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時(shí)間：2023-03-10 15:06:30
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中國(guó)工會(huì)肩負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益和維護(hù)全國(guó)人民總體利益的使命，直面國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，我們至少應(yīng)當(dāng)有這樣幾個(gè)啟示：第一，地方工會(huì)發(fā)揮監(jiān)督政府的作用，參加和幫助政府作出正確決策確保振興經(jīng)濟(jì)的資金落實(shí)到位，謹(jǐn)防腐??；第二，企業(yè)工會(huì)發(fā)揮監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的作用，參加和幫助企業(yè)樹立正確的管理理念摒棄資本至上的觀點(diǎn)，避免把困難轉(zhuǎn)嫁給職工；第三，發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用，團(tuán)結(jié)、教育和動(dòng)員職工，以飽滿的工作熱情與企業(yè)同舟共濟(jì)共創(chuàng)輝煌。溫總理說：信心比黃金還重要。中國(guó)工會(huì)有理由樹立信心凝聚職工的銳意，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、站得再高一點(diǎn)：幫助企業(yè)完善制度建設(shè)促協(xié)調(diào)發(fā)展
這場(chǎng)世界性的危機(jī)，宣告了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本至上法則的失敗，也展示了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)管理方面值得我們認(rèn)真反思的是，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者把自己的收入與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)，拉大了其與職工之間的收入的差距，挫傷了職工的積極性；一些企業(yè)一味強(qiáng)調(diào)精英管理把職工當(dāng)作工具，抑制了職工的勞動(dòng)熱情；也有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自以為是地強(qiáng)化“資本強(qiáng)勢(shì)、效益第一”一俊遮百丑的“管卡壓”模式，加劇了干群矛盾。被實(shí)踐證明了的我們?cè)瓌?chuàng)的企業(yè)管理先進(jìn)制度則被視為敝履而丟棄。比如我國(guó)的職工民主管理、“兩參一改三結(jié)合”等等企業(yè)管理制度，在鄰國(guó)企業(yè)則得到發(fā)揚(yáng)光大。時(shí)逢危機(jī)，有的企業(yè)就以放假、降薪、裁員等等極端身段把困難轉(zhuǎn)嫁到職工的頭上。如此必然造成社會(huì)的不穩(wěn)定：一是給加大了政府的負(fù)擔(dān)，二是刺激了職工的積怨，三是助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者的惡習(xí)、四是不能有效解決企業(yè)困難，五是令人失去了信心。經(jīng)濟(jì)的困境更使我們懂得了建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度本質(zhì)內(nèi)涵之意義。
我們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代一些企業(yè)創(chuàng)造了廠務(wù)公開制度真正依靠職工辦企業(yè)，一年之內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了虧損的局面?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，工會(huì)積極幫助企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人本主義的管理理念，發(fā)揮職代會(huì)、廠務(wù)公開等職工民主管理制度的作用，這是解決企業(yè)困難的根本方法。有這樣制度的保障，企業(yè)發(fā)展有實(shí)勁兒，維權(quán)工作層次高。工會(huì)必須站得高一點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)完善職工參加管理的制度，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工與企業(yè)共度難關(guān)。
三、干得再實(shí)一點(diǎn)：維護(hù)職工的權(quán)益創(chuàng)新工作思路
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，為共享成果鼓與呼；經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，站在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的前沿。這就是中國(guó)工會(huì)。
面對(duì)困境的挑戰(zhàn)，地方工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)從參加政府振興經(jīng)濟(jì)的政策制定和監(jiān)督政府使用好財(cái)政資金方面加大工作力度，確保振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃得到落實(shí)。同時(shí)還必須要注意到不同行業(yè)、不同企業(yè)工會(huì)工作的難度，積極分類指導(dǎo)，支持企業(yè)工會(huì)依法獨(dú)立地有效開展工作。
石油工人的利益及其地位發(fā)生變化的主要原因在于，隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的不斷建立與完善，石油企業(yè)重新進(jìn)行了利益分配，而在重新分配的過程中，石油工人傳統(tǒng)意義上的企業(yè)地位與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇都遭受到了一定的削弱。在現(xiàn)代化企業(yè)制度中，石油工人主要包括管理層群體、技術(shù)層人員、普通職工群體與臨時(shí)工群體。石油企業(yè)的利益分配根據(jù)四類職工的不同地位與作用實(shí)行分類處理，其中管理層群體實(shí)施的是年薪和股權(quán)的利益分配，技術(shù)層人員實(shí)施的是技術(shù)性高薪資待遇，普通職工群體的人員組成較為復(fù)雜，在企業(yè)中的地位低下，因而薪資普遍較低。而臨時(shí)工群體由于單純地依靠自身的勞動(dòng)力來獲取報(bào)酬，處于企業(yè)的最下層，其薪資水平最低，且不穩(wěn)定。這樣的一種石油工人的利益與地位的變化就很容易造成工人與企業(yè)之間的矛盾，進(jìn)而削弱了企業(yè)公會(huì)充當(dāng)中介的調(diào)節(jié)和緩沖功能。
2.勞動(dòng)關(guān)系變化，職工結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定
石油產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與完善離不開國(guó)有企業(yè)的體制改革，改革完成后，原有的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，“鐵飯碗”的說法不復(fù)存在，而隨著而來的職工構(gòu)成的變化則進(jìn)一步地加劇了職工群體之間與職工和企業(yè)的矛盾，進(jìn)而影響到企業(yè)公會(huì)正常工作的開展。單一的職工結(jié)構(gòu)被打破之后，石油企業(yè)當(dāng)中的管理人才和技術(shù)性人才的比重不斷加大，另一方面，普通職工的生存空間和企業(yè)價(jià)值遭到了嚴(yán)重削減，這就使得管理人才、技術(shù)性人才與普通職工之家的矛盾日益擴(kuò)大化。公會(huì)處理突發(fā)事件與矛盾的能力不斷受到挑戰(zhàn)和侵蝕，長(zhǎng)期以往，公會(huì)將只是徒有虛名，而企業(yè)的職工管理水平也將一落千丈。
3.收入差距擴(kuò)大，維權(quán)難度提高
石油企業(yè)管理層人才和技術(shù)性人員的收入與普通職員之間差距較為顯著，而隨著企業(yè)薪資制度的進(jìn)一步發(fā)展革新，這一差距正在不斷擴(kuò)大。針對(duì)這一現(xiàn)狀問題，大部分企業(yè)普通職工想到利用公會(huì)的力量和只能進(jìn)行自身的維權(quán)工作。然而實(shí)際上當(dāng)前企業(yè)對(duì)公會(huì)并未與有足夠的重視，公會(huì)相關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)也遭受到制度等方面的限制，因而工人維權(quán)的難度不斷提高，維權(quán)成功的案例越來越少，工人也就對(duì)公會(huì)的地位和作用逐漸失去信心。
二、石油企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)展望
1.建立工會(huì)管理制度，完善管理機(jī)制
針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)公會(huì)管理相關(guān)制度不夠健全，機(jī)制沒有及時(shí)建立起來的問題，公會(huì)應(yīng)當(dāng)著力建立相應(yīng)的管理制度，完善相關(guān)機(jī)制，將其作為自身在進(jìn)行各類活動(dòng)，履行自身職能時(shí)所能夠憑借的依據(jù)。公會(huì)更具國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的基礎(chǔ)公會(huì)委員會(huì)，并根據(jù)公會(huì)的規(guī)模來設(shè)計(jì)公會(huì)委員會(huì)的級(jí)別和層次，構(gòu)建自下而上的組織結(jié)構(gòu)。在建立好公會(huì)管理機(jī)制后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)公會(huì)在日常活動(dòng)管理過程中所出現(xiàn)的不足進(jìn)行及時(shí)而必要的改善，增加公會(huì)職能的覆蓋面，不斷加強(qiáng)公會(huì)組織與企業(yè)的相關(guān)部門之間的交流聯(lián)系，以體現(xiàn)石油企業(yè)公會(huì)的組織和管理特色。
2.明確公會(huì)工作對(duì)象
針對(duì)當(dāng)前公會(huì)在行使職能時(shí)工作對(duì)象不明確，職能沒有落實(shí)這一問題，未來的石油企業(yè)公會(huì)在發(fā)展中要著力以公會(huì)成員即企業(yè)職工為核心。具體來說，公會(huì)在開展具體工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)工作與生活需求入手，及時(shí)了解職工的具體心理訴求。在進(jìn)行維權(quán)工作時(shí)，要注意不能簡(jiǎn)單地將維權(quán)理解為維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，同時(shí)還要維護(hù)職工的政治權(quán)益，督促企業(yè)將從職工身上被剝奪的合法權(quán)益還給職工。在具體的工作對(duì)象的選擇問題，公會(huì)在進(jìn)行一切工作、管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持維護(hù)最廣大職工的基本權(quán)益的原則，將一些石油企業(yè)的低收入、生活困難的職工作為重點(diǎn)工作對(duì)象，充分維護(hù)其合法權(quán)利和權(quán)益。
3.改良公會(huì)工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路
針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)公會(huì)存在的工作方法較為落后、工作思路較為陳舊的問題，公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身工作與工作內(nèi)容有一個(gè)全面而客觀的認(rèn)識(shí)，積極改良工作方法，創(chuàng)新發(fā)展工作思路。在制定自身發(fā)展規(guī)劃時(shí)要充分考慮公會(huì)自身在企業(yè)管理中的定位、作用，要不斷提高公會(huì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，確保能夠處理多種多樣的繁雜食物。與此同時(shí)，公會(huì)全員應(yīng)當(dāng)提高自身的法律水平，在開展任何工作時(shí)都應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的法律法規(guī)作為必要依據(jù)，以法律為自身最堅(jiān)實(shí)的后盾，真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的合法溝通交流，最終實(shí)現(xiàn)雙贏局面。
一、公共政策視角下高校工會(huì)工作存在的問題
從工會(huì)政策制定的角度來看，高校工會(huì)在政策制定過程中，缺乏民主參與，尤其是常見的民主投票等流于形式，教職工缺乏參與的熱情等問題。因此往往是采取內(nèi)部會(huì)議進(jìn)行決策的方式，缺乏民主基礎(chǔ)，由此導(dǎo)致教職工的民主作用難以發(fā)揮，同時(shí)對(duì)于政策的認(rèn)同度也不高，不利于政策的具體實(shí)施。政策監(jiān)管貫穿于整個(gè)政策的制定和執(zhí)行階段，是確保政策制定符合大眾利益以及政策執(zhí)行不出現(xiàn)偏差的主要力量，但是在高校工會(huì)工作的監(jiān)管上，卻并沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先從監(jiān)管主體來看，高校工會(huì)政策的執(zhí)行的監(jiān)管主體單一，主要由工會(huì)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督，也往往由于利益的一致性放松了監(jiān)督，從而導(dǎo)致政策的監(jiān)督難以發(fā)揮作用。其次，從監(jiān)督的渠道來看，工會(huì)政策在制定以及執(zhí)行的過程中，缺乏民主化的基礎(chǔ)和意識(shí)，使得教職工參與進(jìn)來有一定的困難，同時(shí)監(jiān)督的渠道也就相應(yīng)的較少，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。政策評(píng)估是在一項(xiàng)政策實(shí)施后，對(duì)該政策實(shí)施的結(jié)果加以評(píng)估，進(jìn)而就該政策的效果、不足以及今后的改進(jìn)方向或者是否繼續(xù)實(shí)施該政策做出評(píng)估，可以說政策的評(píng)估對(duì)于一項(xiàng)政策是否應(yīng)該被繼續(xù)執(zhí)行有著重要的參考意義，然而從工會(huì)工作來看，政策評(píng)估的作用并沒有被積極發(fā)揮出來。從評(píng)估效果上來說，工會(huì)工作在實(shí)施評(píng)估后，并沒有相應(yīng)對(duì)自身今后的工作有所推動(dòng)，而是作為一種形式化的東西，只是做了評(píng)估之后就置之不理，沒有發(fā)揮出政策評(píng)估對(duì)于政策本身完善功能。
二、創(chuàng)新和發(fā)展高校工會(huì)工作的建議
從公共政策的角度對(duì)工會(huì)工作中存在的問題進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)工會(huì)工作中存在著對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足、重視度不夠以及人才缺乏等問題，因此在今后的工作中應(yīng)該注重從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新和發(fā)展工會(huì)工作。意識(shí)是行動(dòng)的指南，同樣的，對(duì)于工會(huì)工作來說，要想提高工作質(zhì)量，就必須要正視工會(huì)工作的重要性，只有意識(shí)到了工會(huì)工作的重要作用，才能夠在工作中加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的支持，促進(jìn)工會(huì)工作的職能發(fā)揮。在工會(huì)的政策制定出來之后，如果不能對(duì)其政策實(shí)現(xiàn)有效的落實(shí)，只是將之作為一項(xiàng)工作流程敷衍應(yīng)付，就會(huì)導(dǎo)致該政策的作用難以發(fā)揮，不能起到制定該政策的最初的目的，因此，必須要促進(jìn)工會(huì)政策的有效落實(shí)。在高校工會(huì)政策執(zhí)行的過程中，很容易出現(xiàn)工作人員個(gè)人原因或者其他客觀原因?qū)е碌恼咂睿M(jìn)而使得工會(huì)政策難以達(dá)到預(yù)期目的，因此有必要對(duì)工會(huì)政策加強(qiáng)監(jiān)督。在高校工會(huì)政策的監(jiān)督上，一方面要改正內(nèi)部監(jiān)督的不足，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)教職工參與的民主監(jiān)督，通過擴(kuò)大監(jiān)督主體對(duì)工會(huì)政策進(jìn)行全面監(jiān)督；另一方面要提升負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的工作人員的能力，通過培訓(xùn)等方式促使監(jiān)督人員能力提升，更好的進(jìn)行工會(huì)政策的監(jiān)督。在對(duì)高校工會(huì)工作的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估后，不能將評(píng)估結(jié)果就此擱置或者只是向個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)回報(bào)，而是應(yīng)該根據(jù)評(píng)估結(jié)果，就高校工會(huì)政策從制定到執(zhí)行這一階段存在的問題和不足進(jìn)行總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，就今后高校工會(huì)政策的改進(jìn)方向提出建議，并且將之具體落實(shí)，這樣，才能夠不斷的推動(dòng)高校工會(huì)工作的改進(jìn)和發(fā)展。
作者：王建軍 吳桂峰 單位：揚(yáng)州大學(xué)
一、工會(huì)必須在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有所作為
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呼喚工會(huì)發(fā)揮其自身作用，為此，工會(huì)需從兩個(gè)方面下功夫。一方面，是最大限度地組織職工投身改革發(fā)展，完善工會(huì)制度，建立民主監(jiān)督、民主管理等制度，不斷創(chuàng)新工會(huì)管理機(jī)制。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。工會(huì)必須樹立大局意識(shí)和全局觀念，切實(shí)把工會(huì)工作放到全市乃至全國(guó)的工作大局中去，思考、去把握、去部署，積極發(fā)揮工會(huì)作用。工會(huì)要做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作，一個(gè)很重要的方面是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，做到政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工參與管理的積極性，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新的社會(huì)階層出現(xiàn)，作為黨的階級(jí)基礎(chǔ)的工人階級(jí)隊(duì)伍本身也發(fā)生了很大變化。工會(huì)必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的多樣性發(fā)展，從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度，充分發(fā)揮工會(huì)作用，把職工的凝聚力作用用在為國(guó)家、為單位多做貢獻(xiàn)上。同時(shí)，還要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，最大限度地組織和動(dòng)員職工投身改革，促進(jìn)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”建功立業(yè)。另一方面，是切實(shí)為職工著想，當(dāng)職工的貼心人。竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。幫扶是工會(huì)維護(hù)職工利益直接、具體的體現(xiàn)。工會(huì)要樹立“群眾利益無小事”的觀念，當(dāng)職工的貼心人。對(duì)困難職工，要從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，為他們排憂解難，濟(jì)難救困。要辦好職工勞動(dòng)福利事業(yè)，增強(qiáng)工會(huì)為職工辦實(shí)事的能力，把職工想的、想做的提前想到、做到，體現(xiàn)單位的人性化管理。
二、要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)
牢牢把握實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代工人運(yùn)動(dòng)的主題，更加廣泛地把廣大職工團(tuán)結(jié)動(dòng)員起來，發(fā)揮職工的作用，虛心聽取職工的意見，組織好各種座談會(huì)、民主生活會(huì)、意見箱等工作，真正把他們視為單位的主人，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。工會(huì)要適應(yīng)黨執(zhí)政方式的改進(jìn)和政府職能的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮工會(huì)作為重要社會(huì)團(tuán)體在加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)中的積極作用。要堅(jiān)持組織、動(dòng)員、依靠、服務(wù)職工群眾，及時(shí)征求合理化建議，努力做好新形勢(shì)下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨的政府與職工群眾的聯(lián)系，為他們切實(shí)解決實(shí)際困難，使他們感受到黨的溫暖、單位的親情所在，促進(jìn)社會(huì)和諧，穩(wěn)定發(fā)展，踐行“中國(guó)夢(mèng)”的執(zhí)政理念。四、堅(jiān)持以人為本，培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是職工所求，單位所謀，社會(huì)所需，是保持職工隊(duì)伍先進(jìn)性的關(guān)鍵所在，是工會(huì)維護(hù)職工利益的必然要求，也是工會(huì)參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要載體。為此，工會(huì)要總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)的方法、方式，更加扎實(shí)有效地抓好職工素質(zhì)工程建設(shè)。做群眾工作，必須要堅(jiān)持以人為本，要耐心細(xì)致地解釋群眾提出的每一個(gè)小問題，要關(guān)心他們、愛護(hù)他們，要從思想深處做工作，為群眾的根本利益著想，要把他們當(dāng)作自己的親人對(duì)待。多召開一些與廣大職工群眾有關(guān)的座談會(huì)、聯(lián)合會(huì)及文體活動(dòng)，在活動(dòng)中更好地拉近領(lǐng)導(dǎo)與職工間的距離，增進(jìn)職工與職工間的溝通和交流，有效地化解矛盾，營(yíng)造融洽氣氛，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。同時(shí)，提高他們的整體素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及生存綜合素質(zhì)等，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是既充滿發(fā)展活力又富有秩序、充滿親情的社會(huì)，而人是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的主體，能否充分發(fā)揮人能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”最直接和決定性的因素，只有人的素質(zhì)提高了，社會(huì)文明了，才能促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)和加速“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。
作者：劉學(xué)延單位：石家莊市公路工程管理處
財(cái)務(wù)人員是單位財(cái)務(wù)的重要管理者與執(zhí)行者，而工會(huì)財(cái)務(wù)人員同樣也是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要人員。高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員能更好地進(jìn)行資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)處理。而工會(huì)只有具備了高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，其財(cái)務(wù)管理才能較少出錯(cuò)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用也才能有章可循且按照規(guī)則辦事。而現(xiàn)實(shí)生活中，在某些單位工會(huì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)職業(yè)規(guī)范了解較少。工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)知識(shí)欠缺的情況造成了部分工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理混亂、規(guī)范化缺少的現(xiàn)狀。同時(shí)在某些單位，也存在工會(huì)財(cái)務(wù)人員非專職工作人員，他們的本職工作是進(jìn)行單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，兼職負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。這些財(cái)務(wù)人員由于其日常工作并不是獨(dú)立完成工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，因此很難有時(shí)間和經(jīng)歷對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)了解，這也導(dǎo)致不遵守工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的事情頻頻發(fā)生。譬如很多事業(yè)單位由于人員編制有限，往往安排單位財(cái)務(wù)科室員工管理工會(huì)賬務(wù)，或者由辦公室人員管理，較多的只記了個(gè)“流水賬”，更有甚者，由于工會(huì)賬務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)較少，工會(huì)的賬、款都由單位的出納管理，很容易出現(xiàn)資金安全風(fēng)險(xiǎn)。有些兼職員工沒有接受過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有關(guān)教育培訓(xùn)，對(duì)該領(lǐng)域的會(huì)計(jì)工作不熟悉，將某次工會(huì)給困難員工發(fā)放的慰問金計(jì)入管理費(fèi)用中，造成賬目混亂。
2、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不健全
工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理需要有健全的制度保障，而健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是做好工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)。我國(guó)目前很多單位并沒有單獨(dú)針對(duì)工會(huì)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，這也造成了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理混亂、使用無效等情況的出現(xiàn)。而某些建立了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的單位，制定的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度也并不完全符合《工會(huì)法》和工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的要求。工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的收繳、管理、使用等各個(gè)方面，可以有效減少工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理失效的情況出現(xiàn)，同時(shí)健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管體制，防止濫用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。許多單位現(xiàn)在已經(jīng)建立了較為有效的內(nèi)部控制制度，肩負(fù)起了減小單位經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重任，但卻沒有意識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)良好使用對(duì)單位的重要意義，這也造成了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度缺失，沒有受到單位重視。而據(jù)調(diào)查，當(dāng)前基層僅有不到四成的中小企業(yè)建立了工會(huì)財(cái)務(wù)制度。事業(yè)單位由于其規(guī)模、人員等因素，對(duì)于專門建立工會(huì)財(cái)務(wù)制度也并未全面落實(shí)，不少員工不清楚工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途，大部分財(cái)務(wù)人員并不能完整說出工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)制度與規(guī)范。正是因?yàn)橹贫鹊牟唤∪?，更有甚者，工?huì)賬戶甚至成為單位、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移資金的小金庫(kù)，把不應(yīng)拔入工會(huì)的資金轉(zhuǎn)入工會(huì)，以使其在使用這部分資金時(shí)達(dá)到形式上合法合理的目的。
二、規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的有效措施
1、加強(qiáng)各單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)
（1）提高單位負(fù)責(zé)人的工會(huì)管理意識(shí)。要規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，首先需要加強(qiáng)各單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)。單位只有了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)及規(guī)定用途，才能不斷完善工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效率。而想要加強(qiáng)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)，必須先從單位負(fù)責(zé)人抓起。國(guó)家各級(jí)工會(huì)需要抓好其所管轄下一級(jí)的每一個(gè)單位的工會(huì)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，增進(jìn)單位負(fù)責(zé)人對(duì)工會(huì)的了解程度，讓單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用將有效提高員工工作效率，幫助困難員工，促進(jìn)單位提高整體工作效率。同時(shí)也要讓單位負(fù)責(zé)人知道單位私自挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)是違反工會(huì)法的，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（2）增強(qiáng)普通員工的自我保護(hù)意識(shí)。由于部分單位員工并不清楚工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途，因此很難起到對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用的全面有效管理。而員工作為單位監(jiān)督的主力軍，當(dāng)員工無法積極行使監(jiān)督管理的職能時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的失控，造成不必要的損失。因此，增強(qiáng)普通員工對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的了解，提高普通員工的自我保護(hù)意識(shí)，將促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效利用和工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)行。各級(jí)總工會(huì)可以通過“走基層”的方式宣傳工會(huì)的作用及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途，讓普通員工知道工會(huì)經(jīng)費(fèi)將幫助單位有困難的員工、舉辦工會(huì)活動(dòng)等有利于員工自身的事項(xiàng)，對(duì)于某些單位多收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行清查，對(duì)于私自挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位進(jìn)行嚴(yán)懲。
2、提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)
（1）對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)在管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)處理，因此加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)將有效規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。各級(jí)總工會(huì)需要結(jié)合不同單位的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)有關(guān)工會(huì)的會(huì)計(jì)處理知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)范；強(qiáng)化對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的財(cái)經(jīng)法律教育等。同時(shí)，總工會(huì)還可以通過舉行業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流的方式來營(yíng)造會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)氛圍。
（2）提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。某些單位存在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員由單位財(cái)務(wù)人員兼任的現(xiàn)象，這造成了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工會(huì)知識(shí)匱乏，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用存在流程上的問題，使得對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范很難進(jìn)行?？偣?huì)可以通過將是否工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員由其他人員兼任、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備職稱等內(nèi)容計(jì)入工會(huì)對(duì)單位的考察范圍，每年評(píng)選出年度“工會(huì)之星”的單位，并給予單位或個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì)的方式來促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的水平提高?？偣?huì)也可以明文要求進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須為專職會(huì)計(jì)，不可進(jìn)行單位其他崗位的兼任等來提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)質(zhì)量。
3、提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的執(zhí)行效率
（1）工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度完善。各單位工會(huì)都應(yīng)該按照工會(huì)法及工會(huì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度建立完善的工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，制度了除了需要符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范外，還需要符合本單位自身狀況和發(fā)展條件。只有建立了完善的工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度才能減少工會(huì)經(jīng)費(fèi)私自挪用及工會(huì)經(jīng)費(fèi)操作流程不合法的情況。工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立也要求單位具有較好的工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，只有建立了較為完善、健全的工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，才能保證工會(huì)的獨(dú)立核算和基本會(huì)計(jì)職能的有效落實(shí)。
（2）增強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的監(jiān)督能力。僅僅完善工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度并不能完全提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的執(zhí)行效率，還需要輔以較強(qiáng)的對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)管能力。單位只有提高員工的監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮員工的能動(dòng)性，才能促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理走向規(guī)范化道路。同時(shí)，良好的監(jiān)督能力也會(huì)限制權(quán)力的肆意擴(kuò)張和濫用，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是保障普通員工的屏障，只有利用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)才能為單位員工謀福利。單位需要通過培訓(xùn)等方式提高員工對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)，健全監(jiān)管體制，使得如果單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)出了問題，可以直接找到第一責(zé)任人。
二、注重工會(huì)組織思想政治工作的針對(duì)性和具體性。
工會(huì)組織是與職工群眾接觸最直接的單位。同樣，廣大職工群眾也始終把工會(huì)組織當(dāng)成維護(hù)其自身建設(shè)和發(fā)展的重要組織。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，職工群眾的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，隨之而來的思想領(lǐng)域也會(huì)受到強(qiáng)烈沖擊，思想意識(shí)變得活躍豐富。工會(huì)組織在實(shí)施思想政治教育活動(dòng)時(shí)，必須要堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，以解決實(shí)際問題為主要思想。物質(zhì)條件的提升加速了職工需求的多元化和高層次，思想政治工作需要滿足人們對(duì)精神文明建設(shè)的基本需求和更高要求。強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同的情況進(jìn)行不同的歸納總結(jié)，以滿足多方面層次的需要。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。
工會(huì)組織的思想政治工作面對(duì)的群體廣泛，在實(shí)施具體的教育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該積極建立必要的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在傳統(tǒng)的工會(huì)思想政治教育活動(dòng)中，都是按照固有的領(lǐng)導(dǎo)模式進(jìn)行組織設(shè)置。但是，隨著新形勢(shì)的需要，工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況而進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)。健全的領(lǐng)導(dǎo)組織能夠保證工會(huì)活動(dòng)有秩序有步驟的進(jìn)行。組織機(jī)構(gòu)能夠保證工會(huì)組織履行職責(zé)的完整性。同時(shí)，在工作機(jī)制方面，逐步實(shí)現(xiàn)具體化和精細(xì)化管理。思想政治工作涉及的內(nèi)容較多，在職工學(xué)習(xí)過程中，容易產(chǎn)生倦怠心理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和健全工作機(jī)制，能夠保證工會(huì)組織在履行教育職能時(shí)有制度可循，有規(guī)矩可守。
四、密切聯(lián)系群眾，擴(kuò)大思想政治工作的實(shí)際影響效果。
思想政治工作必須要緊緊圍繞具體的工作內(nèi)容。工會(huì)組織是與職工最為貼近的組織。在思想政治工作實(shí)施過程中，堅(jiān)持走群眾路線尤為重要。工會(huì)組織的思想政治工作要以職工的思想提升為主，以拓展職工的視野為中心任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)職工的根本利益為落腳點(diǎn)。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作要點(diǎn)，能夠保持工會(huì)工作始終圍繞著群眾的根本利益。工會(huì)組織在工作過程中，要積極開展有效的活動(dòng)形式，在活動(dòng)中滲透思想政治內(nèi)容，在具體實(shí)際操作上強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，把培養(yǎng)職工的多方面能力作為重點(diǎn)。思想政治工作做得好，做到位，就會(huì)在實(shí)際工作中起到重要的影響作用。我國(guó)工會(huì)組織在職工的發(fā)展成長(zhǎng)中，具有重要的意義。工會(huì)組織推動(dòng)思想政治工作進(jìn)步是職工實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要途徑。
五、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作模式。
俗語說細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切。在某些情況下，有些公司在管理理念，資金，運(yùn)行機(jī)制等方面存在一些問題，這就在某種程度上給工作人員一種誤認(rèn)為，認(rèn)為公司本身也無心進(jìn)取，進(jìn)而有關(guān)工作人員養(yǎng)成不良的工作品行，對(duì)待項(xiàng)目管理有時(shí)態(tài)度懶散，這就一定程度上，影響了工會(huì)工作在實(shí)際運(yùn)用中的效果。因此，公司職員的工作態(tài)度問題亟待提高。
（二）公司職工的素質(zhì)問題
我國(guó)是人口大國(guó)，但是真正有創(chuàng)新能力的人才還比較缺乏。我國(guó)在教育方面投入了大量資金，但目前仍然解決不了人才缺乏的問題。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)大多數(shù)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，人才缺乏，已經(jīng)客觀存在，許多公司員工在項(xiàng)目管理中缺乏相應(yīng)的素質(zhì)，不僅耽誤了項(xiàng)目的進(jìn)程，而且在過程中使得成本增加。因此，解決素質(zhì)問題刻不容緩。
（三）我國(guó)目前公司的現(xiàn)狀
我國(guó)仍處于發(fā)展中國(guó)家，在公司運(yùn)營(yíng)方面與國(guó)外相比仍存在較大的差距，維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的宗旨，然而有不少公司為了簡(jiǎn)省工會(huì)運(yùn)行的成本，忽視工會(huì)在項(xiàng)目管理中促進(jìn)的作用。這就阻斷了促進(jìn)公司長(zhǎng)期進(jìn)步的一個(gè)動(dòng)力。目前社會(huì)上的許多企業(yè)在體制結(jié)構(gòu)上有了顯著的改變，企業(yè)以各種各樣的方式招工用人，使得人員非常復(fù)雜，而人員在思想行為方面千差萬別而且容易收到外界干擾，企業(yè)工會(huì)工作因此面臨著許多新問題的挑戰(zhàn)。
二、工會(huì)在項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用過程中存在的問題
（一）工會(huì)的重要性被忽視
由于工作人員素質(zhì)問題以及公司的管理制度問題，工會(huì)的重要性往往被忽視。項(xiàng)目管理過程中重視人員的人用，忽視了其他人員的利益，這不利于項(xiàng)目的成功。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目不僅僅單靠個(gè)別人的力量，最重要的還是團(tuán)隊(duì)的量?？紤]團(tuán)隊(duì)的力量視，就要重視工會(huì)工作。
（二）工會(huì)的工作方面
第一個(gè)方面是在工作人員的參與上，多方面協(xié)調(diào)和深入調(diào)查做的還不夠到位。第二個(gè)方面是在工作開始時(shí)的宣傳上，做好群眾性，目標(biāo)明確性，逐層展開性方面不足。第三個(gè)方面是在整體把握上，工會(huì)往往忽視了重點(diǎn)與非重點(diǎn)，整體與個(gè)別，個(gè)體利益與整體利益的關(guān)系等問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，要求工會(huì)創(chuàng)新運(yùn)行的體制，進(jìn)一步提高維護(hù)職工權(quán)益的能力。而工會(huì)能否適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，需要大幅度樹立創(chuàng)新精神，切實(shí)維護(hù)公司和職工的利益。
（三）工會(huì)的自身運(yùn)行方面
第一個(gè)是工會(huì)干部個(gè)人素質(zhì)問題。公司中存在老員工為大的現(xiàn)象，有些員工不思進(jìn)取，倚老賣老，造成工會(huì)運(yùn)行效率低下。面對(duì)公司可能改革的問題，工會(huì)干部在更新知識(shí)和改進(jìn)工作方式的方面都有待提高。第二個(gè)是工會(huì)干部身份過多又重疊的現(xiàn)狀。在我國(guó)目前的大多數(shù)企業(yè)中，工會(huì)干部充當(dāng)多重角色，例如：既是勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，又是勞資矛盾的局中人；既是決策參與人，又是職工利益的維護(hù)人等等。第三個(gè)是工會(huì)運(yùn)行機(jī)制尚模糊不清。雖然我國(guó)改革開放已經(jīng)多年，但是在學(xué)習(xí)外來文化上仍然存在著虎頭蛇尾的現(xiàn)象。好比引進(jìn)來了空殼，忘了內(nèi)置物品，可想而知，效果如何。
三、工會(huì)工作在項(xiàng)目管理中的作用及促進(jìn)方法
（一）充分發(fā)揮最大效益
定位好工會(huì)在公司中的作用，在項(xiàng)目管理中積極通過工會(huì)合理安排人員，把人員安排在最需要他的位置上，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，表現(xiàn)優(yōu)秀的員工不僅要有精神上的表彰還要有物質(zhì)上的鼓勵(lì)，最大限度的促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。其次，做好工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)工作，使員工有更大的激情投入工作當(dāng)中，逐步激發(fā)職工為項(xiàng)目投入心血的熱心，從而實(shí)現(xiàn)了公司和員工的雙贏。
（二）充分調(diào)動(dòng)職工的積極性
可以利用獎(jiǎng)金的形式提高參與民主管理的積極性。除此之外，還可以開展職工的勞動(dòng)競(jìng)賽，例如組織職工做好本職工作的同時(shí)，多做勞動(dòng)，幫助了公司，又取得了回報(bào)。實(shí)行企業(yè)職員合資的形式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，逐步提高職員的素質(zhì)。不定期舉行活動(dòng)，如技能競(jìng)賽，才藝展示，多方面發(fā)展職工的同時(shí)，豐富他們的業(yè)余生活。一定程度上關(guān)心職工的私人生活，使職工感到溫暖，愿意融入公司的大家庭當(dāng)中來。
（三）督促工會(huì)干部做好本職工作加速項(xiàng)目完成的進(jìn)程
干部監(jiān)督本單位某項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，協(xié)助改善項(xiàng)目管理的工作環(huán)境，運(yùn)用自己的聰明才智為項(xiàng)目完成出一分力量。同時(shí)與職工打好關(guān)系。干部工作，在一定程度上代表工會(huì)工作，也就是說工會(huì)工作可以督促并使得職工為完成項(xiàng)目管理的各項(xiàng)任務(wù)而自覺努力，實(shí)現(xiàn)了職工自身價(jià)值，也有利于企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工的雙盈。為了項(xiàng)目成功完成，必須把握好項(xiàng)目范圍的管理，時(shí)間的安排，資源的配置（包括人力資源和物力資源）。這就需要工會(huì)在工作中激發(fā)職工參與決策的熱情和信心，正所謂三個(gè)臭皮匠頂?shù)眠^一個(gè)諸葛亮，在群力群策的思想的指導(dǎo)下，項(xiàng)目管理或有極大的進(jìn)展。久而久之，也就凸顯了工會(huì)工作在項(xiàng)目管理中的作用。
(二)沒有專門的會(huì)計(jì)人員，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重因?yàn)槠髽I(yè)上下對(duì)于企業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作并未給予足夠的重視，這就導(dǎo)致了相關(guān)的會(huì)計(jì)人員也沒有能夠得到充分的落實(shí)。會(huì)計(jì)人員的缺少使得現(xiàn)有的工會(huì)會(huì)計(jì)工作通常是由工會(huì)中擔(dān)任其他工作的人員或者企業(yè)財(cái)務(wù)部門的人員進(jìn)行兼職作業(yè)，工作量的巨大，以及職工的大部分精力都放在自己的本職工作之上，這就形成了工會(huì)的會(huì)計(jì)工作不具備獨(dú)立性，并且一些財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)核對(duì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工會(huì)會(huì)計(jì)的本職工作也不能及時(shí)的完成。
(三)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作主要是為工會(huì)所進(jìn)行的各項(xiàng)工作或活動(dòng)來進(jìn)行資金籌集、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作。在企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算時(shí)，往往是有支出需求即批復(fù)，絲毫不考慮工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否有結(jié)余，是否有來源，其來源是什么等問題，只知道一味的支出，結(jié)果也就導(dǎo)致了企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支發(fā)生嚴(yán)重傾斜，企業(yè)工會(huì)資金出現(xiàn)缺口、漏洞。
(四)預(yù)算執(zhí)行不具備高效、準(zhǔn)確、合理性企業(yè)工會(huì)進(jìn)行年度預(yù)算時(shí)，通常在這一年已經(jīng)過去了很長(zhǎng)時(shí)間，年度預(yù)算才得以制定出來。這樣的預(yù)算就失去了“預(yù)算”性質(zhì)。此外，預(yù)算往往一遍即過，或者只簡(jiǎn)單地在部門內(nèi)進(jìn)行審核，這就導(dǎo)致了中間出現(xiàn)許多錯(cuò)誤，總體預(yù)算出現(xiàn)竄項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況。此外工會(huì)作為維護(hù)企業(yè)職工利益的一個(gè)特殊部門，預(yù)算的項(xiàng)目表不是專門從事財(cái)務(wù)管理的職工往往看不懂，不知道是否財(cái)權(quán)真正落到了實(shí)處，不能形成有效的監(jiān)督體系。
二、針對(duì)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)存問題的有效解決途徑
(一)建立相對(duì)完備的會(huì)計(jì)制度大到國(guó)家的運(yùn)行有憲法、森林保護(hù)有森林法、車輛運(yùn)行有交通法、小到班級(jí)的運(yùn)行也有班規(guī)需要遵守等等。企業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理作為保障工會(huì)人員和企業(yè)職工權(quán)益的一個(gè)特殊部門，當(dāng)然也需要引起人們足夠的重視建立相對(duì)完善的制度，才可以使財(cái)務(wù)管理的工作更加順暢。這樣在會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、賬目核算等日常工作時(shí)才可以做到有法可依、有章可循，使得財(cái)務(wù)管理的過程更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，盡量減少漏洞。
(二)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員專人專用企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理作為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的一個(gè)部門絕對(duì)不能被忽視。相關(guān)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該專人專用，不能存在“兼職”、“臨時(shí)”或者“湊數(shù)”的現(xiàn)象。只有配備專門的會(huì)計(jì)人員，他們才有精力與時(shí)間去盡心盡力的完成工會(huì)財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)工作，及時(shí)的對(duì)各種收支項(xiàng)目做出處理，保持企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性，避免原先兼職情況出現(xiàn)時(shí)，工會(huì)會(huì)計(jì)工作與其本職工作之間的沖突現(xiàn)象與亂套現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保收支平衡有來源才可以有開支，因此進(jìn)行工會(huì)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)時(shí)的前提是要知道這筆錢怎么來，從哪來，能否落實(shí)。不能使工會(huì)資金出現(xiàn)收支失衡、財(cái)政赤字現(xiàn)象。企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)職工、工會(huì)人員權(quán)益的維護(hù)部門，是安定人心所在，尤其要保證財(cái)務(wù)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，否則將會(huì)引起企業(yè)上下人心惶惶、動(dòng)蕩不安。
(四)使預(yù)算的執(zhí)行更加高效化、準(zhǔn)確化、透明化企業(yè)工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)該改變以往的等到開年許久才開始著手編制的狀況，而是應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年就將下一年度的年度預(yù)算編制出來，真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)算”的作用。此外不僅要進(jìn)行部門內(nèi)的核算，而且對(duì)于某個(gè)項(xiàng)目還應(yīng)該進(jìn)行一次總核算，以免出現(xiàn)漏項(xiàng)、竄項(xiàng)、重項(xiàng)等現(xiàn)象。優(yōu)化預(yù)算流程，使得預(yù)算結(jié)果更合理、更具備說服力。制定預(yù)算表格時(shí)，應(yīng)該向簡(jiǎn)潔明了、一目了然的方向發(fā)展，保證即使不是財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員出身的普通員工也可以看得懂，形成全體員工進(jìn)行監(jiān)督的有效體系。
二、工會(huì)工作之中存在的問題
1.員工利益及地位的變化。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊之下，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的浪潮發(fā)展中，不斷對(duì)自身的管理模式及制度加以完善及創(chuàng)新，并且漸漸的形成了具有我國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。在新制度的作用之下對(duì)員工的利益進(jìn)行了新的分配，并且政治地位及經(jīng)濟(jì)待遇也發(fā)生了改變。
（1）管理層員工群體。
此類人群為國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策階層，其在企業(yè)之中扮演管理角色，主要是舊有體制時(shí)期企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，屬高層管理人員的范疇，是以年薪及股權(quán)的形式進(jìn)行利益分配。
（2）技術(shù)型人才。
其具有很高的技術(shù)水準(zhǔn)，主要負(fù)責(zé)技術(shù)的創(chuàng)新及研發(fā)工作，體現(xiàn)國(guó)企的創(chuàng)新能力，同時(shí)此類人員參與到企業(yè)的管理中，薪資待遇相對(duì)較高。
（3）普通職工群體
。此類群體為人數(shù)最多的群體，是一線的工作人員，其利用自身的技能來獲得酬勞，是企業(yè)最低層，組成的人員相對(duì)復(fù)雜，也是企業(yè)管理過程之中存在問題最多的部分。
（4）臨時(shí)工群體。
在石油企業(yè)的生產(chǎn)過程之中，依據(jù)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)需求進(jìn)行臨時(shí)工作人員的招聘，此類群體通常無生產(chǎn)的技能，是通過出賣勞動(dòng)力而獲得酬勞，隸屬于企業(yè)的最下層，也是企業(yè)中最為不穩(wěn)定的群體。
2.就業(yè)形式多元化，激化勞動(dòng)關(guān)系。
在國(guó)有企業(yè)完成體制改革之后，員工的政治地位及經(jīng)濟(jì)地位都出現(xiàn)了很大的變化，國(guó)企“鐵飯碗”的說法徹底消失，企業(yè)職工實(shí)行聘用制，國(guó)有企業(yè)之中的矛盾也日漸凸顯。企業(yè)的發(fā)展與時(shí)代相適應(yīng)，不斷對(duì)人力資源的管理形式實(shí)行調(diào)整，造成高科技技術(shù)型人才同普通員工間的矛盾無法調(diào)和。在企業(yè)之中群體勞動(dòng)爭(zhēng)議及突發(fā)事件發(fā)生的頻率有所上升，矛盾呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)，對(duì)石油企業(yè)的發(fā)展不利。
3.經(jīng)濟(jì)體制的改革，使收入的差距明顯，工會(huì)維權(quán)工作的難度上升。
于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之下，石油企業(yè)對(duì)于管理層及技術(shù)人才的需求隨之加大。為更好的吸引人才，給予的薪資待遇及福利都比普通員工高，使雙方的收入差距明顯，這樣就造成了工會(huì)進(jìn)行維權(quán)工作的不利，并且工會(huì)的職能也漸漸弱化。
三、石油企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展的趨勢(shì)
1.樹立完善的工會(huì)管理機(jī)制
石油企業(yè)工會(huì)進(jìn)行各項(xiàng)工作、活動(dòng)以及履行其自身職能所遵循的依據(jù)為工會(huì)組織機(jī)制。在我國(guó)的《工會(huì)法》之中明確的指出了，企業(yè)車間人員到達(dá)二十五人及以上的必須要有基礎(chǔ)工會(huì)委員會(huì)，與此同時(shí)需要在廠、處級(jí)的單位設(shè)立工會(huì)委員會(huì)，進(jìn)而組成自下而上的工會(huì)組織。對(duì)于那些實(shí)施了企業(yè)重組或是整改的企業(yè)，工會(huì)也要進(jìn)行相應(yīng)的改革，使工會(huì)的覆蓋范圍更廣。除此，還要對(duì)工會(huì)的管理機(jī)制加以完善，同各地方及黨委領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系，將國(guó)有企業(yè)的工會(huì)優(yōu)勢(shì)最大程度上的發(fā)揮出來，充分的體現(xiàn)石油企業(yè)工會(huì)工作的特色，樹立明確的目標(biāo)，對(duì)責(zé)任進(jìn)行細(xì)致的劃分，形成科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系。
2.對(duì)工會(huì)工作的對(duì)象進(jìn)行明確
工會(huì)的工作要深入到員工群體的工作及生活之中，對(duì)員工的實(shí)際情況做確切的掌握。從整體上對(duì)員工的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，在進(jìn)行工作中，不單單將企業(yè)員工的利益作為重心，還需要對(duì)員工的政治權(quán)利加以維護(hù)、擴(kuò)大。因員工個(gè)體的不同，具有很明顯的差異性，在開展工會(huì)活動(dòng)中，有根據(jù)個(gè)體的實(shí)際需求實(shí)行指向性明確的工作內(nèi)容。此外，石油企業(yè)的工會(huì)在矛盾的解決過程中要充分發(fā)揮自身的作用。把處于企業(yè)低層或是收入偏低的困難員工作為主要的工作對(duì)象，保障其權(quán)利及利益。并且對(duì)工會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象加以明確，保證維護(hù)職能的落實(shí)，切實(shí)解決員工在工作及生活中的困難，將工作的效率及質(zhì)量提到一個(gè)新的高度，對(duì)職工的利用加以維護(hù)，最大程度上調(diào)動(dòng)員工的積極性及自主性，從根本上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.對(duì)工會(huì)工作的方法加以改良、創(chuàng)新
對(duì)工作的思路進(jìn)行調(diào)整，從意識(shí)上對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，滿足企業(yè)工作同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的要求，對(duì)工會(huì)的業(yè)務(wù)水平加以提升，對(duì)自身在企業(yè)管理中的位置進(jìn)行明確，做到動(dòng)態(tài)發(fā)展。工會(huì)工作涉及內(nèi)容紛雜，這樣就需要工會(huì)的從業(yè)人員自身具有極強(qiáng)的綜合素質(zhì)，以更好的發(fā)揮工會(huì)的職責(zé)。并且工會(huì)的工作要將法律法規(guī)作為依據(jù)，將法律法規(guī)作為最堅(jiān)實(shí)的盾牌，維護(hù)員工的合法權(quán)益，對(duì)石油企業(yè)員工的權(quán)利及利益進(jìn)行維護(hù)。
工會(huì)組織是黨聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用。
但有一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作人存有偏見,對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾的問題越積越多,束手無策,工作越來越難展開。筆者認(rèn)為,企業(yè)工會(huì)要做好當(dāng)前工會(huì)工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個(gè)方面的工作:
工會(huì)的組織體系是工會(huì)開展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。要按照《合同法》第十條之規(guī)定,發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)獨(dú)立自主的開展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護(hù)職能。企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來,充實(shí)工會(huì)組織的力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)。
工會(huì)工作是企業(yè)黨建工作的重要組成部分,必須服從服務(wù)于黨的中心工作大局。一是要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實(shí)際情況,了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì),又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益,又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對(duì)性的開展工作。而是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體見的利益關(guān)系。目前,企業(yè)職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的事實(shí),由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異,不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾,工會(huì)要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平,注重效率,政治上相互平等的原則,來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。三是工會(huì)真正有效的履行維護(hù)職能,必須把一線職工作為主要工作對(duì)象,把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。因?yàn)?這部分職工人數(shù)多,涉及面廣,使企業(yè)改革成本的主要承擔(dān)者,為企業(yè)的改革和發(fā)展做出了許多犧牲。只有把這部分職工的利益維護(hù)好,工會(huì)的職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大舉重找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。他部門工作形成工作合力。
維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)，以及由就業(yè)關(guān)系引發(fā)的各種勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。一方面，工會(huì)組織要注重源頭參與，在更高層次和更廣范圍發(fā)揮工會(huì)作用，維護(hù)職工權(quán)益。應(yīng)積極推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策措施的制定，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)人大和政府職能部門開展執(zhí)法檢查，有效發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用，促進(jìn)各項(xiàng)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度健全完善，及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展動(dòng)向，做到表達(dá)職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾及時(shí)有效。另一方面就是要深入到具體的勞動(dòng)關(guān)系矛盾中，密切關(guān)注職工群眾的切身利益，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)工作的針對(duì)性，使廣大職工群眾的就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、休息休假、社會(huì)保障、民主管理等權(quán)益免遭侵害。依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)，依法督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。要注重做好職工群眾工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決職工民生問題，積極推動(dòng)爭(zhēng)取政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開展職業(yè)病群防群治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，等等。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)職工的服務(wù)工作，尤其要加大對(duì)困難職工的幫扶力度，通過送溫暖、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療互助等工會(huì)幫扶救助品牌，逐步形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的系統(tǒng)幫扶服務(wù)模式，使困難職工能夠得到更多的幫扶和救助。要不斷加大困難職工幫扶中心的建設(shè)力度，“拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平，把幫扶中心辦成充滿陽光、充滿愛心的困難職工之家?！币⒅貛头龉ぷ鞒B(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難職工的“精準(zhǔn)幫扶”，有效幫助困難職工擺脫困境，切實(shí)為困難職工排憂解難。
二、以提高職工素質(zhì)、深化勞動(dòng)競(jìng)賽為著力點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體追求的是利益最大化。如果不能實(shí)現(xiàn)自己的利益,企業(yè)就不能正常生存和發(fā)展，也就談不上貢獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民。勞動(dòng)關(guān)系是從用工開始的，如果企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存發(fā)展，就不能有正常的雇傭行為，也就沒有了勞動(dòng)關(guān)系的前提。同樣，如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不好，也很難保證勞動(dòng)者的利益，不僅不能為勞動(dòng)者提供正常的發(fā)展條件，也不能保證福利待遇的改善和提高，甚至連基本的工資保障都難以實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，勞動(dòng)關(guān)系雙方又是一個(gè)利益共同體和命運(yùn)共同體。所以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，既是保證勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的根本保證。工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系必須從兩頭使勁，既要在直接維護(hù)職工群眾權(quán)益方面下大力氣，也要在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面下大功夫。既要引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理，落實(shí)職工的各項(xiàng)合法權(quán)利，又要調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，積極完成生產(chǎn)任務(wù)，齊心合力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此應(yīng)突出以下兩個(gè)方面的工作：要以打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，努力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，助推企業(yè)發(fā)展。
要在職工中廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育，引導(dǎo)和教育廣大職工全面理解、深刻把握全面深化改革的重大意義，促使廣大職工牢固理解改革、支持改革、參與改革。要用勞模精神、中國(guó)工人階級(jí)偉大品格教育和激勵(lì)職工，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，把職工熱愛黨、熱愛國(guó)家的信念轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)際行動(dòng)。要扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，不斷提高職工學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)的積極性，全面提升廣大職工的思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平。要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，拓展服務(wù)對(duì)象，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)方式，努力培養(yǎng)一大批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。要深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)技能比武活動(dòng)。勞動(dòng)競(jìng)賽是為充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主動(dòng)性、積極性和首創(chuàng)精神所開展的、以普遍提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率為目的的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)。開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)技能比武活動(dòng)可以增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義精神,發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神，促進(jìn)新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用，對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的推動(dòng)作用。無論企業(yè)是處于順境或者逆境，工會(huì)組織都要始終堅(jiān)持勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)技能比武活動(dòng)這個(gè)抓手，促進(jìn)企業(yè)和職工的雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利共贏。
三、以推進(jìn)平等協(xié)商、簽訂集體合同為突破點(diǎn)，不斷改進(jìn)溝通方法，暢通交流渠道，更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系
平等協(xié)商，又稱勞資協(xié)商，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方就有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工利益的事務(wù)，平等地交涉、對(duì)話和商討，以實(shí)現(xiàn)相互理解和合作，并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系涉及的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要在協(xié)商的基礎(chǔ)上完成，所以說協(xié)商在處理勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)方面是一種常態(tài)化的手段。通過協(xié)商解決問題，可以找到雙方利益的結(jié)合點(diǎn)，通過協(xié)商拿出的處理意見和解決方法，便于勞動(dòng)關(guān)系雙方接受，有利于實(shí)際操作，執(zhí)行起來更加方便快捷，也可以避免激化矛盾，避免更多勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的發(fā)生。實(shí)踐證明，只有采用協(xié)商方式解決勞動(dòng)關(guān)系問題，才能保證勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏，從而全面維護(hù)職工合法權(quán)益。中國(guó)特色社會(huì)主義制度為企業(yè)開展平等協(xié)商創(chuàng)造了更為有利的條件。隨著勞動(dòng)法律體系的不斷完善，平等協(xié)商方式已經(jīng)成為符合我國(guó)國(guó)情的最有效的解決勞動(dòng)關(guān)系問題的方法和途徑?？梢哉f平等協(xié)商對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是不可或缺的重要手段。在平等協(xié)商過程中，工會(huì)是當(dāng)然的職工代表。勞動(dòng)關(guān)系雙方的各種事務(wù)不可能全部由單個(gè)的勞動(dòng)者同企業(yè)協(xié)商解決，多數(shù)事務(wù)的協(xié)調(diào)、集體合同談判和簽約、集體合同履約監(jiān)督等都必須由工會(huì)代表職工來完成。作為職工的代表，工會(huì)既是平等協(xié)商的主角，也是溝通勞動(dòng)者與用人單位的中間環(huán)節(jié)。所以工會(huì)要加強(qiáng)同企業(yè)的溝通，做好勞動(dòng)關(guān)系雙方的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙方的相互了解和信任。
