時(shí)間：2023-02-28 15:58:56
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在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)不具備獨(dú)立的法人資格，自然也不存在財(cái)務(wù)上的自由。企業(yè)唯一的資金來(lái)源就是國(guó)家的財(cái)政撥款，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)則主要集中于對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的揭示、反映、核算上，編制財(cái)務(wù)收支完成計(jì)劃等。為此，在人們的心目中，理財(cái)?shù)韧跁?huì)計(jì)，會(huì)計(jì)就是指財(cái)務(wù)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以后，特別是社會(huì)主義現(xiàn)代金融市場(chǎng)建立以后，企業(yè)籌資的財(cái)務(wù)決策問(wèn)題將是財(cái)務(wù)管理的重大課題。企業(yè)面臨瞬息萬(wàn)變的金融市場(chǎng)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向如何進(jìn)行科學(xué)的籌資、投資決策，如何合理利用財(cái)務(wù)杠桿原理降低資本成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，以及如何正確估量和盡量減少投資風(fēng)險(xiǎn)等方面。理財(cái)與會(huì)計(jì)的分歧日益凸現(xiàn)。至此，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的分離也就在所難免。一般現(xiàn)代大中型公司中，均設(shè)有財(cái)務(wù)部，下設(shè)若干管理中心，如以成本控制為主的成本管理中心，以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，反映經(jīng)營(yíng)狀況的會(huì)計(jì)核算中心，以投資決策為主的投資決策中心等，各管理中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置上相互獨(dú)立，人員配置上均有專(zhuān)職的工作人員。因此，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的分離，將是財(cái)務(wù)管理發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)，編制各項(xiàng)預(yù)算，搞好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
企業(yè)是一種以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是盈利。如何在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境和外部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗中，準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)定位，尋求發(fā)展，將是企業(yè)面臨的一大課題。因此，企業(yè)必須進(jìn)行事前的預(yù)測(cè)，編制各項(xiàng)預(yù)算方案，并加以評(píng)價(jià)、比較、選擇，再作出慎重決策，以降低各種企業(yè)可控制風(fēng)險(xiǎn)，盡量規(guī)避不可控制的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，加強(qiáng)以成本控制為中心的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要方面。因?yàn)槌杀緵Q定了企業(yè)盈利的大小，是提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)拓能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)以成本為中心的內(nèi)部責(zé)任成本管理?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理將成本分為可控成本和不可控成本，這就要求財(cái)務(wù)管理人員運(yùn)用行為科學(xué)原理，實(shí)施事前成本控制，將企業(yè)整體目標(biāo)分解到所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，編制責(zé)任預(yù)算，建立責(zé)任成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，激發(fā)有效的成本節(jié)約行為，協(xié)同完成預(yù)定的成本目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)也要重視科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與開(kāi)發(fā)，充分挖掘企業(yè)在生產(chǎn)組織、工藝流程，技術(shù)管理等方面的巨大潛力，采取有效措施，降低工資成本，優(yōu)化原材料消耗定額，降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，提高資產(chǎn)利用率，加速資金調(diào)整，合理定產(chǎn)，減少單位產(chǎn)品的固定成本，從而增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、經(jīng)營(yíng)與理財(cái)并重，融資、投資和股利政策的選擇
在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括經(jīng)營(yíng)和理財(cái)兩大業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)主要指企業(yè)為了取得營(yíng)業(yè)收入而進(jìn)行的包括組織原材料采購(gòu)，產(chǎn)品生產(chǎn)加工，以及產(chǎn)品銷(xiāo)售等一系列有助于利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的行為。它是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用，企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置，以資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的形式獲取增值額的行為。而理財(cái)則是企業(yè)財(cái)務(wù)人員通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)資金需要情況，分析判斷投資機(jī)會(huì)的可能性而采取的一系列資金調(diào)度行為，以保證企業(yè)正常運(yùn)作所需的周轉(zhuǎn)資金，理財(cái)有助于企業(yè)資產(chǎn)加速周轉(zhuǎn)，并實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)理財(cái)，猶如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)油的幫助一樣，缺乏有效率的理財(cái)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將大打折扣，正常的經(jīng)營(yíng)將難以為繼。因此，經(jīng)營(yíng)與理財(cái)并重將是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一大特征，尤其在當(dāng)今信息科技高度發(fā)達(dá)，金融市場(chǎng)日趨完善的前提下，企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)將顯得更為重要。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)務(wù)管理。由國(guó)家財(cái)政無(wú)償供應(yīng)資金，融資渠道單一。改革以后，將原來(lái)的撥款改為銀行貸款，融資結(jié)構(gòu)仍為單一化。由此帶來(lái)的問(wèn)題在于，由于融資結(jié)構(gòu)的單一化，進(jìn)而導(dǎo)致融資成本剛性化，使企業(yè)資金成本“釘死”在銀行貸款利率上，同時(shí)必然導(dǎo)致企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的最大化。原因在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，難以借助改善融資結(jié)構(gòu)來(lái)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，從而產(chǎn)生到期不能還本付息導(dǎo)致企業(yè)變賣(mài)資產(chǎn)以致破產(chǎn)；另一方面，銀行為了保證其貸款的及時(shí)歸還，對(duì)貸款用途作出明確規(guī)定，使企業(yè)使用資金產(chǎn)生功能性約束，難以根據(jù)變化了的情況，靈活調(diào)用資金，而被動(dòng)地受制于銀行的硬性規(guī)定。隨著廣泛的企業(yè)融資市場(chǎng)的建立和完善，企業(yè)融資條件及環(huán)境將發(fā)生很大的變化：首先，融資渠道多樣化，為企業(yè)提供了一個(gè)具有供應(yīng)彈性和可選擇性的資金融通體系，不至于使企業(yè)釘死在單一的融資渠道上，企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)富有彈性、靈活性和多樣性的融資市場(chǎng)，一方面使企業(yè)調(diào)整改善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)成為可能；另一方面，多種不同融資方式具有不同的成本、風(fēng)險(xiǎn)、功能約束和彈性，使得企業(yè)不得不進(jìn)行合理的融資結(jié)構(gòu)組合，以使企業(yè)融資成本最低，融資風(fēng)險(xiǎn)最低，功能約束最小和彈性最大。其次，企業(yè)融資的靈活性大為增強(qiáng)，資金使用的功能界限被打破，企業(yè)可根據(jù)融資的性質(zhì)和理財(cái)狀況，改變?nèi)谫Y用途，靈活地運(yùn)用融資。最后，隨著企業(yè)資信評(píng)估體系的健全，企業(yè)融資的另一個(gè)趨勢(shì)是企業(yè)更加注重資信的作用，因?yàn)槠髽I(yè)資信狀況將直接影響投資者和債權(quán)人的投資意向，以保障他們的合法權(quán)益。這樣，企業(yè)要想在金融市場(chǎng)上順利融資，必須具有良好的資信條件，否則，即使企業(yè)處在一個(gè)廣闊多變的融資市場(chǎng)，也很難及時(shí)籌措所需資金，來(lái)改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，最重要的特征就在于由市場(chǎng)來(lái)配置資源，由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的組合，變無(wú)償使用資金為有償使用，企業(yè)在新形勢(shì)下的投資行為將發(fā)生重大變動(dòng)：一是企業(yè)注重資本成本的約束。企業(yè)不僅要考慮在金融市場(chǎng)上的籌資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)的影響，也要考慮企業(yè)對(duì)所采取項(xiàng)目而產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本和投資額的資金時(shí)間價(jià)值。這樣，企業(yè)的投資必須使產(chǎn)生的收益超過(guò)成本，內(nèi)部投資報(bào)酬率不僅要高于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率，而且也要使投資風(fēng)險(xiǎn)得到合理的補(bǔ)償。二是企業(yè)更加注重資本預(yù)算。企業(yè)短期投資因其回收期較短可以在金融市場(chǎng)靈活調(diào)劑，而企業(yè)的長(zhǎng)期投資由于其涉及面廣，投資額巨大，投資回收期長(zhǎng)，且面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)等原因，對(duì)企業(yè)具有特殊重要的戰(zhàn)略意義。因此，企業(yè)在選擇長(zhǎng)期投資項(xiàng)目時(shí)，必須制定嚴(yán)密的資本預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行反復(fù)論證，并考慮到如通貸膨脹等因素帶來(lái)的影響等，在投資決策時(shí)要慎重選擇方案。三是投資方式多樣化，這是企業(yè)投資行為的一個(gè)重要趨勢(shì)。從投資的金融工具看，有債券投資，股票投資，基金投資等；從投資范圍看，企業(yè)可進(jìn)行輕工業(yè)投資，重工業(yè)投資，金融、飲食、房地產(chǎn)、咨詢(xún)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等各種范圍的投資；從投資的地域范圍看，企業(yè)不僅可進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部投資，企業(yè)外部投資，還可進(jìn)行國(guó)內(nèi)投資和國(guó)際投資等?？傊?，投資環(huán)境的多樣化，將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的投資決策提出新的要求。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的另一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是企業(yè)股利政策的選擇。企業(yè)是否發(fā)放股利，發(fā)放多少股利，將對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，財(cái)務(wù)管理人員在決策股利方針時(shí)，既要處理好積累與發(fā)展的關(guān)系，又要保證企業(yè)、債權(quán)人和投資者三方利益的協(xié)調(diào)。
四、做好財(cái)務(wù)分析，合理調(diào)劑資源
財(cái)務(wù)分析是企業(yè)通過(guò)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的變動(dòng)及所占比重，深入了解企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析旨在通過(guò)分析企業(yè)的償債能力，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)狀況以及盈利能力，以了解負(fù)債結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的作為物資保障的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性和有效性，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)或營(yíng)運(yùn)能力結(jié)構(gòu)的合理性和有效性，以及盈利結(jié)構(gòu)的合理性和趨勢(shì)性。掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)和理財(cái)中的結(jié)構(gòu)性缺陷，預(yù)測(cè)這種結(jié)構(gòu)的可能變動(dòng)趨勢(shì)，并據(jù)以審慎配置企業(yè)的資源，形成合理的經(jīng)濟(jì)資源結(jié)構(gòu)，使其得到充分合理的利用。財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn)在于資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的分析。
企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全部資金來(lái)源于負(fù)債和所有者權(quán)益二者之間各自所占的比重和比例關(guān)系。如資產(chǎn)負(fù)債率，是企業(yè)總負(fù)債占總資產(chǎn)（負(fù)債＋所有者權(quán)益）的比例，反映企業(yè)資產(chǎn)形成中由負(fù)債而形成的比例。合理的資本結(jié)構(gòu)不僅可以降低企業(yè)的綜合資本成本，保持合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且可以通過(guò)運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿，使企業(yè)資本利潤(rùn)率達(dá)到最大化。反之，資本結(jié)構(gòu)不合理，或者會(huì)增加企業(yè)籌資成本或者使企業(yè)面臨極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，容易陷入財(cái)務(wù)困境。
企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)則是指各類(lèi)形態(tài)的資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重和比例關(guān)系。企業(yè)的負(fù)債和所有者權(quán)益與企業(yè)的資產(chǎn)是同一資金的兩個(gè)側(cè)面。企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理，是否達(dá)到最優(yōu)化分布，與企業(yè)的收益能力，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及債權(quán)人、投資者利益的保障程度關(guān)系極為密切。通過(guò)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析，可為企業(yè)管理部門(mén)明確當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)的分布狀況，促使其適時(shí)根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，投資收益率及銷(xiāo)售狀況等，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改善財(cái)務(wù)狀況，加速資金周轉(zhuǎn)，減少企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)的資信主要包括對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力、償債能力和盈利能力的綜合評(píng)估。在此評(píng)估基礎(chǔ)上，選擇若干相關(guān)程度較高的指標(biāo)，綜合計(jì)算而得的一個(gè)評(píng)估系數(shù)，稱(chēng)為復(fù)合財(cái)務(wù)系數(shù)。復(fù)合財(cái)務(wù)系數(shù)不僅可為外部投資者作出投資決策指明方向，而且對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，使其經(jīng)營(yíng)管理行為受復(fù)合財(cái)務(wù)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的約束，促使其向此標(biāo)準(zhǔn)努力，調(diào)節(jié)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
五、財(cái)務(wù)、管理的國(guó)際化趨勢(shì)
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)不僅受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，也要受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)國(guó)際合作，將是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，同時(shí)也將推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際化趨勢(shì)。特別是跨國(guó)公司的出現(xiàn)和國(guó)際金融市場(chǎng)的日益完善、發(fā)達(dá)，更加劇了這一發(fā)展趨勢(shì)。
從融資角度看，中外合資、合作、外商獨(dú)資等企業(yè)形式在改革開(kāi)放以來(lái)迅速發(fā)展，國(guó)際證券投資方興未艾。自1993年以來(lái)，我國(guó)已有11家國(guó)有企業(yè)在香港發(fā)行H股，總股本為130億港元，此外尚有17家國(guó)有企業(yè)已在香港“買(mǎi)殼”上市，上海石化等在紐約上市成功。證券籌資的優(yōu)點(diǎn)在于不存在資金到位問(wèn)題。另外，國(guó)際租賃也是企業(yè)國(guó)際籌資的一種重要形式，境內(nèi)企業(yè)通過(guò)租賃公司這個(gè)中介機(jī)構(gòu)，從境外引進(jìn)所需外資、設(shè)備等，很大程度上滿(mǎn)足了企業(yè)的需要。
從投資角度看，跨國(guó)投資不僅能增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，能更好地了解和追蹤被投資國(guó)市場(chǎng)的需要，降低運(yùn)輸成本，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，而且能繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，減少關(guān)稅和非關(guān)稅方面的限制。同時(shí)，跨國(guó)投資還能保證國(guó)外某種資源的供應(yīng)，以彌補(bǔ)本國(guó)資源的不足。從前幾年首鋼購(gòu)買(mǎi)秘魯鋼鐵公司開(kāi)始，我國(guó)在國(guó)外的投資已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，并且積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際投資同國(guó)際貿(mào)易一樣，各國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于發(fā)揮自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而不應(yīng)被絕對(duì)優(yōu)劣的判斷捆住手腳。我國(guó)企業(yè)當(dāng)前跨國(guó)投資的現(xiàn)實(shí)性則是根源于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層性和發(fā)展方式的多樣性。因此，發(fā)展企業(yè)的跨國(guó)投資既有其必要性又有其現(xiàn)實(shí)可行性，企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)從國(guó)際范圍出發(fā)，考慮跨國(guó)投資的可行性。
總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，金融市場(chǎng)的日益完善，以及新的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的實(shí)施，我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理將使財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職能分工明確化、專(zhuān)職化，并在搞好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)外界瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息，隨時(shí)調(diào)整，控制財(cái)務(wù)計(jì)劃，改“節(jié)支型”財(cái)務(wù)為“增效型”財(cái)務(wù)管理，跳出賬本理財(cái)，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，變被動(dòng)理財(cái)為主動(dòng)理財(cái)，并隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的日趨深入、融合，借鑒國(guó)際先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際比較，參照國(guó)際慣例，積極、深入地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這將是我國(guó)企業(yè)管理在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下必然的發(fā)展趨勢(shì)。
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)
一、我國(guó)財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)
我國(guó)的財(cái)務(wù)管理理論研究起步較晚，大約是從20世紀(jì)60年代才開(kāi)始的。財(cái)務(wù)管理理論是根據(jù)財(cái)務(wù)管理假設(shè)所進(jìn)行的科學(xué)推理或?qū)ω?cái)務(wù)管理實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)而建立的概念體系,其目的是用以解釋、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、完善和開(kāi)拓財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。
財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)，又可稱(chēng)為理論構(gòu)成、理論框架、理論體系，是已經(jīng)研究成熟的理論觀點(diǎn)的合乎邏輯的構(gòu)思，是財(cái)務(wù)管理理論的系統(tǒng)性概括。財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)是指財(cái)務(wù)管理理論各組成部分(或要素)以及這些部分之間的邏輯關(guān)系。根據(jù)王化成教授（2000）的觀點(diǎn)，我國(guó)財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)可以這樣設(shè)置：以財(cái)務(wù)管理環(huán)境為起點(diǎn),財(cái)務(wù)管理假設(shè)為前提,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為導(dǎo)向，是由財(cái)務(wù)管理的基本理論、財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用理論構(gòu)成的理論結(jié)構(gòu)。以下簡(jiǎn)要分析幾個(gè)要素：
1、財(cái)務(wù)管理理論的邏輯起點(diǎn)
關(guān)于財(cái)務(wù)管理理論研究的起點(diǎn)，主要觀點(diǎn)有：財(cái)務(wù)本質(zhì)起點(diǎn)論、假設(shè)起點(diǎn)論、本金起點(diǎn)論、目標(biāo)起點(diǎn)論、環(huán)境起點(diǎn)論等，尚無(wú)共識(shí)。筆者認(rèn)為王化成教授提出的環(huán)境起點(diǎn)論是合理的，因?yàn)閺呢?cái)務(wù)管理的發(fā)展過(guò)程可以看出,理財(cái)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等其他要素具有決定作用,有什么樣的理財(cái)環(huán)境,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的理財(cái)模式，財(cái)務(wù)管理總是依賴(lài)于其生存發(fā)展的環(huán)境。
2、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)分析
多年來(lái)學(xué)者們提出的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)有利潤(rùn)最大化目標(biāo)、股東財(cái)富最大化目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)和相關(guān)者利益最大化目標(biāo)。還有人認(rèn)為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多元的和具體的。近年來(lái)在我國(guó)以企業(yè)價(jià)值最大化作為理財(cái)目標(biāo)獲得了越來(lái)越多的認(rèn)可和支持。汪平教授（2002）認(rèn)為：企業(yè)價(jià)值最大化是截止到目前財(cái)務(wù)理論中最為合理(正確)的理財(cái)目標(biāo)函數(shù)。通過(guò)這一目標(biāo)函數(shù),可以將理財(cái)行為與企業(yè)的持續(xù)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。企業(yè)價(jià)值是一個(gè)前瞻性質(zhì)的概念,它反映的不是企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的歷史價(jià)值或帳面價(jià)值,不是企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),而是企業(yè)未來(lái)獲取現(xiàn)金流量的能力及其風(fēng)險(xiǎn)的大小。
3、財(cái)務(wù)管理的假設(shè)
財(cái)務(wù)管理假設(shè)是財(cái)務(wù)管理實(shí)踐主體在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)未確切認(rèn)識(shí)或無(wú)法正面論述的財(cái)務(wù)現(xiàn)象，根據(jù)客觀的正常情況或趨勢(shì)做出的合理推斷，是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的前提?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理假設(shè)主要有：財(cái)務(wù)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、理性理財(cái)假設(shè)、資金市場(chǎng)假設(shè)等。
共同的認(rèn)識(shí)是財(cái)務(wù)管理的假設(shè)并非一個(gè)而是一組，但對(duì)其組成持有不同看法。
二、西方財(cái)務(wù)管理理論的主要內(nèi)容
理財(cái)學(xué)界普遍認(rèn)為，1958年美國(guó)米勒教授和莫格迪萊尼教授關(guān)于資本結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)論的研究論文的發(fā)表，標(biāo)志著現(xiàn)財(cái)學(xué)的誕生。從那以后，現(xiàn)代西方財(cái)務(wù)管理理論大體包括這樣一些內(nèi)容：
1、有效市場(chǎng)理論
說(shuō)明的是金融市場(chǎng)上信息的有效性，即證券價(jià)格能否有效地反映全部的相關(guān)信息。有效市場(chǎng)理論給財(cái)務(wù)管理活動(dòng)帶來(lái)了很多啟示，如既然價(jià)格的過(guò)去變動(dòng)對(duì)價(jià)格將來(lái)的變動(dòng)趨勢(shì)沒(méi)有影響，就不應(yīng)該根據(jù)股票價(jià)格的歷史變化決定投資或融資；既然市場(chǎng)價(jià)格是準(zhǔn)確和可靠的，對(duì)企業(yè)狀況的人為粉飾也就不會(huì)長(zhǎng)久地抬高企業(yè)的價(jià)值等。
2、證券投資組合理論
這一理論給出了關(guān)于證券投資組合收益和風(fēng)險(xiǎn)的衡量辦法，即：在一定的條件下，證券投資組合的收益可由構(gòu)成該組合的各項(xiàng)資產(chǎn)的期望收益的加權(quán)平均數(shù)衡量，而風(fēng)險(xiǎn)則可由各項(xiàng)資產(chǎn)期望收益的加權(quán)平均方差和協(xié)方差衡量。
3、資本資產(chǎn)定價(jià)模型
該理論用于對(duì)股票、債券等有價(jià)證券價(jià)值的評(píng)估。按照資本資產(chǎn)定價(jià)模型，在一定的假設(shè)條件下，某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，比如某股票的必要報(bào)酬率，等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。
4、套利定價(jià)理論
該理論提出了一種比資產(chǎn)定價(jià)模型理論更為通用的定價(jià)學(xué)說(shuō)和方法，是資本資產(chǎn)定價(jià)模型的擴(kuò)展。這種理論認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的報(bào)酬不只是同單一的共同因素之間具有線(xiàn)性關(guān)系，而是同多個(gè)共同因素具有線(xiàn)性關(guān)系，從而將資產(chǎn)的定價(jià)從單一因素模型發(fā)展成為多因素模型，這樣就更好地適合了現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜情況。
5、資本結(jié)構(gòu)理論
最初的理論認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)價(jià)值來(lái)講，資本結(jié)構(gòu)是無(wú)關(guān)的。在放寬了一些假設(shè)條件，進(jìn)一步考慮個(gè)人所得稅之后，得出的結(jié)論是：負(fù)債企業(yè)的價(jià)值等于無(wú)負(fù)債企業(yè)的價(jià)值加上負(fù)債所帶來(lái)的節(jié)稅利益，而節(jié)稅利益的多少依所得稅的高低而定，于是企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍與其價(jià)值無(wú)關(guān)。這些理論引起了很多討論，產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識(shí)，諸如“權(quán)衡理論”、“信息不對(duì)稱(chēng)理論”等等。
6、期權(quán)定價(jià)理論
期權(quán)定價(jià)研究的是期權(quán)簽出方補(bǔ)償價(jià)格的確定問(wèn)題。很多現(xiàn)資和融資活動(dòng)都帶有期權(quán)的性質(zhì)，因此期權(quán)定價(jià)在投資、融資管理中有著重要的作用。
7、股利理論
股利理論是關(guān)于企業(yè)采取怎樣的股利發(fā)放政策的理論，分為股利無(wú)關(guān)論和股利相關(guān)論兩類(lèi)論點(diǎn)。
上述理論支撐著西方財(cái)務(wù)管理的體系，但也在不斷變化。20世紀(jì)80年代以來(lái)，一些理論認(rèn)識(shí)有了新的進(jìn)展。一類(lèi)是針對(duì)以上理論的假設(shè)條件，其中一種被稱(chēng)為行為財(cái)務(wù)的新理論，將認(rèn)知心理學(xué)引入財(cái)務(wù)研究，對(duì)于以上財(cái)務(wù)理論賴(lài)以生存的基本假設(shè)之一——理性預(yù)期假設(shè)，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中至少有部分市場(chǎng)參與者在某些時(shí)間不能完全理性行事，因?yàn)槿藗兛倳?huì)存在認(rèn)知偏差。當(dāng)這些認(rèn)知偏差廣泛存在并具有系統(tǒng)性時(shí)，就會(huì)影響證券價(jià)格。另一類(lèi)是針對(duì)資本資產(chǎn)定價(jià)模型的。大量的實(shí)證研究證明，資本資產(chǎn)定價(jià)模型不完全，β系數(shù)不能完全解釋資本資產(chǎn)的定價(jià)，最典型的是股票的賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值比可以很好地說(shuō)明股票報(bào)酬率的變化，其解釋力遠(yuǎn)高于β系數(shù)。
三、中、西方財(cái)務(wù)管理理論的比較
中、西方財(cái)務(wù)管理理論的差異，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
1、關(guān)于研究對(duì)象和內(nèi)容
西方財(cái)務(wù)管理理論研究的對(duì)象是財(cái)務(wù)活動(dòng)本身，著重研究資金籌集、投資行為（主要在市場(chǎng)上）和股利分配，研究工作偏重于財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)。研究的內(nèi)容是這些財(cái)務(wù)活動(dòng)如何開(kāi)展，具有哪些規(guī)律，如何去做會(huì)更好。而我國(guó)財(cái)務(wù)管理理論的研究對(duì)象主要是財(cái)務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)關(guān)系和財(cái)務(wù)概念，研究工作偏重于財(cái)務(wù)管理的上層建筑。研究的內(nèi)容主要為：財(cái)務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是怎樣的；財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)建立哪些概念，這些概念應(yīng)當(dāng)如何表述，相互關(guān)系如何等等。
2、關(guān)于研究方法
西方財(cái)務(wù)理論研究較多地采用實(shí)證的方法，上文提及的各種理論大都是以實(shí)證研究結(jié)果為依據(jù)建立起來(lái)的。我國(guó)財(cái)務(wù)理論研究以前則較多采用規(guī)范研究的方法，直到近幾年才開(kāi)始廣泛應(yīng)用實(shí)證研究方法。
盡管近年來(lái)我國(guó)財(cái)務(wù)管理理論研究已經(jīng)取得了一定的成果，但是也仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：對(duì)支撐財(cái)務(wù)管理理論的內(nèi)外環(huán)境差異重視不足，缺乏對(duì)中國(guó)特有的財(cái)務(wù)管理環(huán)境的系統(tǒng)研究；研究?jī)?nèi)容仍主要局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，缺少對(duì)人力資本、知識(shí)資本等新問(wèn)題的分析與探討；對(duì)集團(tuán)化公司中存在的控制權(quán)問(wèn)題和內(nèi)部資本市場(chǎng)問(wèn)題重視不夠；基于投資者及管理層心理特征的行為財(cái)務(wù)研究還未展開(kāi)等等。
因此，認(rèn)清我國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，有選擇地吸收西方財(cái)務(wù)理論的精髓，在研究理念、研究體系、研究?jī)?nèi)容上積極創(chuàng)新，是我國(guó)財(cái)務(wù)理論研究面臨的道路。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王化成、佟巖、盧闖、劉亭立、黎來(lái)芳：2006：《關(guān)于開(kāi)展我國(guó)財(cái)務(wù)管理理論研究的若干建議》，《會(huì)計(jì)研究》第8期。
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[3]王慶成：2004，《關(guān)于財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)的思考》，《財(cái)會(huì)通訊》第8期。
1.2行政體制問(wèn)題由于水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，縱向涉及中央和地方的權(quán)益，橫向涉及水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)和環(huán)保等部門(mén)的權(quán)益，重復(fù)管理現(xiàn)象嚴(yán)重，責(zé)任不明，“政出多門(mén)”，不但增加了政府的管理成本，減弱了財(cái)政資金的使用效果，而且不利于水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用，違背了水的自然規(guī)律，尤其在流域管理和城市水務(wù)管理問(wèn)題上矛盾更為突出。
1.3管理職能問(wèn)題管理上仍然存在嚴(yán)重的“越位”和“缺位”現(xiàn)象?！霸轿弧敝饕冈撚墒袌?chǎng)來(lái)解決的問(wèn)題仍由政府來(lái)承擔(dān)。如水資源合理配置問(wèn)題，其中最典型的是我國(guó)北方缺水地區(qū)水資源分配問(wèn)題?！叭蔽弧敝饕负暧^調(diào)控不到位。如政策、法規(guī)的透明度、統(tǒng)一性和預(yù)見(jiàn)性較差；水資源監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)水平偏低；政策引導(dǎo)、信息服務(wù)跟不上等。
2改革的分析
2.1改革目標(biāo)的分析水資源行政管理改革必須以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本原則，以建立水市場(chǎng)為中心，把行政管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的改革作為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的利用效率，最終實(shí)現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
主要包括：①加快水法、節(jié)水法等水法規(guī)體系的建設(shè)；②在明確水權(quán)的基礎(chǔ)上，建立流域水資源統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)；結(jié)合城市供水及水處理市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)，積極推行城市水務(wù)一體化管理；③以水價(jià)政策改革為契機(jī)，建立和完善水市場(chǎng)規(guī)制體系；④啟動(dòng)水利資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，提高水利建設(shè)融資和水利國(guó)有資產(chǎn)增值保值能力。
2.2改革動(dòng)力與阻力的分析
2.2.1改革的動(dòng)力。改革的動(dòng)力一方面是利益的驅(qū)動(dòng)，另一方面是現(xiàn)實(shí)的需要。
①客觀形式的需要。所謂客觀形勢(shì)主要是指：我國(guó)水資源所面臨的危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，水利部門(mén)的改革顯然已經(jīng)到了“不改不行”的地步，需要進(jìn)一步開(kāi)放水務(wù)市場(chǎng)等。
②履行職責(zé)的需要。供水價(jià)格偏低，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；眾多供水企業(yè)以及相關(guān)水管單位經(jīng)營(yíng)失敗、普遍虧損等等。問(wèn)題的解決取決于水資源行政管理改革的深度和進(jìn)程，因此，履行職責(zé)的需要也是改革的推動(dòng)力之一。
2.2.2改革的阻力。水資源行政管理改革的阻力，一方面來(lái)自既得利益者，另一方面來(lái)自傳統(tǒng)觀念的束縛和習(xí)慣勢(shì)力的制約。
只注重了水資源的開(kāi)發(fā)利用，而忽視了水資源的合理配置、水資源的節(jié)約和保護(hù)。由于人們對(duì)水資源危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)又由于改革的道路是艱難而曲折的，需要社會(huì)以及個(gè)人付出一定代價(jià)，因此，舊觀念的束縛對(duì)改革是一種無(wú)形障礙。同時(shí)，習(xí)慣勢(shì)力的影響也對(duì)改革形成阻礙。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，人們通常認(rèn)為水利是福利事業(yè)，理應(yīng)由國(guó)家投資和無(wú)償用水和排污。在這樣一種思維定式下，要想確立新的水資源觀念、水市場(chǎng)觀念，其難度是顯而易見(jiàn)的。
3改革的構(gòu)想
3.1行政體制改革水資源行政管理體制改革的總體思路是：以加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一和城市水務(wù)一體化管理為突破口，構(gòu)建現(xiàn)代水資源行政管理體制，以保證政府職能系統(tǒng)效益最佳，保證中央、地方以及社會(huì)組織對(duì)科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源的積極性的發(fā)揮。
3.1.1流域水資源實(shí)行統(tǒng)一管理。設(shè)立流域管理委員會(huì)，其成員由中央政府代表、地方政府代表、用水戶(hù)代表、專(zhuān)家代表；委員會(huì)主席由選舉產(chǎn)生；流域委員會(huì)依法擁有對(duì)流域水資源的分配權(quán)，依法對(duì)流域水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)流域水資源的優(yōu)化配置。
3.1.2城市水務(wù)實(shí)行一體化管理。對(duì)供水企業(yè)、水處理企業(yè)實(shí)行出租或轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚?duì)經(jīng)營(yíng)性水務(wù)工程實(shí)行資產(chǎn)管理；將用水許可與排污許可有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)城市節(jié)水。
3.2建立水市場(chǎng)
3.2.1水權(quán)管理改革。水權(quán)管理的核心是產(chǎn)權(quán)的明晰和確定。將水資源的所有權(quán)和使用權(quán)分離開(kāi)，是促進(jìn)水資源優(yōu)化配置的前提，是建立水市場(chǎng)的基礎(chǔ)。
建議通過(guò)法律的形式，首先確定以占有優(yōu)先權(quán)原則為主、河岸優(yōu)先權(quán)及慣例水權(quán)原則為輔的優(yōu)先權(quán)原則，再結(jié)合水資源現(xiàn)狀，因地制宜，制定相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則。第二，設(shè)定總量控制、保障生活用水和環(huán)境用水，旱情調(diào)度預(yù)案、水污染防治的事權(quán)劃分等限制條件。第三，實(shí)行以水資源規(guī)劃為先導(dǎo)，有計(jì)劃、分類(lèi)分批地進(jìn)行水資源使用權(quán)登記并公告社會(huì)。第四，建立水資源使用權(quán)招投標(biāo)、使用權(quán)拍賣(mài)等管理機(jī)制。通過(guò)以上努力，逐步建立起適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水權(quán)制度。
3.2.2水價(jià)政策改革。改革現(xiàn)行的水價(jià)制定方法，按提高公眾參與程度，即由政府代表、用水戶(hù)代表、供水企業(yè)以及有資質(zhì)的獨(dú)立審計(jì)事務(wù)所共同協(xié)商確定水價(jià)；水價(jià)應(yīng)計(jì)入資源水價(jià)、工程成本、利潤(rùn)；資源水價(jià)應(yīng)在政府統(tǒng)一評(píng)估基礎(chǔ)上允許在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)；利潤(rùn)不再以工程成本及運(yùn)行成本加成的方式計(jì)算，而是以國(guó)家的社會(huì)平均利潤(rùn)率和資本金來(lái)計(jì)算；水價(jià)的確定要兼顧公眾承受能力和政府的財(cái)政能力。
3.3改革管理模式
3.3.1資產(chǎn)管理。要盡快調(diào)整政府及水利部門(mén)在水利工程建設(shè)及管理中的定位。水務(wù)企業(yè)完成企業(yè)自我發(fā)展的公司制經(jīng)營(yíng)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)性、科研性、開(kāi)發(fā)性的事業(yè)單位要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。依據(jù)不同的情況和條件，對(duì)原有的水利工程要逐步實(shí)行企業(yè)化管理。
3.3.2節(jié)約用水。在國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制下，水價(jià)是調(diào)節(jié)供需方矛盾最敏感的經(jīng)濟(jì)杠桿。國(guó)外研究表明，水價(jià)提高10%，將使家庭用水減少3%～7%，同時(shí)如果水費(fèi)沒(méi)有占到市民收入的1%以上，人們就不會(huì)注意節(jié)水問(wèn)題。
從我國(guó)住房公積金的運(yùn)作體制上來(lái)看，目前存在的主要問(wèn)題是在運(yùn)作流程和信息平臺(tái)建設(shè)上缺乏統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)住房公積金發(fā)展產(chǎn)生了制約作用。在運(yùn)作流程上，我國(guó)的住房公積金管理主要按按行政區(qū)域進(jìn)行劃分管理，各個(gè)行政區(qū)域各自為政，互不統(tǒng)屬，在住房公積金的具體政策規(guī)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程上不相統(tǒng)一，甚至存在較大差異，條塊分割嚴(yán)重，運(yùn)作效率低下。典型的例子，資金的跨地區(qū)調(diào)劑便無(wú)法實(shí)施。在信息平臺(tái)建設(shè)上，全國(guó)沒(méi)有形成統(tǒng)一的住房公積金信息管理系統(tǒng)，各地區(qū)的信息無(wú)法交互共享。
（二）住房公積金資金利用和管理能力有待提升
作為保障城鎮(zhèn)居民住房的資金，在使用和管理上存在著資金利用率低和資金管理能力弱的問(wèn)題。資金利用率低，我國(guó)的住房公積金資金的利用上大部分用于住房貸款，但是近年來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，住房公積金管理呈現(xiàn)出貸款額下降繳存上上升的的趨勢(shì)，資金總體利用率呈下降趨勢(shì)；同時(shí)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)住房公積金貸款缺乏資金，欠發(fā)達(dá)地區(qū)貸款資金利用率低下的問(wèn)題，資金總體利用效率不足。資金管理能力弱，由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，我國(guó)的公積金擠占挪用情況時(shí)有發(fā)生，資金安全問(wèn)題顯現(xiàn)，由于公積金貸款的擔(dān)保機(jī)制不健全，個(gè)人住房公積金的貸款和擔(dān)保業(yè)務(wù)之間存在相互隔離的問(wèn)題，無(wú)法規(guī)避房?jī)r(jià)波動(dòng)等引起的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
（三）住房公積金保障社會(huì)公平的功能亟需加強(qiáng)
隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)熱發(fā)展，住房公積金在保障社會(huì)公平功能建設(shè)日益顯得迫切[3]。但目前來(lái)看，我國(guó)住房公積金在兼顧社會(huì)公平方面的作用發(fā)揮的作用較小，甚至存在有失公平的問(wèn)題。一方面，住房公積金覆蓋率低，目前住房公積金對(duì)大部分民營(yíng)企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員和自由職業(yè)者等沒(méi)有覆蓋，覆蓋面狹窄，有失社會(huì)公平；另一方面，繳存率不平衡，不同行業(yè)、企業(yè)和單位由于效益的差異，繳存率存在較大差異，一些單位的繳存比例甚至不足5%，產(chǎn)生新的分配不公。
二、未來(lái)住房公積金的主要發(fā)展方向
（一）住房公積金管理將形成統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制
針對(duì)目前住房公積金缺乏統(tǒng)一平臺(tái)的問(wèn)題，未來(lái)的住房公積金管理上必然走向統(tǒng)一和規(guī)范，具體應(yīng)體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上。一是將形成全國(guó)統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，一種關(guān)系明確、權(quán)力清晰、管理有力的全國(guó)性住房公積金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)將成為未來(lái)住房公積金組織建設(shè)的重點(diǎn)，條塊分割的管理現(xiàn)狀將得到有效解決。二是信息化建設(shè)將在住房公積金管理中廣泛應(yīng)用，一個(gè)涵蓋國(guó)家、省和市三級(jí)，以國(guó)家級(jí)為平臺(tái)的住房公積金管理網(wǎng)絡(luò)將形成，相關(guān)信息的交互共享水平將大為提升，住房公積金管理將進(jìn)入真正的信息化時(shí)代。
（二）住房公積金資金利用和管理將成為工作重點(diǎn)
住房供給金的主要定位為服務(wù)社會(huì)大眾的住房保障，在未來(lái)的發(fā)展中，住房公積金資金利用和管理將成為住房公積金工作的重點(diǎn)。一方面，統(tǒng)一住房公積金平臺(tái)的打造將實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)住房公積金資金的有效融通創(chuàng)造條件，跨省、直轄市和自治區(qū)的流動(dòng)機(jī)制將建立健全起來(lái)，資金在不同地區(qū)將有效流動(dòng)起來(lái)，住房公積金的整體使用效率將實(shí)現(xiàn)大為提升，進(jìn)而跨地區(qū)的住房信貸風(fēng)險(xiǎn)分散、轉(zhuǎn)移以及防范體系亦將隨之形成，住房公積金將實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)的發(fā)展。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)控制體系將形成，在組織機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)上，針對(duì)公積金擠占挪用等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)防控體系將進(jìn)一步建立，相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制將形成，對(duì)資金的風(fēng)險(xiǎn)管理能力將增強(qiáng)。
（三）住房公積金將向政策金融的方向發(fā)展
1.1 農(nóng)村水利工程概念
農(nóng)村水利工程旨在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力，改進(jìn)村民基本生活狀況和增強(qiáng)區(qū)域的防洪泄洪能力，一般來(lái)講，農(nóng)村水利工程可以分為農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水等工程。
1.2 農(nóng)村水利工程管理基本內(nèi)容
農(nóng)村水利工程基于改善村民的生活質(zhì)量，不僅包含著日常生活用水，而且還覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，其可以有效的避免或減輕水資源短缺的狀況，管理包含以下基本內(nèi)容。
（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的支柱性行業(yè)，水又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所不可缺少的要素，只有保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水才能保證農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)諸多的地區(qū)均有不同程度的缺水現(xiàn)象，這種情況下，就需要發(fā)揮現(xiàn)有水資源最大的作用，采取有效的節(jié)水措施，這樣才能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的要求。
（2）提尚居民用水質(zhì)量，在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，還存在著許多取井水引用的狀況，但是隨著地下水的開(kāi)發(fā)和利用，地下水受到了不同程度的污染，已經(jīng)不適于居民的飲用，若是長(zhǎng)期飲用，勢(shì)必會(huì)造成身體的損傷，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民飲用水的管理，對(duì)井水的水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不合格的井水進(jìn)行有效的治理或者改用其他水源，保證居民用水的安全。
（3）合理使用水資源。雖然我國(guó)的水資源儲(chǔ)量較為豐富，但是人均占有量卻僅為世界的1/4，而且分布的也相當(dāng)不均勻，水利工程可以有效的改善這一狀況，使水資源得到合理的配置，通過(guò)水利設(shè)施可以對(duì)降雨進(jìn)行合理的存儲(chǔ)，在極端的氣象條件下，也可以保證水資源的供給。
1.3 農(nóng)村水利工程的作用
水利工程在我國(guó)水資源合理調(diào)配中占有著至關(guān)重用的地位，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著明顯的推動(dòng)力，農(nóng)村水利工程對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著積極地作用：（1）可以明顯的增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；（2）可以明顯的提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)，保證人的用水安全；（3）可以有效的增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵抗自然災(zāi)害的能力，減少其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失；（4）可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境；（5）可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)水能力。
2.農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題
只有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水利工程的有效管理，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，保護(hù)水資源，提高抗擊自然災(zāi)害的能力，要想有效的提升管理水平，則需要找出管理中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
2.1 管理方式相對(duì)落后
我國(guó)農(nóng)村水利工程的管理模式仍為粗放型，水利設(shè)施管理不到位，造成很多的設(shè)備處于損壞的狀態(tài)而沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的維修，沒(méi)有相應(yīng)的節(jié)水措施，而且在很多地方不講法制講情面，造成違規(guī)用水、截留的現(xiàn)象頻發(fā)很多灌渠都受損嚴(yán)重，輸水管線(xiàn)也遭到破壞，供水能力不同程度的喪失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水也就不能得到保證，而且在農(nóng)村對(duì)破壞水利工程的行為處罰力度不夠，更加縱容了這樣的情況發(fā)生，急需增強(qiáng)管理和出發(fā)力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2.2 缺乏專(zhuān)業(yè)人才
因?yàn)檗r(nóng)村的大部分地區(qū)均比較偏僻，條件也比較艱苦，農(nóng)村水利工程的管理又長(zhǎng)期的缺失，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不愿到農(nóng)村從事水利工程管理工作，其原因主要有以下兩個(gè)方面：一是，人才招聘制度不健全，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核也不到位，往往招聘到的人員不具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)或者是不具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)條件；二是人才培養(yǎng)上不能與時(shí)俱進(jìn)，不能根據(jù)現(xiàn)有人員及新入職人員的具體情況，合理的制定培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致相關(guān)人員的知識(shí)更新出現(xiàn)問(wèn)題，不能很好的滿(mǎn)足工作需要。
2.3 缺乏資金的投入
我國(guó)對(duì)農(nóng)村水利工程管理重視程度不夠，尤其是在財(cái)政緊張的情況下更容易忽視農(nóng)村水利工程的管理和維護(hù)。在國(guó)家大力支持新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村的財(cái)政也出現(xiàn)了不同程度的吃緊狀況，在缺少資金投入的情況下，水利工程也就很難順利的開(kāi)展下，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程的工期，而且還容易出現(xiàn)在工程中偷工減料的狀況，這樣會(huì)大大的影響到工程的質(zhì)量，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。
2.4 監(jiān)管措施不到位
只有建立并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施，才能保證農(nóng)村水利工程的順利建成和運(yùn)行，而在實(shí)際的管理工作中，相關(guān)的管理人員只做表面文章，對(duì)考察結(jié)果不做認(rèn)真分析，只是憑著肉眼所見(jiàn)就斷然進(jìn)行決斷，而監(jiān)管相關(guān)的設(shè)施不到位，相關(guān)的人員不夠?qū)I(yè)，也是監(jiān)管不到位的一個(gè)因素。
3.農(nóng)村水利工程管理改進(jìn)方向
綜上所述，農(nóng)村水利工程中主要存在著管理方式落后、專(zhuān)業(yè)人才缺乏、資金投入缺乏和監(jiān)管措施不到位等問(wèn)題，相關(guān)人員需要從這些問(wèn)題入手，對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入的剖析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)方向，下面就對(duì)改進(jìn)方向進(jìn)行詳盡的探討。
3.1 從根本上轉(zhuǎn)變管理理念
要想從根本上解決農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題，首先應(yīng)從管理理念上做出改變，要充分的認(rèn)識(shí)到管理的重要性，避免出現(xiàn)粗放式管理模式，并通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，使其樹(shù)立起保護(hù)水利工程的意識(shí)，增強(qiáng)其主觀能動(dòng)性，管理人員要多下基層，深入了解農(nóng)民在農(nóng)業(yè)用水中所存在測(cè)問(wèn)題，及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，并通過(guò)不斷的知識(shí)更新來(lái)應(yīng)對(duì)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)持依法進(jìn)行管理，對(duì)于出現(xiàn)的肆意破壞水利工程的行為，要加大處罰力度，保證其他村民的合法權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，增加農(nóng)民的收入。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)村人力工程管理中專(zhuān)業(yè)人員的引入
農(nóng)村水利工程管理存在的一大問(wèn)題就是專(zhuān)業(yè)人才缺乏，相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)偏低，為了有效的解決這一問(wèn)題，就需要合理進(jìn)行人力資源配置和制定專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，規(guī)范人才選拔機(jī)制并優(yōu)化工作安排，這樣可以使農(nóng)村水利工程得到有效的監(jiān)管和落實(shí)，使真正的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能步入農(nóng)村水利工程管理工作中去，在基層中得到鍛煉和提高，最終使得管理工作的需求得到滿(mǎn)足，使得農(nóng)村水利工程得到穩(wěn)定的運(yùn)行，使得人們的生活質(zhì)量得到有效的保障。
3.3 加強(qiáng)資金的投入
要想更好的完成農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)工作，逐步的展現(xiàn)農(nóng)村水利工程優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利工程的全面化、基層化，不斷的提升我國(guó)農(nóng)村抗擊自然災(zāi)害能力，并有效的緩解我國(guó)水資源緊張的現(xiàn)狀，需要政府以及全社會(huì)資金的大力支持，雖然我國(guó)農(nóng)村水利工程并沒(méi)有是否具有經(jīng)營(yíng)性，但是因?yàn)槠渚哂兄篮闇p災(zāi)的特性，使得其具有明顯的公益性以及非公益性的特點(diǎn)。
3.4 實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水利工程的規(guī)范性管理
要想加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利工程的規(guī)范化管理，就需要我國(guó)其視為一門(mén)學(xué)科去對(duì)待，并加強(qiáng)對(duì)管理體制的探索和研究，并加強(qiáng)對(duì)其建設(shè)和運(yùn)行方面的監(jiān)管，建立完善的考核機(jī)制，所以，在工程完工后，應(yīng)該立即對(duì)相關(guān)的資源及產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交接。并在此「_程中加強(qiáng)管理，使得水利工程能更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，更好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充分的保證。
1.1 企業(yè)項(xiàng)目管理文化的特點(diǎn)與作用
企業(yè)項(xiàng)目管理是采用項(xiàng)目管理方法及工具對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行管理，是企業(yè)管理的重要組成部分，而項(xiàng)目管理需要相應(yīng)文化或價(jià)值觀的支撐。另外，有歐洲業(yè)界專(zhuān)家還公開(kāi)，我們?cè)谧叱鼋?jīng)濟(jì)衰退時(shí)需要尋求生產(chǎn)力的逐步提升，而這只有靠真正接受項(xiàng)目管理文化才能實(shí)現(xiàn)(As we emerge from recession we need tobe looking for step changes in productivity andthis will only be possible if we truly embrace aproject management culture)。
企業(yè)項(xiàng)目管理文化是企業(yè)項(xiàng)目管理與企業(yè)文化結(jié)合的產(chǎn)物，只有項(xiàng)目管理在企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和發(fā)展才能形成的文化，它具有以下特點(diǎn):
1.1.1 獨(dú)特性
但凡成功的管理都山三個(gè)層次來(lái)支撐:技術(shù)、制度和文化。技術(shù)和制度也許因?yàn)樾袠I(yè)的相同存在等同或相似性，技術(shù)具有專(zhuān)業(yè)性，制度具有職業(yè)性，二者從企業(yè)角度而言都不可違背。而文化的核心是人，企業(yè)文化對(duì)項(xiàng)目成員產(chǎn)生的影響，以及山此而構(gòu)建的項(xiàng)目管理文化，使其具有和項(xiàng)目相同的獨(dú)特不可復(fù)制性。
1.1.2 臨時(shí)性與持續(xù)性的統(tǒng)一
除獨(dú)特性外，項(xiàng)目還以結(jié)果為導(dǎo)向，具有臨時(shí)性和漸漸明晰的特性。項(xiàng)目管理文化在企業(yè)中的建立時(shí)需要持續(xù)跟隨企業(yè)的戰(zhàn)略變化，并隨著需求層次的不同呈現(xiàn)出臨時(shí)調(diào)整的需求。
企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)管理的重要作用不言而喻，同理說(shuō)企業(yè)項(xiàng)目管理文化是項(xiàng)目管理的中樞神經(jīng)系統(tǒng)也不為過(guò)。華為作為中國(guó)新興的科技型公司，提出的“管理運(yùn)作要從‘以功能為中心’向‘以項(xiàng)目為中心’轉(zhuǎn)變”，借鑒良好的項(xiàng)目管理文化的實(shí)踐，成功成為一家國(guó)際上算得上偉大的公司。
1.2 H公司的項(xiàng)目管理及項(xiàng)目管理文化現(xiàn)狀
1.2.1 H公司項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
H公司屬于集團(tuán)運(yùn)作式公司，其項(xiàng)目主要分為三類(lèi):產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和改進(jìn)型項(xiàng)目。H公司的項(xiàng)目組織形式介于職能式與弱矩陣式之間，以職能式為主，大型和重要項(xiàng)目執(zhí)行矩陣式管理;機(jī)構(gòu)上也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的PMO (Project ManagementOffice，簡(jiǎn)稱(chēng)PMO)，來(lái)組織和引導(dǎo)集團(tuán)中專(zhuān)職或兼職的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)目管理運(yùn)作，但其PMO本身的能力并不夠強(qiáng)大，不對(duì)集團(tuán)中的項(xiàng)目管理進(jìn)行推進(jìn)，只強(qiáng)調(diào)在研發(fā)項(xiàng)目的管理上，各公司需要盡可能的按照項(xiàng)目管理的手法進(jìn)行管理，具體如何實(shí)施，沒(méi)有明確的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
從上述狀況可以看出，H公司的企業(yè)項(xiàng)目管理根基不扎實(shí)。
1.2.2 H公司項(xiàng)目管理文化建設(shè)情況
因?yàn)镠公司的企業(yè)項(xiàng)目管理不夠扎實(shí)，折射出H公司的項(xiàng)目管理文化建設(shè)的情況:H公司的PMO只致力于基礎(chǔ)項(xiàng)目制度的建設(shè)、把項(xiàng)目群管理起來(lái)、向高層匯報(bào)、識(shí)別公司共性問(wèn)題，但往往起不到好的效果;甚至項(xiàng)目制度建設(shè)不完善，沒(méi)有形成項(xiàng)目管理能力標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)有的項(xiàng)目管理課程與培訓(xùn)平臺(tái)、項(xiàng)目管理經(jīng)理認(rèn)證程序與平臺(tái)。
2 H公司項(xiàng)目管理文化建設(shè)策略
企業(yè)中應(yīng)山PMO來(lái)造就項(xiàng)目管理文化。而要在H公司建立企業(yè)項(xiàng)目管理文化，可從三個(gè)方面培育:理念和認(rèn)識(shí)層面提升、職能部門(mén)中項(xiàng)目管理的推行、以項(xiàng)目為中心的文化。實(shí)施辦法如下:
2.1 項(xiàng)目管理理念和認(rèn)識(shí)層面提升
2.1.1 項(xiàng)目管理知識(shí)體系培訓(xùn)
培訓(xùn)是讓員工學(xué)習(xí)最常用的方式。通過(guò)組織外部培訓(xùn)參加PMP考試認(rèn)證，擴(kuò)展參與項(xiàng)目人員的知識(shí)?；蛑亟Y(jié)合企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程，打造企業(yè)的項(xiàng)目管理課程，系統(tǒng)梳理項(xiàng)目管理知識(shí);并根據(jù)授課對(duì)象不同，分為系列花2-5天的專(zhuān)業(yè)授課和僅為半天的方法論授課。
2.1.2 項(xiàng)目管理沙龍
每個(gè)季度舉辦1期項(xiàng)目管理沙龍，課題通過(guò)征集而來(lái)，根據(jù)關(guān)注度最高的主題來(lái)挑選參加沙龍的人員，包括項(xiàng)目管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、職能經(jīng)理、企劃調(diào)度等;學(xué)習(xí)結(jié)束后，在企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)的過(guò)程、沙龍討論的新思路和學(xué)習(xí)效果。
2.1.3 項(xiàng)目管理競(jìng)技賽
項(xiàng)目管理競(jìng)技賽可分文斗和武斗兩部分。
文斗為年度項(xiàng)目管理論文評(píng)選，除評(píng)出優(yōu)秀等級(jí)的論文外，凡是參與評(píng)審的項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)論文，會(huì)山PMO裝訂成冊(cè)形為年度論文集，贈(zèng)予企業(yè)中、高層和優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。注意類(lèi)似研發(fā)、項(xiàng)目管理類(lèi)的中層干部不參與優(yōu)秀論文評(píng)選，但需應(yīng)邀撰寫(xiě)項(xiàng)目管理論文，這就是直接從高層促成對(duì)項(xiàng)目管理的重視，便于項(xiàng)目管理技能學(xué)習(xí)推廣。
因H公司項(xiàng)目的管理主體還是以研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目為主，武斗的項(xiàng)目管理技能大賽的戰(zhàn)場(chǎng)，可設(shè)在研發(fā)部門(mén)間，活動(dòng)是全年持續(xù)性的，年頭開(kāi)局，年尾評(píng)選。這樣年度內(nèi)獲得好評(píng)的單位會(huì)更加重視項(xiàng)目管理技能的傳承，會(huì)促使未獲得好名次的部門(mén)去學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理技能來(lái)提高自己。
2.1.4 統(tǒng)一述語(yǔ)
統(tǒng)一的語(yǔ)言有助于達(dá)成共識(shí)，便于深入的交流和溝通。PMO應(yīng)組織把晦澀難懂的PMBOK的術(shù)語(yǔ)，整理翻譯為自己的內(nèi)部項(xiàng)目管理術(shù)語(yǔ)，并在相應(yīng)的地方備注一兩句簡(jiǎn)單的實(shí)戰(zhàn)總結(jié)方法，與術(shù)語(yǔ)相呼應(yīng)，然后運(yùn)用現(xiàn)代化的信息手段，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)放和傳播。
2.2 職能部門(mén)中項(xiàng)目管理的推行
H公司是職能式組織，因此職能部門(mén)對(duì)于項(xiàng)目管理的認(rèn)同和支持對(duì)項(xiàng)目管理有極大的推進(jìn)作用，尤其是研發(fā)部門(mén)，沒(méi)有這些人對(duì)項(xiàng)目管理的支持，很難塑造形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理文化:
2.2.1 PMO成員作為項(xiàng)目經(jīng)理管理核心項(xiàng)目
H公司在年度規(guī)劃過(guò)程中，有定義相關(guān)的核心項(xiàng)目，即為企業(yè)重要戰(zhàn)略方向的項(xiàng)目，且是老板關(guān)注、職能單位最關(guān)注的。而總部PMO成員，就可以直接擔(dān)任這些項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，與項(xiàng)目共進(jìn)退，把項(xiàng)目管理的思路和理念，借機(jī)滲透到項(xiàng)目和企業(yè)的職能部門(mén)中去。
2.2.2 建立項(xiàng)目管理職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
PMO要和人力資源職能部門(mén)一起，做好項(xiàng)目管理專(zhuān)員從助理項(xiàng)目管理、項(xiàng)目專(zhuān)員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、組織級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理等的職業(yè)發(fā)展。用這樣的利益驅(qū)動(dòng)使他們認(rèn)同項(xiàng)目管理，清楚知道自己崗位職責(zé)，掌握項(xiàng)目管理技能。
2.2.3 感受外界的項(xiàng)目管理文化氛圍
PMO應(yīng)組織職能單位一起參加外部的項(xiàng)目管理交流和論壇，比如年度PM工項(xiàng)目管理大會(huì)。然后回來(lái)內(nèi)部的沙龍討論交流項(xiàng)目管理的感受，讓諸如研發(fā)、工藝、質(zhì)量的部門(mén)切實(shí)地感受外部管理管理動(dòng)態(tài)，項(xiàng)目管理的發(fā)展程度，對(duì)研發(fā)效率提升的影響等。外部其他企業(yè)在項(xiàng)目管理實(shí)踐中取得的效果，會(huì)促使參加的人員主動(dòng)走進(jìn)項(xiàng)目管理，愿意接受項(xiàng)目管理文化。
2.2.4 項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目激勵(lì)制度
建立項(xiàng)目預(yù)算機(jī)制可幫助企業(yè)把項(xiàng)目融入企業(yè)的戰(zhàn)略和組織級(jí)管理中，這點(diǎn)符合職能部門(mén)的成本控制的要求;而項(xiàng)目激勵(lì)制度，類(lèi)似創(chuàng)新激勵(lì)制度、項(xiàng)目獎(jiǎng)金，更能得到職能部門(mén)員工的認(rèn)可，參與項(xiàng)目的積極度更高。
2.3 以項(xiàng)目為中心的文化
企業(yè)的項(xiàng)目管理文化中，完善的制度+激勵(lì)+人，還需要高層的支持，項(xiàng)目管理才能趨于成熟，以項(xiàng)目為中心意味著:
2.3.1 在公司內(nèi)建立一個(gè)組織級(jí)的項(xiàng)目管理體系
以項(xiàng)目為中心不能拘泥于形式，而是包括為項(xiàng)目提供全面支持的管理支撐系統(tǒng)，涉及人、流程、知識(shí)和戰(zhàn)略等很多方面，也就是業(yè)界所稱(chēng)的組織級(jí)的項(xiàng)目管理體系。它意味著通過(guò)成熟的組織級(jí)項(xiàng)目管理方法、流程和最佳實(shí)踐，使項(xiàng)目活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化、信息化，從而間接符合戰(zhàn)略并提升運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力。
2.3.2 三個(gè)層次的項(xiàng)目管理
以項(xiàng)目為中心是指應(yīng)包含項(xiàng)目組合、項(xiàng)目集和項(xiàng)目三個(gè)層次的項(xiàng)目管理體系。在H公司中，如何更好地對(duì)這三個(gè)層次進(jìn)行明晰的劃分，還沒(méi)有具體的定義。只有解決這三個(gè)層次的劃分，資源的調(diào)配性才能在H公司中發(fā)揮更大的效用。
2.3.3 組織運(yùn)作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理
房屋建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，必須要結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)每項(xiàng)環(huán)節(jié)管理工作進(jìn)行詳細(xì)分工，由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。但是，現(xiàn)在存在嚴(yán)重的權(quán)責(zé)部分情況，管理制度并不完善，沒(méi)有制定有效的激勵(lì)與懲罰制度，無(wú)法調(diào)動(dòng)起管理人員的積極性。例如不存在項(xiàng)目管理工作的績(jī)效考核，部分單位即便是考核，也沒(méi)有將其應(yīng)用到工作中，項(xiàng)目管理考核評(píng)價(jià)完全由項(xiàng)目進(jìn)程來(lái)決定，一旦項(xiàng)目完成員工的考核評(píng)價(jià)也完成，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中存在的各種管理問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究，久而久之就會(huì)打擊管理人員的積極性，降低工程項(xiàng)目管理效率［2］。缺乏必要的獎(jiǎng)懲制度，不能充分調(diào)動(dòng)員工積極性，嚴(yán)重影響管理工作的開(kāi)展效率。
1．2施工質(zhì)量管理不合理
很多施工單位，在工程建設(shè)過(guò)程中將獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，沒(méi)有結(jié)合工程特點(diǎn)來(lái)確定施工技術(shù)以及施工工藝，最終導(dǎo)致施工技術(shù)以及信息管理系統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)不符，或者是工程施工管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有對(duì)施工記錄、儲(chǔ)存以及分析等進(jìn)行記錄。項(xiàng)目管理工作不完善，對(duì)工程施工質(zhì)量管理不合理，例如工程施工重點(diǎn)、薄弱以及隱蔽工程管理不當(dāng)，沒(méi)有對(duì)此類(lèi)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，導(dǎo)致工程存在很多安全隱患。另外，我國(guó)房屋建筑工程施工人員大部分都是農(nóng)民工，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)知識(shí)還是技能都比較低，并且其施工時(shí)基本上都是隨機(jī)分配，對(duì)施工工藝流程要求不清楚，施工技術(shù)不到位，例如混凝土施工裂縫控制處理不當(dāng)，防滲施工技術(shù)不到位，最終導(dǎo)致房屋建中衛(wèi)生間、浴室等防滲施工不到位，使用后存在嚴(yán)重的滲漏問(wèn)題。施工工序管理不當(dāng)也是項(xiàng)目施工質(zhì)量管理比較常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題，例如對(duì)于軟土地基施工不當(dāng)，將會(huì)影響到整個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與牢固性。
1．3施工要素處理不當(dāng)
對(duì)于房屋建筑工程中施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等要素管理不當(dāng)，也是項(xiàng)目管理中的亟需解決的問(wèn)題之一。如果三要素之間關(guān)系不明確，將管理重點(diǎn)放在施工質(zhì)量，而忽視了對(duì)施工成本以及施工進(jìn)度的控制，將會(huì)直接影響到工程施工工期。在項(xiàng)目管理中，沒(méi)有對(duì)施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將成本作為管理重點(diǎn)，施工材料以此充好，施工過(guò)程中偷工減料，這都會(huì)直接反應(yīng)到施工質(zhì)量上，增加了建筑不安全因素。又或者施工單位將進(jìn)度作為首要因素，施工過(guò)程中超趕工期，忽略的對(duì)施工成本與質(zhì)量的管理，很可能會(huì)使得成本超出預(yù)算，或者是施工質(zhì)量不滿(mǎn)足相關(guān)要求。
2房屋建筑工程項(xiàng)目管理改進(jìn)措施
2．1完善管理制度
制度是保證管理工作順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)，管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)需求不斷完善管理制度。首先，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)項(xiàng)目管理考核工作進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)管理，并針對(duì)考核結(jié)果對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。例如管理效率良好的人員，應(yīng)給與精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，將其績(jī)效考核與工資待遇掛鉤，不斷提升管理人員的主觀能動(dòng)性。其次，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽土P制度。如果只是對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)放任部分不作為人員渾水摸魚(yú)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作中出現(xiàn)更多管理漏洞。因此，必須要完善處罰制度，對(duì)于管理不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)以及降職等處罰，使其認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要性。最后，執(zhí)行責(zé)任到身制度。即將房屋建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行分解，做到責(zé)任到身，將工程施工質(zhì)量與管理人員績(jī)效掛鉤。對(duì)于管道不當(dāng)而導(dǎo)致項(xiàng)目反復(fù)整改甚至返工的，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲罰，以此來(lái)提升項(xiàng)目管理效率。
2．2制定合理施工方案
施工策劃方案是房屋建筑工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，只有以科學(xué)合理的施工策劃方案為基礎(chǔ)，才能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理質(zhì)量與效率。首先，明確施工工序。管理部門(mén)應(yīng)以施工策劃方案為基礎(chǔ)，明確施工質(zhì)量管理方向，并在管理過(guò)程中不斷修正管理方向，明確施工工序，將項(xiàng)目管理落實(shí)到位。其次，加強(qiáng)施工材料管理。做好材料進(jìn)場(chǎng)以及存放管理，確保質(zhì)量合格的材料進(jìn)場(chǎng)后不會(huì)受到環(huán)境以及其他因素的影響。在對(duì)施工材料以及設(shè)備管理時(shí)，應(yīng)將其與建成產(chǎn)品質(zhì)量與管理績(jī)效結(jié)合，對(duì)于項(xiàng)目管理中存在的材料以次充好的不良行為進(jìn)行有效遏制。
2．3明確項(xiàng)目管理要素
明確施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度之間的關(guān)系，并對(duì)三要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。首先，施工質(zhì)量管理。以工程施工質(zhì)量為管理中心，并對(duì)施工成本與進(jìn)度進(jìn)行有效管理，對(duì)于成本的降低以及進(jìn)度的提前都必須要以滿(mǎn)足施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)［3］。其次，綜合管理。即對(duì)三要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，無(wú)論是哪一方面作為管理重點(diǎn)，都必須要結(jié)合其他兩方面的施工要求。例如以施工進(jìn)度為中心，如果想要趕超工期，就需要做好施工質(zhì)量保障管理，并做好成本投入的計(jì)算，確保不會(huì)影響到整個(gè)工程的順利進(jìn)行。
一、人力資源的優(yōu)化配置
要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情況，在各項(xiàng)目之間，對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃，有效流動(dòng)，合理調(diào)配，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排，保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整，使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。
二、向項(xiàng)目管理要效益的重要途徑
要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工，做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè)，召之即來(lái)，揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌，同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系，使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。當(dāng)前部分施工企業(yè)對(duì)外部勞務(wù)工的使用與管理，存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關(guān)系”的勞務(wù)隊(duì)伍，使用一些無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍，一旦出了問(wèn)題，責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān)，造成項(xiàng)目虧損。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管，以包代管，安全質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象，丟失了市場(chǎng)。因此，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理。
2.1規(guī)范使用制度。堅(jiān)持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”的方針，堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議，對(duì)臨時(shí)選聘的技術(shù)工人和其他人員，也要納人勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)，不得單獨(dú)對(duì)個(gè)人簽訂用工協(xié)議。
2.2嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?！皟蓢?yán)”，即：嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序；嚴(yán)查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等）?！叭仨殹?，即：必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同；必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干；必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
2.3加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。突出“兩個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”?！皟蓚€(gè)原則”，即：堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則。“三個(gè)重點(diǎn)”，即：抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作，實(shí)行分包工程施工全過(guò)程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效；抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部勞務(wù)制度化管理，適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”
多年來(lái)，不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結(jié)何在？筆者認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作。3.1切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹(shù)立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念；二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng)，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹(shù)立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營(yíng)造企業(yè)整體重視，項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
3.2建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門(mén)、分隊(duì)（班組）和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)；三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.3堵住“四個(gè)漏洞”，實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開(kāi)支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開(kāi)支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開(kāi)支定額制、主辦會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。
隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,環(huán)境和大氣的污染嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生命健康。由化學(xué)藥物的毒副作用而導(dǎo)致的藥源性病害有時(shí)比疾病本身更為嚴(yán)重。因而引起了醫(yī)藥界、科技界及相關(guān)學(xué)科研究人員的普遍重視,尋求無(wú)毒、無(wú)副作用的自然療法已成為當(dāng)務(wù)之急。芳香療法以獨(dú)特的藥理作用和安全性引起人們的重視。但是,目前對(duì)芳香療法的研究與應(yīng)用主要集中在工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。本文為芳香療法在園林中應(yīng)用提供理論依據(jù),對(duì)芳香療法的作用、應(yīng)用形式等進(jìn)行了探討。從而為芳香療法的應(yīng)用提出了新思路、新方法。
1芳香療法的概念與發(fā)展過(guò)程
1.1芳香療法的定義及特點(diǎn)
芳香療法(Aromatherapy)是由法國(guó)化學(xué)家R.M.Gattefosse于1928年命名的,是指通過(guò)吸入香料或揮發(fā)性物質(zhì)用于治療、減輕、預(yù)防疾病、感染和不舒服等癥狀的方法[1]。含有揮發(fā)性芳香油,具有芳香氣味的植物,稱(chēng)為芳香植物(Aromaticplant)。芳香療法本質(zhì)上是植物的揮發(fā)性芳香油中某些單離的成分在人類(lèi)嗅感之后產(chǎn)生生理和心理反應(yīng),以達(dá)到防病與保健的目的[2]。該方法具有療效可靠、安全舒適、令人快慰及無(wú)副作用等特點(diǎn)[3]。
1.2芳香療法發(fā)展過(guò)程與現(xiàn)狀
芳香療法的歷史非常悠久。研究表明,最早利用芳香療法的是公元前3000年左右的埃及人[2];中東、印度、希臘、羅馬等古文明都有使用芳香療法的記載。文藝復(fù)興時(shí)代,因?yàn)榛畎嬗∷⑿g(shù)的發(fā)明,使得芳香療法與芳香植物的知識(shí)得以大量的保存,例如所羅門(mén)的《藥方大全》。我國(guó)有后漢名醫(yī)華佗用丁香等制成香囊,治療呼吸系統(tǒng)感染和吐瀉的記載;明代醫(yī)藥家李時(shí)珍在《本草綱目》中也列舉多種清熱、殺菌、鎮(zhèn)痛的芳香植物[4]。
芳香療法作為一種治療得到社會(huì)承認(rèn)是在1964年法國(guó)醫(yī)生JeanValnet出版了《Aromatherapie》一書(shū)之后[2]。他將精油嘗試用于病人并證明了它的效果,從而極大地促進(jìn)了芳香療法的廣泛使用。隨后,芳香療法盛行于英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家。并且法國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家相繼開(kāi)設(shè)了“花香醫(yī)院”,治愈了許多心血管病、高血壓、氣管炎、哮喘、神經(jīng)衰弱、失眠的患者,尤其在神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)的疾病治療中效果明顯。多年來(lái),國(guó)內(nèi)外對(duì)芳香療法的研究主要集中在芳香油的提取技術(shù)、芳香油的化學(xué)成分分析,應(yīng)用主要局限于醫(yī)藥業(yè)、美容、化妝品工業(yè)、飲食制造業(yè),香煙制造業(yè)等工業(yè)和服務(wù)業(yè)。
2芳香療法的功效
2.1防病療疾
芳香療法具有治療疾病的功能:
①可以使神經(jīng)體液進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié),促進(jìn)人體相應(yīng)器官分泌出有益健康的激素及體液釋放出酶、乙酰、膽碴等具有生理活性的物質(zhì),改善人體神經(jīng)系統(tǒng)、分泌系統(tǒng)等,從而達(dá)到和諧全身器官功能的作用。
②許多芳香植物的揮發(fā)油本身就具有藥效作用,現(xiàn)已被證明,芳香油分子同藥理活性物質(zhì)一樣具有確切功效,可被人體吸收并轉(zhuǎn)移進(jìn)血液中,對(duì)人體產(chǎn)生顯著作用[1]。
研究結(jié)果表明芳香油有以下藥理作用:抗菌消炎和防腐作用,如桂花(Osmanthusfragrans)、丁香(Syringaoblatavar.affinis)、薰衣草(Lavandulaangus-tifolia)、紫蘇(Perillafrutescensvar.argut)、木香(Rosabanksiae)等;解熱鎮(zhèn)痛作用,如茉莉(Jasminumsam-bac)等;安神鎮(zhèn)靜作用,如香葉天竺葵(Pelargoniumgraveolens)、薰衣草、薄荷(Menthahaplocalyx)等;祛痰止咳作用,如薄荷;抗腫瘤作用,如香葉天竺葵等[5]。
2.2優(yōu)化環(huán)境
2.2.1凈化空氣
芳香療法中的揮發(fā)物可消滅周?chē)奈⑸?如所揮發(fā)出的苯甲醇、芳樟醇、香茅醇、牛兒醇等,能殺死許多有害微生物,有的物質(zhì)具有強(qiáng)烈的殺滅細(xì)菌、消毒的作用,效果強(qiáng)于福爾馬林、紫外線(xiàn),是綠色的、無(wú)污染的天然殺菌劑。如紫茉莉(Mirabilisjala-pa)分泌出的氣體對(duì)白喉、結(jié)核菌、痢疾桿菌只5s即可殺死[6];多種揮發(fā)物還對(duì)細(xì)菌、流感病毒有一定的殺滅或抑制活性之能力。同時(shí)芳香植物本身有減少有毒有害氣體以及吸附灰塵,使空氣得到凈化的功能,如米蘭(Aglaiaodorata)可吸收空氣中的SO2,桂花、蠟梅(Chimonanthuspraecox)可吸收汞蒸氣,還有丁香、紫茉莉、含笑(Micheliafigo)等對(duì)SO2、HF、Cl2一種或幾種具有吸收能力,且具有吸收光化學(xué)煙霧、防塵降噪能力[6]。
2.2.2招蜂(鳥(niǎo))引蝶
芳香療法中的揮發(fā)物可吸引蝴蝶等昆蟲(chóng)來(lái)采集花粉,而有些芳香植物的果實(shí)會(huì)吸引眾多鳥(niǎo)類(lèi),可實(shí)現(xiàn)鳥(niǎo)語(yǔ)花香的理想景觀效果。
2.2.3驅(qū)蚊逐蠅
某些特殊揮發(fā)物能使蚊蠅、昆蟲(chóng)遠(yuǎn)遁,成為無(wú)毒、無(wú)污染、無(wú)殘留的高效廣譜的天然驅(qū)蚊(蟲(chóng))靈,如薄荷、羅勒(Ocimumbasilicum)、茴香(Foeniculumvulgare)、薰衣草、靈香草(Lysimachiafoenumgraecum)等。
2.3在精神方面的作用
醫(yī)療實(shí)踐證明,氣味與人的情緒有著密切的關(guān)系,芳香物質(zhì)會(huì)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生心理作用,且呈現(xiàn)出規(guī)律性,所以具備一定的治療作用和實(shí)用價(jià)值。優(yōu)雅的香氣,沁人心脾,令人清爽,可提高神經(jīng)細(xì)胞的興奮性,給人一種愉快的感受,使情緒得到改善、消除疲勞從而調(diào)節(jié)免疫系統(tǒng),如水仙花香味中含有酯酸芐酯等多種成分,在人們感受到腦疲勞時(shí)使用,頓時(shí)感到頭腦清醒;茉莉花香氣能刺激大腦,其興奮功能強(qiáng)于咖啡;天竺葵花香有鎮(zhèn)定安神、消除疲勞和催眠的功效;而吸入薰衣草油后會(huì)產(chǎn)生服用安定的鎮(zhèn)定作用;桂花的香味有解郁、避穢之功,對(duì)某些狂躁型精神病患者有一定療效[2]。
3芳香療法在園林中的應(yīng)用
目前,芳香療法在國(guó)內(nèi)外多在專(zhuān)門(mén)醫(yī)院(或保健場(chǎng)所)和化妝品工業(yè)上應(yīng)用。而我國(guó)芳香植物資源極為豐富,在園林應(yīng)用中的甚少。筆者認(rèn)為,芳香療法可推廣至園林綠地中,既可改善城鄉(xiāng)環(huán)境,又可讓普通百姓保健、療疾。下面就芳香療法在園林中應(yīng)用形式和注意事項(xiàng)進(jìn)行探討。
3.1芳香療法在園林中的應(yīng)用形式
①芳香植物專(zhuān)類(lèi)園。以豐富芳香植物為主,加之其他園林設(shè)計(jì)要素的配合,來(lái)建造“芳香植物觀光園”,提供觀賞、食用、飲茶、美容、沐浴、按摩等服務(wù),使之具有生產(chǎn)、旅游、服務(wù)、休閑等功能。
選擇地上部分具有芳香氣味、姿態(tài)優(yōu)美或花形美麗的芳香植物。采用喬木、灌木、藤本、草本搭配種植的原則,形成立體的觀賞效果。同時(shí)結(jié)合配置一定比例的常綠植物,與氣候、季象等條件統(tǒng)一考慮,實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景、天天有香,并通過(guò)宣傳欄、植物掛牌等形式向游人介紹芳香療法與芳香植物的科普知識(shí)。通過(guò)配置可作蔬菜或果實(shí)可食用的芳香植物,讓游人參與采摘、收割?？赏ㄟ^(guò)設(shè)置茶館、美容廳、浴池等設(shè)施,將對(duì)芳香植物深加工的產(chǎn)品加以利用。茶館可為游人提供香茶,如:茉莉花茶、桂花茶、梔子花茶、含笑花茶、玫瑰花茶、金銀花茶等;美容廳可利用芳香油為客人按摩美容;浴池可進(jìn)行芳香浴,即利用芳香植物的根、莖、葉進(jìn)行沐浴,可潔凈身體、滋潤(rùn)皮膚、消除肌肉酸痛、安定神經(jīng)、促進(jìn)血液循環(huán),可利用的植物有迷迭香(Rosmarinusof-ficinalis)、薄荷、玫瑰(Rosarugosa)等。
②植物保健綠地。植物保健綠地旨在利用芳香植物所揮發(fā)的香氣,使其隨著病人的吸氣而進(jìn)入終末支器官,通過(guò)與肺組織的接觸,即有利于呼吸道病變的治療,也有利于通過(guò)肺部的吸收,增強(qiáng)藥物的全身性效應(yīng),其醫(yī)療過(guò)程避開(kāi)了充斥著藥味的醫(yī)院診療室,可以消除病人的心理障礙,且由于病人置于景色宜人的園林空間,能直接感受到大自然的溫馨氣息。這種對(duì)生理和精神上都良好的雙重效應(yīng)有利于病體的康復(fù)。
植物保健綠地也能為健康的游人提供具有高質(zhì)量空氣健身活動(dòng)場(chǎng)地。在自然的香氣中,放松神經(jīng),省思自我與自然的關(guān)系,來(lái)獲得身心和諧的健康。所散出愉悅的芳香更能讓人心情舒暢,消除疲勞,提高人體的自然免疫力,對(duì)生活節(jié)奏緊張的都市人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種解除壓力的好方法。
植物園、綜合性公園、森林公園、農(nóng)業(yè)觀光園、療養(yǎng)院設(shè)置植物保健區(qū)(角);在居住區(qū)、敬老院、精神病院、勞教所、工讀學(xué)校及其它單位附屬綠地中,適當(dāng)安排植物保健綠地。所選用的芳香植物以殺菌、防病治病、給人愉悅享受、觀賞性強(qiáng)的為主。
③盲人服務(wù)綠地。人通常情況下視覺(jué)所獲得的信息量為最大,但盲人卻失去了這一獲得外界信息的重要手段。在設(shè)計(jì)界“以人為本”的今天,應(yīng)給他們以足夠的關(guān)懷。研究證明,視覺(jué)的喪失使其它器官的發(fā)展超過(guò)了正常人,特別是在嗅覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)方面。因此,在盲人植物園等綠地中,芳香植物體現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢(shì)。植物的花、果、枝、葉等所發(fā)出的芳香氣息使盲人對(duì)植物界有了部分認(rèn)識(shí),同時(shí)在讓其陶醉在香的世界中,心情舒暢,防病治病。
④“夜花園”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的文化生活日益豐富,夜花園以其安寧、神秘、浪漫而逐漸成為人們喜愛(ài)的一種園林形式,尤其炎熱的夏季,夜花園成為人們消暑、納涼、賞景的好去處。而此時(shí)人們的視覺(jué)所獲得的信息量大幅下降。因此,在“夜花園”中芳香植物也有廣泛的應(yīng)用前景?！耙够▓@”中所用的芳香植物應(yīng)具備以下條件之一:僅在晚上開(kāi)花的種類(lèi),如月見(jiàn)草(Oenotheraerythrosepala)、待宵草(Oenotheradrummondii)、夜來(lái)香、晚香玉(Polianthes
tuberosa)、玉簪(Hostaplantaginea)等;可在晚上開(kāi)花的種類(lèi),如桂花、梔子花(Gardeniajasminoides)、白丁香(Syringaoblatavar.affinis)、含笑、瑞香(Daphneodora);驅(qū)蚊逐蠅的種類(lèi);亮度強(qiáng)、明度大的白色系列花和黃色系列花。
3.2芳香療法在園林應(yīng)用中的注意問(wèn)題
①綜合運(yùn)用人體的五大感官。芳香療法在園林中應(yīng)用時(shí),除通過(guò)嗅覺(jué)吸入香氣外,應(yīng)充分利用其它感官,如:視覺(jué)———觀看自然景觀或有療效的色彩、聽(tīng)覺(jué)———聆聽(tīng)療效音樂(lè)、味覺(jué)———品花草茶、觸覺(jué)———泡浴,在多方面調(diào)節(jié)人體機(jī)能,盡快恢復(fù)健康。
②芳香特性應(yīng)與所處區(qū)域的功能、利用人群相適應(yīng)。在“鬧”的活動(dòng)區(qū),應(yīng)選擇茉莉、百合(Liliumbrownii)等使人興奮的種類(lèi);而在“靜”的休息區(qū)中,應(yīng)選擇薰衣草、水仙、紫羅蘭(Matthiolaincana)等使人鎮(zhèn)靜的種類(lèi)。不同人群對(duì)香味反應(yīng)也有較大差異,如15歲以前的青少年喜歡薄荷;心臟病患者聞夜來(lái)香的香氣會(huì)頭痛;具過(guò)敏體質(zhì)的人怕聞?shì)镱?lèi)的味道。
③香氣濃度的控制。香氣在室外易揮發(fā),因此,必須通過(guò)地形、建筑物及植物的圍合才能維持一定的濃度。同時(shí)應(yīng)注意芳香植物所在地飄香季節(jié)的主風(fēng)向,應(yīng)將芳香植物布置在利用人群的上風(fēng)向。
④芳香植物的種植形式。應(yīng)多以群植、片植形式為主,大面積栽植可構(gòu)成壯麗的自然景觀,可提供足量的香氣,最能發(fā)揮其群體美。但不必成行成列,要疏密有致,應(yīng)喬、灌、藤、草相結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
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[3]王潮霞,陳水林.芳香與紡織品[J].紡織導(dǎo)報(bào),2002,(3):78-79.
一、戰(zhàn)略成本管理觀念
成本管理不僅要有微觀的視角，更需要從宏觀的視角即從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行。戰(zhàn)略成本管理是近一二年興起的一種具有全面型與前瞻性的現(xiàn)代管理方法，其特點(diǎn)是重視整體的戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合。它主要是從戰(zhàn)略角度來(lái)研究成本的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而進(jìn)一步找出降低成本的途徑，是一種全方位、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程和全員管理的統(tǒng)一體，是商品使用價(jià)值和商品價(jià)值相結(jié)合的管理，也是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的管理。
戰(zhàn)略成本管理是多角度、突破企業(yè)邊界的成本管理。成本管理的方法措施體系只有融入到管理過(guò)程與業(yè)務(wù)活動(dòng)之中才能真正發(fā)揮作用。在當(dāng)今企業(yè)的全生命周期成本構(gòu)成中，企業(yè)產(chǎn)前的研究與開(kāi)發(fā)階段成本及采購(gòu)本等成本和企業(yè)的售后成本如產(chǎn)品的使用成本、維修成本、報(bào)廢成本等成本在企業(yè)總成本中的比重逐漸增加，則成本管理不應(yīng)停留在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的資金耗費(fèi)方面，更應(yīng)關(guān)注企業(yè)的研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等各階段，以全面、細(xì)致地分析和控制各階段成本。另外，戰(zhàn)略成本管理范圍不局限于企業(yè)內(nèi)部，還超越企業(yè)的邊界進(jìn)行跨企業(yè)跨行業(yè)的成本管理。通過(guò)建立電子信息網(wǎng)使企業(yè)更好地與供應(yīng)商和消費(fèi)者進(jìn)行溝通，從而降低信息成本和物流成本。
戰(zhàn)略成本管理強(qiáng)調(diào)，成本管理要從成本發(fā)生的源流著手，所采取的成本管理戰(zhàn)略方法措施要與企業(yè)的基本戰(zhàn)略、企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng)，各種戰(zhàn)略措施之間要相互配合。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要從縱向的和橫向的兩個(gè)方面進(jìn)行全過(guò)程和全方位的成本控制。首先，企業(yè)從縱向價(jià)值鏈對(duì)原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，如適時(shí)制生產(chǎn)系統(tǒng)(justintime)的產(chǎn)生使企業(yè)的零庫(kù)存成為可能，大大降低了庫(kù)存成本和物流成本。其次，企業(yè)從橫向價(jià)值鏈對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品進(jìn)行研究，運(yùn)用標(biāo)桿分析比較企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在質(zhì)量控制、培訓(xùn)員工、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的速度、安排生產(chǎn)流程等方面存在的差距，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)確定位于價(jià)值鏈中，消除成本劣勢(shì)，創(chuàng)造成本優(yōu)勢(shì)。
二、和諧成本管理觀念
（一）和諧成本管理的概念
“和諧管理”理論由西安交通大學(xué)副校長(zhǎng)席西民博士提出?！昂椭C管理”就是圍繞和諧主題，利用“和”的手段和“諧”的手段，提供解決方案的實(shí)踐活動(dòng)。“和”是人及人群的觀念、行為?！爸C”是物理，有規(guī)則性的東西。“和諧管理”使我們有另一種新的管理思維去管理企業(yè)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
和諧成本管理，就是按照和諧管理理論的分析思路在企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，圍繞“成本滿(mǎn)意”這一和諧主題，將現(xiàn)存的定量的成本管理方法與“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度相結(jié)合，以求通過(guò)“優(yōu)化設(shè)計(jì)”（即諧則）和“人的能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮”（即和則）以及兩種手段的互動(dòng)、耦合實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的持續(xù)降低。（吳君如，2007）這里的“成本滿(mǎn)意”是指成本在市場(chǎng)上存在競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)改進(jìn)的和諧狀態(tài)。成本的產(chǎn)生是基于人作用于物的過(guò)程，由于企業(yè)員工的介入，使得現(xiàn)代成本控制系統(tǒng)成了一個(gè)具有人本性、不確定性的復(fù)雜系統(tǒng)，也就決定了在對(duì)成本管理問(wèn)題的研究過(guò)程中不能僅僅依賴(lài)純科學(xué)優(yōu)化的辦法和思路，還需要借助于人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性以及直覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)等來(lái)解決成本管理及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不和諧(即內(nèi)耗)問(wèn)題。這一問(wèn)題的性質(zhì)決定了在問(wèn)題的解決過(guò)程中必須考慮企業(yè)員工能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。
（二）和諧成本管理的內(nèi)容
和諧成本管理主要是按照一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)當(dāng)期的和諧主題(成本滿(mǎn)意)，然后通過(guò)和則、諧則分別對(duì)成本發(fā)生過(guò)程中的相對(duì)不確定性因素(如勞動(dòng)者)和相對(duì)確定性因素(如勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段)進(jìn)行管理，主要是為了通過(guò)成本的“優(yōu)化設(shè)計(jì)”和人的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮以及兩者的互動(dòng)、耦合來(lái)促進(jìn)企業(yè)成本的持續(xù)降低，以保證企業(yè)在多變的外部環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持成本方面的優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。
和諧成本管理思想不是對(duì)現(xiàn)有成本管理方法的否定，而是依托現(xiàn)有的成本管理方法，將和諧管理中的“和則”引入“以按勞分配為主體、多種分配方式”并存的分配制度，從而通過(guò)各種可能的形式(如技術(shù)人員以無(wú)形資產(chǎn)參股、管理者以管理技能參股、普通勞動(dòng)者以勞動(dòng)參股等)讓企業(yè)員工成為成本管理目標(biāo)的利益相關(guān)者，享有剩余價(jià)值分配的權(quán)利，以更好地調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性；將“諧則”引入現(xiàn)有的成本管理方法，從而更好地繼承和發(fā)展現(xiàn)有成本管理的優(yōu)越性，并通過(guò)兩者的互動(dòng)、耦合促進(jìn)企業(yè)成本的持續(xù)改進(jìn)。
三、柔性成本管理觀念
（一）柔性管理與柔性成本管理
“柔性管理”是相對(duì)于“剛性管理”提出來(lái)的?！皠傂怨芾怼币浴耙?guī)章制度為中心”，憑借制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)則等手段對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行管理，這是20世紀(jì)通行的泰勒管理模式。而“柔性管理”則是“以人為中心”，依據(jù)企業(yè)的共同價(jià)值觀和文化、精神氛圍進(jìn)行的人格化管理，它是在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在員工心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，從而把組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)“柔性管理”進(jìn)行過(guò)深入探討的鄭其緒教授這樣概括“柔性管理”的特征：內(nèi)在重于外在，心理重于物理，身教重于言教，肯定重于否定，激勵(lì)重于控制，務(wù)實(shí)重于務(wù)虛。柔性成本管理則是將柔性管理的精華納入成本管理過(guò)程中。柔性成本管理是與剛性成本管理相對(duì)應(yīng)的概念。剛性成本管理是根據(jù)成文的規(guī)章制度，依靠組織的職權(quán)對(duì)企業(yè)的各種成本進(jìn)行程式化的管理，又可稱(chēng)為準(zhǔn)則導(dǎo)向型成本管理，柔性成本管理則在此基礎(chǔ)上將環(huán)境這一外生變量導(dǎo)入組織的決策模型中，并將其作為顯著影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)后果的重要參數(shù)之一，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的各種成本進(jìn)行柔性化的管理，屬于原則導(dǎo)向型成本管理。柔性化的企業(yè)不僅在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本與管理成本的降低，更重要的是增加產(chǎn)品的創(chuàng)新速率和多樣性，增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部管理的靈活性，有效地實(shí)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì)。
（二）柔性成本管理的內(nèi)容
柔性管理目標(biāo)追求的是企業(yè)的整體柔性，這一整體柔性不僅包括企業(yè)“軟件”方面的柔性，也包括企業(yè)“硬件”方面的，因此與之相對(duì)應(yīng)的企業(yè)柔性成本管理也不僅僅包括組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)等方面的柔性成本管理，還包括人員、文化、戰(zhàn)略方面的柔性成本管理。
1、柔性組織結(jié)構(gòu)成本管理
傳統(tǒng)的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)是根據(jù)本世紀(jì)初泰勒科學(xué)管理原理設(shè)計(jì)的。它按照專(zhuān)業(yè)化勞動(dòng)分工組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依靠各種工作的職能化和專(zhuān)業(yè)化提高工作效率。但是這種組織結(jié)構(gòu)由于部門(mén)間相互割裂，存在難以協(xié)調(diào)的弊端也很難適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜變化。成本管理結(jié)構(gòu)很大程度上受企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、制造流程及產(chǎn)品組合差異等因素的影響。如果這些因素預(yù)期會(huì)發(fā)生變化，成本管理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)適應(yīng)這種變化。比如技術(shù)環(huán)境發(fā)生改變，從傳統(tǒng)制造技術(shù)向先進(jìn)制造技術(shù)轉(zhuǎn)變，造成的主要影響是成本管理系統(tǒng)要從強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)的控制轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)對(duì)設(shè)計(jì)的控制。同時(shí)，采用先進(jìn)制造技術(shù)也會(huì)影響到整個(gè)流程中的物料流動(dòng)，從而導(dǎo)致作業(yè)復(fù)雜度、物料通過(guò)次數(shù)和存貨水平的降低，這將會(huì)簡(jiǎn)化成本管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。另外，企業(yè)從采用傳統(tǒng)制造技術(shù)轉(zhuǎn)向采用先進(jìn)制造技術(shù)，對(duì)成本的構(gòu)成也造成重要影響。此外，生產(chǎn)的靈活性和產(chǎn)品組合的差異程度也會(huì)引起成本管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和核心發(fā)生變化。因此，成本管理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)柔性的原則，能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)技術(shù)、制造流程及產(chǎn)品組合差異等因素變化的需求
2、柔性產(chǎn)品成本管理
柔性產(chǎn)品成本管理是把人當(dāng)作“社會(huì)人”，尊重每個(gè)人的個(gè)人選擇，尊重每個(gè)人的個(gè)體差異和個(gè)性自由發(fā)揮，是以人為本的成本管理。柔性產(chǎn)品成本管理主要體現(xiàn)在柔性成本差異分析和柔性業(yè)績(jī)考評(píng)上。柔性成本差異分析要求在成本差異分析方面做到經(jīng)常及時(shí)和建立暢通的成本信息網(wǎng)絡(luò)，以便執(zhí)行者能夠及時(shí)地了解自己的執(zhí)行情況，及時(shí)知道自己是處于“正確的軌道”上(有利成本差異)還是處于“錯(cuò)誤的軌道”上(不利成本差異)，從而調(diào)整自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，形成一種“自我調(diào)節(jié)、自行控制”機(jī)制。柔性業(yè)績(jī)考評(píng)要求業(yè)績(jī)考評(píng)應(yīng)遵循可控性原則，對(duì)于不可控因素帶來(lái)的不利成本差異不應(yīng)納入考核范圍，切不可不問(wèn)原因采取“一刀切”或?qū)嵭小耙黄狈駴Q制”。因?yàn)檫@種強(qiáng)制性考核制度雖在短期內(nèi)可帶來(lái)成本下降，但其成本改善是不可持久的。
3、柔性成本管理的核心是員工管理柔性化
柔性成本管理的核心是“以人為本”，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。因此，首先應(yīng)經(jīng)常向員工講解降低成本對(duì)企業(yè)的重要性，協(xié)助員工分析每種可能浪費(fèi)的方式，幫助員工清晰了解并逐漸看到浪費(fèi)現(xiàn)象。降低成本的重要性，并非企業(yè)人人都能夠正確認(rèn)識(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行宣傳，通過(guò)不斷的宣傳使之深入人心形成一種成本文化，使人人都來(lái)關(guān)心企業(yè)成本問(wèn)題，同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助員工解決生產(chǎn)中可能發(fā)生的浪費(fèi)，并尋求解決方式。其次，應(yīng)向全體員工提供競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有關(guān)成本及其他信息資料，建立良好的成本學(xué)習(xí)環(huán)境，提高員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)成本的管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)各種渠道去獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本資料并進(jìn)行分析，將其與本企業(yè)的成本資料進(jìn)行對(duì)比，找出本企業(yè)差距并向企業(yè)員工進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)員工進(jìn)行討論，集思廣益，吸納各種合理化建議，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神會(huì)激勵(lì)企業(yè)員工去奮發(fā)努力趕超先進(jìn)水平。第三，應(yīng)幫助企業(yè)員工提高素質(zhì)。企業(yè)員工素質(zhì)得到提高，便可生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，使產(chǎn)品合格率上升，廢品損失減少，高質(zhì)量產(chǎn)品的長(zhǎng)期成本要比低質(zhì)量產(chǎn)品的長(zhǎng)期成本低，同時(shí)高素質(zhì)員工更能熟練操作現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)成本降低措施方案有更深入的了解。
四、無(wú)邊界成本管理觀念
傳統(tǒng)成本管理的方法局限，視野狹窄、方法消極，無(wú)法使企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代成本管理應(yīng)當(dāng)以無(wú)邊界理念為指導(dǎo)，實(shí)行無(wú)邊界成本管理。所謂“無(wú)邊界成本管理”，通過(guò)寬廣的成本管理視野（能夠跨越企業(yè)職能、單位、跨越企業(yè)現(xiàn)有的官僚等級(jí)體系、跨越企業(yè)的外部邊界及地理邊界等各種障礙），在廣泛的企業(yè)內(nèi)部的和外部的聯(lián)系中、廣闊的時(shí)空中，尋求降低成本途徑的一種成本管理理念和方法（甘永生，2006）。
（一）從跨越企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)外部的邊界來(lái)進(jìn)行成本管理
在企業(yè)內(nèi)部，一般企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按邁克爾•波特教授的價(jià)值鏈理論，由基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)構(gòu)成。企業(yè)內(nèi)部的輔助活動(dòng)與基本活動(dòng)是密切聯(lián)系的，各項(xiàng)輔助活動(dòng)對(duì)各項(xiàng)基本活動(dòng)的質(zhì)量、效率和成本構(gòu)成具有重要影響；各項(xiàng)基本活動(dòng)、各項(xiàng)輔助活動(dòng)之間也存在密切聯(lián)系，這些聯(lián)系越密切，配合得越好，最終提供的產(chǎn)品質(zhì)量就越高、成本則越低、交貨越及時(shí)。在企業(yè)外部，供應(yīng)商、用戶(hù)與企業(yè)是相互聯(lián)系的，企業(yè)與供應(yīng)商、用戶(hù)的關(guān)系如何是影響企業(yè)成本的重要因素。既然聯(lián)系是客觀的、廣泛的，就應(yīng)該從普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)出發(fā)，放寬視野，努力打破各種隔斷這種聯(lián)系的各種邊界，通過(guò)改進(jìn)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，加強(qiáng)合作，促進(jìn)企業(yè)成本的降低。
二是經(jīng)濟(jì)措施：主要是對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行控制和管理，如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用和材料費(fèi)等；項(xiàng)目成本控制的核心就是項(xiàng)目經(jīng)理部，需要結(jié)合具體情況，對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行編制，對(duì)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)進(jìn)行確定和分解，并且科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)防范措施科學(xué)制定。對(duì)工程各項(xiàng)開(kāi)支嚴(yán)格控制，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本及時(shí)準(zhǔn)確的記錄核算，并且將業(yè)主簽證給及時(shí)落實(shí)下去，對(duì)工程款項(xiàng)科學(xué)結(jié)算。
三是技術(shù)措施：結(jié)合項(xiàng)目具體情況，對(duì)施工方案科學(xué)制定，促使成本得到降低，在這個(gè)方面，包括諸多的措施；如合理確定施工方法，選擇合理的施工機(jī)械，安排施工順序等，要想降低施工成本，非常關(guān)鍵的內(nèi)容，就是對(duì)施工方案科學(xué)選擇。在施工過(guò)程中，要將一系列的新工藝、新材料等應(yīng)用過(guò)來(lái)，這樣各項(xiàng)消耗方可以得到降低，工作效率得到提升。
2 項(xiàng)目管理方法質(zhì)量管理
一是對(duì)質(zhì)量管控體系和制度進(jìn)行構(gòu)建：機(jī)構(gòu)的主要工作是檢查、監(jiān)督和管理質(zhì)量。在質(zhì)量管理過(guò)程中，施工單位需要構(gòu)建一系列的制度，如圖紙會(huì)審制度、質(zhì)量自檢制度、質(zhì)量互檢制度等。
二是施工中的質(zhì)量管理：首先是前期管理，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各個(gè)影響因素進(jìn)行分析，以便將一系列針對(duì)性的管理措施應(yīng)用到施工過(guò)程中的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，科學(xué)控制，促使整個(gè)工程質(zhì)量得到保證。結(jié)合人的因素和勞動(dòng)組織因素，在施工之前，項(xiàng)目經(jīng)理需要分解工程目標(biāo)，向各個(gè)施工班組下達(dá)分解目標(biāo)，各個(gè)班長(zhǎng)結(jié)合工程情況，對(duì)施工人員科學(xué)配置，優(yōu)化組合施工班組。在施工之前，各個(gè)專(zhuān)業(yè)需要進(jìn)行圖紙會(huì)審，這樣可以及時(shí)找出設(shè)計(jì)圖紙中影響施工質(zhì)量的各種問(wèn)題，進(jìn)行事前控制。
其次是施工過(guò)程的管理，在電力工程項(xiàng)目中，質(zhì)量管理的重點(diǎn)就是保證在施工過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)圖紙和相關(guān)的規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工，將相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給嚴(yán)格執(zhí)行下去，落實(shí)質(zhì)量管理制度，將檢查監(jiān)督工作給深入開(kāi)展下去。
最后是電氣裝置試運(yùn)行管理，完成了電氣安裝工程之后，需要試運(yùn)行，通過(guò)試運(yùn)行，來(lái)檢驗(yàn)電氣裝置和電氣裝置安裝工程的施工質(zhì)量。在試運(yùn)行的過(guò)程中，需要對(duì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，保證電氣裝置能夠與圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范所符合。
3 項(xiàng)目管理方法安全施工的管理
一是強(qiáng)化班組安全管理：要想控制事故，施工現(xiàn)場(chǎng)是非常重要的位置。在施工過(guò)程中，需要將相關(guān)的制度給嚴(yán)格實(shí)施下去，如技術(shù)交底制度、工作票制度、安全檢查制度等，沒(méi)有交底，避免施工，只有具備了工作票和完善的安全措施，方可以順利施工。要將施工班組作為安全管理的單位，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)，有效控制每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，這樣整個(gè)工程施工安全方可以得到保證。
二是做好安全監(jiān)察工作：要及時(shí)構(gòu)建項(xiàng)目工程的安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)相關(guān)的安全負(fù)責(zé)人。將安全工作獎(jiǎng)懲制度給嚴(yán)格執(zhí)行下去，嚴(yán)格處罰那些違章行為。項(xiàng)目部結(jié)合相關(guān)的制度要求，定期經(jīng)常的檢查各個(gè)施工點(diǎn)，特別是不同的施工隊(duì)伍在技術(shù)力量和人員素質(zhì)方面存在著較大的差異，要深入檢查那些施工薄弱環(huán)節(jié)。
三是做好文明施工：對(duì)于現(xiàn)代化施工來(lái)講，在施工現(xiàn)場(chǎng)，需要營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境，構(gòu)建良好的施工秩序。結(jié)合具體情況，對(duì)管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工制度進(jìn)行構(gòu)建和完善，將現(xiàn)場(chǎng)文明施工的檢查和控制給落實(shí)下去，以便有效提升文明施工管理水平。
