×中隊×班的真實寫照。20__年,__煤礦引進×型掘進機,礦上考慮到×中隊是個團結奮進,好學肯學的班組,就把試用掘進機的重任交給了綜掘×中隊×班。為了全面掌握×型掘進機的性能、安裝質量和安裝速度,全班連續(xù)三班跟班生產(chǎn)現(xiàn)場,虛心學習掘進機安裝、調試以及解決現(xiàn)場難題,保證了×型掘進機短時間內順利投入使用。
在c×和c×工作面掘進時,由于現(xiàn)場條件變化,掘進坡度達到了×度以上,而掘進機的設計掘進坡度為×度,為了保證正常掘進期間的安全,同時順利完成礦交給的生產(chǎn)任務。綜掘×班盯靠現(xiàn)場,積極想辦法定方案,創(chuàng)造性地采用了每掘進一個炮頭就用鏈條將綜掘機固定在錨桿上的掘進法,保證了掘進機的正常掘進。同時改寫了坡度大于×度條件下掘進機不能正常掘進的歷史,得到許多專家的稱贊,為單位贏得了榮譽。
在c×巷道掘進時,現(xiàn)場打上山,坡度大,淋水急,而且?guī)r石特別堅硬,難以掘進。在極其困難的情況下,×班頂著人員少、條件差、維修力量弱的巨大壓力,團結一心,艱苦奮斗使得當月進尺完成了×多米,超額完成了任務指標。職工們都稱贊說:咱們班隊就是能啃“硬骨頭”。
夯實業(yè)務基礎 班組建設上臺階
在長期的工作中,綜掘×中隊不斷探索煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和班組管理方法,創(chuàng)造出了易學易懂的班組管理經(jīng),保證了班組的安全生產(chǎn),積累了工作經(jīng)驗。
求規(guī)范,優(yōu)化工藝操作流程。我們對每一個工種、每一個崗位、每一道工序,都按照操作最好、效率最高、質量最優(yōu)的標準在班前班后會上組織職工進行討論,經(jīng)過礦技術人員的指導,分工種、分崗位先后制定出不同的操作標準,確立了最佳操作工藝流程,組織班組職工按規(guī)范操作工藝流程進行班前演練,現(xiàn)場及時糾正不規(guī)范的操作行為,減少了誤操作現(xiàn)象的發(fā)生。
求嚴細,推行安全質量承諾。為不斷強化班組成員抓好工程質量的責任意識,以質量保安全,我整個團隊牢固樹立“一次做對、一次做好”等質量理念,推行安全質量承諾,班組成員在開工前人人作出“此項工作我承擔,出了問題我負責”的承諾,若在安全質量上出現(xiàn)了問題,依據(jù)承諾進行問責和處罰。在此基礎上,把工程質量作為班組工作的重中之重,每月評選小組最優(yōu)工程,對優(yōu)勝者給予獎勵。在工程質量上精確到厘米,差一點都不行。在交接班時,不能將不合格工程交給對班,直至整改合格,達到標準要求,組長才在交接記錄上簽了字。
求提升,采取輪換崗位培訓。我們班隊堅持讓每一名職工在不同的崗位上拿得起放得下,要求每名職工持證上崗證,熟練操作,相互監(jiān)督,保證安全。除定期派人參加局、礦安培中心組織的業(yè)務技能培訓以外,充分利用班隊實物進行現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場訓練,讓班組職工輪流參加實踐鍛煉和業(yè)務學習。到目前,全隊班組×名成員,已有×人取得×個上崗證,×人取得三個上崗證,×人取得兩個上崗證,為班組安全生產(chǎn)奠定了基礎。
此外,我們的班隊所有的職工都做到了“三堅持”時刻繃緊安全這根弦。
堅持班組基本功訓練。每當有新職工入班,都讓他們認識到“要做一名優(yōu)秀班組成員,就要向
老師傅那樣,第一條就得在技術上過得硬”。每有一個新職工入班,經(jīng)驗豐富的老職工就自愿和他結成“一幫一”對子,手把手教他崗位操作技能和安全注意事項。同時還把操作步驟分解、細化,并通過現(xiàn)場演練、畫流程等方法使他掌握了學習的訣竅,及時讓新職工成長為一名崗位能手。
堅持現(xiàn)場三級安全管理。在日常生產(chǎn)和施工安全管理過程中,他們通過三級安全網(wǎng)絡管理,使“嚴、細、實”的工作作風體現(xiàn)在各項工作的每一個環(huán)節(jié)。這三級安全管理網(wǎng)絡是:“班長—班組安全監(jiān)督員—當班組長。”每天由班長在交接班會上講解安全生產(chǎn)重點和注意事項,班組安全監(jiān)督員對重點工作進行跟蹤監(jiān)護,確認現(xiàn)場安全措施是否落實,現(xiàn)場使用設備和各種工具是否合格、可靠,人員精神狀態(tài)是否良好。小班長負責協(xié)調生產(chǎn)操作和工藝調整,并將存在問題及時反饋至班組長,由班組長和班組有關人員采取相應措施,加強整改。
今年,我局全面樹立和落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、著力發(fā)展縣城、輻射重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動全縣發(fā)展;依靠項目強力招商引資,依靠資源構建產(chǎn)業(yè)集群,依靠科技實施品牌戰(zhàn)略,培育規(guī)模企業(yè)和六大支柱產(chǎn)業(yè)強化工業(yè)支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境夯實發(fā)展基礎。認真履行職責,真抓實干,積極完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與改革的各項任務。
1-10月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行情況:
1、總產(chǎn)值實現(xiàn)78.39億元,同比增長23.27%;
2、工業(yè)總產(chǎn)值完成45.02億元,同比增長26.35%;
3、營業(yè)收入完成69.95億元,同比增長21.48%;
4、增加值實現(xiàn)15.98億元,占年目標的90.54%,同比增長14.72%;
5、工業(yè)增加值實現(xiàn)9.93億元,占年目標的86.95%,同比增長25.86%;
6、利稅總額實現(xiàn)2.79億元,占年目標的87.46%,同比增長13.41%;
7、入庫稅金實現(xiàn)5250萬元,占年目標的83.87%,同比增長7.41%;
8、工資總額完成36915萬元,占年目標的83.65%同比增長7.26%。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農民人均增收在28元;出口創(chuàng)匯160萬美元,各項經(jīng)濟指標預計年底將超額完成目標任務。
中小企業(yè)經(jīng)濟運行情況:截止10月底,全縣縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48家,實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值153765萬元,同比增長48.2%,目標:212820萬元,預計年底224525萬元;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入147337萬元,同比增長38.54%,目標:200020萬元,預計年底2*621萬元;產(chǎn)銷率*98.5%,目標:98.50%,預計年底98.5%;完成工業(yè)增加值48777萬元,同比增長33.9%,目標:65145萬元,預計年底66774萬元;實現(xiàn)利潤5463.8萬元,同比增加3409.7萬元,目標:6645萬元,預計年底6864萬元。全縣新上工業(yè)項目和技改投入36223萬元,同比期增長210.4%,其中,技改投入5050萬元,占目標39%,目標:12950,預計年底13200萬元。
二、主要做法及成效
1、完善機制,抓管理。我們進一步健全了工業(yè)經(jīng)濟管理辦法,將工業(yè)經(jīng)濟指標分解到各工業(yè)主管部門和相應的企業(yè)和5個工業(yè)重鎮(zhèn),層層落實責任,逐級嚴格考核;同時制定了工業(yè)經(jīng)濟綜合目標考核辦法和獎懲措施,嚴格進行督查和考核確保目標完成。將各項指標納入工業(yè)統(tǒng)一考核內容,按季召開生產(chǎn)分析會,通報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,交流管理、營銷經(jīng)驗,及時為企業(yè)排憂解難。縣委、政府高度重視企業(yè)融資和信用擔保體系建設,在今年9月縣委、政府主要領導和政府相關部門與市農行等單位召開了“銀政會”,為企業(yè)融資提供了服務平臺。
2、突出發(fā)展,抓投入。堅持發(fā)展是第一要務不動搖,狠抓投入。1-10月,固定資產(chǎn)投入500萬元以上10個,投資總額*14500萬元。其中,新上2000萬元的5個、技改上2000萬元的2個。1-10月,全縣累計完成新上、技改項目投資36223萬元,成為工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效的原動力。已開工或竣工項目:*縣超發(fā)砼業(yè)今年5月一期工程已竣工,共總投資4500萬元;*州市順鑫鵬程種豬場及腸衣廠建設完工,共投資5000萬元;*縣福*焦化機焦建設完成4000萬元;九節(jié)灘電站前期建設完成3500萬元;*縣百節(jié)洗煤廠總投資2900萬元,已竣工投產(chǎn);*縣百興洗煤廠總投資400萬元,已竣工投產(chǎn);運*公司建設完成3900萬元;另外,億禾水泥粉磨站產(chǎn)30萬噸水泥項目已正式動工,總投資2000萬元,目前已完成投資660萬元。我局還通過深入調查研究,并按照縣委發(fā)展思路和奮斗目標及工作重點的要求結合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展實際,提出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展計劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)跨越式發(fā)展提供了宏觀指導。
3、扶持龍頭,抓帶動。加大六大支柱產(chǎn)業(yè)的結構調整,并已初顯成效。以智鵬麻紡廠為基礎的麻紡加工業(yè),以美好塑料為依托的橡塑制品業(yè),以太乙藥業(yè)為支柱的中藥材加工業(yè),以永固鋁業(yè)、迪超建陶、星光門業(yè)為依托的建筑建材業(yè),以順鑫鵬程、通川酒業(yè)、銀康飲料為龍頭的食品飲料業(yè),以福*焦化、天然氣能源基地、巴河九節(jié)灘水電站等項目為重點的煤電治、煤焦化、天然氣發(fā)電新型能源化工業(yè)。我們緊緊扭住六大支柱產(chǎn)業(yè),從思路上引導、政策上扶持、資金上支持,不斷做大做強,做精做細,從而帶動了全縣產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級。
一是煤焦化產(chǎn)業(yè)工作。主要抓了全縣煤礦安全生產(chǎn)和技改投入以及煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),共投入5000萬元資金,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故的發(fā)生;重點抓好了福*焦化二期技改工程的建設,預計年底完成前期準備工作,明年上半年正式動工。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。主要抓了順鑫鵬程食品有限公司的熟食品加工項目和種豬養(yǎng)殖基地建設,*州市順鑫鵬程種豬場及腸衣廠建設完工,預計明年上半年竣工投產(chǎn);*縣智鵬苧麻紡織廠、倫華紡織廠、華隆紡織廠、萬鴻麻紡廠,作為全縣的苧麻紡織基地建設,與農民簽訂定單合同,為農民致富增收,吸納城市下崗職工和農村剩余勞動力做出了突出的貢獻。
加大能源化工基地建設,猛抓引進發(fā)展工作。加大能源化工基地建設是我縣打造工業(yè)經(jīng)濟新的發(fā)力點和亮點。為此,一是配合有關部門已規(guī)劃出了31.5平方公里天然氣能源化工基地用地,由市、縣聯(lián)建;二是獲得了中石化、中石油天然氣用氣指標,保證新上項目順利上馬;三是已同巴蜀能源公司草簽了2×30萬千瓦天然氣發(fā)電項目,正與川化控股集團銜接年產(chǎn)60萬噸合成氨和年產(chǎn)100萬噸尿素項目、同運*化工公司銜接40萬噸甲醇項目;四是聘請中國石油與天然氣設計院完成了能源化工基地總體規(guī)劃設計;五是配合政府成立了天然能源化工領導小組和辦公室,并設立了專項資金。同時,還進行了巴河九節(jié)灘電站項目立項,已經(jīng)專家評審通過,此項目已準予立項,正在進行初設階段工作,預計在年底和明年初順利開工。通過這些項目的相繼引進,使全縣工業(yè)經(jīng)濟在質和量上都有一個歷史性的飛躍。
4、整頓市場,抓環(huán)境。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上,今年我們仍一如既往地做好協(xié)調、聯(lián)絡和檢查工作,繼續(xù)圍繞關系人民群眾健康與生命安全和切身利益的突出問題,以食品、藥品、建材等專項整治,保護知識產(chǎn)權專項行動和打擊商業(yè)欺詐為重點全面推進。加大了行業(yè)管理力度,搞好優(yōu)質服務。我們在抓好重點企業(yè)的同時,重抓優(yōu)化環(huán)境,積極發(fā)展個體私營企業(yè),把它作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的主體來抓,積極改善投資環(huán)境、加強服務、表彰先進,縣委開展和評比了四川省創(chuàng)業(yè)之星和*州市創(chuàng)業(yè)之星評比活動,全縣共上報了10名優(yōu)秀企業(yè)家。同時我局積極配合縣紀律、監(jiān)察等部門做好民營經(jīng)濟軟環(huán)境治理工作,為企業(yè)解決了實際困難,營造了良好的民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍。
5、強化安全,抓監(jiān)管。加強安全監(jiān)督,提高防范意識,抓好安全生產(chǎn)工作是我們抓的重要工作,我們堅決貫徹“安全第一,預防為主”的方針,將預防關口前移和步步落實到位到點到人到責,做到了警鐘長鳴,常抓不懈。今年,經(jīng)委系統(tǒng)共發(fā)生安全事故17起,死亡18人(其中煤炭行業(yè)事故10起,死亡11人;電力行業(yè)事故5起,死亡5人;地面企業(yè)事故2起,死亡2人),杜絕了特重大事故的發(fā)生,與去年相比,降低了一般事故的發(fā)生。一是建立了安全生產(chǎn)領導小組,落實責任,明確任務,目標管理,層層分解,制定和簽訂了《2005年目標管理辦法》和管理責任書;二是大力搞好宣傳教育培訓工作,重點抓好《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、四川省《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》實施辦法、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《電力法》等法規(guī)宣傳學習,組織開展了“安全知識下企業(yè)”活動,出動車輛25臺次,展板10幅,發(fā)放宣傳資料5萬余份;三是積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動,營造了“重視安全,珍視生命”的良好氛圍,共發(fā)放宣傳資料和4萬余份,發(fā)放《安全生產(chǎn)法》98本,教育光盤21盤,各企業(yè)共寫標語360幅;四是大力開展專項整治活動。先后開展了煤礦安全、礦產(chǎn)秩序整頓、天然氣管道、火災隱患排查專項整治,發(fā)現(xiàn)重大隱患67起,整改率*98%;集中開展了安全大檢查。通過大檢查,我們及時消除了各種隱患;集中開展安全大檢查5次,發(fā)現(xiàn)安全隱患130起,發(fā)出整改通知書130份,回查整改率*95%;疏通周邊環(huán)境,保障所屬企業(yè)安全生產(chǎn)。全年我們解決阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)19起;加強對民爆企業(yè)、石油、天然氣管道嚴格管理。我們將年審與隱患整治完成情況進行掛鉤,凡不及時消除或整改隱患的,對證照不予年審和轉報。
6、注重環(huán)保、抓治理。積極解決群眾關注的熱點問題,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,會同環(huán)保部門指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦解決矸石下河問題,做好矸石的處置和治理;協(xié)助縣政府和有關部門抓掛牌治污整治工作,主要抓了智鵬苧麻紡織廠、建設水泥廠、順鑫鵬程公司等企業(yè)的治污整治工作,如智鵬投資1300多萬元建立污水處理站,目前已通過省、市、縣環(huán)保部門驗收合格,已投入運行;會同環(huán)保等有關部門整治了全縣煤炭洗選廠污水處理工作,各項工作由分管領導帶隊,深入企業(yè)調查研究、制定方案、督促檢查,現(xiàn)已取得了初步成效。
三、存在的不足
1、全縣工業(yè)企業(yè)中利潤大戶不多;全縣重點優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)勢不優(yōu)、強勢不強;我縣的“六大支柱”產(chǎn)業(yè),還未完全成熟起來,其輻射帶動作用還有限。
2、企業(yè)產(chǎn)品的科技含量不高,產(chǎn)品結構單一,企業(yè)的創(chuàng)新能力遠遠不夠。
3、信用和擔保體系還存在資金、人員、信息等問題;對民營企業(yè)的扶持力度不夠,民營企業(yè)中家庭式管理方式仍然大量存在,沒形成科學的管理體系,領導和部門定點幫扶企業(yè)工作部分落實不夠。
4、引進落地的企業(yè)太少,企業(yè)吸納人員有限,提供的就業(yè)崗位不多,再就業(yè)工作壓力大,特別是到工業(yè)園區(qū)落戶的大企業(yè)不多。
5、在安全方面,個別企業(yè)安全意識和環(huán)保意識不強,安全生產(chǎn)基礎工作不扎實,環(huán)境污染問題還存在,個別煤礦非法私開亂挖,違章和超能力生產(chǎn),存在嚴重事故隱患,明年要加大執(zhí)法監(jiān)管力度和整治,加大事故隱患意識。
6、煤、電、油、運依然緊張,由于我縣工業(yè)的發(fā)展對資源、能源的需求持續(xù)增加,生產(chǎn)要素的供應不足成為影響工業(yè)發(fā)展的重要因素。
7、防災抗災意識需要提高,全縣工業(yè)企業(yè)普遍存在防災意識薄弱,不愿在安全和自然災害預防上多投入資金,因此,各種災害來臨時給企業(yè)造成嚴重損失,同時,也影響了今年全縣工業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展勢頭。
8、“7•8”洪災給工業(yè)造成巨大損失。去年“9•3”洪災給我縣工業(yè)造成嚴重損失,工業(yè)經(jīng)濟受到重創(chuàng),今年洪災又一次造成巨大損失,全縣工業(yè)洪災損失*7000多萬元,華隆紡織、通川酒業(yè)等企業(yè)廠房、設備、設施被淹,給全年目標任務的完成帶來一定影響。
四、20*年工作要點
20*年,指導思想和總體要求是:認真實踐“三個代表”的重要思想,以黨的十六大精神為指導,以經(jīng)濟建設為中心,以大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略為出發(fā)點,以經(jīng)濟結構調整為主線,以天然氣能源化工基地建設為新動力,以項目投入為關鍵,加大招商引資力度,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,進一步加強和提高統(tǒng)籌協(xié)調能力,狠抓六大支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大,全面提高工業(yè)經(jīng)濟運行的整體質量和效益,奮力推進*縣工業(yè)跨越式發(fā)展。主要奮斗目標是:規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤分別同比增長35%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤分別同比增長15%以上;加快對能源化工園區(qū)建設的步伐;快速推進改制企業(yè)的清算掃尾工作;安全工作確保不出重特大事故發(fā)生,減少一般事故發(fā)生率較往年有大幅度下降,死亡率在2005年基礎上下降5%以上。
一、加強對工業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康地發(fā)展
1、加大組織領導力度。在大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的同時,繼續(xù)在全縣營造加快工業(yè)發(fā)展的新氛圍。繼續(xù)堅持委領導和相關股室聯(lián)系企業(yè)制度,實行無梗阻服務,保姆式貼心服務,和綠色通道服務,協(xié)調解決企業(yè)在改革發(fā)展中的具體問題。
2、強化落實工業(yè)經(jīng)濟目標責任制。繼續(xù)對全年工業(yè)發(fā)展目標進行分解,層層落實到各工業(yè)主管部門和相應企業(yè),制定獎懲辦法,嚴格考核,重獎重懲。
3、大力扶持優(yōu)勢重點企業(yè)。在政策、服務、資金、物資、能源、運輸?shù)确矫鏋橹攸c優(yōu)勢企業(yè)傾斜,并對重點優(yōu)勢企業(yè)實行動態(tài)跟蹤管理,確保其工業(yè)增加值、利潤的平均增幅保持在35%以上,充分發(fā)揮其對全縣其它產(chǎn)業(yè)的拉動和輻射作用,從而促進全縣經(jīng)濟共融互動。
4、加強和改進對宏觀經(jīng)濟運行的調控力度。對宏觀經(jīng)濟運行情況進行調研和分析,定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,定期公布全縣工業(yè)指標完成進度,存在的問題及建議,及時準確地為縣委、政府提供決策依據(jù)。加大能源調度工作。政府實行電煤調度工作是解決和緩解供、用電需求矛盾,要根據(jù)省、市有關要求,強化對能源宏觀調控的力度,為全縣用電提供有力保障。
5、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小企業(yè)的服務和指導工作。依靠項目強力招商引資,依靠資源構建產(chǎn)業(yè)集群,依靠科技實施品牌戰(zhàn)略,培育規(guī)模企業(yè)和六大支柱產(chǎn)業(yè)強化工業(yè)支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并按照縣委發(fā)展思路和奮斗目標及工作重點的要求結合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展實際,提出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展計劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)跨越式發(fā)展提供宏觀指導,帶頭全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、加大企業(yè)改制清算工作進度,為地方經(jīng)濟發(fā)展不斷創(chuàng)造新的契機
6、20*年要繼續(xù)明確領導聯(lián)系企業(yè)責任、部門聯(lián)系企業(yè)責任,要按照產(chǎn)權領導小組要求,按照“三個百分之百”的改制要求,加快進入改制程序的國有企業(yè)的清算掃尾工作,最后一家國有企業(yè)縣化工總廠要進入改制程序,所有改制企業(yè)職工要徹底了斷職工身份,轉變企業(yè)經(jīng)營機制,重組企業(yè)資產(chǎn),盤活存量,做到死而后生,不斷做強做大,形成我們新的經(jīng)濟點,為全縣工業(yè)經(jīng)濟作貢獻,要切實加強改制職工安置和穩(wěn)定工作,切實解除企業(yè)職工的后顧之憂。
三、狠抓項目投入和引資發(fā)展工作,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭
7、狠抓已上項目和新上項目。20*年重點抓好以下項目:
(1)以順鑫鵬程為龍頭抓好全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。技改順鑫鵬程屠宰生產(chǎn)線由原來100萬頭生豬屠宰增到200萬頭,計劃投資8000萬元擴建配套工程種豬場B區(qū)、C區(qū)建設和全縣生豬建設100萬頭,做好熟食品深加工前期工作。
(2)以智鵬苧麻紡織為龍頭抓好麻紡加工業(yè)發(fā)展。智鵬擴能,做好印染的前期準備工作;華隆紡織有限公司擴建工程,計劃投資2500萬元;倫華紡織廠生物脫膠技改工程。
(3)以福*焦化為龍頭抓好煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。抓好二期工程項目建設及配套的化工和發(fā)電項目的建設。
(4)*縣巴河九節(jié)灘水電站建設,計劃投資3.1億元。
(5)*縣升*林產(chǎn)中高密度纖維板生產(chǎn)線,計劃投資2億元。
(6)*縣百節(jié)煤矸石發(fā)電廠建設,計劃投資6億元。
(7)、抓好能源化工基地建設。加快審批和建設步伐,建立能源化工基地加快我縣發(fā)展的一大戰(zhàn)略決策,按照高起點、高標準、統(tǒng)一規(guī)范、合理布局的要求建好工業(yè)園區(qū)。按照市、縣的要求,繼續(xù)將各工業(yè)重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進企業(yè)到園區(qū)落戶任務完成情況作為對其工作業(yè)績進行考核的依據(jù)。向中石化積極爭取天然氣指標,用項目加大招商投資力度,在建設工業(yè)發(fā)展新平臺上實現(xiàn)新的突破。要充分結合我縣得天獨厚的能源、區(qū)位、交通等綜合比較優(yōu)勢,努力把能源化工區(qū)建成中國西部天然氣能源化工基地。抓好20萬噸天然氣液化氣項目建設,做好2×30萬千瓦天然氣發(fā)電項目、60萬噸合成氨、年產(chǎn)100萬噸尿素、40萬噸甲醇等項目的前期準備工作。
8、狠抓招商引資。要重點抓項目引進、抓項目招商、抓項目培育、抓項目延伸。進一步加大招商引資力度,落實好招商引資優(yōu)惠政策,積極主動地為引入企業(yè)排解各種疑難,增強對外資的吸引力。要以政府招商為主轉為企業(yè)招商為主,以商引商,以同鄉(xiāng)會引商,充分集聚外部資源,借用外力,力爭抓3—5個投入超3000萬元以上新項目開工建設,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。抓好水電冶、煤電冶、天燃氣發(fā)電的前期論證和招商引資工作;圍繞食品飲料、建筑建材、絲麻紡織、橡塑制品、中藥材加工、能源化工六大支柱產(chǎn)業(yè)謀篇布局、做大做強。提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質和企業(yè)核心競爭力,著力構筑地方工業(yè)新框架,使“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略邁出實質性步伐,實現(xiàn)工業(yè)新的跨越。
9、狠抓產(chǎn)品的縱深開發(fā)。針對我縣產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀,進行技術創(chuàng)新,抓好上下游產(chǎn)品的開發(fā),提高產(chǎn)品的綜合開發(fā)能力;抓好礦產(chǎn)品、農副產(chǎn)品精深加工,提高產(chǎn)品附加值。
四、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境
10、進一步搞好縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室日常工作,組織縣級各職能部門和行政執(zhí)法部門開展好以下工作。一是繼續(xù)嚴歷打擊制假售假等不法行為;二是繼續(xù)組織實施食品、藥品放心工程;三是繼續(xù)深入開展集貿市場、成品油加油站的專項整頓工作;四是繼續(xù)整頓提供假信息、搞欺詐等違法活動的中介機構;五繼續(xù)整頓和規(guī)范農村市場秩序,堅決堵住假冒偽劣商品流入城鄉(xiāng)市場。
五、扎實抓好安全生產(chǎn)管理,促進工業(yè)生產(chǎn)正常開展
11、完善落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,加強對安全生產(chǎn)的領導。層層落實責任,實行責任追究制和一票否決制。加強安全生產(chǎn)管理機構和隊伍建設,建立健全安全規(guī)章制度,加強安全教育培訓和宣傳工作。狠抓重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié),特別是煤礦企業(yè)的安全和排危工作,確保全年不出重特大事故。