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一、案例分析

某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀(jì)50年代，企業(yè)運(yùn)行中，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)以及建筑工程施工等活動(dòng)。近年來，企業(yè)為了提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，積極加大了管理信息化的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、監(jiān)理和建設(shè)等全過程信息化管理，在實(shí)際施工中，可以更加高效的掌控工程進(jìn)度以及各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業(yè)實(shí)施建設(shè)的某工程建筑總面積高達(dá)17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。在實(shí)際施工中加大了建設(shè)工程施工安全管理的信息化建設(shè)力度。

二、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的重要性

建設(shè)工程施工企業(yè)在對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，可以促使相關(guān)信息在各個(gè)施工部門之間進(jìn)行高效的傳遞，與此同時(shí)還可以對(duì)安全應(yīng)急系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合的應(yīng)用，在提升施工安全性以及工程質(zhì)量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合，才可以促進(jìn)建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展，提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第一，企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，可以增加企業(yè)管理人員對(duì)施工人員綜合素質(zhì)的了解，從而更加高效的進(jìn)行人力資源的分配，為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統(tǒng)的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質(zhì)量得以提升，為企業(yè)內(nèi)部管理水平以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，有助于建設(shè)工程施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行更加充分的控制。近年來，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的特點(diǎn)，在信息化安全管理模式下，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患得以實(shí)時(shí)監(jiān)控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發(fā)生的概率。

三、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的途徑

1.安全管理信息化平臺(tái)的建立。該建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，為了加大安全管理信息化建設(shè)力度，建設(shè)主管部門首先積極構(gòu)建了安全管理信息化系統(tǒng)，從目前來看，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性，網(wǎng)上報(bào)監(jiān)是該系統(tǒng)運(yùn)行過程中的一大特點(diǎn)，施工企業(yè)在運(yùn)行中可以根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，有針對(duì)性的及時(shí)對(duì)安全管理檔案進(jìn)行完善，同時(shí)在該系統(tǒng)中，還可以對(duì)國(guó)家的建設(shè)工程安全管理全新要求進(jìn)行，為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的施工部門嚴(yán)格遵守企業(yè)合同以及國(guó)家建設(shè)法律規(guī)定奠定了良好的基礎(chǔ)。而企業(yè)利用該系統(tǒng)，也可以有效的完善監(jiān)管流程，提升監(jiān)管的效率，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目中的安全隱患做出了重要貢獻(xiàn)。系統(tǒng)中還可以對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備進(jìn)行全面登記和記錄，建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制，因此，該系統(tǒng)的全面運(yùn)行，極大的促進(jìn)了建設(shè)工程施工企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺(tái)工程。該建設(shè)工程施工企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，還積極完善了信息化平臺(tái)的功能，拓寬了該平臺(tái)的應(yīng)用范圍，在此基礎(chǔ)上，該平臺(tái)中可以全面體現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的各種信息和數(shù)據(jù)，如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務(wù)量的增減幅度等；與此同時(shí)還將預(yù)警系統(tǒng)融入到了該平臺(tái)中，當(dāng)部分建設(shè)施工沒有按期進(jìn)行時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，為更加有針對(duì)性的展開安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)，極大的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)安全管理工作落實(shí)難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實(shí)現(xiàn)。在積極提升建設(shè)工程施工安全管理效果的過程中，該企業(yè)將不同的管理設(shè)備以及監(jiān)督設(shè)備應(yīng)用在了不同層級(jí)的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)展開安全管理工作的過程中，對(duì)高清探頭和4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的實(shí)時(shí)性，施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各項(xiàng)安全管理數(shù)據(jù)將被及時(shí)傳送到安全信息系統(tǒng)中，安全管理人員可以有針對(duì)性的實(shí)施整改措施；企業(yè)可以高效進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺(tái)系統(tǒng)信息共享的實(shí)現(xiàn)。信息共享有助于參與建設(shè)工程施工的各個(gè)部門更加高效的展開合作，有效提升工程質(zhì)量，同時(shí)保證工程進(jìn)度。最重要的是，通過互相合作，工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監(jiān)督，共同努力為實(shí)現(xiàn)安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎(chǔ)。在該平臺(tái)系統(tǒng)中，下級(jí)安全管理工作中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以被上級(jí)安全管理部門進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，可以促使數(shù)據(jù)對(duì)接逐級(jí)實(shí)現(xiàn)，最終構(gòu)成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對(duì)接數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。

四、建設(shè)工程施工信息化管理模式與數(shù)據(jù)處理

1.管理模式。綜合集成信息資源平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)以及外部信息資源平臺(tái)共同組成了該信息化管理模式的內(nèi)部系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構(gòu)建工作由網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)進(jìn)行，該平臺(tái)的有效運(yùn)行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項(xiàng)目層級(jí)工程；在對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行集成和收集的過程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺(tái)；在對(duì)外部信息資源平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以及時(shí)的更新各種核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終將整個(gè)信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來。2.數(shù)據(jù)處理。建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術(shù)、工程概況、現(xiàn)場(chǎng)管理以及交工驗(yàn)收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數(shù)據(jù)和信息的過程中，最終形成的工程數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模相對(duì)較大。每個(gè)建設(shè)施工企業(yè)部門在運(yùn)行中都可以深入分析、統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，可以有針對(duì)性的制定施工決策，為提升施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，建設(shè)工程施工企業(yè)的各項(xiàng)決策制定將更加及時(shí)和科學(xué)，有助于企業(yè)提升自身的管理水平，更加靈活的規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。值得注意的是，在積極構(gòu)建安全管理信息化系統(tǒng)時(shí)，數(shù)據(jù)的搜集、匯總、分析和處理是關(guān)鍵，只有這樣才能夠提升建設(shè)工程施工安全管理的效率和質(zhì)量，為相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)消除奠定良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來，我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，建設(shè)工程不斷增加，然而建設(shè)工程實(shí)際施工中，頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，在這種情況下，建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設(shè)工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。信息化建設(shè)在建設(shè)工程施工安全管理中的有效應(yīng)用，極大的提升了安全管理的效率和質(zhì)量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，安全管理信息化建設(shè)對(duì)于建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

作者:袁海 單位:陜西建工第五建設(shè)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]黃昱,何莉敏,鄭瑜等.基于安全建設(shè)管理評(píng)價(jià)體系下的供電企業(yè)安全管理方法探討[J].價(jià)值工程,2015(11):14-16.

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2解決措施

2.1多渠道籌措解決資金問題

農(nóng)村飲水安全工程不僅是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，更是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的民生工程。各級(jí)政府應(yīng)該積極籌措，想盡一切辦法解決資金難題。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證工程在政府的監(jiān)督下安全，有效地進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)解決人民的飲水問題。為此，可以分三步走解決資金問題，一是向國(guó)家申請(qǐng)資金補(bǔ)助；二是當(dāng)?shù)卣岢鰞?yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一些環(huán)保無(wú)污染的企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仫嬘盟畣栴}的解決。另外，也可以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，地理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，以此來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加人民收入，改善人民的生活水平；三是大力宣傳安全用水知識(shí)，增加人民的安全飲水意識(shí)，讓農(nóng)民自覺自愿地加入飲水安全工程建設(shè)中來。

2.2科學(xué)制定水價(jià)，加大管理力度

供水作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事，應(yīng)將其作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌規(guī)劃。在制定水價(jià)時(shí)，不光要考慮投入費(fèi)用，年維修費(fèi)用，還需要考慮運(yùn)行管理費(fèi)，工程折舊費(fèi)等，并根據(jù)市場(chǎng)的變化，制定可長(zhǎng)期實(shí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能一變?cè)僮?，引起民眾的不滿。另外，要將水費(fèi)管理賬目公開，讓農(nóng)民清楚自己繳納水費(fèi)的去向，真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)人民的主人翁意識(shí)。再者，一定要加強(qiáng)節(jié)水教育，讓農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)水意識(shí)，在日常的生活，以及農(nóng)忙季節(jié)的用水高峰期都能科學(xué)用水，做到水盡其用。需要特別注意的是，在不同用水時(shí)期，需要制定不同的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要設(shè)定水價(jià)梯度，時(shí)刻提醒人民用水需謹(jǐn)慎，切勿浪費(fèi)。

2.3合理選擇水源，堅(jiān)持規(guī)范施工

供水水源包括地下水和地表水，地下水由于受地形，地質(zhì)條件，補(bǔ)給情況等條件的影響，不僅具有水質(zhì)清澈的優(yōu)點(diǎn)，而且取水結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，便于施工。但其水量較小。地表水水量大，但其含雜質(zhì)較多，水質(zhì)較差，且呈季節(jié)性變化。因此，在選擇水源時(shí)，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜的選取，不能僅圖簡(jiǎn)單方便。另外，在施工時(shí)，一定要責(zé)任到人，建立完備的施工計(jì)劃和規(guī)范，對(duì)每一階段的施工，都需要有專門的施工人員進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于施工材料的選取、存放、加工、養(yǎng)護(hù)等都需要有明確的規(guī)定，不能隨意而為，要切實(shí)保障當(dāng)?shù)厮|(zhì)不受施工的污染，保證整個(gè)施工過程的綠色化。

2.4加強(qiáng)制度建設(shè)，重視人員管理和培訓(xùn)

完善的制度是施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的有效保障。建立合理有效的制度，能夠?qū)⒇?zé)任安排到個(gè)人，保證每個(gè)人都明晰自己的任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)而盡可能地完成任務(wù)，促進(jìn)工程的有效實(shí)施和圓滿結(jié)束。另外，要加強(qiáng)管理者的能力培養(yǎng)，定期請(qǐng)專家對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，使施工者養(yǎng)成責(zé)任意識(shí)，并在工作實(shí)踐中鍛煉自己，增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，提高自身的管理素質(zhì)。

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第一，對(duì)于油庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的地下狀況需進(jìn)行全面考察，對(duì)其地質(zhì)、水文、地下排水及供水管道、電線電纜及不明雜物等狀況有一個(gè)基本的了解。第二，指派專業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)土施工方案的制定，并制定實(shí)施科學(xué)的安全管理措施[1]。第三，對(duì)于施工中挖出的坑、槽等也應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注，對(duì)其內(nèi)部是否存在一些易燃爆物質(zhì)、毒害氣體等進(jìn)行檢查，將安全事故的發(fā)生隱患徹底消除。在確保危險(xiǎn)隱患完全消除后，再組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

1.2高空施工安全管理

第一，高空作業(yè)通常是指在離地面兩米及以上距離進(jìn)行的施工作業(yè)。在工程建設(shè)中，為了確保安全管理質(zhì)量，對(duì)于一些能夠在地面上完成的工作避免采用高空作業(yè)方式，盡可能的減少高空作業(yè)次數(shù)。在高空作業(yè)中，相關(guān)工作人員的身心狀況均需滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)一些患有恐高、高血壓、心臟病的工作人員嚴(yán)禁其實(shí)行高空作業(yè)。第二，高空作業(yè)具有極大的危險(xiǎn)性，因此在作業(yè)前需做好全面準(zhǔn)備。如在腳手架搭建，在屋頂、桿塔、陡坡、吊橋等地進(jìn)行作業(yè)時(shí)，相應(yīng)的在地面處需做好安全網(wǎng)的設(shè)置，確保施工人員安全。工作人員在施工時(shí)，還需注意帶好防護(hù)設(shè)施，如安全帽、防滑鞋等。在此類作業(yè)中所受到的天氣影響較大。因此，為了全面確保施工安全，需加強(qiáng)對(duì)天氣狀況的關(guān)注，在一些雷電、臺(tái)風(fēng)天及時(shí)停工。第三，對(duì)于安全作業(yè)環(huán)境也應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格化的保護(hù)。在高空作業(yè)處不可出現(xiàn)除工作人員之外的人觀察、逗留。高空作業(yè)嚴(yán)禁在不穩(wěn)固結(jié)構(gòu)上進(jìn)行，避免出現(xiàn)踩踏事故，導(dǎo)致人員傷亡。

2油庫(kù)工程驗(yàn)收期間的安全管理措施

2.1油罐試漏試壓安全管理

在對(duì)油庫(kù)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，需對(duì)其油罐等容器進(jìn)行試漏試壓處理。第一，依照相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范完成各類安全試驗(yàn)。第二，在充水試驗(yàn)操作中，需注意對(duì)水質(zhì)、溫度及進(jìn)水速度進(jìn)行科學(xué)選取[2]。第三，針對(duì)固定頂油罐的穩(wěn)定試驗(yàn)，需注意在確保其充水至最高液位后，運(yùn)用放水方式進(jìn)行試驗(yàn)。在試驗(yàn)操作中，應(yīng)注意以一個(gè)緩慢的速度做降壓處理，避免發(fā)生油罐吸癟事故，在升至試驗(yàn)負(fù)壓后停止，查看其是否出現(xiàn)變性狀況。第四，在針對(duì)固定頂油罐的強(qiáng)度、嚴(yán)密性的試驗(yàn)進(jìn)行中，在其水位處于設(shè)計(jì)液位的下1米時(shí)，應(yīng)開始實(shí)行緩慢充水升壓處理。

2.2輸油管的試壓試漏及吹掃

在輸油管的試壓試漏、吹掃中，安全事故的發(fā)生概率較高，如爆裂事故，極易導(dǎo)致工作人員傷亡。因此，在油管試驗(yàn)中，需注意加強(qiáng)安全管理。第一，試壓操作時(shí)，需注意劃定好規(guī)定，嚴(yán)禁外來無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的來往車輛、行人做嚴(yán)格限制處理。除卻在嚴(yán)密性試驗(yàn)中可巡線之外，其余時(shí)間不可沿管道巡線。在試驗(yàn)中，如果出現(xiàn)泄漏狀況，不可做帶壓處理。第二，在試漏操作中，介質(zhì)的選取應(yīng)為空氣。在壓力試驗(yàn)達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行試漏工作，試驗(yàn)采用的壓力值應(yīng)為設(shè)計(jì)壓力。第三，在管線清掃中，應(yīng)注意相關(guān)警示標(biāo)志的設(shè)置，壓力保持在0.1-0.25MPa范圍內(nèi)。指派專人看護(hù)，避免出現(xiàn)管道爆裂的狀況。

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二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對(duì)來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無(wú)法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作相對(duì)粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對(duì)較高。由此來看，企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險(xiǎn)作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。

四、石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施

石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國(guó)，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。

（一）健全安全管理機(jī)構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險(xiǎn)性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作具體落實(shí)，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式。科學(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進(jìn)，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。

（三）提高安全意識(shí)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)。其次，施工管理人員在施工前，對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。

（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實(shí)管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于其特殊的危險(xiǎn)性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（六）加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識(shí)。目前，我國(guó)部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時(shí)，需要有針對(duì)性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對(duì)常見安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理，了解先進(jìn)的安全管理模式，促進(jìn)安全管理工作的順利開展。

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(2)一些企業(yè)缺乏安全管理的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展推動(dòng)了建設(shè)工程技術(shù)的不斷提升，而這也為建設(shè)工程提供了新的原材料和施工工藝。從我國(guó)當(dāng)前建設(shè)工程的實(shí)際情況來看，從事于工程一線的絕大多數(shù)是文化水平較低的農(nóng)民工，其對(duì)新技術(shù)以及新工藝的接受能力較差，并且其自我保護(hù)的意識(shí)也相對(duì)較差，這些都給建設(shè)工程的安全性帶來諸多的問題。此外，從管理的角度講，一些企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)備的不足，使其安全管理流于形式。在很多企業(yè)中，其安全管理的應(yīng)急預(yù)案以及施工中的安全保障措施等的操作性較差，無(wú)法真正地為施工安全服務(wù)。企業(yè)更多的是從經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)來考慮其管理措施等的應(yīng)用，這就使得一些企業(yè)盲目地降低生產(chǎn)成本，對(duì)于安全管理的投入不足，存在許多危險(xiǎn)作業(yè)等情況，極大地降低了安全管理的水平，為企業(yè)的發(fā)展埋下了諸多的隱患。

(3)安全教育未能真正地貫徹落實(shí)。建設(shè)工程中，從業(yè)人員多為農(nóng)民工，其受教育程度較低、一些管理人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)并且素質(zhì)相對(duì)較低等，都使安全教育成為一種必然的需求。但是，在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)為了追求工程的進(jìn)度而忽視該種安全教育，沒有相應(yīng)的培訓(xùn)和教育體系，或者培訓(xùn)效果不理想，在落實(shí)中更多的成為一種形式，未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。企業(yè)在安全教育上的不足，直接影響了其安全管理模式的發(fā)展和完善，也使得安全管理的各項(xiàng)內(nèi)容無(wú)法有效的貫徹落實(shí)，最終影響了其管理的效果。

2建設(shè)工程安全管理的有效措施

為了更好的保證工程的質(zhì)量和安全，企業(yè)要從多方面出發(fā)來提高其安全管理的水平，以保證其綜合效益的實(shí)現(xiàn)。具體而言可以通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)其安全管理:(1)充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要性。安全對(duì)于工程建設(shè)有著重要的意義，它是工程管理的重要內(nèi)容，對(duì)于工程的安全以及施工的順利進(jìn)行有著直接的影響。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于工程及其企業(yè)發(fā)展的重要性，從而推動(dòng)安全管理體制和機(jī)制的建立，以保證安全管理水平的綜合提升。企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性，能夠有效地保證各項(xiàng)安全管理措施的貫徹落實(shí)，并且有利于安全管理責(zé)任的明確劃分，從而有效地推動(dòng)建設(shè)工程安全管理水平的提升。通過建設(shè)工程相關(guān)管理體制的完善以及責(zé)任的層層落實(shí)，保證安全管理的各項(xiàng)措施得以真正的傳達(dá)和落實(shí)，從而使得工程施工等過程得到有效的監(jiān)督管理，保證施工過程的安全。

(2)不斷完善安全管理的監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)督管理對(duì)于建設(shè)工程的施工和管理水平的提升有著重要的影響，該種監(jiān)管機(jī)制的建立和完善，能夠使安全管理的各項(xiàng)制度和措施真正落到實(shí)處，保證工程的順利開展。具體而言，要不斷完善各個(gè)部門的安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，使相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，以保證安全管理措施的落實(shí)。此外，要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督和管理，使得其作業(yè)規(guī)范等都能夠符合相關(guān)要求，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的合理應(yīng)用來推動(dòng)監(jiān)管措施的落實(shí)以及監(jiān)管水平的提升。此外，還要注重行業(yè)管理體系的完善，將其與建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)其約束和管理水平，為安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保證。

(3)不斷完善安全教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要注重安全教育和培訓(xùn)的開展，不斷提高從業(yè)人員以及項(xiàng)目管理人員的安全意識(shí)，以保證建設(shè)工程全過程的安全。企業(yè)要注重安全管理投入的增加，通過在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志外，還應(yīng)提供必要的安全保障用品，為一線員工提供安全生產(chǎn)的環(huán)境和物質(zhì)保障。此外，在工人從事建設(shè)之前，要開展相應(yīng)的培訓(xùn)和教育工作，使其對(duì)安全有充分的認(rèn)識(shí)，從而能夠更好的規(guī)范自己的施工行為，以保證其自身的安全。同時(shí)，要注重對(duì)相關(guān)管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)和管理水平，使其對(duì)安全管理有更為全面和正確的認(rèn)識(shí)，從而更好的認(rèn)識(shí)其在安全管理中的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)其行為予以規(guī)范，有效地推動(dòng)安全管理水平的綜合提升。這種教育和培訓(xùn)的開展，還應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行靈活應(yīng)用，使從業(yè)人員及管理人員能夠及時(shí)了解建設(shè)工程的實(shí)時(shí)情況，能夠?qū)ζ涫┕すに嚨冗M(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，并且注重不同環(huán)節(jié)的安全問題，以保證安全管理的整體效果。

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Abstract: The security issue has been very important in building construction problems, the construction industry is safe accident-prone industries, and hence in the construction process must strengthen security management. In recent years, China's construction industry construction safety has been effectively controlled, but due to some factors, such safety management still exist some problems, this article as a starting point, from a construction project safety management process there the two aspects of the problem and the solutions analyzed and discussed in detail.

Keywords: building construction; safety management; problems; solutions

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程施工安全管理工作的重要性是不容置疑的，因此說在整個(gè)管理工作開展的過程中，一定要將安全管理擺在更加突出的位置，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)安全管理工作。從目前看，我國(guó)的建設(shè)工程施工安全管理水平有了較大的提升，工程項(xiàng)目的安全狀況也有了較為明顯的改善，但是由于經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等因素的制約，安全管理的過程中還是存在一些問題，影響了建設(shè)工程安全施工的進(jìn)行，下面本文就進(jìn)行具體的分析。

1. 建設(shè)工程施工安全管理過程中存在的問題

建設(shè)工程施工安全管理工作雖然說取得了一定的成績(jī)，有效的提升了建筑物的安全性能，但是在實(shí)際的管理中還存在著一些問題制約了該工作的正常進(jìn)行，主要有以下幾方面的問題。

1.1缺乏安全至上的管理意識(shí)

當(dāng)前，建設(shè)工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的要求遠(yuǎn)比安全性能的要求要多，因此說在工程的安全管理方面，相關(guān)的責(zé)任主體不夠重視，不能夠?qū)踩辽系墓芾砝砟钬瀼氐綄?shí)際的管理工作中去。有些施工企業(yè)對(duì)于安全管理工作仍然處于一種粗放的狀態(tài)，缺乏管理中必須的安全保障機(jī)制，這種重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而輕視安全管理的現(xiàn)象稱為安全管理工作上的障礙。

1.2安全管理工作的基礎(chǔ)較薄弱

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑行業(yè)也的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步也在建設(shè)工程項(xiàng)目的應(yīng)用中得以體現(xiàn)，但是這只是部分現(xiàn)象，從更深層次的角度來看，一些施工單位依然延續(xù)著以往粗放型的施工方法，這樣將會(huì)給安全性帶來嚴(yán)重的威脅。由于建設(shè)工程施工單位的安全保障性資金的投入較少，尤其是一些施工單位依舊使用落后的施工工藝技術(shù)，且施工設(shè)備老化，缺乏保養(yǎng)和更新?lián)Q代，這些都有可能成為施工中的安全隱患。由此可見，安全管理過程中并沒有建立起切實(shí)可行的監(jiān)督管理機(jī)制和健全的管理模式，管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱。

1.3管理者的管理經(jīng)驗(yàn)不足，管理水平較低

安全管理工作是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，作為管理者，需要深入了解和安全相關(guān)的所有知識(shí)，這不僅包括了豐富的管理知識(shí)，還需要具備施工建設(shè)中的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)，這一點(diǎn)上，并不是所有的管理者都能夠做到。一些管理者對(duì)于建筑施工程序和施工工藝把握不清，因此不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題，加上一些年輕的安全管理者經(jīng)驗(yàn)不足，影響了整個(gè)管理工作的進(jìn)程。

1.4安全管理工作的監(jiān)督機(jī)制不到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些建設(shè)工程施工單位的安全管理工作監(jiān)督力度不到位，監(jiān)督機(jī)制不健全，不能夠按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，這樣就會(huì)縱容了安全問題的滋生。一些安全管理工作沒有按照規(guī)定的程序進(jìn)行，對(duì)于管理的內(nèi)容和任務(wù)也敷衍了事，監(jiān)督部門對(duì)于這種現(xiàn)象也是不了了之，加上監(jiān)督者的素質(zhì)和綜合水平的制約，也影響了安全管理工作的順利進(jìn)行。

2. 建設(shè)工程施工安全管理過程中問題的解決措施

從目前來看，建設(shè)領(lǐng)域面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中立足就需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)自身的管理，避免出現(xiàn)各種問題，力求在確保工程安全性和質(zhì)量性的前提下獲得更過的經(jīng)濟(jì)效益，由此可見安全管理工作的重要性。上文中從四個(gè)方面分析了在安全管理工作開展的過程中存在的一些問題，為了避免問題的再次出現(xiàn)，下文中將提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施。

2.1加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)安全管理的意識(shí)

為了更好的促進(jìn)安全管理工作的開展，首先需要提升相關(guān)者的安全管理意識(shí)，要樹立安全至上的原則，為此，需要確保施工企業(yè)和相關(guān)的安全管理部門要高度的重視安全生產(chǎn)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，營(yíng)造一個(gè)以安全管理為中心的氛圍。加強(qiáng)宣傳的過程中可以利用各種手段，如企業(yè)的職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全的重要性，利用企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)宣傳安全管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用等，這些都能夠使相關(guān)者在潛意識(shí)里明確到安全的重要性，在管理的過程中就能夠更好地發(fā)揮自身的作用。

2.2健全安全管理體制機(jī)制，增強(qiáng)管理基礎(chǔ)

作為施工企業(yè)，一定要健全安全管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全管理的原則，這樣才能夠增強(qiáng)管理的基礎(chǔ)，為今后的工作提供依據(jù)。為此，企業(yè)需要進(jìn)一步建立以安全管理責(zé)任制為核心的安全管理制度，加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)性工作，并且以責(zé)任的原則要求管理者，使其不斷提升自我約束和控制的能力，在管理的過程中不斷的完善安全管理制度。在健全安全管理體制的過程中，一定要推進(jìn)管理手段的創(chuàng)新，建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，能夠?qū)κ鹿屎蜑?zāi)害的發(fā)生做好提前預(yù)防和準(zhǔn)備。

除此之外，作為建設(shè)主管部門，需要積極的推進(jìn)誠(chéng)信制度的建立，完善建筑企業(yè)的誠(chéng)信檔案，并且建立起較為統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，對(duì)于其在施工中的不安全行為進(jìn)行曝光，以此來從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)把安全關(guān)。在此基礎(chǔ)上，可以建立起聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，以當(dāng)前的安全管理規(guī)定為準(zhǔn)則，保證各項(xiàng)安全管理措施的貫徹和落實(shí)。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理者的綜合水平

培訓(xùn)是提升管理者水平的最好選擇，為此需要加強(qiáng)對(duì)所有的建筑工程施工安全管理工作的監(jiān)督人員、相關(guān)部門的安全管理人員以及工程施工安全監(jiān)察員的培訓(xùn)，提升安全管理意識(shí)和技能水平。同時(shí)，由于建設(shè)行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，還需要加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使得今后的管理工作能夠在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理水平。

2.4健全安全管理工作的監(jiān)督機(jī)制

在安全管理體制完善的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理監(jiān)督工作，深入貫徹建設(shè)工程安全管理工作的許可制度，并且要做到責(zé)任到具體的管理者。監(jiān)督機(jī)制能夠更好的確保安全管理工作的進(jìn)行，并且通過監(jiān)督能夠是安全生產(chǎn)工作始終處于一種受控制的狀態(tài)下，安全性能可以得到明顯的提升。同時(shí)，還需要加強(qiáng)各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)于建設(shè)工程施工安全管理工作的監(jiān)督，保證監(jiān)督者能夠合理的進(jìn)行監(jiān)督資源配置，更好的促進(jìn)安全管理工作的開展。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任事故追究制度

安全管理工作的目的就是要最大限度的防止安全事故的發(fā)生，但是一旦出現(xiàn)了安全問題也不能夠逃避，需要嚴(yán)格的執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行事故的上報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查和分析，從而找出原因，從根本上杜絕此類事故的再次發(fā)生，因此說，作為安全管理者，一定不能夠忽視這一環(huán)節(jié)的管理。

結(jié)束語(yǔ)：安全性是人們最為關(guān)心的一個(gè)問題，建設(shè)工程施工安全管理工作在整個(gè)建筑施工管理中占據(jù)著非常重要的地位，作為管理者，一定要增安全意識(shí)，創(chuàng)新管理思維，采用先進(jìn)的管理方式提升安全管理的水平。本文就是從安全管理工作出發(fā)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，論述了在安全管理過程中存在的問題和解決措施并最終得出結(jié)論。

參考文獻(xiàn)：

[1] 利達(dá) 李前川 淺談建筑工程施工安全管理的存在的問題和解決措施 科技資訊，2012年第12期

[2] 吳濤 張晉新 建筑工程安全管理中的問題分析和措施探討 城市建設(shè)理論研究，2012年第9期

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中圖分類號(hào)：TU52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一般來說，房屋建筑工程的成本控制是指它在整個(gè)項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支等等，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，以及及時(shí)準(zhǔn)確地糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，并把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之列，以便確保房屋成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

筆者根據(jù)多年來房屋的施工經(jīng)驗(yàn)可知，施工項(xiàng)目成本控制的目的，是在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加施工企業(yè)利潤(rùn)的重要手段之一。同時(shí)，筆者也認(rèn)為房屋建筑工程成本的控制，應(yīng)該隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展，動(dòng)態(tài)地、多形式表現(xiàn)的，而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。這也是因?yàn)槌杀究刂票仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。那就是通過成本控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)解決矛盾，從而改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)又可降低成本。

1房屋建筑工程成本控制存在問題

筆者認(rèn)為，目前房屋建筑工程成本控制存在著如下的不和諧現(xiàn)象：成本控制人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，一般地在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，主管技術(shù)的人員只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量；主管現(xiàn)場(chǎng)施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度；主管材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作，表面上職責(zé)明確，各盡其職，但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后，唯有成本控制才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同的回避成本控制這一核心。具體分析如下：

1.1缺乏有效的成本分析。就目前來看，大部分房屋建筑施工企業(yè)都沒有真正進(jìn)行成本分析，而是當(dāng)一個(gè)建筑工程完工后，相關(guān)財(cái)務(wù)人員、管理人員又很快轉(zhuǎn)入下一工程的工作，很少對(duì)該建筑項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析。

1.2缺少完善的成本控制體制。現(xiàn)在的房屋建筑工程項(xiàng)目一般實(shí)行的都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工前，由成立的項(xiàng)目小組定期向企業(yè)匯報(bào)工程的實(shí)施情況，沒有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。有的項(xiàng)目經(jīng)理則把成本控制作為可有可無(wú)的部分，簡(jiǎn)單地交給財(cái)務(wù)人員，沒有提到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)高度。

1.3缺少成本控制能力。筆者認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一方面材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求。第二方面材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度落實(shí)不到位，材料消耗核算不準(zhǔn)確。

1.4缺少成本控制方法。在傳統(tǒng)的成本控制模式中，在制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)，都是依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算，但是政府提高的各種取費(fèi)系數(shù)是否準(zhǔn)確，是否需要調(diào)整報(bào)價(jià)人員并不關(guān)心，因此使報(bào)價(jià)往往忽略市場(chǎng)因素，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種模式必然被淘汰。

2房屋建筑工程成本控制措施

2.1編制施工成本計(jì)劃。這是房屋建筑工程成本控制的根本?，F(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目部與施工企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同，項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果，施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動(dòng)效率情況，以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預(yù)測(cè)采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果，以制定降低成本的目標(biāo)，并不斷測(cè)算調(diào)整。

2.2做好合同控制。合同控制應(yīng)該來說是成本控制的經(jīng)濟(jì)杠桿之一。它是甲乙雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。筆者認(rèn)為它是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面，上至企業(yè)的決策者，下至項(xiàng)目的各個(gè)作業(yè)班組，并涉及到企業(yè)各個(gè)專業(yè)職能部門，他們都對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制負(fù)有責(zé)任，形成了完整的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。

2.3加強(qiáng)施工人員人工費(fèi)控制。在這一方面，筆者建議首先要對(duì)各工種的施工量進(jìn)行明細(xì)化，把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、分包合同的簽訂放在項(xiàng)目開工前進(jìn)行，對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。成立專業(yè)勞務(wù)公司，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，專業(yè)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)力隊(duì)伍招標(biāo)，擬定招標(biāo)文件，科學(xué)合理測(cè)定勞務(wù)價(jià)格標(biāo)底，建立勞務(wù)作業(yè)分包進(jìn)度款支付臺(tái)帳，按期結(jié)算人工費(fèi)，最終支付費(fèi)用不得超過計(jì)劃預(yù)算。

2.4做好安全事故的管理。這一方面的管理很重要。在項(xiàng)目施工中，我們要確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，防止安全事故的發(fā)生，減少項(xiàng)目成本開支。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，一些工程項(xiàng)目盈得的利潤(rùn)往往被幾次事故損耗一空。因此，在項(xiàng)目施工中，必須制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5做好材料價(jià)格的控制。我們可以通過向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場(chǎng)聘請(qǐng)信息員，及時(shí)整理工程造價(jià)管理部門的近期材料價(jià)格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò) ，有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段，將各種材料價(jià)格信息輸入微機(jī)，與有關(guān)單位進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.6最好項(xiàng)目總工期與總成本關(guān)系。筆者認(rèn)為，對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，要精確地繪制上述曲線是不可能的，這由于工期壓縮可選擇的方案較多，而方案的組合更不計(jì)其數(shù)?？梢栽O(shè)計(jì)幾套方案，如模板方案、設(shè)備方案、組織方案，以得到工期與成本關(guān)系的幾個(gè)點(diǎn)，可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。

2.7加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理不善，特別表現(xiàn)在合同管理薄弱方面。這主要體現(xiàn)在過程控制的臺(tái)帳、資料不健全，結(jié)算依據(jù)不足，分析不重視，不能及時(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理對(duì)項(xiàng)目成本管理力度不夠，對(duì)一些工期特別緊張的“短、平、快”項(xiàng)目不能真正地貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流于形式。

2.8 做好結(jié)算審核工作。房屋工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)，這是控制工程成本的最后一關(guān)。筆者建議要核對(duì)合同條款，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算，并在結(jié)算過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等；落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商，只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算；按圖核實(shí)工程數(shù)量，招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對(duì)實(shí)際完成的工程量，然后對(duì)工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。

科學(xué)地全面地分析建筑工程施工成本的影響因素，是我們?cè)诮ㄖ┕ぶ羞M(jìn)行成本控制和管理的基礎(chǔ)。

綜上所述，房屋建筑工程成本控制是工程項(xiàng)目的核心，建筑企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的最終目的是使建筑工程項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益的目標(biāo)，建筑工程施工成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，是全面反映建筑企業(yè)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，建筑施工企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價(jià)格，質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ)，成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項(xiàng)目的成本，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為企業(yè)快而好發(fā)展的基本條件。

參考文獻(xiàn)

[1]期刊論文，施工企業(yè)施工階段的成本控制，城市建設(shè)理論研究，2012（12） .

[2]期刊論文，淺析施工企業(yè)施工階段成本控制，中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品， 2011（15）.

篇8

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 我國(guó)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，我國(guó)進(jìn)行著歷史上，也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍，使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高，事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的傷害，給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)十分嚴(yán)峻。

1.1 法律法規(guī)不健全，貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴(yán)

現(xiàn)階段，我國(guó)專門針對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示：我國(guó)自建國(guó)以來，在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)中，專門針對(duì)建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯，導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無(wú)法規(guī)可循，同時(shí)，部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過程中，很多企業(yè)不重視安全管理，法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠，這也進(jìn)一步的削弱了國(guó)家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面，一些主管部門對(duì)國(guó)家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實(shí)施，使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重，從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不完善

我國(guó)很多建筑施工項(xiàng)目在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題，主要表現(xiàn)在編方案多，針對(duì)性差，執(zhí)行不夠；喊口號(hào)多，教育培訓(xùn)不深入；審批簽字多，分析研究少；會(huì)議討論多，現(xiàn)場(chǎng)檢查少。

第一，各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制的問題，大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式，這也導(dǎo)致這些措施方案的針對(duì)性不強(qiáng)，可執(zhí)行性不高，讓現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施到位、方案先行成為了空談，嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。

第二，許多施工項(xiàng)目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實(shí)際并未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊(duì)伍中，現(xiàn)場(chǎng)施工過程中均未安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員，有的安全員也是“掛名”的，有名無(wú)實(shí)，甚至有的分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)都沒有持證的安全管理人員，自身安全管理混亂。在項(xiàng)目總承包單位中，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多，現(xiàn)場(chǎng)管理人員與備案上報(bào)的不符，安全管理人員配備不足等。

第三，由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度不完善，這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上存在很多不規(guī)范的行為，使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位，在行使監(jiān)理權(quán)力過程中，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工方案、安全措施等審批只是走過場(chǎng)、簽字，對(duì)方案研究、審批不認(rèn)真，甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

第四，目前，建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工，沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育，自身安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)意識(shí)較差，并且在出現(xiàn)事故時(shí)，不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項(xiàng)目對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位，進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全教育多為走形式、做資料，安全教育沒有起到實(shí)際的作用，對(duì)于提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力無(wú)實(shí)質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場(chǎng)由于施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大，人員變動(dòng)頻繁，許多勞務(wù)隊(duì)伍新進(jìn)場(chǎng)的工人未及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè)，在施工作業(yè)中對(duì)于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認(rèn)識(shí)不夠，自我保護(hù)能力較差，而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。

1.3 安全檢查不徹底、整改落實(shí)不到位

我國(guó)建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目在日常安全管理中，各層次的檢查均較多，政府部門、公司、項(xiàng)目部、班組內(nèi)部等，各類型的檢查也較多，消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等，打算呢往往這些檢查均存在檢查時(shí)不仔細(xì)，許多檢查只是走過程、走形式，并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患也不予以高度的重視，為了節(jié)約施工成本投入，不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力，這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義，解決不了實(shí)際問題。

例如，許多政府部門等在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí)，聽匯報(bào)講解多，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促的少，往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的安全隱患。公司級(jí)檢查中，一般安全檢查時(shí)間倉(cāng)促，檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等并不熟悉，這也導(dǎo)致了很多公司級(jí)的安全檢查只是走過場(chǎng)、走形式，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項(xiàng)目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中，由于現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉、了解程度較高，往往切實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患，但是由于大部分現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員無(wú)法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè)，導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實(shí)不及時(shí)或執(zhí)行效果不佳。特別是對(duì)于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患，項(xiàng)目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢，這就造成了安全隱患長(zhǎng)時(shí)間得不到及時(shí)消除的現(xiàn)狀。

1.4 盲目搶工

現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目為了加快資金的周轉(zhuǎn)，及時(shí)收回成本，現(xiàn)場(chǎng)的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù)，往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短，施工快，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多無(wú)計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工，工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障，而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。

1.5 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中，對(duì)于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格，但是依舊存在著許多不足之處。

第一，現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等，在施工的前期選擇時(shí)均較為細(xì)致和認(rèn)真，但是一旦大型機(jī)械安裝完畢，正式投入使用之后，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險(xiǎn)使用，甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷已經(jīng)松動(dòng)。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動(dòng)、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)于大型機(jī)械的管理缺乏了解，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患，機(jī)械冒險(xiǎn)使用危險(xiǎn)性極大。

第二，現(xiàn)場(chǎng)使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項(xiàng)目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)使用的大量手持式電動(dòng)工具等，工人隨意接長(zhǎng)電源線、隨意拆除工具傳動(dòng)部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場(chǎng)使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn)，甚至許多是“三無(wú)產(chǎn)品”，其本身的安全性能就不高。

第三，施工過程中使用的各種材料等不僅對(duì)工程的質(zhì)量有著重大的影響，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等，這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量，例如現(xiàn)場(chǎng)大量使用的鋼管、扣件等，一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求，在使用過程中就會(huì)危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性，并且一旦出現(xiàn)事故將會(huì)是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段，進(jìn)場(chǎng)的很多設(shè)備、材料等均對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè)，一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故，后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場(chǎng)的大量易燃材料也是對(duì)安全管理的重大考驗(yàn)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。

2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可行性對(duì)策

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的一些問題，結(jié)合我國(guó)安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針，事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個(gè)方面，為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理，現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對(duì)策如下：

（一）建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

無(wú)規(guī)矩不成方圓，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一套行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證，做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有專人負(fù)責(zé)，安全管理體制完善，責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合，不斷完善安全管理考核制度，落實(shí)安全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法，制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度，以此充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)，在施工過程中，政府及上級(jí)行政主管部門要依法落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督力度，把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，并形成聯(lián)動(dòng)體系，以確保監(jiān)管力度和效果。

（二）各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。

政府部門及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對(duì)于一些無(wú)視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位，要與經(jīng)濟(jì)掛鉤，依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰，尤其對(duì)于安全隱患不整改的，要加大處罰力度。對(duì)于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人，在查清事故原因后，要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防范意識(shí)。

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員，還需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全、生產(chǎn)管理的人員，做到人人懂安全，人人管安全，營(yíng)造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識(shí)就有限，必須對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育，確保其有能力做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督工作，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，能提出科學(xué)合理的整改措施。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)伍、人員的選擇上，施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作，要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊(duì)伍，要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工作業(yè)人員，要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育，從源頭上消除不重視安全的思想，整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性，把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多樣形式，適時(shí)適地，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場(chǎng)教育，特種及特定教育，正常性的教育培訓(xùn)。

（四）完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。

首先，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位，?？顚Ｓ茫智逯鞔屋p重，明確安全投入的必要性，建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省，如果一旦發(fā)生安全事故，對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目乃至整個(gè)施工單位都將造成巨大的損失，并且會(huì)造成不良的社會(huì)影響。因此，要充分完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場(chǎng)“四口、五臨邊”的防護(hù)，要采取可靠的定型化防護(hù)，既能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)功能，又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志等。

其次，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要配備齊全，崗位責(zé)任落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)要定期和不定期的組織所有安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時(shí)，還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專項(xiàng)安全檢查，確保項(xiàng)目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項(xiàng)目部自身做好安全檢查的同時(shí)，施工單位公司級(jí)安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，并及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況，用以促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。另外要貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。

（五）做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛等，一般沒有明確的報(bào)廢期限要求，往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作，施工單位就會(huì)一直使用，但是實(shí)際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間使用，即使某些功能還可以運(yùn)行，但是因?yàn)槭褂脮r(shí)間較長(zhǎng)、維修保養(yǎng)不夠，機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn)，狀態(tài)已極不穩(wěn)定，但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮，認(rèn)為購(gòu)置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大，抱著得過且過的心態(tài)，能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作，往往會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此，及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時(shí)更新安全設(shè)施，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查，并定期進(jìn)行修理和維護(hù)，對(duì)于應(yīng)該淘汰的要做到堅(jiān)決淘汰更換。總之，在建筑施工過程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識(shí)，做好安全準(zhǔn)備工作。

3 總結(jié)

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)極容易發(fā)生安全事故，而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康，甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故，將會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度，會(huì)給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。

總之，施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感，樹立正確的安全觀念，采取科學(xué)合理的安全措施，嚴(yán)格檢查制度落實(shí)，才能在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出安全的工作環(huán)境，避免事故發(fā)生，杜絕人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊文柱.建筑安全工程.機(jī)械工業(yè)出版社.2004.