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時間：2023-03-16 17:14:24
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(二)缺乏優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境政府在生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的政策方面還缺乏強(qiáng)有力的支持，許多政府資金補(bǔ)貼政策以及銀行融資仍向大型企業(yè)集團(tuán)傾斜，生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)融資難問題一直得不到解決。我國外貿(mào)出口政策不斷調(diào)整，而生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)對這些信息較為缺乏。這些因素聯(lián)合造成馬太效應(yīng)，從而使生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)很難成長。
(三)缺乏信譽(yù)和信用支持許多生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)由于財務(wù)管理薄弱，有許多為家族管理模式，成本核算與會計基礎(chǔ)核算環(huán)節(jié)較差，與大企業(yè)相比其財務(wù)信用缺失較為嚴(yán)重。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)要涉及采購、生產(chǎn)、銷售多個環(huán)節(jié)，一個環(huán)節(jié)出錯，就會導(dǎo)致企業(yè)在接納訂單后出現(xiàn)信用不良問題。加上生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)融資渠道不暢，導(dǎo)致缺乏必要的信用支持，嚴(yán)重影響生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的接單機(jī)會。
(四)外貿(mào)電子商務(wù)人才匱乏外貿(mào)電子商務(wù)人才屬于電子商務(wù)領(lǐng)域的高端人才，需要既懂電子商務(wù)相關(guān)知識，又熟悉外貿(mào)流程的各個環(huán)節(jié)，而且英語語言能力也要比較過硬。在高校，很多電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生雖然對電子商務(wù)相關(guān)知識較為熟悉，但是外貿(mào)知識或英語能力薄弱，很難與客戶有效溝通;而英語專業(yè)的學(xué)生雖然語言能力和外貿(mào)知識較強(qiáng)，但是電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷知識較弱，很難利用互聯(lián)網(wǎng)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。因此，在高校專業(yè)細(xì)分培養(yǎng)的大環(huán)境下，外貿(mào)電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式本身就存在先天性缺陷。即便有個別高校開設(shè)外貿(mào)電子商務(wù)專業(yè)，這樣的高端人才也是供不應(yīng)求，生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)由于很多地處偏僻的二三線小城市，受地域限制吸引高端人才較為困難。
二、促進(jìn)我國生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的對策
生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)相對流通型外貿(mào)企業(yè)而言更需要發(fā)展電子商務(wù)，生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)由于產(chǎn)品的局限性，只限于經(jīng)營自產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。以低成本、高效率為特點(diǎn)的電子商務(wù)手段必然會給生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的全球化營銷帶來更大收益。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)需重點(diǎn)采取以下措施。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)出口下降、進(jìn)口上升，順差減少的局面，正沿著此前扭轉(zhuǎn)順差過大的調(diào)控目標(biāo)發(fā)展。但值得注意的是，出口作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，也呈現(xiàn)出減速過快的跡象，對于國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響，雖然上半年國家統(tǒng)計局公布gdp同比還是增長了10.4%。從5、6月份看，出口呈快速下降趨勢。6月份，我國貿(mào)易順差達(dá)213.5億美元，同比下降了20.6%，凈減少55.4億美元。從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，今年上半年，傳統(tǒng)大宗商品出口增長明顯放緩。其中，服裝及衣著附件出口同比回落18.3%，鞋類出口同比回落4.7%。受出口大幅下降的影響，國內(nèi)很多生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨諸多問題，甚至倒閉也常有發(fā)生?！兜谝回斀?jīng)日報》采訪得知，受人民幣升值、原材料漲價、宏觀調(diào)控緊縮、用工成本上漲、招工難等諸多因素影響，晉江——這個年產(chǎn)10億雙運(yùn)動鞋，市場份額占全國40％、全球20％的中國最大鞋業(yè)基地，2007年陸續(xù)倒閉了數(shù)百家出口型中小鞋企，而今年的日子更為艱難。那么當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢到底是什么樣的？生產(chǎn)性外貿(mào)企業(yè)面臨什么樣的問題？有什么樣的對策來應(yīng)對？
一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的特點(diǎn)
1.能源資源價格猛漲
今年以來，國際油價屢創(chuàng)新高，由年初的突破100美元大關(guān)節(jié)節(jié)攀升至目前的140美元，而且還有不斷上升的趨勢。隨油價突破每桶100美元已成為現(xiàn)實，高盛認(rèn)為在有“突發(fā)事件”時，油價可能會在不久的將來上漲至每桶200美元。隨著全世界對石油需求的不斷上升，而石油供給卻有可能在未來有減少的趨勢，油價上漲已經(jīng)變成一個大家公認(rèn)的事實。
除了油價外，今年鐵礦石價格比去年大漲了65%，鐵礦石大漲了刺激銅價突破8000美元高位，并刺激銅礦股大漲。受鐵礦石大漲65%影響，倫敦期貨交易市場金屬價格全面上漲。尤其是倫銅一舉突破8000美元/噸大關(guān)。
2.貨幣政策繼續(xù)緊縮
中央經(jīng)濟(jì)工作會議2007年12月3日至5日在北京舉行。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，貨幣政策如今將由“穩(wěn)健”直接改為“從緊”，從緊的貨幣政策由此“全新登場”，并將在明年的宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用。今年上半年，銀行貸款增速過快以及銀行流動性偏多是目前我國經(jīng)濟(jì)比較突出的兩大問題。為抑制流動性過剩和緩解貸款增速過快，央行除六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之外，還三次運(yùn)用加息、減征利息稅等手段，連續(xù)出臺多項政策，打出宏觀調(diào)控組合拳。
3.cpi高企和工資上升
從2008年年初開始，受雪災(zāi)影響，cpi已經(jīng)成為一個熱點(diǎn)的名詞。2008年前4個月都保持8%以上的上漲，5月份同比上升7.7%，6月份同比上升7.1%。cpi不斷上升引發(fā)了普通民眾對通貨膨脹的擔(dān)心。引領(lǐng)cpi上漲的諸因素中，食品類上漲仍是主因。
中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)11日在此間公布的調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查結(jié)果顯示，不同地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型以及不同行業(yè)企業(yè)的物料采購價格和人工成本普遍上升。認(rèn)為人工成本“上升”的企業(yè)家占調(diào)查總量的85.6%，比認(rèn)為“下降”的多85個百分點(diǎn)。
4.人民幣升值
統(tǒng)計顯示，進(jìn)入2008年以來，人民幣升值步伐明顯加快，人民幣對美元累計升值幅度已經(jīng)超過4%。而按照2005年7月匯改時8.11的匯率計算，累計升值已超過15%。2006年5月15日，人民幣兌美元首度升值“破8”，而這之后用了近一年半時間，也就是在2007年10月24日，首次漲到7.5元。而這次人民幣再升值0.5元，卻僅用了不到6個月時間。
二、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨的問題
本文中生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)定義為本身有自己的生產(chǎn)基地的外貿(mào)企業(yè)，出口的產(chǎn)品都是由自己生產(chǎn)的。面對上述宏觀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)將面臨什么樣的問題？
1.由于原材料漲價，生產(chǎn)成本上升
近幾年以來,國際石油價格一路飆升,不斷創(chuàng)出新高。高漲的油價經(jīng)過一段時間的傳導(dǎo)后,現(xiàn)已逐步反映出來,成本的逐步提高正蠶食著企業(yè)利潤。國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示,2004年10月,全國142個城市378家企業(yè)的24種主要生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價格平均比9月下旬上漲3.5%,漲幅增加3.2個百分點(diǎn)。在油、煤、有色金屬等24種主要生產(chǎn)資料中,15種產(chǎn)品出廠價格呈上升態(tài)勢。石油價格上漲帶動了生產(chǎn)資料價格的上漲,從而引發(fā)了交通運(yùn)輸、冶金、石化、輕工、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等各相關(guān)產(chǎn)業(yè)大范圍的企業(yè)成本增加。油價的上漲也拉動了石油中下游相關(guān)產(chǎn)品價格的上漲。塑料、化纖等制品以基本石化產(chǎn)品為原料,由于原料成本占生產(chǎn)成本比重大,對原油價格變化較為敏感。
2.貨幣政策進(jìn)所導(dǎo)致企業(yè)特別是中小型生產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)融資困難
在國內(nèi)，中小企業(yè)融資難是一個由來已久的“老大難”問題。而在2008年，由于央行執(zhí)行從緊的貨幣政策，各家銀行紛紛收緊信貸規(guī)模，銀行信貸緊縮，致使本來就存在貸款難、擔(dān)保難的中小企業(yè)融資更加困難。今年浙江省工行、農(nóng)行、中行、建行新增貸款由2007年的1487.27億元縮減為1093.69億元，減少了四分之一。
據(jù)《小康·財智》記者調(diào)查，受信貸規(guī)模緊縮影響，很多銀行傾向于支持安全系數(shù)較高的大企業(yè)，致使中小企業(yè)“融資焦渴”癥狀更加嚴(yán)重。中國人民銀行南京分行針對100戶小企業(yè)進(jìn)行的一項問卷調(diào)查顯示，2008年1-3月份，南京市反映資金“緊張”的小企業(yè)達(dá)35%；部分自有資金比例偏低的企業(yè)稱，如果得不到增量資金的支持，或者貸款被壓縮，生產(chǎn)經(jīng)營將陷入困境。
3.cpi高企導(dǎo)致生活成本上升，用工成本上升
由于cpi的上漲，特別是結(jié)構(gòu)性上漲，主要是食品，特別是肉、禽、蛋和人們生活息息相關(guān)的一些物品的上漲，就給人們的生活帶來了一定的壓力，導(dǎo)致人們的生活成本上升。生活成本上升必然要求工資上升，最終會引起企業(yè)用工成本上升。同時，因為近幾年我們國家經(jīng)濟(jì)增長速度比較快，企業(yè)預(yù)計到未來的效益會比較好，再加上國家機(jī)關(guān)的制度改革，導(dǎo)致整個全社會工資增長的水平應(yīng)該這兩年有加快的趨勢，已經(jīng)超過了gdp的增長速度?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅髽I(yè)用工成本普遍上漲了5%-10%，其中勞動密集型企業(yè)尤甚。
4.人民幣升值導(dǎo)致生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)不堪重負(fù)
人民幣升值在短期內(nèi)對外貿(mào)企業(yè)的影響比較大（因為外貿(mào)多數(shù)是以美元計算的，人民幣相對美元升值以后），出口企業(yè)的利潤因為美元貶值而減少。雖然貨幣升值實際上并不影響進(jìn)出口商品本身價值, 只是改變了商品在國際貿(mào)易中的相對價格, 削弱了其在國際市場的競爭力。人民幣升值3%相當(dāng)于出口產(chǎn)品成本提高了3%, 出口競爭力降低了3%。一國貨幣升值后, 出口商品的外幣價格上升, 經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在替代效應(yīng), 外國消費(fèi)者在同樣價格下購買進(jìn)口商品的需求下降, 從而使企業(yè)出口受到制約。進(jìn)口規(guī)模得以擴(kuò)大。
三、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的對策分析
面對目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢特點(diǎn)，從上述分析可以看出生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨很多問題，如何解決上述問題？本文認(rèn)為應(yīng)該從三個層次，即國家、行業(yè)和企業(yè)本身來解決生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)面臨的問題。
1.國家層面
對于國家來說，面對外貿(mào)企業(yè)的嚴(yán)峻形勢，可以從財政政策和貨幣政策兩個方面加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。
1）財政政策方面
為了應(yīng)對今年下半年嚴(yán)峻的出口形勢，我國可以通過提高出口退稅率政策保持出口增長。宏觀經(jīng)濟(jì)理論對經(jīng)濟(jì)增長真正有貢獻(xiàn)的不是總出口，而是貿(mào)易順差。今年上半年，進(jìn)出口貿(mào)易順差又達(dá)226 億美元，與去年同期相比增加48億美元，增長 26.6%。這種外匯供大于求的狀況，使人民幣不但沒有貶值的可能，反而有升值的壓力。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫認(rèn)為，出口退稅提高8個百分點(diǎn)，對出口的刺激作用相當(dāng)于人民幣貶值16%。林毅夫認(rèn)為，要刺激對美、歐、非和其他沒有發(fā)生金融危機(jī)的國家的出口，可供選擇的途徑很多，提高出口退稅率就是其中十分重要的一個辦法。如果出口退稅進(jìn)一步增加，對出口的刺激也會相應(yīng)增加。目前我國的出口退稅率和增值稅法定稅率基本吻合，但我國平均退稅率已調(diào)整到12%左右，大大低于17%的平均征稅率，這樣不利于我國出口商品以不含稅價格公平地參與國際競爭。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)計算，出口退稅率下降幅度與出口成本上升幅度大致相等，出口退稅率每下調(diào)1個百分點(diǎn)，就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個百分點(diǎn)，出口退稅率與一般貿(mào)易出口成本呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)。
2）貨幣政策方面
貨幣政策方面，除直接增加低息外貿(mào)貸款，扶植生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)出口以外。主要是要解決長期困擾中小型外貿(mào)企業(yè)的融資難的問題。大銀行雖在中小企業(yè)信貸領(lǐng)域推出了不少服務(wù)品牌，受政策影響較前更關(guān)注中小企業(yè)客戶；但在具體執(zhí)行層面，中小企業(yè)希望從大銀行得到貸款并非易事。一方面，無論從長期“壘大戶”形成的業(yè)務(wù)慣性看，還是從目前信貸額度有限的情況下如何把“好鋼用在刀刃上”看，大銀行都更樂意選擇大企業(yè)作為放貸對象；另一方面，盡管政策提倡，融資環(huán)境日益改善，但中小企業(yè)風(fēng)險較高，貸款額度小導(dǎo)致的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)情況，短期內(nèi)很難有太大變化，所以從成本收益分析，排除掉政策性原因，大銀行往往不關(guān)注中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。造成對中小型企業(yè)解決中小企業(yè)融資難問題不僅需要靠市場競爭導(dǎo)致小銀行分化被迫進(jìn)入這一領(lǐng)域，還需要擁有網(wǎng)絡(luò)、資金等方面優(yōu)勢的五大國有商業(yè)銀行發(fā)揮作用。在國家層面上，應(yīng)該鼓勵“大銀行”要從過去緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，開始調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向小企業(yè)。與那些大銀行相比，國家更應(yīng)該鼓勵眾多小銀行貸款政策向中小企業(yè)的傾斜，則更具實質(zhì)性意義。在具體的操作過程中，人民銀行和銀監(jiān)會應(yīng)該出臺具體的中小企業(yè)貸款政策，在貸款額度、執(zhí)行過程中的存貸比例等方面給與適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。同時，應(yīng)該大力發(fā)展民營的、地方性中小金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)的融資困境。加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，在全國范圍內(nèi)建立完善的中小企業(yè)服務(wù)組織體系，積極推動中小型企業(yè)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮中小型企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，也有助于克服信息不對稱因素，為中小企業(yè)融資提供信息支持。
2.行業(yè)層面
人民幣升值、人工成本上升以及《勞動合同法》的實施成本等原因造成工廠成本上升，但成本上升并不一定就導(dǎo)致工廠倒閉。耐克鞋的成本也在上升，為什么就沒有倒閉？如果這些都不足以解釋生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)倒閉，那生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)倒閉的真正原因是什么呢？很簡單，就是這些鞋廠沒有定價權(quán)，在人民幣升值和人工成本上升，以及《勞動合同法》實施后，鞋廠不能提高產(chǎn)品價格，因為這樣的企業(yè)根本沒有任何實力談定價權(quán),定價權(quán)幾乎完全掌握在外國人手里,產(chǎn)品成本的增加無法得到轉(zhuǎn)嫁，而成本一旦成本超過價格，倒閉就在所難免。
以東莞制鞋業(yè)為例，不能提高價格，是由制鞋業(yè)的內(nèi)在屬性決定的。制鞋業(yè)屬于完全競爭的市場，在這樣的市場上，沒有任何一家企業(yè)有定價權(quán)，鞋的市場價格是全世界所有鞋廠和消費(fèi)者共同作用的結(jié)果，就像糧食的價格由所有生產(chǎn)者和消費(fèi)者決定一樣。在這個意義上，制鞋和種糧食沒有區(qū)別。 所有的鞋廠只能接受這個市場價格，而無力改變這個價格。雖然東莞號稱“世界鞋都”，產(chǎn)量占全世界的十分之一，但這是就總量而言，就單個鞋廠來說，沒有任何一家鞋廠的規(guī)模大到能影響價格的程度，就如世界最大的農(nóng)場都不足以影響世界糧食價格一樣。核心的問題在于，東莞的鞋不是耐克，不是阿迪達(dá)斯，而是普通得不能再普通的鞋，每個國家如果愿意都能生產(chǎn)。東莞能生產(chǎn)，越南、以色列、墨西哥等也都可以。在人民幣沒有升值的時候，在人工成本還比較低的時候，東莞的鞋比其他國家的鞋有優(yōu)勢，也就是價格一些便宜。
在中國，不僅是大型的外貿(mào)公司，還是小型的制鞋廠，在成本壓力不斷上升的今天，都缺失定價權(quán)。為什么缺失定價權(quán)？最主要的原因就是單個公司的力量太薄弱，所占的市場份額較少，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重，當(dāng)一家企業(yè)提高價格后，外商完全可以選擇其他的企業(yè)作為他的供貨商。如何解決上述問題？如果從行業(yè)層面，則需要行業(yè)出面，整合行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的力量，集體和外商進(jìn)行價格談判。只要提出的價格仍然低于中國市場以外的廠商的價格，中國制造還是具有充分的吸引力的。
3.企業(yè)層面
1）面對能源上漲，降低能耗成為首要選擇
面對能源資源價格不斷上漲，對于普通的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)來說，降低能耗是緩解能源資源約束、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。建立節(jié)能降耗的長效機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)要大力進(jìn)行科技含量高、能耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，建立與資源節(jié)約型社會相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，通過本身企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步降低企業(yè)發(fā)展對能源的依賴程度。
2）面對融資困難，拓寬融資渠道
作為生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)不能只盯著銀行，應(yīng)該著眼于構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接融資和直接融資兩方面同時著手。貸款難背后的深層次原因是信息不對稱。我國眾多的中小企業(yè)屬于非國有企業(yè)，并且很多中小企業(yè)存在管理不規(guī)范、賬物混亂等現(xiàn)象，致使貸款的管理成本高、風(fēng)險大，從而使中小企業(yè)特別是民營企業(yè)信用相對低下，這些都導(dǎo)致了所謂的所有制歧視現(xiàn)象。因此從自身來講，中小型企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理，特別是財務(wù)管理和長遠(yuǎn)規(guī)劃，爭取盡可能的融資機(jī)會。同時，在拓展間接融資渠道的同時，要充分重視直接融資渠道的拓展，這是當(dāng)前解決中小型企業(yè)融資瓶頸的根本出路。企業(yè)在生命周期的不同階段，需要不同的融資方式，比如，權(quán)益性融資比較適合企業(yè)初創(chuàng)和成長時期，對進(jìn)入穩(wěn)定期的企業(yè)更適合債務(wù)型的融資。
3）面對人民幣升值和用工成本上升
（1）塑造大品牌，提高產(chǎn)品科技含量
我國是一個制造大國, 若某種產(chǎn)品暢銷, 一夜之間就會有眾多名目繁多的同質(zhì)化產(chǎn)品出現(xiàn), 出口企業(yè)更是如此, 我國的很多企業(yè)都處在求生存的階段, 缺乏品牌長遠(yuǎn)規(guī)劃, 出口產(chǎn)品大多以低價取勝。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)要加大技改投入, 加快產(chǎn)品升級換代, 努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值, 減少價低利薄的低檔次產(chǎn)品出口, 擴(kuò)大質(zhì)量效益和有自有品牌的產(chǎn)品出口, 提高出口產(chǎn)品的綜合競爭力, 走差異化、品牌化之路。人民幣升值有可能迫使一些企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的升級換代, 從質(zhì)量上和品牌上提升出口競爭力。目前,很多產(chǎn)品特別是輕工業(yè)出口產(chǎn)品中高附加值和高科技含量的產(chǎn)品仍然較少, 企業(yè)應(yīng)該逐步進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,大力開拓國際市場, 實施出口的多元化戰(zhàn)略, 實現(xiàn)由產(chǎn)品輸出到資本輸出、品牌輸出, 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加大出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。抓住人民幣升值, 進(jìn)口成本降低的有利機(jī)遇, 積極進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件, 促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級, 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
（2）從外向走向“內(nèi)需”
在中國經(jīng)濟(jì)由外向內(nèi)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，人民幣升值只是其中一個環(huán)節(jié)。據(jù)悉，從2007年開始，國家不斷從宏觀方面出臺環(huán)保、利用外資、調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)等多項政策促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。而新勞動合同、兩稅合并、加工貿(mào)易禁止類目錄以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)降低出口退稅等政策都使外向型企業(yè)逐漸將目光鎖定國內(nèi)市場。隨著生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)利潤微薄，企業(yè)本身必須調(diào)整相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。人民幣不斷升值的影響迫使企業(yè)加速調(diào)整節(jié)奏。中國本身就是一個需求旺盛的巨大市場，企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)貿(mào)易時，容易避免匯率波動的影響。對生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)來說，人民幣升值不是個好消息，但客觀上也逼迫這些“中國制造”們開始考慮向“中國品牌”靠攏。
（3）對外結(jié)算工具改用其他貨幣
面對美元持續(xù)貶值,opec成員國的做法值得借鑒。由于石油交易是以美元來計價美元不斷貶值，直接影響著opec成員國以及俄羅斯、安哥拉等石油輸出國的石油美元收入，而其他產(chǎn)品進(jìn)出易以非美元貨幣來結(jié)算，使得石油輸出國承受因美元貶值而帶來的出口收入減少、進(jìn)口成本增加的損失。為此，在2007年11月opec組織利雅得會議上，伊朗和委內(nèi)瑞拉提議用一籃子貨幣取代美元，作為該組織各成員國石油交易貨幣的計劃。伊朗目前已經(jīng)完全停止使用美元，改用非美元貨幣進(jìn)行石油交易結(jié)算。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行對外貿(mào)易時，由于美元貶值的影響，建議不用美元議價和結(jié)算，為避匯率損失，應(yīng)該采取非美元結(jié)算方式（歐元）或人民幣議價和結(jié)算。即便以美元議價，有效期也應(yīng)由過去的1-2個月縮短為現(xiàn)在的一星期，甚至生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在簽三個月以內(nèi)的訂單時，可以把人民幣對美元的匯率確定為某一個固定比例。
主動利益相關(guān)者: 企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的內(nèi)部保證
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）11-0061-02
一、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的含義
工學(xué)結(jié)合是一種工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育模式。這種人才培養(yǎng)模式的主體是學(xué)生，導(dǎo)向是就業(yè)，目的是通過市場需求的平臺不斷提高學(xué)生的就業(yè)競爭能力和綜合素質(zhì)。工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式充分利用高校內(nèi)、外不同的教育環(huán)境和資源，把學(xué)生在課堂教學(xué)獲得的理論知識和校外工作獲取的實際經(jīng)驗有機(jī)結(jié)合，并貫穿于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中。這種培養(yǎng)模式的基本特征是：以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型和高技能型專門人才為任務(wù)；以適應(yīng)社會市場需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)實際技能為主線設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)方案；畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)；實踐教學(xué)在教學(xué)計劃中占有較大比重。因此，工學(xué)結(jié)合的教育模式需要打破以課堂為中心的教學(xué)方式，有針對性地制定培養(yǎng)方案，積極推進(jìn)實習(xí)基地建設(shè)與校企合作。
二、外貿(mào)英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
外貿(mào)英語專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在高技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合型人才：培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，熟練掌握商務(wù)英語和涉外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識，具有外貿(mào)英語應(yīng)用能力、計算機(jī)應(yīng)用能力、涉外經(jīng)貿(mào)專業(yè)應(yīng)用能力的學(xué)生。因此畢業(yè)生主要在國際商務(wù)、國際貿(mào)易、國際物流等行業(yè)從事商務(wù)英語應(yīng)用、涉外文秘、國際貿(mào)易業(yè)務(wù)員、單證員、貨代員、跟單員等工作。對外貿(mào)英語人才的需求一直是與日俱增，特別是在我國加入WTO后，合資和獨(dú)資企業(yè)急劇增多，對具有較強(qiáng)的外語應(yīng)用能力、掌握外貿(mào)運(yùn)作常識的外貿(mào)英語人才需求十分迫切，該專業(yè)畢業(yè)生有非常廣闊的就業(yè)前景。
但外貿(mào)英語專業(yè)學(xué)生實際就業(yè)情況并不樂觀，在 2007―2009 年連續(xù)三屆失業(yè)人數(shù)最多的專業(yè)調(diào)查中，外貿(mào)英語排第七位。造成以上局面的主要原因是目前部分英語課程設(shè)置仍重理論而輕實踐，缺乏一線實例；教學(xué)以教為中心，未能突出學(xué)生主體；學(xué)生所學(xué)內(nèi)容與實際工作所需理論相脫節(jié)；教學(xué)與崗位能力沒有實現(xiàn)有效對接，“就業(yè)導(dǎo)向”被束之高閣，培養(yǎng)的人才不能滿足就業(yè)市場的需求，嚴(yán)重制約了“工學(xué)結(jié)合、就業(yè)導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式的形成。因此，要想提高外貿(mào)英語專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率就需要在人才培養(yǎng)模式中注重提高學(xué)生的應(yīng)用能力和技能，以適應(yīng)市場需要為目標(biāo)提高學(xué)生的知識能力，大力提高實踐教學(xué)在課程中的比重，使畢業(yè)生不但具有堅實的理論基礎(chǔ)、廣闊的知識面，更具有超強(qiáng)的實際應(yīng)用能力，以此提高就業(yè)質(zhì)量。
三、外貿(mào)英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實踐
（一）科學(xué)設(shè)置外貿(mào)英語課程
科學(xué)培養(yǎng)模式的建構(gòu)是以科學(xué)的課程設(shè)置為基礎(chǔ)的。課程設(shè)置與社會要求相結(jié)合，特別是與工學(xué)相結(jié)合的課程設(shè)置是將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合在一起的教育模式，這就要求外貿(mào)英語專業(yè)在課程設(shè)置時要打破原有的外語學(xué)科課程設(shè)置體系，形成一套模塊化的課程設(shè)置體系。黑龍江科技大學(xué)外貿(mào)英語專業(yè)將課程模塊分為基礎(chǔ)必修、基礎(chǔ)選修、專業(yè)必修、專業(yè)選修模塊。每個模塊都圍繞某一方面進(jìn)行全方位的理論與應(yīng)用的綜合設(shè)置。特別是專業(yè)必修與專業(yè)選修模塊，更注重強(qiáng)調(diào)對學(xué)生實際工作能力的培養(yǎng)。針對外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員、外方、涉外導(dǎo)游、涉外文秘、貨運(yùn)員等職位要求，開設(shè)了商務(wù)英語翻譯、金融英語、外貿(mào)函電、國際商務(wù)談判、商務(wù)英語視聽說、外貿(mào)英語口語、國際貿(mào)易實務(wù)、國際商法等課程。
表1 黑龍江科技大學(xué)外貿(mào)英語專業(yè)課程設(shè)置模塊
（二）完善師資隊伍結(jié)構(gòu)
外貿(mào)英語課程的科學(xué)設(shè)置和教學(xué)方法的改革與一支強(qiáng)大而專業(yè)的師資隊伍是分不開的。一個好的外貿(mào)英語專業(yè)的師資隊伍需要教師們既要有扎實的英語語言文學(xué)功底，同時又需要有豐富的對外貿(mào)易的理論與實踐經(jīng)驗。而外貿(mào)英語的授課教師大多分兩類：一類是英語專業(yè)畢業(yè)的學(xué)士或碩士，英語基本功扎實，但是缺少外貿(mào)工作的相關(guān)經(jīng)驗；另一類是常年從事外貿(mào)工作，對外貿(mào)業(yè)務(wù)精通，有豐富的外貿(mào)行業(yè)的實踐經(jīng)驗，但是英語基本功不夠扎實。
黑龍江科技大學(xué)外貿(mào)英語專業(yè)的師資隊伍同樣面臨著這個問題。在17名教師中，最終學(xué)位為英語語言學(xué)和英語文學(xué)的教師為15人，2人為管理學(xué)學(xué)位。在全部教師中，有2人有外貿(mào)公司工作經(jīng)驗，1人有海外商務(wù)專業(yè)留學(xué)背景。由此可見，大多數(shù)教師缺乏外經(jīng)貿(mào)行業(yè)實踐經(jīng)驗和對國際貿(mào)易實質(zhì)性的了解。因此，要想建設(shè)一支專業(yè)的外貿(mào)英語師資隊伍，應(yīng)從以下方面入手。
一是聘請兼職教師。這類兼職教師既可以是本校外貿(mào)專業(yè)的教師也可以是在外貿(mào)等相關(guān)企業(yè)工作的人員。這種方法見效快，需要的時間周期短。他們的強(qiáng)項是外貿(mào)工作實踐經(jīng)驗豐富，能夠從多角度提高學(xué)生的實踐能力， 也更加符合用人單位對外貿(mào)英語專業(yè)學(xué)生的要求。但是這種兼職教師也存在弊端，他們的英語功底不是很扎實，此外，對兼職教師的管理以及兼職教師的責(zé)任心也因人而異。
二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。這種培訓(xùn)包括讓現(xiàn)有教師深入外貿(mào)相關(guān)企業(yè)，參與企業(yè)的實際工作，以較快提高英語教師的外貿(mào)業(yè)務(wù)知識水平，也包括讓有一定外貿(mào)經(jīng)驗的教師考取相關(guān)的資格證書，以便更好地指導(dǎo)學(xué)生。這種方法雖然需要的時間長，但是有利于英語教師扎實掌握外貿(mào)行業(yè)的業(yè)務(wù)知識，是建設(shè)一支穩(wěn)定師資隊伍的必然選擇。
三是加強(qiáng)教師團(tuán)隊授課。只有團(tuán)隊化的師資才能滿足模塊化的教學(xué)需要，這樣有利于教師在教學(xué)過程中相互協(xié)作、能力互補(bǔ)、突出優(yōu)勢。英語專業(yè)知識扎實的教師以講授基礎(chǔ)課為主，具有外貿(mào)行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗的教師以講授專業(yè)課為主。因此，在外貿(mào)英語師資團(tuán)隊建設(shè)過程中，要努力打造一支形成梯隊的高學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能突出、合作能力超強(qiáng)的高素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊，為外貿(mào)英語專業(yè)的教學(xué)改革與發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
（三）改革實踐教學(xué)體系
黑龍江科技大學(xué)對外貿(mào)英語實踐教學(xué)體系的改革主要體現(xiàn)在以下幾方面。
第一，增強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實踐教學(xué)與理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)黑龍江科技大學(xué)的定位以及自身條件，外貿(mào)英語專業(yè)改革了原有以理論為主的培養(yǎng)模式，確立了“3+1”人才培養(yǎng)方案，即理論學(xué)習(xí)時間為3年，實踐教學(xué)活動累計為1年。該專業(yè)最新制定的人才培養(yǎng)方案中，實踐環(huán)節(jié)在原有認(rèn)識實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)的基礎(chǔ)上，增加了1周的語音訓(xùn)練，1周的翻譯訓(xùn)練及6周的專業(yè)實習(xí)，使實踐環(huán)節(jié)從原來的30學(xué)分，占總學(xué)分17% 增加到了現(xiàn)在的43學(xué)分，占總學(xué)分21%。
第二，提高實踐課的教學(xué)質(zhì)量，突出實踐的專項性。以新增加的英語語音技能訓(xùn)練實踐環(huán)節(jié)為例。專業(yè)語音訓(xùn)練設(shè)置在第二學(xué)期，時間為一周，之所以定在此時開設(shè)是因為學(xué)生剛好完成了一個學(xué)期的語音理論課學(xué)習(xí)。語音訓(xùn)練的輔導(dǎo)教師通過把學(xué)生英語發(fā)音中語音、語調(diào)等具體問題逐一記錄成冊，然后對每名學(xué)生進(jìn)行有針對性的糾正和訓(xùn)練，最后評定成績。通過大量的有針對性的語音訓(xùn)練、教師認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督指導(dǎo)和定期開放的語音實驗室保證了語音訓(xùn)練的效果和質(zhì)量。此項實踐環(huán)節(jié)是絕大多數(shù)學(xué)生都能夠具備標(biāo)準(zhǔn)的語音、語調(diào)和良好的語音面貌。
第三，加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計和實習(xí)管理，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。現(xiàn)在多數(shù)外貿(mào)英語專業(yè)實習(xí)流于表面，學(xué)生沒有得到實際鍛煉，而學(xué)生的畢業(yè)論文又空談理論，缺乏實踐支撐。正是由于以上問題的存在，該專業(yè)實行了頂崗實習(xí)、畢業(yè)論文、就業(yè)一體化的實踐方式。在學(xué)生頂崗實習(xí)之前，將學(xué)生的畢業(yè)論文題目和頂崗實習(xí)選題計劃進(jìn)行公開，并要求學(xué)生選擇的畢業(yè)論文題目必須與所從事頂崗實習(xí)內(nèi)容密切相關(guān)，還要求學(xué)生能夠自主安排實習(xí)計劃和畢業(yè)論文，讓學(xué)生直接帶著選題去頂崗實習(xí)，目的更明確。通過實習(xí)單位開具證明的方式，確保學(xué)生的畢業(yè)論文題目與實習(xí)內(nèi)容具有相關(guān)性。這樣能使學(xué)生在實踐中檢驗理論，豐富經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，為就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
一、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)實踐教學(xué)的重要性
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，科技水平的迅猛發(fā)展，企業(yè)對國際貿(mào)易人才各方面能力的要求在不斷提高，對于從事國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的從業(yè)人員來說，除了要掌握國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的基本理論知識，還要具備較強(qiáng)的實際動手操作能力。應(yīng)具備的專業(yè)理論知識包括：（1）掌握政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易學(xué)、國際市場營銷學(xué)、國際商務(wù)學(xué)、管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)等的基本理論和方法（2）了解中國的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)（3）熟悉WTO規(guī)則、國際經(jīng)濟(jì)法與國際慣例、國際貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)。應(yīng)具備的實踐技能知識包括：（1）能較熟練地掌握英語，具有實際工作需要的聽、說、讀、寫、譯的基本能力（2）能通過計算機(jī)運(yùn)用計量、統(tǒng)計、會計方法對相關(guān)問題進(jìn)行分析和研究（3）能在外貿(mào)企業(yè)獨(dú)立完成國際貿(mào)易中實際的業(yè)務(wù)。這就決定了國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)是適應(yīng)國際貿(mào)易和我國經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展需要、具有扎實的國際貿(mào)易與國際金融知識并有較強(qiáng)實際操作能力、能獨(dú)立完成企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的應(yīng)用型人才。因此，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)過程中顯得非常重要，只有將實踐教學(xué)貫穿于國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才培養(yǎng)的全過程，才能不斷強(qiáng)化學(xué)生的實際動手操作能力，培養(yǎng)出適合社會需要的人才。
二、地方性本科院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)存在的問題
企業(yè)對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的需求主要要求有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，能直接從事相關(guān)外貿(mào)業(yè)務(wù)，因此，實踐能力對從事外貿(mào)的人員來說是極其重要的。在高校對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是課堂理論教學(xué)應(yīng)用和鞏固的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實踐操作能力的重要途徑，具有舉足輕重的作用。但在很多高校，特別是地方性本科院校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)中，還存在著很多值得注意的問題。
（一）實踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊
多數(shù)地方性本科院校在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)方案中都加入了實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，實踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)往往照搬重點(diǎn)或一類本科院校的模式，比如：培養(yǎng)目標(biāo)表述為培養(yǎng)能應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，為我國全方位對外開放戰(zhàn)略服務(wù)的具有全球眼光，能與時俱進(jìn)，有開拓創(chuàng)新能力的應(yīng)用性或?qū)嵱眯蛯ν饨?jīng)貿(mào)人才。這樣的目標(biāo)定位沒有從高校自身的辦學(xué)資源、師資力量、生源條件等實際情況出發(fā)，也沒有考慮特定市場對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才的需求，定得過高、過泛，缺乏可操作性，最終學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難定位，高校無法實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。所以，對于地方性本科院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)而言，應(yīng)因地制宜突出辦學(xué)特色，可以立足于地方經(jīng)濟(jì)，主要為地方中小型外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)人才，為地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展服務(wù)。
(二)模擬教學(xué)實驗室相對匱乏
與重點(diǎn)院校相比教育論文，多數(shù)地方性本科院校由于經(jīng)費(fèi)所限，國際貿(mào)易實驗室建設(shè)不能滿足實際需要，實驗室的設(shè)施設(shè)備投入不足，不僅數(shù)量少且陳舊落后，甚至有些院校根本沒有配套的實驗室。比如，從電腦數(shù)量看，實驗室不能滿足每人一臺電腦的需要，甚至兩人或三人一臺都無法滿足，以致實訓(xùn)上課難以開展，以實現(xiàn)對學(xué)生上機(jī)操作模擬教學(xué)。
（三）校外實訓(xùn)基地建設(shè)不足
地方性本科院校應(yīng)多與校外的相關(guān)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系，建立長期合作關(guān)系，為學(xué)生建立實訓(xùn)基地，讓學(xué)生真實地感受和學(xué)習(xí)外貿(mào)流程，完成實踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié)。由于各方面的原因，地方性本科院校面臨著缺少外貿(mào)企業(yè)作為實訓(xùn)基地的問題，雖然也建有少數(shù)實訓(xùn)基地，但往往是在搞簽約和掛牌議式的時候轟轟烈烈、興高采烈，雷聲大雨點(diǎn)小，過后企業(yè)多出于自身利益的考慮，很少真正承擔(dān)實訓(xùn)基地的培養(yǎng)責(zé)任，實訓(xùn)過程流于形式，學(xué)生不能真正學(xué)到東西。
（四）見習(xí)和實習(xí)形式化
見習(xí)是大學(xué)生了解社會，了解企業(yè)，增長見識的有效途徑。大學(xué)生的培養(yǎng)過程中，見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié)。但由于或校外實訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)少，或理論課安排太多，或教學(xué)培養(yǎng)方案根本就沒有安排，學(xué)校組織學(xué)生參加見習(xí)的機(jī)會非常少，即使也多停留在讓學(xué)生到某企業(yè)參觀參觀的程度上，不能真正觸及操作流程，學(xué)生真正能掌握實踐知識的機(jī)會很少。畢業(yè)實習(xí)實踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié)，大多學(xué)生安排在大四下學(xué)期，學(xué)生的主要精力在于寫畢業(yè)論文和找工作，對于實習(xí)，學(xué)生自身沒有引起足夠的重視，積極性不高，以完成任務(wù)得到學(xué)分為目的，或由于被安排到同一單位實習(xí)的學(xué)生人數(shù)太多，實習(xí)單位難以管理便放手不管，任其自由學(xué)習(xí)，學(xué)校監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生也難學(xué)到相應(yīng)的實踐知識。另者，有部分學(xué)生在自主實習(xí)時間，根本沒有真正深入企業(yè)實習(xí)，而是找單位蓋章寫評語以應(yīng)付學(xué)校畢業(yè)材料的上交。
（五）畢業(yè)論文要求過低
畢業(yè)論文是大學(xué)生四年學(xué)習(xí)情況的匯報和對大學(xué)綜全素質(zhì)的總結(jié)，是對大學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的檢驗，也是大學(xué)生畢業(yè)的要求條件之一。但地方性本科院校大學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫過程中，由于制度不全，缺乏科學(xué)的管理評價體系，往往教師和學(xué)生都持敷衍態(tài)度。比如：由于專業(yè)教師資源匱乏，一名教師同時指導(dǎo)10多個學(xué)生，很容易顧此失彼，指導(dǎo)效果欠佳；學(xué)生本身重視不夠，認(rèn)為是否認(rèn)真撰寫都能夠及格，能夠畢業(yè)，缺乏認(rèn)真撰寫態(tài)度，這樣就不會投入太大的精力去完成論文，不能將實習(xí)見習(xí)階段的實踐經(jīng)驗與理論知識相互融合，往往在網(wǎng)上復(fù)制、抄襲、拼湊應(yīng)付完成；學(xué)生選題范圍過大、不切實際、閉門造車，沒有經(jīng)過實地調(diào)研，論文提出的觀點(diǎn)空洞，不能解決實際問題等。
三、地方性本科院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)的目的在于使學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實際的操作技能和能力，畢業(yè)走上工作崗位后能運(yùn)用所學(xué)知識獨(dú)立自主地完成外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)活動。對地方性本科院校而言，在明確國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位，突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上，對實踐教學(xué)中存在的問題應(yīng)引起重視，培養(yǎng)實踐操作能力強(qiáng)的外貿(mào)人才，需要構(gòu)建集實驗室模擬教學(xué)、校外實訓(xùn)基地建設(shè)、社會實踐、專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計于一體的實踐教學(xué)體系。
（一）實驗室模擬教學(xué)
國際貿(mào)易實驗室模擬教學(xué)，是將國際貿(mào)易業(yè)務(wù)引進(jìn)實驗室教育論文，在實驗室內(nèi)利用計算機(jī)和教學(xué)軟件，完成國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的全部流程中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。實驗室模擬教學(xué)教師講授完理論基礎(chǔ)知識后，以學(xué)生為中心，讓學(xué)生擁有更大的主動性的模擬操作教學(xué)過程。教師只是起指導(dǎo)的作用，提高學(xué)生的實際動手能力，讓學(xué)生能充分練習(xí)和了解在國際貿(mào)易實際中商品進(jìn)出易的全過程。學(xué)生可以分別擔(dān)任不同的角色(出口商、進(jìn)口商、供應(yīng)商、銀行、保險公司等),體會國際貿(mào)易中不同當(dāng)事人面臨的具體工作環(huán)境和需要處理的各種問題，了解國際貿(mào)易合同履行的基本步驟，學(xué)會各種外貿(mào)單證的制作，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性, 強(qiáng)化業(yè)務(wù)操作技能,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生在模擬流程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
（二）校外實訓(xùn)基地建設(shè)
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費(fèi)投入，多與當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺膹V大企業(yè)聯(lián)系，積極利用社會資源，發(fā)揮各種社會關(guān)系，在一些有條件的企業(yè)、銀行、科研院所等單位，本著互利合作的原則，積極與各企事業(yè)單位聯(lián)系, 簽訂實踐基地的合作協(xié)議，建立長期合作關(guān)系，積極為學(xué)生搭建見習(xí)、實習(xí)等實踐平臺。比如：以當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)為實訓(xùn)基地，向其周圍地區(qū)的企業(yè)拓展，建立區(qū)域的實習(xí)片區(qū)，片區(qū)內(nèi)每一企業(yè)都作為實習(xí)聯(lián)系點(diǎn)。
（三）社會實踐
社會實踐調(diào)查是提高應(yīng)用型人才能力的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。通過撰寫調(diào)查報告能有效地提高學(xué)生對社會的關(guān)注度，培養(yǎng)學(xué)生思考和分析問題的能力。地方性本科院校應(yīng)重視大學(xué)生社會實踐活動，使大學(xué)生社會實踐有實際效果，將大學(xué)生社會實踐納入教學(xué)內(nèi)容，分配一定的學(xué)分，作為畢業(yè)的必要條件之一，經(jīng)常組織學(xué)生走出校門參加社會實踐活動。比如：可以在放假期間讓學(xué)生針對新農(nóng)村建設(shè)問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，農(nóng)村醫(yī)療保險問題，農(nóng)村留守兒童問題等進(jìn)行實地調(diào)研，并撰寫調(diào)查報告；可以針對某一項目，如地方的特色產(chǎn)品出口，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方旅游業(yè)發(fā)展等問題進(jìn)行調(diào)研；也可以要求學(xué)生選擇實踐基地企業(yè)的某一職能部門展開調(diào)研，例如銷售部、儲運(yùn)部、生產(chǎn)部、財務(wù)部，采購部的基本情況，針對某方面的問題寫不少于3000字的社會實踐調(diào)研報告等。讓社會實踐活動貼近生活、服務(wù)大眾、關(guān)注民生，以培養(yǎng)學(xué)生在實踐中積累經(jīng)驗，彌補(bǔ)不足，增強(qiáng)社會責(zé)任感。
（四）專業(yè)見習(xí)
專業(yè)見習(xí)是學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課之余，由學(xué)校組織，教師帶隊，帶領(lǐng)學(xué)生到外貿(mào)企業(yè)或是有外貿(mào)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)的實踐活動。為學(xué)生提供和外貿(mào)從業(yè)人員近距離接觸的機(jī)會,通過交流和學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解我國的產(chǎn)品外貿(mào)形勢，了解外貿(mào)企業(yè)發(fā)展歷程及其業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品進(jìn)出口的運(yùn)作流程，了解正確使用各種外貿(mào)單證，了解外貿(mào)從業(yè)人員的素質(zhì)和技能要求，了解所學(xué)專業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會活動中的行業(yè)地位，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,開展針對性的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實踐認(rèn)識，具有極其重要的意義。因此，對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)生的實踐教學(xué)，專業(yè)見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié)，從大一到大三，每個學(xué)期至少應(yīng)組織一次學(xué)生到不同的企業(yè)見習(xí)。
（五）畢業(yè)實習(xí)
畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生在完成教學(xué)計劃規(guī)定所有理論課程之后，到實習(xí)單位進(jìn)行實地的實習(xí)活動課程，是所有專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前的必經(jīng)階段。通過畢業(yè)實習(xí)，學(xué)生應(yīng)學(xué)會運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識和技能, 分析和解決外貿(mào)業(yè)務(wù)實際工作中的問題，是培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題能力的重要形式，畢業(yè)實習(xí)的效果要真正落到實處。由于實際的一筆完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)從開始到完成需要經(jīng)過比較長的時間，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)時間不能過短，可以通過與企業(yè)簽訂合約的形式，本著雙贏互利的原則，延長實習(xí)的時間，采取就業(yè)實習(xí)形式，既有利于增加學(xué)生收入，減少學(xué)生實習(xí)成本教育論文，提高學(xué)生工作實習(xí)的主動性和積極性，也有利于企業(yè)降低勞動成本。就業(yè)實習(xí)時間可以從大四寒假開始一直持續(xù)到大四的最后一個學(xué)期的論文答辯前，大約從1月開始至第二年的6月結(jié)束，共個6月左右的時間，讓學(xué)生有充分的時間來學(xué)習(xí)和掌握全面完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。畢業(yè)實習(xí)的主要內(nèi)容包括：（1）了解實習(xí)單位的組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、行業(yè)國際國內(nèi)發(fā)展趨勢等。（2）參與實習(xí)單位的業(yè)務(wù)處理過程，制作各類單證。（3）參與實習(xí)單位的經(jīng)營活動，分析其經(jīng)營活動的特點(diǎn)，存在問題，提出相關(guān)對策。
（六）畢業(yè)論文設(shè)計
大學(xué)生畢業(yè)論文一般安排在最后一個學(xué)期，論文寫作歷經(jīng)選題、開題、查閱資料、實地調(diào)研、撰寫初稿、修改、定稿、答辯等環(huán)節(jié)，是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的重要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一，是對學(xué)生進(jìn)行的一次全面的綜合性訓(xùn)練。對畢業(yè)論文的指導(dǎo)，要配備專業(yè)的指導(dǎo)教師，一名教師指導(dǎo)的論文最多不應(yīng)超過6篇，強(qiáng)化過程管理，把好論文關(guān)，從選題到最后答辯各個環(huán)節(jié)都要從嚴(yán)要求學(xué)生。在教師的指導(dǎo)下，通過文獻(xiàn)資料調(diào)研和實際調(diào)查,要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論，結(jié)合當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的實際，選定論文題目，去解釋和解決現(xiàn)實問題。最后提交的論文，經(jīng)審閱通過，方可獲得參加答辯的資格。建立嚴(yán)格的評分標(biāo)準(zhǔn)，各指導(dǎo)教師、評閱教師和答辯小組必須嚴(yán)格執(zhí)行評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生的態(tài)度、實踐能力、論文質(zhì)量等要求全面衡量，客觀評分，要克服和避免走過場及弄虛作假等問題，對不合要求者可按規(guī)定執(zhí)行重新答辯或直接給予畢業(yè)論文不合格處理。
綜上所述，地方性本科院校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)體系的建設(shè)，不僅需要院校本身投入更多財力進(jìn)行硬件設(shè)施的建設(shè)，更需要建立完整的教學(xué)計劃，并強(qiáng)化執(zhí)行力度，并利用好廣大社會資源，為學(xué)生提供實踐平臺，為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)提供實際可行的教學(xué)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)的下滑對我國出口企業(yè)帶來了巨大影響。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)走勢又出現(xiàn)了一些新的變化：一些主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護(hù)主義明顯增多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。
在這樣的背景下，為了解我國出口企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及面臨的主要挑戰(zhàn)，國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)于2011年8月～10月組織實施了“2011?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。截至10月15日，全國共有1,742家出口企業(yè)參與了調(diào)查。這些企業(yè)中，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占4.6%和95.4%；大、中、小型企業(yè)分別占8.2%、41.8%和50%。職務(wù)系企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果*（調(diào)查樣本基本情況見附錄1）。
需要特別說明的是，由于調(diào)查是8月至10月進(jìn)行的，因此調(diào)查數(shù)據(jù)反映的是今年前三季度出口企業(yè)的相關(guān)情況。此外，由于中國出口主要集中在機(jī)電、紡織、服裝行業(yè)中，因此本報告對這些有代表性的行業(yè)進(jìn)行了分組分析。同時，本報告還對中國主要的出口地區(qū)“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行了分組分析。
本報告的主要結(jié)論：
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況比2010年明顯回落，其中“珠三角”地區(qū)出口企業(yè)、小型出口企業(yè)和紡織行業(yè)出口企業(yè)的困難相對較大；與2010年相比，目前出口企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量和生產(chǎn)量增幅放緩，訂貨減少，設(shè)備利用率有所下降，庫存略有增加；受到成本上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和融資難的影響，出口企業(yè)的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴(yán)重。
值得注意的是，雖然今年以來出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況基本回落到2009年的水平，不過與當(dāng)時不同的是，2009年調(diào)查反映出來的出口企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，主要是由于金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致外需市場明顯下滑，造成出口企業(yè)的訂貨減少；而目前出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業(yè)融資難度較大，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張更加嚴(yán)重，從而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，這也可以從目前出口企業(yè)訂貨情況好于2009年，而資金要比2009年更加緊張這一數(shù)據(jù)中得到印證。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定性不斷增加，出口企業(yè)對未來國際經(jīng)濟(jì)形勢較為擔(dān)憂，對企業(yè)經(jīng)營狀況的預(yù)期也比前幾年更為謹(jǐn)慎。與此同時，面對企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為出口企業(yè)經(jīng)營者的共識，但當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境加大了出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難度，特別是偏緊的資金環(huán)境對企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業(yè)家希望政府進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善市場體系，繼續(xù)保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，切實減輕出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，營造有利于促進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。
一、出口企業(yè)2011年總體經(jīng)營狀況
1、外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)經(jīng)營狀況明顯回落
今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求比2010年有所下滑。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為目前外貿(mào)出口需求“不足”或“嚴(yán)重不足”的企業(yè)經(jīng)營者占58%，比2010年多了6.7個百分點(diǎn)；認(rèn)為“合適”的占26.3%，認(rèn)為“很旺”或“較旺”的占15.7%，均低于2010年（見表1）。
表1 2007～2011年企業(yè)外貿(mào)出口需求情況（%）
很旺
較旺
合適
不足
嚴(yán)重不足
總體
2011年
0.8
14.9
26.3
50.2
7.8
2010年
2.0
18.6
28.1
45.9
5.4
2009年
0.7
2.4
5.5
59.7
31.7
2008年
1.8
14.8
21.8
53.0
8.6
2007年
12.7
48.3
20.9
16.7
1.4
“長三角”地區(qū)企業(yè)
1.1
15.2
29.2
48.5
6.0
“珠三角”地區(qū)企業(yè)
1.5
11.3
21.2
56.1
9.9
“京津冀”地區(qū)企業(yè)
0.6
14.3
24.8
46.6
13.7
大型企業(yè)
2.2
16.1
22.6
51.8
7.3
中型企業(yè)
1.2
13.6
27.6
49.5
8.1
小型企業(yè)
0.4
15.8
26.1
50.0
7.7
紡織業(yè)
0.9
10.3
21.6
48.2
19.0
紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)
0.9
11.1
26.5
49.5
12.0
機(jī)電行業(yè)
0.6
15.5
一、我國出口退稅制度回顧及簡要評價
從1985年開始，我國開始實行出口退稅制度，1988年，我國確定了出口退稅制的原則，即“征多少，退多少，未征不退和徹底退稅”的原則。1994年我國實行稅制改革，在此次稅制改革中規(guī)定了對出口商品實行零稅率的政策，繼續(xù)堅持“征多少、退多少、末征不退和徹底退稅”的原則。出口退稅政策對于規(guī)范涉外稅收制度、支援貿(mào)易體制改革、扶持出口企業(yè)迅速成長，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯以及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。外貿(mào)的增長與出口退稅的增長呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。特別是1998年，我國為了抵制東南亞金融危機(jī)以及周邊國家匯率相繼貶值所帶來的出口負(fù)本論文由整理提供面影響連續(xù)三次提高了出口退稅率，使綜合退稅率達(dá)到15.51％，接近征稅水平，在國際經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下仍然增長了0.5%左右。這與出口退稅的積極效應(yīng)的關(guān)系密切。另外，出口退稅制度對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有著重要的促進(jìn)作用。
二、我國出口退稅政策亟待解決的問題及其相應(yīng)的對策
1．出口退稅率整體偏低，部分行業(yè)的退稅不反映其實際國際競爭力
從1999年7月1日開始，我國增值稅的出口退稅率有四種，分別是17%，15%，13%和5％（具體規(guī)定略）。而我國增值稅的法定稅率是17%，13%，7%（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)免稅的農(nóng)產(chǎn)品等商品的收購單位有10%的扣除率，只需向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納7%的稅款）。如果不考慮財政來自出口退稅企業(yè)的增值稅實際收入低于應(yīng)征收入這一因素，則出口退稅率和增值稅法定稅率基本上是吻合的，即采用的退稅模式是“征多少，退多少”的模式，這種退稅模式算是一般性的保護(hù)和鼓勵政策，對部分行業(yè)的退稅并不反映其實際國際競爭力，沒有用足WTO規(guī)則中允許的出口退稅的條款，出口退稅率整體還是偏低。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率應(yīng)該，高于7％，以促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場。
實施“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)立足于目前各個產(chǎn)業(yè)對外開放程度和國際競爭力差別的現(xiàn)實，在保護(hù)產(chǎn)業(yè)和鼓勵出口的政策方面，要進(jìn)行有差別、有層次的政策選擇。具體而言：首先，對一些因資源條件等“先天因素”限制而需要長期保護(hù)的薄弱產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)（指初級農(nóng)產(chǎn)品的出口)，應(yīng)采用“少征多退”的模式保護(hù)和鼓勵出口；其次，對一些發(fā)展層次較低的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械、電子、汽車行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)，以及一些對外開放程度低、國有經(jīng)濟(jì)比重高，但屬于有利于優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，具有，高附加值、高創(chuàng)匯率、高技術(shù)含量、在國際市場上有一定競爭力和潛力的產(chǎn)業(yè)，如石油行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等，加入WTO后將有較大沖擊，所以應(yīng)采用“少征多退”的本論文由整理提供模式保護(hù)和鼓勵出口；再次，對于一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，盡管附加值和技術(shù)含量相對低下，但在國際市場上已形成一定出口競爭力，創(chuàng)匯率較高，加入WTO后將有利于其出口的產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、食品加工和普通日用消費(fèi)品工業(yè)、玩具制造業(yè)等原則上可以采用一般的保護(hù)和鼓勵政策，在退稅模式上可以選擇“征多少，退多少”的模式；最后，對于一些稀缺的天然資源或其有戰(zhàn)略意義的資源的出口不應(yīng)鼓勵，應(yīng)采用“多征少退或禁止出口的措施。如天然牛黃、麝香、石油原油資源等。基于我國所處的階段性實物相對過剩，而不是資本過剩的現(xiàn)狀，所以，“走出去”首先表現(xiàn)為加工貿(mào)易向境外的擴(kuò)張，而非資本的境外擴(kuò)張。
2.實際稅負(fù)不公的根源是出口退稅政府缺乏統(tǒng)一性
目前，我國出口退稅政策的一個明顯的缺陷就是缺乏統(tǒng)一性，即相同的出口商品由于企業(yè)的性質(zhì)、類型、成立的時間，以及貿(mào)易方式不同，出口退稅的政策存在差異，造成實際稅負(fù)不公的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：第一，出口退稅政策的“內(nèi)外資”企業(yè)不統(tǒng)一及“新老三資”企業(yè)不統(tǒng)一;第二，生產(chǎn)企業(yè)無論執(zhí)行“免、抵、退”還是“先征后退”辦法，其出口貨物按增值稅退稅率與征收率之差計算并轉(zhuǎn)入出口成本的進(jìn)項稅是以出口貨物離岸價為計稅依據(jù)的，而外貿(mào)企業(yè)收購并出口的貨物，轉(zhuǎn)入出口成本的增值稅進(jìn)項稅是以購進(jìn)價格為計稅依據(jù)計算的顯然生產(chǎn)企業(yè)出口環(huán)節(jié)實際稅負(fù)重于外貿(mào)企業(yè)。這顯然有悖于市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭原則，也有悖于WTO要求的非歧視性原則。
我們現(xiàn)在可以考慮借鑒國際上多數(shù)國家的成功經(jīng)驗及習(xí)慣做法:對所有生產(chǎn)企業(yè)自營出口及委托外貿(mào)出口，一律實行“免、抵、退”法，取消出口額占季度全部銷售額50%的規(guī)定，凡是一個月內(nèi)有末抵扣完的進(jìn)項稅金都得退還，并對其計算辦法、管理程序及配套措施等做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。對外貿(mào)收購出口應(yīng)采用“免稅采購”、“免、抵、退”和“本論文由整理提供先征后退”并存的方法；對一部分信譽(yù)好、管理佳的國有大型企業(yè)準(zhǔn)許“免稅采購”或者“免、抵、退”；對新成立的外資企業(yè)、小型外資企業(yè)以及“免稅采購”的企業(yè)超額出口的部分則實行在征退一體化基礎(chǔ)的“先征后退”。
3.稅款大量流失，其中很大部分是出口騙稅造成的
部門之間行為缺乏防、調(diào)和監(jiān)督、稅收管理技術(shù)的落后以及公民納稅意識的淡薄，從而造成現(xiàn)在比較嚴(yán)重的騙取出口退稅現(xiàn)象。
部門之間行為缺乏協(xié)調(diào)與監(jiān)督突出表現(xiàn)為征稅機(jī)關(guān)和退稅機(jī)關(guān)分離的問題。由于部門利益的不一致性，使得征稅機(jī)關(guān)對于可以用來作為退稅憑證的增值稅專用發(fā)票管理的責(zé)任心不強(qiáng)，因為大量的虛開發(fā)票不僅不會對其部門利益帶來任何損失，而且還會給部門內(nèi)的某些人員帶來好處。加之我國稅務(wù)管理方面的技術(shù)落后，計算機(jī)全國聯(lián)網(wǎng)還沒有實現(xiàn)，使得征稅機(jī)關(guān)和退稅機(jī)關(guān)之間以及退稅機(jī)關(guān)和管理出口的海關(guān)等部門之間信息交換的不對稱，這就為騙稅打開了方便之門，造成騙稅一時失控的局面。另一方面，也會造成退稅機(jī)關(guān)的工作積極性不高，拖欠退稅款的現(xiàn)象也十分普遍，嚴(yán)重影響了退稅的效率和出口企業(yè)出口的積極性。因此，我們要想改革“征退分離”的局面，協(xié)調(diào)部門之間的利益，那么加強(qiáng)部門之間的相互監(jiān)督是遏制騙稅犯罪的有效手段。筆者建議：首先，應(yīng)加強(qiáng)稅法、外貿(mào)形勢等相關(guān)知識的教育和宣傳工作提高公民的納稅意識，使公民真正理解“符合型”退稅政策的必要性和重要性，從而獲得實施政策需要的群眾支持。其次，實行出口退稅“誰征收、誰退稅”的辦法，即出口企業(yè)出口前一環(huán)節(jié)已負(fù)增值稅額的征稅機(jī)關(guān)也是退稅機(jī)關(guān)，具體事項由出口企業(yè)所在地的國稅局負(fù)責(zé)辦理通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，出口企業(yè)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)可將該企業(yè)已負(fù)增值稅額從實際征收機(jī)關(guān)的稅款賬戶本論文由整理提供轉(zhuǎn)出，直接退還給企業(yè)?！吧僬鞫嗤恕蹦Ｊ降钠髽I(yè)，其應(yīng)多退部分由中央財政負(fù)擔(dān)，由所在地國稅局辦理。再次，盡快實現(xiàn)計算機(jī)全國聯(lián)網(wǎng)，建立全國綜合信息庫和納稅申報的電算化稽核制度，通過計算機(jī)的交叉審核和邏輯審核及時發(fā)現(xiàn)征收和出口環(huán)節(jié)的問題，使“征、退、管”各方的信息交流順暢起來，從而有效防止出口騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。最后，建立一種激勵約束機(jī)制。一方面，鼓勵各部門支持退稅政策，可以考慮未來從出口企業(yè)的創(chuàng)匯收入，拿出一部分補(bǔ)償稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收損失，獎勵海關(guān)等管理機(jī)關(guān)；另一方面，建立“滯退金”制度，規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅的時間期限，超期賠償納稅人的時間價值損失從而保障納稅人的權(quán)益。超級秘書網(wǎng)
4.再談財力制約的問題
我國現(xiàn)行的退稅數(shù)額是根據(jù)當(dāng)年的財政狀況由預(yù)算安排的，預(yù)算具有“事先性”，退多退少是由國家當(dāng)年的財力決定，并通過計劃額度形式下達(dá)，而不是根據(jù)出口的實際需要。在實際操作中不僅總量落后于外貿(mào)的發(fā)展速度，而且結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)出口口岸地區(qū)額度的分配不均，造成大量拖欠退稅款，財政積累的風(fēng)險加大。按照我國分稅制的設(shè)計，增值稅收入由中央和地方共享，而出口退稅的稅額全部由中央財政負(fù)擔(dān)，這使得中央財政負(fù)擔(dān)過于沉重，使出口退稅與地方的利益、責(zé)任脫鉤，不利于調(diào)動中央和地方的兩個積極性。所以，應(yīng)增加出口退稅方面的頂算資金本論文由整理提供，并建立“滯退金”制度，提高退稅效率；恢復(fù)中央與地方共同分擔(dān)出口退稅的機(jī)制，并將進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅由中央稅改為中央與地方共享稅以減輕地方政府的負(fù)擔(dān)。
中圖分類號：D971.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
美國反壟斷法的豁免制度是對發(fā)生在某些行業(yè)或領(lǐng)域中的壟斷行為與壟斷狀態(tài)，沒有按照反壟斷法進(jìn)行追究法律責(zé)任，對其行為采取豁免的一種制度。在美國，反壟斷法被聯(lián)邦最高法院解釋為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的憲法，該法應(yīng)當(dāng)適用經(jīng)濟(jì)生活的每個領(lǐng)域。對工會組織、農(nóng)業(yè)合作組織、職業(yè)體育運(yùn)動、保險業(yè)、對外貿(mào)易領(lǐng)域以及與州行為和管制行業(yè)等方面適用反壟斷豁免，并對這類豁免作了一些限制。
一、工會組織從反壟斷法的規(guī)制對象到普遍適用豁免
在自由市場經(jīng)濟(jì)的美國，勞動力曾經(jīng)被當(dāng)作一件商品。因此，從普通法的角度，法院認(rèn)為工會就是勞動力銷售聯(lián)盟?！霸?9世紀(jì)，反托拉斯政策的主要問題是是否應(yīng)將工會看作是限制貿(mào)易發(fā)展的非法組織而加以取締（（許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家長期認(rèn)為，工會的目的在于限制勞動力供給而使雇主無法通過勞動者之間的相互競爭來控制勞動力價格）?！钡趪鴷h員眼里，工會是一個政治性組織，除非它與非勞工組織進(jìn)行串謀，否則它在追求自己的合法目標(biāo)過程中所實施的限制競爭行為不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，法院不將反壟斷的鋒芒對準(zhǔn)人人喊打的經(jīng)濟(jì)壟斷而懲罰工會，是對謝爾曼法地地道道的曲解。為使普通工人擁有與雇主討價還價的權(quán)力，議員們開始醞釀新的法律限制法院在反壟斷方面的權(quán)力，禁止法院運(yùn)用謝爾曼法懲處工會組織。
二、對農(nóng)業(yè)合作組織的反壟斷豁免及其限制
與工業(yè)品相比，農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品有很大的不同。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅包含經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程，需要人力物力與資金的支持，同時也需要自然再生產(chǎn)過程，對自然條件有著與生俱來的依賴性，生產(chǎn)者很難迅速適應(yīng)市場供求和價格的變化立即轉(zhuǎn)產(chǎn)，自始至終存在著自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。同時，農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小，可替代性低，而其供求關(guān)系的波動對整個社會都會造成巨大的影響，谷賤傷農(nóng)，但糧貴又傷民。如果讓農(nóng)產(chǎn)品像工業(yè)品那樣自由競爭，有可能導(dǎo)致農(nóng)戶之間的惡性低價競爭，其后果不僅傷害到了農(nóng)戶還有可能傷害到民眾，對整個市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也有重要的影響。顯而易見，農(nóng)產(chǎn)品的購銷不宜采用無限制的自由競爭?；谵r(nóng)業(yè)所承受的特殊風(fēng)險與其在國民經(jīng)濟(jì)中所處的基礎(chǔ)地位，無論是從穩(wěn)定農(nóng)民收入、維持農(nóng)業(yè)的有效供給與可持續(xù)性發(fā)展，還是從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，為保證農(nóng)民擁有與市場需求方討價還價的能力，允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者訂立限制競爭的協(xié)議，對農(nóng)業(yè)組織實施反壟斷豁免。
三、對職業(yè)體育運(yùn)動的反壟斷豁免
職業(yè)體育運(yùn)動是美國的一個非常重要的企業(yè)。這項產(chǎn)業(yè)具有自身的特點(diǎn)。一方面它是體育活動。因而它要求每個職業(yè)體育團(tuán)隊的成員，必須精誠團(tuán)結(jié)，參與此項活動的人們必須有“團(tuán)隊精神”。從這一點(diǎn)來看，不能將職業(yè)體育聯(lián)盟簡單地類比為一個獨(dú)立企業(yè)的聯(lián)盟。因為“團(tuán)隊精神”若在其他行業(yè)可能被看作嚴(yán)重的限制貿(mào)易行為，但它對任何一項職業(yè)體育運(yùn)動來說又是必不可少的。幾乎可以肯定地說，如果沒有廣泛與深入的合作，完全依靠成員的單打獨(dú)是很難取得成功的。
職業(yè)體育運(yùn)動這種獨(dú)特的條款，使得國會與法院在處理這一問題時頗費(fèi)心思，既要促進(jìn)職業(yè)體育運(yùn)動團(tuán)隊在商業(yè)方面的相互競爭，又不能損及職業(yè)體育運(yùn)動團(tuán)隊內(nèi)部與團(tuán)隊間的合作。
四、保險業(yè)的反壟斷豁免和限制
從法理上講，對保險業(yè)適用反壟斷豁免是沒有多少道理可言的。但代表保險行業(yè)代表認(rèn)為保險業(yè)是特殊行業(yè)，不僅具有高風(fēng)險性，而且其經(jīng)營狀況涉及到每一個公民的利益。如果對這一行業(yè)的競爭不作一定的限制，該行業(yè)就可能因為過度競爭而產(chǎn)生動蕩甚至引發(fā)保險公司的破產(chǎn)倒閉，嚴(yán)重影響投保人與被保險人的利益，也為經(jīng)濟(jì)秩序和社會安定帶來諸多不穩(wěn)定因素。因此，強(qiáng)烈建議國會理解保險行業(yè)所具有的風(fēng)險特性及其承擔(dān)的分散社會風(fēng)險的職責(zé)，對這一行業(yè)的一些限制競爭行為適度從寬，對它們?yōu)楸苊獗ｋU行業(yè)的惡性競爭，在險種、費(fèi)率與保險責(zé)任等方面所采取的共同行動、進(jìn)行的橫向聯(lián)合以及其他協(xié)調(diào)與合作行為給予豁免。
五、外貿(mào)領(lǐng)域的反壟斷豁免
保護(hù)充分競爭是美國反壟斷法的首要目標(biāo)。總的來說，美國反壟斷法的覆蓋范圍之廣、執(zhí)法嚴(yán)厲程度之甚都是其他任何國家無法比擬的。雖然從謝爾曼法中，找不到對對外貿(mào)易領(lǐng)域（包括進(jìn)、出口）任何“優(yōu)惠”的條款，但法律卻隱含了域外效力。為了維持其對外貿(mào)易的穩(wěn)定與發(fā)展，減少盲目競爭造成的損失，美國政府從1906年開始就確立了以國家公共利益為核心的進(jìn)出口保護(hù)政策，在反壟斷法的執(zhí)行方面采用雙重標(biāo)準(zhǔn)：一方面，反壟斷的利劍只是指向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不利影響的外國公司的行為。另一方面，卻又賦予對外貿(mào)易聯(lián)盟以合法地位，容忍與支持對外貿(mào)易聯(lián)盟到國外從事壟斷經(jīng)營。只有在對外國公司揮動反壟斷大棒可能會引起外交沖突，影響到兩國的外交關(guān)系并進(jìn)而可能對美國經(jīng)濟(jì)造成更大損失時，才行使外方的壟斷行為實施“國際禮讓”，限制或豁免反壟斷法的適用。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐要家.TANG Yao-jia 反壟斷法豁免制度的比較分析[期刊論文]-中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報2006（1）
隨著中國加入WTO以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇，中國在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中的地位越來越重要。外貿(mào)英語函電作為國際經(jīng)貿(mào)往來中的應(yīng)用工具，是一門綜合了英語知識和國際貿(mào)易知識、具有極強(qiáng)專業(yè)性與實踐性的跨學(xué)科課程。作為商務(wù)英語專業(yè)和國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的必修課程，這門課程旨在學(xué)以致用．將提高進(jìn)出口業(yè)務(wù)能力與英語水平有機(jī)地結(jié)合起來．幫助學(xué)生在掌握外貿(mào)函電常用寫作模板的同時，能在將來的外貿(mào)工作中嫻熟運(yùn)用。本文從外貿(mào)英語函電中常用的寫作模板著手，結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗，幫助學(xué)生系統(tǒng)地掌握外貿(mào)函電的格式、術(shù)語、表達(dá)方式和文體特點(diǎn)。
一、采用寫作模板和課后練習(xí)相結(jié)合
在國際貿(mào)易的實際操作過程中，外貿(mào)英語函電是一個非常重要的工具，學(xué)生必須通過多次的練習(xí)，熟練寫作模板，才能在實際工作中快速地擬出簡潔通順且禮貌的函電。以賣方的還盤（counter offer）為例，寫作模板如下：
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Yoursfaithfully,
這是一個較通用的模板格式畢業(yè)論文模板，①處可以填入發(fā)盤人的稱呼，②處填入收到發(fā)盤的具體時間，③處可填入發(fā)盤的報價，④處可填上還盤貨物的具體型號，⑤處可填入還盤時需要對方減少的價格。只要合理地利用這個寫作模板，則能簡潔明了地表達(dá)大多數(shù)的還盤函電。在課后作業(yè)中設(shè)置相關(guān)的還盤情景，促使學(xué)生多使用該類模板，反復(fù)練習(xí)，熟能生巧。針對每個外貿(mào)環(huán)節(jié)，都有相應(yīng)的固定寫作模板可以模仿練習(xí)，學(xué)生只需要填寫具體的相關(guān)信息就可寫出地道的商務(wù)信函
二、借助實驗課程進(jìn)行案例模擬訓(xùn)練
外貿(mào)英語函電的課程每兩周安排一次上機(jī)實驗，主要是利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)的軟件Simtrade。實驗課的目的是讓學(xué)生在Simtrade平臺上進(jìn)行模擬的外貿(mào)業(yè)務(wù)磋商，掌握函電的書寫技巧。首先，安排學(xué)生四人一組，分別擔(dān)任出口商、出口地銀行職員、進(jìn)口商以及進(jìn)口地銀行職員。其次，讓學(xué)生在Simtrade軟件中先注冊自己的公司，進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃，并利用網(wǎng)絡(luò)廣告及產(chǎn)品信息，進(jìn)出口雙方建立合作關(guān)系。最后，通過詢盤、發(fā)盤、還盤、接受等環(huán)節(jié)的不同要求，在Simtrade平臺上書寫相關(guān)的外貿(mào)函電，進(jìn)行交易磋商。
以建立業(yè)務(wù)關(guān)系為例，良好的開端是成功的一半。建立業(yè)務(wù)往來關(guān)系是外貿(mào)交易中是第一步，公司的發(fā)展取決于客戶。因此，建立雙方的友好貿(mào)易關(guān)系畢業(yè)論文模板，一個良好的談判氛圍才有進(jìn)一步進(jìn)行交易的可能。在與新客戶進(jìn)行第一次交易洽談的時候，有必要進(jìn)行簡略的公司介紹和產(chǎn)品介紹，以便對方更好地了解公司及其主要產(chǎn)品。在Simtrade平臺中，學(xué)生常練習(xí)的函電模板如下：
DearSirs,
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Weare one of the largest ① companies in America, and have offices in all majorcities in America. At present, we are interested in various kinds of Chinese ② goods and shouldappreciate your catalogues and quotations.
Welook forward to hearing from you soon.
Yoursfaithfully,
這個模板是進(jìn)口商用來尋求供應(yīng)商的一個通用模板，①、②處可以填入進(jìn)口商所需要的主要產(chǎn)品。充當(dāng)進(jìn)口商的學(xué)生利用這個模板可以簡潔表明獲取供應(yīng)商信息的來源以及想采購的產(chǎn)品，并簡略地介紹自己的公司。在Simtrade網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)平臺中，教師進(jìn)行實驗?zāi)K總結(jié)時應(yīng)概述進(jìn)出口雙方建立業(yè)務(wù)關(guān)系的整個過程，及其在實際工作中可能用到的函件類型和相關(guān)專業(yè)術(shù)語，并給學(xué)生提出改進(jìn)的措施。通過總結(jié)使學(xué)生能明確了解建立業(yè)務(wù)關(guān)系的相關(guān)理論知識。
三、利用網(wǎng)絡(luò)平臺實戰(zhàn)演練外貿(mào)函電
外貿(mào)英語函電是英語寫作與外貿(mào)實務(wù)相結(jié)合的一門綜合性課程，為了幫助學(xué)生掌握并妥善地處理好外貿(mào)業(yè)務(wù)中的各種情況．突出和培養(yǎng)職業(yè)能力和專業(yè)能力，筆者認(rèn)為．教師可以將其中的內(nèi)容劃分為各個外貿(mào)環(huán)節(jié)，充分利用中國的電子商務(wù)網(wǎng)站，如alibaba.com/ ，網(wǎng)站里有三大模塊，分別是Products, Suppliers和Buyers。在上課過程中，讓學(xué)生上網(wǎng)操作并通過網(wǎng)頁界面搜索自己感興趣的產(chǎn)品、供應(yīng)商和采購商，并采用課堂教授的寫作模板，以進(jìn)、出口商的身份親自給供應(yīng)商和采購商發(fā)送電子郵件的函電。大部分的學(xué)生在給采購商實際發(fā)盤這一環(huán)節(jié)，較好地利用了發(fā)盤的模板，而且多數(shù)學(xué)生的發(fā)盤得到了阿里巴巴網(wǎng)站中采購商的還盤回復(fù)。學(xué)生們使用的發(fā)盤模板如下：
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Yoursfaithfully,
這是一個較適于發(fā)盤的模板格式，①處可以填入收到函電的具體時間，②處填入發(fā)盤人主要經(jīng)營的產(chǎn)品，③處可填入發(fā)盤人的主營產(chǎn)品名稱，④處可填上產(chǎn)品的具體規(guī)格，⑤處可填入發(fā)盤人對于產(chǎn)品的包裝畢業(yè)論文模板，⑥處可填入發(fā)盤人對于產(chǎn)品的報價，⑦處可填入具體的裝運(yùn)期，⑧處可填入發(fā)盤人要求對方的最小訂購量，⑨處可填入發(fā)盤人要求的支付方式，⑩處可填入該實盤的有效期。學(xué)生在阿里巴巴網(wǎng)站上合理地利用這個寫作模板，簡潔明了地表達(dá)大多數(shù)的發(fā)盤函電，并收到了一些采購商的還盤。在真實函電操作中，學(xué)生親歷外貿(mào)實務(wù)的各個環(huán)節(jié)。而在其中教師是課程實踐的總策劃、觀察者、評價者和團(tuán)隊活動的激勵者．通過課堂討論、探索和發(fā)現(xiàn)問題的方法完成實際發(fā)送函電的任務(wù)。
利用網(wǎng)絡(luò)的實踐課程，使學(xué)生能深刻體會到供應(yīng)商與采購商之間人際關(guān)系的處理和溝通、書面來(去)函的措辭和解讀。在網(wǎng)絡(luò)平臺的操作也有助于激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考．分析問題、解決問題的學(xué)習(xí)能力，通過反復(fù)練習(xí)進(jìn)出口流程各環(huán)節(jié)的信函樣例．讓學(xué)生了解和掌握業(yè)務(wù)相關(guān)知識及用英語寫各類信函的要求和技能。力圖做到“做中學(xué)，做中教”，以學(xué)生為中心，讓學(xué)生自覺地去學(xué)習(xí)。在網(wǎng)絡(luò)平臺的實戰(zhàn)演練的課程教學(xué)中更多地突出以理論為輔以實踐為主，給予學(xué)生國際貿(mào)易情境的仿真模擬，使其能全面、系統(tǒng)、規(guī)范地掌握從事進(jìn)出易的主要操作技能，切身體會通過函電談判商品進(jìn)出易的全過程，強(qiáng)化學(xué)生的動手能力。
小結(jié)
我國加入WTO已邁入第9年，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易迅猛發(fā)展，培養(yǎng)“語言+專業(yè)”的高素質(zhì)復(fù)合型人才，已成為各院校開辦國際貿(mào)易專業(yè)的主要目標(biāo)。由于外貿(mào)英語函電的課程涉及大量的專業(yè)業(yè)務(wù)術(shù)語，在句型、句式上也相對地有一些特殊的、固定的表達(dá)方式，為了使學(xué)生具備初步的撰寫外貿(mào)信函的能力，在教學(xué)上采用寫作模板的方式，對特殊的術(shù)語句型進(jìn)行模板歸類和講解，然后再適當(dāng)?shù)丶尤胗h互譯的訓(xùn)練畢業(yè)論文模板，使學(xué)生可以熟練地使用中英兩種不同語系自由進(jìn)行中英文的轉(zhuǎn)換。同時，該課程是一門實踐性與實用性極強(qiáng)的課程，要培養(yǎng)學(xué)生對書本知識的實際應(yīng)用能力，必須理論與實際相結(jié)合。充分利用學(xué)院提供的國際貿(mào)易實驗室，讓學(xué)生上機(jī)操作Simtrade軟件，以小組的形式分配不同的外貿(mào)角色，反復(fù)練習(xí)相應(yīng)的寫作模板，熟習(xí)外貿(mào)函電往來的各個環(huán)節(jié)。由于絕大部分的在校學(xué)生都不具備實際的外貿(mào)經(jīng)驗，對于特定的業(yè)務(wù)背景與課本上所涉及的專業(yè)知識不能夠完全清晰地把握。在教學(xué)過程中可以采用一定的案例分析并結(jié)合當(dāng)今最熱門的電子商務(wù)平臺，讓學(xué)生通過寫作模板的合理套用，在真實的網(wǎng)絡(luò)平臺中親自找尋相應(yīng)的客戶和供應(yīng)商，參與真實外貿(mào)環(huán)境的教學(xué)法。在外貿(mào)函電的教學(xué)中，通過運(yùn)用典型的寫作模板，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生，將學(xué)生帶人特定的情景中，使學(xué)生在反復(fù)使用模板的教學(xué)中掌握外貿(mào)函電的寫作能力。
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在十八屆三中全會的宏觀背景下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、繼續(xù)深化改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是全國面臨的重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級就成為促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，國內(nèi)外的一系列綜合因素給遼寧省的外貿(mào)發(fā)展帶來巨大壓力，為使遼寧省的外貿(mào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升競爭力，對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級也就變得尤為重要。
1遼寧省對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的制約因素
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，帶動全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，也暴露出一系列諸如外資引用、缺乏政府引導(dǎo)機(jī)制等制約外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的因素。
1.1外部制約因素
1.1.1缺乏外資支持
改革開放初期，遼寧省優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致遼寧省對外資的吸引不是很強(qiáng)。盡管隨著改革開放的深入和近些年來，遼寧省引進(jìn)的外資規(guī)模相對很小，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比而言還差很多，外資依存度相對偏低，質(zhì)量也不是很高，投資環(huán)境相對較差，外資利用效率相對偏低。
1.1.2國際市場低迷
受歐債危機(jī)影響，中國與其它國家持續(xù)增加的一些貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義對中國的影響很大。長期以來，美國、歐盟、日本等一直是遼寧省對外貿(mào)易中重要的合作伙伴，因為金融危機(jī)和歐債危機(jī)，這些國家的市場需求減弱，對遼寧省的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生直接影響。全球貿(mào)易量的增長持續(xù)降低，遠(yuǎn)低于金融危機(jī)之前年份的均值，世界經(jīng)濟(jì)的前景令人擔(dān)憂。
1.1.3貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭
由于國際金融危機(jī)的影響，使得國際貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭。目前，全球有70%多的反補(bǔ)貼調(diào)查和30%多的反傾銷調(diào)查都是針對中國的，而且，美國的次貸危機(jī)也極大的增加了我國外貿(mào)發(fā)展的風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示，遼寧省這些年來的出口貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品和鋼材等許多產(chǎn)品都不斷遭受各國的貿(mào)易壁壘。不僅僅是歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家，就連印度和巴西等一些發(fā)展中國家也在不斷對中國提出反傾銷、反補(bǔ)貼的指控。
1.2內(nèi)部制約因素
1.2.1企業(yè)科研能力不足
技術(shù)創(chuàng)新是維持和提高企業(yè)競爭力的核心因素。遼寧省的很多企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平低，科技創(chuàng)新能力弱，很少有自己的專利技術(shù)，現(xiàn)有專利技術(shù)占全國的比重僅在百分之四左右，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比更是相差很多。如果不能進(jìn)一步提高遼寧省大中型企業(yè)的科研能力，將會嚴(yán)重制約遼寧省對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展與升級。
1.2.2出口結(jié)構(gòu)不合理
2015年，遼寧省的出口機(jī)電產(chǎn)品達(dá)到185.5億美元，比上一年下降15.6%，占同期遼寧貿(mào)易出口總值36.5%。高新技術(shù)產(chǎn)品約43.7億美元，下降了9.3%；雖然機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品在遼寧出口中所占比重較高，但是與全國平均相比還是有些差距，而且遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品的增長并不是完全靠技術(shù)創(chuàng)新拉動的，與全國各個省份比較，仍處于中下等水平。而且遼寧省所出口的產(chǎn)品缺少真正的自主知識產(chǎn)權(quán)，沒有自主品牌支持，也沒有真正的提升對外貿(mào)易效益。
1.2.3服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢
2014年，遼寧省全年的實際利用外資額為274.2億美元，其中，第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資額為128.3億美元，占整體46.8%，交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè)的實際利用外資額為21.1億美元，占第三產(chǎn)業(yè)整體的16.4%，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的實際利用外資額為13.3億美元，總占10.4%；而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實際利用外資為10.4億美元，占8.1%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，遼寧在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的外資引進(jìn)是不充分的，尤其在金融、信息技術(shù)服務(wù)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域還有很大的增長空間。
2.促進(jìn)遼寧省對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策建議
2.1增強(qiáng)政府服務(wù)意識，引導(dǎo)地區(qū)外貿(mào)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展
遼寧省的政府和外貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政府的服務(wù)意識，針對遼寧省的外貿(mào)發(fā)展實際情況，制定專門的扶持政策，對于知識性的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)需進(jìn)一步完善出口的激勵機(jī)制，鞏固并且提高遼寧的出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重，提高出口產(chǎn)品的科技含量，鼓勵和支持知識性的勞動密集型的企業(yè)，增強(qiáng)整體的企業(yè)競爭能力。政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，努力提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的引導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，要充分的尊重農(nóng)戶的土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把遼寧省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，將生產(chǎn)、技術(shù)改造與重點(diǎn)出口市場需求建立關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的管理，向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，對遼寧省規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著或產(chǎn)業(yè)鏈長的加工制造業(yè)，要加強(qiáng)指導(dǎo)性的市場監(jiān)管。
2.2提高外資引進(jìn)門檻，引導(dǎo)外資投資方向
針對制造業(yè)發(fā)展緩慢的問題，可以將一部分有關(guān)制造業(yè)的外資引進(jìn)到更多的不同行業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)活力。而在投資經(jīng)營環(huán)境方面，遼寧省除了要對一般的基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善，還需要提高政府的治理水平和有關(guān)行政的服務(wù)能力，包括加快行政審批、放寬投資準(zhǔn)入，繼續(xù)深化外商投資的審批制度改革，等。此外，遼寧應(yīng)加強(qiáng)對研發(fā)性外資的吸引，在人才政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化配套等方面給予完善，吸引更多研發(fā)性機(jī)構(gòu)進(jìn)入遼寧，構(gòu)建遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化的政策與制度平臺，為外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支持。。
2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，遼寧省作為我國的老工業(yè)基地，大型重工業(yè)企業(yè)都存在著技術(shù)革新、節(jié)能減排的問題，建立低碳型工業(yè)發(fā)展模式，配合在稅收、財政等方面對低碳經(jīng)濟(jì)的支持，一定可以更好的實現(xiàn)遼寧省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高外出口競爭力，通過外向型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)遼寧省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，遼寧省可以制定相應(yīng)的政策傾斜措施，對本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來具有發(fā)展?jié)摿Φ耐赓Q(mào)企業(yè)和產(chǎn)品加大鼓勵和扶持的力度。
2.4增強(qiáng)管理部門職能效力
教研室是一個最基層的教學(xué)單元，是日常教學(xué)工作的直接監(jiān)督和管理單位，是教學(xué)研究的直接組織和實踐單位，也是學(xué)科長遠(yuǎn)發(fā)展計劃的重要執(zhí)行單位。教研室所屬成員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和晉升，教研室所轄專業(yè)和課程的改革發(fā)展，配套實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備和場所的改善，學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和就業(yè)情況調(diào)查，都可以進(jìn)入教研室的工作范圍。上述很多工作都是長期性的，沒有一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃和正確的思路，難以充分發(fā)揮教研室的基層推動作用。因此，教研室工作思路正確與否將會直接影響到學(xué)科長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
本文以國際貿(mào)易教研室為例，以課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和日常教學(xué)管理三項教研室常規(guī)工作的開展為切人點(diǎn)，簡要論述了教研室在調(diào)動教師積極性，提高教師思想認(rèn)識，增強(qiáng)教師素質(zhì)，建設(shè)精品課程，建設(shè)精品專業(yè)，改善實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備和環(huán)境等方面的工作思路。
1教研室課程建設(shè)的工作思路
課程建設(shè)是教研室的一項具體工作。這里的課程不是指哪一門單獨(dú)的課程，而是指教研室所屬專業(yè)的所有專業(yè)課程。這些課程分為兩個部分，即核心部分和輔助部分，核心部分課程的建設(shè)具有很好的示范和帶動作用，輔助部分課程的建設(shè)能夠較好的突出專業(yè)特色。教研室可以為每一門專業(yè)課程安排一名課程負(fù)責(zé)人，相同課程的教師組成一個課程建設(shè)小組，以核心部分課程的建設(shè)為重點(diǎn)，并在核心課程中挑選一到兩門課程作為精品課程，動員教研室所有相關(guān)教師都參與到精品課程的建設(shè)中來，以點(diǎn)帶面，建設(shè)好核心部分的專業(yè)課程，進(jìn)而帶動輔助部分的課程建設(shè)，逐漸形成一批有實力、有高職特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)課程乃至精品課程。
就國際貿(mào)易教研室而言，教研室所屬的專業(yè)主要是“國際貿(mào)易實務(wù)”專業(yè)，這個專業(yè)的核心課程有《國際貿(mào)易實務(wù)》《國際商務(wù)單證實務(wù)》《外貿(mào)函電》；輔助課程有《通關(guān)實務(wù)》《商檢實務(wù)》《貨運(yùn)實務(wù)》《跟單實務(wù)》《商務(wù)談判》《電子商務(wù)》《國際商法》等，前面3門課程概括了一個外貿(mào)業(yè)務(wù)員必須掌握的職業(yè)知識，其他的課程只需要一個剛走上工作崗位的外貿(mào)業(yè)務(wù)員基本了解。在這些課程中，《國際貿(mào)易實務(wù)》是具有提綱挈領(lǐng)作用的課程，它的建設(shè)成果具有較好的遷移性和示范性，可以將其作為精品課程進(jìn)行建設(shè)。在建設(shè)過程中教研室應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：
1．1注重課程內(nèi)涵建設(shè)，凸顯精品課示范地位
精品課的建設(shè)是示范性建設(shè)，尤其應(yīng)當(dāng)注重課程的內(nèi)涵建設(shè)，教研室可以通過定期和不定期的教研活動，組織教師們在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上歸納引進(jìn)先進(jìn)高職課程開發(fā)理念，努力突出課程的高職特色，從課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教師隊伍和實踐條件5個方面加大內(nèi)涵建設(shè)力度。
可以把《國際貿(mào)易實務(wù)》精品課的建設(shè)作為試點(diǎn)，努力在課程定位、課程對應(yīng)的典型工作任務(wù)分析和提煉、課程學(xué)習(xí)任務(wù)體系構(gòu)建、實踐教學(xué)體系構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容的選取和教學(xué)模式的改革上做出一些成績。注重學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，教師“雙師素質(zhì)”提高，基于外貿(mào)工作過程設(shè)置課程教學(xué)模塊，合理調(diào)整理論教學(xué)和實踐教學(xué)的支撐關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境一致性，豐富有高職特色的教學(xué)方法，深入探索并實踐“工學(xué)結(jié)合”的高職課程開發(fā)模式，改善實踐教學(xué)的軟硬件環(huán)境，在校企合作等方面實現(xiàn)突破，豐富《國際貿(mào)易實務(wù)》課程的內(nèi)涵，奠定課程的示范地位。
1．2注重在課程改革中提高隊伍的教改水平。建立團(tuán)隊教研室
教研室可以借課程改革與建設(shè)這個契機(jī)，利用“大教研”的理念，建立團(tuán)隊教研室…，組織教研室教師合作開展高職課程開發(fā)方面的教學(xué)研討，鼓勵教研室老師廣泛涉獵各高職教學(xué)專家有關(guān)課程開發(fā)的論文，廣泛借鑒比較成熟的精品課網(wǎng)站，在內(nèi)部交流的基礎(chǔ)上加深教研室教師在課程開發(fā)建設(shè)理念上的認(rèn)識，探索高職課程開發(fā)先進(jìn)理念的推廣應(yīng)用辦法，提高教學(xué)改革實踐的質(zhì)量。
在國際貿(mào)易教研室，國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)的相關(guān)課程已有省級精品課和國家級精品課，可供參考的成功案例較多；在高職課程改革方面，有關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程開發(fā)、基于工作過程的教學(xué)設(shè)計、工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式都是比較成熟的理論，可供教研室教師們參考。教研室可以組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合自己的實際情況開展外貿(mào)類課程的教改科研，并鼓勵教師在實踐中檢驗和運(yùn)用，并及時申報優(yōu)秀的教學(xué)科研成果。
2教研室專業(yè)建設(shè)的工作思路
專業(yè)建設(shè)是教研室的另一項重要工作。教研室在專業(yè)建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)時刻結(jié)合人才的需求標(biāo)準(zhǔn)把握專業(yè)的發(fā)展方向，注重通過交流合作理順專業(yè)發(fā)展思路，注重專業(yè)課程體系的科學(xué)性，注重職業(yè)能力培養(yǎng)的全面性和針對性，注重專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的有效性。以國際貿(mào)易教研室為例，具體來講應(yīng)當(dāng)注意：
2．1基于工作領(lǐng)域設(shè)計人才培養(yǎng)方案，并根據(jù)市場需求適時調(diào)整
外貿(mào)行業(yè)是不斷發(fā)展的，新的工作方式、新的崗位職業(yè)能力結(jié)構(gòu)、新的人才需求標(biāo)準(zhǔn)都是國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)建設(shè)的參考因素。專業(yè)建設(shè)的科學(xué)性正是體現(xiàn)在基于行業(yè)變化的適時調(diào)整上。
教研室要安排教師利用假期到企業(yè)頂崗鍛煉，在鍛煉中了解行業(yè)的最新動向，除此之外，還要邀請行業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人與教研室的相關(guān)教師座談，了解行業(yè)對外貿(mào)人才的最新需求標(biāo)準(zhǔn)，開展專業(yè)建設(shè)研討會，在分析外貿(mào)工作領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，調(diào)整課程之間的支撐關(guān)系，優(yōu)化課程體系在職業(yè)能力培養(yǎng)方面的功能結(jié)構(gòu)，并結(jié)合實際調(diào)整專業(yè)核心課程的課時設(shè)置、學(xué)期安排、實訓(xùn)安排和考試安排，逐步形成基于工作領(lǐng)域、注重職業(yè)能力培養(yǎng)、適應(yīng)當(dāng)前人才需求新標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)方案。2．2能力培養(yǎng)靠實訓(xùn)，實訓(xùn)環(huán)境可模擬，循序漸進(jìn)引入真實實訓(xùn)環(huán)境
教研室要把“如何強(qiáng)化學(xué)生外貿(mào)職業(yè)能力的培養(yǎng)”作為專業(yè)建設(shè)的重要課題。外貿(mào)工作是一個操作性較強(qiáng)的工作，學(xué)生在校期間的職業(yè)能力培養(yǎng)要借助于完善的實習(xí)實訓(xùn)，因此實習(xí)實訓(xùn)建設(shè)是對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要支撐。
教研室在提高實習(xí)實訓(xùn)質(zhì)量上有3個方面的工作：首先是實習(xí)實訓(xùn)的環(huán)境建設(shè)，其次是實習(xí)實訓(xùn)的模式設(shè)計，最后是實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)老師的安排。其中，實習(xí)實訓(xùn)環(huán)境是關(guān)鍵，不同的實訓(xùn)教學(xué)環(huán)境，實訓(xùn)的模式和人員安排各不一樣。
高職教學(xué)提倡采用工學(xué)結(jié)合的模式，這就要求深入開展校企合作，但國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)與外貿(mào)企業(yè)合作難度比較大，目前國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)比較成熟的校企合作范例幾乎沒有，學(xué)生校外實訓(xùn)效果不穩(wěn)定的情況還很普遍，教學(xué)改革因此受阻。在這種情況下，教研室可以通過在校內(nèi)營造模擬外貿(mào)實習(xí)實訓(xùn)環(huán)境，聘請有多年工作經(jīng)驗的外貿(mào)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)老師的辦法，縮小模擬實習(xí)實訓(xùn)與真實工作的差距。因此，教研室應(yīng)當(dāng)注重從實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師隊伍的建設(shè)上彌補(bǔ)實習(xí)實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)上的不足，大力吸納企業(yè)的工作人員參與專業(yè)的實踐教學(xué)。與此同時還要繼續(xù)深入校企合作，循序漸進(jìn)地引入真實實訓(xùn)環(huán)境，尋求在實訓(xùn)環(huán)境上的新突破，以進(jìn)一步提升實踐教學(xué)的層次。
3教研室日常教學(xué)管理工作思路
由于高校教師在職稱評聘上偏重論文和科研成果，對教學(xué)上的“硬性”要求在執(zhí)行過程中“偏軟”，導(dǎo)致高校教師普遍存在科研強(qiáng)、教學(xué)弱的失衡狀態(tài)。針對這一問題，教研室應(yīng)采用引導(dǎo)、監(jiān)督與激勵相結(jié)合的辦法，本著尊重和滿足教師需求為導(dǎo)向，以爭取最大的個體滿意度為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)把個人的綜合表現(xiàn)與職稱評聘掛鉤，既促進(jìn)教研科研，又能保證日常教學(xué)工作的質(zhì)量。
3．1制定學(xué)期教學(xué)任務(wù)整體方案，實現(xiàn)教師相互配合。課程相互支撐
每一學(xué)期的課程都是人才培養(yǎng)方案中的重要部分，它與前后學(xué)期的課程是有聯(lián)系的，無論是在內(nèi)容上、課程類別上，還是在職業(yè)能力培養(yǎng)的階段上都是有銜接的。教研室要引導(dǎo)教師們處理好這個問題，在每學(xué)期開始，可就本學(xué)期的課程進(jìn)行一個基本的分析歸納，然后制定一個教研室教師相互配合完成教學(xué)任務(wù)的整體方案，在方案中要明確關(guān)聯(lián)專業(yè)課程的教學(xué)側(cè)重點(diǎn)，教學(xué)方法上的互補(bǔ)操作辦法等。
例如在國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)的課程中，《國際貿(mào)易實務(wù)》《國際商務(wù)單證實務(wù)》《國際結(jié)算》《外貿(mào)函電》等課程中就有重合的內(nèi)容，為了避免不同老師在缺乏溝通的情況下，不分主次地反復(fù)講解課程中的相同內(nèi)容，而導(dǎo)致課程側(cè)重點(diǎn)不突出，就應(yīng)當(dāng)在學(xué)期之初組織相關(guān)任課教師集中研討以明確課程的銜接關(guān)系和支撐關(guān)系，讓學(xué)生在上課時能夠感受到教學(xué)的嚴(yán)密性，幫助學(xué)生建立清晰的專業(yè)知識體系，更好地完成專業(yè)全程計劃的任務(wù)，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
