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作者:王萍
我國現(xiàn)有的工程造價定額種類繁多,具有相當(dāng)程度的專業(yè)性,因此,從事建設(shè)工程審計的人員很難將所有定額種類掌握一清,尤其很多造價事務(wù)所人員非工程專業(yè)出身,缺乏一定的工程造價知識。另外,非標(biāo)項目的定價、材料價格的收集和統(tǒng)一等難題,一直困擾審計工作人員。通過在審計管理信息平臺中建立一套工程造價價格信息庫,由審計機關(guān)統(tǒng)一工程造價定額、非標(biāo)項目經(jīng)驗定價、材料價格等一并導(dǎo)入,對業(yè)主、工程各參與方和造價事務(wù)所信息開放,解決審計標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。
建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)構(gòu)建建設(shè)單位、審計機構(gòu)、事務(wù)所協(xié)同平臺,信息平臺(圖略)以項目立項為主線,以項目建設(shè)單位為管理對象,以項目實施審計過程為管理點,實現(xiàn)立項—拆遷評估—概算審計—招投標(biāo)審計—項目實施動態(tài)跟蹤審計—單項工程結(jié)算審計—竣工決算審計的處理流程。同時,針對每一個階段的審計內(nèi)容及性質(zhì),采取不同的工作流機制對業(yè)務(wù)管理。通過信息的共享和工作流機制的應(yīng)用,提高審計過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,同時有效的促進各方的工作效率。通過審計工作業(yè)務(wù)的處理,信息平臺還將構(gòu)建事務(wù)所誠信庫、審計資料庫、審計文檔庫等知識庫。核心功能體系。①項目庫。項目庫是建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)的核心庫,對建設(shè)工程立項信息管理,構(gòu)建工程項目全面信息的管理窗口,結(jié)合單位管理與組織用戶管理,確定項目建設(shè)單位(審計對象)、施工單位、其他相關(guān)單位、中介審計機構(gòu)、審計負責(zé)人員等信息,并對實體項目過程進展情況動態(tài)跟蹤和匯總。②過程審計管理體系。過程審計管理體系對建設(shè)工作審計全過程業(yè)務(wù)流程管理,對概算、結(jié)算、決算審計工作實現(xiàn)提交送審材料—委托中介機構(gòu)審計—復(fù)審—出具審計報告的處理流程;對招投標(biāo)階段審計工作實現(xiàn)標(biāo)底復(fù)核—最高限價控制—中標(biāo)價復(fù)核的處理流程;對審計報告實現(xiàn)報告提交—送達—反饋—執(zhí)行的處理流程;對合同額審計實現(xiàn)會簽流程等。③審計資料庫。審計資料庫的構(gòu)建來源于建設(shè)工程全過程審計業(yè)務(wù)信息的自動歸集和分類,形成具有查找和指導(dǎo)意義的資料庫。包括以立項為主線、以項目為單位,對審計工作(已完/未完)全過程成果及文檔進行動態(tài)管理、對審計制度性文件進行管理、對審計工程造價定額信息進行管理和分析統(tǒng)計、對經(jīng)濟指標(biāo)信息進行管理和歸檔。④流程管理體系。流程管理體系針對各階段的審計工作,可靈活定義多種審計流程,在實際業(yè)務(wù)開始時,可選擇適用流程;各流程步驟可設(shè)置基本模板且可根據(jù)實際業(yè)務(wù)狀況進行調(diào)整。審計業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上處理,各步驟審批意見處理結(jié)果、后續(xù)工作計劃均一目了然,并按國家規(guī)定的審計報告格式,自動生成審計報告征詢稿和正式審計報告以及過程中其他相關(guān)文件、報告,在線打印,節(jié)約了大量編制審計報告的時間,將審計報告編制人員從繁重的文字工作中解脫出來。⑤信用評價庫。“信用評價庫”在審計過程中,通過建立與之相關(guān)的各單位管理功能,實現(xiàn)對建設(shè)單位、施工單位以及中介審計機構(gòu)的個人及單位誠信管理。一方面根據(jù)核減率實現(xiàn)對施工單位承擔(dān)審計費用的管理,另一方面也對單位及個人的準(zhǔn)入提供依據(jù)。
建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)架構(gòu)條件(1)網(wǎng)絡(luò)條件。為了提高協(xié)同工作能力,也為了解決由于地域和人員分布所帶來的管理困難,在網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)方式上既要滿足審計機關(guān)內(nèi)部管理人員的使用,又要滿足遠程管理人員以及移動人員的使用。系統(tǒng)用戶按接入方式的不同可以分為兩類:一類為審計機關(guān)內(nèi)部管理人員,采用局域網(wǎng)連接方式接入使用;另一類為遠程管理人員和移動人員等,以遠程登陸的方式接入使用。遠程登陸既可以通過Internet遠程訪問或者VPN(虛擬專用網(wǎng))方式實現(xiàn)。(2)硬件、軟件條件??蛻舳耍翰僮飨到y(tǒng)windows、內(nèi)存512M、IE6瀏覽器以上。服務(wù)器:操作系統(tǒng)windows、內(nèi)存4G、IE6瀏覽器以上。(3)操作用戶素質(zhì)要求。審計工作信息化實施過程中,用戶操作人員的素質(zhì)要求也極為重要,操作人員應(yīng)具備基礎(chǔ)的電腦常用軟件操作能力,能管理好自己的口令和密碼,能掌握輸入信息、上傳文件、信息檢索等基本操作。
以網(wǎng)上處理和電子報表、表格的形式傳遞信息,打印最終報告成稿,節(jié)約了大量紙張,降低了信息傳遞的成本。建設(shè)工程審計管理系統(tǒng)對歷史項目信息進行分析統(tǒng)計,為決策者再處理類似項目提供了大量的項目經(jīng)驗;對參與單位的信用評價的資料歸檔為新項目的委托提供信用資料,有效保證了審計項目的高效完成;對審計過程中價格信息、經(jīng)濟指標(biāo)等行業(yè)信息的積累為各審計工作者提供全面的資料,提高了審計工作的完成效率。建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)在構(gòu)建完成和初步使用過程中,應(yīng)根據(jù)使用情況和每年審計政策的變化,及時調(diào)整和完善功能,以適應(yīng)我國建設(shè)工程的審計工作,為國家審計事業(yè)貢獻輔助力量。
【摘 要】最近幾年,隨著國家對水利工程建設(shè)的不斷投入,水利工程施工項目取得了快速的發(fā)展,然而怎樣才能提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益成為了水利工程建設(shè)中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區(qū)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā),在水利工程特點的基礎(chǔ)上分析了水利工程建設(shè)對經(jīng)濟的影響;最后就如何通過水利工程建設(shè)增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟效益發(fā)表了自己的看法,希望為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】水利工程;西藏;經(jīng)濟效益;分析
在西藏地區(qū),水利工程建設(shè)作為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,必然會在某些方面對其他設(shè)施產(chǎn)生一定的影響。從水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益方面來看,首先是可以對生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的作用,從而為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展條件;其次是水利工程建設(shè)為我國水資源的利用和調(diào)配提供了前提和基礎(chǔ)。因此,總的來說,水利工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣Y源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點分析
一般來說,水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時間長等特點。從水利工程使用的材料來看,絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機械開挖、抬、挑、運等人工操作方式;從水利工程的類型上看,不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機電安裝工程為主的技術(shù)密集型工程,還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動密集型的工程項目;從水利工程使用的勞動力來看。由于當(dāng)前工程施工方式與之前存在一定的差異,對于機械化施工或者技術(shù)含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群,然而對于人工施工方式的土石方等勞動密集型的工程則主要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主要施工人群;對于水利工程的建設(shè)位置,可以在農(nóng)村,也可以在城市,但是西藏地區(qū)的絕大部分水利工程都是在農(nóng)村。正是鑒于這些水利工程的特點決定了不同類型的水利工程所需要的農(nóng)村勞動力也存在著差異,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以從水利工程建設(shè)中得到就業(yè)和勞務(wù)輸出的機會。
2.水利工程建設(shè)對內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟的影響分析
2.1促進西藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,縮小東西部經(jīng)濟差距
西藏地區(qū)的資源豐富,但是因為水資源的缺乏嚴重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。因此在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一定規(guī)模的水利工程,可以有效緩解西藏地區(qū)的缺水問題,從而為當(dāng)?shù)亻_發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件,從而縮小東西發(fā)展的差距,促進我國整體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
2.2充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進全國經(jīng)濟發(fā)展
西藏地區(qū)蘊藏著大量的礦產(chǎn)資源,是我國重要的能源礦產(chǎn)、水源基地,絕大部分的礦產(chǎn)資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對能源和原材料的需求更多,但是礦產(chǎn)、能源以及都是高耗水工業(yè),它們的發(fā)展規(guī)模跟水資源的供給程度存在很大的關(guān)系。因此在大力提倡水利工程建設(shè)后,可以促進這些工業(yè)的發(fā)展,從而有效的為我國的經(jīng)濟發(fā)展做支撐。
2.3實現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置,促進當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)平衡
由于西藏地區(qū)水資源匱乏,這在很大程度上阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)長期處于較低的水平。在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)水利工程,可以增加工業(yè)的供水量,增加農(nóng)民種植的灌溉面積,促進當(dāng)?shù)丶Z食的增收,從而促進了當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)平衡的目的。
2.4提高就業(yè)率,緩解勞動就業(yè)壓力
在建設(shè)水利工程以后,可以促進當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展,一些礦山的開發(fā)和工廠的新建,將有效帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在很大程度上提高城市化進程。根據(jù)相關(guān)資料顯示,通過水利工程帶動的其他行業(yè)的發(fā)展可以提供將近幾百萬個就業(yè)機會,然而僅僅對于通過第三產(chǎn)業(yè)增加的就業(yè)機會的數(shù)量就很多。在農(nóng)村因為水利工程的建設(shè)增加了農(nóng)民的灌溉面積,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁噘嶅X的機會,從而有效的緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。
3.如何通過水利工程建設(shè)促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
3.1對水利工程進行合理規(guī)劃和科學(xué)布局,降低水利工程的負面效應(yīng)
從我國的水利工程建設(shè)來看,會在一定的程度上改變自然環(huán)境的面貌,對生態(tài)產(chǎn)生一定的影響。因此相關(guān)部門要針對水利工程做出合理的規(guī)劃和科學(xué)的布局,并根據(jù)水利工程建設(shè)存在的具體問題具體分析,嚴格堅持因地制宜的原則,在完成了水利工程建設(shè)后加強后續(xù)工作的處理等等,從而降低水利工程的負面效應(yīng)。
3.2從水利工程建設(shè)的優(yōu)勢出發(fā),大力促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
絕大部分的水利工程都不是一個簡單的大壩,它們更大的作用是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的整體發(fā)展和進步。不管是哪一種類型的工程,都會帶動一系列與它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此要充分利用西藏地區(qū)的水土資源,因地制宜,揚長避短,發(fā)展綜合經(jīng)營,促進當(dāng)?shù)鼐用裨鍪?,是將水利工程?jīng)濟效益充分發(fā)揮出來的重要途徑。詳細來說,可以從以下幾個方面入手,一是可以大力鼓勵和提倡水利養(yǎng)殖業(yè),一般一個水庫都有穩(wěn)定的水源,擁有廣闊的水域面積,這無疑給當(dāng)?shù)亻_展水利養(yǎng)殖提供了基礎(chǔ)條件;二是可以大力發(fā)展旅游業(yè)。一般大型的水利工程本身就可以當(dāng)做是一種建筑景觀,在加上各個工程所處的地理位置,一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經(jīng)濟林木。通過這樣的方式不僅可以增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收入,還可以實現(xiàn)對自然環(huán)境的調(diào)節(jié)和綠化作用。
3.3建立、健全相應(yīng)配套設(shè)施,從而充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益
從西藏地區(qū)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來看,其中存在最嚴重的問題就是配套設(shè)施不足,針對這個問題,我們應(yīng)該盡可能滿足主體工程對配套設(shè)施的需求,并要爭取實現(xiàn)建設(shè)一項水利工程就應(yīng)該有對應(yīng)一套輔助設(shè)施。并將這些輔助設(shè)施納入規(guī)劃議程中,才有可能同時投入使用,以期提供更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
3.4采用科學(xué)性的方法加強對水利工程管理
實施科學(xué)的管理方法不僅要體現(xiàn)在水利工程建造的過程中,還應(yīng)該在工程投入的使用后加強對其的管理,從而降低因為對水利工程管理不善引發(fā)的各種問題。詳細說來,要從以下幾個方面入手:首先是嚴把水利工程的招標(biāo)要求,要嚴格按照法律規(guī)定進行操作,除此之外,還應(yīng)該盡可能保證招標(biāo)的透明度,從而防止一些不法分子進行暗箱操作。其次在進行水利工程實際的時候必須經(jīng)過嚴密的論證和精細的設(shè)計,要從當(dāng)?shù)氐牡匦?、自然環(huán)境以及水文地質(zhì)等環(huán)境設(shè)計施工方案。對于跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的小型水利工程,要在充分征得農(nóng)民的意見進行設(shè)計。然后,在水利工程的承包中要避免出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的行為,這主要是因為每一次的轉(zhuǎn)包都意味著利潤的產(chǎn)生和工程成本的增減,甚至是降低工程的質(zhì)量。最后,要制定監(jiān)督制度,對于工程的施工,要充分發(fā)揮監(jiān)理人的作用,做到環(huán)環(huán)相扣,健全整個工程的質(zhì)量監(jiān)督體系。
4.總結(jié)
綜上所述,水利工程建設(shè)的工程效益和經(jīng)濟效益兩者的相互聯(lián)系的,只有在確保水利工程建設(shè)的前提下,才能實現(xiàn)人民的富裕和國家的安定。但是從我國當(dāng)前的發(fā)展形式來看,我們應(yīng)該站在水利工程的歷史角度上,充分發(fā)揮水利工程的作用。特別是最近幾年,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,我國水利工程在防洪、航運以及發(fā)電等方面發(fā)揮澤巨大的經(jīng)濟效益,它的建設(shè)進一步促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。雖然說我國目前在水利工程建設(shè)方面取得了一定成效,但這些還遠遠不夠,還需要相關(guān)部門不懈努力,探討出提高經(jīng)濟效益的有效措施。
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有關(guān)建設(shè)工程經(jīng)濟論文范文二:淺析建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)
摘要:本文筆者通過對建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的概念作用和編制方法進行淺析,說明建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)在工程造價管理乃至整個工程經(jīng)濟領(lǐng)域的重要性。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、工程造價管理、編制工作
近年來,隨著市場經(jīng)濟高速又穩(wěn)定地發(fā)展,建設(shè)工程項目如雨后春筍般開工建設(shè),出現(xiàn)此番繁榮景象是因為建設(shè)工程項目的各參與方對經(jīng)濟利益最大化的積極追求。那么,追求經(jīng)濟利益最大化的手段是什么呢?按照現(xiàn)階段整個建設(shè)工程項目的建設(shè)過程中,以及政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格、社會全面監(jiān)督的環(huán)境下,最主要的手段就是工程造價管理,即是在建設(shè)工程項目從策劃決策到建設(shè)實施,再到整體工程的竣工驗收各個階段進行的工程造價確定與控制的工作。其中,在各個建設(shè)工程階段造價管理起到提供審核標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整目標(biāo)、控制導(dǎo)向等作用的,就是運用建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
筆者曾參與過建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的編制工作,現(xiàn)就對其作如下幾點分析以饗讀者:
一、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的概念及其作用。
1、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是指以單位工程為研究對象,建立在已完工程或者在建工程的經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)的整理、歸納和總結(jié),以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺或組為計量單位而規(guī)定的人工、材料、機械臺班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價指標(biāo)。
2、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)在整個建設(shè)工程項目的建設(shè)過程中,貫穿全過程,包括項目建議書和可行性研究階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)與施工階段,為各階段的工程造價確定與控制工作提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),其主要作用有:
(1)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),根據(jù)擬建工程項目的具體情況、項目技術(shù)特征選擇部分類似的典型的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行分析計算和對比,并適當(dāng)?shù)貙?shù)據(jù)予以修正,結(jié)合編制人員的經(jīng)驗,作出可靠度較高的投資估算。
(2)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是編制固定資產(chǎn)投資計劃,確定投資額和主要材料計劃的主要依據(jù)。編制固定資產(chǎn)投資計劃,主要是建設(shè)工程項目的規(guī)模、投資數(shù)額及來源、主要材料設(shè)備的用量、新增生產(chǎn)能力及經(jīng)濟效益等的計劃工作,編制計劃的工作人員可以運用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算固定資產(chǎn)的需要量,然后綜合計算固定資金的需要量,落實投資惡和主要材料的使用計劃。
(3)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是設(shè)計單位進行設(shè)計方案比較、設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析的依據(jù)。根據(jù)相關(guān)資料研究,設(shè)計階段的費用只占工程全部費用不到1%,但在項目決策正確的前提下,其對工程造價影響程度高達75%以上,可見設(shè)計階段是建設(shè)工程造價確定與控制工作的關(guān)鍵。設(shè)計人員可以運用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),能夠快速地計算出各個設(shè)計方案中相應(yīng)的工程造價以及材料的消耗量,通過細化設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟對比進行設(shè)計方案的優(yōu)化,從而選擇經(jīng)濟效益較佳的設(shè)計方案。
(4)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是招標(biāo)單位編制招標(biāo)控制價及招標(biāo)工程量清單的依據(jù)。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價的過程中,由于招標(biāo)工程量清單的完整性是由招標(biāo)單位負主要責(zé)任,運用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),判斷清單工程量計算上是否有漏項、錯項的情況,以免在工程實施過程中,招標(biāo)單位要承擔(dān)其中的經(jīng)濟風(fēng)險,亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。
(5)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件以及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。投標(biāo)單位根據(jù)投標(biāo)項目的特征與技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)中的類似工程的對比,進行成本的測算,預(yù)測工程項目的不確定因素和評估項目的風(fēng)險,為投標(biāo)報價提供策略性的基礎(chǔ)依據(jù)。同時,投標(biāo)單位可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)中的主要材料指標(biāo)匡算主要材料的用量,為編制施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案提供實質(zhì)性數(shù)據(jù),以便中標(biāo)后能夠準(zhǔn)確地投入施工,從中追求額外的經(jīng)濟效益。
二、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的編制
1、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的編制依據(jù)主要有:(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙和各類工程典型設(shè)計。(2)國家頒布的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范等。(3)各類工程造價資料。(4)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以及現(xiàn)行的預(yù)算定額和補充定額。(5)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、機械臺班預(yù)算價格及其他價格資料。
2、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)可以按以下步驟編制:
(1)成立建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的編制小組,擬定工作方案,明確編制原則和方法,確定指標(biāo)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,確定基價所依據(jù)的人工工資單價、材料預(yù)算價格、機械臺班單價。(2)收集整理編制指標(biāo)所必需的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、典型設(shè)計以及有代表性的工程設(shè)計圖紙,設(shè)計預(yù)算等資料,充分利用有使用價值的已經(jīng)積累的工程造價資料。(3)編制階段。(4)最后經(jīng)過核對審核、平衡分析、水平測算、審查定稿。
3、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)具體編制方法:
(1)編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的重要基礎(chǔ)是基礎(chǔ)資料的收集和積累。通過收集和積累的基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性決定著技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的可靠程度和真實性,關(guān)系到技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)編制工作的成敗。組成基礎(chǔ)資料的主要有兩個內(nèi)容:第一個是包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量等級要求、工程內(nèi)容、項目結(jié)構(gòu)特征、項目主要施工工藝的工程項目特征資料;第二個是建設(shè)工程造價資料,包括招標(biāo)控制價、施工預(yù)算價、投標(biāo)報價和竣工結(jié)算價等的造價文件以及相關(guān)的計價依據(jù)和人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、機械臺班預(yù)算價格及其他價格資料。其中,竣工結(jié)算價最能夠反映建設(shè)工程項目的實際工程造價,應(yīng)該作為資料收集和積累的重點。
(2)對收集和積累的建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)基礎(chǔ)資料進行適當(dāng)?shù)奶幚?。由于收集和積累的基礎(chǔ)資料都有各自的形成原因,有可能并不完全直接用于編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),為了使技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)更加可靠以及適合使用,編制人員往往要進行適當(dāng)?shù)奶幚碚{(diào)整。①當(dāng)出現(xiàn)國家、部門以及地方的相關(guān)造價規(guī)定已經(jīng)更新,相關(guān)稅費已經(jīng)修改,相關(guān)清單編制的方式或定額子目的套用方式已經(jīng)修改,相關(guān)計價程序已經(jīng)修改,人工材料機械單價大幅度提升等的情況,編制人員應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)更新或者修改的相關(guān)規(guī)定對技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行適當(dāng)?shù)奶幚怼"诰幹迫藛T還必須檢查基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,包括分部分項工程量清單開項的正確性、套用定額子目的正確性、措施費計算的正確性。③基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一性處理。由于收集和積累的基礎(chǔ)資料可能建設(shè)的時期各有不同,編制人員必須對基礎(chǔ)資料的人工材料機械單價、管理費、規(guī)費稅金進行統(tǒng)一性處理,以確?;A(chǔ)資料的相互可比性。
(3)編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的組成內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
①工程概況的編制是技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)重要而不容忽視的步驟,其編制的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的運用。編制人員必須將工程的面積層數(shù)、結(jié)構(gòu)、外部裝飾、內(nèi)部裝飾、電氣、給排水、消防、通風(fēng)空調(diào)等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例,工程概況應(yīng)該如此描述:建筑面積、層高為28039,地上9層,第一層6m,第二至九層4.8m,總高度42.6m。結(jié)構(gòu)形式:框架結(jié)構(gòu),DN500管樁,C30、C35柱,C25、C30、C35梁,C30、C35板,蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm,內(nèi)墻200、120mm。外部裝飾:外墻涂料,屋面涂膜防水,SGK防水隔熱磚。內(nèi)部裝飾:墻面滿刮膩子、乳膠漆兩遍、衛(wèi)生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚,衛(wèi)生間400400拋光防滑磚,樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩子,乳膠漆兩遍,衛(wèi)生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。
②建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要是用來反映建設(shè)工程造價的,所以技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的組成內(nèi)容主要是工程造價的組成。其中,造價的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電梯工程);按照造價組成可以分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金;按照費用組成可以分為人工費、機械費、材料費、管理費、利潤和其他費用。
建設(shè)工程項目實施階段是指從設(shè)計圖紙審查合格直至工程竣工驗收合格投入使用的全過程。項目實施階段各環(huán)節(jié)都對工程結(jié)算造價有一定的影響,按工程造價排序分為:(1)工程項目招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)是工程項目實施階段各環(huán)節(jié)造價管理的基礎(chǔ),因此該環(huán)節(jié)造價控制是否精準(zhǔn)、合理,都將直接影響后續(xù)各環(huán)節(jié)的造價控制。該環(huán)節(jié)在選定中標(biāo)單位,確定中標(biāo)價,商定合同價后,為后續(xù)環(huán)節(jié)提供造價控制依據(jù)。(2)合同簽訂與管理環(huán)節(jié)。在選定中標(biāo)單位,確定中標(biāo)價,商定合同價后,工程項目實施階段的造價控制目標(biāo)得到明確。相應(yīng)的造價控制措施手段、控制原則便可依據(jù)合同的相關(guān)條款制定。該環(huán)節(jié)要嚴謹合同條款,加強對合同的跟蹤管理,嚴格設(shè)計變更、工程量變更的管理,保證后續(xù)環(huán)節(jié)造價管理處于可控范圍。(3)施工組織設(shè)計會審環(huán)節(jié)。施工組織設(shè)計包括施工的組織安排、施工機械的選擇、勞務(wù)分包等內(nèi)容,因此在確定投標(biāo)價和合同價時要將其納入考慮范圍。同時,其對工程的施工進度和施工質(zhì)量影響很大,該環(huán)節(jié)的失控將間接或直接導(dǎo)致工程造價控制的失控。(4)材料管理環(huán)節(jié)。材料是建筑實體的主要組成部分,材料費用占建設(shè)資金的比例較大。材料的用量、價格、合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計都將影響工程造價,因此必須加強材料管理環(huán)節(jié)的造價控制。
2建設(shè)工程實施階段工程造價管理現(xiàn)狀
2.1監(jiān)督監(jiān)管不力由于監(jiān)督監(jiān)管不嚴,為追求更高的利益,高估冒算的現(xiàn)象屢見不鮮。工程項目施工過程中,部分企業(yè)和個人利用設(shè)計變更、工程量變更等機會,重復(fù)計算工程量、亂改設(shè)計方案、增加不必要的施工內(nèi)容,使投資方或國家利益嚴重受損。這些現(xiàn)象與建設(shè)單位或業(yè)主管理者的監(jiān)管乏力關(guān)系密切。其主要表現(xiàn)有:(1)竣工結(jié)算審查不嚴。在竣工結(jié)算審查環(huán)節(jié),由于審查人員不是審查方面專業(yè)人員,缺乏審查經(jīng)驗,審查力度不夠,不能有效控制竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的工程造價。(2)質(zhì)量管理和現(xiàn)場簽證管理監(jiān)督不力。由于缺乏必要的質(zhì)量控制和檢查程序,工程質(zhì)量得不到保障,特別是隱蔽工程的質(zhì)量;現(xiàn)場簽證不及時、不按需簽證、結(jié)算手續(xù)不全等,都影響著工程的造價管理。(3)采購組織不合理。市場經(jīng)濟條件下,材料價格信息變化迅速,采購組織不緊盯市場信息,不精簡采購程序,不必要的中間環(huán)節(jié)都將增大工程造價。
2.2承發(fā)包方地位不對等由于建筑行業(yè)企業(yè)眾多,市場競爭激烈,掌握資金的業(yè)主方處于主動地位,而對業(yè)主方缺乏有效約束,業(yè)主方不規(guī)范行為時有出現(xiàn),如:無視合同條款規(guī)定,不按合同履約,不考慮承包方利益,指定分包、甚至指定不具有相應(yīng)資質(zhì)的分包方。雙方不對等的地位使得承包方合法權(quán)益受到損害,直接影響工程質(zhì)量,無形之中增加了工程成本。
2.3企業(yè)內(nèi)部管理薄弱目前,我國許多企業(yè)處于粗放式管理階段,對施工管理缺乏有效認識,管理手段、施工技術(shù)落后,不能嚴格執(zhí)行持證上崗,部分施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,從而增加工程成本。同時,由于企業(yè)管理意識缺乏,在施工預(yù)算的編制、施工方案的確定時,缺乏成本管控意識。此外,由于施工現(xiàn)場管理混亂,現(xiàn)場簽證管理不嚴,施工進度銜接不當(dāng),窩工、停工現(xiàn)象時有發(fā)生,也在一定程度上引起了工程成本的增大。
3完善建設(shè)工程實施階段造價管理策略
3.1完善約束機制在我國當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下,業(yè)主方作為工程投資的者和執(zhí)行者,對工程建設(shè)的作用至關(guān)重要。由于業(yè)主方的特殊地位,建筑行業(yè)相關(guān)管理部門要加大對其的約束管理力度,以規(guī)范其行為。在合同簽訂過程中,要強化施工總承包職能,嚴禁業(yè)主方強行指定分包商,指定材料采購商,對于有相應(yīng)資質(zhì)和能力的總包單位應(yīng)主動承擔(dān)建筑主體的裝修、裝飾工程[1]。
3.2嚴格承包合同簽訂程序施工階段是工程項目資金的主要使用階段,該階段的目標(biāo)就是完成工程實體。由于施工階段影響因素眾多,其造價管理工作也困難重重,而合同管理是重要的管理手段。要嚴格按照程序簽訂合同,合同條款要嚴謹,內(nèi)容要全面,并通過合同的簽訂來確定并規(guī)范發(fā)、承包雙方的責(zé)、權(quán)、利。只有嚴格按照合同條款執(zhí)行,才能確保日常施工和相關(guān)事項的順利有序進行,若缺少管理約束,容易引起不必要的糾紛而影響工程實施。同時要嚴格控制設(shè)計變更。設(shè)計變更要經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計、施工等單位的經(jīng)濟分析、技術(shù)分析通過后方可執(zhí)行,不能隨意修改。另外,當(dāng)出現(xiàn)索賠事件時,造價管理人員要認真審查索賠要求,并及時處理合理索賠[2]。
3.3強化企業(yè)內(nèi)部管理企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理,開展好核算工作;健全責(zé)任承包制,確保責(zé)任落實到人;遵照合同條款,落實合同價。在工程實施過程中,設(shè)計變更、工程變更不僅影響工程組織設(shè)計、施工進度,也會對施工費用產(chǎn)生一定影響,因此,要完善施工圖紙設(shè)計、施工組織方案設(shè)計,嚴格按照規(guī)定程序管理設(shè)計變更、工程變更,管理人員要綜合管理現(xiàn)場簽證、工程臺帳等各項工作,從而有效控制工程造價。
3.4合理進行竣工結(jié)算竣工結(jié)算是工程造價管理的最后環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵之處。加強竣工結(jié)算管理需要做到以下幾點:①完善工程臺帳。在工程實施過程中,由于設(shè)計變更、工程量的變更等原因,使得竣工結(jié)算時的實際工程款與工程預(yù)算價款存在偏差,而現(xiàn)場簽證、進出場日志、工程臺帳是確定工程價款的有效依據(jù),因此完善相應(yīng)管理。②工程量計算方式要科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。工程量是工程造價管理的依據(jù),是工程價款計算的基礎(chǔ),因此應(yīng)確保其計算精準(zhǔn)。③加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)。工程造價管理是一個動態(tài)管理的過程,市場環(huán)境變化莫測,必須加強造價管理從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高其工作質(zhì)量。
3.5大力推行建設(shè)監(jiān)理制度隨著改革開放的深化,國際市場對我國建筑行業(yè)沖擊較大,我們應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進管理經(jīng)驗,引進監(jiān)理制這一先進管理制度。在工程實際中,監(jiān)理工程師的任務(wù)主要是受建設(shè)方或業(yè)主方的委托對建設(shè)項目的投資進行管控。推廣監(jiān)理制度首先要嚴格制定投資控制目標(biāo),為跟蹤管控提供有效依據(jù)。這就要求在工程實施過程中一方面要動態(tài)跟蹤投資支出與預(yù)算,出現(xiàn)偏差要及時調(diào)整;另一方面要主動分析施工階段的隱存風(fēng)險,全面分析預(yù)測可能的投資支出[3]。從工程實際來看,無論是在項目實施階段或是在工程項目的全過程推廣實施監(jiān)理制度,都有利于工程造價管理。
2.合同審簽風(fēng)險
招標(biāo)文件、合同審簽風(fēng)險,關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、造價,合同審簽一定要嚴謹,考慮周全,明確開工日期。有的合同明確開工日期以施工單位向業(yè)主打的開工報告為準(zhǔn)。這是極不明智的做法。這會出現(xiàn)施工單位遲遲不開工,不打開工報告,業(yè)主拿他沒辦法的現(xiàn)象。開工日期和竣工日期一定要在合同中明確。工程質(zhì)量要明確質(zhì)量等級,如要求是省優(yōu),在平時的施工管理中按省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)來要求。明確工程價格調(diào)整的風(fēng)險范圍,為以后竣工結(jié)算不留隱患。控制對策:嚴格把關(guān)招標(biāo)文件、合同條款,明確雙方承擔(dān)的風(fēng)險,注意增加反索賠條款。加強合同審簽程序,防止施工單位串改合同條款。有的業(yè)主單位圖省事,將合同全由施工單位代辦,會出現(xiàn)施工單位串改合同局部重要條款與招標(biāo)文件規(guī)定不符現(xiàn)象。事后業(yè)主才知已晚矣。
3.施工隊伍選擇的風(fēng)險
施工隊伍的選擇關(guān)鍵是項目經(jīng)理,一個會管理、責(zé)任心強的項目經(jīng)理在施工過程中會讓業(yè)主很放心,雙方配合會很融洽,做事就會很順。在工期、質(zhì)量、造價方面都能達到預(yù)期的效果。而選一個素質(zhì)差的項目經(jīng)理,就會讓業(yè)主感到很累,不斷給業(yè)主增添麻煩,導(dǎo)致雙方配合很不愉快。完不成預(yù)期的任務(wù),給工程的工期、質(zhì)量、造價帶來較大的風(fēng)險??刂茖Σ撸涸谌^程跟蹤審計過程中,建議在資格預(yù)審階段對施工單位選派的項目經(jīng)理進行考察,掌握擬派選項目經(jīng)理的業(yè)績,到與之相配合的業(yè)主單位了解情況。項目經(jīng)理原則上由施工單位選派。如業(yè)主對擬派項目經(jīng)理不滿意可與施工單位進行交換意見。況且又在投標(biāo)前階段,因此項目經(jīng)理還是可以選擇的。在建設(shè)過程中更換項目經(jīng)理比較麻煩。
4.材料價格的風(fēng)險
在建設(shè)工程中一個單項工程的工程造價材料費用占總價75%左右。尤其新材料、新工藝更新很快,因此加強對材料價格的審計監(jiān)督尤為重要。在眾多材料中有些材料價格是很難控制的,如大理石、花崗巖、瓷磚、地磚、內(nèi)外墻乳膠漆、開關(guān)、插座等。市場上質(zhì)量分三六九等,價格也分三六九等。因此在施工過程中,材料價格難控制存在一定風(fēng)險??刂茖Σ撸簩χ饕牧先玟摬摹㈨?、水泥、黃沙、石子、門窗等建議由乙方購買,對裝飾性材料如花崗巖、大理石、乳膠漆等作為甲供材或甲控材。在投標(biāo)前將這些材料以某一暫定價進入投標(biāo)價。竣工結(jié)算時以業(yè)主實際購買價或控制價按實結(jié)算。
5.工程變更的風(fēng)險
在施工過程中由于設(shè)計原因出現(xiàn)安全問題或使用功能的改變等原因,會出現(xiàn)設(shè)計變更,這種變更在所難免,但有的變更純粹出于施工方便或增加造價的目的而要求變更。如澆筑有梁板混凝土?xí)r,當(dāng)梁的砼強度等級與板的強度等級不同時,施工單位就會要求設(shè)計單位出具板與梁相同強度等級的變更(一般梁的強度等級大于板的強度等級),這樣不僅施工方便而且還增加了造價;再如施工單位利用不平衡造價而要求變更,如我校教學(xué)樓工程,施工單位在投標(biāo)時將走廊地磚樓面報價利潤很低,而教室水磨石利潤很高,施工時施工單位就要求將走廊地磚改為水磨石。這樣一是便于施工,二是施工單位會獲更多的利潤??刂茖Σ撸悍乐故┕挝徊黄胶鈭髢r,嚴格控制工程變更簽證,除非影響安全和功能使用,否則盡可能不變更。
6.結(jié)算審計方法風(fēng)險
從各類雜志發(fā)表的文章看,結(jié)算審計方法有多種,如全面設(shè)計法、抽項審計法、增減審計法等。不當(dāng)?shù)膶徲嫹椒〞o工程造價帶來很大風(fēng)險。也會給業(yè)主帶來不利的資金損失。因此選擇正確的審計方法不但會規(guī)避業(yè)主資金的風(fēng)險,也會規(guī)避審計部門自己的風(fēng)險??刂茖Σ撸喝鎸徲嫹?。工程結(jié)束后進行竣工結(jié)算審計。審計部門對結(jié)果出具審計報告。業(yè)主與施工單位雙方以審計報告作為雙方結(jié)算的依據(jù)。就是說審計報告的結(jié)果直接涉及雙方的利益。偏向任何一方都會給另一方帶來損失。也會給審計部門帶來風(fēng)險。因此全面審計方法是目前最好的審計方法。
好投資效益目的.
關(guān)鍵詞:工程造價:造價控制;造價管理
0引言
建設(shè)工程造價全過程控制包括決策階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、工程招投標(biāo)及
承發(fā)包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定與控制,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計概算、修正
概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決擎1I.這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前
者這樣的相互作用關(guān)系.因此只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合
理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),保證每一階段的造價都被控制在合理范圍,才
能使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),取得較好投資效益.
1項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)
工程造價的計價與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有
重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低.據(jù)
有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,達到80%-90%.因此,決
策階段是決定工程造價的關(guān)鍵,直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學(xué).
1.1項目合理規(guī)模的確定
項目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模,解決¥生產(chǎn)多少”的問題.生產(chǎn)規(guī)模過小,使
得資源得不到有效配置,單位產(chǎn)品成本較高,經(jīng)濟效益低下;生產(chǎn)規(guī)模過大,超過了項目產(chǎn)品市場的需求量,
則會導(dǎo)致開工不足、產(chǎn)品積壓或降價銷售,致使項目經(jīng)濟效益也會低下.因此,項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項
目的成敗,決定著工程造價合理與否。
1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能,合理
確定.
2以設(shè)計階段為重點的工程造價前期控制
工程造價控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于l%
的費用對工程造價的影響度占75%以上由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的.因
此,目前尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必須克服能事半功倍,更有效地控制
建設(shè)工程造價.
2.1積極開展設(shè)計招標(biāo)
積極開展設(shè)計招標(biāo)是通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選,擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案,這是設(shè)計階段控制工程
造價的第一步.
建設(shè)單位首先可以就擬建工程的設(shè)計任務(wù)通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介公告,吸引設(shè)計單位參加
設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競選,以獲得眾多的設(shè)計方案;然后由專家評定小組采用科學(xué)的方法,按照經(jīng)濟、適用、
美觀的原則,以及技術(shù)先進、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評定各設(shè)計方
案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案.專家評價法有利于多種
設(shè)計方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設(shè)計方案的優(yōu)點,使設(shè)計更完美.同時這種方法也有利于控制
建設(shè)工程造價,因為選中的項目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi).
2.2運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案
同一個建設(shè)項目,不同的設(shè)計方案,就會產(chǎn)生不同的工程造價.設(shè)計人員參與價值工程,就可以避免在
設(shè)計過程中只重視功能而忽視成本的傾向,在明確功能的前提下,發(fā)揮設(shè)計人員的創(chuàng)造精神,提出各種實現(xiàn)
功能的方案,從中選取最合理的方案.這樣既保證了用戶所需功能的實現(xiàn),又有效地控制了工程造價.
2.8積極推行限額設(shè)計
限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進行初步設(shè)計,按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工
圖設(shè)計,按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策.所以限額設(shè)計是建設(shè)項目投資控制
系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),或稱為一項關(guān)鍵措施.在整個設(shè)計過程中,設(shè)計人員與經(jīng)濟管理人員密切配合,做到
技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一.設(shè)計人員在設(shè)計時考慮經(jīng)濟支出,做出方案比較,有利于強化設(shè)計人員的工程造價意識,
優(yōu)化設(shè)計;經(jīng)濟管理人員及時進行造價計算,為設(shè)計人員提供信息,使設(shè)計小組內(nèi)部形成有機整體,克服相互
脫節(jié)現(xiàn)象,改變設(shè)計過程不算賬、設(shè)計完成見分曉的現(xiàn)象,達到動態(tài)控制投資的目的.
8施工階段的造價控制
工程項目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè),項目即進入了施工階段.施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計要求、施工合同條
款及施工組織設(shè)計在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進行,達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)后,由
施工單位移交給建設(shè)單位.這一階段應(yīng)注重以下問題;
8.1工程變更
由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項目
的實際情況與項目招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化,所以應(yīng)重點加強設(shè)計變更的管理.在施工過程中
如果發(fā)生設(shè)計變更,將對施工進度產(chǎn)生很大的影響.因此,應(yīng)盡量減少設(shè)計變更,如果必須對設(shè)計進行變更,
應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后
變更的方法解決,使工程造價得到有效控制.
8.2材料價格
加強材料、設(shè)備的采購供應(yīng),控制住材料價格.材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素.據(jù)測算,一般建筑
工程造價中材料費用占60%-70%左右,且呈上升趨勢.由此可見,選用材料是否經(jīng)濟合理,對降低造價起
著十分關(guān)鍵的作用.為此,在保證材料合格的前提下,應(yīng)努力爭取最低價,及時掌握建材市場價格變化規(guī)律,
制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網(wǎng)絡(luò).對資金占用額大、采購較
困難的大宗材料給予重點管理,使材料總費用降到最低水平.提前做好材料供應(yīng)計劃,掌握市場行情,爭取在
材料價格波動的低谷時購進材料.
8.8施工進度的網(wǎng)絡(luò)計劃管理
通過小斷改進網(wǎng)絡(luò)計劃,尋求最優(yōu)方案,以求在計劃執(zhí)行過程中對計劃進行有效的控制與監(jiān)督,保證合理地使用人力、物力和財力,以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟效果.這種方法得到了世界各國的公認,廣泛應(yīng)用
在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科研計劃與管理中.在工程領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛,稱為呵程網(wǎng)絡(luò)計劃技
術(shù)”網(wǎng)絡(luò)圖把施工過程中的各有關(guān)工作組成了一個有機的整體,能全面而明確地表達出各項工作開展的
先后順序和反映出各項工作之間的相互制約和相互依賴的關(guān)系;能進行各種時間參數(shù)的計算;在名目繁多、
錯綜復(fù)雜的計劃中找出決定工程進度的關(guān)鍵工作,便于計劃管理者集中力量抓主要矛盾,確保工期,避免盲
目施工;能夠從許多可行方案中,選出最優(yōu)方案;在計劃的執(zhí)行過程中,某一工作由于某種原因推遲或者提前
完成時,可以預(yù)見到它對整個計劃的影響程度,而且能根據(jù)變化的情況迅速進行調(diào)整,保證自始至終對計劃
進行有效的控制與監(jiān)督;利用網(wǎng)絡(luò)計劃中反映出的各項工作的時間儲備,可以更好地調(diào)配人力、物力,以達
到降低成本的目的.
4結(jié)束語
工程造價的控制貫穿于項目決策、設(shè)計、施工到竣工決算的全過程.因此,為了合理地確定和有效地控制
工程造價,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào),共同努力,才能最大限度地控制
工程造價,實現(xiàn)較為理想的投資效益.
參考文就
隨著我國對“三制”改革的不斷深入進行,現(xiàn)在的水利工程建設(shè)市場已經(jīng)變得比較的規(guī)范,但是因為施工單位和業(yè)主在利益方面還存在一些矛盾。這些矛盾主要就表現(xiàn)在合同上面,比如有些水利建設(shè)工程在進行招投標(biāo)的時候,就利用施工單位比較多但是施工建設(shè)項目比較少的特點,對那些承包商提出一些比較苛刻的要求,這樣承包商為了能夠中標(biāo)就只能夠不斷的壓價壓級,從而承包商可能就會承受一些額外的風(fēng)險和負擔(dān),甚至有些招標(biāo)單位直接對中標(biāo)的價格進行壓低,這樣承包商可能就會受到一些經(jīng)濟方面的損失。但是很多的承包商因為自身的發(fā)展情況和經(jīng)營的壓力,就只能夠選擇去接受這些不公平的合同從而來得到建設(shè)項目的承包權(quán)。另外有些承包商為了能夠得到建設(shè)項目的承包權(quán),從而進行一些不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋@樣可能就會導(dǎo)致那些管理能力比較好以及施工能力比較強的施工單位不能夠中標(biāo),最終項目在實施的時候就不能夠順利的進行,工程建設(shè)的質(zhì)量也得到不到相應(yīng)的保障,在對合同進行管理的時候也會比較的被動。
1.2很多施工合同當(dāng)中的條款不是很完整、全面,在對施工雙方進行約束的時候不能夠起到理想的效果。
主要的表現(xiàn)就是很多的水利建設(shè)項目在進行招投標(biāo)的時候不是很規(guī)范,整個招投標(biāo)的過程相對比較的簡單,雙方在進行合同簽訂的時候承諾以及邀約都不能夠成為相應(yīng)的依據(jù)。有些施工單位雙方在簽訂合同的時候并沒有使用專門的合同范本,而是經(jīng)過雙方的協(xié)商來形成一個合同;而有些時候因為沒有細致的對工程進行分析以及相對經(jīng)驗比較的欠缺,這樣在履行合同的過程當(dāng)中可能就會在施工的過程中出現(xiàn)一些合同當(dāng)中沒有涉及到的內(nèi)容。比如在水利工程建設(shè)的過程當(dāng)中,合同當(dāng)中的一方并沒有按照合同的規(guī)定及時的提供相應(yīng)的資源或者是他們根本就沒有能夠提供這些資源的能力,這樣工程建設(shè)項目可能就沒有辦法準(zhǔn)時進行施工或者施工的過程當(dāng)中比較的被動,特別是對于那些中小型的水利建設(shè)工程來說,因為在施工的前期沒有必要的法律依據(jù),那么建設(shè)工程在開展的過程當(dāng)中就會比較的困難,進度會變得十分的緩慢,這樣施工建設(shè)項目可能就會被延期或者拖期。有些承包商在實際的施工過程當(dāng)中,經(jīng)常都會出現(xiàn)一些人員的數(shù)量和資質(zhì)以及施工機械的型號和數(shù)量,還有工期等都會和合同規(guī)定的內(nèi)容不一樣,有些差距甚至還比較的大。對于那種招投標(biāo)項目來說,很多承包商在實際的施工過程當(dāng)中并不能夠兌現(xiàn)招標(biāo)書上面的相關(guān)內(nèi)容,這樣就會對順利開展施工建設(shè)項目造成一些消極的影響。對于那些應(yīng)急度汛的水利工程來說,如果在施工的過程當(dāng)中不能夠按照合同的相關(guān)內(nèi)容來進行的話,那么工程可能就會延期,這樣在進行防汛搶險的時候就會變得非常的被動,最終造成不可挽回的損失。
1.3在對合同進行管理的實際過程當(dāng)中,出現(xiàn)和工程招標(biāo)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。
施工企業(yè)在對合同進行管理的過程當(dāng)中,其實是和招標(biāo)管理存在非常緊密的聯(lián)系,但是在實際中很多施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件的時候都是通過企業(yè)的開發(fā)部來完成的,施工企業(yè)每年都會對自己的開發(fā)部下達一定的任務(wù),當(dāng)開發(fā)部完成這些任務(wù)的時候就會得到比較多的獎金,所以開發(fā)部在編制投標(biāo)文件的時候基本上都只是考慮能不能中標(biāo)的情況,對于中標(biāo)之后施工企業(yè)的盈利情況他們基本上都不會考慮,甚至還可能會出現(xiàn)低價中標(biāo)的情況。當(dāng)施工企業(yè)在中標(biāo)和業(yè)主方簽訂了施工合同之后,這個施工合同就通過文件的形式傳達給施工企業(yè)的項目部,而施工合同和相關(guān)的技術(shù)交底很多時候都只是一種形式,沒有能夠?qū)贤M行有效的跟蹤管理,這樣在對合同進行管理的過程當(dāng)中就出現(xiàn)了和招標(biāo)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。
1.4在水利建設(shè)工程的施工過程當(dāng)中,經(jīng)常出現(xiàn)違法分包以及轉(zhuǎn)包的情況,這樣在履行合同的過程當(dāng)中就會遇到很多的困難。
雖然在相關(guān)的合同當(dāng)中有明確的規(guī)定承包商不能夠?qū)⒆约撼邪降墓こ剔D(zhuǎn)包給第三方,也不能夠?qū)⒆约撼邪墓こ淘诜纸夂笥梅职拿x轉(zhuǎn)包給第三方。但是在實際的施工過程當(dāng)中還是經(jīng)常都會遇到承包商違法轉(zhuǎn)包和分包的情況,這樣在履行合同的時候就會遇到很多的困難,工程建設(shè)的質(zhì)量也得不到相應(yīng)的保證,所以在進行合同管理的時候也會遇到很多的麻煩。
2解決水利建設(shè)工程合同管理中存在問題的辦法
2.1要不斷增加相關(guān)人員的法律意識,在對合同進行管理的時候應(yīng)該要依法來進行。
隨著我國法律法規(guī)的不斷健全和完善,那么在進行合同管理的時候也就會變得更加的規(guī)范化。在簽訂合同之前,相關(guān)的工作人員應(yīng)該要對相關(guān)的法律法規(guī)比較了解,增強自身的法律意識,對于合同當(dāng)中的內(nèi)容應(yīng)該要進行仔細的閱讀和研究,對于合同當(dāng)中不清楚的地方一定要詳細的詢問,這樣合同的操作性才能夠得到提升,從而實現(xiàn)依法對合同進行管理。
2.2對全體的施工人員進行培訓(xùn),讓他們的合同管理意識能夠得到增加。
在對合同進行管理的時候,和其他一些項目的管理不一樣,不僅僅需要管理人員掌握相關(guān)的合同制度方面的專業(yè)知識,同時也需要掌握一些必須的法律知識,這就要求在對合同進行管理的過程當(dāng)中,要對全部的施工人員以及合同管理人員進行合同法制觀念的相關(guān)培訓(xùn),這樣能夠有效的提高他們的法律意識,讓他們能夠清楚的認識到合同管理對于施工建設(shè)的重要性,從而讓他們的合同管理意識能夠得到一定程度的提高。
2.3在簽訂合同的時候,就應(yīng)該要針對在施工過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些問題進行協(xié)商
比如費用以及工期等問題,這樣如果在施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)矛盾和爭執(zhí)的時候才能夠有據(jù)可依。在合同的管理過程當(dāng)中,要積極的研究各種技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo),從而制定出一個非常有效的運行方案,對于在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的偏差以及問題的原因應(yīng)該要積極的查找,然后要進行改正,這樣才能夠去積極有效的避免合同發(fā)生變更的現(xiàn)象。除此之外還應(yīng)該要對合同的索賠管理進行不斷的加強。
道橋工程中的造價成本一大部分都用在了建筑材料、機械設(shè)備和勞動力費用上面,道橋施工建設(shè)對原材料和專業(yè)的機械設(shè)備要求較大,而且原材料和機械設(shè)備本身花費的成本就比較高,在總的造價管理中占有很大的比例,因此在道橋施工過程中要把這兩項作為重點造價管理。機器在使用當(dāng)中需要花費一定的費用進行維修保養(yǎng),在反復(fù)的運輸過程中又增加了勞動力成本支出,三者存在著內(nèi)在的聯(lián)系性,所以要實現(xiàn)對造價管理的有效控制,就要盡最大化的減少勞動力的使用,提高機器的使用率。
1.2工程建設(shè)的變化導(dǎo)致的成本變化控制
任何一種施工工程,出現(xiàn)工程變化都是正常的現(xiàn)象,在道橋施工中也是如此,施工的變化必然會引發(fā)成本的增加,對工程的造價管理帶來影響,因此,在工程發(fā)生變化時,要根據(jù)實際情況,從大局出發(fā)全面分析,詳細記錄工程變化所產(chǎn)生的費用,為工程的后期施工中工程造價管理奠定基礎(chǔ)。
1.3施工質(zhì)量和進程的控制
道橋施工工程由于其自身的特點,對于質(zhì)量方面和工程期限方面都有很高的要求,眾所周知,工程期限和工程質(zhì)量一般很難兼得,兩者容易產(chǎn)生沖突,而不管是工程質(zhì)量的缺陷還是工程期限的延長都必然會導(dǎo)致工程費用的增加,使工程造價失去控制。從道橋施工的特點出發(fā),要想最大化的在工程期限的要求下提高施工質(zhì)量,就要加大對于工程施工各個階段的造價管理,降低返工重建的可能性,確保在預(yù)先規(guī)定的期限內(nèi)高質(zhì)高量的完成施工任務(wù),減少不必要的支出,使工程的造價管理得到有效的控制。
2影響道橋工程造價管理的因素
2.1方案設(shè)計
道橋工程建設(shè)的源頭是工程的投資決策,對于工程的造價管理有著很重要的影響,尤其是對于建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平確定、施工地點的選擇以及施工設(shè)備的選擇等,這些都對工程的造價管理有直接性的聯(lián)系,投資決策階段對工程造價的影響最高可以達到80%—90%,因此,要控制工程成本,最為關(guān)鍵的就是加強項目投資決策階段的管理,然而,加強投資決策的管理,最首要的就是工程方案的設(shè)計是否科學(xué)合理,工程方案的設(shè)計是工程造價管理最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.2建筑安裝的工程費用
道橋建設(shè)成本是指道橋工程建設(shè)中,使其達到設(shè)計方案所要求的花費的總的費用,其具體的造價主要由建筑安裝的工程費、設(shè)備的購置費、其他相關(guān)費用三者構(gòu)成,建筑安裝工程費用是其他各項費用的基礎(chǔ),以國家或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)來進行費率的計取,對于道橋工程的成本影響是隨著建筑安裝工程費用的變化而變化的,在道橋的總成本中所占的比例比較固定,因此,控制道橋建設(shè)的成本,就要以建筑安裝工程費用為重點。
2.3相關(guān)法律法規(guī)的影響
道橋工程建設(shè)在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著很大的作用,成為了經(jīng)濟發(fā)展必不可少的投資項目,在其總的建設(shè)成本結(jié)構(gòu)中,利潤、稅率等都與國家或當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)政策有關(guān)系,特別是在一些地域面積狹小,但經(jīng)濟水平較高的地區(qū),對于道橋建設(shè)的規(guī)范性文件逐漸增多,并隨著經(jīng)濟的進步,對于相關(guān)的稅費也會不斷增加,這些對于工程建設(shè)的造價管理都或多或少的產(chǎn)生著影響。
2.4工程施工技術(shù)方面
工程施工包括工程在建設(shè)中的施工組織、施工方式、施工管理等方面。各個施工單位之間管理體制的不同,使得工程的技術(shù)水平也不一樣,有高水平的工程施工技術(shù)才能正確的理解工程施工圖的含義,從而制定正確的施工方案,確保工程施工的健康運行。在施工過程中,工程的實際地理環(huán)境比圖紙更為直觀,會與前期勘察時的狀況產(chǎn)生矛盾,從而引起施工方案的修改,增加了費用支出,也可能是某些政策的需要,這些狀況對于工程的造價管理都有著深刻的影響。
3中各階段工程造價管理存在的問題
3.1設(shè)計階段存在的造價管理問題
設(shè)計階段對于整個道橋建設(shè)來說有著重要的導(dǎo)向作用。而我國現(xiàn)在很多道橋建設(shè)部門往往注重的是工程的施工技術(shù)、施工進度以及質(zhì)量安全方面,忽視了設(shè)計階段的重要性。
3.2招投標(biāo)階段存在的造價管理問題
一個合適的承包商對于道橋工程建設(shè)的管理水平和施工質(zhì)量有著重要的推動作用,可以采用先進的設(shè)備和技術(shù)來降低各個環(huán)節(jié)的造價,就目前我國的招投標(biāo)市場來看,企業(yè)在招投標(biāo)過程中受到的行政干預(yù)較大,沒有形成行之有效的招投標(biāo)機制管理體系,主觀性因素的干擾比較大,很難確保招投標(biāo)工作的順利進行,增加了不必要的費用支出。
3.3施工階段存在的造價管理問題
縱觀我國近些年來的工程建設(shè),每一個工程項目在最后進行造價分析時基本上都會或多或少的超出工程的預(yù)算,這與設(shè)備的維修、市場的供求以及工程進度方面都有很大關(guān)系。很多施工人員在意識上對于造價管理仍然處于模糊的狀態(tài),工作上存在著隨意性,也沒有專門的監(jiān)督監(jiān)管部門進行監(jiān)督審查,使得工程各階段造價管理處于懶散狀態(tài)。
3.4完工階段存在的造價管理問題
完工階段是道橋工程建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié),也是工程結(jié)束的標(biāo)志,這樣很容易造成工程管理者對這一環(huán)節(jié)的造價管理分析,有的甚至認為沒有必要,而實際上,這一階段的造價管理活動是對工程總成本的核算檢查,也是對工程預(yù)算的分析歸納,現(xiàn)在很多的道橋工程對于完工階段的造價管理只是應(yīng)付的狀態(tài),沒有真正的落實。
4加強道橋工程各階段造價管理的對策
4.1設(shè)計階段
在設(shè)計階段,要根據(jù)實際制定出最科學(xué)最合適的施工方案,滿足道橋工程建設(shè)的各項要求,細化設(shè)計程序,采用限額設(shè)計制度,對各項費用的支出有明確的規(guī)劃,對造價管理進行適當(dāng)控制,在初步設(shè)計的控制中,要把投資估算和可行性研究報告兩方面作為控制的依據(jù),減少工程建設(shè)中不必要的變化。
4.2招投標(biāo)階段
對道橋工程中招投標(biāo)的管理要從形式、制度、內(nèi)容、類型等方面入手,按照法定的程序進行決策。以公開化、透明化的積極樂觀的人才,在今后的工作時,通過更細致的工作和實踐活動,引導(dǎo)他們的思維能力,幫助員工更好地融入,提高在實踐中的集體行為提高自己的政治思想。提倡人才的全面發(fā)展,提高醫(yī)療技能,增強信心的同時工作,也將自己的精神風(fēng)采帶給身邊的每一個人,從而創(chuàng)造出更和諧的未來。接下來,要讓員工建立正確的三觀思想,遠離經(jīng)濟犯罪。醫(yī)院要堅持以人為本,尊重員工的同時,也要注意他們的思想,發(fā)展他們的潛能,培養(yǎng)他們積極健康的精神理念,提高自己的綜合素質(zhì),了解工人認為,想要的,需要的,嘗試幫助他們擺脫目前的困境。
2電力建設(shè)工程中電氣專業(yè)與土建專業(yè)配合施工重要意義
電力建設(shè)工程施工過程中包含許多專業(yè)工程,需由不同專業(yè)相互配合共同完成施工過程的。這些專業(yè)有著多方面的相互關(guān)聯(lián),只有這些專業(yè)之間相互配合,協(xié)調(diào)工作,才可以保證整個工程的順利完成。電氣專業(yè)和土建專業(yè)關(guān)系密切,具體施工中,電氣專業(yè)相比土建專業(yè)具有一定的滯后性。如果不同專業(yè)的施工人員不相互配合,則會出現(xiàn)干擾、影響對方工作的情況,十分不利于工程施工的順利進行。因此,在工程施工過程中,重視各施工項目的協(xié)調(diào)與配合,對于順利完成整個施工項目十分必要。在展開施工時,必須對土建專業(yè)與電氣專業(yè)的配合施工給予重視,為工程的順利施工提供保障。
3現(xiàn)階段電氣專業(yè)安裝施工和土建專業(yè)施工存在的問題
3.1施工材料的質(zhì)量問題
在電力建設(shè)工程的施工過程中,施工材料質(zhì)量好壞直接影響整個工程的質(zhì)量?,F(xiàn)階段,工程建設(shè)施工過程中,普遍存在著施工材料質(zhì)量不合格的問題。因此,在工程施工過程需要對所有材料進行及時驗收,實現(xiàn)嚴格質(zhì)量把關(guān)。土建工程中的施工材料質(zhì)量問題會導(dǎo)致電氣專業(yè)的絕緣性差、溫度系數(shù)大而熔點低等問題,從而影響整個工程的順利進行。
3.2施工人員的綜合素質(zhì)不高
我國電力建設(shè)工程施工人員整體綜合素質(zhì)有待提高,大部分施工人員并不具備專業(yè)施工技能,設(shè)備操作不規(guī)范。目前,工程建設(shè)施工過程中,很多電氣專業(yè)施工人員掌握電氣專業(yè)知識,而對于其他專業(yè)的施工知識并不了解。還有一部分電氣施工人員具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,電氣專業(yè)理論知識掌握不夠,對于施工設(shè)計圖紙理解不足,經(jīng)常導(dǎo)致電氣工程的預(yù)留管道位置錯誤等。在電力工程的建設(shè)施工過程中,在預(yù)埋管線和電力設(shè)備施工時,其施工人員要有一定的電力工程專業(yè)知識。通常,土建專業(yè)的施工人員屬于土建施工人員,并不能夠順利完成電氣專業(yè)的電力設(shè)備安裝和管線預(yù)埋工作。在這種情況下,工程建設(shè)過程中,不同專業(yè)對彼此之間了解不全面就會導(dǎo)致相互影響、彼此限制的情況發(fā)生。
3.3施工過程的問題
電氣專業(yè)和土建專業(yè)配合施工的過程中會受到很多因素的影響。如果電氣專業(yè)的管線和設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)問題,則會留下安全隱患。施工過程中施工企業(yè)需要采取有效措施,及時反饋檢查工程質(zhì)量。電力建設(shè)工程施工企業(yè)需要培養(yǎng)具有現(xiàn)代施工安全管理理念的施工人員,做好施工工程的監(jiān)督管理工作,對電氣專業(yè)的管道鋪設(shè)、設(shè)備安裝等及時檢查,保證施工安全和質(zhì)量。
4電氣專業(yè)與土建施工配合的建議措施
4.1提高施工人員綜合素質(zhì)
電氣專業(yè)的施工人員在施工過程之中,不僅需要可以看懂本專業(yè)施工設(shè)計圖紙,還需要看懂土建專業(yè)施工設(shè)計圖紙,了解土建工程的施工方法和施工工藝,保證電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互協(xié)調(diào)。同時,土建施工人員必須對電氣專業(yè)的預(yù)埋管道和預(yù)埋件等進行及時了解,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,及時提醒電氣專業(yè)施工人員進行調(diào)整。工程施工過程中,應(yīng)對施工人員進行專業(yè)培訓(xùn),讓施工人員了解并熟悉非本專業(yè)的施工知識。組織不同專業(yè)的施工人員在施工過程中相互配合施工,提高施工人員專業(yè)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力,實現(xiàn)電力工程施工過程中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互密切配合。
4.2加強對施工材料的審核
在工程施工過程中,電氣專業(yè)和土建專業(yè)應(yīng)采取有效措施解決施工材料不合格問題。在電氣專業(yè)施工過程中,要合理選用電力施工設(shè)備,保證電力設(shè)備正常運作。同時,電氣專業(yè)的施工人員要提高現(xiàn)場設(shè)備利用率,降低施工成本,有效提高工程整體進度。
4.3電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在施工準(zhǔn)備階段的配合
在施工準(zhǔn)備階段的項目設(shè)計階段,電氣專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)向土建專業(yè)設(shè)計人員提出自身的要求。在土建工程施工展開時,電氣專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)同土建施工技術(shù)人員協(xié)同起來,對電氣專業(yè)和土建專業(yè)的施工圖紙開展共同審查,減少差錯的出現(xiàn)。電氣專業(yè)的安裝人員要全面、深入了解土建工程的施工圖紙,學(xué)習(xí)與土建施工進度相應(yīng)的施工技術(shù),對于梁柱及屋面、地面的連接方式熟悉掌握,將連接方式與電氣專業(yè)的安裝方法進行校對檢查,確保工程中電氣專業(yè)的安裝方法適應(yīng)于土建工程施工。在展開土建工程施工時,應(yīng)提前準(zhǔn)備好電氣專業(yè)安裝過程所需配件并做好預(yù)埋件和預(yù)埋管道的準(zhǔn)備工作。
4.4電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工階段配合
在土建施工展開時,應(yīng)按照土建施工中混凝土澆筑的進度要求逐步開展電氣專業(yè)中預(yù)埋管件和管道預(yù)留工作,這是電氣專業(yè)施工工作的關(guān)鍵。在土建工程施工中,完成搭設(shè)模板之后,主要的工程就是放線工程,放線工程應(yīng)根據(jù)預(yù)留管道,大型設(shè)備、配電箱盤、插座等的位置及尺寸放線。在底筋鋪設(shè)完成后,就可以開展管道鋪設(shè),對預(yù)埋構(gòu)件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要對前兩個工作開展質(zhì)量檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不足之處要及時給予有效修正,同時做好土建專業(yè)和電氣專業(yè)施工的交接。確保各處符合相應(yīng)要求之后開展?jié)仓炷凉ぷ鳌?/p>
4.5電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工后期階段配合
在土建施工后期階段中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的加強配合,還應(yīng)體現(xiàn)在完成墻體防水之前的電氣設(shè)備安裝過程中,防止電氣專業(yè)設(shè)備安裝過程破壞建筑的防水層。同時,應(yīng)一次性完成穿墻布設(shè)電纜工作。因為如果一旦導(dǎo)致土建施工發(fā)生返工現(xiàn)象,防水處理的難度就會大大增加。因此,土建施工人員和電氣專業(yè)安裝人員應(yīng)事先提前核對好施工圖紙。
作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標(biāo),又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系
作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標(biāo)人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標(biāo)行為
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標(biāo)人不斷陷入賣方市場。多個投標(biāo)人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標(biāo)順利達成。因此在工程后期,投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。
1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷
在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足,偏重投標(biāo)人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標(biāo)雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
2.不平衡報價的影響
在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標(biāo)人而言不平衡報價是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標(biāo)人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1對投標(biāo)人的影響
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險損失。如某工程清單項在報價時預(yù)估實際工程量低于招標(biāo)清單量,投標(biāo)人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2對招標(biāo)人的影響
對招標(biāo)人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo),投標(biāo)人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標(biāo)合同價,且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報價很可能打亂招標(biāo)人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標(biāo)人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方,招標(biāo)人因盲目追求低價或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風(fēng)險關(guān)系密切,高風(fēng)險項綜合單價的提高使市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中,提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為,雖然有促進招標(biāo)人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標(biāo)人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人,容易造成其他有實力的投標(biāo)人資源浪費、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
3.不平衡報價的防范
雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標(biāo)人以及建筑市場帶來的風(fēng)險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強招標(biāo)準(zhǔn)備工作
(1)提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入,給投標(biāo)人不平衡報價提供了機會。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風(fēng)險意識,確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標(biāo)”的情況,從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報價的風(fēng)險。(2)編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件,同時也是招標(biāo)人(含招標(biāo)人及委托造價咨詢?nèi)耍?、投?biāo)人等共同遵守的規(guī)則,要求招標(biāo)文件編制人員對招標(biāo)項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2實現(xiàn)評標(biāo)工作細化
(1)細化評標(biāo)過程,實現(xiàn)評標(biāo)工作的具體化評標(biāo)時應(yīng)在熟識投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標(biāo)”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo),雖然要求評標(biāo)專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標(biāo)人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。(2)采用多樣化的評標(biāo)方式,提高工作質(zhì)量評標(biāo)過程尤其是對投標(biāo)報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標(biāo)時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標(biāo)”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標(biāo)報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標(biāo)系統(tǒng)輔助評標(biāo),不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標(biāo)總價的比例,而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標(biāo)細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標(biāo)報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3強化合同管理制約
招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
2主要基本農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計方案的選擇
2.1山塘改造工程
對于山塘改造工程而言,需根據(jù)山塘所在的地理位置、改造的目的等進行改造,在設(shè)計時,需對塘堤頂設(shè)置防浪墻、坡腳設(shè)置截水墻、坡中設(shè)置人行通道、塘角及涵臥管處設(shè)置人行踏步,如堤頂無抗側(cè)壓要求,則可采用C20現(xiàn)澆混凝土進行襯砌,如堤頂有抗側(cè)壓要求,則需采用M7.5漿砌石進行襯砌。混凝土襯砌時,橫向施工縫兼伸縮縫,間距不大于4m,縱向伸縮縫每(5~6)m設(shè)置一條,伸縮縫隙寬2cm,內(nèi)嵌瀝青杉木板或止水片。
2.2灌排渠系襯砌工程
灌排渠系襯砌工程設(shè)計按照《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》(GB50288-99)、《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》(SL18-2004)規(guī)范要求及有關(guān)數(shù)據(jù)資料進行設(shè)計。對于骨干灌渠,其襯砌材料主要選用C20混凝土進行防滲襯砌,其襯砌斷面以原斷面為基礎(chǔ),綜合考慮雨季引水、防洪及灌溉用水量的需要,渠底不沖不淤、渠床和邊坡的穩(wěn)定,便于施工和管理運用、行水安全,工程量小、造價低等方面進行確定,其斷面形式可選用矩形、梯形及混合斷面等多種。對于田間灌溉渠系,則主要根據(jù)灌溉面積來確定其斷面,同時兼顧田間表層水排出及來水灌田的需要,其斷面形式以矩形為主。對于排洪溝渠,其襯砌材料主要選用M7.5漿砌石進行襯砌,其襯砌斷面根據(jù)集雨面積進行確定,一般采用明渠進行襯砌,根據(jù)所占用面積的條件,其斷面形式可以采用矩形、梯形及混合斷面的形式;對于排漬溝渠,其襯砌高度則根據(jù)其排漬深度進行確定,其襯砌形式可根據(jù)襯砌條件采用明渠或暗溝的形式。
2.3渠系附屬建筑物工程
(1)交通便橋的設(shè)置。人行橋:采用預(yù)制或現(xiàn)澆C30鋼筋混凝土實心人行橋板架設(shè),每塊橋板寬度不小于0.6m,橋長以渠道凈寬加上渠頂寬度來控制;橋板厚度為0.1m,施工時,要求橋頂面與溝渠頂混凝土面齊平。公路或機耕路交叉橋涵:溝渠與公路或機耕路交叉處,采用鋼筋混凝土圓管涵或箱式涵;箱式涵蓋板采用預(yù)制或現(xiàn)澆C30鋼筋混凝土實心板,厚度不小于0.2m,橋頂面高程根據(jù)需要進行確定,一般要求與渠道頂面齊平。農(nóng)用橋:根據(jù)田間耕作的需要,在渠道上架設(shè)農(nóng)用橋,便于農(nóng)業(yè)機械出入,農(nóng)用橋跨渠道的長度為渠道凈寬B+0.8m,寬度不小于2.5m,橋面采用C30鋼筋混凝土襯砌,襯砌厚度不小于0.15m。(2)水閘的設(shè)置。所有溝渠均需設(shè)置泄水閘、尾水閘、退水閘等泄水建筑物;對于田間溝渠,閘槽統(tǒng)一采用槽鋼進行安設(shè)。對于漿砌石渠道,在閘門設(shè)置位置需在渠墻用C20混凝土襯砌截水槽進行止水。(3)田間進水涵及泄水涵的設(shè)置。根據(jù)實際需要,溝渠襯砌時,在襯砌體內(nèi)全部預(yù)埋涵管。(4)泄水孔的設(shè)置。對于現(xiàn)澆混凝土溝渠,在墻體整形前,對內(nèi)側(cè)墻體預(yù)設(shè)直徑不小于20cm的砂卵石倒濾層,在混凝土襯砌時預(yù)埋泄水管,其泄水孔間距視溝道所在位置及高度情況確定,一般不大于2m。(5)消力池的設(shè)置。常用在溝渠跌水、分水、涵管進出口等地方,起消力、調(diào)節(jié)水流作用,用混凝土澆筑或漿砌石砌筑。施工要點:池壁方正、垂直于來水方向。(6)碼頭或踏步的設(shè)置。為方便群眾生產(chǎn)生活用水方便,根據(jù)需要,在溝渠墻體的適當(dāng)位置設(shè)置碼頭或踏步。(7)生物通道的設(shè)置。為便于生物通行,在渠墻的適當(dāng)位置需設(shè)置寬度為0.2m的斜坡生物通道,有碼頭的地方碼頭也可兼作生物通道。
2.4機耕路工程
(1)路線的確定。合理利用地形,正確運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證線型的均勻性,不同的路線方案對工程造價、自然環(huán)境等影響因素進行多方面的技術(shù)經(jīng)濟論證,在條件許可時,應(yīng)盡量選用較高的技術(shù)指標(biāo)。設(shè)計中對道路的平、縱、橫三個面進行綜合設(shè)計,保證路線的整體協(xié)調(diào),做到平面順適、縱坡均衡、橫面合理;應(yīng)考慮車輛行駛的安全舒適性和駕駛?cè)藛T的視覺和心理反應(yīng),保持線型的連續(xù)性,并注意與當(dāng)?shù)鼐坝^和環(huán)境相協(xié)調(diào)。(2)路面寬度的確定。對于田間機耕路車流量小,只做單行道設(shè)計,路面寬度以(3~3.5)m(包括兩邊漿砌石)為宜。只有一個進出口的設(shè)置了一個6m×4m的倒車坪。對于主干機耕道,路面寬度以(3.5~5)m為宜。(3)路肩。參照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTJB01-2003),路肩采用四級公路標(biāo)準(zhǔn),為使路肩穩(wěn)定,新修機耕路的兩邊采用M7.5漿砌石襯砌。(4)轉(zhuǎn)彎半徑。道路轉(zhuǎn)彎半徑按3倍機耕路寬度進行設(shè)計。(5)縱坡??v坡不宜大于13%,實際按不超過8%進行設(shè)計。(6)路基。路基應(yīng)根據(jù)使用要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件(包括地質(zhì)、水文和材料情況等)并結(jié)合施工方案進行設(shè)計。既要有足夠的強度和穩(wěn)定性又要經(jīng)濟合理。影響路基的強度和穩(wěn)定的地面水和地下水,必須采取攔截或排出路基以外的措施,并結(jié)合路面排水,做好綜合排水設(shè)計,形成完整的排水系統(tǒng)。路基高度的設(shè)計,應(yīng)使路肩邊緣高出路基兩側(cè)地面積水高度。路基填筑土料必須在選定的土料場取土,土料塊徑少于5cm,土料干濕度適宜,一般手抓成砣,摔砣土散視為干濕度適中,禁止填筑污土等不合格土料。機械夯壓每層土厚度應(yīng)少于0.3m,人工夯壓每層松土厚度應(yīng)少于0.2m。(7)路面。路面應(yīng)該有良好的穩(wěn)定性和足夠的強度,其表面應(yīng)該滿足平整、抗滑和排水的要求,對于田間機耕道主要采用泥結(jié)石路面鋪筑,路面橫向設(shè)計整理成2%的弧形坡度;對于主干機耕道,路面可適當(dāng)采用C30路面混凝土進行襯砌。
2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于建設(shè)工程管理的平臺
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以感知層、傳輸層、應(yīng)用層為平臺實現(xiàn)建設(shè)工程管理智能化。建設(shè)工程管理涉及的信息量大、面廣、瑣碎,對建筑材料的全流程檢測涉及大量時間與空間信息,對建筑物全壽命檢測需要在建筑物每個主要承重構(gòu)件上布置幾個到十幾個RFID。因此,在建設(shè)工程信息管理中需要大量的傳感器和龐大的數(shù)據(jù)存儲與處理系統(tǒng)。云計算的出現(xiàn)使得存儲和處理數(shù)據(jù)的價格大大下降,傳感器價格迅速下降,這使得在建設(shè)工程中大量使用傳感器、實現(xiàn)建設(shè)工程管理智能化成為可能。
2.1感知層
感知層是指通過RFID采集信息,使物體攜帶自身信息并實現(xiàn)流動數(shù)據(jù)更新累加[4]。在建筑材料全流程監(jiān)控管理中,感知層采集的信息主要包括:建筑材料的產(chǎn)品信息,運輸中形成的物流信息鏈,經(jīng)手人員信息等。在建筑物全生命周期檢測中感知層主要采集的信息涉及主要承重構(gòu)件的設(shè)計信息、驗收情況、使用中檢測信息等。
2.2傳輸層
傳輸層即網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),用于解決網(wǎng)絡(luò)層的網(wǎng)絡(luò)接入、傳輸、轉(zhuǎn)化及定位等問題。由于無線局域網(wǎng)具有高移動性、抗干擾、安全性能強、擴展能力強、建網(wǎng)容易、管理方便等諸多優(yōu)點,而建設(shè)工程信息量大、施工環(huán)境復(fù)雜,考慮到要實現(xiàn)對建筑物全生命周期檢測,應(yīng)盡量采用較為先進的技術(shù)手段作為傳輸層,方便日后系統(tǒng)更新?lián)Q代。以目前的科技水平看來,可以采用無線局域網(wǎng)作為建設(shè)工程管理的傳輸層平臺。
2.3應(yīng)用層
應(yīng)用層是展現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用巨大價值的核心架構(gòu),它旨在實現(xiàn)信息的分析處理和控制決策以及完成特定的智能化應(yīng)用和服務(wù)的業(yè)務(wù),從而實現(xiàn)物與物、人與物之間的感知,發(fā)揮智能作用。建設(shè)工程中,要求應(yīng)用層具有海量存儲、數(shù)據(jù)管理與智能分析等功能。因此,應(yīng)以云計算技術(shù)作為應(yīng)用層集合分散在各地的高性能計算機上[5],為物聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用提供服務(wù)平臺。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于建設(shè)工程管理的構(gòu)成要素如圖1所示。
3物聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用模式
3.1建筑材料全流程監(jiān)控管理
建筑材料全流程監(jiān)控管理指的是在建筑材料出廠時便在每個單元材料中埋入RFID,記錄材料的產(chǎn)品信息。在運輸中,以時間和空間信息形成物流信息鏈,直到建筑材料進場、投入使用。管理人員通過掃描RFID清楚地了解這批建材的全部信息。在進場時接收材料的管理人員要對產(chǎn)品質(zhì)量進行初步評定,將檢查結(jié)果錄入RFID,進一步保證了進場材料的質(zhì)量。當(dāng)某單元建材出現(xiàn)問題時,通過掃描RFID可以明確責(zé)任人,減少責(zé)任推諉,提高管理人員的管理積極性。具體建筑材料全流程監(jiān)控管理信息錄入如圖2所示。其中,使用部位指的是建筑材料具體用于建筑物的哪些部位,旨在方便日后管理。產(chǎn)品信息包括產(chǎn)品屬性、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容。
3.2建筑物全生命周期檢測
建設(shè)工程全生命周期檢測的具體做法是將具有應(yīng)力感應(yīng)功能的RFID在不影響構(gòu)件結(jié)構(gòu)功能的前提下放入主要承重構(gòu)件中,如框架梁、框架柱等。根據(jù)構(gòu)件的受力要求,RFID應(yīng)布置在拉、壓應(yīng)力較大處,并且錄入其對應(yīng)的構(gòu)件基本信息,如設(shè)計信息、建設(shè)單位信息、施工單位信息等。隨著工程的進行,不斷錄入新信息:驗收時錄入每個構(gòu)件的驗收情況與驗收人員信息,投入使用后實時檢測每個構(gòu)件,記錄每個構(gòu)件的受力情況,消除安全隱患,使建筑壽命合理化。
3.2.1錄入基本信息
錄入基本信息是為之后驗收工作、安全測評工作及建筑物合理壽命鑒定服務(wù)的?;拘畔⒅饕椖拷ㄔO(shè)單位信息、設(shè)計信息、施工單位信息。這個環(huán)節(jié)是實現(xiàn)建筑物全生命周期檢測的前提,錄入的信息越翔實、越條理,之后的工作就越省力。項目建設(shè)單位信息包括項目名稱、建設(shè)場地地址、建設(shè)單位名稱等,根據(jù)日后需要按需錄入。設(shè)計信息包括每個主要承重構(gòu)件的圖紙編號、構(gòu)件編號、混凝土級別、配筋信息、截面尺寸、設(shè)計單位、構(gòu)件受力的設(shè)計限值等。施工單位信息主要包括施工單位名稱、項目負責(zé)人、具體某片區(qū)域管理人員等。錄入這些信息可以加快施工現(xiàn)場管理人員之間信息流通速度,明確責(zé)任人,提高工作效率與工程質(zhì)量。
3.2.2提高驗收效率
工程驗收時,監(jiān)理人員首先在RFID中錄入驗收日期、驗收單位及監(jiān)理人員個人資料。驗收時掃描RFID,將構(gòu)件設(shè)計信息與現(xiàn)場檢查結(jié)果核對,記錄自己對該構(gòu)件的質(zhì)量驗收結(jié)果。這樣可節(jié)省大量查閱圖紙的時間,減少由于管理人員素質(zhì)等原因造成的質(zhì)量問題,現(xiàn)場驗收結(jié)果有據(jù)可查,驗收質(zhì)量得到保證。
3.2.3減少使用中的安全隱患
當(dāng)工程竣工投入使用后,具有應(yīng)力感應(yīng)功能的RFID可實現(xiàn)建筑物全生命周期的監(jiān)測。當(dāng)構(gòu)件應(yīng)力超過允許值時發(fā)出警報,這樣可以及時發(fā)現(xiàn)有問題的構(gòu)件,盡早做好維護措施,實現(xiàn)基于預(yù)防性的、有針對性的維護,在建筑物出現(xiàn)安全問題之前進行加固等措施。而不是浪費大量時間進行常規(guī)檢修,這就意味著零計劃外故障時間,即如果沒有突發(fā)性事件,建筑物不會出現(xiàn)安全問題。在日常運行中都可以通過監(jiān)測預(yù)先處理掉可能的安全隱患,大大提高建筑安全性能,并且節(jié)省目前檢測部門的檢測時間。由于有些檢測需要局部破壞建筑物,采用RFID避免了原本沒有必要的破壞。由于可以及時解決安全隱患,所以采用RFID間接提高了建筑物使用壽命。
3.2.4建筑壽命合理化鑒定
當(dāng)建筑物達到其設(shè)計使用壽命時,進行一次全方位的數(shù)據(jù)收集,即對建筑物體檢,根據(jù)RFID收集的檢測數(shù)據(jù)、匯總之前存入RFID的信息,分析該建筑物能否繼續(xù)使用或者需要何種維修措施,從而合理延長建筑使用壽命。我國近年來出現(xiàn)越來越多的短命建筑,許多建筑在達到設(shè)計使用年限后仍可正常使用,有些稍加修繕即可繼續(xù)使用。在資源日益緊張的今天,人為規(guī)定建筑物使用壽命的做法無疑是一種資源浪費,重復(fù)建設(shè)造成大量人力物力的浪費。采用RFID可以使建筑壽命合理化,實現(xiàn)建筑物經(jīng)濟效益最大化。