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時間:2023-03-02 15:10:46
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二、基本原則
(一)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點,增強(qiáng)群眾觀點,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象,贏得群眾滿意。
(二)堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與,使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點,堅持全面覆蓋與突出重點有機(jī)結(jié)合。
(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅持一切從實際出發(fā),根據(jù)各地不同情況和群眾要求,因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)資源整合,廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下,本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,捆綁資金、集中投入,以獲得最大效益。
三、主要任務(wù)
緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)黨員干部與人民群眾感情這個中心,切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結(jié)合;與開展脫貧攻堅、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合;與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合;與加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”,完成好宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實事、促進(jìn)脫貧等主要任務(wù)。
(一)宣傳政策。以駐村工作為載體,通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式,深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神,宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神,宣傳開展脫貧攻堅、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù),宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策,教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用,廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機(jī),走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等,開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動,幫助困難群眾解決實際問題,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去,與農(nóng)民群眾增強(qiáng)互信、增進(jìn)感情。
(三)興辦實事。各駐村工作組要深入農(nóng)村,深入群眾,按照“1+5”模式(即以積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項工作)興辦實事。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效,促進(jìn)貧困村和貧困戶增收脫貧,按照“一村一品”的思路,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村,著力推進(jìn)升級改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學(xué)制定項目實施方案。堅持新建與改造相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套項目相結(jié)合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合,科學(xué)制定項目實施方案,分類籌劃、分步實施,確保項目當(dāng)年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,建立村企、村社共建機(jī)制,帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā),組建、引進(jìn)、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式,加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,打造貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術(shù),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營、學(xué)會管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2、精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺,以動態(tài)服務(wù)為保障,以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點,實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺相融,實現(xiàn)平臺整合、信息共享,精準(zhǔn)到戶、雙向互動,痕跡管理、動態(tài)更新。
3、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實施老舊供水管網(wǎng)改造升級,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系,切實提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作,確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴(kuò)大供水水質(zhì)檢測覆蓋范圍,力爭農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達(dá)到90%以上。
4、實施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系,開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,力爭全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生習(xí)慣宣傳教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁、改圈,大力推廣垃圾分類。進(jìn)一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機(jī)制,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)長效機(jī)制。加強(qiáng)村莊綠化美化,改善鄉(xiāng)村環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量。
5、推進(jìn)農(nóng)村合作金融扶貧。進(jìn)一步完善配套機(jī)制,優(yōu)化征信體系,深入農(nóng)村改革,強(qiáng)化合作社規(guī)范管理,抓好金融風(fēng)險防控,推動農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長效運行。加快推進(jìn)扶貧小額信貸工作,建立扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金,開展貧困戶評級授信工作。積極引導(dǎo)貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社,合作社加入農(nóng)合聯(lián),網(wǎng)絡(luò)全處90%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭2016年通過農(nóng)村合作金融平臺發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達(dá)到2000萬元。通過建立“合作社+金融+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式,助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心,大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級服務(wù)站,力爭2016年底,在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺,開展線上銷售、線下配送,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店,力爭在貧困村開設(shè)3-5家網(wǎng)店。實施電子商務(wù)人才培育計劃,力爭為貧困村培訓(xùn)6-10名電商專業(yè)骨干人員。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體,提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。
各村“三萬”工作組要結(jié)合駐點村實際,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作,按照“1+5”模式興辦實事。到活動結(jié)束時,力爭沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準(zhǔn)項目,做好規(guī)劃,落實資金,完成啟動工作。駐點非貧困村的工作組,也要結(jié)合部門職能和駐點村實際,按照“1+5”模式興辦實事。
(四)促進(jìn)脫貧。對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”的要求,進(jìn)一步健全完善扶貧方案和措施,建立脫貧攻堅長效機(jī)制,積極開展對接幫扶,著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實際困難,為他們徹底擺脫貧困謀良策出實招。
四、組派工作
辦事處選派35名機(jī)關(guān)干部參與“三萬”活動,組建11個工作組,對全處11個村(社區(qū)、場)實行全覆蓋。各工作組主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和安排此項工作,經(jīng)常到駐點村調(diào)研和指導(dǎo),并深入農(nóng)村基層,查民情、連民心、解民難。
五、活動步驟
此次活動從2016年1月底開始,至2016年5月底結(jié)束,分三個階段開展。
(一)宣傳發(fā)動階段(1月底至2月中旬)
1、1月底,召開全處第六輪“三萬”活動動員培訓(xùn)會議。
2、2月初,工作組進(jìn)駐駐點村。深入村組和農(nóng)戶,召開干部群眾座談會,宣傳黨的政策,組織發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾,開展“送溫暖”等活動。
3、制定辦實事方案。深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,選好辦實事的主要內(nèi)容和項目,制定培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。
(二)興辦實事階段(2月下旬至5月20日)
在確定好辦實事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上,分步驟開展辦實事活動。
(三)總結(jié)通報階段(5月20日至5月底)
1、各工作組認(rèn)真開展工作總結(jié),提交工作總結(jié)報告。
2、處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門,對全處“三萬”活動進(jìn)行檢查驗收。
3、活動結(jié)束后,召開全處“三萬”活動總結(jié)通報大會。
六、資金籌措
采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的方法,廣泛籌措資金。
1、爭取上級財政“三萬”活動專項轉(zhuǎn)移支付資金20萬元。
2、整合涉農(nóng)項目資金100萬元以上。
3、處級財政籌集專項資金50萬元以上。
4、市直駐村工作組籌集30萬元。
5、各村從村級集體經(jīng)濟(jì)收入中籌集部分資金,組織有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。
6、廣泛動員群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及其他社會各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。
七、組織保障
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次活動由處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱處“三萬”辦)負(fù)責(zé)日常工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識,積極營造氛圍,充分發(fā)動群眾,組織籌資籌勞。
(二)健全機(jī)構(gòu)。處“三萬”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項實事專項推進(jìn)組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)人員組建,負(fù)責(zé)處“三萬”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭,負(fù)責(zé)策劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財政所牽頭,負(fù)責(zé)資金測算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾?。檢查督辦組由黨政辦牽頭,負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)上級工作組,分片對各村、各工作組開展“三萬”活動和項目建設(shè)情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實事項目,由農(nóng)辦牽頭,會同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等部門組建六項實事專項推進(jìn)組;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局,負(fù)責(zé)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育”推進(jìn)日常工作;由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化”推進(jìn)工作;由水利站負(fù)責(zé)“安全飲水鞏固提升”推進(jìn)工作;由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進(jìn)工作;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“農(nóng)村合作金融扶貧”推進(jìn)工作;由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村電子商務(wù)扶貧”推進(jìn)工作。各項實事專項推進(jìn)組具體負(fù)責(zé)各實事項目的組織謀劃、推進(jìn)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。
(三)完善機(jī)制。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究,檢查指導(dǎo),督辦落實。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進(jìn)度、加強(qiáng)督查。要圍繞“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”主要任務(wù),切實為所在村群眾興辦實事。各駐村工作組要及時上報活動情況、工作成效、典型經(jīng)驗及遇到的突出問題。
一、因地制宜
精準(zhǔn)施策
幫助農(nóng)民多渠道增收
作為x省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組唯一的商業(yè)銀行成員單位,農(nóng)行x省分行樹立“全行做扶貧、全行辦三農(nóng)”理念,聚焦金融扶貧“三大任務(wù)”,大力支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計投放扶貧重點縣貸款606億元,精準(zhǔn)扶貧貸款398億元,服務(wù)帶動34萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧。
地處x山核心區(qū)的安康市,貧困人口曾達(dá)58萬。近年來,農(nóng)行x省分行積極落實國家金融扶貧政策,因地制宜,精準(zhǔn)施策,從物資捐贈到產(chǎn)業(yè)培育,從傾斜資源扶持安康支柱產(chǎn)業(yè)到牽頭17家省級單位開展“聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧”,累計投放扶貧貸款117億元。
農(nóng)行x省分行采取多種扶貧辦法,線上線下幫助農(nóng)戶擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量。除了動員貧困縣106家商戶入駐農(nóng)行扶貧商城,幫助商戶銷售產(chǎn)品,還通過主動購買等措施積極開展消費扶貧,2019年銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2600多萬元,今年一季度銷售了1200萬元。
農(nóng)行x省分行先后選派38名扶貧第一書記和14名處級干部到貧困縣掛任金融扶貧副縣長,安排133名干部駐村開展幫扶。2019年10月,中國人民銀行x分行召開深度貧困縣區(qū)結(jié)對幫扶推進(jìn)會,農(nóng)行x省分行在會上介紹了幫扶工作先進(jìn)經(jīng)驗,受到好評。
二、緊抓金融扶貧重點
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持
農(nóng)行x省分行緊緊抓住增加農(nóng)民收入的“牛鼻子”,結(jié)合省情和各地資源稟賦,把金融服務(wù)重點鎖定在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,以農(nóng)行金融產(chǎn)品為抓手,切實增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力和市場競爭能力。
農(nóng)行x省分行推進(jìn)三農(nóng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索服務(wù)三農(nóng)新模式,積極惠農(nóng)助農(nóng),惠農(nóng)類專項貸款已成為服務(wù)三農(nóng)的品牌形象新名片。2019年累計發(fā)放惠農(nóng)專項貸款突破100億元。
以35家國家級龍頭企業(yè)及518家省級龍頭企業(yè)為重點,農(nóng)行x省分行不斷強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)等項目的金融支持,一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起,成為“公司+基地+農(nóng)戶”促進(jìn)農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)頭羊”。2019年以來,農(nóng)行x省分行共為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款近50億元,推動全產(chǎn)業(yè)鏈三農(nóng)客戶群體不斷壯大。今年支持生豬生產(chǎn)貸款余額超過8億元。
三、構(gòu)建三農(nóng)條線職能體系
努力服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
面對大型商業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)過程中遇到的一系列難題,農(nóng)行x省分行創(chuàng)新提出高質(zhì)量發(fā)展的“158戰(zhàn)略”,實施“縣域強(qiáng)行工程”,推進(jìn)改革、創(chuàng)新、合作、隊伍建設(shè),力求服務(wù)三農(nóng)能力和縣域市場競爭力雙提升。
一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來,下轄42個村名小組3887人。2018年年初,青草崗村總貧困戶43戶119人,已脫貧31戶90人,未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進(jìn)行結(jié)對幫扶,未脫貧戶由縣發(fā)改局進(jìn)行結(jié)對幫扶。
經(jīng)2018年精準(zhǔn)識別回頭看和精準(zhǔn)核查,新增單個貧困人口30人,清退貧困人口26人,其中單個清退3人,不享受政策21人,自然減少(死亡)2人,目前全村共43戶貧困戶119人,經(jīng)民主推薦與評議,2018年預(yù)脫貧7戶17人,尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,駐村后,我們緊扣四項職責(zé)任務(wù),建立和完善村扶貧工作組織機(jī)構(gòu),熟悉和了解村情及貧困戶狀況,落實駐村扶貧幫扶責(zé)任,圍繞今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù),按照重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅的要求,壓實推進(jìn)脫貧攻堅工作。
(一) 抓好政策宣講,提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計劃等政策重點,扶貧工作隊全員上陣,進(jìn)行宣講和宣傳,釋疑答惑;聯(lián)合駐村幫扶責(zé)任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準(zhǔn)扶貧到戶政策宣傳畫,并給貧困戶當(dāng)面宣講相關(guān)政策知識,對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務(wù)工的貧困戶,均以電話或微信形式告知有關(guān)政策,做到全覆蓋,提高扶貧政策知曉度。
(二)認(rèn)真整改問題,補(bǔ)齊脫貧短板。
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,因戶施策,提高幫扶措施精準(zhǔn)性。駐村扶貧隊會同村支兩委,借勢發(fā)力,對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實家庭情況,調(diào)整和落實好每一戶幫扶責(zé)任人。根據(jù)貧困戶家庭致貧原因,有針對性地落實幫扶措施,真正做到精準(zhǔn)幫扶,做到該享應(yīng)享的政策和措施全部進(jìn)家入戶。
2.貧困數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)。結(jié)合問題整改工作,開展了青草崗村扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整。2018年新增單個貧困人口30人,清退10戶22人,單人清退3人,自然減少(死亡)2人,自然增加1人,全村貧困人口為119人。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯,狠抓政策落實。
①產(chǎn)業(yè)扶貧方面,17戶貧困戶參加了小額信貸分紅,共增加收益近5萬元,26戶參加朱家港烤煙專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧,共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面,“雨露計劃”,本村建檔立卡貧困家庭學(xué)生中享受“雨露計劃”2人;享受建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助16人。
③健康扶貧方面,全面推進(jìn)一站式結(jié)算和先診療后付費貧困戶政策,全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面,著力開展了入戶走訪、核查農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)家庭現(xiàn)狀的工作。2018年,全村農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的A、B、C三檔變?yōu)锳、B、C、D,救助金額由原來每月的130、145、170元變?yōu)槊吭?25、170、190、220元;兜底貧困戶救助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元/月;五保戶的救助補(bǔ)貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面,澄清了全村4類重點對象存量危房底數(shù),其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農(nóng)村危房改造政策。
⑥基礎(chǔ)設(shè)施方面,青草崗村積極爭取扶貧項目資金10萬元,對三路塝組至方道灣組進(jìn)行公路硬化,受益貧困戶達(dá)6戶。
三、存在的問題
目前,駐村幫扶工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些問題,需要引起高度重視。當(dāng)前脫貧攻堅工作還存在以下方面的問題:
一是與扶貧辦聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;
二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對戶信息,結(jié)對幫扶進(jìn)展緩慢;
三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,我們將進(jìn)一步攻堅克難,進(jìn)一步提高村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、下階段工作計劃
1、落實好村集體幫扶項目。
一是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。組織村兩委外出學(xué)習(xí)發(fā)展致富典型,進(jìn)一步拓寬兩委班子思路,增強(qiáng)發(fā)展意識和發(fā)展力。
二是積極爭取財政獎補(bǔ)資金和優(yōu)惠政策支持,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分年度實施規(guī)劃內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目。
2、落實好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學(xué)子女和在校學(xué)生就學(xué)情況,確保適齡學(xué)童和在學(xué)校的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
二是勞務(wù)輸出幫扶。提供職業(yè)技能培訓(xùn),爭取結(jié)對幫扶企業(yè)提供就業(yè)崗位。
一、社樹村基本情況
社樹村為非貧困村,轄14個村民小組,840戶、3115人,建檔立卡貧困戶37戶93人,貧困發(fā)生率0.96%。其中:貧困戶18戶30人,脫貧戶19戶63人,2018年脫貧1戶3人(薛崗)。
二、幫扶工作開展情況
2018年以來,社樹村按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的要求,扎實開展各項工作,重點做好以下三項工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年初,幫扶單位縣委辦對駐社樹村工作隊人員進(jìn)行了調(diào)整充實,按照有關(guān)要求選派1名科級領(lǐng)導(dǎo)和2名后備干部駐村開展幫扶工作,協(xié)調(diào)解決駐村干部的工作和生活困難,及時對幫扶責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整,充實幫扶干部5人。同時,組織村“四支力量”、全體幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年中省市縣脫貧攻堅相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,不斷提高政治站位,先后召開12次村“四支力量”會議,6次幫扶干部會議研究部署脫貧攻堅工作,把干部思想和行動統(tǒng)一到省市縣委對脫貧攻堅工作的要求上,統(tǒng)一到脫貧攻堅的幫扶工作中去。
二是夯實幫扶責(zé)任。社樹村和幫扶單位縣委辦常態(tài)化組織幫扶干部深入貧困戶家中,與貧困群眾交心交流,議定幫扶措施,完善紀(jì)實資料,幫助解決困難問題,落實各項幫扶政策,確保每個貧困家庭都能享受到黨和政府的溫暖。先后組織召開5場脫貧攻堅政策宣講培訓(xùn)會,懸掛宣傳標(biāo)語12條,發(fā)放宣傳冊300余份,幫扶干部入戶宣傳300余人次,群眾對脫貧攻堅政策的知曉率有效提升。
三是鞏固幫扶成效。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧方面:2018年通過摸底調(diào)查,為有產(chǎn)業(yè)14戶貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金14198元。其中:為12戶果樹種植戶落實產(chǎn)業(yè)扶持資金9798元;為4戶奶山羊養(yǎng)殖戶落實產(chǎn)業(yè)扶持資金4400元。為貧困戶郭緒軍落實金融扶貧貸款4萬元,為社樹村全體貧困戶落實金融扶貧貸款入股分紅和2017年產(chǎn)業(yè)扶持資金入股分紅。
2.就業(yè)扶貧方面:通過召開座談會、廣播宣傳、微信群宣傳,發(fā)放宣傳單等形式,積極宣傳就業(yè)幫扶政策。組織19名貧困群眾參加了精準(zhǔn)扶貧就業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向協(xié)議5份;為3名貧困群眾介紹外出務(wù)工,實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。目前,社樹村貧困家庭在外長期務(wù)工有固定收入23人。
3.健康扶貧方面:積極幫助落實新農(nóng)合住院報銷、大病保障、民政醫(yī)療救助、特殊慢性病補(bǔ)償?shù)冉】捣鲐毚胧?。?lián)系縣醫(yī)院在社樹村開展健康知識講座和扶貧義診活動2場次。組織71名貧困群眾在橋底衛(wèi)生院參加健康體檢。
4.教育扶貧方面:社樹村縣內(nèi)就讀7名貧困在校生全部享受到?jīng)荜柨h教育扶貧政策。其中:2名學(xué)前生享受到生活補(bǔ)助金750元,3名初中生享受到教育助學(xué)金1875元,2名高中生享受到國家助學(xué)金2500元。聯(lián)系團(tuán)縣委為貧困大學(xué)新生劉蕊落實教育助學(xué)金5000元。
5.實施危房改造方面:2018年實施危房改造1戶(劉汝剛),目前房屋已建成入住,落實危房改造補(bǔ)助金26390元。
6.扶貧扶志工作方面:2018年以來,開展道德講堂4次,道德評議評選活動4次,公布善行義舉榜4次,完善了社樹村村規(guī)民約,為全村群眾安裝了“家規(guī)家訓(xùn)”牌,建成了鄭國大道“鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街”。社樹村紅白理事會組織健全,運行良好。通過開展十大好人、好兒媳,助人為樂、愛崗敬業(yè)先進(jìn)個人評選表彰活動,鼓勵貧困群眾不等不靠,依靠自己的雙手改變自己家庭境況,在村內(nèi)了形成崇尚勞動,脫貧光榮的新風(fēng)尚。
7.貧困戶退出方面:社樹村2018年脫貧退出1戶薛崗,家庭年人均純收入為12855元,家庭成員中1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),家庭住房符合安全住房標(biāo)準(zhǔn),無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生,家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險,符合安全飲用水標(biāo)準(zhǔn),縣住建、教育、衛(wèi)計、水利等部門都已出具相關(guān)認(rèn)定書。
8.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:2018年聯(lián)系縣扶農(nóng)辦和交通局實施通村道路升級工程,完成通村路拓寬和柏油鋪設(shè)2.3公里,聯(lián)系縣城管局,爭取農(nóng)村生活垃圾專項治理項目資金,建成了社樹村農(nóng)村生活垃圾分揀站。聯(lián)系縣水利局,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,新打人飲井1眼。聯(lián)系縣電力公司,增架變壓器1臺。完成黨員活動陣地建設(shè)任務(wù),黨員活動中心完成擴(kuò)建490平方米。投資10萬元,完成村內(nèi)綠化提升工作,新栽植各類苗木10400株。
三、存在問題
一是脫貧攻堅工作做的還不夠?qū)?。個別幫扶干部存在厭戰(zhàn)思想,工作作風(fēng)不扎實,繡花之功還不到位,主動作為的意識還有待增強(qiáng)。
二是對特殊貧困戶的關(guān)注還有待加強(qiáng)。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力和扶貧扶志扶智方面做得還不夠多,部分貧困戶脫貧對兜底保障政策依賴性還比較強(qiáng)。
三是脫貧攻堅工作做的還不夠細(xì)。個別貧困戶良好衛(wèi)生習(xí)慣還未養(yǎng)成。一般群眾對脫貧攻堅工作知曉率和滿意率還有待提高。
四、下一步工作計劃
下一步社樹村將嚴(yán)格按照省市縣脫貧攻堅指揮部要求,對標(biāo)社樹村年度脫貧攻堅任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)各項工作完成和推進(jìn)的時間節(jié)點,幫助社樹村盡快補(bǔ)齊工作短板弱項,提升工作質(zhì)量水平,確保全年脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
根據(jù)區(qū)組織部統(tǒng)一安排,自2018年5月底,我從XXXX選派到高廟鄉(xiāng)我村村村任駐村工作隊隊員,駐村以來圍繞脫貧攻堅工作,以推動精準(zhǔn)扶貧、辦好惠民實事為已任,我認(rèn)真做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)等各項工作,現(xiàn)將2019年駐村工作總結(jié)如下:
1.做好駐村工作交接。駐村后,我迅速進(jìn)入工作角色,與駐村工作隊長、第一書記、村支書見面,了解我村詳細(xì)基本情況,與全村各貧困戶入戶對接,熟悉國、省扶貧系統(tǒng),確保吃住在村,為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、深入調(diào)查摸底,摸清村情民意。駐村后,為了及時掌握第一手資料,摸清村的基本情況,掌握矛盾產(chǎn)生的根源,我協(xié)助第一書記孫越多次召開村兩委班子擴(kuò)大會議,詳細(xì)聽取了黨員干部、群眾對村班子評價,了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計劃、村里急需解決的問題等,初步掌握該村的基本情況;聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議,了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問題,真實地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實情。
3、狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。作為駐村工作隊員,在第一書記的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種政策,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,力爭做到自己受教育,群眾得實惠,為農(nóng)民群眾解疑難、辦實事。
4.做好易地搬遷相關(guān)工作。根據(jù)易地搬遷工作要求,要求各幫扶單位迅速對接貧困戶,耐心細(xì)致做貧困戶思想工作,動員搬遷,幫助貧困戶搬家;錄入貧困戶易地搬遷舊房及宅基地處置情況表,錄入河南省易地搬遷信息。目前,我村179戶貧困戶已全部搬入社區(qū),工作隊在入戶過程中,購買食材在貧困戶家中幫助做飯,同吃一鍋飯,在吃飯的過程中了解貧困戶的思想動態(tài),交流了解貧困戶家庭情況,增進(jìn)了感情,提升了滿意度。
5.做好社會愛心扶貧工作。統(tǒng)計我村注冊社會扶貧網(wǎng)工作進(jìn)度,通知各幫扶單位做好社會愛心扶貧工作對接,要求各幫扶單位注冊愛心人士,貧困戶注冊個人信息,貧困戶在平臺發(fā)起需求,各幫扶單位愛心人士通過社會扶貧APP進(jìn)行捐贈,實現(xiàn)貧困戶和愛心人士直接對接;貧困戶可以根據(jù)自己的實際情況幫扶需求,村級信息管理員審核需求,各幫扶單位愛心人士進(jìn)行幫扶對接,幫助貧困戶解決問題,充分發(fā)動廣大社會力量,形成整套幫扶體系,最終幫助貧困戶解決困難,實現(xiàn)脫貧。
6.參加扶貧培訓(xùn)。參加在三門峽市教師進(jìn)修學(xué)校學(xué)術(shù)報告廳召開的脫貧攻堅工作培訓(xùn)會,培訓(xùn)組織十分的嚴(yán)密,內(nèi)容安排十分的豐富,授課形式多樣,針對性、實效特別強(qiáng)。9月份,工作隊參加在教師進(jìn)修學(xué)校覺醒的湖濱區(qū)“抓黨建促脫貧”知識競賽。
7.開展技能培訓(xùn)。切實增強(qiáng)貧困群眾的勞動技能,提高其自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)能力,加快增收步伐,通知各幫扶單位組織貧困戶尤其是缺技術(shù)的貧困戶,參加湖濱區(qū)貧困勞動力汽車駕駛員(C照)、電焊和電工技能培訓(xùn)班。貧困戶拿到技能證書后,及時收集證書、結(jié)業(yè)證、身份證等材料,幫助貧困戶申請及上報短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助申請表。
8.核實我村村建檔立卡貧困戶證件號碼異常核實統(tǒng)計表、姓名異常核實統(tǒng)計表;錄入我村村應(yīng)享未享學(xué)生名單,核實在校生狀況;通知、收集、整理各幫扶單位每周上報的入戶登記表、入戶照片;統(tǒng)計各幫扶單位每天開展的幫扶責(zé)任人進(jìn)村開展幫扶工作情況;通知各幫扶單位做好金融扶貧政策宣傳講解、通知各單位入戶宣傳扶貧熱線。
一、上半年人才工作情況
(一)加強(qiáng)自身人才隊伍建設(shè)。為使人才工作落到實處,我局加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),不斷提高全體干部職工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。上半年,共組織干部參加**縣文秘業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班2人,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加2019青海省互聯(lián)網(wǎng)+專題培訓(xùn)班1人,組織干部參加**縣金融干部專題培訓(xùn)班1人,組織干部參加**縣行政事業(yè)單位財務(wù)與管理人員政府會計培訓(xùn)班1人。
(二)積極開展企業(yè)人才教育培訓(xùn)。針對企業(yè)發(fā)展的實際需要,我局認(rèn)真制定企業(yè)人才培訓(xùn)計劃,組織工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才及專業(yè)技術(shù)人員積極參加省、州、縣組織的各類培訓(xùn),培養(yǎng)和造就了一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、具有參與市場競爭力的企業(yè)人才,充分發(fā)揮各類人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的牽引作用。上半年,共組織企業(yè)人員參加青海省電商扶貧產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證培訓(xùn)班2人,組織參加“國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”管理能力提升培訓(xùn)班9人,組織參加**縣電子商務(wù)高級人才研修班10人。
(三)優(yōu)秀人才培養(yǎng)候選人申報工作。根據(jù)《關(guān)于開展**縣優(yōu)秀人才培養(yǎng)候選人推薦申報工作的通知》(同組字〔2019〕36號)的要求,我局積極宣傳、廣泛動員,組織和指導(dǎo)我縣工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才申報**州優(yōu)秀人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊候選人,推薦了1名縣屬企業(yè)優(yōu)秀人才申報**州優(yōu)秀人才候選人,推薦1家企業(yè)申報**州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊培養(yǎng)候選團(tuán)隊。
二、下半年工作計劃
一是認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度,采取定期走訪、召開座談會、組織聯(lián)誼活動等形式,與人才交心交友,幫助他們解決實際問題,引導(dǎo)他們?yōu)?*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。
二是繼續(xù)組織規(guī)上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“走出去”培訓(xùn),實施企業(yè)人才能力提升工程。
縣總?cè)丝?2萬,面積2700平方公里,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新市農(nóng)場,轄內(nèi)11個國營農(nóng)場(海膠集團(tuán)),99個行政村,521個自然村。2018年GDP為50.66億,其中固定資產(chǎn)投資37億元,一般公共預(yù)算財政收入2.78億,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為38.7:16.2:45.1,全年接待旅客154萬人次,旅游收入5.47億??傮w圍繞“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展思路,積極響應(yīng)“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠(價格低迷,少量收割)、檳榔(近年價格走高)、益智(中藥材),瓊中綠橙(品牌效應(yīng),價格較高),養(yǎng)殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。
截止到2月底,全行存款 萬元,貸款 萬元,751筆,其中信用貸款 筆, 萬元,保證 筆, 萬元。單戶100萬以上余額 萬元。
一、智能存款產(chǎn)品推進(jìn)情況
目前,我行的智能存款凈增 戶, 筆,計 余萬元。采取的主要措施是: 女足邀請賽宣傳,在比賽期間,我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動,共發(fā)送宣傳冊300余份;春節(jié)前,在 鎮(zhèn)的 以及綜合市場舉辦2天定點宣傳,共發(fā)放宣傳冊200余份,對聯(lián)150余份,給客戶解答各種提問60余人次;春節(jié)黃金期間,兩個網(wǎng)點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施,對于完成任務(wù)數(shù)的個人,排名第一、第二的分別獎勵1000元,600元,對于完成任務(wù)數(shù)的網(wǎng)點獎勵3000元。
存在相關(guān)的問題:1.宣傳力度不夠,宣傳工作還需長期化;2.區(qū)域宣傳不廣,下一步將實行進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠四進(jìn)宣傳策略;3.加大員工獎勵,開展專項營銷,打?qū)嵖蛻艋A(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作情況
我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)堅守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場定位不動搖,強(qiáng)化營銷手段,制定營銷方案,下沉營銷重心,積極與地方政府對接,多措并舉:1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務(wù),與 鎮(zhèn)達(dá)成初步意向,全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,鎮(zhèn)所轄的9個行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶,而且計劃成立財務(wù)核算中心、開戶。2、在 以及 農(nóng)場的支持下,取得了每個連隊的正副隊長的清單,營銷工作正有序開展中。
三、“三固定”工作舉措情況
針對2018年末儲備的信貸客戶,我行年初加大力度開展存貸款營銷,力求盡早投放,搶抓利潤,1月份我行實現(xiàn)了存貸款雙過億的目標(biāo)。結(jié)合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺,細(xì)分目標(biāo)任務(wù),明確考核得分權(quán)重占比,制定激勵機(jī)制,劃分責(zé)任目標(biāo),把已拿到 公司以及 縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員名單結(jié)合起來,固定人員分組,固定金融駐點,提前聯(lián)系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。
四、重點客戶存款營銷情況
2019年2月15日,我行開展了首次銀企座談會,共邀請了19家小微企業(yè)主參加,主要目的是增進(jìn)了解,建立良好的溝通渠道,及時的把握市場信息。目前一是跟進(jìn)的重點客戶有 退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、 公司等等,回款約200萬元左右,且以對接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社,累計提供貸款支持130萬元;二是 存款協(xié)議續(xù)簽,約800萬資金回籠;以及 村組光伏發(fā)電費用賬戶營銷,我行對 村、 村、 村進(jìn)行了批量開卡營銷,共78戶,主要目的是把光伏發(fā)電盈利費用攬儲歸行,下一步將持續(xù)推進(jìn)其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務(wù)站點及支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員推薦情況
一是普惠金融服務(wù)站點,目前我行對 鎮(zhèn) 村、 鎮(zhèn)什卓村、 鎮(zhèn) 村、 鄉(xiāng) 村委(待定)進(jìn)行了摸排,準(zhǔn)備在 村和 村鋪設(shè)金融服務(wù)站,實行三定服務(wù),對聯(lián)系好的村委,進(jìn)行金融服務(wù)牌的公示,將有照片、電話、服務(wù)內(nèi)容的金融服務(wù)牌掛到各村去,讓村民能第一時間享受金融服務(wù);二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員名單: ( 鎮(zhèn) 村)、王國成( 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社),名單人員待確認(rèn)聘用。 縣金融辦結(jié)合 鎮(zhèn)村落情況,推薦了一批 鎮(zhèn)的村干部,目前正在考察期?,F(xiàn)在我行與 鎮(zhèn)政府接觸較多,近期準(zhǔn)備結(jié)合各村支部書記及第一書記的推薦,邊考察邊積累經(jīng)驗,在 縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員的篩選工作。
六、不良、問題貸款風(fēng)險情況
截止至今我行無不良貸款,我行風(fēng)控部門將嚴(yán)格把控信貸風(fēng)險,定期召開風(fēng)險例會,選取具體案列,提高客戶經(jīng)理風(fēng)險防范意識,如遇突發(fā)事件及時預(yù)警,及時處理。對于出現(xiàn)的逾期,建立催收臺賬,逐筆查明原因,重點客戶采取重點跟蹤,和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。
七、掃黑除惡關(guān)聯(lián)客戶排查情況
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
(一)加強(qiáng)駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機(jī)制,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實推進(jìn)各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結(jié),完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時合理處置。
四、方法措施
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
【正文】
某村脫貧攻堅工作總結(jié)
在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”工作部署,以黨建促脫貧,扎實開展“抗疫情,補(bǔ)短板,促攻堅”工作。把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效?,F(xiàn)將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南,邵白路橫穿中部,地理位置優(yōu)越,屬一般貧困村。本村現(xiàn)有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員;共有村干部及扶貧專干8人,年齡結(jié)構(gòu)平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植和畜禽養(yǎng)殖等為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶197戶356人,其中五保戶37戶40人,低保戶58戶85人,一般貧困戶102戶231人;已脫貧197戶356人,2014年脫貧24戶40人,2015年脫貧34戶48人,2016年脫貧10戶27人,2017年脫貧6戶20人,2018年脫貧54戶103人,2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達(dá)到6000元以上。
二、精準(zhǔn)定位
2014年至今開展專項扶貧以來,按上級統(tǒng)一部署,在開展精準(zhǔn)扶貧過程中,把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶197戶,356人,并進(jìn)行公示。
三、幫扶成效
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、2016年發(fā)展產(chǎn)業(yè)7戶14人,財政獎補(bǔ)1.82萬元。
2、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)88戶185人,財政獎補(bǔ)15.85萬元。
3、2018年發(fā)展產(chǎn)業(yè)138戶287人,財政獎補(bǔ)46.65萬元。
4、2019年發(fā)展產(chǎn)業(yè)172戶349人,財政獎補(bǔ)40.35萬元。
5、2020年產(chǎn)業(yè)摸底148戶290人。財政獎補(bǔ)54.59萬元。
(二)光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預(yù)計收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脫貧
1、2016年代繳醫(yī)療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫(yī)療保險費246人36900元,醫(yī)療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫(yī)療保險費259人46620元,醫(yī)療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫(yī)療保險費246人54120元,醫(yī)療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫(yī)療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代繳養(yǎng)老保險124人24800元。
2、2019年代繳養(yǎng)老保險122人24400元。
3、2020年代繳養(yǎng)老保險122人36600元。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、2019年在鄉(xiāng)黨委政府及鄉(xiāng)衛(wèi)生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛(wèi)生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復(fù)給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元,每年為我村集體經(jīng)濟(jì)增收約1萬元。
(六)就業(yè)扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓(xùn)獎補(bǔ)13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓(xùn)獎補(bǔ)24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓(xùn)14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓(xùn)13人3900元。
5、2018年-2020年發(fā)展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動:聯(lián)系霍邱思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校到堯塘開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專班培訓(xùn)新型農(nóng)民15人。
截止目前,我村貧困人口參加所有技能培訓(xùn)達(dá)135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補(bǔ)助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補(bǔ)助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補(bǔ)助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補(bǔ)助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補(bǔ)助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補(bǔ)助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
(八)教育扶貧
1、2016年寄宿生補(bǔ)助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補(bǔ)助人500元、學(xué)前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補(bǔ)助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補(bǔ)助2人3000元、學(xué)前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補(bǔ)助10人次4562元、中信保17人次8500元、學(xué)前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補(bǔ)助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
(九)金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
(十)旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
(十一)社會扶貧
1、2018年俊遠(yuǎn)養(yǎng)雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內(nèi)環(huán)境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責(zé)任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責(zé)任人為85戶送上油、大米、錢等,價值17000元.
3、2020年邵崗鄉(xiāng)向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資(1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂)。
(十二)生態(tài)扶貧
1、2016年開發(fā)生態(tài)護(hù)林員崗位1人。
2、2018年開發(fā)生態(tài)護(hù)林員崗位1人 。
(十三)招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目,總投資2000萬元占地109余畝年光伏發(fā)電,計劃于2020年底全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)到上百萬元,可每年為村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準(zhǔn)扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策,個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有障礙。村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響,價格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高。
五、2021年工作計劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動村民增收
通過農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。擴(kuò)大瓜蔞種植面積、調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,確保除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè);通過壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動村民增收。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧攻堅創(chuàng)造有利條件
能力作風(fēng)建設(shè):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織勞動法和揚(yáng)州文史專題講座;二是組織服務(wù)對象對本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評;三是評選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”;四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。
新農(nóng)村建設(shè):組織對27個市級示范創(chuàng)建村和300多個全面小康創(chuàng)建村的考核驗收工作;做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié);督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結(jié);開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評,布置年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作;布置年新農(nóng)村建設(shè)市級示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報工作;組織開展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。
三大合作:一是出臺撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見;二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達(dá)市級財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目的資金;四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會的各項準(zhǔn)備工作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險的總結(jié)工作;七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報表匯總。
一、基本情況
通過我鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作,我鎮(zhèn)最終確定我鎮(zhèn)貧困人口352戶、687人,共涉及貧困村8個,分別為XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。
二、工作進(jìn)展
1、提高重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)根據(jù)我縣脫貧攻堅大會和脫貧攻堅推進(jìn)會議的安排部署,我鎮(zhèn)高度重視脫貧攻堅工作,出臺了《XXX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作的決定》,并成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組。并多次召開脫貧攻堅工作會議,理清工作思路,確定工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實。
2、入戶調(diào)查、奠定基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣扶貧辦要求,扎實開展了一戶一策和貧困戶收入調(diào)查工作,包村干部、村主干、駐村工作隊和第一書記對全鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行入戶調(diào)查,完成了和貧困戶的對接。通過一戶一策工作,我鎮(zhèn)對于全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作有了更細(xì)致和全面的把握,為接下來的工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、全面推進(jìn)、多管齊下
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和貧困戶的意愿,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作主要從以下三方面展開:
1、兜底脫貧。目前我鎮(zhèn)已經(jīng)配合民政部門,完成了對喪失勞動能力的貧困戶調(diào)查統(tǒng)計工作,確定了我鎮(zhèn)兜底脫貧貧困戶名單。
2、易地搬遷脫貧。我XXX、XXX兩個行政村由于地質(zhì)災(zāi)害無法實現(xiàn)就地脫貧,根據(jù)縣委、縣政府規(guī)劃,將對這兩個貧困村進(jìn)行整體易地搬遷。目前,兩個村的易地搬遷調(diào)查工作全部完成,下一步將按照縣政府的部署繼續(xù)推進(jìn)易地搬遷工作。
3、產(chǎn)業(yè)脫貧。通過“金融+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的脫貧模式,由貧困戶建立合作社,企業(yè)通過合作社貸款幫助貧困戶脫貧,目前胡蘭食品、瑞馳景田、匯豐源、
北國風(fēng)五家企業(yè)全部與貧困戶簽訂了協(xié)議,建立了合作社。
三、下一步工作計劃