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時(shí)間:2023-03-01 16:35:00
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全年的工作重點(diǎn)是:
一、以深化改革為突破口,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系
(一)深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革。整合屠宰、水產(chǎn)管理新職能,組建畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),深化基層畜牧科技推廣體系改革與建設(shè)。
(二)深化畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改革。加快龍頭企業(yè)、專合組織、家庭牧場、交易市場、養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體培育力度,加快產(chǎn)業(yè)前伸后延,逐步完善全產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)健全重大動(dòng)物疫病防控體系。全面運(yùn)行能繁母豬信息服務(wù)平臺(tái),建立防疫工作長效機(jī)制。
(四)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。以畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控、銷售渠道可查、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯為目標(biāo),強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,同時(shí)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)控制技術(shù)在從養(yǎng)殖場到餐桌全過程中的應(yīng)用。
(五)建立養(yǎng)殖污染防治的長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)殖污染防治和病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理,建立長效機(jī)制。
(六)深化行政審批改革。進(jìn)一步簡化程序,提高服務(wù)質(zhì)量。
二、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托,加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
遵循“生豬提質(zhì)、肉兔擴(kuò)量、家禽增效、牛羊加速”的思路,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)域布局,繼續(xù)打造“一圈二片三線四園”標(biāo)準(zhǔn)化示范帶。
三、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是創(chuàng)新生產(chǎn)模式,著力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖“四位一體”。
二是創(chuàng)新發(fā)展路徑,著力推進(jìn)區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、外向化“四化聯(lián)動(dòng)”。
三是創(chuàng)新發(fā)展舉措,著力推進(jìn)政策惠牧、科技興牧、品牌強(qiáng)牧、依法治牧“四輪齊驅(qū)”。
四是創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制,著力推進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收“兩個(gè)帶動(dòng)”。
四、以廉政建設(shè)為中心,抓好全局綜合工作
一是繼續(xù)實(shí)施系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè),全面提升系統(tǒng)管理水平和綜合服務(wù)能力。
(一)穩(wěn)定提高豬禽綜合生產(chǎn)能力
一是穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“穩(wěn)豬、增禽、促羊”的方針,加強(qiáng)形勢研判和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)引導(dǎo)輿論,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)、持續(xù)健康發(fā)展。2015年實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量30萬頭,其中出欄20萬頭;家禽飼養(yǎng)量1100萬只,其中出欄800萬只,重點(diǎn)是發(fā)展肉鴨生產(chǎn)。二是堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營。要求年出欄500頭以下的生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行改造升級(jí),擴(kuò)建養(yǎng)殖規(guī)模;鼓勵(lì)年飼養(yǎng)量3000頭以內(nèi)的生豬規(guī)模場進(jìn)行設(shè)施化改造,提高養(yǎng)殖裝備水平;發(fā)展存欄規(guī)模3萬只左右的蛋雞養(yǎng)殖場和出欄1000頭的肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場。生豬、蛋禽、肉禽的規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到78%、92%、91%,其中生豬大、中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到了65%。三是大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)示范場監(jiān)管,進(jìn)一步提高輻射帶動(dòng)效果。
(二)強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督管理
認(rèn)真貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,按照“減量化、無害化、資源化”的原則,大力開展畜禽規(guī)模場的糞污污染防治和綜合利用宣傳工作,引導(dǎo)規(guī)模場建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便處理、污水與雨水分流設(shè)施。引導(dǎo)開展畜禽糞污的綜合利用,完善污水處理、畜禽尸體處理等無害化處理設(shè)施建設(shè)。新建畜禽養(yǎng)殖場符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,向縣級(jí)畜牧部門備案,落實(shí)畜禽糞污綜合利用措施。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖等新技術(shù)、新模式,帶動(dòng)促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2015年重點(diǎn)監(jiān)管養(yǎng)殖規(guī)模:豬出欄3000頭、肉禽出欄10萬只、蛋禽存欄30000只以上的企業(yè)(園區(qū))。
(三)強(qiáng)化惠農(nóng)政策項(xiàng)目監(jiān)督管理
認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)惠農(nóng)政策項(xiàng)目,改善規(guī)模養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是強(qiáng)化公開。項(xiàng)目申報(bào)信息公開透明,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保項(xiàng)目申報(bào)公開公平;二是強(qiáng)化規(guī)范。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照政策要求審查核準(zhǔn);三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,提升項(xiàng)目運(yùn)行透明度,健全項(xiàng)目責(zé)任制、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容按要求完成;四是強(qiáng)化指導(dǎo)。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)開展項(xiàng)目績效考評,全面開展項(xiàng)目績效跟蹤管理,提升項(xiàng)目生產(chǎn)能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作
重大動(dòng)物疫病群體免疫密度保持在90%以上,應(yīng)免密度達(dá)100%,免疫抗體合格率保持在80%以上,牲畜免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、免疫檔案建檔率、免疫證持證率100%。一是建立完善動(dòng)物防疫工作制度。認(rèn)真組織實(shí)施“春、夏、秋”三大集中防疫行動(dòng),推行痕跡管理,著力建立巡視巡查制度、預(yù)警通告制度和損失評估制度。完善政府、部門、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)及規(guī)模企業(yè)法人等自我防控的“六位一體”責(zé)任體系;二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施??茖W(xué)制定實(shí)施2015年動(dòng)物疫病免疫方案、監(jiān)測方案,全面推行規(guī)模養(yǎng)殖場程序化免疫,建立和完善動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。三是做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置程序,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急演練,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)疫情準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日和重大活動(dòng)期間值班制度。四是強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。建立健全實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管責(zé)任。
(五)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是著力提升監(jiān)督執(zhí)法水平。加強(qiáng)檢疫監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”。建立監(jiān)管對象檔案,明確監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全各類場所動(dòng)物防疫監(jiān)管制度,全面開展監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序,建立動(dòng)物交易市場輪休消毒制度。三是加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)步伐。全面實(shí)施動(dòng)物檢疫電子出證和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理,落實(shí)動(dòng)物檢疫工作記錄規(guī)范。完善輸入性動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品信息電子化管理。四是建立病死動(dòng)物無害化處理長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理的監(jiān)管與補(bǔ)助工作,落實(shí)無害化處理地方各級(jí)配套資金,確保補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范。五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。持之以恒地開展打擊非法調(diào)運(yùn)動(dòng)物和經(jīng)營、屠宰、運(yùn)輸、加工病死病害動(dòng)物及產(chǎn)品等違法行為行動(dòng)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善屠宰職能調(diào)整后續(xù)工作,積極爭取建立屠宰行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員到位,抓好隊(duì)伍建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)屠宰責(zé)任。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)屠宰證章標(biāo)志管理,健全屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管制度,組織做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。三是認(rèn)真做好生豬定點(diǎn)屠宰場搬遷重建工作。
(七)強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。
貫徹落實(shí)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》,規(guī)范獸藥使用行為。繼續(xù)開展獸用抗菌藥整治活動(dòng),促進(jìn)安全用藥。強(qiáng)化獸藥GMP、獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管,加大對獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)中非標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查,加大違規(guī)企業(yè)、誠信缺失企業(yè)日常監(jiān)管力度,推動(dòng)市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(八)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
1 翠屏區(qū)畜牧業(yè)概況
翠屏區(qū)幅員面積1 123km2,系宜賓市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,氣候溫和、土壤肥沃、飼草資源豐富,具有開展各種養(yǎng)殖項(xiàng)目的優(yōu)越條件。從改革開放到“十一五”期末,翠屏區(qū)以發(fā)展生豬養(yǎng)殖為主,奶牛、家禽、肉兔等特色養(yǎng)殖為輔,成為宜賓市畜牧業(yè)養(yǎng)殖大縣?!笆晃濉逼谀?,翠屏區(qū)出欄生豬71.38萬頭,出欄牛0.79萬頭,出欄羊6.09萬只,出欄肉兔59.65萬只,出欄禽559.27萬羽,禽蛋產(chǎn)量6 468t;奶產(chǎn)量
5 332t;肉類總產(chǎn)量6.43萬t。
2 翠屏區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展措施
2.1 積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式
“十一五”期間,翠屏區(qū)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式已由過去以農(nóng)戶傳統(tǒng)分散式養(yǎng)殖,逐漸向現(xiàn)在以企業(yè)化工廠養(yǎng)殖和以業(yè)主養(yǎng)殖、連村連片的生態(tài)小區(qū)養(yǎng)殖的模式發(fā)展。以“公司(協(xié)會(huì)、專合組織)+基地+養(yǎng)殖戶(場)”的方式,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步構(gòu)建圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)產(chǎn)品安全化的健康養(yǎng)殖體系,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。截止“十一五”期末,全區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化程度達(dá)到一定水平,共建有生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè);標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模場309個(gè),牛規(guī)模場58個(gè),羊規(guī)模場23個(gè),禽、兔規(guī)模場85個(gè)。
在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的同時(shí),深入實(shí)施畜禽良種工程,加快構(gòu)建畜禽擴(kuò)繁場、商品場相互配套的畜禽良種繁育體系,生豬三元雜交面達(dá)到80%以上,牛、羊、禽、兔良種面達(dá)90%以上。加快推進(jìn)“以草換肉奶”、“林下養(yǎng)雞”等特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益良好的小型家畜禽,提高非豬產(chǎn)業(yè)比重,提高養(yǎng)殖效益。
2.2 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系建設(shè)
以項(xiàng)目建設(shè)為載體,全力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程。生豬生產(chǎn)是翠屏區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是助農(nóng)增收和致富的有效途徑之一。自2007年起,翠屏區(qū)通過努力爭取中央、省、市生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))項(xiàng)目和現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目,認(rèn)真開展打造江南特色效益農(nóng)業(yè)基地以及新農(nóng)村示范片建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)戶選擇適合自身的養(yǎng)殖規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)一建設(shè),采用集中聯(lián)建或分戶建設(shè)(改造)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍的方式,做到圈舍及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在對規(guī)模場(小區(qū))管理中,建立了規(guī)模養(yǎng)殖場受控管理制度、駐場獸醫(yī)制度、畜牧生產(chǎn)資料投入品監(jiān)控管理制度、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,建立健全畜禽健康養(yǎng)殖檔案,使全區(qū)畜牧業(yè)步入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道。隨著翠屏區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速高效發(fā)展,生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、戶(小區(qū))愈來愈多,生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖保證了全區(qū)生豬品質(zhì)和生產(chǎn)能力,為全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也積極爭取項(xiàng)目推進(jìn)奶牛、肉兔、小家禽等特色畜禽的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,大力推廣現(xiàn)代畜牧新技術(shù),提高農(nóng)戶的飼養(yǎng)技術(shù)水平。
及時(shí)落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,2007年和2008年翠屏區(qū)認(rèn)真開展了對全區(qū)能繁母豬按照國家政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(2007年補(bǔ)貼50元/頭;2008年補(bǔ)貼100元/頭)實(shí)施補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。2007年,全區(qū)補(bǔ)貼兌現(xiàn)能繁母豬30 449頭;2008年,全區(qū)補(bǔ)貼兌現(xiàn)能繁母豬
41 020頭,補(bǔ)貼率和到位率都分別達(dá)到100%。同時(shí)開展能繁母豬政策性保險(xiǎn)和育肥豬政策性保險(xiǎn)工作,通過廣泛宣傳,農(nóng)戶自愿參與,全區(qū)能繁母豬參保率達(dá)90%以上。
2.3 建立疫病防控保障機(jī)制
(1)大力宣傳《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》,深入貫徹預(yù)防為主的方針,積極開展動(dòng)物疫病基礎(chǔ)防疫工作。防疫工作堅(jiān)持以仔豬騸割為主,結(jié)合春、秋兩季防疫對所有動(dòng)物進(jìn)行集中全面免疫,對強(qiáng)制免疫的口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、狂犬病等,免疫密度達(dá)100%,近幾年來每年免疫動(dòng)物數(shù)均達(dá)1 000多萬頭(羽)次。強(qiáng)化規(guī)模場(養(yǎng)殖小區(qū))的監(jiān)管,從區(qū)到鄉(xiāng)落實(shí)了防疫責(zé)任制和片區(qū)負(fù)責(zé)制,出臺(tái)了《翠屏區(qū)規(guī)模場(養(yǎng)殖小區(qū))管理辦法》,建立健全了規(guī)模場(養(yǎng)殖小區(qū))管理制度和生產(chǎn)檔案。為切實(shí)掌握全區(qū)重大動(dòng)物疫病的流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)了解全區(qū)主要?jiǎng)游镆卟∶庖郀顩r,確保免疫質(zhì)量,有效控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行,翠屏區(qū)充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測報(bào)站和村級(jí)疫情觀察員的作用,始終抓牢疫情監(jiān)測環(huán)節(jié),并運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果,指導(dǎo)全區(qū)動(dòng)物防疫工作,加強(qiáng)對重大動(dòng)物疫病的防控工作;每年按省、市要求認(rèn)真開展口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、狂犬病等十余種動(dòng)物疫病的監(jiān)測,每年監(jiān)測樣品數(shù)均在4 000~5 000頭份。切實(shí)開展奶?!皟刹 逼詹椋凑諊鴦?wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《四川省畜牧食品局關(guān)于家畜布病、結(jié)核病及狂犬病等人畜共患病防控工作要點(diǎn)的通知》文件要求,每年4~6月對奶牛飼養(yǎng)場、專業(yè)戶進(jìn)行“兩病”監(jiān)測,普查實(shí)行一牛一檔的制度,建立奶牛健康檔案,確保全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格疫情報(bào)告和疫情處置,有效防止了重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行。
自從改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展促使了社會(huì)發(fā)展中各種經(jīng)濟(jì)體制的興起與完善,各種散養(yǎng)畜禽模式和經(jīng)濟(jì)體制不斷出現(xiàn),成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深受人們關(guān)注和重視的一部分。對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,畜牧業(yè)十分重要,尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其更是發(fā)揮著無與倫比的優(yōu)勢與作用。鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為畜牧業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán),對其進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)十分關(guān)鍵,不僅有效的提高了畜牧業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,而且還關(guān)系到人民的身體健康、社會(huì)的繁榮穩(wěn)定以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,甚至是決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)和調(diào)整。
一、我國鄉(xiāng)村畜牧業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展
自從改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢,與此同時(shí)各種新型的經(jīng)濟(jì)體制不斷的涌現(xiàn)了出來,不僅為國民經(jīng)濟(jì)增花添彩,同時(shí)更是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的提高與完善帶來了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和理論平臺(tái)。在目前的社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)上,我國自從上個(gè)世紀(jì)八十年代末期逐步開始實(shí)施菜籃子工程,這種工程模式的存在與出現(xiàn)一方面促使了我國國民經(jīng)濟(jì)的繁榮,同時(shí)也標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村畜牧業(yè)的發(fā)展與出現(xiàn)。自上個(gè)世紀(jì)末期,菜籃子工程所帶來了的發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中最為關(guān)鍵的部分和核心環(huán)節(jié),也是現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中最值得我們關(guān)注與重視的工作模式。
但是由于我國人口眾多,造成了以菜籃子工程為主的畜牧業(yè)發(fā)展模式仍然難以滿足我國高漲的社會(huì)物質(zhì)需求,甚至是還存在著嚴(yán)重的食品供應(yīng)短缺現(xiàn)象。因此,在目前的工作中要想對這一現(xiàn)象進(jìn)行扭轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)變,就需要我們從多個(gè)角度入手去分析和總結(jié),針對整個(gè)社會(huì)發(fā)展中常見的工序問題加以完善和處理,從而使得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制形成一套系統(tǒng)、科學(xué)、合理的發(fā)展模式和發(fā)展趨勢。此項(xiàng)工程在近年來的社會(huì)發(fā)展中,逐步的形成了綜合性的發(fā)展趨勢和發(fā)展模式,也是整個(gè)社會(huì)發(fā)展中最為關(guān)鍵的一部分,可以說,在目前的社會(huì)發(fā)展中菜籃子工程是一項(xiàng)功不可沒的過程,也是整個(gè)社會(huì)發(fā)展中最受人們關(guān)注與青睞的一部分。
二、獸醫(yī)與畜牧業(yè)的作用
獸醫(yī)的存在與畜牧業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系,也是整個(gè)畜牧業(yè)得以快速持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)所在,在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中,人們逐漸將畜牧業(yè)與獸醫(yī)結(jié)合起來形成了一種綜合性的名稱,也被人們廣泛的稱之為畜牧獸醫(yī),更是有人將其稱之為牧醫(yī)??梢赃@么說,在目前的社會(huì)發(fā)展中,獸醫(yī)與社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著密切的關(guān)系,同時(shí)也是對具備一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的獸類、禽類和水生動(dòng)物進(jìn)行研究的過程,根據(jù)其研究工作要點(diǎn)和研究重點(diǎn)來進(jìn)行深入系統(tǒng)的探索,從而使得整個(gè)生物能夠充分的發(fā)揮出其生長優(yōu)勢,取得養(yǎng)殖產(chǎn)品。但是,由于多年以來我們在工作的過程中對于這種認(rèn)識(shí)現(xiàn)象還存在著一定的缺陷,這也就造成了整個(gè)畜牧業(yè)在發(fā)展的過程中還存在著一定的缺陷與不足,這就需要我們在工作中合理的加強(qiáng)獸醫(yī)建設(shè),提高獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)作用與效益。
三、鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)重要性
目前的社會(huì)發(fā)展中,我國的畜牧業(yè)主要是以散養(yǎng)畜禽為主的工作模式,在這種工作體制之下,傳統(tǒng)獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)一直都未曾受到人們的關(guān)注與重視,這也造成了畜牧隊(duì)伍認(rèn)識(shí)偏低的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國約有66萬鄉(xiāng)村獸醫(yī),他們肩負(fù)著保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民吃上放心畜產(chǎn)品的衛(wèi)士職責(zé)。
1、鄉(xiāng)村獸醫(yī)存在的必然性
農(nóng)村需要鄉(xiāng)村獸醫(yī)。我國的畜牧業(yè)養(yǎng)殖是以散養(yǎng)為主,農(nóng)村千家萬戶散養(yǎng)動(dòng)物的方式依然占70%以上,散養(yǎng)的狀態(tài)決定了為其服務(wù)的獸醫(yī)也是“散”狀分布的,所以在散養(yǎng)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),基本上是村村都有鄉(xiāng)村獸醫(yī)。換句話說,畜禽的養(yǎng)殖是千家萬戶的散養(yǎng),每戶養(yǎng)十幾、幾十羽家禽(雞、鴨、鵝)、幾頭豬、幾頭牛,養(yǎng)禽主要是過年過節(jié)自宰用的,分散的養(yǎng)殖只有同樣分散的鄉(xiāng)村獸醫(yī)才能滿足其服務(wù)要求,集中的獸醫(yī)服務(wù)在服務(wù)成本、服務(wù)及時(shí)性等方面都不能很好地滿足散養(yǎng)戶的要求。因此,鄉(xiāng)村獸醫(yī)由于自身的優(yōu)勢自然就成了當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物疫病防治的重要力量。
2、鄉(xiāng)村獸醫(yī)的三大特性
2.1鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有社會(huì)性
從工作的目標(biāo)看,鄉(xiāng)村獸醫(yī)的產(chǎn)生和發(fā)展的前提和結(jié)果都是社會(huì)客觀需要。鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作在農(nóng)村畜牧生產(chǎn)在第一線,與畜主面對面、與病畜面對面,零距離直接解決病畜問題。肩負(fù)著養(yǎng)殖、防疫、治病的維持生產(chǎn)的重任,是肩負(fù)人們食品安全保障的第一道衛(wèi)士,可以說,沒有鄉(xiāng)村獸醫(yī)我國農(nóng)村的畜牧生產(chǎn)是無法進(jìn)行的,可見鄉(xiāng)村獸醫(yī)具備社會(huì)性特點(diǎn)。
2.2鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有民間性
從工作對象看,鄉(xiāng)村獸醫(yī)直接面對的是動(dòng)物及其畜主,從事以預(yù)防臨床檢查治療為基礎(chǔ)的活動(dòng)。他們在農(nóng)村與廣大畜主頻繁接觸,提供咨詢診療服務(wù),是現(xiàn)代農(nóng)村畜牧生產(chǎn)不可或缺的一部分。鄉(xiāng)村獸醫(yī)這種前哨和基礎(chǔ)功能及其獨(dú)立性,決定了一行業(yè)的民間性性質(zhì)。
2.3鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有服務(wù)性
從工作內(nèi)容看,鄉(xiāng)村獸醫(yī)在職業(yè)活動(dòng)中是以專業(yè)技術(shù)預(yù)防和解決動(dòng)物疫病診療和疫病控制方面的問題;在工作過程中力圖解除家畜病患,減少養(yǎng)殖損失,維持畜牧生產(chǎn)順利進(jìn)行,始終是處于與生產(chǎn)主體伴隨的輔助地位,與主體有著相互促進(jìn)的密切關(guān)系。
3、鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍在畜牧業(yè)中的作用
一是早部署。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省局的要求,即時(shí)召開了婁底市動(dòng)物疫病防控動(dòng)員部署會(huì),并結(jié)合婁底市防控工作特點(diǎn),制定下發(fā)婁底市獸醫(yī)工作要點(diǎn)、動(dòng)物疫病的免疫計(jì)劃、監(jiān)測計(jì)劃和流行病學(xué)調(diào)查方案。二是早準(zhǔn)備。按照免疫計(jì)劃要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,做好重大動(dòng)物疫病防控日常應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,保障正常供給,不斷檔脫節(jié)。2012年婁底市共采購和發(fā)放豬口蹄疫濃縮苗380萬mL、合成肽438萬mL,牛、羊雙價(jià)苗164.56萬mL,禽流感苗829.08萬羽份,高致病性豬藍(lán)耳病苗496.4萬頭份,豬瘟脾淋苗61萬頭份、細(xì)胞苗546.2萬頭份,調(diào)撥發(fā)放了價(jià)值45萬元的消毒劑、防護(hù)服。
二、突出 “嚴(yán)”字,確保有力開展
一是嚴(yán)責(zé)任。堅(jiān)持把動(dòng)物防疫工作納入績效考核管理,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),有目標(biāo),有責(zé)任,獎(jiǎng)懲掛鉤;并全面推行行政和技術(shù)雙軌責(zé)任制,做到行政防疫責(zé)任狀層層簽訂到村,技術(shù)責(zé)任狀簽訂到場。以增強(qiáng)工作責(zé)任感,調(diào)動(dòng)工作積極性。二是嚴(yán)制度。嚴(yán)格按照“政府保密度、部門保質(zhì)量和五不漏”的要求,及 “免疫到邊,冷鏈到底”的原則,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),免疫注射全覆蓋,不留死角,不留漏洞,并落實(shí)補(bǔ)防日制度,做到“四個(gè)100%”,豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳、高致病性禽流感、口蹄疫應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%;免疫耳標(biāo)佩戴率100%;免疫建檔率達(dá)到100%;病死畜禽無害化處理率100%。三是嚴(yán)規(guī)程。在防疫過程中要嚴(yán)格執(zhí)行防疫操作規(guī)程,做到一畜一針,注射部位嚴(yán)格消毒,每種疫苗必須配備使用專用注射器械,嚴(yán)禁不按防疫規(guī)程操作的行為發(fā)生,防止人為傳播疾病。畜禽免疫后,按照規(guī)定對家畜打掛動(dòng)物標(biāo)識(shí),發(fā)放免疫證,進(jìn)行免疫登記。切實(shí)做到免疫動(dòng)物、耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證四應(yīng)對,完善防控工作追溯體系,確保免疫質(zhì)量。
一、工作思路
突出畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市委、市政府“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難關(guān)、促增收、奔小康”三農(nóng)”工作思路。堅(jiān)持“林緣牛羊,前塬雞兔,全縣養(yǎng)豬”產(chǎn)業(yè)格局,著力培育一批骨干龍頭養(yǎng)殖企業(yè),做大、做強(qiáng)、做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè),提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力,努力促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧持續(xù)增收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
全縣肉牛飼養(yǎng)量萬頭,至年底。占計(jì)劃的%出欄萬頭,占計(jì)劃的%奶牛飼養(yǎng)量頭,占計(jì)劃的%肉絨羊飼養(yǎng)量3.44萬只、出欄萬只,分別占計(jì)劃的%和114%豬飼養(yǎng)量7.23萬頭,占計(jì)劃的%出欄萬頭,占計(jì)劃萬頭的%雞飼養(yǎng)量萬只,占計(jì)劃萬只的%出欄萬只,占計(jì)劃萬只的%肉類總產(chǎn)量噸,占計(jì)劃的%鮮蛋產(chǎn)量噸,占計(jì)劃的%鮮奶產(chǎn)量噸,占計(jì)劃的%。
全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模今年我按照政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理的原則,一、抓龍頭帶小區(qū)。加快推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖繼續(xù)完善甘肅永盛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園和佑蘇興民養(yǎng)殖基地建設(shè),改(擴(kuò))建永正良種豬場、石灣子嘉賓牛場等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)西坡石灣子村支部書記任家斌牽頭按照“圈舍簡易、品種優(yōu)良、科學(xué)飼養(yǎng)、緊跟市場、突出效益”原則,籌資70萬元對本村原宏源種業(yè)公司制種中心的房舍進(jìn)行改造,建成了西坡石灣子標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場,該場占地10畝,現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍26間、520o配套建成獸醫(yī)室、消毒室、飼料庫、業(yè)務(wù)辦公室,建50m3沼氣池1個(gè),100m3污水化糞池1個(gè);配套建設(shè)草棚4間、平方米,建設(shè)260立方米青貯窖2個(gè),運(yùn)動(dòng)場平方米;購大型鍘草機(jī)2臺(tái),打捆機(jī)、包膜機(jī)一套,農(nóng)用車1輛,全年青貯玉米秸稈噸現(xiàn)存欄早勝、秦川基礎(chǔ)母牛80頭并輻射帶動(dòng)周圍戶群眾發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)?;赜勒l(xiāng)友好養(yǎng)豬場建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟,現(xiàn)存欄良種豬頭,至目前已出欄肥育豬頭,創(chuàng)產(chǎn)值萬元,創(chuàng)利潤萬元;五頃原鄉(xiāng)龍咀子村建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),共建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍54間,入住養(yǎng)牛戶18戶;周家鄉(xiāng)下馮村馮云建成養(yǎng)羊小區(qū)1個(gè),建暖棚羊舍4o一次性調(diào)購波爾山羊只。
新增規(guī)模養(yǎng)殖戶戶,全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)(場)6個(gè)。占任務(wù)戶的%規(guī)模戶累計(jì)達(dá)到戶。
為畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供物質(zhì)保障為了加快草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,二、抓飼草基地建設(shè)?;I措資金10萬元,從寧夏固原調(diào)購優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子4000公斤,投放到西坡、五頃原等種草示范點(diǎn)上,并派出技術(shù)人員蹲點(diǎn),現(xiàn)場指導(dǎo)種植,共建千畝草帶2個(gè),五頃原龍咀子種草點(diǎn)抓住春季降雨的有利時(shí)機(jī),采用人機(jī)結(jié)合的辦法,平整土地,一次性完成連片種植紫花苜蓿1048畝西坡石灣子租地種植紫花苜蓿1026畝。
根據(jù)縣農(nóng)作物秸稈資源豐富這一優(yōu)勢,同時(shí)。大力開展玉米秸稈青貯工作,建成五頃原龍咀子、西渠、南邑,西坡鄉(xiāng)石灣子、高渠、南橋,三嘉鄉(xiāng)關(guān)川、松樹坪、劉川,湫頭鄉(xiāng)西溝等個(gè)青貯示范點(diǎn)全縣青貯玉米秸稈萬噸,占任務(wù)的%。
提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主,三、開展動(dòng)物防疫工作。防控結(jié)合,綜合防治”方針,切實(shí)落實(shí)“兩強(qiáng)一打”防控措施,全年共用口蹄疫苗注射牛萬頭(次)免疫密度%注射羊萬只(次)免疫密度%注射豬萬頭(次,免疫密度%用高致病性豬藍(lán)耳苗免疫注射豬萬頭(次,免疫密度%用豬瘟苗免疫注射豬9萬頭(次,免疫密度99.1%用高致病性禽流感苗免疫注射雞.萬只(次)免疫密度%公路沿線、城鎮(zhèn)周圍、養(yǎng)殖密集區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫密度均達(dá)到%建立建全了疫情測報(bào)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了獸藥飼料經(jīng)營及養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對全縣所有獸藥飼料經(jīng)營門店、規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了四次拉網(wǎng)式檢查,查繳假冒偽劣、過期失效獸藥18件,全部進(jìn)行了銷毀;取締無證經(jīng)營戶3戶,核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》戶,使全縣獸藥飼料經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
努力提高新技術(shù)普及應(yīng)用率一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)在榆林子、永正、山河、西坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場10個(gè),四、抓畜牧科技推廣。飼養(yǎng)肉豬3240頭,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益;二是抓了生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)推廣山河鎮(zhèn)佑蘇興民養(yǎng)豬場、永正種豬場各建成發(fā)酵床豬舍一幢,500o三是抓了凍配點(diǎn)建設(shè)緊緊抓住國家肉奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目在縣實(shí)施的良好機(jī)遇,新建山河凍配點(diǎn)(處)進(jìn)一步規(guī)范了原建3個(gè)凍配點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制,調(diào)購西門塔爾、利木辛、夏洛萊等良種肉牛細(xì)管凍精7000支,凍配母牛6400頭四是抓了暖棚養(yǎng)畜技術(shù)推廣改圈3570間,扣棚5.26萬m2扣棚養(yǎng)畜10.33萬羊單位;五是抓了飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變變散養(yǎng)為圈(籠)養(yǎng),變自由放牧為設(shè)施養(yǎng)殖,變單一飼料為全價(jià)配合飼料,變粗放經(jīng)營為科學(xué)管理,通過畜牧科技的推廣應(yīng)用,縮短了飼養(yǎng)周期,提高了養(yǎng)殖效益。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善一是加大了項(xiàng)目爭取力度年內(nèi)共爭取到項(xiàng)目投資61.35萬元,五、抓項(xiàng)目工作。其中:①《國家良種肉牛補(bǔ)貼項(xiàng)目》凍精補(bǔ)貼5萬元;②《草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目》11.25萬元;③《基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)》9.5萬元;④《興民養(yǎng)豬場建設(shè)項(xiàng)目》35.6萬元;二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目和縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容,市上已經(jīng)初驗(yàn),等待省上驗(yàn)收。
畜牧科技普及率大大提高一是組織了全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)30名專業(yè)技術(shù)人員參加全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班;二是組織了26名動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員參加《行政執(zhí)法證》學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試;三是對全縣94名村級(jí)防疫員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是聘請大北農(nóng)集團(tuán)專家舉辦了1期微生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)和防疫知識(shí)培訓(xùn),六、抓科普宣傳和培訓(xùn)。培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)骨干120人;五是派員參加北京及省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人(次)印發(fā)養(yǎng)殖知識(shí)、防疫知識(shí)宣傳頁6000份;六是組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖專業(yè)村,采取靈活多樣的形式,適時(shí)舉辦各類培訓(xùn)班,全年共舉辦飼草種植、加工及調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、程序化免疫、設(shè)施養(yǎng)殖、快速育肥、凍配改良等技術(shù)培訓(xùn)班41期、培訓(xùn)骨干4219人(次)。
工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)全縣政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開始以后,七、抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)。單位高度重視,及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專職業(yè)務(wù)人員,制定了實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記,制作了宣傳橫幅、宣傳欄,編發(fā)簡報(bào)26期,職工人均撰寫心得體會(huì)及調(diào)研材料3篇以上,人均記學(xué)習(xí)筆記3萬字以上通過學(xué)習(xí)提高了干部職工的政治理論素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,使工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高。
通過我不懈努力,總之。圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求相比,還存在著很大差距,一是林緣和前塬養(yǎng)畜進(jìn)展不平衡;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,規(guī)模小,科技含量不高;三是缺乏大項(xiàng)目的帶動(dòng),發(fā)展資金相對匱乏。
三、2011年工作要點(diǎn)
以肉牛羊規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),2011年全縣畜牧工作緊緊圍繞國家及省、市、縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)導(dǎo)向。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù),著力組建養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖協(xié)會(huì),走前塬豬雞,林緣牛羊的發(fā)展模式,扶持帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、加大工作力度,全面提升信息宣傳工作水平
20年上半年,局信息工作緊緊圍繞全局中心工作,突出防疫、安全、發(fā)展的主旋律,按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)”的原則,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、展現(xiàn)亮點(diǎn)、剖析難點(diǎn),及時(shí)捕捉苗頭性和傾向性問題,收集、編輯和上報(bào)信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供情況和決策依據(jù),發(fā)揮了信息工作的參謀助手作用。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,信息數(shù)量和質(zhì)量有了大幅度提升
我局高度重視信息工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,多次在會(huì)議期間強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性,對省局和葫蘆島市委下發(fā)的信息工作通報(bào)每次都會(huì)認(rèn)真查閱并做出批示。分管局長經(jīng)常對宣傳工作進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握信息數(shù)量和工作進(jìn)展情況,對存在問題,提出建設(shè)性意見,進(jìn)一步提高了宣傳工作的能動(dòng)性。目前,我局已形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,各科室、站、所積極參與,綜合科具體負(fù)責(zé)的工作局面。
半年以來,我局共向有關(guān)部門報(bào)送各類信息700余條。其中報(bào)省局畜牧獸醫(yī)在線550余條,采用了350余條,采用率達(dá)到了60%以上,信息工作目前在全省的排名為第5位;報(bào)市委信息130余條,采用60余條,全市排名第4位;《葫蘆島日報(bào)》《葫蘆島晚報(bào)》等報(bào)刊報(bào)道動(dòng)監(jiān)信息50篇;、《遼寧日報(bào)》報(bào)道葫蘆島動(dòng)監(jiān)信息10篇。
(二)暢通渠道,健全網(wǎng)絡(luò),信息工作步入正軌進(jìn)一步完善工作制度。
1、進(jìn)一步完善工作制度。為了確保我局信息工作落到實(shí)處,今年上半年在原有制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上,我們又重新修訂和完善了多項(xiàng)制度。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作的通知》,要求各單位把宣傳信息報(bào)道工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,加大工作力度,完善工作措施,納入工作日程,要從人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持,保證宣傳信息報(bào)道工作的正常開展,真正把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。進(jìn)一步明確工作任務(wù)。
2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。按照省局現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃考核要求,對我市20年信息宣傳報(bào)道工作任務(wù)進(jìn)行分解,主要指標(biāo)下發(fā)各縣(市)區(qū)、事業(yè)單位。市局綜合科對全市動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)信息工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和考核,保證信息工作效率和質(zhì)量,確保完成全年各項(xiàng)信息宣傳任務(wù)。
3、進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照省局《20年度遼寧省進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制?,F(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制》文件中宣傳工作的有關(guān)要求,市局將信息宣傳報(bào)道工作列入20年各單位工作考評的重要內(nèi)容,年終根據(jù)各單位對宣傳信息任務(wù)完成情況進(jìn)行總評,對完成任務(wù)的優(yōu)秀單位和個(gè)人,市局予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,信息服務(wù)水平有了很大提高為切實(shí)發(fā)揮信息在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,我們不斷創(chuàng)新信息服務(wù)方式,多途徑、全方位、寬領(lǐng)域地開辟信息渠道,多形式地開展信息服務(wù)。
一是開葫蘆島市畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站,開展網(wǎng)上信息服務(wù)。新改版的網(wǎng)站版面更加新穎,內(nèi)容更加豐富,功能更加齊全,充分體現(xiàn)了方便政務(wù)、突出業(yè)務(wù)、提升服務(wù)特點(diǎn)。既有常規(guī)性的工作內(nèi)容,又有知識(shí)性的疫病防治、市場信息等,既有市本級(jí)的動(dòng)監(jiān)動(dòng)態(tài),又有國內(nèi)咨詢和縣區(qū)新聞。開通以來,網(wǎng)站內(nèi)容不斷更新,訪問量不斷提升,為全市畜牧工作者創(chuàng)造了一個(gè)宣傳工作,交流經(jīng)驗(yàn)的輿論平臺(tái)。
二是利用電視、電臺(tái)專欄,宣傳我局各項(xiàng)工作成果。今年,世界各地不同程度的發(fā)生了甲型h1n1型流感事件,我國也不例外,針對突發(fā)事件的發(fā)生,我局及時(shí)利用宣傳媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),穩(wěn)定畜牧業(yè)市場,最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶利益,為全市社會(huì)安定做出了積極貢獻(xiàn)。在這期間累計(jì)各類畜牧信息30多篇。
三是印發(fā)信息資料,擴(kuò)大宣傳范圍。圍繞我局開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”和畜牧專家服務(wù)團(tuán)“手套工程”活動(dòng),積極開展多種形式的宣傳報(bào)道,通過下發(fā)宣傳單印發(fā)信息資料,將輿論宣傳的觸角延伸到村屯、養(yǎng)殖戶家里,為廣大養(yǎng)殖戶提供了技術(shù)服務(wù),解決了生產(chǎn)過程中的難題,得到了養(yǎng)殖戶的一致好評。
二、明確工作職責(zé),確實(shí)做好文字綜合工作。
工作職責(zé),上半年綜合科文字綜合工作主要有:
一是對我局的工作加以整理和提煉,完成《葫蘆島年鑒·畜牧業(yè)篇》的起草工作,在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史冊上寫下了我局的新篇章,在全市人民的面前展現(xiàn)了動(dòng)監(jiān)事業(yè)的風(fēng)采。
二是在局領(lǐng)導(dǎo)的部署下和其他科室的配合下,積累的大量的材料,并認(rèn)真起草、精心整理,為迎接市長調(diào)研和寫好市長講話做了充分的準(zhǔn)備工作,為確保全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會(huì)議的勝利召開增添了一份力量,同時(shí)也為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三是參與起草了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段和第二階段局長動(dòng)員講話,及時(shí)完成了報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的簡報(bào)材料,對我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)加以總結(jié)、進(jìn)行宣傳。
四是完成“我局為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)情況和推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況”的調(diào)研匯報(bào)材料,并報(bào)送市委政研室。
五是及時(shí)完成報(bào)送我局月工作動(dòng)態(tài),季度工作總結(jié),全面充分的展示我局工作成績和精神風(fēng)貌。
三、依法行政、政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。依法行政、政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是起草并下發(fā)《葫蘆島市動(dòng)監(jiān)局
依法行政工作要點(diǎn)》。按照全市依法行政工作安排,結(jié)合動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)工作對我市動(dòng)監(jiān)依法行政工作做了全面部署和要求?!兑c(diǎn)》中就突出重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程;規(guī)范執(zhí)法,全面履行法定職責(zé);加強(qiáng)復(fù)議,依法解決行政爭議;強(qiáng)化監(jiān)督,提升動(dòng)監(jiān)執(zhí)法質(zhì)量;深化普法,提高動(dòng)監(jiān)執(zhí)法水平五個(gè)大的方面提出了工作要求。二是繼續(xù)推進(jìn)我局政務(wù)公開工作。不斷推進(jìn)我局行政審批網(wǎng)上公開工程,做到許可項(xiàng)目及時(shí)受理,網(wǎng)上公示進(jìn)程,按時(shí)辦結(jié)。完成我局《政務(wù)公開工作總結(jié)》和《政府信息公開工作報(bào)告》,對我局的政務(wù)公開和信息公開工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足,為我局進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度創(chuàng)造良好軟環(huán)境和基礎(chǔ)。起草形成我局《軟環(huán)境服務(wù)承諾》并在網(wǎng)上公布。努力打造高效透明服務(wù)型機(jī)關(guān),真正做到執(zhí)政為民,陽光用權(quán)。
三是開展社會(huì)監(jiān)督員走訪工作。4月3日,在趙局長的帶領(lǐng)下,走訪了我局聘請的連山地區(qū)的社會(huì)監(jiān)督員,征求意見,溝通交流,共議行風(fēng)建設(shè)。各位社會(huì)監(jiān)督員對動(dòng)監(jiān)局近年來、特別是奧運(yùn)年加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)采取的措施和取得的成果表示贊許和肯定,對動(dòng)監(jiān)執(zhí)法人員的工作表示支持和認(rèn)可,并就今后行風(fēng)監(jiān)督面臨的新形勢同局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分析和探討。同時(shí)還對其他社會(huì)監(jiān)督員發(fā)放了意見征求表,進(jìn)一步征求意見,以促進(jìn)工作開展。
四、積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。
1、積極主動(dòng)學(xué)習(xí),努力提高理論水平。一方面積極參加我局舉行的黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高科學(xué)發(fā)展理論水平。另一方面,針對自身業(yè)務(wù)的實(shí)際情況多次開展內(nèi)部學(xué)習(xí)討論活動(dòng),大家統(tǒng)一思想,查找問題,探索思路,形成共識(shí),使自身業(yè)務(wù)水平大大提高,促進(jìn)了工作的開展。
2、跟蹤掌握信息,及時(shí)宣傳報(bào)道。做為我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,全科積極投入學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中去,認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成講話、方案、報(bào)告、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道工作。自開展活動(dòng)以來,多次隨同局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)研,并始終跟蹤掌握我局“黨員走進(jìn)千家萬戶”和專家服務(wù)團(tuán)等幫扶活動(dòng)情況,及時(shí)總結(jié)我局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)、做法將其整理成各種信息在省局和我局內(nèi)部網(wǎng)站,有力地宣傳了我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
3、有效開展“黨員走進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)。對興城市圍屏鄉(xiāng)對接戶進(jìn)行了兩次走訪,并多次進(jìn)行了電話溝通,先后兩次送去價(jià)值六百元的生活資料,科里的同志還積極參加送溫暖捐款活動(dòng)。
五、認(rèn)真督察、驗(yàn)收,確保春防工作取得實(shí)效。督察按照督察、驗(yàn)收方案的分工,與第一小組其他成員分別對連山、龍崗兩個(gè)區(qū)的春季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作進(jìn)行了督察、檢查驗(yàn)收。督察、檢查工作嚴(yán)格按照方案中規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行,采取了聽取局、區(qū)域所工作匯報(bào),查看材料,查看免疫檔案、免疫卡標(biāo)、養(yǎng)殖場戶現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式。共檢查了組織部署、經(jīng)費(fèi)投入免疫完成、應(yīng)急管理、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測、規(guī)模場監(jiān)管、宣傳報(bào)道項(xiàng),22小項(xiàng)。兩個(gè)區(qū)春防工作組織部署得力、經(jīng)費(fèi)投入充足、免疫進(jìn)展快速有序、宣傳報(bào)道及時(shí)到位,總體效果良好。
下半年工作計(jì)劃
一、努力做好信息報(bào)送和宣傳報(bào)道工作。
二、繼續(xù)及時(shí)完成全局月工作動(dòng)態(tài)、季度半年、全年工作總結(jié)。
三、開展依法行政監(jiān)督檢查工作,對各縣(市)區(qū)的依法行政工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,大力推進(jìn)動(dòng)監(jiān)依法行政進(jìn)程和動(dòng)監(jiān)行政執(zhí)法水平。
四、積極參加畜牧專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。
五、做好葫蘆島畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站維護(hù)管理工作,努力提高網(wǎng)站影響力、知名度,更大限度發(fā)揮網(wǎng)站功能。
二、工作目標(biāo)
各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場動(dòng)物防疫站、局直有關(guān)單位要集中時(shí)間,采取大規(guī)模、全方位、多環(huán)節(jié)、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)關(guān)、產(chǎn)品流通關(guān)、質(zhì)量檢測關(guān)、安全監(jiān)管關(guān)、嚴(yán)厲打擊畜禽水產(chǎn)品“從產(chǎn)地到餐桌”過程中的各類違法違規(guī)行為,加大檢測和處罰力度,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管秩序,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。使全縣畜禽水產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖行為更加規(guī)范;畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng),案件查處率達(dá)到100%,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,確保全年不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、整治任務(wù)
(一)“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物檢測合格率保持平穩(wěn),飼料產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用物質(zhì)檢出率繼續(xù)保持在較低水平,活畜出欄、收購販運(yùn)和定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,發(fā)現(xiàn)的違法線索及案件查處率達(dá)到100%。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:生豬。重點(diǎn)區(qū)域:生豬規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),生豬養(yǎng)殖場戶,活畜收購販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人),生豬定點(diǎn)屠宰場。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:在飼料生產(chǎn)或動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為,收購販運(yùn)及待宰前使用沙丁胺醇、獸藥中添加違禁藥物的違法行為。
3.主要措施。一是開展飼料環(huán)節(jié)整治??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章的普法宣傳力度,督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面貫徹落實(shí)新的飼料法規(guī)體系,要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回及報(bào)告等制度;組織開展飼料經(jīng)營門店大檢查,督促建立健全購銷臺(tái)賬,嚴(yán)禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料;加大對“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢查處力度。二是開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場動(dòng)物防疫站要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(戶)的尿樣抽檢工作,抽樣率不得少于本轄區(qū)的生豬養(yǎng)殖場(戶)數(shù)的10%,并將抽樣記錄以周報(bào)告的形式上報(bào)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并督促養(yǎng)殖場(小區(qū))健全養(yǎng)殖檔案,建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度。加強(qiáng)養(yǎng)殖場戶宣傳教育培訓(xùn),嚴(yán)禁使用“瘦肉精”的有關(guān)法律法規(guī)要宣傳進(jìn)村入戶,讓養(yǎng)殖戶深知使用“瘦肉精”等違禁藥物就是違法犯罪,提高責(zé)任意識(shí)。各單位要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢力度,對確證含有“瘦肉精”等違禁藥物的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。三是開展收購販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。各單位要加強(qiáng)對收購販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)和活畜交易市場的監(jiān)管,督促建立證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)活畜交易記錄制度;要求通過備案形式管理活畜收購販運(yùn)人員,要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”等違禁藥物和不收購販運(yùn)含“瘦肉精”等違禁藥物活畜的承諾;已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的收購販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人),要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)管信息;加強(qiáng)查驗(yàn)過往運(yùn)載活畜車輛,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。四是強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)整治。要求相關(guān)單位嚴(yán)格實(shí)行駐場監(jiān)督檢查制度,督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場查驗(yàn)和“瘦肉精”等違禁藥物的自檢制度,按規(guī)定記錄生豬來源、數(shù)量、檢疫證明、耳標(biāo)號(hào)、畜主(經(jīng)紀(jì)人)、運(yùn)輸車輛等信息,以便發(fā)現(xiàn)問題追蹤溯源;督促屠宰企業(yè)對進(jìn)場生豬做到批批抽檢(以出欄前飼喂群或運(yùn)輸車輛為單位),對宰后生豬抽取一定數(shù)量的膀胱尿液進(jìn)行檢測,并做好進(jìn)場和自檢記錄,耳檢記錄保持兩年。相關(guān)單位要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”等違禁藥物的檢測合格記錄憑證,加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度;經(jīng)確認(rèn)含有“瘦肉精”等違禁藥物的生豬或生豬產(chǎn)品,涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
飼料生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,生豬養(yǎng)殖、出欄、收購販運(yùn)和定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”等違禁藥物檢測由各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(二)獸用抗菌藥專項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。促進(jìn)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營者依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),獸藥使用者進(jìn)一步規(guī)范合理使用獸用抗菌藥,提高獸藥質(zhì)量安全水平,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品的獸藥。重點(diǎn)區(qū)域:獸藥批發(fā)市場、集散地。重點(diǎn)單位:制售假劣獸藥的“黑窩點(diǎn)”,涉嫌違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),監(jiān)督抽檢回函不予確認(rèn)批次較多的生產(chǎn)企業(yè)和銷售門店。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:套用或偽造文號(hào)等非法生產(chǎn)銷售獸藥行為;違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品等擅自改變組方的違法行為;超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期的行為。
3.主要措施。一是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要求縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加大不按國家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)行為的監(jiān)管力度,特別是對擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品等違法行為的打擊力度。將監(jiān)督抽檢回函不予確認(rèn)批次較多企業(yè)、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加其他藥物的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大抽檢力度。加大對生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點(diǎn)”的排查力度,對線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件,要及時(shí)商請公安部門提前介入,確保搗毀制假黑窩點(diǎn)。對跨區(qū)域作案的,要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)涉案地區(qū),確保案件有效查處。二是整治和規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)獸藥GSP實(shí)施的監(jiān)督和執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大擅自添加抗菌藥的假冒獸藥查處力度,對非法產(chǎn)品一律清繳銷毀,追根溯源,立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并將查處情況通報(bào)標(biāo)稱企業(yè)所在地縣級(jí)獸醫(yī)主管部門。加大獸用抗菌藥標(biāo)簽說明書的清理整頓力度,對涉嫌違規(guī)添加其他抗菌藥物的產(chǎn)品,要依法查處。對涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的制售假獸藥案件,要依法從嚴(yán)處理。三是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。各單位要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)獸用抗菌藥使用監(jiān)管,加大督查指導(dǎo)、抽檢和巡查工作力度,嚴(yán)厲查處超劑量超范圍、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥的違法行為。完善殘留超標(biāo)追溯制度,嚴(yán)厲查處超標(biāo)產(chǎn)品。
獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,獸藥使用環(huán)節(jié)由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))畜牧獸醫(yī)站,管委會(huì),墾殖場動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(三)生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。許可管理嚴(yán)格,生鮮乳收購運(yùn)輸許可證發(fā)放規(guī)范,收購站和運(yùn)輸車全部持證經(jīng)營。對不合格生鮮乳實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳行為,嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)各類違法添加行為。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)單位:奶牛養(yǎng)殖場。重點(diǎn)區(qū)域:奶牛養(yǎng)殖主要區(qū)域。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:運(yùn)輸車無證經(jīng)營,生鮮乳中違法違規(guī)添加各類物質(zhì),私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳,以及生鮮乳拼車裝運(yùn)、長途販運(yùn)等過程中的違法違規(guī)行為。
3.主要措施。一是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法。積極開展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查,加大監(jiān)督抽檢和檢查力度,加大對投訴舉報(bào)地區(qū)的隱患排查,強(qiáng)化對生鮮乳中黃曲霉毒素M1的監(jiān)測,同時(shí)配合做好鉛等污染物,冰點(diǎn)、蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)的摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。開展生鮮乳運(yùn)輸車現(xiàn)場檢查和達(dá)標(biāo)評判,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。二是嚴(yán)格生鮮乳收購站和運(yùn)輸車監(jiān)管。強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和資質(zhì)審核,堅(jiān)決取締不合格收購站和車輛,嚴(yán)厲打擊非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”,特別是無證和無交接單收購運(yùn)輸以及在長途販運(yùn)、拼車裝運(yùn)過程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)生鮮乳生產(chǎn)收購和運(yùn)輸秩序。三是強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全檢查和培訓(xùn)。督促落實(shí)奶牛養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰、收購站“黑名單”等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化和完善體制建設(shè)。建立報(bào)告制度,對檢測確認(rèn)不合格的生鮮乳,要在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督下銷毀或者采取其他無害化處理措施,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自倒賣和非法收購。結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目,做好奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳生產(chǎn)、收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理及制度規(guī)范等培訓(xùn)工作,提高奶業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)、安全生產(chǎn)技能水平。
此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場動(dòng)物防疫站配合縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管到位。
(四)水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。重點(diǎn)品種水產(chǎn)繁育場、養(yǎng)殖場藥物使用進(jìn)一步規(guī)范。重點(diǎn)水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素、環(huán)丙沙星、五氯酚鈉、硝基呋喃類等藥物監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高。不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)品種:草魚、黃鱔、鱖魚、烏魚等水產(chǎn)品種。重點(diǎn)對象:氯霉素、孔雀石綠、環(huán)丙沙星、五氯酚鈉、硝基呋喃類等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。
3.主要措施。一是加強(qiáng)育苗環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)育苗單位督導(dǎo)檢查。建立完善水產(chǎn)苗種附證(生產(chǎn)許可證)銷售制度,重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)、銷售水產(chǎn)苗種和違法用藥行為。組織開展水產(chǎn)苗種及鱖魚餌料魚質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。督促水產(chǎn)育苗單位建立完善生產(chǎn)、用藥和銷售檔案,加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位分類監(jiān)管。二是推進(jìn)誠信體系建設(shè)。加大生產(chǎn)單位誠信體系建設(shè)力度,引導(dǎo)生產(chǎn)單位主動(dòng)落實(shí)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。完善水產(chǎn)養(yǎng)殖單位動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,研究制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分類和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化養(yǎng)殖單位分級(jí)分類監(jiān)管,探索實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖單位網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)大、誠信較低的生產(chǎn)單位采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對重點(diǎn)水產(chǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,加大孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)監(jiān)督抽查力度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。適時(shí)對重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé),各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場動(dòng)物防疫站。
(五)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理
按照全國、全省、全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議,《年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《年市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,聯(lián)合有關(guān)部門深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
1.整治目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為,重大案件查處率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%。確保全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)時(shí)節(jié):春防秋防時(shí)期假劣農(nóng)資混入市場的高峰期。重點(diǎn)產(chǎn)品:獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種等。
3.主要措施。一是強(qiáng)化源頭治理,狠抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管(1)、嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥,禁用獸藥和標(biāo)簽說明書不規(guī)范獸藥等違法行為;加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。(2)、嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為,依法嚴(yán)懲在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。二是堅(jiān)持檢打聯(lián)運(yùn),加大案件查處力度。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要參與督查抽查工作,對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真做好案件線索排查梳理工作,拓展案源渠道,加強(qiáng)部門間區(qū)域間溝通,健全聯(lián)查協(xié)查機(jī)制,深挖假劣農(nóng)資制售源頭,不查到水落石出決不放過。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),并積極配合公安機(jī)關(guān)做好檢驗(yàn)、鑒定等協(xié)助工作。三是推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的成功經(jīng)驗(yàn),支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心農(nóng)資的覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案。推行分類管理,加大對信譽(yù)好的企業(yè)的扶持力度,對有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改,對失信企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)重的要驅(qū)除農(nóng)資行業(yè)。四是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。主動(dòng)做好農(nóng)資信息收集、、技術(shù)咨詢等各項(xiàng)服務(wù)工作,滿足農(nóng)民對農(nóng)資信息的多樣化需求,督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善售后服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),傳授識(shí)假辨假知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。認(rèn)真做好投訴舉報(bào)受理、查處和反饋工作。
此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場動(dòng)物防疫站共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。
四、工作要求
(一)狠抓隱患排查、嚴(yán)查大案要案。緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和苗頭性問題,有針對性開展拉網(wǎng)式檢查,強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管理??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要充分利用省、市安排的抽樣計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種,狠抓安全隱患排查,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件,做到有案必查、查必到底,查不清源頭的決不放過。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要在第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)。
預(yù)計(jì)全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸,同比去年增長4.3%;蛋類總產(chǎn)量12165噸,同比去年上漲了24.5%;奶類總產(chǎn)量10000噸,同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭,同比下降3.2%,出欄155000頭,同比下降4.4%;雞存欄120萬只,同比下降6.9%,出欄雞125萬只,同比增長0.6%;羊存欄130000只,同比下降4.4%,出欄110000只,同比增長17.5%;牛存欄14000頭,同比增長22.8%,其中奶牛存欄5600頭,同比增長30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。
二、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
今年以來我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)采取了積極有效的措施,克服了疫情帶來的負(fù)面影響,扭轉(zhuǎn)了飼料原料價(jià)格上漲的被動(dòng)局面,為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ),超額完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。總體上看,畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長,價(jià)格全面上升,效益明顯提高,全年畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。
1、生豬產(chǎn)銷兩旺,市場價(jià)格看好。今年以來生豬價(jià)格、仔豬價(jià)格的走勢與以往不同,一直處于較高水平,活豬價(jià)格保持在8.5元/千克以上,仔豬價(jià)格21.5元/千克,豬肉價(jià)格保持在15元/千克以上,其價(jià)格已創(chuàng)歷史新高。價(jià)格大幅度上漲的主要原因是,受禽流感疫情的影響,禽肉產(chǎn)品消費(fèi)下降,消費(fèi)者對豬肉的需求增加,刺激了豬肉價(jià)格的上漲,以及飼料原料價(jià)格的上漲和仔豬短缺等。目前,農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元,效益明顯高于往年,農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。
2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大,隨著禽類產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升,農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高,雞蛋價(jià)格已從去年的平均每公斤3.5元,上漲到今年的每公斤5.5—6元,淘汰雞價(jià)格從去年的平均每公斤4.5元,上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進(jìn),成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長最快的產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭,同比增長30.6%,受飼料原料價(jià)格的上漲,奶牛飼養(yǎng)成本增加,經(jīng)濟(jì)效益有所下降,目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來,肉牛市場價(jià)格同比去年有所上漲,同時(shí)隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施,農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高,去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補(bǔ)欄,肉牛存欄達(dá)8000余頭,同比增長了18%,農(nóng)民養(yǎng)一頭肉??色@利450元左右。
5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實(shí)行了禁牧政策,對我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響,羊飼養(yǎng)量略有所下降,禁牧政策對養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小,主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊,引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,同時(shí)大力推廣新技術(shù),依靠科技,提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平,據(jù)統(tǒng)計(jì),舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動(dòng)物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢區(qū)域布局三大重點(diǎn),主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感為重點(diǎn),抓了動(dòng)物疫病防治工作。
今年年初我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了防治高致病性禽流感指揮部,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院制定的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針,堅(jiān)持預(yù)防為主,發(fā)揮疫苗優(yōu)勢,提高防疫效果,同時(shí)采取積極的措施,有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過一系列的措施,我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了階段性勝利。今年的動(dòng)物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我區(qū)動(dòng)物疫病防治的重中之重,區(qū)委區(qū)政府高度重視,投入了10萬元防治經(jīng)費(fèi),購置了75萬頭份禽流感疫苗,3.5噸消毒液,150套防護(hù)服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等,對我區(qū)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的雞群全部進(jìn)行了免役,雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒,確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全;二是加大布病防治力度,根據(jù)省市按排,我們對轄區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫,檢出陽性羊570只,全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理,消除了傳染源;三是在繼續(xù)加大對口蹄疫強(qiáng)制免疫的同時(shí),對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫率達(dá)到了上級(jí)的要求,確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫??;四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動(dòng)物:豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動(dòng)物2479頭(只),動(dòng)物產(chǎn)品:肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動(dòng)物疫病8種:口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒,染疫動(dòng)物7145頭(只),不合格動(dòng)物產(chǎn)品1850公斤,全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn),抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路,奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn),繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度,奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭,同比增長30.6%;二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過抓龍頭企業(yè)建設(shè),特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達(dá)1800余噸,民信屠宰廠年加工豬肉達(dá)5000余噸;三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出率為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度,以種植制度改革來推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達(dá)6萬余畝。
3、以示范小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),抓了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)。
我區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))在原有的基礎(chǔ)上,今年又有了新的突破:一是小區(qū)數(shù)量增加。今年新建完工的小區(qū)(園區(qū))6個(gè),全區(qū)累計(jì)達(dá)60個(gè),其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),瘦肉型豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),養(yǎng)雞小區(qū)6個(gè),肉羊養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)4個(gè)。新建成張慶鄉(xiāng)演武村第三養(yǎng)殖園、長凝鎮(zhèn)眾旺肉羊育肥場、烏金山西沛霖肉羊育肥場、東陽鎮(zhèn)逯村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、張慶鄉(xiāng)北胡喬村奶牛養(yǎng)殖小區(qū);二是小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高。今年我區(qū)新建和續(xù)建的養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都有所提高,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)正在和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合。修文鎮(zhèn)陳侃村和張慶鄉(xiāng)北胡喬村兩個(gè)規(guī)模在500頭的奶牛示范小區(qū),每個(gè)小區(qū)投資60萬元配備機(jī)械化擠奶站,購置國內(nèi)先進(jìn)的上海利拉伐魚骨式擠奶機(jī)14組,目前已正式投入生產(chǎn),新建成了東陽鎮(zhèn)逯村規(guī)模為500頭的奶牛示范小區(qū),明年完成擠奶站建設(shè)以及配套設(shè)施建設(shè)。每個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)舍飼間、草料間、運(yùn)動(dòng)場、青貯池都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出圍欄隔離,道路分設(shè)(奶牛專用道不與人車混行),集中擠奶,沼氣照明,小區(qū)內(nèi)建立防疫室,專門有一名業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的獸醫(yī)為小區(qū)服務(wù),小區(qū)采用合作社的管理辦法,入?yún)^(qū)奶牛統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊、建檔管理。長凝眾旺肉羊育肥場和西沛霖肉羊育肥場成為我區(qū)舍飼養(yǎng)羊的新典范、新亮點(diǎn)。我們在積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式上,采取了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,建設(shè)上統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一奶畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn),制定實(shí)施嚴(yán)格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地。
4、以基層中心站建設(shè)為重點(diǎn),抓了動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。
組建畜牧獸醫(yī)中心站是深化基層畜牧獸醫(yī)體系改革的具體嘗試,根據(jù)省市要求,我區(qū)投入了15萬元配套資金,保證了今年我區(qū)烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心站的建設(shè)任務(wù)的完成,新建面積650平方米,每站化驗(yàn)室50平方米,配備了顯微鏡、冰柜、超凈工作臺(tái)等診療設(shè)備,以及電話、傳真機(jī)、電腦等通信設(shè)備,明年完成張慶中心站的建設(shè)。畜牧獸醫(yī)中心站建成后將使我區(qū)基層獸醫(yī)服務(wù)體系進(jìn)入一個(gè)更高的層次,將有利于動(dòng)物防疫工作的開展,為今后養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、以冷配中心建設(shè)為重點(diǎn),抓了畜禽良種繁育體系建設(shè)。
畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的源頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年我們把畜禽良種繁育體系建設(shè)作為我區(qū)畜牧業(yè)提檔升級(jí)、向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是成立了區(qū)冷凍配種中心,張慶、修文、烏金山、莊子建立了人工授精站,冷配中心對全區(qū)18名技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),發(fā)放了上崗證,實(shí)行了統(tǒng)一供精、供液氮,規(guī)范了技術(shù)操作;二是引進(jìn)優(yōu)良品種,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),推廣品種改良技術(shù)。列入我區(qū)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),品種區(qū)域化優(yōu)勢已取得了一定的突破,肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的烏金山、北田、莊子、長凝、東趙、什貼六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種肉羊覆蓋率已達(dá)到60%以上,今年依托奇爾公司、長凝眾旺肉羊場和西沛霖肉羊場,對廣大農(nóng)村開展羊的胚胎移植、人工授精服務(wù),為我區(qū)市場提供良種肉羊500余只,人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的郭家堡、張慶、修文、東陽四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種覆蓋率已達(dá)到80%以上,我們把養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))作為推廣品種改良技術(shù)的載體,推廣奶牛胚胎移植30頭,推廣豬優(yōu)良雜交組合,二、三元雜交豬和雙雜交豬已占到全區(qū)的60%以上。
6、以世行貸款項(xiàng)目為重點(diǎn),抓了畜牧業(yè)招商引資工作。
世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目自2006年實(shí)施以來,到今年年底,項(xiàng)目建設(shè)提款報(bào)帳已完成,共891萬元貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中,直接收益農(nóng)戶469戶。項(xiàng)目戶數(shù)完成情況:養(yǎng)牛生產(chǎn)新增母牛戶209戶,育肥戶146戶,奶牛戶114戶;項(xiàng)目投資完成情況:新增母牛戶5672200元,其中利用世行貸款304200元,育肥戶6790560元,其中利用世行貸款2743680元,奶牛戶8440985元,其中利用世行貸款3124320元,養(yǎng)牛生產(chǎn)共完成投資20903745元,利用世行貸款共計(jì)891萬元,縣站完成投資117924元,鄉(xiāng)站鄉(xiāng)站完成投資273000元。項(xiàng)目區(qū)完成情況:七鄉(xiāng)(鎮(zhèn))28個(gè)村,其中莊子6村112戶、張慶3村36戶、郭家堡7村142戶、修文4村100戶、東陽4村55戶、什貼2村7戶、北田2村17戶。項(xiàng)目區(qū)牛發(fā)展情況:母牛1045頭、育肥牛1451頭,奶牛473頭。為了保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施,我們加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和服務(wù)體系建設(shè),國家、省世行項(xiàng)目辦共對我區(qū)世行項(xiàng)目進(jìn)行了兩次大檢查,三月份進(jìn)行世行項(xiàng)目采購后審檢查,四月份進(jìn)行世行項(xiàng)目檢查,對我區(qū)世行項(xiàng)目工作給予了充分肯定。世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的順利實(shí)施,進(jìn)一步加大了我區(qū)畜牧業(yè)招商引資力度,我們積極爭取國家農(nóng)業(yè)部、省市財(cái)政及業(yè)務(wù)部門的支持,大力引進(jìn)畜牧業(yè)推廣項(xiàng)目,今年,我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為動(dòng)物疫病診斷中心建設(shè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目爭取到國家資金80萬元。
7、以創(chuàng)立名牌為重點(diǎn),抓了龍頭企業(yè)建設(shè)。
畜產(chǎn)品走向市場,被消費(fèi)者接受,需要有多方面的效應(yīng)支持,但其中最重要的一個(gè)效應(yīng)就是名牌效應(yīng),所以創(chuàng)立畜產(chǎn)品名牌就成為一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。為此,我們對現(xiàn)有的品牌:“博瑞”乳品、“鯤鵬”飼料、“亨通”飼料和“澤榆”豬肉予以積極扶持,一方面是培育全市乃至全省的飼料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,我區(qū)有生產(chǎn)規(guī)模較大飼料加工企業(yè)10個(gè),全區(qū)年產(chǎn)各種飼料達(dá)10萬余噸,到2006年底產(chǎn)量將達(dá)50萬噸,屆時(shí),我區(qū)不但發(fā)展成一個(gè)飼料生產(chǎn)的集散地,還將成為一個(gè)飼料原料生產(chǎn)的重要基地。二是培育各種畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。如“博瑞”乳品有限公司,我們通過大力宣傳,擴(kuò)大其市場知名度,積極爭取項(xiàng)目,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大奶源基地規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)了其品牌效應(yīng)。目前“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,而且“博瑞”乳品已經(jīng)通過了iso9001:2006國際質(zhì)量體系認(rèn)證,在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
今年我們圍繞職能創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,推廣技術(shù),搞好服務(wù)。一是分析養(yǎng)殖形勢,提供信息服務(wù),搞好科學(xué)引導(dǎo);二是組織科技下鄉(xiāng)12次,培訓(xùn)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、青貯技術(shù)16次,培訓(xùn)5000余人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,其中種草技術(shù)資料5000份,青貯秸桿技術(shù)資料5000份,動(dòng)物防疫宣傳資料2006份,養(yǎng)牛培訓(xùn)手冊1000本;三是推廣了em發(fā)酵秸稈等畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù),幅射面超過60%,全區(qū)共推廣利用em發(fā)酵液2噸,同時(shí)積極參與全國胚胎移植高新技術(shù)在我區(qū)的推廣;四是現(xiàn)場指導(dǎo)人工種草和秸桿科學(xué)加工利用,全區(qū)今年完成人工種草8000畝,秸稈青貯氨化完成10萬噸。
9、狠抓機(jī)關(guān)建設(shè),使機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)人心思上、爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面。
今年我們按照區(qū)委區(qū)政府的要求,認(rèn)真地開展了“三項(xiàng)治理”和“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),靠領(lǐng)導(dǎo)班子成員的優(yōu)良思想和工作作風(fēng),影響和帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè);進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、車輛定點(diǎn)維修和加油、定點(diǎn)接待等制度,使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更趨于規(guī)范化、制度化,工作效率大大提高;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部職工的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)工作。正是有全局上下廣大干部職工的無私工作,不僅保證了各項(xiàng)工作取得了良好的成績,而且使區(qū)畜牧局在社會(huì)上樹立了良好的形象。
四、目前存在的問題
1、基層畜牧業(yè)執(zhí)法體系不健全,基層畜牧工作和動(dòng)物檢疫人員缺少。我區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,在編人員只有17名,每個(gè)站平均不到2人,對貫徹“兩法三條例”特別是防疫工作的開展帶來很大難度。動(dòng)物檢疫人員不足,對產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作帶來很大難度。
2、龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模偏小,名牌產(chǎn)品少,對畜牧業(yè)的帶動(dòng)力不足。
3、動(dòng)物疫病控制體系不健全,動(dòng)物疫病檢測設(shè)備簡陋,社會(huì)化服務(wù)體系不完善,特別是市場信息服務(wù)嚴(yán)重滯后,民營流通體系不健全,難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效接軌。
4、當(dāng)前的動(dòng)物疫病形勢仍然嚴(yán)峻,禽流感疫情雖然得到了有效控制,但全國時(shí)有發(fā)生的其它疫情,將對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生威脅和不利的影響。
5、品種結(jié)構(gòu)不盡合理,品種改良參差不齊。食草型牛羊發(fā)展相對滯后于食糧型豬雞;豬、雞、奶牛良種化程度較高,肉牛、肉羊良種化程度較低。
6、養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))管理滯后,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度不健全,缺乏動(dòng)物防疫、治療、配種等方面的技術(shù)人才,以及糞便等排泄物對養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))產(chǎn)生威脅和不利的影響。
五、2007年工作要點(diǎn)
根據(jù)省、市要求以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于重點(diǎn)扶持奶牛業(yè)發(fā)展的一系列部署,2006年全區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神,以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為目的,以動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),以科技進(jìn)步為支撐,以加強(qiáng)動(dòng)物防疫為保障,大力推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃進(jìn)程,促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要發(fā)展目標(biāo)是:到2006年底,全區(qū)肉類總產(chǎn)量要達(dá)到17000噸,禽蛋總產(chǎn)量要達(dá)到13000噸,奶類總產(chǎn)量要達(dá)到13000噸,奶牛存欄達(dá)到8000頭,畜牧業(yè)收入3.5億元,占全區(qū)農(nóng)業(yè)總收入的45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到600元。畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量力爭達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的70%以上。重點(diǎn)抓好以下工作:
1、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作,力爭不出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。一是堅(jiān)持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、豬瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作,力爭不出現(xiàn)大的疫情;二是加大動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,做到出欄必檢、有宰必檢;三是建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,在區(qū)畜牧局防治站建立疫情測報(bào)站,在5個(gè)畜牧獸醫(yī)中心站建立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報(bào)點(diǎn),形成完整的動(dòng)物疫情測報(bào)網(wǎng)絡(luò);四是完善基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),根據(jù)省、市要求,2006年我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)張慶畜牧獸醫(yī)中心站,同時(shí)完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心站配套設(shè)施,每站建筑面積200平方米,化驗(yàn)室50平方米,配備相應(yīng)的儀器設(shè)備。
2、大力推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃工作進(jìn)程。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以及扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,2006年,我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)將初步形成,比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),要進(jìn)一步加快畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展。
奶牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū):郭家堡、東陽新建兩了500頭的奶牛示范小區(qū),同時(shí)新建兩了機(jī)械化擠奶站,張慶、修文新建兩個(gè)人工授精站,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施奶牛胚胎移植500頭,種植青貯玉米10000畝。
瘦肉型豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū):張慶、修文新建兩個(gè)人工授精點(diǎn),擴(kuò)建張慶郝村華利種豬擴(kuò)繁場,為全區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種豬500頭,張慶、修文新建兩個(gè)規(guī)模在3000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)。
禽蛋優(yōu)勢產(chǎn)區(qū):張慶演武要逐漸形成禽蛋交易市場,張慶新建規(guī)模為5萬只以上的養(yǎng)雞小區(qū),張慶、修文各新建兩戶萬只以上的養(yǎng)雞大戶。
肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū):烏金山、長凝、北田新建3個(gè)人工授精站,烏金山、長凝新建兩個(gè)規(guī)模在1000只以上的肉羊育肥場。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建規(guī)模在200只以上的養(yǎng)羊示范戶(場),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐,推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)做到“五統(tǒng)、四通、兩化、一加強(qiáng)”,即“五統(tǒng)”:統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)?!八耐ā保和ㄋ?、通電、通路、通訊?!皟苫保旱缆酚不?、環(huán)境美化?!耙患訌?qiáng)”:加強(qiáng)小區(qū)管理。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)建立組織管理體系,健全組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于政務(wù)信息公開工作的部署和要求,我局結(jié)合實(shí)際開展工作。進(jìn)一步調(diào)整和完善工作職責(zé),明確分工,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門抓落實(shí)”的工作格局,促進(jìn)我局政府信息公開工作的有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),積極推進(jìn)政府信息公開工作。
一是建立健全政府信息的保密審查機(jī)制,明確審查程序和責(zé)任人,正確處理公開和保密的關(guān)系,既防止出現(xiàn)因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問題,又確保公開權(quán)利人的知情權(quán),保證政府信息公開工作的順利進(jìn)行。二是建立完善依申請公開制度。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),確定了我局公開范圍和公開程序,明確了依法公開的事項(xiàng)、公開對象、答復(fù)時(shí)間及方式等。三是建立新聞制度和信息協(xié)調(diào)工作機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng),及時(shí)通過媒體主動(dòng)向社會(huì)公開。四是建立責(zé)任追究制度。明確相關(guān)人員的職責(zé)和分工,把具體責(zé)任明確到個(gè)人,對政府信息公開相關(guān)工作出現(xiàn)問題的,將追究其責(zé)任并取消年終評先資格。
(三)編制政府信息公開實(shí)施意見,加強(qiáng)《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。
按照《條例》規(guī)定的范圍,并結(jié)合我局的工作實(shí)際,編制完成了政府信息公開實(shí)施意見。從指導(dǎo)思想、基本原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開期限、實(shí)施和要求等方面對政務(wù)公開工作做出具體規(guī)定,推動(dòng)政府信息公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。組織政府信息公開經(jīng)辦人進(jìn)行《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使其對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有明確的了解,增強(qiáng)對《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。
三、解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
通過各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門網(wǎng)站、各類報(bào)刊、宣傳網(wǎng)和政府信息公開網(wǎng)站等途徑及時(shí)我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重要活動(dòng)及日常工作開展情況,通過效能監(jiān)察連心網(wǎng)及時(shí)回復(fù)群眾的留言咨詢。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
我局十分重視重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作,對于重大畜牧業(yè)工程項(xiàng)目,我局都會(huì)在第一時(shí)間通過政務(wù)信息網(wǎng)站和市農(nóng)廉網(wǎng)、新聞媒體等平臺(tái)公開工程進(jìn)展情況。
五、主動(dòng)公開政府信息及公開平臺(tái)建設(shè)情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的主要類別:機(jī)構(gòu)設(shè)置、法規(guī)公文、規(guī)劃計(jì)劃、行政權(quán)力清單、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政務(wù)動(dòng)態(tài),以及其他應(yīng)主動(dòng)公開的信息。
(二)信息公開的形式:充分利用政府信息網(wǎng)、畜牧網(wǎng)、畜牧網(wǎng)等信息平臺(tái),及時(shí)公布我局的工作動(dòng)態(tài),更新辦事指南,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。
六、政府信息公開申請的辦理情況
本年度我局未收到政府信息公開的申請。
七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度我局沒有政府信息公開收費(fèi)和減免。
八、因政府信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟的情況
本年度我局沒有政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
政府信息公開保密審查遵循“誰公開,誰審查,誰負(fù)責(zé)”和“先審查后公開”的原則,實(shí)行“初審、復(fù)審”兩級(jí)審查制度。我局在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況
一、上半年工作情況
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
⒈生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別比去年增長和;
⒉商品肉牛出欄萬頭,比去年增長;
⒊家禽出籠萬羽,存籠萬羽,分別比去年增長和;
⒋禽蛋產(chǎn)量噸,比去年增長
⒌肉類總產(chǎn)噸,比去年增長
⒍水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,其種水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,分別比去年增長和。
二上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
⒈生豬市場價(jià)格持續(xù)上漲,仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于,規(guī)模養(yǎng)豬場生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
⒉家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡,禽流感過后,家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長。目前,家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長,所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來,活牛及肉牛市場保持平穩(wěn)增長勢頭,奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺(tái)的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性,一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長的一個(gè)亮點(diǎn)。
⒋水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化,名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變,立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年,水產(chǎn)品價(jià)格直線上揚(yáng),養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市,并形成規(guī)?;B(yǎng)殖勢頭。
三上半年工作成績
⒈畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長的過程中,我們以無公害生產(chǎn)為突破口,培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬,并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),加快無公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
⒉種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年,全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢頭較好,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高,特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶,為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒊動(dòng)物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初,我市對口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫,使重大動(dòng)物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)。特別是月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度,有效地控制了我市動(dòng)物疫病的傳播和流行,大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
⒋名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養(yǎng)殖水面達(dá)多畝,其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
二、下步工作要點(diǎn)
一抓疫病防治,嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
在動(dòng)物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動(dòng)物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá),嚴(yán)防病、病發(fā)生和流行;二是狠抓動(dòng)物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時(shí)為養(yǎng)殖戶排憂解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點(diǎn)把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場點(diǎn)檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場監(jiān)督檢查關(guān),防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場交易。
(二抓市場整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為,確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識(shí);二是大力開展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高,對本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,實(shí)行競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。
(四抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。