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時(shí)間：2023-03-22 17:44:28
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首先從自然經(jīng)濟(jì)說(shuō)起。
什么是自然經(jīng)濟(jì)，并沒有統(tǒng)一的定義。人們對(duì)它有各種各樣的理解和表述。是從人與自然、人與人關(guān)系所反映的個(gè)別勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)的關(guān)系出發(fā)，從使用價(jià)值與交換價(jià)值的對(duì)立出發(fā)，來(lái)考察自然經(jīng)濟(jì)的。凡生產(chǎn)是直接用于滿足生產(chǎn)者個(gè)人或經(jīng)濟(jì)單位的需要，而不是用于交換的經(jīng)濟(jì)，不論它在人類歷史上以何種形式存在，都可以認(rèn)為它是自然經(jīng)濟(jì)。物質(zhì)生產(chǎn)的自給自足，就是這種經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。我國(guó)學(xué)術(shù)界通行的這種理解和表述，體現(xiàn)著自然經(jīng)濟(jì)一般。
自然經(jīng)濟(jì)是一個(gè)歷史范疇。由于它本身并不具有特定的社會(huì)性質(zhì)，因而可以同不同性質(zhì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，曾經(jīng)在原始社會(huì)，奴隸社會(huì)和封建社會(huì)中存在。在這幾個(gè)不同的社會(huì)形態(tài)中，自然經(jīng)濟(jì)具有一系列的部分質(zhì)變。探討自然經(jīng)濟(jì)在封建社會(huì)中的地位和作用。首先要探討這個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇在封建社會(huì)具體的歷史內(nèi)涵。
在封建社會(huì)中，封建國(guó)家、封建地主、個(gè)體農(nóng)民以至個(gè)體手工業(yè)者，都經(jīng)營(yíng)有自然經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的生產(chǎn)。如在中國(guó)，封建國(guó)家經(jīng)營(yíng)有滿足自己需要的官手工業(yè)，封建地主經(jīng)營(yíng)有“閉門而為生之具以足”，“以贍衣食”的自給性生產(chǎn)等等。然而個(gè)體農(nóng)民(包括自耕農(nóng)和佃農(nóng))是社會(huì)的主要生產(chǎn)者，農(nóng)民家庭是社會(huì)基本生產(chǎn)單位，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體。自然經(jīng)濟(jì)在封建社會(huì)的發(fā)展變化，都集中通過小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而表現(xiàn)出來(lái)。
當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，自然經(jīng)濟(jì)已是與商品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系而存在。從農(nóng)民來(lái)看，由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)民足以把農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和其他副業(yè)結(jié)合于家庭內(nèi)部。農(nóng)民為了直接取得生產(chǎn)資料和生活資料，特別是衣食等基本生活資料，就要進(jìn)行自給性生產(chǎn)。他們既從事農(nóng)業(yè)，又從事手工業(yè)，并形成通常所說(shuō)的“男耕女織”的自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工的發(fā)展，生產(chǎn)資料和生活資料日益多樣化。由家庭經(jīng)營(yíng)和個(gè)體勞動(dòng)所局限，任何一個(gè)農(nóng)民家庭都不可能滿足自己全部生產(chǎn)資料和生活資料的需要。小農(nóng)的這種特點(diǎn)，就迫使他們卷入市場(chǎng)交換，從事商品性生產(chǎn)，與其他農(nóng)民和手工業(yè)者交換產(chǎn)品，取得自己不能生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和生活資料，以持續(xù)自己的生產(chǎn)，維持一家的溫飽。生產(chǎn)使用價(jià)值的自給性生產(chǎn)，與生產(chǎn)交換價(jià)值的商品性生產(chǎn)，就相輔相成地結(jié)合在同一個(gè)主體之上，也就是自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)結(jié)合在同一個(gè)主體之上。
當(dāng)時(shí)，自然經(jīng)濟(jì)又與封建剝削制度相聯(lián)系。農(nóng)民不但要養(yǎng)活自己，還要通過繳納封建賦稅或封建地租，養(yǎng)活封建主階級(jí)。繳納封建租賦，是農(nóng)民獲得小塊土地進(jìn)行生產(chǎn)的先決條件，因此，他們必須把封建租賦同自己直接消費(fèi)的產(chǎn)品一樣，擺在自給性生產(chǎn)范圍之內(nèi)，當(dāng)作使用價(jià)值生產(chǎn)出來(lái)。自然經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民既為自己消費(fèi)需要，又為封建地主消費(fèi)需要而生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)，就體現(xiàn)著自然經(jīng)濟(jì)與封建經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)聯(lián)系。
盡管封建社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延都不等同于個(gè)體農(nóng)民的自給性生產(chǎn)，但是，由于個(gè)體農(nóng)民的自給性生產(chǎn)具有極大的廣泛性，整個(gè)農(nóng)民的自給性生產(chǎn)，具有封建國(guó)家、封建地主和手工業(yè)者所經(jīng)營(yíng)的自給性生產(chǎn)所不可比擬的巨大規(guī)模，自然經(jīng)濟(jì)就以個(gè)體農(nóng)民的自給性生產(chǎn)為主要內(nèi)容存在于封建社會(huì)之中。
在自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)相結(jié)合而存在的條件下，自然經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形式，仍然會(huì)同其他任何經(jīng)濟(jì)形式一樣，具有體現(xiàn)自己經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。我曾經(jīng)在《論清代前期農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展》[1]一文中提出，在封建社會(huì)中，由于自然條件和農(nóng)民自身生產(chǎn)條件的差異，農(nóng)民啟給性生產(chǎn)與商品性生產(chǎn)的結(jié)合程度，是會(huì)各不相同的。在整個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中會(huì)形成一個(gè)多層次的商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)從另一個(gè)角度來(lái)考察，也就是自給性生產(chǎn)的多層次結(jié)構(gòu)，即農(nóng)民自然經(jīng)濟(jì)保持程度的多層次結(jié)構(gòu)，其具體構(gòu)成如下。
第一，自給型生產(chǎn)。這種農(nóng)民總產(chǎn)品的絕大部分供自己消費(fèi)和繳納封建租賦，只把自用有余的小部分產(chǎn)品投入交換，以換取其他生產(chǎn)和生活必需品。這里所說(shuō)的總產(chǎn)品，是指農(nóng)民所生產(chǎn)的包括農(nóng)產(chǎn)品、手工業(yè)品和其他副業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的全部產(chǎn)品。自用有余的產(chǎn)品，可能是屬于其中的這種或那種產(chǎn)品。
這種農(nóng)民的生產(chǎn)，不但自給性生產(chǎn)占有顯然的優(yōu)勢(shì)，而且其出售的產(chǎn)品，本來(lái)是為了自用而生產(chǎn)的，即不是以社會(huì)分工為基礎(chǔ)，以交換為目的而生產(chǎn)的。只是由于投入交換，才具有商品的性質(zhì)。這是一種具有自然經(jīng)濟(jì)痕跡的、在流通領(lǐng)域里形成的商品，還不是完全意義的商品。
這種農(nóng)民少量產(chǎn)品的出售，只能補(bǔ)償少量的生產(chǎn)資料或生活資料，不可能更新生產(chǎn)過程的各種要素，生產(chǎn)資料和生活資料主要還是自己生產(chǎn)的，即經(jīng)濟(jì)條件的“絕大部分，還是在本經(jīng)濟(jì)單位中生產(chǎn)的，并直接從本經(jīng)濟(jì)單位的總產(chǎn)品中得到補(bǔ)償和再生產(chǎn)”[2]。盡管已經(jīng)有了商品交換，但生產(chǎn)循環(huán)仍然是一種自我完成的再生產(chǎn)。所以馬克思把這種農(nóng)民直接消費(fèi)其產(chǎn)品的絕大部分，只有少部分進(jìn)入流通過程的生產(chǎn)，叫做“真正的自然經(jīng)濟(jì)”[3]。
第二，半自給型生產(chǎn)。這種農(nóng)民總產(chǎn)品的大部分供自己消費(fèi)和繳納封建租賦，同時(shí)又根據(jù)社會(huì)需要生產(chǎn)一部分商品，用以交換其他生產(chǎn)和生活必需品。在封建社會(huì)中，特別是在封建社會(huì)前期，這部分商品還會(huì)包括一些是自然生產(chǎn)物的土特產(chǎn)品和奢侈品。盡管它們的再生產(chǎn)過程主要是在自然界實(shí)現(xiàn)的，但一經(jīng)由“任土作貢”的方物，轉(zhuǎn)化為商人販運(yùn)貿(mào)易的商品，農(nóng)民的狩獵，采集、捕撈等活動(dòng)，也就帶有商品生產(chǎn)的性質(zhì)；這種農(nóng)民出售的產(chǎn)品，都是以交換為目的而生產(chǎn)的。這是他們與上廣種農(nóng)民的區(qū)別所在。
這種農(nóng)民已經(jīng)有了部分商品性生產(chǎn)，他們的生產(chǎn)也就開始納入整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)分工的體系之中。但是，由于自給性生產(chǎn)比重大，商品性生產(chǎn)比重小，其生產(chǎn)要素通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物替換的部分，并沒有超過自己生產(chǎn)的部分。因此，從整體來(lái)看，這種農(nóng)民的生產(chǎn)，還基本上不是以流通為媒介的再生產(chǎn)，而仍然基本上是自我完成的再生產(chǎn)。所以恩格斯說(shuō)，這是商品生產(chǎn)“還只是在形成中”[4]。
第三，交換型生產(chǎn)。這又可分為兩類。一類是有些農(nóng)民，其總產(chǎn)品除了繳納封建租賦之外，少部分供自己消費(fèi)，大部分用于交換，以換取其他生產(chǎn)和生活用品。他們從事商品生產(chǎn)，是為了獲取使用價(jià)值，以維持一家的溫飽。這是一種在交換價(jià)值形式下的使用價(jià)值生產(chǎn)，還沒有脫離自給的內(nèi)核，因此，其商品流通是“為買而賣”。由于商品性生產(chǎn)已居于主要地位，自給性生產(chǎn)已退居次要地位。這類農(nóng)民已成為或基本上成為小商品生產(chǎn)者。
交換型生產(chǎn)的另一類是，農(nóng)民商品性生產(chǎn)的比重更大，自給性生產(chǎn)比重更小，甚至已無(wú)足輕重。他們從事商品生產(chǎn)，已不僅是為了獲取使用價(jià)值，而主要是追求利潤(rùn)，即交換價(jià)值增值，以發(fā)財(cái)致富。其商品流通是“為賣而買”。這種農(nóng)民已屬于從小商品生產(chǎn)者向資本主義商品生產(chǎn)者的過渡形態(tài)。
上述這四種類型的生產(chǎn)，以具有部分質(zhì)的差異相區(qū)別，存在于整個(gè)封建社會(huì)階段。按照辯證唯物主義原理，任何事物不僅有質(zhì)的規(guī)定性，而且有量的規(guī)定性。事物又常常是包含著多種運(yùn)動(dòng)形態(tài)和多種矛盾的統(tǒng)一體，使它具有多方面的質(zhì)。在這種情況下，事物的性質(zhì)就是由其主要的質(zhì)所規(guī)定的。當(dāng)其次要的質(zhì)的量變沒有達(dá)到一定的數(shù)量界限，它仍然會(huì)保持自己的原有性質(zhì)，而不會(huì)轉(zhuǎn)化為另一事物。自給型農(nóng)戶和半自給型農(nóng)戶的自給性生產(chǎn)，超過或大大超過其商品性生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)就仍然是其主要的質(zhì)，商品經(jīng)濟(jì)僅是其次要的質(zhì)。因此，它們就應(yīng)當(dāng)屬于或基本屬于自然經(jīng)濟(jì)范疇，成為封建社會(huì)中體現(xiàn)自然經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即自給自足經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是自然經(jīng)濟(jì)單位在封建社會(huì)中存在的具體形式。
自給自足是對(duì)自然經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的一種通俗概括。現(xiàn)象總是以豐富多變的形式表現(xiàn)本質(zhì)，特別是在事物具有多種質(zhì)的條件下，現(xiàn)象與本質(zhì)之間更會(huì)出現(xiàn)差別和矛盾。所以完全意義的自給自足，只是存在于原始社會(huì)的初期，此后它只是相對(duì)地存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中。在事物質(zhì)變和量變錯(cuò)綜復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)過程中，如果不區(qū)分主要的質(zhì)和次要的質(zhì)，如果不把握住決定事物性質(zhì)的數(shù)量界限，而是機(jī)械地把完全意義的自給自足作為衡量小農(nóng)家庭是否是自然經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)尺度，必將導(dǎo)致對(duì)自然經(jīng)濟(jì)過多過早的否定，這無(wú)疑是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
封建社會(huì)的農(nóng)民，已是使用鐵制農(nóng)具和牛馬畜力，并具有自有經(jīng)濟(jì)和一定獨(dú)立性的生產(chǎn)者，他們比原始社會(huì)和奴隸社會(huì)的生產(chǎn)者，具有更高的生產(chǎn)積極性，具有更優(yōu)越的生產(chǎn)條件，和更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。封建社會(huì)與原始社會(huì)、奴隸社會(huì)相比較，生產(chǎn)者產(chǎn)品自給的品種、數(shù)量和質(zhì)量，都是大不相同的。
綜上所述，以個(gè)體農(nóng)民的自給性生產(chǎn)為主要內(nèi)容，以自給型農(nóng)戶和半自給型農(nóng)戶為主要存在形式，以使用鐵制農(nóng)具和牛馬畜力的小生產(chǎn)方式為生產(chǎn)條件，這就是自然經(jīng)濟(jì)在封建社會(huì)具體的歷史內(nèi)涵。它體現(xiàn)著自然經(jīng)濟(jì)在封建社會(huì)的發(fā)展變化。二
在封建社會(huì)中，自然經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的地位。但隨著社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然經(jīng)濟(jì)會(huì)逐漸削弱，并隨著封建主義向資本主義過渡，會(huì)最終為資本主義商品經(jīng)濟(jì)所代替。在封建社會(huì)中，封建國(guó)家和封建主都經(jīng)營(yíng)有使用徭役勞動(dòng)、奴婢勞動(dòng)或雇傭勞動(dòng)的商品生產(chǎn)，還有資本主義萌芽性質(zhì)的商品生產(chǎn)，但是，最普遍大量的是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)中，以生產(chǎn)資料個(gè)體私有制和個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)的小商品生產(chǎn)。因此，封建社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)主要是小商品經(jīng)濟(jì)。列寧指出，“在資本主義的歷史發(fā)展中有兩個(gè)重要關(guān)鍵：（1）直接生產(chǎn)者的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為商品經(jīng)濟(jì)，（2）商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為資本主義經(jīng)濟(jì)?！盵5]封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，主要是農(nóng)民的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為商品經(jīng)濟(jì)的過程。這既是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)鍵，也是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程。
在封建社會(huì)初期，生產(chǎn)力水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，作為一切生產(chǎn)首要條件的糧食生產(chǎn)，還不能在農(nóng)民滿足自己消費(fèi)之后，有更多的剩余，從而為從事農(nóng)業(yè)的人和從事手工業(yè)的人，為從事食物生產(chǎn)的農(nóng)民和從事原料生產(chǎn)的農(nóng)民，提供實(shí)行較大分工的可能，因而，自給型農(nóng)戶這時(shí)就必然占有大多數(shù)，半自給型、交換型農(nóng)戶還只是居于少數(shù)。
這時(shí)在市場(chǎng)上，特別是在農(nóng)村市場(chǎng)上交換的產(chǎn)品，既有半自給型、交換型農(nóng)戶和手工業(yè)者商品性生產(chǎn)的產(chǎn)品，又有自給型農(nóng)戶自用有余的產(chǎn)品。這時(shí)自給型農(nóng)戶自用有余的產(chǎn)品，已不是偶然的、間或存在的剩余品，而已是普遍的、不斷反復(fù)出現(xiàn)的剩余品。廣大自給型農(nóng)戶把這種剩余品投入交換，就會(huì)使它在整個(gè)市場(chǎng)交易量中占有巨大的比重。前面已經(jīng)說(shuō)過，自給型農(nóng)戶自用有余的產(chǎn)品，不是基于社會(huì)分工而生產(chǎn)的。生產(chǎn)的社會(huì)分工是商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此，這時(shí)的商品經(jīng)濟(jì)還不具有完備的社會(huì)分工的基礎(chǔ)。
歐洲的封建社會(huì)就有過這樣的階段，馬克思說(shuō)過，“曾經(jīng)有這樣一個(gè)時(shí)期，例如中世紀(jì)，當(dāng)時(shí)交換的只是剩余品，即生產(chǎn)超過消費(fèi)的過剩品”[6]，（馬克思所說(shuō)的中世紀(jì)，一般是指歐洲的9-14世紀(jì)）在中國(guó)，《孟子》所說(shuō)的，農(nóng)民“男有余粟，女有余布”、“紛紛然與百工交易”的階段，是否屬于這樣的時(shí)期，有待于經(jīng)濟(jì)史學(xué)者的考證。
盡管剩余品的生產(chǎn)還不是交換價(jià)值的生產(chǎn)，但是，農(nóng)民出售剩余品，就已“具有一種以流通、以設(shè)定交換價(jià)值為目的的趨勢(shì)”[7]，經(jīng)常有大量剩余品投入交換，就會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，并且促使它們朝著交換價(jià)值生產(chǎn)的方向發(fā)展，推動(dòng)自給型農(nóng)戶逐漸轉(zhuǎn)化為半自給型農(nóng)戶和交換型農(nóng)戶，從而使整個(gè)市場(chǎng)逐步從以使用價(jià)值生產(chǎn)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)向以交換價(jià)值生產(chǎn)為基礎(chǔ)。這是封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。
半自給型農(nóng)戶由于根據(jù)社會(huì)需要生產(chǎn)一部分商品，它們的生產(chǎn)就開始納入整個(gè)社會(huì)分工體系之中。在封建社會(huì)的某一個(gè)階段中，如果半自給型農(nóng)戶在整個(gè)農(nóng)戶中占有多數(shù)，它們投入交換的商品，在整個(gè)市場(chǎng)交易中占很大的比重，這時(shí)商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)分工的基礎(chǔ)，也就是交換價(jià)值生產(chǎn)的基礎(chǔ)，就會(huì)進(jìn)一步完備。
在封建社會(huì)中，各種生產(chǎn)力因素經(jīng)過長(zhǎng)期積累，會(huì)出現(xiàn)一系列發(fā)展變化。勞動(dòng)人口和耕地面積的不斷增加，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；生產(chǎn)工具的改進(jìn)和系列化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的效率；水利設(shè)施、陸路和水路交通的發(fā)展，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)條件；自然資源的開發(fā)，豐富了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象；耕作技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。到封建社會(huì)后期的一定階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是糧食生產(chǎn)會(huì)加快自己的發(fā)展步伐，為商品生產(chǎn)的發(fā)展，提供比較充分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
在上述條件之下，商品生產(chǎn)就會(huì)得到較快的發(fā)展。通過自給型、半自給型農(nóng)戶逐漸向交換型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化，會(huì)出現(xiàn)大量主要生產(chǎn)糧食和其他食物的農(nóng)民，主要生產(chǎn)原料作物的農(nóng)民，和“以種地為副業(yè)，而以工業(yè)勞動(dòng)為主業(yè)”[8]的農(nóng)民。通過農(nóng)民家庭手工業(yè)以一定規(guī)模與農(nóng)業(yè)分離，會(huì)使許多農(nóng)民轉(zhuǎn)化為手工業(yè)者，并逐漸形成從事各種原料加工的獨(dú)立手工業(yè)部門。
這種交換型農(nóng)戶和農(nóng)村手工業(yè)者，與自給型、半自給型農(nóng)戶不同，他們要出售自己的大部分以至全部產(chǎn)品，必須在市場(chǎng)上補(bǔ)償他們的大部分以至全部生產(chǎn)要素，甚至包括種子和口糧。他們的生產(chǎn)已經(jīng)是完全或基本上建立在流通的基礎(chǔ)之上，成為“以流通為媒介的再生產(chǎn)，也就是，以產(chǎn)品的出售，以產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣和再由貨幣轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的生產(chǎn)要素為媒介的再生產(chǎn)?！盵9]他們的這種商品經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的生產(chǎn)循環(huán)，與自給型、半自給型農(nóng)戶自然經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的生產(chǎn)循環(huán)，就具有質(zhì)的差異。
封建社會(huì)的農(nóng)民和手工業(yè)者，都有可能在封建租賦之外，還能“生產(chǎn)出一個(gè)超過必要生活資料的余額”[10]，也就是在封建租賦以外的剩余產(chǎn)品。這是一個(gè)變量，在封建租賦既定的條件下，就決定于農(nóng)民和手工業(yè)者生產(chǎn)成果的大小。交換型農(nóng)戶和獨(dú)立手工業(yè)者是最有能力生產(chǎn)這種剩余產(chǎn)品的個(gè)體生產(chǎn)者。這種剩余產(chǎn)品都是要投入交換的，因此，這種農(nóng)民和手工業(yè)者又是具有最大市場(chǎng)量的個(gè)體生產(chǎn)者。
交換型農(nóng)戶和農(nóng)村手工業(yè)者如果不從事自給性生產(chǎn)，“生產(chǎn)專業(yè)化即社會(huì)分工的完成”[11]，他們就已經(jīng)成為典型的小商品生產(chǎn)者。列寧在討論農(nóng)民的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為商品經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，就是以這種小商品生產(chǎn)者為準(zhǔn)繩的。他說(shuō)，“單獨(dú)的個(gè)別的生產(chǎn)者專門從事一種生產(chǎn)部門的生產(chǎn)”，“是商品經(jīng)濟(jì)的必備條件”[12]。這種典型的小商品生產(chǎn)者確實(shí)是存在的，如城市獨(dú)立手工業(yè)者。列寧在此加以強(qiáng)調(diào)，是理論徹底性的需要。但是，“概念和現(xiàn)象的統(tǒng)一是一個(gè)本質(zhì)上無(wú)止境的過程”[13]，在封建社會(huì)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，特別是在商品經(jīng)濟(jì)剛在發(fā)展的時(shí)候，大量出現(xiàn)的不是典型的小商品生產(chǎn)者，而是不完全脫離自給性生產(chǎn)的交換型農(nóng)戶和農(nóng)村手工業(yè)者，即具有一定程度專業(yè)分工的小商品生產(chǎn)者。
出現(xiàn)這種情況，有各種各樣的具體原因。在封建社會(huì)中，最大量的是生產(chǎn)糧食的農(nóng)民。他們的商品性生產(chǎn)不論如何發(fā)展，也不會(huì)脫離糧食的自給性生產(chǎn)，這是毫無(wú)疑義的。
農(nóng)民的商品性生產(chǎn)從一開始出現(xiàn)，就“已經(jīng)包含著社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)的萌芽”[14]。在交換型農(nóng)戶中，商品性生產(chǎn)已占主要地位，如果市場(chǎng)條件發(fā)生變動(dòng)，它的產(chǎn)品的價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)，其生產(chǎn)和生活就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。保留一定的自給性生產(chǎn)，特別是糧食的自給性生產(chǎn)，就可以緩解危機(jī)，就可以多一分生存保障。所以不論是生產(chǎn)原料的交換型農(nóng)戶，還是生產(chǎn)其他食物的交換型農(nóng)戶，都可能保持一部分糧食或其他食物的自給性生產(chǎn)。
特別值得提出的農(nóng)村手工業(yè)者。在封建社會(huì)后期，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展，廣大農(nóng)民的需求增多，會(huì)引起農(nóng)村手工業(yè)一定程度的發(fā)展。西方學(xué)者把西歐各國(guó)出現(xiàn)的這種發(fā)展叫做前工業(yè)化階段。這種農(nóng)村手工業(yè)產(chǎn)品的銷售對(duì)象，主要不是封建剝削者，而主要是廣大勞動(dòng)群眾，就必然要求成本低，價(jià)格廉，生產(chǎn)就必須接近原料產(chǎn)地。這種大眾化的產(chǎn)品，質(zhì)量不必精細(xì)，生產(chǎn)技術(shù)容易掌握，因之這種手工業(yè)必然首先從農(nóng)村中發(fā)展起來(lái)。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向手工業(yè)只能是逐步進(jìn)行的，在這個(gè)轉(zhuǎn)軌過程中，必然有許多農(nóng)民保持著一定的糧食和原料作物的生產(chǎn)。就是在經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展之后，基于上述應(yīng)付市場(chǎng)變動(dòng)的原因，農(nóng)村手工業(yè)者也會(huì)自然地保有一定糧食或者原料的自給性生產(chǎn)。當(dāng)然最根本的原因還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不夠發(fā)展，沒有充足的穩(wěn)定的糧食供應(yīng)，農(nóng)民和農(nóng)村手工業(yè)者也無(wú)法切斷自己的自然經(jīng)濟(jì)臍帶。
這種保留有一定自給性生產(chǎn)的交換型農(nóng)戶和農(nóng)村手工業(yè)戶，同獨(dú)立的小商品生產(chǎn)者一樣，都已屬于商品經(jīng)濟(jì)范疇，都同樣是封建社會(huì)中體現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，與屬于自然經(jīng)濟(jì)范疇的自給型、半自給型農(nóng)戶是不相同的。所以馬克思把“以種地為副業(yè)，而以工業(yè)勞動(dòng)為主業(yè)”的農(nóng)民，叫做“新的小農(nóng)階級(jí)”[15]。根據(jù)這一原則，那些生產(chǎn)糧食、原料和其他食物的交換型農(nóng)戶，也同樣可以視為新的小農(nóng)階級(jí)。
自然經(jīng)濟(jì)既是歷史范疇，又是地域范疇。在封建社會(huì)的一定歷史階段，自然經(jīng)濟(jì)不會(huì)在全國(guó)各個(gè)地區(qū)以同一水平存在，商品經(jīng)濟(jì)也不會(huì)在各地以相同水平同步發(fā)展。它們的發(fā)展變化，同任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化一樣，總是在不平衡的運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。各個(gè)地區(qū)由于氣候、交通、土壤和資源等自然條件的差異，經(jīng)過人們長(zhǎng)期開發(fā)，又會(huì)出現(xiàn)社會(huì)分工發(fā)展程度的差異，即出現(xiàn)各種類型農(nóng)戶的不同比例配置，從而自然地形成自然經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、比較強(qiáng)大和比較薄弱的各類地區(qū)，也就是商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、比較發(fā)達(dá)和發(fā)達(dá)的各類地區(qū)。在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)中，還會(huì)形成具有不同專業(yè)分工的地區(qū)，有的是農(nóng)業(yè)中的商品性生產(chǎn)超過自給性生產(chǎn)，成為糧食作物或原料作物的專業(yè)性生產(chǎn)地區(qū)；或者是手工業(yè)中的商品性生產(chǎn)超過農(nóng)業(yè)中的商品性生產(chǎn)，成為手工業(yè)品專業(yè)生產(chǎn)地區(qū)。因此，在封建社會(huì)后期的一定階段，由于交換型農(nóng)戶和農(nóng)村手工業(yè)者的大量出現(xiàn)，由于各種專業(yè)分工地區(qū)的形成，商品經(jīng)濟(jì)就會(huì)具有更為完備的社會(huì)分工的基礎(chǔ)。
總之，任何封建國(guó)家在不同的歷史時(shí)期內(nèi)，都會(huì)通過各種類型農(nóng)戶的不同比例配置，通過地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的形式，保持著不同的自然經(jīng)濟(jì)水平，也就是具有不同的商品經(jīng)濟(jì)水平。在任何一個(gè)封建國(guó)家中，我們都不可能獲得各種類型農(nóng)戶比例配置的數(shù)據(jù)，也不可能獲得自給性生產(chǎn)產(chǎn)值和商品性生產(chǎn)產(chǎn)值的精確數(shù)據(jù)，但是，我們?nèi)匀豢梢酝茢啵诜饨ㄉ鐣?huì)一定的歷史時(shí)期中，自給性生產(chǎn)具有強(qiáng)大的地位，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，商品性生產(chǎn)的產(chǎn)值則可能大于自給性生產(chǎn)的產(chǎn)值。但是，就是在封建社會(huì)后期，以至封建社會(huì)后期的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，交換型農(nóng)戶和農(nóng)村手工業(yè)者無(wú)論多么發(fā)展，也不會(huì)導(dǎo)致自然經(jīng)濟(jì)的消失。這種歷史連續(xù)性甚至可以延至資本主義機(jī)器大工業(yè)已經(jīng)興起的時(shí)代。在十九世紀(jì)后半期，德國(guó)的機(jī)器大工業(yè)已經(jīng)興起。許多雇傭工人或者是自己擁有土地和菜園，或者是通過租佃擁有土地和菜園，以從事自給性生產(chǎn)。他們的這種“園藝業(yè)和耕作業(yè)相結(jié)合”的自然經(jīng)濟(jì)，“曾經(jīng)是保證工人階級(jí)物質(zhì)狀況可以過得去而且有些地方是過得相當(dāng)不錯(cuò)的基礎(chǔ)”[16]。
為生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定，終封建社會(huì)之世，自然經(jīng)濟(jì)還會(huì)始終存在，商品經(jīng)濟(jì)也不能得到充分地普遍化發(fā)展。這都有待于資本主義，特別是資本主義機(jī)器大工業(yè)的發(fā)展。只有資本主義，才能“把一切以生產(chǎn)者本人勞動(dòng)為基礎(chǔ)或只把多余產(chǎn)品當(dāng)作商品出售的商品生產(chǎn)形式盡行破壞。它首先使商品生產(chǎn)普遍化，然后使一切商品生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為資本主義的商品生產(chǎn)”[17]。因?yàn)椤爸挥挟?dāng)雇傭勞動(dòng)成為商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)時(shí)，商品生產(chǎn)才強(qiáng)加于整個(gè)社會(huì)?！盵18]這是馬克思總結(jié)西歐歷史發(fā)展所得到的結(jié)論。人類社會(huì)從原始社會(huì)相對(duì)純粹的自然經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過奴隸社會(huì)、封建社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)在對(duì)立統(tǒng)一中消長(zhǎng)，然后轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義社會(huì)相對(duì)純粹的商品經(jīng)濟(jì)，這正是歷史辯證法的生動(dòng)體現(xiàn)。三
商品經(jīng)濟(jì)同自然經(jīng)濟(jì)一樣，它本身并不具有特定的社會(huì)性質(zhì)，因而可以同不同性質(zhì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。封建社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)，資本主義社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)，以至社會(huì)主義社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)，其性質(zhì)都是各不相同的。就是在封建社會(huì)，商品經(jīng)濟(jì)在總的量變過程中，也會(huì)出現(xiàn)階斷性的部分質(zhì)變。
在封建社會(huì)的各個(gè)歷史階段。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，由各種類型農(nóng)戶不同比例配置所形成的商品經(jīng)濟(jì)，既會(huì)具有不同的社會(huì)分工發(fā)展水平，又會(huì)保留有不同程度的自然經(jīng)濟(jì)痕跡，因而呈現(xiàn)出部分質(zhì)的差異。試以封建社會(huì)前期的商品經(jīng)濟(jì)與封建社會(huì)后期的商品經(jīng)濟(jì)作點(diǎn)粗略比較。
首先，從農(nóng)村市場(chǎng)看。在封建社會(huì)前期，由于農(nóng)民生產(chǎn)的自給性水平還很高，農(nóng)民和農(nóng)民之間、農(nóng)民和手工業(yè)者之間的商品交易量一般不是很大。那種生產(chǎn)者自用有余產(chǎn)品余缺調(diào)劑的交換，那種生產(chǎn)者必要產(chǎn)品同特殊需要發(fā)生關(guān)系時(shí)品種調(diào)劑的交換，會(huì)占有一定的以至很大的比重。這兩種交換都具有使用價(jià)值生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)痕跡。因之，農(nóng)村市場(chǎng)主要是農(nóng)民與農(nóng)民之間、農(nóng)民與手工業(yè)者之間的直接交換，假手于商人的情況不是很多。加以有限的市場(chǎng)交易量要分散在廣大農(nóng)村，市場(chǎng)因之是狹小的，一般不能擺脫小范圍的地域局限，只能在廣大農(nóng)村形成以墟集貿(mào)易為主體，以市鎮(zhèn)貿(mào)易為補(bǔ)充的“地方小市場(chǎng)的網(wǎng)”。[19]這種農(nóng)村市場(chǎng)一般只有保證供給與需求的經(jīng)濟(jì)功能。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就是能滿足他們購(gòu)買生產(chǎn)資料和生活資料，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和家庭手工業(yè)品的需要。
通過商品交換，實(shí)現(xiàn)供給與需求的平衡，不但是個(gè)體農(nóng)民再生產(chǎn)的必要條件，也是社會(huì)再生產(chǎn)的必要條件。一定地區(qū)，如一縣一州，必需有自己的產(chǎn)品，能與其他地區(qū)以其所有，易其所無(wú)，實(shí)現(xiàn)供給與需求的平衡，才能使社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。這就會(huì)形成一定的地區(qū)間的販運(yùn)貿(mào)易。因此，某些農(nóng)村市鎮(zhèn)，特別是商品生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村市鎮(zhèn)，除了具有保證供給與需求的經(jīng)濟(jì)功能之外，又會(huì)具有集散商品的經(jīng)濟(jì)功能，使它成為農(nóng)村外銷商品販運(yùn)貿(mào)易的起點(diǎn)，農(nóng)村輸入商品販運(yùn)貿(mào)易的終點(diǎn)。在這種農(nóng)村市場(chǎng)上，農(nóng)民之間、農(nóng)民和手工業(yè)者之間互通有無(wú)的直接交換就會(huì)縮小，而以商人為媒介的商品流通就會(huì)擴(kuò)大。
到封建社會(huì)后期，在商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，大體還會(huì)保持封建社會(huì)前期農(nóng)村市場(chǎng)的那種狀況。但在其他地區(qū)，由于糧食作物、原料作物和手工業(yè)品的商品生產(chǎn)有了較大的發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生變化。如果說(shuō)在封建社會(huì)前期，商業(yè)資本主要是以自己的運(yùn)動(dòng)，使農(nóng)民的產(chǎn)品發(fā)展為商品；在封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，特別是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，卻是農(nóng)民和手工業(yè)者已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的商品以自己的運(yùn)動(dòng)形成商業(yè)。農(nóng)民和手工業(yè)者已無(wú)法自己在當(dāng)?shù)劁N售全部產(chǎn)品，也無(wú)法互相提供足夠的生產(chǎn)資料和生活資料，只能要求商業(yè)資本為他們的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值，并為他們的再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的補(bǔ)償。因之，這里的農(nóng)村市場(chǎng)已由主要是生產(chǎn)者之間的直接交換，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕陨倘藶槊浇榈慕粨Q。并且會(huì)突破地方小市場(chǎng)的格局，形成一系列商業(yè)市鎮(zhèn)和手工業(yè)市鎮(zhèn)，建立起長(zhǎng)途運(yùn)轉(zhuǎn)的商品流通渠道，形成跨越地區(qū)以至跨越國(guó)界的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還會(huì)在生活資料市場(chǎng)之外，形成各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)。在生產(chǎn)分工發(fā)展的基礎(chǔ)上，形成雇工市場(chǎng)；在農(nóng)民和手工業(yè)者生產(chǎn)借貸增多的基礎(chǔ)上，從傳統(tǒng)的高利貸資本中出現(xiàn)金融市場(chǎng)，從而構(gòu)成以商品市場(chǎng)為主體的農(nóng)村市場(chǎng)體系[20]。這種具有多功能（包括保證供求和集散商品的經(jīng)濟(jì)功能）的、以市鎮(zhèn)貿(mào)易為主體、以墟集貿(mào)易為補(bǔ)充的農(nóng)村市場(chǎng)，就為農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展商品生產(chǎn)提供更有利的條件。
但是，生產(chǎn)者之間余缺調(diào)劑、品種調(diào)劑的交換仍然會(huì)存在，甚至?xí)幸粋€(gè)較大的絕對(duì)值。只是在商品成交總量中，其比重已大大縮小了。
其次，從販運(yùn)貿(mào)易看。在封建社會(huì)中，通常存在著從農(nóng)村流向城市，供封建剝削階級(jí)和其他城市人口消費(fèi)的，以農(nóng)副土特產(chǎn)品和奢侈品為主要內(nèi)容的販運(yùn)貿(mào)易。同時(shí)，由于農(nóng)民和手工業(yè)者需求的多樣性，他們也必需與外地區(qū)的農(nóng)民和手工業(yè)者互通有無(wú)，也會(huì)形成一定規(guī)模的販運(yùn)貿(mào)易。因此，販運(yùn)貿(mào)易就成為當(dāng)時(shí)的重要商業(yè)活動(dòng)。
在封建社會(huì)前期，販運(yùn)貿(mào)易的商品，除了手工業(yè)者的產(chǎn)品之外，主要是由自給型、半自給型農(nóng)戶所提供的。它們每家每戶投入交換的商品固然有限，但千家萬(wàn)戶的投入，也會(huì)成為龐大的商品堆積，可以形成繁榮的販運(yùn)貿(mào)易。它們出售一些農(nóng)產(chǎn)品或者家庭手工業(yè)品，雖然標(biāo)志著農(nóng)業(yè)和手工業(yè)結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始分解，但它們還主要從事農(nóng)業(yè)，它們的手工業(yè)和其他副業(yè)還從屬于農(nóng)業(yè)，基本上沒有專業(yè)分工。沒有生產(chǎn)的專業(yè)分工，也就不能有充分的地區(qū)分工。自然條件的差異性和由它所帶來(lái)的自然產(chǎn)品的多樣性，是形成社會(huì)分工的自然基礎(chǔ)。這種地區(qū)的販運(yùn)貿(mào)易，更多地是建立在這種具有自然分工性質(zhì)的基礎(chǔ)之上，而不是建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)之上。比如糧食這種重要的販運(yùn)貿(mào)易的商品，它所形成的主要是“以年之豐歉，或糴之使來(lái)，或糶之使去”的地區(qū)間豐歉調(diào)劑市場(chǎng)。這種地區(qū)間糴來(lái)糶出的市場(chǎng)，就不是由地區(qū)分工所引起的。自然經(jīng)濟(jì)正是這樣的販運(yùn)貿(mào)易中保留著自己的痕跡。
在封建社會(huì)后期，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村手工業(yè)品流向城市的販運(yùn)貿(mào)易，在繼續(xù)發(fā)展的同時(shí)，地區(qū)間特別是糧食作物區(qū)、原料作物區(qū)與手工業(yè)品產(chǎn)區(qū)之間的販運(yùn)貿(mào)易，會(huì)有明顯的發(fā)展。如果說(shuō)，前者是地區(qū)間的一種縱向聯(lián)系，后者則是地區(qū)間的一種橫向聯(lián)系。前者主要是體現(xiàn)農(nóng)民、手工業(yè)者和封建剝削階級(jí)之間的交換關(guān)系，販運(yùn)貿(mào)易的商品主要是生活資料，后者則主要體現(xiàn)農(nóng)民與農(nóng)民之間、農(nóng)民與手工業(yè)者之間的交換關(guān)系，販運(yùn)貿(mào)易的商品既有生活資料，又有生產(chǎn)資料，說(shuō)明它已大體是建立在一定的專業(yè)分工的基礎(chǔ)之上。糧食作物區(qū)、原料作物區(qū)和手工業(yè)品產(chǎn)區(qū)之間出現(xiàn)大規(guī)模、長(zhǎng)距離的販運(yùn)貿(mào)易，正是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展。
再次，從城市市場(chǎng)看，在封建社會(huì)中，城市市場(chǎng)主要是封建官吏、封建地主及其仆從、軍隊(duì)等以自己的收入，與農(nóng)民和手工業(yè)者的產(chǎn)品相交換。他們的收入都是封建租賦的轉(zhuǎn)化形態(tài)，即農(nóng)民和手工業(yè)者的剩余產(chǎn)品。數(shù)量巨大的剩余產(chǎn)品集中在數(shù)量有限的城市中投入交換，就會(huì)出現(xiàn)繁榮的城市市場(chǎng)。封建賦稅和封建地租主要是采取實(shí)物形式。它們是由農(nóng)民和手工業(yè)者作為使用價(jià)值生產(chǎn)出來(lái)的，只是因?yàn)橥度虢粨Q才成為商品。這種商品可以說(shuō)只有商品的流通方式，而沒有商品的生產(chǎn)方式。這就使城市市場(chǎng)既建立在交換價(jià)值生產(chǎn)之上，又建立在使用價(jià)值生產(chǎn)之上。因之城市市場(chǎng)并不具備完全的商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也就不是完全意義的商品經(jīng)濟(jì)。盡管實(shí)物租賦會(huì)逐漸向貨幣租賦轉(zhuǎn)化，使城市市場(chǎng)的商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)有所發(fā)展，但這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。因此，商品生產(chǎn)基礎(chǔ)的不夠完全，是封建社會(huì)城市市場(chǎng)的共同特征。
在封建社會(huì)前期，由于城鄉(xiāng)商品生產(chǎn)不夠發(fā)展，城鄉(xiāng)生產(chǎn)者之間的商品交換就不夠發(fā)達(dá)。盡管城市中有比較發(fā)達(dá)的手工業(yè)，但其產(chǎn)品主要供城市人口消費(fèi)，并不流向農(nóng)村，與農(nóng)民的產(chǎn)品相交換。因此，城市市場(chǎng)規(guī)模的大小，主要決定于投入市場(chǎng)的封建租賦價(jià)值量的大小。封建租賦在城市市場(chǎng)形成上具有決定性的作用，就使城市市場(chǎng)保有較多的自然經(jīng)濟(jì)痕跡。
到封建社會(huì)后期，由于地區(qū)間販運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展，有些上述那種消費(fèi)性城市可能發(fā)展為具有販運(yùn)貿(mào)易的中轉(zhuǎn)市場(chǎng)，或者形成新的中轉(zhuǎn)貿(mào)易城市。由于有些手工業(yè)在發(fā)展中逐漸向城市轉(zhuǎn)移，有些上述那種消費(fèi)性城市可能發(fā)展為手工業(yè)基地，或者形成新的手工業(yè)城市。有的城市甚至可以三者兼而有之。隨著城市經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)展，在這些城市市場(chǎng)的商品成交總量中，封建剝削者以封建租賦與農(nóng)民和手工業(yè)者的產(chǎn)品相交換所形成的交易量，其比重必然會(huì)縮小。農(nóng)民之間、農(nóng)民和手工業(yè)者之間商品交換所形成交易量（包括體現(xiàn)在販運(yùn)貿(mào)易中中轉(zhuǎn)的部分），其比重必然會(huì)擴(kuò)大，后者甚至可以超過前者。封建租賦在城市市場(chǎng)形成上的作用，無(wú)疑已大大下降。當(dāng)然，封建租賦投入這種城市市場(chǎng)還會(huì)有一定的數(shù)量，加以還會(huì)有許多消費(fèi)性城市存在，就是在封建社會(huì)后期，封建租賦在城市市場(chǎng)形成上的作用仍然是不可忽視的?？傊诔鞘惺袌?chǎng)，以至在整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，封建租賦所形成的市場(chǎng)交易量，在封建社會(huì)前期和后期，是會(huì)各不相同的。它在整個(gè)市場(chǎng)交易中所占比重較大，市場(chǎng)促進(jìn)生產(chǎn)和分解自然經(jīng)濟(jì)的作用就越小，反之就越大。
在封建社會(huì)中，由于各個(gè)時(shí)期的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總是交錯(cuò)地存在，難以劃一。上述分析只是一種很粗略的概括。但大致可以看出，封建社會(huì)前期的商品經(jīng)濟(jì)，與封建社會(huì)后期的商品經(jīng)濟(jì)相比較，已具有不同的生產(chǎn)基礎(chǔ)，不同的流通方式（包括不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)），不同的流通規(guī)模（包括不同的商品結(jié)構(gòu)），不同的社會(huì)作用。特別是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的形成，不但會(huì)為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展開辟道路，而且會(huì)通過與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，擴(kuò)大和深化社會(huì)分工，推動(dòng)其他地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)生發(fā)展提供歷史前提。封建社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)正是通過這種不同層次的發(fā)展，即部分質(zhì)的變化，逐步排除自然經(jīng)濟(jì)的制約和痕跡，逐步趨向完善。
封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程表明，封建經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。它們以怎樣的廣度和深度相結(jié)合，會(huì)反映出自然經(jīng)濟(jì)歷史地位變化的階段性，會(huì)反映出商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，也會(huì)反映出封建經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展。生產(chǎn)對(duì)于任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)都具有基礎(chǔ)的作用。自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，都是基于其生產(chǎn)基礎(chǔ)的具體變動(dòng)而來(lái)，考察封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)及其歷史地位，考察封建社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展水平，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)它們生產(chǎn)基礎(chǔ)的發(fā)展變化，作出正確的估量。不論在什么生產(chǎn)基礎(chǔ)上生產(chǎn)出來(lái)的商品，一經(jīng)在市場(chǎng)上出現(xiàn)，都不會(huì)改變它作為商品的性質(zhì)，這無(wú)疑是正確的。但是，決不能因此而忽視對(duì)它們不同的生產(chǎn)基礎(chǔ)作具體的分析。否則，就容易夸大商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，把封建社會(huì)前期的商品經(jīng)濟(jì)與封建社會(huì)后期的商品經(jīng)濟(jì)同等起來(lái)，把發(fā)達(dá)地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)等同起來(lái)，從而模糊對(duì)自然經(jīng)濟(jì)歷史地位的認(rèn)識(shí)。這就不能在自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的研究中，更好地貫徹辯證唯物主義的方法論。四
商品經(jīng)濟(jì)所以能適應(yīng)生產(chǎn)力的不同發(fā)展水平，在各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中存在，最根本的原因就是它產(chǎn)生的基礎(chǔ)是社會(huì)分工。一切分工都是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，而分工的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化。在封建社會(huì)中，社會(huì)生產(chǎn)力總是在不斷發(fā)展的。商品經(jīng)濟(jì)既是封建經(jīng)濟(jì)（包括領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)和地主制經(jīng)濟(jì)）存在和發(fā)展的前提條件，而封建經(jīng)濟(jì)又可以容納小商品經(jīng)濟(jì)有較高程度的發(fā)展，甚至可以容納以工場(chǎng)手工業(yè)為代表的商品經(jīng)濟(jì)有一定程度的發(fā)展。因之，在封建社會(huì)中，商品經(jīng)濟(jì)的一定發(fā)展是不可避免的。在封建地主制下比在封建領(lǐng)主制下，在統(tǒng)一的封建國(guó)家中比在分裂的封建國(guó)家中，還會(huì)得到更多的發(fā)展。
廣大農(nóng)民商品性生產(chǎn)的發(fā)展，就把市場(chǎng)機(jī)制引入千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的范圍，推動(dòng)他們改善工具，提高技術(shù)，較好地發(fā)揮人力、物力和土地資源的經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)于發(fā)揮各個(gè)地區(qū)自然條件的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)積累，都會(huì)起良好的作用。
在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，不但農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)的個(gè)體比自然經(jīng)濟(jì)的個(gè)體，具有較高的發(fā)展生產(chǎn)的活力和能量，也會(huì)使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)含有市場(chǎng)機(jī)制，可以較靈活地較有效率地進(jìn)行，從而有利于滿足消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)，加強(qiáng)地區(qū)間、民族間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于封建大國(guó)說(shuō)來(lái)，也會(huì)為封建國(guó)家處理集中的政治與分散的經(jīng)濟(jì)的矛盾，為征收賦稅、加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理，提供有利的條件。在封建社會(huì)中，只要有商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就會(huì)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)有社會(huì)生活水平的相對(duì)提高?？傊?，封建生產(chǎn)方式如果能允許商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就說(shuō)明它還具有生命力，還沒有達(dá)到它的歷史終點(diǎn)。這是判斷封建生產(chǎn)方式價(jià)值的一個(gè)重要標(biāo)志。
在封建社會(huì)中，對(duì)立統(tǒng)一的自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)是互相制約、互相排斥的。自然經(jīng)濟(jì)天然地排斥社會(huì)分工，排斥商品經(jīng)濟(jì)，從而限制社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，不管自然經(jīng)濟(jì)多么強(qiáng)大，商品經(jīng)濟(jì)卻具有導(dǎo)向性，具有主導(dǎo)作用，它總是通過不斷分解自然經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。這都是人所共知的道理，無(wú)庸贅述。但是，在一定的歷史條件下，在一定的生產(chǎn)力水平下，它們又是相輔相成，互相補(bǔ)充的。對(duì)立物相互補(bǔ)充的這種深刻的辯證關(guān)系，充分地體現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程之中。
在封建社會(huì)中，個(gè)體農(nóng)民既與商品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，又與自然經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。他們總是通過二者的相互補(bǔ)充，使自己的生產(chǎn)得以完全。在自給型農(nóng)戶和半自給型農(nóng)戶中，是商品交換對(duì)于自給性生產(chǎn)起補(bǔ)充作用；在交換型農(nóng)戶中，是自給性生產(chǎn)對(duì)于商品性生產(chǎn)起補(bǔ)充作用。二者相互補(bǔ)充，就使小農(nóng)家庭的再生產(chǎn)得以順利地運(yùn)行，使小農(nóng)家庭生產(chǎn)與消費(fèi)的平衡得以順利地實(shí)現(xiàn)。
在封建社會(huì)中，個(gè)體農(nóng)民和手工業(yè)者既都是互相分離、互相獨(dú)立的，各自通過自身的循環(huán)持續(xù)自己的生產(chǎn)。但是，他們又是互相聯(lián)系，互相依存的，因?yàn)樗麄冃枰獎(jiǎng)e的農(nóng)民和手工業(yè)者供給生產(chǎn)資料和生活資料，又需要?jiǎng)e的農(nóng)民和手工業(yè)者購(gòu)買他們的產(chǎn)品。地主家庭有的是生產(chǎn)單位，而更多的是消費(fèi)單位。作為生產(chǎn)單位，它必須與農(nóng)民和手工業(yè)者交換生產(chǎn)資料和生活資料；就是作為消費(fèi)單位，也必須以封建租賦與農(nóng)民和手工業(yè)者交換消費(fèi)品。因此，在封建社會(huì)中，就必須以商品交換為紐帶，把農(nóng)民、手工業(yè)者和地主家庭聯(lián)系起來(lái)，才能形成整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過程，使整個(gè)封建經(jīng)濟(jì)成為一種一定程度的以流通為媒介的再生產(chǎn)。
要使這種復(fù)雜的社會(huì)再生產(chǎn)過程得以順利實(shí)現(xiàn)，社會(huì)生產(chǎn)兩大部類和各個(gè)生產(chǎn)部門之間就必須保持一定的比例關(guān)系。在封建社會(huì)，社會(huì)生產(chǎn)的技術(shù)構(gòu)成低，不論是進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)還是擴(kuò)大再生產(chǎn)，主要是靠投入勞動(dòng)力，而不是主要靠追加生產(chǎn)資料。而且農(nóng)民不但要養(yǎng)活自己，還要不經(jīng)過交換無(wú)償?shù)仞B(yǎng)活封建剝削者，因此，第二部類生活資料的生產(chǎn)必然要大于第一部類生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，而擴(kuò)大再生產(chǎn)更需要生活資料特別是糧食的優(yōu)先增長(zhǎng)。生活資料特別是糧食的這種比例關(guān)系，主要是由農(nóng)民的自然經(jīng)濟(jì)來(lái)保證的。
封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)，如前所述，是農(nóng)民既要為自己的消費(fèi)需要，又要為封建地主的消費(fèi)需要而生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)，因而農(nóng)民在生產(chǎn)過程中，必然要把生活資料、特別是糧食與衣著等基本生活資料的生產(chǎn)，擺在優(yōu)先的地位，以安排好農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和其他副業(yè)的關(guān)系；以至要在自己的小塊土地上，種植各種食物，以便在一些作物遭受自然災(zāi)害時(shí)，好指靠另一些作物，即所謂“種谷必雜五種，以備災(zāi)害”。在糧食總供給不足與總需求發(fā)生矛盾時(shí)，農(nóng)民就會(huì)去開墾荒地，開發(fā)山區(qū)，以至圍湖圍海造田，以解決自己生活的需要。所以在封建社會(huì)中，糧食盡管是具有最大市場(chǎng)量的商品，卻又總是商品率最低的重要農(nóng)作物。
農(nóng)民的這種遵循自給自足目標(biāo)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)使全社會(huì)勞動(dòng)力與土地這兩種最重要的資源的分配，首先保證了糧食與衣著等基本生活資料的生產(chǎn)，從而保證了封建經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行所必需的最基本的比例關(guān)系。如果說(shuō)，封建經(jīng)濟(jì)因?yàn)橛辛松唐方?jīng)濟(jì)，可以更靈活地運(yùn)轉(zhuǎn)，更具有生命力；而又因?yàn)橛辛俗匀唤?jīng)濟(jì)，才能保證它順利進(jìn)行，保證它可以穩(wěn)定地發(fā)展。
自然經(jīng)濟(jì)這種基于人類生存本能需要的經(jīng)濟(jì)，在封建社會(huì)的發(fā)展，保證了廣大農(nóng)民和手工業(yè)者的繁衍，保證了管理者與被管理者、腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者的分工，從而促進(jìn)了封建國(guó)家、法律和文化藝術(shù)的發(fā)展。盡管在封建社會(huì)后期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民和手工業(yè)者在封建租賦之外，還可以生產(chǎn)出另外的剩余產(chǎn)品，擴(kuò)大了封建政治和封建文化藝術(shù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是，從整個(gè)封建社會(huì)來(lái)看，強(qiáng)大的封建國(guó)家和繁榮的文化藝術(shù)，始終主要是建立在作為使用價(jià)值生產(chǎn)的封建租賦基礎(chǔ)之上的。
但是，自然經(jīng)濟(jì)的這種基本歷史作用，又必須依靠商品經(jīng)濟(jì)才能得以充分實(shí)現(xiàn)。在封建社會(huì)中，封建皇室和封建地主在獲取大量實(shí)物封建租賦之后，除了直接消費(fèi)一部分之外，他們的生活和享受也依賴于出售這種剩余產(chǎn)品。同時(shí)，他們又必須把大量的封建租賦，通過商業(yè)渠道轉(zhuǎn)化為商品，轉(zhuǎn)化為各級(jí)官吏，文人學(xué)士、仆役和軍隊(duì)的收入，并且進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為多種多樣的消費(fèi)品和奢侈品，通過市場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)品的最終分配，從而保證封建政治和文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
總之，封建經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。它們既互相排斥，又互相補(bǔ)充。如果我們只強(qiáng)調(diào)其中的一面，把封建經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單地看成是自然經(jīng)濟(jì)，就是一種片面性；如果只強(qiáng)調(diào)其中的另一面，把封建經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單地看成是商品經(jīng)濟(jì)，就會(huì)是另一種片面性。這都是不可取的。
[1]《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1986年，第1期。
[2]《資本論》第3卷，第896頁(yè)。
[3]《資本論》第3卷，第886頁(yè)。
[4]《馬克思恩格斯選集》第3卷，第313頁(yè)。
[5]《列寧全集》第1卷，第77頁(yè)。
[6]《馬克思恩格斯全集》第4卷，第79頁(yè)。
[7]《馬克思恩格斯全集》第46卷，第210頁(yè)。
[8]《資本論》第1卷，第816-817頁(yè)。
[9]《資本論》第2卷，第226頁(yè)。
[10]《資本論》第3卷，第893頁(yè)。
[11]《列寧全集》第1卷，第83、77頁(yè)。
[12]《列寧全集》第1卷，第83、77頁(yè)。
[13]《馬克思恩格斯選集》第4卷，第517頁(yè)。
[14]《馬克思恩格斯選集》第3卷，第441頁(yè)。
[15]《資本論》第1卷，第816-817頁(yè)。
[16]《馬克思恩格斯選集》第2卷，第464頁(yè)。
[17]《資本論》第2卷，第43-44頁(yè)。
在傳統(tǒng)民法中,基于債的相對(duì)性,債權(quán)人的履行請(qǐng)求只能針對(duì)債務(wù)人,原則上是不及于第三人的。隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)民法中的債的擔(dān)保制度已經(jīng)不再能全面地滿足確保交易穩(wěn)定安全的要求。因此,債的保全制度產(chǎn)生了:法律為防止因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少給債權(quán)人的債權(quán)帶來(lái)危害,允許債權(quán)人對(duì)合同關(guān)系以外的第三人所采取的保護(hù)合同債權(quán)的法律措施。其包括代位權(quán)制度,即當(dāng)債務(wù)人怠于行使權(quán)利,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),以自己的名義向第三人行使債務(wù)人現(xiàn)有債權(quán)的權(quán)利。
在商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的大背景之下,個(gè)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷膨脹,個(gè)人自由的過少限制使其他個(gè)體遭到了損害,交易與流通秩序無(wú)法得到很好的確保。因此,有利于保護(hù)交易安全的債的保全方法——代位權(quán)制度找到了其存在的空間。代位權(quán)制度是在近現(xiàn)代民法中出現(xiàn)的,而其法律體系的最終形成是在最近的一百年間。
傳統(tǒng)民法理論代位權(quán)行使的效力遵循“入庫(kù)規(guī)則”。所謂“入庫(kù)規(guī)則”,是指行使代位權(quán)取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)先歸入債務(wù)人的一般責(zé)任財(cái)產(chǎn),然后依據(jù)債的清償規(guī)則由債權(quán)人從債務(wù)人那里接受清償。其效果,并不是為了滿足債權(quán)的實(shí)現(xiàn),而是準(zhǔn)備債權(quán)的實(shí)現(xiàn),其強(qiáng)調(diào)保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)以期確保各個(gè)債權(quán)人能平等地受償。當(dāng)代位債權(quán)人在保持住債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)把行使代位權(quán)訴訟所取得的財(cái)產(chǎn)先“入庫(kù)”,先歸屬于債務(wù)人,然后由債務(wù)人向債權(quán)人進(jìn)行平等清償,此即“入庫(kù)規(guī)則”的意旨?！叭霂?kù)規(guī)則”的內(nèi)在涵義包括債權(quán)人代位權(quán)制度并非是一種直接滿足債權(quán)的制度,而只是一種保全債權(quán)的制度。因此,通過代位權(quán)所取得的財(cái)產(chǎn)只能作為全體債權(quán)人的共同擔(dān)保,代位債權(quán)人與其它債權(quán)人平等受償。同時(shí),它也體現(xiàn)了債的平等性,債權(quán)人在收取自己債權(quán)時(shí)一律平等。
在代位權(quán)制度中,按照傳統(tǒng)的保全機(jī)能,代位債權(quán)人無(wú)權(quán)直接請(qǐng)求次債務(wù)人向自己給付?？墒?若債務(wù)人拒絕受領(lǐng)次債務(wù)人的給付,保全機(jī)能將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)速度的日漸加快,傳統(tǒng)的保全機(jī)能發(fā)生了一定的變化。當(dāng)債務(wù)人怠于行使權(quán)利時(shí),有些國(guó)家的學(xué)者或法律允許債權(quán)人請(qǐng)求第三人直接向自己履行。有些學(xué)者稱之為債權(quán)人代位權(quán)本來(lái)的趣旨與現(xiàn)實(shí)機(jī)能的悖離。
在我國(guó),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)交易中的糾紛不斷增加,為了逃避債務(wù),有些債務(wù)人故意不主張或者放棄自己的債權(quán),使不少債務(wù)案件的判決難以得到執(zhí)行。同時(shí),存在很多企業(yè)體制僵硬,經(jīng)營(yíng)觀念陳舊,長(zhǎng)年虧損,企業(yè)間相互推諉債務(wù),經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)停滯,出現(xiàn)了難以解決的“三角債”問題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了阻礙。國(guó)家為了提高司法效率,在立法時(shí)就采取了直接清償原則。
關(guān)于代位權(quán),我國(guó)《合同法》第73條規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對(duì)債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外?！弊罡呷嗣穹ㄔ侯C布的《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》解釋)第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)過人民法院審理后認(rèn)為代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人履行清償,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)歸于消滅?！睆拇藯l可以得出,《合同法》解釋進(jìn)一步地改變了債權(quán)代位權(quán)制度本來(lái)的功能,代權(quán)人代位權(quán)直接承擔(dān)起了債權(quán)實(shí)現(xiàn)的機(jī)能,脫離了其傳統(tǒng)意義上的保全功能,因?yàn)榇粋鶛?quán)人可以直接受領(lǐng)次債務(wù)人的給付,使自己的債權(quán)得到清償。
立法者對(duì)直接清償原則的規(guī)定,可能基于以下幾個(gè)原因的考慮:擔(dān)心債務(wù)人在次債務(wù)人清償后由于種種原因不向債權(quán)人清償債務(wù);保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),有效地保護(hù)債權(quán)人的利益;直接向債權(quán)人清償更有效率,可以大大簡(jiǎn)化訴訟程序,便于及時(shí)清結(jié)債權(quán)債務(wù),符合訴訟法。
但是,《合同法》解釋的有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致我國(guó)的代位權(quán)制度與傳統(tǒng)民法理論不一致,在實(shí)行中存在很多問題。代位權(quán)行使的目的是為了讓債務(wù)人的一般擔(dān)保財(cái)產(chǎn)恢復(fù)應(yīng)有的狀態(tài),是對(duì)債務(wù)人故意違反誠(chéng)信的補(bǔ)救。若代位權(quán)的目的由保全債權(quán)擴(kuò)充為實(shí)現(xiàn)債權(quán),將造成對(duì)債的相對(duì)性的嚴(yán)重破壞。
再者,《合同法》解釋第20條的規(guī)定還可能在一定程度上賦予代位權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,這點(diǎn)值得商榷。當(dāng)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)存在無(wú)法履行債務(wù)的可能時(shí),債務(wù)人的其他債權(quán)人也有保全債權(quán)的必要,但是并非每個(gè)債權(quán)人都能得知其債務(wù)人的債權(quán)情況。代位權(quán)人的債權(quán)與債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)都是沒有擔(dān)保的一般債權(quán),若使代位權(quán)人具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,則將造成債的平等性的破壞與違背。
在我國(guó)立法者在制定法律時(shí),一方面,要切實(shí)保障債權(quán)人的合法利益,為妥善解決我國(guó)的“三角債”問題提供可行的途徑;另一方面,對(duì)于實(shí)現(xiàn)代位權(quán)的立法初衷,對(duì)于債的相對(duì)性與平等性不可加以違背或破壞。立法者應(yīng)將上述因素均納入立法的考慮范圍,從而使優(yōu)質(zhì)、善良的法律得以制定與貫徹,使商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易安全與良好秩序得到維持與保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
在傳統(tǒng)民法中，基于債的相對(duì)性，債權(quán)人的履行請(qǐng)求只能針對(duì)債務(wù)人，原則上是不及于第三人的。隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)民法中的債的擔(dān)保制度已經(jīng)不再能全面地滿足確保交易穩(wěn)定安全的要求。因此，債的保全制度產(chǎn)生了：法律為防止因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少給債權(quán)人的債權(quán)帶來(lái)危害，允許債權(quán)人對(duì)合同關(guān)系以外的第三人所采取的保護(hù)合同債權(quán)的法律措施。其包括代位權(quán)制度，即當(dāng)債務(wù)人怠于行使權(quán)利，債權(quán)人為保全自己的債權(quán)，以自己的名義向第三人行使債務(wù)人現(xiàn)有債權(quán)的權(quán)利。
在商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的大背景之下，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷膨脹，個(gè)人自由的過少限制使其他個(gè)體遭到了損害，交易與流通秩序無(wú)法得到很好的確保。因此，有利于保護(hù)交易安全的債的保全方法——代位權(quán)制度找到了其存在的空間。代位權(quán)制度是在近現(xiàn)代民法中出現(xiàn)的，而其法律體系的最終形成是在最近的一百年間。
傳統(tǒng)民法理論代位權(quán)行使的效力遵循“入庫(kù)規(guī)則”。所謂“入庫(kù)規(guī)則”，是指行使代位權(quán)取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)先歸入債務(wù)人的一般責(zé)任財(cái)產(chǎn)，然后依據(jù)債的清償規(guī)則由債權(quán)人從債務(wù)人那里接受清償。其效果，并不是為了滿足債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而是準(zhǔn)備債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，其強(qiáng)調(diào)保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)以期確保各個(gè)債權(quán)人能平等地受償。當(dāng)代位債權(quán)人在保持住債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)把行使代位權(quán)訴訟所取得的財(cái)產(chǎn)先“入庫(kù)”，先歸屬于債務(wù)人，然后由債務(wù)人向債權(quán)人進(jìn)行平等清償，此即“入庫(kù)規(guī)則”的意旨?！叭霂?kù)規(guī)則”的內(nèi)在涵義包括債權(quán)人代位權(quán)制度并非是一種直接滿足債權(quán)的制度，而只是一種保全債權(quán)的制度。因此，通過代位權(quán)所取得的財(cái)產(chǎn)只能作為全體債權(quán)人的共同擔(dān)保，代位債權(quán)人與其它債權(quán)人平等受償。同時(shí)，它也體現(xiàn)了債的平等性，債權(quán)人在收取自己債權(quán)時(shí)一律平等。
在代位權(quán)制度中，按照傳統(tǒng)的保全機(jī)能，代位債權(quán)人無(wú)權(quán)直接請(qǐng)求次債務(wù)人向自己給付?？墒?，若債務(wù)人拒絕受領(lǐng)次債務(wù)人的給付，保全機(jī)能將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)速度的日漸加快，傳統(tǒng)的保全機(jī)能發(fā)生了一定的變化。當(dāng)債務(wù)人怠于行使權(quán)利時(shí)，有些國(guó)家的學(xué)者或法律允許債權(quán)人請(qǐng)求第三人直接向自己履行。有些學(xué)者稱之為債權(quán)人代位權(quán)本來(lái)的趣旨與現(xiàn)實(shí)機(jī)能的悖離。
在我國(guó)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)交易中的糾紛不斷增加，為了逃避債務(wù),有些債務(wù)人故意不主張或者放棄自己的債權(quán)，使不少債務(wù)案件的判決難以得到執(zhí)行。同時(shí)，存在很多企業(yè)體制僵硬，經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，長(zhǎng)年虧損，企業(yè)間相互推諉債務(wù)，經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)停滯，出現(xiàn)了難以解決的“三角債”問題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了阻礙。國(guó)家為了提高司法效率，在立法時(shí)就采取了直接清償原則。
關(guān)于代位權(quán)，我國(guó)《合同法》第73條規(guī)定：“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)，但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。”最高人民法院頒布的《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》解釋）第20條規(guī)定：“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)過人民法院審理后認(rèn)為代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人履行清償，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)歸于消滅。”從此條可以得出，《合同法》解釋進(jìn)一步地改變了債權(quán)代位權(quán)制度本來(lái)的功能，代權(quán)人代位權(quán)直接承擔(dān)起了債權(quán)實(shí)現(xiàn)的機(jī)能，脫離了其傳統(tǒng)意義上的保全功能，因?yàn)榇粋鶛?quán)人可以直接受領(lǐng)次債務(wù)人的給付，使自己的債權(quán)得到清償。
立法者對(duì)直接清償原則的規(guī)定，可能基于以下幾個(gè)原因的考慮：擔(dān)心債務(wù)人在次債務(wù)人清償后由于種種原因不向債權(quán)人清償債務(wù)；保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，有效地保護(hù)債權(quán)人的利益；直接向債權(quán)人清償更有效率，可以大大簡(jiǎn)化訴訟程序，便于及時(shí)清結(jié)債權(quán)債務(wù)，符合訴訟法。
但是，《合同法》解釋的有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致我國(guó)的代位權(quán)制度與傳統(tǒng)民法理論不一致，在實(shí)行中存在很多問題。代位權(quán)行使的目的是為了讓債務(wù)人的一般擔(dān)保財(cái)產(chǎn)恢復(fù)應(yīng)有的狀態(tài)，是對(duì)債務(wù)人故意違反誠(chéng)信的補(bǔ)救。若代位權(quán)的目的由保全債權(quán)擴(kuò)充為實(shí)現(xiàn)債權(quán)，將造成對(duì)債的相對(duì)性的嚴(yán)重破壞。
再者，《合同法》解釋第20條的規(guī)定還可能在一定程度上賦予代位權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，這點(diǎn)值得商榷。當(dāng)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)存在無(wú)法履行債務(wù)的可能時(shí)，債務(wù)人的其他債權(quán)人也有保全債權(quán)的必要，但是并非每個(gè)債權(quán)人都能得知其債務(wù)人的債權(quán)情況。代位權(quán)人的債權(quán)與債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)都是沒有擔(dān)保的一般債權(quán)，若使代位權(quán)人具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，則將造成債的平等性的破壞與違背。
在我國(guó)立法者在制定法律時(shí)，一方面，要切實(shí)保障債權(quán)人的合法利益，為妥善解決我國(guó)的“三角債”問題提供可行的途徑；另一方面，對(duì)于實(shí)現(xiàn)代位權(quán)的立法初衷，對(duì)于債的相對(duì)性與平等性不可加以違背或破壞。立法者應(yīng)將上述因素均納入立法的考慮范圍，從而使優(yōu)質(zhì)、善良的法律得以制定與貫徹，使商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易安全與良好秩序得到維持與保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)實(shí)行的重商政策為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮提供了重要政治保障。考察這一時(shí)期的重商政策對(duì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)于今天我們發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)具有重要的歷史借鑒意義。
一、推行重商政策的原因
重商政策，是指統(tǒng)治者出于政治和經(jīng)濟(jì)目的，采取的有利于促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)之間相互兼并，為求得生存與發(fā)展，諸侯國(guó)推行重商政策，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治。
商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮必然給國(guó)家?guī)?lái)大量的商業(yè)稅收，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于鞏固統(tǒng)治和爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期田稅是國(guó)家主要的財(cái)政收入，但源源不斷的商業(yè)稅收無(wú)疑也是各諸侯國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分，對(duì)鞏固統(tǒng)治和爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)揮著重要作用?！稇?zhàn)國(guó)策》里面的一段話說(shuō)得很明白，“夫存韓安魏而利天下，此亦王之大時(shí)已。通韓之上黨于共、莫，使道已通，因而關(guān)之，出入者賦之……共有其賦，足以富國(guó)?！边@里，就把征收關(guān)稅作為“富國(guó)”、“存韓安魏”的一個(gè)重要途徑，說(shuō)明關(guān)稅收入是相當(dāng)可觀的。由此可以看出。商品經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的直接關(guān)稅收人對(duì)于諸侯國(guó)的重要性。對(duì)此，《管子》說(shuō)得更明了，把“修道途，便關(guān)市”作為“輸之以財(cái)”的重要方式之一?！睹献印吩涊d了宋國(guó)大夫戴盈之和孟子商量關(guān)稅稅率的事情說(shuō)：“去關(guān)市之征，今茲未能，請(qǐng)輕之，以待來(lái)年，然后已，何如?”在戴盈之看來(lái)，如果免征關(guān)稅或降低稅率，就有可能要影響到國(guó)家的政治統(tǒng)治。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)分工更加精細(xì)，商業(yè)活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活重要有機(jī)組成部分。社會(huì)分工的擴(kuò)大和細(xì)密，加之生產(chǎn)活動(dòng)所具有的很強(qiáng)的區(qū)域性，客觀上要求商品交換存在，“以其所有易其所無(wú)”，使“四民”之間和地區(qū)之間互通有無(wú)，滿足社會(huì)生活的需要，保證社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和延續(xù)。在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，農(nóng)民不從事手工業(yè)，可“以粟易械器”；而手工業(yè)者不耕田，也能“以其械器易粟”，農(nóng)民和手工業(yè)者各自以自己的勞動(dòng)產(chǎn)品通過市場(chǎng)交換獲得自己所需要的商品。而且，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商人的身份得以確認(rèn)，并取得了與士、農(nóng)、工同等的社會(huì)地位，其所從事的商業(yè)貿(mào)易也就順理成章地成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分。商業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一樣成為社會(huì)發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。正如司馬遷所說(shuō)：“待農(nóng)而食之，虞而出之。工而成之，商而通之……此四者，民所衣食之原也?！?/p>
商人在給統(tǒng)治者帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還直接參與了一些政治活動(dòng)，和統(tǒng)治者建立了密切聯(lián)系。據(jù)《左傳》記載，鄭國(guó)從建國(guó)之初就一直和商人保持著密切聯(lián)系。鄭桓公在西周末年，聽從史伯建議，率領(lǐng)族屬與商人東遷于虢、鄶之間。并與商人“庸次比耦以艾殺此地，斬之蓬、蒿、藜、藿，而共處之”，商人在鄭國(guó)創(chuàng)業(yè)奠基中發(fā)揮了重要作用，取得了鄭國(guó)統(tǒng)治者的政治支持。由此，鄭國(guó)統(tǒng)治者與商人訂立了互信盟約，“爾無(wú)我叛，我無(wú)強(qiáng)賈，毋或丐奪。爾有利市寶賄，我勿與知。”只要商人不背叛國(guó)家，國(guó)家就不強(qiáng)買或奪取商人的貨物，不干涉商人的經(jīng)營(yíng)。雙方“恃此質(zhì)誓，故能相?！薄：髞?lái)，當(dāng)晉國(guó)人韓宣子向鄭國(guó)一位珠寶商人購(gòu)買玉環(huán)時(shí)，這個(gè)商人就回答說(shuō)：“必告君大夫”，即要報(bào)告給政府?？梢?，鄭國(guó)商人和政府之間的互信一直很牢固?！蹲髠鳌酚浭龅摹跋腋哧麕煛惫适乱沧C明了這一點(diǎn)。這說(shuō)明，商人在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的同時(shí)，還緊緊地把自己和國(guó)家的命運(yùn)密切地聯(lián)系在一起，以自己的實(shí)際行動(dòng)，捍衛(wèi)了國(guó)家的利益。而作為回報(bào)，統(tǒng)治者也就給予商人一定的特權(quán)，提高了商人的政治地位，有利于商業(yè)活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。
二、重商政策的主要內(nèi)容
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)程度不同地采取了一系列重商政策，歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面。
“通商?！贝呵飸?zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)普遍采取了“通商”政策。晉文公即位之初，就下令“通商寬農(nóng)，懋穡勸分”，使晉國(guó)很快擺脫了窘境，“政平民阜，財(cái)用不匱?！惫?58年，衛(wèi)國(guó)被狄人侵劫遷往楚丘后，衛(wèi)文公制定了“務(wù)材、訓(xùn)農(nóng)，通商、惠工”等政策，使衛(wèi)國(guó)很快富強(qiáng)起來(lái)，以致“元年，革車三十乘；季年，乃三百乘?！眴蚜司S護(hù)列國(guó)之間的正常商業(yè)貿(mào)易，在春秋時(shí)期的諸侯會(huì)盟上，也都把維護(hù)正常商業(yè)交往，作為重要的內(nèi)容寫入盟約。如公元前651年齊桓公主持的葵丘之盟即有“無(wú)忘賓旅”、“無(wú)遏糴”的內(nèi)容，即要保護(hù)客商，不阻礙糧食流通。這表明各諸侯國(guó)都很重視商業(yè)活動(dòng)。
“輕關(guān)易道”。關(guān)稅是商人的貨物過關(guān)時(shí)繳納的稅款。《逸周書·大聚解》說(shuō)：“關(guān)市平，商賈歸之?！边@說(shuō)明關(guān)稅稅率的輕重直接關(guān)乎商人的利潤(rùn)，進(jìn)而影響一個(gè)國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)普遍實(shí)行了“輕關(guān)易道”的政策。晉文公即位之初，為加強(qiáng)國(guó)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，下令“輕關(guān)易道”，“以厚民性”，重視發(fā)展商業(yè)。齊桓公即位后，采納管仲的建議?！笆龟P(guān)市幾而不征，以為諸侯利”。這些政策的實(shí)行，降低了關(guān)稅稅率，減輕了關(guān)稅負(fù)擔(dān)，保障了交通暢通，有利于吸引商人進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了實(shí)力，為其稱霸諸侯提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障有司者治之”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)設(shè)立了較為完善的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，“有司者治之”?！八臼小弊鳛槭袌?chǎng)總的管理機(jī)構(gòu)，“掌市之治教、政刑、量度、禁令”，其具體的職責(zé)是：“以次敘分地而經(jīng)市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行布，以量度成賈而征值，以質(zhì)劑結(jié)信而止訟。以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁蔬而去盜，以泉府同貨而斂賒。”此外，設(shè)立了“廛人”、“胥師”、“司稽”，分掌收稅、監(jiān)督、保衛(wèi)等職責(zé)，負(fù)責(zé)維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，制定規(guī)章制度，對(duì)商品種類、規(guī)格等都作了嚴(yán)格的限制。如，為維護(hù)禮制和貴賤等級(jí)秩序，規(guī)定體現(xiàn)貴族身份的“禮”品，如“圭璧金璋”、“命服命車”、“宗廟之器”、“犧牲”等都不得“粥于市”。
三、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮
早在原始社會(huì)末期，由于地域差異和社會(huì)分工的存在，商品生產(chǎn)和交換就已經(jīng)產(chǎn)生。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，生產(chǎn)力獲得了重大發(fā)展，特別是各諸侯國(guó)實(shí)行的重商政策，為商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要政治保障，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)繁榮。
關(guān)鍵詞:跨海通道;商品貿(mào)易;積極作用
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以海底隧道和跨海大橋?yàn)榇淼目绾Ｍǖ乐饾u展現(xiàn)在世人面前,也將跨海通道的建設(shè)擺在了十分突出的位置,其中大連到煙臺(tái)的渤海海峽跨海通道引人注目。渤海海峽跨海通道的修建將使得東北、華北、華東等地區(qū)以及東北亞地區(qū)區(qū)域聯(lián)系更為密切,經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步擴(kuò)大,人、財(cái)、物的流動(dòng)更加迅速和龐大,為我國(guó)商品貿(mào)易的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用。
一、渤海通道對(duì)商品貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)作用
(一)渤海通道縮短了區(qū)域的時(shí)空距離,拉近了人們的心理距離,對(duì)形成環(huán)渤海地區(qū)統(tǒng)一生產(chǎn)要素市場(chǎng)創(chuàng)造了條件
1.環(huán)渤海地區(qū)的地方保護(hù)主義嚴(yán)重阻礙商品的自由流通。盡管環(huán)渤海地區(qū)被稱為繼珠三角、長(zhǎng)三角之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)“增長(zhǎng)極”,成為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,由于渤海海峽的天然屏障,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈被分為京津冀、山東半島和遼東半島“三大板塊”,三大板塊以各自區(qū)域內(nèi)的中心城市為依托,逐步發(fā)展為“三足鼎立”的“諸侯經(jīng)濟(jì)”態(tài)勢(shì)。目前,在行政分割的五個(gè)省市之間區(qū)域合作機(jī)制缺乏,區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)接不足等原因,相互之間競(jìng)爭(zhēng)多而合作少。
從環(huán)渤海各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)來(lái)看,該區(qū)域在項(xiàng)目安排上呈現(xiàn)雷同現(xiàn)象,各省市在產(chǎn)業(yè)政策上追求大而全,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯趨同。也正是這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重復(fù)建設(shè),區(qū)際間的差異性和互補(bǔ)性不明顯,相互間的貿(mào)易需求較弱,使得地區(qū)保護(hù)主義盛行,地區(qū)行政壁壘較多,市場(chǎng)分割嚴(yán)重,最終結(jié)果是相互之間爭(zhēng)資源、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資等現(xiàn)象嚴(yán)重,商品等生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢,造成了資源、效率的巨大浪費(fèi),導(dǎo)致大量不必要的經(jīng)濟(jì)損失,而且直接造成整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。
2.渤海海峽跨海通道的建設(shè)將推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)商品的自由流通?？绾Ｍǖ赖慕ǔ纱蚱屏嗽械膮^(qū)域限制,通過“點(diǎn)效應(yīng)”將原先兩個(gè)聯(lián)系很少的區(qū)域緊密地聯(lián)系在一起,加快了資源的市場(chǎng)配置和產(chǎn)業(yè)的整合,便利了資源共享,促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體效能和綜合效益提升。
(1)“點(diǎn)”效應(yīng)的形成。渤海海峽跨海通道直接連接隔海相望的大連和煙臺(tái),使得同三高速實(shí)現(xiàn)全線貫通,通道繼續(xù)向北延伸貫通營(yíng)口、鞍山和沈陽(yáng),向南延伸聯(lián)通威海和青島,這些“點(diǎn)”形成新一輪的發(fā)展極,表現(xiàn)出極強(qiáng)的集聚效應(yīng),吸引資本、人員、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等進(jìn)入這些區(qū)域。
(2)“軸”效應(yīng)的形成。隨著“點(diǎn)”效應(yīng)輻射范圍的逐步擴(kuò)大,“點(diǎn)”之間逐步形成組合倍數(shù)效應(yīng)的以這條通道為主軸線的“軸”,這個(gè)軸線的交通量逐步增大,經(jīng)濟(jì)效率逐步提高,大大提高了運(yùn)行效率和時(shí)間價(jià)值。渤海海峽跨海通道形成了以沈陽(yáng)-大連-煙臺(tái)-青島為軸線的交通大動(dòng)脈,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了沿海交通大動(dòng)脈與內(nèi)陸地區(qū)的銜接,使眾多的內(nèi)陸區(qū)域有了一個(gè)更加便捷、暢通的出?？?勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生大量的物流、客流,這樣就要求快速、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)的支撐,從而拉動(dòng)和創(chuàng)造交通需求,誘導(dǎo)新的交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,形成依托此軸線的新的交通軸。
(3)“點(diǎn)-軸-圈”綜合集成效應(yīng)的形成。即為多個(gè)“點(diǎn)-軸”型系統(tǒng)的組合所形成的綜合效應(yīng)。表現(xiàn)為在遼寧省以沈陽(yáng)為“點(diǎn)”向西南發(fā)展,以京哈鐵路、京沈鐵路為依托,形成沈陽(yáng)-錦州-葫蘆島-秦皇島的軸線,在西邊與京津冀相接;在山東省以黃煙鐵路、膠濟(jì)鐵路、威烏高速、青島-銀川高速為依托,以煙臺(tái)、青島為“點(diǎn)”橫向發(fā)展,形成煙臺(tái)-青島-濰坊-淄博-濟(jì)南-聊城的發(fā)展軸線,向北與京津冀相通。這兩個(gè)軸線繼續(xù)縱向、橫向的集聚、輻射、發(fā)展,與沈陽(yáng)-大連-煙臺(tái)-青島軸線一起形成一個(gè)有多個(gè)發(fā)展極協(xié)同作用的“交通圈”。逐步形成的四通八達(dá)的一體化交通網(wǎng)絡(luò),使得交通運(yùn)輸更加便捷、快速、高效,物流、人流更加自由、加速運(yùn)行,市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用更加突出。隨著“交通圈”的逐步發(fā)展,最終達(dá)到一種產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)一體化的環(huán)渤?！敖?jīng)濟(jì)圈”,逐步消除地區(qū)間的行政壁壘,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)的配置在整個(gè)區(qū)域逐漸發(fā)展為由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo),在區(qū)域內(nèi)部更加自由、合理的流動(dòng),逐步形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力、資本、技術(shù)市場(chǎng)。
(二)實(shí)現(xiàn)南北貫通,緩沖了南北運(yùn)輸壓力,使南北商品流通更加快速便捷
目前,就全國(guó)范圍的鐵路網(wǎng)來(lái)看,交通運(yùn)輸線都是超負(fù)荷運(yùn)載,運(yùn)輸能力與需求的矛盾十分突出,嚴(yán)重的制約著物流、人流的快捷運(yùn)轉(zhuǎn),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。就渤海海峽兩岸的鐵路交通網(wǎng)來(lái)看,進(jìn)出關(guān)交通運(yùn)輸“瓶頸”問題突出。雖然東北是我國(guó)鐵路運(yùn)輸最發(fā)達(dá)、路網(wǎng)最密集的地區(qū),渤海海峽北岸布有京沈線、京錦線、京通線和哈大線,但直接進(jìn)出東北的鐵路通道只有一個(gè)出口-山海關(guān)。由于山海關(guān)是連接關(guān)內(nèi)和關(guān)外的唯一陸上鐵路通道,通過能力十分有限。這樣的地理位置和封閉的環(huán)境,直接阻礙了信息、資金、技術(shù)、產(chǎn)品、資源等市場(chǎng)要素的南北流動(dòng),對(duì)東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的制約是不爭(zhēng)的事實(shí)。渤海南岸只有一條藍(lán)煙線——膠濟(jì)線,運(yùn)能只有1000-2000萬(wàn)噸左右,使得山海關(guān)的南北運(yùn)輸線成“葫蘆”狀,“瓶頸”制約明顯,這種局面使得南北運(yùn)輸不堪重負(fù),致使更多的物流、人流分流到公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸上來(lái)。
為了緩解我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的運(yùn)輸需求,我國(guó)加大了公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,提出了“五縱七橫”等國(guó)家干線建設(shè)規(guī)劃。然而,全國(guó)公路建設(shè)仍然滿足不了需求的增長(zhǎng)。從水路運(yùn)輸來(lái)看,這些年來(lái)客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量呈負(fù)增長(zhǎng),而貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)了251%和454%。由于鐵路、公路的“瓶頸”制約,沿海各大城市貨運(yùn)要走水路,內(nèi)地相當(dāng)多的貨運(yùn)量也改走水路。更為重要的是沿海港口吞吐量從2000年至今翻了一番,但港口能力明顯不足。流通成本是制約商品流通的主要影響因素之一,高效率、低成本的運(yùn)輸可以擴(kuò)大流通商品的種類和延展商品流通的范圍。目前,東北地區(qū)、華東地區(qū)之間無(wú)論是陸路運(yùn)輸還是水路運(yùn)輸,都是既要途徑更多的路程,而且耗時(shí)較多。渤海海峽跨海通道建成后,真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈人流、物流的閉合環(huán)狀通道,從根本上改變了環(huán)渤海南北的鐵路和公路運(yùn)輸路線,大大節(jié)省運(yùn)費(fèi)及時(shí)間,使得南北農(nóng)產(chǎn)品、其他商品等加速流轉(zhuǎn)。
第一,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了更為便捷的快速通道。東北地區(qū)土地資源豐富,土質(zhì)肥沃,糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展?jié)摿薮?是我國(guó)糧食生產(chǎn)和安全保障的重要基地。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)每年都有大批水稻、玉米等糧食作物要運(yùn)往關(guān)內(nèi),但是面臨“出關(guān)難”的巨大運(yùn)輸瓶頸。處于渤海南岸的山東省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,同樣面臨難以快捷北上的困境。渤海海峽跨海通道直線取道海上捷徑,繞過山海關(guān)這處“瓶頸”,開辟了東北地區(qū)至山東省及東部沿海地區(qū)的最短運(yùn)輸通道,縮短沿線地區(qū)這些農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)的時(shí)間,加速農(nóng)產(chǎn)品的流通和農(nóng)業(yè)信息的交流,改變農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境和需求狀況,擴(kuò)大了市場(chǎng)空間,加快了糧食產(chǎn)銷區(qū)的銜接,有力的推動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展。
第二,南北互補(bǔ)品流通更快,種類更多。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲與東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。大東北經(jīng)濟(jì)區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,主要礦種比較齊全,是我國(guó)重要的老工業(yè)基地,以冶金、石油化工為主體的原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)共同構(gòu)成了東北老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲作為我國(guó)比較活躍的增長(zhǎng)極,原材料的短缺、高級(jí)技術(shù)人才的缺乏,以及所需設(shè)備對(duì)國(guó)外市場(chǎng)較高的依賴度,已經(jīng)成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”,長(zhǎng)三角、珠三角可以加強(qiáng)與東北地區(qū)在輕工、食品、電子等方面的交流。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性在渤海海峽跨海通道的助推下,可以構(gòu)建一條互通有無(wú)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的南北經(jīng)濟(jì)紐帶。
(三)加強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)與經(jīng)濟(jì)腹地的良性互動(dòng),推動(dòng)新一輪人流物流運(yùn)轉(zhuǎn),為培育全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)創(chuàng)造條件
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通網(wǎng)絡(luò)的密度之間存在著密切的關(guān)系,沿海省份的交通便利程度,尤其是高速公路的建設(shè)明顯超過中西部地區(qū)。在我國(guó)中西部的大多地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的短缺仍是困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,只有實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)等方面的無(wú)縫對(duì)接,才能促進(jìn)區(qū)域商品的快捷流通。
1.環(huán)渤海地區(qū)加強(qiáng)了與其經(jīng)濟(jì)腹地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。對(duì)于處于環(huán)渤海南岸的山東省來(lái)說(shuō),在極力拓展與經(jīng)濟(jì)腹地的聯(lián)系,加速建設(shè)山東省與內(nèi)陸省份完整的高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),新的省際大通道建成后,山東將形成與京津塘都市圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和西北地區(qū)之間的便捷通道。對(duì)于處于環(huán)渤海中心位置的河北省來(lái)說(shuō),近年來(lái)在積極以加快港口、高速公路、鐵路建設(shè)為重點(diǎn),基本建成以港口為龍頭的“東出西聯(lián)”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以強(qiáng)化沿海與腹地互動(dòng)?！皷|出”就是利用河北省港口群和沿海綜合物流體系,為華北、西北等地區(qū)提供便捷的出海大通道,提高河北省及這些地區(qū)的開放水平;“西聯(lián)”就是加強(qiáng)與京津、山西、陜西、內(nèi)蒙古、魯北、豫北等地的經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),雙贏共進(jìn)。遼寧提出“五點(diǎn)一線”的一項(xiàng)關(guān)于全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,積極推進(jìn)與其經(jīng)濟(jì)腹地內(nèi)蒙古東部地區(qū)、吉林和黑龍江的聯(lián)系。這些涉及東北、華北、西北、華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地的交匯點(diǎn)即是環(huán)渤海地區(qū),交匯點(diǎn)的焦點(diǎn)即是貫通南北的交通大動(dòng)脈的紐帶作用,而紐帶的中心則是實(shí)現(xiàn)同三高速的南北對(duì)接,渤海海峽跨海通道的修建對(duì)連接?xùn)|北、華北、西北、華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地起著至關(guān)重要的作用。
2.渤海通道使得各經(jīng)濟(jì)腹地互相覆蓋,加強(qiáng)了全國(guó)市場(chǎng)一體化發(fā)展。渤海海峽跨海通道的建成貫通了屬于國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的“五縱七橫”12條主干線中最長(zhǎng)的同三高速公路,同三高速在膠東地區(qū)、蘇北地區(qū)向西與新歐亞大陸橋、青島-銀川高速、霍爾果斯-連云港高速相接,加強(qiáng)了與中西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和合作。向南與京滬高速鐵路、京福高速公路、京九鐵路等國(guó)家重點(diǎn)布局帶相通,與長(zhǎng)三角、珠三角東部沿海地區(qū)以及港澳臺(tái)地區(qū)加強(qiáng)了聯(lián)系。向北與哈大、京沈鐵路、沈大高速相接,貫通了整個(gè)東北地區(qū),使得東北、華北、西北等地區(qū)區(qū)域聯(lián)系更為密切,經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步擴(kuò)大,成為東西、南北方向上的物質(zhì)、信息、資金、技術(shù)、文化等諸多方面的聯(lián)系的紐帶。渤海海峽跨海通道是這條紐帶得以暢通的結(jié)點(diǎn),是一個(gè)以點(diǎn)、軸帶面最終使得這些地區(qū)形成互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展格局,為逐步形成人流、物流、交通流、信息流等自由流動(dòng)的區(qū)域共同市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)商品貿(mào)易統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成創(chuàng)造了條件。
(四)加強(qiáng)我國(guó)與東北亞國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)國(guó)際商品貿(mào)易的發(fā)展
隨著世界經(jīng)濟(jì)的多極化發(fā)展,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)面臨快速發(fā)展的極好良機(jī),渤海海峽跨海通道使得環(huán)渤海地區(qū)成為中國(guó)公路、鐵路、水路綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中最發(fā)達(dá)、最靈活、最重要的樞紐,使得環(huán)渤海地區(qū)成為投資的熱點(diǎn),為加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)移奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),也對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作創(chuàng)造了有利條件。
第一,東北地區(qū)是我國(guó)與東北亞地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。我國(guó)的東北地區(qū)的北部和西部與俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國(guó)接壤,南面與朝鮮半島相連,東部與日本隔海相望,具有國(guó)內(nèi)其他地區(qū)無(wú)法比擬的得天獨(dú)厚的區(qū)位條件。目前,東北地區(qū)具有與東北亞其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的相對(duì)較完善的交通網(wǎng)絡(luò),有12條公路同朝鮮、俄羅斯、蒙古相連,有5條鐵路分別與俄羅斯和朝鮮接軌,其中以大連為橋頭堡,以哈大線和濱州線為通道的第一歐亞大陸橋是重要的國(guó)際大通道。這些交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善為我國(guó)加強(qiáng)與東北亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作奠定了基礎(chǔ)。
第二,環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)與東北亞地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的中心。環(huán)渤海地區(qū)是位于太平洋西岸的日益活躍的東北亞經(jīng)濟(jì)地區(qū)的中心部分,也是中國(guó)歐亞大陸橋東部起點(diǎn)之一,居我國(guó)與亞太地區(qū)東來(lái)西往、南聯(lián)北開的樞紐地位。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益密切,環(huán)渤海地區(qū)逐漸成為我國(guó)與東北亞加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的中心。
東北亞地區(qū)幅員遼闊、人口眾多、自然資源豐富,我國(guó)與這些資源富有國(guó)家開展資源貿(mào)易前景非常廣闊。俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的近50%,遠(yuǎn)東地區(qū)的鐵礦石儲(chǔ)量占全俄儲(chǔ)量的10%左右,石油儲(chǔ)量超過150億噸,俄羅斯每年通過鐵路向中國(guó)輸送1000萬(wàn)噸左右的石油。我國(guó)與蒙古國(guó)也建立了良好的互惠合作關(guān)系,積極參與其礦石資源開發(fā)。日本經(jīng)過十余年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,仍未完全擺脫困境。當(dāng)前日本更加注重把國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整與中國(guó)華北結(jié)合,尋找新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)把開發(fā)西海岸的列為本國(guó)21世紀(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。韓國(guó)提出重大經(jīng)濟(jì)舉措之一就是把中國(guó)作為它的第二內(nèi)需市場(chǎng),同時(shí)重點(diǎn)開發(fā)與中國(guó)鄰近的西海岸地區(qū)。中國(guó)、日本、韓國(guó)新的開發(fā)計(jì)劃同時(shí)集中于該環(huán)渤海地區(qū),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,又使三國(guó)的相近城市在經(jīng)濟(jì)上存在著垂直分工和水平分工交叉的依存關(guān)系。因此,可以預(yù)見,中、日、韓之間在環(huán)渤海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作將呈加速趨勢(shì)。
第三,渤海海峽跨海通道架起了我國(guó)通向東北亞地區(qū)的橋梁。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域合作的基礎(chǔ),交通運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、加強(qiáng)商品貿(mào)易交流的物質(zhì)手段,完善、配套的交通運(yùn)輸體系使得地區(qū)間的物流通暢,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。渤海海峽跨海通道如同一座跨越渤海的橋梁,打通了東北亞西部的貿(mào)易通道。它接通了與東北亞合作的“橋頭堡”和中心地區(qū),并進(jìn)一步向南貫通經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),聯(lián)通了我國(guó)的東北、華北和華東地區(qū),向西與第二歐亞大陸橋相接,與我國(guó)中西部地區(qū)形成了良性互動(dòng),搭建了一條我國(guó)中西部地區(qū)、華東地區(qū)等通向東北亞地區(qū)的橋梁,同時(shí)也打開了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)資源南下的陸上通道,使第一歐亞大陸橋與第二亞歐大路橋?qū)崿F(xiàn)了對(duì)接和聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大了我國(guó)東北地區(qū)及俄羅斯重工、木材、化肥、糧食等物資與內(nèi)地的交流,擴(kuò)大華東地區(qū)輕工、食品、電子等物資與東北及俄羅斯的交流,加強(qiáng)了我國(guó)與韓國(guó)、日本的信息、科技、人才、商品交流,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)繁榮發(fā)揮了巨大的作用。
二、結(jié)束語(yǔ)
渤海海峽跨海通道不僅僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義,更具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。它是構(gòu)建環(huán)渤海區(qū)域一體化交通體系的重要載體,對(duì)促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,將發(fā)揮重大作用;對(duì)完善全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)體系、對(duì)拓展環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地、進(jìn)一步加強(qiáng)東北、華北、華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作,將發(fā)揮重要的功能。它聯(lián)通了第一亞歐大陸橋、第二亞歐大陸橋,貫通了我國(guó)珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)商品貿(mào)易的交流以及東亞經(jīng)濟(jì)一體化都具有重大的作用。
參考文獻(xiàn):
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一、公路經(jīng)濟(jì)管理措施探討
(一)法律方面
我國(guó)目前在公路的管理方面還較為混亂，相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)在公路管理的有序性和發(fā)展性方面還存在著一定的差距，主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機(jī)制。我國(guó)在對(duì)于高速公路管理的相對(duì)落后性上使得公路管理方面不能完全體現(xiàn)出其對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此，從法律方面來(lái)看，立法上對(duì)于加快高速公路建設(shè)以及管理上需要適應(yīng)相關(guān)的時(shí)展的需求，這是當(dāng)下時(shí)展的必然選擇。因此，要想充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)管理方面對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基礎(chǔ)上積極制定相關(guān)的交通建設(shè)方面的法規(guī)等。例如，關(guān)于明確公民在高速公路交通活動(dòng)方面所享受的權(quán)利以及應(yīng)該履行的義務(wù)方面，進(jìn)行相關(guān)的公民交通權(quán)利以及義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，使得人們能夠明確規(guī)范自身的相關(guān)行為，從而能夠使得在發(fā)生糾紛的過程中能夠有章可循，進(jìn)而減少一些交通方面的矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，要想在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面充分促進(jìn)國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)該要盡早完善公路相關(guān)的法律和法規(guī)，能夠從更大程度上實(shí)現(xiàn)交通管理的有關(guān)的科學(xué)化和法制化發(fā)展，不但能夠有效健全我國(guó)的公路管理體制的相關(guān)方面的需求，還能夠保證我國(guó)的公路健康發(fā)展的主要需求。
(二)行政經(jīng)濟(jì)方面
高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面，我國(guó)的高速公路目前主要就是少數(shù)的企業(yè)實(shí)行壟斷性經(jīng)營(yíng)。我國(guó)高速公路之所以能夠被少數(shù)的企業(yè)所壟斷，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規(guī)模性以及不可替代性，這樣使得公路的建設(shè)和管理的投資以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等，這樣能夠造成一般的企業(yè)對(duì)于公路投資方面難以承擔(dān)。由于少數(shù)的企業(yè)在壟斷的情況下，使得我國(guó)的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現(xiàn)象。因此，政府在這個(gè)過程中就需要扮演較為重要的角色，主要就是通過一些經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)相關(guān)的市場(chǎng)發(fā)展，承擔(dān)起維護(hù)公共產(chǎn)品有序發(fā)展的重要責(zé)任。在組織和建設(shè)管理公路的過程中，在使用良好的交通服務(wù)的基礎(chǔ)上，賦予特定的企業(yè)在公路建設(shè)上的壟斷的相關(guān)權(quán)利。未來(lái)能夠有效減少企業(yè)在進(jìn)行公路管理過程中遇到的相關(guān)問題，管理部門以及一些賦予了企業(yè)壟斷性經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上面加大對(duì)于該情況進(jìn)行治理的力度。例如，主管部門可以使用微觀規(guī)制的方法。微觀規(guī)制主要指的就是政府賦予企業(yè)特許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，允許政府對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的治理。在這樣的處理方案下，一方面主要是適應(yīng)了一些公路的實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)律，另外一方面主要就是體現(xiàn)了政府對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展目標(biāo)和需求，從而減少一些因?yàn)槠髽I(yè)壟斷帶來(lái)的一些不利的影響和問題。除此之外，政府賦予了企業(yè)在公路建設(shè)權(quán)限的主要表現(xiàn)方面在于其特許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)合同內(nèi)容。因此，相關(guān)方面需要明確合同的雙方之間的權(quán)利和義務(wù)。在雙方權(quán)利和義務(wù)都得到明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)而保障公路建設(shè)和管理的合理性運(yùn)行。
二、成本方面
在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用的相關(guān)預(yù)測(cè)和計(jì)劃、公路施工成本費(fèi)用的分析以及公路工程的成本費(fèi)用的相關(guān)控制。公路施工項(xiàng)目相關(guān)的成本費(fèi)用的計(jì)劃和預(yù)測(cè)是任何一項(xiàng)工程在施工之前需要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃和論證的部分。相關(guān)的工作人員通過對(duì)于編制工程施工的預(yù)算方面來(lái)完成項(xiàng)目施工之前的相關(guān)成本管理的工作。預(yù)算管理作為工程建設(shè)的一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié)，在整個(gè)公路管理和建設(shè)的整個(gè)過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用相關(guān)管理的另外一個(gè)主要的環(huán)節(jié)是計(jì)劃成本，計(jì)劃成本主要是項(xiàng)目經(jīng)理部門按照工程計(jì)劃期間內(nèi)的相關(guān)工程資料，在工程的施工之前提前編寫出相關(guān)的成本計(jì)劃等，形成完整地成本控制計(jì)劃。因此，在實(shí)際的公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的管理過程中，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的開工之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而制定出完備的成本計(jì)劃，以免造成一些資源上配備不合理的問題。
三、總結(jié)
總之，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸部門在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中將扮演著更多地角色。除此之外，運(yùn)輸市場(chǎng)也會(huì)逐漸面臨著更多的問題，這不僅是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此，關(guān)于如何提升我國(guó)的公路的經(jīng)濟(jì)管理效率并且制定出適合公路運(yùn)營(yíng)的管理模式是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。筆者主要分析了公路經(jīng)濟(jì)刮泥的體制和措施，希望能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)的公路建設(shè)。
公路經(jīng)濟(jì)論文范文二：經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理論文
一.高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的重要性
1)保障大眾社會(huì)的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現(xiàn)代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行，都離不開高速公路。從其性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，高速公路是一種開放性和公益性的工程，但從其本質(zhì)上來(lái)講，它是一種公共產(chǎn)品。對(duì)于公共產(chǎn)品的管理，其管理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到大眾的利益。為了進(jìn)一步保障人們的出行利益，建立健全管理體制，加快經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，已經(jīng)成為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2)有利于國(guó)有資產(chǎn)的安全高速公路是國(guó)家持有的，它是國(guó)家的特有資產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理，換句話說(shuō)，也就是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時(shí)候，不論高速公路的投資者是誰(shuí)，管理者和經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)，總體還是屬于國(guó)家的，它是一種無(wú)形資產(chǎn)。既然高速公路是國(guó)有資產(chǎn)，加速高速公路的經(jīng)濟(jì)管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟(jì)管理體制的規(guī)范與約束來(lái)管理高速公路，這對(duì)于加快高速公路的發(fā)展，做好高速公路的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)工作而言，具有較大的促進(jìn)作用。
3)滿足生產(chǎn)力的客觀要求經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，每個(gè)不同時(shí)期有著每個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展特色。社會(huì)生產(chǎn)力的客觀需求也會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化而變化。就實(shí)際情況而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要是社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，無(wú)論它是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。作為國(guó)家的發(fā)展基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸業(yè)的重要性也越來(lái)越突出。與此有關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，全球一體化的趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也是日益增加。面對(duì)如今的發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制，加快高速公路的改革，也是適應(yīng)社會(huì)化發(fā)展的客觀需求。
二.經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的措施
在管理的同時(shí)不斷積累有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，在后期的改革中，才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷變化，為了更好地管理高速公路，其有關(guān)的改革措施也要綜合多方面進(jìn)行考慮，盡可能考慮完善。以下主要從三方面來(lái)闡述關(guān)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理的改革措施。
1)經(jīng)濟(jì)和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨(dú)立運(yùn)行的，它與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項(xiàng)比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它的規(guī)模性、公共性、不可替代性和非營(yíng)利性，以及它的投資數(shù)額大、施工周期長(zhǎng)、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，導(dǎo)致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下，政府必須出來(lái)干預(yù)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。主動(dòng)承擔(dān)起高速公路的責(zé)任，與此同時(shí)組織高速公路的施工和建設(shè)，并提供良好的服務(wù)，只有一家企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)管理高速公路，高速公路的一切都與它有關(guān)，在某種程度上來(lái)說(shuō)，該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)?，F(xiàn)如今的管理方式正是如此，高速公路作為國(guó)家的資產(chǎn)，它的一切與國(guó)家設(shè)立的相關(guān)單位有關(guān)。政府對(duì)高速公路的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)制的措施，不僅符合了高速公路的發(fā)展規(guī)律，在某種程度上也體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
2)法律手段高速公路的管理中運(yùn)用法律手段來(lái)管理，不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高速公路每天的車流量都不計(jì)其數(shù)。做好高速公路的管理，與加快城市的發(fā)展具有密切的關(guān)系。首先，建立健全一套完整的法律規(guī)范，以此來(lái)約束一些違規(guī)的行為。一套規(guī)范的法律是保證高速公路運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立經(jīng)濟(jì)管理體制的基本需求。在管理的過程中，會(huì)運(yùn)用一些已有的法律法規(guī)，與此同時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)不斷完善這方面的法律法規(guī)，使其更加完善。早在2004年，國(guó)家就出臺(tái)和修訂了《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，這兩項(xiàng)法規(guī)已經(jīng)對(duì)相關(guān)的收費(fèi)做了具體的規(guī)定，但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的高速公路的法律法規(guī)，并沒有出臺(tái)，因而在管理的過程中遇到問題也沒有相應(yīng)的法律來(lái)參照，使得很多問題不能被及時(shí)解決，時(shí)間一長(zhǎng)，問題的嚴(yán)重性就更加突出。為了進(jìn)一步改善現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)。盡可能實(shí)行一種綜合性的執(zhí)法機(jī)制，對(duì)高速公路中的力量和管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配，從而形成快速的反應(yīng)機(jī)構(gòu)。此外，為了進(jìn)一步提升高速公路行政的辦事效率，保障高速公路的正常運(yùn)行，還需要不斷完善管理信息體系，從而提高管理水平。
曾經(jīng)歷的“后官商時(shí)代”
大學(xué)時(shí)代的陳光全對(duì)于企業(yè)管理便有著濃厚的興趣，1984年7月，剛讀完大一的他在參與了武漢洗衣廠的調(diào)查后，便在經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表了學(xué)術(shù)論文。這也讓他破格地由國(guó)際金融系轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)管理系?！澳菚r(shí)候，正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的起步階段。我經(jīng)常翻閱經(jīng)濟(jì)類雜志，關(guān)注經(jīng)濟(jì)界的研究熱點(diǎn)，像當(dāng)時(shí)提到的‘利改稅’、‘企業(yè)活力’“橫向聯(lián)系”等，都是邊學(xué)習(xí)邊研究，大學(xué)4年間便發(fā)表了16篇經(jīng)濟(jì)論文。”在陳光全心中，大學(xué)期間經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的充分積累，為他后來(lái)的發(fā)展做了扎實(shí)的鋪墊。
1987年大學(xué)畢業(yè)后，陳光全得以順利進(jìn)入中國(guó)化工進(jìn)出口總公司（以下簡(jiǎn)稱中化）工作。“當(dāng)時(shí)處于有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，進(jìn)出口權(quán)是壟斷的。像農(nóng)藥、化肥、石油、橡膠等產(chǎn)品進(jìn)口，只有憑借中國(guó)化工進(jìn)出口總公司的合同，才可以報(bào)關(guān)?！标惞馊貞?，“當(dāng)時(shí)外經(jīng)貿(mào)部實(shí)行商品許可證制度，于是也衍生出一批倒賣許可證的商人。許可證制度也讓很多國(guó)有企業(yè)透過這一壟斷便利賺到了很多錢，一定程度上培養(yǎng)了官商的習(xí)氣。于是，當(dāng)時(shí)流行這樣的話：門難進(jìn)，臉難看，事情更難辦！”
1987到1992年的5年里，陳光全由中化的一名業(yè)務(wù)員到副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)。在體會(huì)著國(guó)企發(fā)展變化的過程中，他總結(jié)這段時(shí)間亦為國(guó)有大型企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)期，由此更衍生了許可證買賣的投機(jī)倒把現(xiàn)象?！斑@在一定程度上滋生了壟斷經(jīng)營(yíng)下的腐敗，這一階段有點(diǎn)像官商時(shí)代的尾期！有點(diǎn)暮色蒼?？磩潘傻母杏X?！标惞馊ΨQ。
在這個(gè)階段，陳光全做出了兩件主動(dòng)而為的事，在今天看來(lái)，都頗具職業(yè)發(fā)展眼光?！?988年，當(dāng)時(shí)的官商作風(fēng)太濃了，嚴(yán)格限定二三十種進(jìn)出口商品，于是很多人都呼吁，進(jìn)一步放開進(jìn)出口的種類。”看到機(jī)會(huì)后，陳光全主動(dòng)請(qǐng)纓開展自營(yíng)業(yè)務(wù)，“就是除了進(jìn)口計(jì)劃內(nèi)的產(chǎn)品外，我們選擇國(guó)內(nèi)最緊缺、最好銷售的產(chǎn)品進(jìn)口，然后直接銷售給最終客戶（工廠或公司）。這樣一年下來(lái)，占進(jìn)口量不足1/10的自營(yíng)業(yè)務(wù)量，卻帶來(lái)了超過1/5的利潤(rùn)。”
而第二件舉措則是“維系客戶關(guān)系”，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)資總公司也在積極爭(zhēng)取農(nóng)藥的進(jìn)口權(quán)?！皟杉夜竟餐?jìng)爭(zhēng)客戶，我們只有提供更好的服務(wù)才能維系更多的客戶。于是，結(jié)合自己的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)學(xué)習(xí)，撰寫出版了26萬(wàn)字的《農(nóng)藥營(yíng)銷管理指南》一書。這不僅給客戶以知識(shí)上的服務(wù)，更讓很多人覺得中化還是最權(quán)威、更周到的服務(wù)商?！标惞馊偨Y(jié)道，“那時(shí)候我們已經(jīng)有意識(shí)地用市場(chǎng)供求關(guān)系的思路，逐步向有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)了！”
“頭腦發(fā)熱期”的來(lái)由
“自1992開始，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念越來(lái)越多地被提及。對(duì)于改革，雖然存在兩種聲音，一種是國(guó)有大型企業(yè)不能改，一種是市場(chǎng)客戶要打破壟斷必須改。而在實(shí)際工作中，中化已經(jīng)在原有取得的優(yōu)勢(shì)上，開始整合客戶市場(chǎng)。1992年8月，我被調(diào)到中化北海有限公司任職總經(jīng)理。”陳光全回憶，“中化開始打破以往的進(jìn)出口業(yè)務(wù)格局，開始進(jìn)入更多領(lǐng)域，進(jìn)口產(chǎn)品甚至拓展到鋼材、糧油?！?/p>
1992年10月，黨的十四大報(bào)告指出，轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。此后，外匯控制開始放開，出現(xiàn)調(diào)劑外匯?！按饲?，在嚴(yán)格的外匯控制下，1美元兌換5.8元人民幣。而放開后，國(guó)家計(jì)劃一部分，外匯市場(chǎng)調(diào)劑一部分，調(diào)劑部分為1美元兌9元甚至11元人民幣。這樣，調(diào)劑外匯制度不僅刺激了自營(yíng)出口,也使得自營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)成為積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目?！倍?dāng)時(shí)調(diào)入中化北海的陳光全兩年內(nèi)，在外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)中便創(chuàng)造了近千萬(wàn)的利潤(rùn)。
在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，國(guó)家由放開統(tǒng)一計(jì)劃開始轉(zhuǎn)入企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的過程中，企業(yè)放開搞活帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，問題也隨之出現(xiàn)。“很多企業(yè)看到哪些商品好銷，便盲目購(gòu)進(jìn)；有了錢便盲目投資建項(xiàng)目，結(jié)果重復(fù)建設(shè)、攤子過大、資源浪費(fèi)等等很多問題便出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí)的中化和很多國(guó)企一樣，也處在一個(gè)頭腦發(fā)熱期，參與到很多項(xiàng)目建設(shè)，而新項(xiàng)目的人才、管理、績(jī)效又跟不上，大進(jìn)大出帶來(lái)了資金的大量沉淀。最終使得中化面臨現(xiàn)金鏈緊繃、甚至持續(xù)發(fā)展受到威脅的困境。”
充當(dāng)“救火隊(duì)員”的日子
1995年3月，陳光全調(diào)任中化總公司企管部副總經(jīng)理。“那時(shí)中化的分支機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)外加起來(lái)就有100多家，這在當(dāng)時(shí)的公司體系上看來(lái)攤子過大了?！标惞馊劦疆?dāng)年公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的舉措依然很沉重，“總公司就像一支救火隊(duì)，各級(jí)公司總經(jīng)理就像救火隊(duì)員。中化開始了全面清理整頓，對(duì)于虧損的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和公司進(jìn)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，裁減機(jī)構(gòu)，努力增加現(xiàn)金流?！?/p>
1995年到1998年的四年，中化一直在努力度過最困難期。而正是這種及時(shí)地“救火”戰(zhàn)，讓中化開始向現(xiàn)代企業(yè)管理邁進(jìn)?！安粌H內(nèi)部全面收縮整頓，中化更借助外力，聘請(qǐng)國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)梳理解決內(nèi)部問題?！标惞馊劦?，“那時(shí)推行的ERP企業(yè)戰(zhàn)略，不僅解決了龐大的不良庫(kù)存和應(yīng)收賬款，更建立了風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。通過完善的前臺(tái)、、后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，使得企業(yè)在戰(zhàn)略管理上有了清晰的方向?！?/p>
在規(guī)范的公司制度化管理下，中化擺脫了盲目投資、盲目擴(kuò)張的投資風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)人事任免、財(cái)務(wù)管理上更加的科學(xué)化?！坝浀?992年我去北海任職時(shí)，公司連財(cái)務(wù)人員都沒有隨同派出。完全是靠對(duì)人的信任而不是制度管控。而改革后，各級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)理的人事任免和薪酬安排全由總公司統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。每月公司都會(huì)組織戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)，幾十個(gè)處長(zhǎng)匯報(bào)各自公司的發(fā)展情況，向劉德樹總裁‘逐一過堂’。壓力不斷增大，而給予個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)也更多了！”1997年到1999年底，陳光全先后被任命為中化金橋國(guó)際貿(mào)易公司、中化塑料有限公司總經(jīng)理。
1999年底，當(dāng)總公司進(jìn)入穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，并逐步消化歷史遺留問題的時(shí)候，陳光全主動(dòng)請(qǐng)纓到中化山東進(jìn)出口集團(tuán)公司工作?！爱?dāng)時(shí)中化山東公司屬于瀕臨倒閉的狀態(tài)，我剛到任時(shí)，有著1200多名員工的公司只有600人上班。而上班族中僅小車司機(jī)就有37人。”再次充當(dāng)救火隊(duì)員的陳光全將總公司的改革系統(tǒng)運(yùn)用到山東公司，“那時(shí)總公司的《中化報(bào)》幾乎每期都有我們山東公司的改革報(bào)道，連續(xù)20余期連載。經(jīng)歷一年半的改革，公司走向了再生！”
留戀 基于持續(xù)的關(guān)注
“前些時(shí)，中化山東公司總經(jīng)理謝險(xiǎn)峰來(lái)京參加長(zhǎng)江商學(xué)院的EMBA學(xué)習(xí)，還談到公司現(xiàn)在每年都會(huì)有幾千萬(wàn)的利潤(rùn)額。我感到十分欣慰！”2001年，陳光全被“四環(huán)”集團(tuán)從中化挖走并任職CEO，當(dāng)他談到當(dāng)年經(jīng)管的公司依然很親切，對(duì)當(dāng)初的同事能取得今天的成績(jī)，不免為之驕傲。
在各類經(jīng)商沖突事件當(dāng)中，或是合作對(duì)付工匠、或是合作控告無(wú)賴胥吏、或是與商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從事商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，商人和商人之間，產(chǎn)生了更多的或合作、或沖突的緊密互動(dòng)關(guān)系，彼此間的交往與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)愈來(lái)愈多?；?dòng)關(guān)系的增多，才使商人加強(qiáng)了定期捐款創(chuàng)建維持一個(gè)團(tuán)體組織的意愿，會(huì)館公所這類團(tuán)體組織才有成立運(yùn)作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。會(huì)館公所成立以后，不僅使捐款商人在貯貨、議價(jià)、陳設(shè)公定度量衡等方面節(jié)省了交易成本，也使捐款商人和同鄉(xiāng)官員增加了交往親近的機(jī)會(huì)，使許多商人具有更省成本與更多保障的經(jīng)商環(huán)境。
同時(shí)，蘇州地方政府官員也在諸如協(xié)議工資、保護(hù)商標(biāo)等經(jīng)商沖突的處理經(jīng)驗(yàn)中，不斷累積著各種相關(guān)賦砂浮溝拇砭欏5娜罰僭輩⒉皇俏舜俳梅⒄茍；ど倘說(shuō)木倘ㄒ媯曬僭倍躍壇逋皇錄拇矸絞嚼純?，官员峨E倘爍髦志套雜珊筒撇ɡ謀；と肥蕩嬖謨誶宕捌詰乃罩藎荒芩嫡僭痹謚蔥興降摹敢稚獺拐摺V敝鐐砬逡鄖埃泄暈叢嬲魷執(zhí)罅χС志梅⒄溝摹鋼厴獺拐吖倘皇鞘率擔(dān)床荒芙宕捌謖粗С稚桃搗⒄溝南窒笏黨墑恰敢稚獺?，曳N粕桃敵枰導(dǎo)實(shí)鬧貧群駝擼傷罩莨僭貝砭壇逋壞姆絞嚼純矗比晃薹ㄋ凳恰敢稚獺埂?BR>
到底傳統(tǒng)政府「重農(nóng)抑商政策的有效性如何？其實(shí)這要區(qū)分差異來(lái)看。中國(guó)上的政府的確執(zhí)行過所謂「重農(nóng)抑商政策。至少自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，政府對(duì)商人經(jīng)營(yíng)商業(yè)采取壓制措施的「抑商政策即已形成。有學(xué)者指出：禁榷制度、官制度和土貢制度三者，即是秦漢以下政府落實(shí)「抑商政策的三項(xiàng)「重要支柱，政府以此將民間和政府的消費(fèi)需求以及地方特產(chǎn)，束縛在官營(yíng)事業(yè)和皇帝的直接控制之下，有效地阻礙和縮小民間商人的經(jīng)商范圍（傅筑夫，1980b：667）。政府執(zhí)行「抑商政策的原因，是和戰(zhàn)國(guó)時(shí)代部份富商大賈以「輕重術(shù)造成貧富不均有關(guān)，政府為抑制嚴(yán)重的貧富不均，有時(shí)便藉官營(yíng)手工業(yè)等制度來(lái)抑制商業(yè)貿(mào)易的自由（杜正勝，1990）。另外，為避免富商大賈勾結(jié)資助政敵，先秦時(shí)代政府也曾采取「抑商政策以保持政權(quán)的穩(wěn)定，這種歷史經(jīng)驗(yàn)也到戰(zhàn)國(guó)秦漢以下政府采取「抑商政策（吳慧，1982）。
然而，戰(zhàn)國(guó)以來(lái)政府的「抑商政策其實(shí)并非沒有變化。至少自宋代以來(lái)，不少官員即已指出「抑商政策的不切實(shí)際（谷霽光，1942）。晚明以后，有更多官員看到糧價(jià)和物價(jià)變動(dòng)對(duì)平民生活的影響力與日俱增，無(wú)論是抑制商業(yè)或是加重商人稅捐，結(jié)果不僅對(duì)商人不利，更造成平民百姓生活因?yàn)榧Z價(jià)物價(jià)上揚(yáng)而受到嚴(yán)重騷擾，反對(duì)政府執(zhí)行「抑商政策的改革主張也愈來(lái)愈多（林麗月，1988），很多官員都公開主張保障商人的經(jīng)營(yíng)自由和財(cái)產(chǎn)安全。更重要的是，晚明以后，各種官手工業(yè)解體崩壞的速度日益加快，許多資源的開發(fā)和生產(chǎn)都轉(zhuǎn)由民間商人接手經(jīng)營(yíng)（陳詩(shī)啟，1958；徐泓，1986），政府更加喪失了落實(shí)「抑商政策的制度基礎(chǔ)。在清代前期，官手工業(yè)沒落的趨勢(shì)仍然持續(xù)發(fā)展。整體來(lái)看，將宋元明清傳統(tǒng)政府有關(guān)管理民間商業(yè)經(jīng)營(yíng)的政令概約簡(jiǎn)化為「抑商政策，其實(shí)是錯(cuò)誤的。由清代前期蘇州的經(jīng)商沖突案例來(lái)看，政府官員對(duì)商人經(jīng)商自由和財(cái)產(chǎn)安全的保障和維護(hù)都是很明顯的事實(shí)。盡管有不肖官員胥吏騷擾商人的經(jīng)商安全，但卻不能將這種騷擾事件當(dāng)做是政府正在執(zhí)行一種刻意侵奪商人財(cái)貨和危害商人經(jīng)商自由的「抑商政策。也就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)官員和商人之間的關(guān)系絕非是一種「抑商政策下的官商關(guān)系。清代前期政府之所以成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因，并不是因?yàn)檎笁阂置耖g工商業(yè)的發(fā)展，而是因?yàn)檎冀K沒有「扶持民間工商業(yè)的發(fā)展（Perkins，1967；Feuerwerker，1984；張瑞德，1992）。如果說(shuō)「壓抑是種消積的「抑商政策，則「扶持便是種極積的「重商政策，清代前期政府執(zhí)行的固然不是晚清才開始的「重商政策，但卻也絕非是一種「抑商政策。
本文未討論上商人的地位，因?yàn)槿绾斡行У亟缍ā干鐣?huì)地位并不容易，需要更好的取徑才能深入討論。本文重心只放在所謂「重農(nóng)抑商政策中的「抑商政令部份，用清代前期蘇州經(jīng)商沖突事件的案例來(lái)做檢視其中的。來(lái)看，若以所謂的「重農(nóng)抑商政策來(lái)概括清代前期最發(fā)達(dá)的蘇州地區(qū)，其有效性是很令人懷疑的。如果當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地區(qū)不是因?yàn)椤敢稚陶叨璧K經(jīng)濟(jì)，則草率地使用「重農(nóng)抑商政策做為檢討近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫的歷史原因，則這種論述便有很大的局限性。
表一：道光以前蘇州商事糾紛中的商人聯(lián)名立碑統(tǒng)計(jì)
號(hào)|年代|人數(shù)|聯(lián)名立碑人身份|立碑緣由|官府級(jí)銜|類別|立碑地點(diǎn)|資料來(lái)源
1|1650|55|「商民|禁「關(guān)棍假冒盤詰|蘇州府正堂|乙|未詳|蘇碑158號(hào)
2|1662|18|木商；木牙人|木商木牙聯(lián)控漕船占泊碼頭|長(zhǎng)吳二縣|乙|未詳|蘇碑70號(hào)
3|1670|21|布商|商匠爭(zhēng)端并核定踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑40號(hào)
4|1676|12|糖果鋪戶商人|「永禁鋪戶當(dāng)官|(zhì)長(zhǎng)洲縣正堂|乙|未詳|蘇碑159號(hào)
5|1677|19|花素緞行經(jīng)紀(jì)牙人|禁止縣胥、市棍滋擾|蘇州府正堂|乙|城隍廟內(nèi)|蘇碑09號(hào)
6|1680|48|木商；木牙人|禁止派取木料滋擾商民|蘇州府正堂|乙|未詳|蘇碑71號(hào)
7|1682|18|米鋪商人|重申官定度量衡并定腳夫價(jià)|長(zhǎng)洲縣正堂|丙|山塘街|蘇碑151號(hào)
8|1683|49|木商；木牙人|與「省商均派木料|蘇州府正堂|乙|大興公所|蘇碑73號(hào)
9|1688|141|木商；木牙人|禁止木牙借「行頭病商|長(zhǎng)洲縣正堂|丙|大興公所|蘇碑74號(hào)
10|1693|72|布商|定踹戶與踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑41號(hào)
11|1701|69|布商|以「包頭約束踹匠|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑43號(hào)
12|1715|72|布商|禁立「踹匠會(huì)館|長(zhǎng)吳二縣|甲|閶門附近|蘇碑44號(hào)
13|1720|45|布商|將踹坊與踹匠編為坊甲制度|長(zhǎng)吳二縣|甲|閶門附近|蘇碑45號(hào)
14|1722|100|「金閶市民公立|禁革流丐勾結(jié)胥吏勒索搶劫|(zhì)蘇州府正堂|乙|廣濟(jì)橋上|江碑253號(hào)
15|1734|61|機(jī)戶作坊主|「永禁機(jī)匠叫歇|長(zhǎng)洲縣正堂|甲|玄妙觀|蘇碑12號(hào)
16|1739|45|布商|定機(jī)匠工資與禁機(jī)匠叫歇|元長(zhǎng)吳三縣|甲|閶門附近|蘇碑47號(hào)
17|1741|14|冶坊作坊主|定冶坊坊匠工資|元長(zhǎng)二縣|甲|西園|蘇碑97號(hào)
18|1742|240|腌臘漁肉商人|定訂牙傭|長(zhǎng)洲縣正堂|丙|高寶會(huì)館|蘇碑161號(hào)
19|1756|34|紙坊作坊主|定坊匠工資與禁止停工勒價(jià)|元長(zhǎng)吳三縣|甲|閶門附近|蘇碑58號(hào)
20|1779| |「長(zhǎng)元吳三縣布商等|議定踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|廣濟(jì)橋上|蘇碑49號(hào)
21|1781|5|販木商人|禁止牙行腳夫自稱「小甲|長(zhǎng)洲縣正堂|丙|大興公所|蘇碑76號(hào)
22|1793|34|紙坊坊主|定工資與定坊甲司月制|元長(zhǎng)吳三縣|甲|仙翁會(huì)館|蘇碑59號(hào)
23|1806| |「山塘鋪戶居民|禁革結(jié)黨勒索商家與商船|元和縣正堂|乙|山塘街|蘇碑257號(hào)
24|1810| |「湖南北、江南西通幫|禁地痞索詐米商商船|元長(zhǎng)吳三縣|乙|楓橋鎮(zhèn)|蘇碑258號(hào)
25|1822|26|賬房機(jī)戶|禁機(jī)匠停工并立機(jī)戶規(guī)條簿|元和縣|甲|云錦公所|蘇碑20號(hào)
26|1832|28|布商|禁革踹坊勒借累業(yè)|元長(zhǎng)吳三縣|丙|新安會(huì)館|蘇碑51號(hào)
27|1837|26|造箔坊鋪?zhàn)鞣恢鱸申定工匠工資|吳縣正堂|甲|麗澤公局|蘇碑104號(hào)
28|1844|13|酒牙商人|設(shè)立官定公砠并禁阻私牙|長(zhǎng)洲縣正堂|丙|醴源公所|蘇碑169
注一?「立碑緣由的「類別說(shuō)明：甲類——與工資爭(zhēng)議有關(guān)者；乙類——與經(jīng)商安全有關(guān)者；丙類——與商業(yè)契約有關(guān)者。
注二?「蘇碑指《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》?！附浮督K省明清以來(lái)碑刻資料選集》。
征引書目
基本史料
1.碑刻與檔案數(shù)據(jù)類
《上海碑刻資料選集》，上海博物館編，上海，人民出版社，1981年。
《江蘇省明清以來(lái)碑刻資料選集》，江蘇省博物館編，北京：三聯(lián)書店，1959年。
《明清以來(lái)北京工商會(huì)館碑刻選編》，李華編，北京，文物出版社，1980年。
《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》，蘇州博物館等合編，南京：江蘇人民出版社，1981年。
《蘇州商會(huì)檔案叢編》第一輯，武昌：華中師范大學(xué)出版社，1991年。
2.筆記小說(shuō)、詩(shī)文集類
《三異筆談》，(清)許仲元，約成書于道光七年(1827年)，臺(tái)北：新興書局，《筆記小說(shuō)大觀》一編九冊(cè)，1978年。
《丹午筆記》，(清)顧公燮，書成于康熙年間，江蘇古籍出版社，1985年新校本。
《石隱山人自訂年譜》，原作成于咸豐年間，收入朱駿聲，《說(shuō)文通訓(xùn)定聲》附錄，排印本，臺(tái)北：藝文印書館，1975年。
《安吳四種》，(清)包世臣，有道光二十四年(1844年)序，臺(tái)北：文海出版社，《近代史料叢刊》三十輯，1968年。
《江南經(jīng)略》，(明)鄭若曾，書成于嘉靖年間，影印本，臺(tái)北：商務(wù)印書館，《四庫(kù)全書珍本》二集，1971年。
《吳門表隱》，(清)顧震濤，據(jù)道光年間刊本點(diǎn)校，揚(yáng)州：江蘇古籍出版社，1986年。
《明代史料選編》，謝國(guó)楨編，褔州：褔建人民出版社，1980-1981年。
《宦游筆記》，(清)納蘭常安，書前有乾隆十年(1745年)序，臺(tái)北：廣文書局，1971年。
《陔余叢考》，(清)趙翼，據(jù)乾隆五十五年(1790)湛貽堂板本影印，臺(tái)北：華世出版社，1975年。
《清詩(shī)鐸》（原名《國(guó)朝詩(shī)鐸》），(清)張應(yīng)昌編，新校本，據(jù)同治年間刊本點(diǎn)校，北京：中華書局，1983年。
《清嘉錄》，(清)顧祿，書前有道光十年(1830年)序，臺(tái)北：新興書局，《筆記小說(shuō)大觀》一編九冊(cè)，1978年。
《巢林筆談》并附《巢林筆談續(xù)編》，（清）龔煒，據(jù)乾隆卅年(1765)、乾隆卅四年木刻本排印，新校本，北京：中華書局，1981年。
《廣陽(yáng)雜記》，（清）劉繼莊，《人人文庫(kù)》本第426號(hào)，臺(tái)北：商務(wù)印書館，1976年。
《閱世編》，(清)葉夢(mèng)珠，原書成于康熙年間，臺(tái)北版：木鐸出版社，1982年點(diǎn)校本。
《鏡湖自撰年譜》，(清)段光清，新校本，記嘉慶二十五年至同治七年(1820-1868年)間事，北京：中華書局，1960年。
《續(xù)見聞雜記》，(明)李樂，收入《見聞雜記》，影印萬(wàn)歷年間刻本，上海：上海古籍出版社，1986年。
3.政典政書判牘類
《正誼堂集》，(清)張伯行，收入(清)吳元炳編《三賢政書》本，影印光緒五年(1879)刊本，臺(tái)北：學(xué)生書局，1976年。
《佐治藥言》，(清)汪輝祖，書成于乾隆年間，臺(tái)北：新興書局，《筆記小說(shuō)大觀》六編十冊(cè)，1975年。
《吳中判牘》，(清)蒯德模，書前有光緒四年(1878)序，臺(tái)北：新興書局，《筆記小說(shuō)大觀》四編九冊(cè)，1974年。
《宦游紀(jì)略》，(清)桂超萬(wàn)，影印本，書有咸豐二年(1852)序，臺(tái)北：廣文書局，1972年。
《清史稿》，（清）趙爾巽修，臺(tái)北：鼎文書局，1981年。
《清朝通考》，(清)劉錦澡編，影印本，臺(tái)北：新興書局，1963年。
《資治新書初集二集》，(清)李漁編，書前有康熙六年(1667)序，清「得月樓板。
《雍正朱批諭旨》，影印本，臺(tái)北：文海出版社，1965年。
《?；萑珪罚?清)黃六鴻，書前有康熙三十三年(1694)自序，(日本)「詩(shī)山堂1850年板。
5.地方志書類
崇禎《吳縣志》，(明)牛若麟等修，崇禎十五年(1642)刊本。
《肇域志》，(明)顧炎武編，書前有嘉慶三年(1798)序，同治年間藍(lán)欄鈔本。
康熙《長(zhǎng)洲縣志》，(清)蔡方炳等撰，康熙二十二年(1684)序刊本。
乾隆《蘇州府志》，(清)邵泰等撰，乾隆十三年(1748)刊本。
嘉慶《貞豐擬乘》，（清）章騰龍?jiān)?，陳勰增輯，嘉慶十五年（1810）聚星堂刻本，《中國(guó)地方志集成：鄉(xiāng)鎮(zhèn)志專輯》，冊(cè)6，上海：古籍出版社，1990年。
道光《蘇州府志》，(清)石韞玉等修，道光四年(1824)刊本。
光緒《蘇州府志》，(清)馮桂芬等撰，影印本，臺(tái)北：成文出版社，1970年。
民國(guó)《吳縣志》，曹允源等撰，民國(guó)二十二年鉛印本，影印本，臺(tái)北：成文出版社，1970年。
論著
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小口彥太，1988，〈清代地方官?判決錄?通??見??民事的紛爭(zhēng)?諸相〉，《：?文化》，3：35-49。
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川勝守，1982，〈明末清初?打行?訪行〉，《史淵》，119：36-51。
川勝守，1987，〈明代鎮(zhèn)市?水柵?巡檢司制度〉，《東方學(xué)》，74：101-115。
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