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時(shí)間:2023-05-23 08:57:08
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一、深化理論學(xué)習(xí),奠定思想基礎(chǔ)
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),我部結(jié)合春訓(xùn)活動(dòng),持續(xù)深入開(kāi)展了理論學(xué)習(xí)。首先是制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,印發(fā)到人,從2月1日至2月7日,每天從上午8:30開(kāi)始集中學(xué)習(xí)兩小時(shí),下午自學(xué)。并安排有專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)時(shí)組織大家學(xué)習(xí),嚴(yán)格考勤,保證到崗到位。,同時(shí),結(jié)合干部思想和工作實(shí)際,廣泛收集資料,由講授者提前認(rèn)真?zhèn)湔n,準(zhǔn)時(shí)組織大家學(xué)習(xí),并備有專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)的重視和率先垂范,大家的積極參與,使我部全體黨員干部的政治理論水平和思想素質(zhì)都有了很大的提升,從而為整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真梳理整改項(xiàng)目
我部對(duì)查擺出的突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析和歸類(lèi),經(jīng)梳理后共分為兩大類(lèi):一是具備條件,可在短期內(nèi)盡快解決的問(wèn)題:宣傳思想工作整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息資源共享機(jī)制不健全;二是需要較長(zhǎng)時(shí)間,預(yù)計(jì)在2009年度內(nèi)解決完成的三大問(wèn)題:宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)與宣傳工作要求不相適應(yīng);文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡,基層文化活動(dòng)少,文化氛圍不濃;精神文明建設(shè)活動(dòng)載體和主題實(shí)踐活動(dòng)較少,群眾廣泛參與不夠等。
三、制定詳細(xì)整改落實(shí)方案
針對(duì)梳理出來(lái)的兩大類(lèi)問(wèn)題,我部領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究制定了相應(yīng)的整改方案,確定了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成時(shí)限和要達(dá)到的目標(biāo),落實(shí)了詳細(xì)具體的整改措施,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把責(zé)任任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人,確保了各項(xiàng)問(wèn)題的整改落實(shí)。
為加強(qiáng)對(duì)我局安全大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立來(lái)__縣地稅局安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李銀任組長(zhǎng),其他班子成員、工會(huì)主席任副組長(zhǎng),各分局(稅務(wù)所)、稽查局、辦稅廳、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣局辦公室,由辦公室主任兼任檢查辦負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)安全大檢查綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局安全大檢查工作。
各單位所有工作區(qū)和生活區(qū),尤其是人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域。
1、加大機(jī)關(guān)辦公樓及家屬區(qū)安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)檢查巡查,做好登記;
2、加大對(duì)食堂、換熱站、配電室、家屬區(qū)等重要部位的用電、用氣、用火安全檢查,信息科要做好機(jī)房防火和信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查?;鶎痈鲉挝灰獙?duì)正在使用的電源、電器、鍋爐等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,老舊設(shè)備要及時(shí)維修更換。
3、加強(qiáng)防汛防災(zāi)工作。各單位要對(duì)辦公用房和宿舍院區(qū)進(jìn)行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào)并安排維修。
4、嚴(yán)格落實(shí)值班報(bào)告制度。各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離職守,值班電話(huà)必須暢通,鈴響3聲必須接聽(tīng)。帶班領(lǐng)導(dǎo)要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,帶班期間不得離開(kāi)轄區(qū)。
5、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。嚴(yán)格落實(shí)派車(chē)制度,加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全教育,堅(jiān)決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛。要教育干部職工在駕駛私人車(chē)輛、行路乘車(chē)過(guò)程中,提高安全意識(shí),遵守交通法規(guī),確保人身安全。
6、加強(qiáng)食品安全管理。各單位要對(duì)餐廳、廚房加強(qiáng)檢查,清理死角,落實(shí)餐飲衛(wèi)生管理措施,確保飲食安全。
7、加強(qiáng)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)應(yīng)對(duì),妥善處置。要依法依規(guī)、及時(shí)處理事項(xiàng),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,超前預(yù)測(cè)可能發(fā)生集體訪(fǎng)和異常上訪(fǎng)的苗頭和問(wèn)題,做到早介入、早化解、早處理。
8、消防設(shè)施器材配備情況,嚴(yán)格按照公安消防部門(mén)的要求做好消防器材配備。
9、做好信息網(wǎng)絡(luò)、核心征管軟件數(shù)據(jù)、各類(lèi)票證、征管紙質(zhì)資料的安全保障;
10、對(duì)辦公及家屬區(qū)的各種井蓋進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;
11、其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
我局安全大檢查工作分兩個(gè)步驟進(jìn)行,以各分局、稅務(wù)所、科室自查自糾為主,縣局組織對(duì)各分局、稅務(wù)所、科室自查自糾情況開(kāi)展檢查和督察。
(一)自查自糾階段(即日起至8月31日):機(jī)關(guān)各科室和各基層單位要對(duì)本部門(mén)安全情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)本單位每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位的安全大排查,要層層落實(shí)安全責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面細(xì)致地排查治理各類(lèi)事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺(tái)帳管理。通過(guò)大檢查,進(jìn)一步完善單位日檢制度,提高單位現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
(二)督促檢查階段(9月1日至9月30日):縣局將組織檢查組對(duì)機(jī)關(guān)各科室和各基層單位進(jìn)行檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要跟蹤督辦,嚴(yán)格整改到位。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單
通過(guò)全面排查,加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管,打擊私屠濫宰違法行為,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),完善長(zhǎng)效機(jī)制。清除生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患,鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作成果,提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。
二、排查內(nèi)容和措施
(一)對(duì)全市所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))開(kāi)展排查。各縣(區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)督促生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))落實(shí)主體責(zé)任及規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)管理制度。檢查督促屠宰場(chǎng)(點(diǎn))作為肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))嚴(yán)把“進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)收關(guān)、屠宰規(guī)范關(guān)、肉品檢驗(yàn)關(guān),生豬產(chǎn)品出廠(chǎng)關(guān)”,確保出場(chǎng)(點(diǎn))票證齊全、來(lái)源清楚,確保遵守國(guó)家規(guī)程屠宰和檢驗(yàn),確保銷(xiāo)售去向明確,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全可追溯。檢查屠宰場(chǎng)(點(diǎn))是否嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))查驗(yàn)、待宰停食靜養(yǎng)、屠宰同步檢驗(yàn)、肉品出場(chǎng)(點(diǎn))、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全管理各項(xiàng)制度;是否嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一制定的臺(tái)賬管理要求,對(duì)生豬入場(chǎng)(點(diǎn))登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出場(chǎng)(點(diǎn))流向以及無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行臺(tái)賬記錄并存檔,做到追溯記錄規(guī)范完整。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),屠宰注水或注入其他物質(zhì)生豬,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格依法予以查處。各縣(區(qū))主管部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)隱患自查工作,重點(diǎn)對(duì)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、靜養(yǎng)待宰、品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理、肉品出廠(chǎng)等環(huán)節(jié)潛在的安全隱患進(jìn)行大排查、大清理。加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))監(jiān)管力度,針對(duì)隱患排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真梳理分析原因,制定整改措施,落實(shí)整改任務(wù)、責(zé)任人員、整改期限,爭(zhēng)取第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間整改,最大程度消除食品安全隱患。
(三)加強(qiáng)對(duì)私屠濫宰重點(diǎn)區(qū)域的排查。各縣(區(qū))要結(jié)合縣區(qū)實(shí)際情況,根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律,依法加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰高發(fā)區(qū)域的排查,采取主動(dòng)查處與群眾舉報(bào)相結(jié)合,逐一排查與突擊檢查相結(jié)合多種方式,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全面檢查。同時(shí),要采取日常巡查與突擊檢查相結(jié)合,部門(mén)聯(lián)合與單獨(dú)執(zhí)法相結(jié)合多種方式,進(jìn)行重點(diǎn)盯防、集中整治,嚴(yán)厲打擊對(duì)生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),屠宰注水或注入其他物質(zhì)生豬的違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn),要徹底搗毀,堅(jiān)決予以取締,對(duì)查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。對(duì)未通過(guò)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理,已取消定點(diǎn)屠宰資格的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))違法違規(guī)進(jìn)行屠宰的,一律視為私屠濫宰,依法嚴(yán)厲打擊。全面鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理來(lái)之不易的工作成果,嚴(yán)防私屠濫宰等違法行為出現(xiàn)反彈。嚴(yán)厲打擊冒用或偽造定點(diǎn)屠宰證書(shū)標(biāo)志牌,對(duì)生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),屠宰注水或注入其他物質(zhì)生豬的違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn),徹底搗毀,堅(jiān)決取締,對(duì)查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)處。
三、時(shí)間安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(6月上旬)。各縣(區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)職責(zé)分工,做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。
(二)全面排查階段(6月中旬至7月上旬)。按照要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查,清除安全隱患,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月中旬)。各縣(區(qū))對(duì)排查情況進(jìn)行全面總結(jié),各縣(區(qū))務(wù)于7月8日?qǐng)?bào)送《生豬屠宰行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治》活動(dòng)總結(jié),市局將對(duì)各縣(區(qū))排查開(kāi)展情況進(jìn)行督促抽查并通報(bào)情況。
四、工作要求
在全區(qū)部署開(kāi)展“勤廉雙優(yōu)、陽(yáng)光履職”提質(zhì)增效行動(dòng)。舉辦全區(qū)作風(fēng)建設(shè)主題辯論賽,營(yíng)造勤廉氛圍,強(qiáng)化勤廉意識(shí)。深化“服務(wù)品牌”建設(shè),全區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)新推服務(wù)品牌37個(gè)并向群眾公示。建立“送政策、送服務(wù)、送溫暖”工作機(jī)制,對(duì)涉企惠民資金的落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,召開(kāi)政企對(duì)接會(huì)和惠民懇談會(huì),收集反映問(wèn)題及建議52條,加大督查力度,跟蹤問(wèn)題解決。開(kāi)展明查暗訪(fǎng)11次,查糾違規(guī)行為10例,就1名窗口工作人員屢次違規(guī)情況向所在單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》。對(duì)全區(qū)37個(gè)部門(mén)進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)民主測(cè)評(píng),參與評(píng)議代表374人,平均評(píng)議得分95.22分,收集意見(jiàn)建議93條并“一對(duì)一”反饋、“過(guò)堂式”整改。通過(guò)提質(zhì)增效行動(dòng),全區(qū)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提升,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二、致力于出實(shí)招、求實(shí)效,實(shí)施預(yù)防腐敗深化工程
一是服務(wù)發(fā)展大局,夯實(shí)監(jiān)督防線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)年”等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。加大對(duì)南車(chē)低地板車(chē)輛、博瑞柔性輸電裝備等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及政府投資工程的督查力度,打造廉潔、高效項(xiàng)目。圍繞文明城市建設(shè)、城市長(zhǎng)效管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查17次,排查糾正各類(lèi)問(wèn)題206個(gè),約談責(zé)任人員6人次,保證全區(qū)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。在勞動(dòng)監(jiān)察、城管執(zhí)法、治安管理等領(lǐng)域開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效解決行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題。
二是強(qiáng)化懲防職能,嚴(yán)守法紀(jì)防線(xiàn)。完善黨員干部勤廉預(yù)警機(jī)制,收集有價(jià)值的信息23條,對(duì)黨員干部實(shí)施勤廉預(yù)警。完善黨員干部違紀(jì)懲戒機(jī)制,規(guī)范線(xiàn)索管理,提高辦案水平,提升審理質(zhì)效。匯編近十年全區(qū)農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案例,以案說(shuō)紀(jì),警示干部,發(fā)揮查辦案件的懲戒功能。認(rèn)真做好維穩(wěn)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作,整理上報(bào)6期《廉情監(jiān)測(cè)》供決策參考。
三是運(yùn)用信息技術(shù),構(gòu)建科技防線(xiàn)。開(kāi)通數(shù)字懲防系統(tǒng),開(kāi)發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上勤廉導(dǎo)師工作室、勤廉預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,充分發(fā)揮綜合效用。實(shí)施“村居廉線(xiàn)”增效工程,督促解決具體問(wèn)題14個(gè),提升了互動(dòng)、服務(wù)、監(jiān)管功能。繼續(xù)發(fā)揮“三合一”政務(wù)平臺(tái)作用,依托電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出監(jiān)察督辦通知書(shū)23件,辦結(jié)投訴7件,有效提高預(yù)防腐敗工作的科技含量。會(huì)同區(qū)委農(nóng)工辦完成農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高管理水平和效益。
四是拓展工作領(lǐng)域,延伸社會(huì)防線(xiàn)。實(shí)施“非公廉建555工程”,匯編非公企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)和違紀(jì)違法典型案例,積極構(gòu)建非公企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),對(duì)8個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門(mén)及其13個(gè)基層站所、服務(wù)窗口進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,平均評(píng)議得分96.14分,督促落實(shí)整改措施35條,建立長(zhǎng)效管理制度13項(xiàng),有力促進(jìn)了工作作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)水平提升。暢通群眾訴求渠道,積極參與“政風(fēng)熱線(xiàn)”,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上線(xiàn),受理咨詢(xún)投訴55件,全部完成答復(fù)辦理。
三、立足于出精品、上水平,推進(jìn)反腐倡廉四項(xiàng)行動(dòng)
一是廉政文化“導(dǎo)航行動(dòng)”。辦好第二屆“東方啟辰”廉政文化節(jié),選送文藝節(jié)目參加全省“清風(fēng)”廉政文化周(片區(qū))活動(dòng)并獲三等獎(jiǎng),各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)32場(chǎng)次,2000余名干部群眾受到教育。出臺(tái)《關(guān)于深化勤廉導(dǎo)師工作室建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提標(biāo)升級(jí)區(qū)城管局、戚大街社區(qū)等連鎖工作室,加快新建丁堰街道、地稅三分局等連鎖工作室,形成建成8家、在建4家、覆蓋全區(qū)的廉政文化組合載體。駐江陰63680部隊(duì)、上海崇明區(qū)等前來(lái)學(xué)習(xí)考察,中紀(jì)報(bào)、《黨的生活》等報(bào)道了相關(guān)活動(dòng);勤廉導(dǎo)師工作室還被評(píng)為市紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作二等獎(jiǎng),并接受了省級(jí)廉政教育示范基地驗(yàn)收。
二是東方廉建“護(hù)航行動(dòng)”。完善“東方廉建”企地反腐合作平臺(tái)的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,為南車(chē)低地板車(chē)輛、華電燃?xì)饣氐妊肫箜?xiàng)目提供服務(wù)保障?!白o(hù)航行動(dòng)”項(xiàng)目推進(jìn)組多次上門(mén)走訪(fǎng),加強(qiáng)對(duì)涉及央企重點(diǎn)項(xiàng)目“三送”措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效?!皷|方廉建”不僅實(shí)現(xiàn)了企地共贏,而且得到了市紀(jì)委、市國(guó)資委和南車(chē)集團(tuán)、華電集團(tuán)等多方面的肯定與推介。7月份,全市國(guó)企(國(guó)資)預(yù)防腐敗暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在戚機(jī)公司召開(kāi),我區(qū)就“東方廉建”工作經(jīng)驗(yàn)作大會(huì)交流發(fā)言。
三是風(fēng)險(xiǎn)防控“明鑒行動(dòng)”。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展科級(jí)年輕干部、村書(shū)記等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,促使黨員干部自我教育、自我預(yù)防。在41名科級(jí)年輕干部中排查廉政風(fēng)險(xiǎn)265個(gè),與預(yù)控措施、廉政承諾一并存入《優(yōu)秀年輕干部勤廉檔案》。村書(shū)記廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全區(qū)全面推開(kāi),各村以《村書(shū)記廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作手冊(cè)》為指導(dǎo),在排查防控中統(tǒng)一落實(shí)“六個(gè)一”,即一本議事冊(cè)、一面公示墻、一天開(kāi)放日、一名監(jiān)督員、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、一則考核評(píng)估,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控向履職全過(guò)程滲透。浙江海鹽縣來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)這一做法。
隨著科技發(fā)展日新月異,傳播手段層出不窮。“全媒體”的“全”不僅包括報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)傳播工具,而且選擇最適合的媒體形式和管道,實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾的全面覆蓋及最佳傳播效果。新聞媒體越來(lái)越成為影響社會(huì)生活和人們思想的重要因素。
1 研究方法
文獻(xiàn)法:搜集、鑒別、整理全媒體時(shí)代與消防輿情關(guān)系相關(guān)的文獻(xiàn),并通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究,了解有關(guān)問(wèn)題的歷史和現(xiàn)狀,了解研究課題的全貌,形成關(guān)于研究對(duì)象的一般印象。
2討論部分
2.1全面了解和準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全媒體
傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,報(bào)紙為第一媒體,刊物為第二媒體,廣播、電視被稱(chēng)為第三媒體,互聯(lián)網(wǎng)被稱(chēng)為第四媒體,而移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是第五媒體。從規(guī)模來(lái)看,目前我國(guó)有1900多種報(bào)紙、9000多種刊物、3000多家廣播電視臺(tái)。全國(guó)有300多萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站,130萬(wàn)個(gè)論壇,100多萬(wàn)個(gè)播客,50多萬(wàn)個(gè)獨(dú)立域名,7億個(gè)手機(jī)用戶(hù),4。3億個(gè)網(wǎng)民,3億個(gè)手機(jī)用戶(hù)網(wǎng)民,將近2億個(gè)博客用戶(hù),超過(guò)2億個(gè)微博用戶(hù)。.
2.2消防部門(mén)應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的現(xiàn)狀
總體而言,媒體和社會(huì)輿論對(duì)消防部門(mén)的評(píng)價(jià)是正面的、積極的,特別是對(duì)消防官兵滅火搶險(xiǎn)、救助百姓的英勇和善舉,大加褒揚(yáng)。消防工作能夠取得今天的發(fā)展,與媒體的關(guān)注、宣傳密不可分。但毋庸諱言,在新聞事業(yè)空前繁榮,全媒體時(shí)代已經(jīng)到來(lái),公民法律意識(shí)和參與媒體監(jiān)督意識(shí)空前高漲的大背景下,新聞?shì)浾搶?duì)消防部門(mén)發(fā)生和存在問(wèn)題的監(jiān)督,也是不遺余力。近年來(lái),省內(nèi)外發(fā)生了誤以為救援中的消防云梯車(chē)在為私人擦玻璃、消防女警官炫富照片等較多負(fù)面報(bào)道。面對(duì)突如其來(lái)的負(fù)面新聞,目前消防部門(mén)基本上是處于“三無(wú)狀態(tài)”,即“無(wú)組織、無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)招數(shù)”。
3 全媒體時(shí)代構(gòu)建媒體與消防部門(mén)監(jiān)督關(guān)系的初步構(gòu)想
綜上所述,新聞媒體的引導(dǎo)在消防部門(mén)的各項(xiàng)工作中,發(fā)揮著重要的作用,可謂“成也媒體,敗也媒體”。因此,面對(duì)勢(shì)不可當(dāng)?shù)娜襟w潮流,消防部門(mén)應(yīng)著力地、誠(chéng)懇地從以下幾個(gè)方面進(jìn)行多方位、多形式的新聞媒體公關(guān):
3.1樹(shù)立“服務(wù)媒體就是服務(wù)消防工作”的理念
全媒體時(shí)代的媒體行業(yè)也發(fā)生了深刻變化。與此同時(shí),消防部隊(duì)的職能也在發(fā)生很大變化,擔(dān)任著社會(huì)防火滅火、監(jiān)督執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援的重任,也是城市綜合應(yīng)急救援的主力。對(duì)于媒體來(lái)說(shuō),消防部隊(duì)是媒體的社會(huì)新聞重要的資源地之一。消防部隊(duì)性質(zhì)和職責(zé)職能決定了服務(wù)兩字貫穿工作的始終。宣傳工作最能體現(xiàn)服務(wù)二字,承擔(dān)了三大服務(wù)職能,歸結(jié)起來(lái)就是“3S”:Service to the department(服務(wù)部門(mén)),Service to the media(服務(wù)媒體),Service to the public(服務(wù)公眾)。宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要始終圍繞防火滅火、預(yù)防和減少群死群傷火災(zāi)發(fā)生為這個(gè)中心;服務(wù)于全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局。所以做好媒體的服務(wù)工作,就有利于這些日常救援和重大事件的安全順利進(jìn)行。善待媒體,媒體就會(huì)成為消防部隊(duì)的第二警力,就會(huì)成為消防的輿情部隊(duì)。
3.2建立“形象就是生命”的理念
消防部隊(duì)的形象由三部分組成:集體形象,媒體形象和公眾形象。消防部隊(duì)是一個(gè)高度集中、組織嚴(yán)密的集體。消防部隊(duì)的集體形象涉及部隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)、職能職責(zé)、文化價(jià)值、人員裝備等各個(gè)方面。比如滅火救援、監(jiān)督檢查、軍事訓(xùn)練、消防演習(xí)等行動(dòng),都體現(xiàn)了消防部隊(duì)的集體形象。
媒體形象是集體形象在媒體上的反映集合,每一次新聞報(bào)道都是對(duì)消防部隊(duì)媒體形象的一次塑造。消防部隊(duì)的集體形象在媒體當(dāng)中還是比較正面的,但在媒體當(dāng)中出現(xiàn)一次負(fù)面新聞時(shí),它需要十倍甚至百倍的正面新聞去扭轉(zhuǎn)媒體形象,善用媒體的前提是打好集體形象的基礎(chǔ)。我認(rèn)為概括起來(lái)有三句話(huà):民重于天、行甚于言、真贏于假。
3.3確立“善用媒體塑造良好消防形象”的理念
在打好集體形象的基礎(chǔ)上,可以從幾個(gè)方面著手,通過(guò)善待媒體、善用媒體,來(lái)樹(shù)立良好的媒體形象和公眾形象,從而塑造良好的部隊(duì)形象。
今天我們召開(kāi)公司迎接全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司迎接民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于度全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施辦法》要求,動(dòng)員和部署公司系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展迎評(píng)工作,確保取得優(yōu)異成績(jī)。剛才齊書(shū)記宣讀了公司迎接全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行了全面部署并提出了明確要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感
電網(wǎng)企業(yè)是關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè),供電服務(wù)是公司履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的重要陣地和窗口,直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。國(guó)網(wǎng)公司歷來(lái)高度重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作,確立了“服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶(hù)、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的企業(yè)宗旨,了優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個(gè)十條”,把為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,堅(jiān)持真誠(chéng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)。省公司一直把供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),在9月17日召開(kāi)的迎接民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上,省公司余總指出“不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),是電網(wǎng)企業(yè)的生存之本,效益之源”,要求各單位增強(qiáng)迎接民主評(píng)議行風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保迎評(píng)工作取得優(yōu)秀成績(jī)。【省公司總體目標(biāo)是:確保各地市公司、縣市公司在本地區(qū)評(píng)議中排名第一,確保省公司在全省22個(gè)公共服務(wù)類(lèi)評(píng)議對(duì)象中排名前三、爭(zhēng)取第一?!恳虼?,我們必須進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),將思想統(tǒng)一到國(guó)網(wǎng)公司、省公司的決策部署上來(lái),迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,確保圓滿(mǎn)完成迎評(píng)工作目標(biāo)任務(wù)。
在開(kāi)展迎評(píng)工作中,我們務(wù)必克服三種不良傾向:一是驕傲思想。錯(cuò)誤地認(rèn)為前幾年迎評(píng)工作我們都搞得不錯(cuò),有好的基礎(chǔ),這次應(yīng)該沒(méi)有什么大問(wèn)題,可以躺在成績(jī)上睡大覺(jué);二是應(yīng)付傾向。錯(cuò)誤地認(rèn)為行評(píng)搞了好幾年,總是老一套,加之行評(píng)結(jié)果的好壞與個(gè)人沒(méi)多大關(guān)系而顯得漠不關(guān)心,應(yīng)付了事;三是畏難情緒。錯(cuò)誤地認(rèn)為由于行評(píng)工作涉及面廣,評(píng)議代表多,眾口難調(diào),意見(jiàn)肯定不少,加之有些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題短時(shí)間難以解決好,造成工作壓力大而畏縮不前。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),首先,要充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作我們有良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)做好迎評(píng)工作的信心和決心。近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司、省公司關(guān)于行風(fēng)建設(shè)和供電服務(wù)工作的系列指示精神和部署安排,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,將其作為履行社會(huì)責(zé)任的重要抓手,在公司系統(tǒng)內(nèi)先后開(kāi)展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、建設(shè)“服務(wù)型企業(yè)”、“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”等系列活動(dòng),公司系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高;同時(shí),我們積極參加外部行風(fēng)評(píng)議,按照市人大、政府和政協(xié)的要求和部署,先后開(kāi)展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議”()、“公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者滿(mǎn)意度調(diào)查”()、“人大工作評(píng)議”()等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的迎評(píng)活動(dòng),都取得了優(yōu)秀的成績(jī)。行風(fēng)建設(shè)和供電服務(wù)系列活動(dòng)的深入開(kāi)展,使客戶(hù)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題得到比較好的解決,受到社會(huì)的普遍贊譽(yù),公司形象得到穩(wěn)步提升,這為我們做好本次迎評(píng)工作增強(qiáng)了信心和決心。其次,要清醒認(rèn)識(shí)到供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作我們還存在著差距和不足,增強(qiáng)做好迎評(píng)工作的責(zé)任感和緊迫感。在政府和社會(huì)要求日益嚴(yán)格、電力客戶(hù)期望不斷提高的新形勢(shì)下,公司系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作還存在著一定差距和薄弱環(huán)節(jié)。從客戶(hù)投訴情況看,截至8月底,公司越級(jí)投訴52起,其中華中電監(jiān)局轉(zhuǎn)辦25起,省政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦3起,省公司行風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦7起,省公司95598監(jiān)管中心轉(zhuǎn)辦17起,高居省公司各單位排名首位。其中:反映供電質(zhì)量問(wèn)題的有21件,停限電問(wèn)題的有16件,營(yíng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的有7件,業(yè)擴(kuò)報(bào)裝問(wèn)題的有5件,舉報(bào)竊電、家用電器及電價(jià)及收費(fèi)問(wèn)題的各有1件。公司行風(fēng)辦受理客戶(hù)投訴47起,95598受理客戶(hù)投訴24起,其中:營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的有36件,供電質(zhì)量問(wèn)題的有12件,業(yè)擴(kuò)報(bào)裝問(wèn)題的有6件,供電故障處理問(wèn)題的有15件,家用電器損壞問(wèn)題的有2件,電網(wǎng)改造問(wèn)題的有1件,其他問(wèn)題的有2件。投訴反映的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)員工沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)生命線(xiàn)”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)生存發(fā)展的密切關(guān)系,服務(wù)意識(shí)淡薄,缺乏主動(dòng)服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)的意識(shí);二是少數(shù)員工服務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實(shí),溝通能力不強(qiáng),對(duì)供電服務(wù)措施一知半解或即使了解也不愿意向客戶(hù)宣傳解釋?zhuān)蝗莾?yōu)質(zhì)服務(wù)管理體系還不完善,部門(mén)與單位或單位之間協(xié)作配合不夠,存在推諉現(xiàn)象,“大服務(wù)”格局還未有效形成;四是供電質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在高溫和低溫天氣,由于用電需求不斷增長(zhǎng),原有的供電設(shè)施不能滿(mǎn)足用電需求,局部地區(qū)“低電壓”問(wèn)題比較突出;五是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“三指定”問(wèn)題還需要進(jìn)一步整治,各供電單位業(yè)擴(kuò)報(bào)裝程序還需要規(guī)范。面對(duì)以上差距和不足,迫切需要我們?cè)鰪?qiáng)做好迎評(píng)工作的責(zé)任感和緊迫感,只有統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)迎評(píng)工作,才能確保迎評(píng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)開(kāi)展迎接民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
這次迎評(píng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、方法步驟在剛才宣讀的《實(shí)施方案》中都已經(jīng)明確,各單位要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)做到“五個(gè)注重”,確保迎評(píng)工作有效開(kāi)展。
(一)注重把握重點(diǎn)。這次行評(píng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是問(wèn)卷調(diào)查的權(quán)重大,占80分【總分100分】,并且問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象非常廣泛,既有各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,又有企業(yè)的法人代表和職工代表;既有個(gè)體業(yè)主,又有事業(yè)單位、群團(tuán)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員和農(nóng)村基層黨員,工作任務(wù)十分艱巨。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司印發(fā)的迎接民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握好這次評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容,分門(mén)別類(lèi),逐條
落實(shí),特別要針對(duì)我們工作中的問(wèn)題、難點(diǎn)以及客戶(hù)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,制定好切實(shí)可行的方法,能解決的盡快予以解決,一時(shí)不能解決的,要做好宣傳和解釋工作,爭(zhēng)取客戶(hù)和社會(huì)各界的理解和支持。(二)注重廣泛宣傳。要把宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)作為搞好行評(píng)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,營(yíng)造行評(píng)工作的良好氛圍。一是抓好思想發(fā)動(dòng)。各相關(guān)單位要認(rèn)真研究部署行評(píng)工作,開(kāi)好動(dòng)員大會(huì),提高廣大干部職工對(duì)迎評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí),動(dòng)員全體干部職工積極參與迎評(píng)活動(dòng)。二是抓好內(nèi)部宣傳。要采取會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)欄等多種形式,把評(píng)議內(nèi)容、方法步驟、工作目標(biāo)進(jìn)行廣泛宣傳,努力形成人人參加學(xué)習(xí),人人提高認(rèn)識(shí),人人參與迎評(píng)的格局。三是抓好社會(huì)宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)廣泛宣傳電價(jià)政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。要積極宣傳公司為提高供電服務(wù)質(zhì)量所采取的各種措施,廣泛宣傳各級(jí)供電企業(yè)全力保障電力供應(yīng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳廣大供電職工無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡,贏得客戶(hù)對(duì)我們工作的理解、信任和支持。同時(shí),要做好輿情監(jiān)控,對(duì)重大輿情要制定應(yīng)急工作預(yù)案,努力避免行風(fēng)負(fù)面輿情的傳播和擴(kuò)大。
(三)注重綜合治理。供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作涉及企業(yè)管理工作的方方面面,必須多管齊下,同步推進(jìn),綜合治理,才能抓出成效。一是要切實(shí)提高員工服務(wù)素質(zhì)和技能。組織開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)生命線(xiàn)”大討論活動(dòng),加強(qiáng)員工“三個(gè)十條”、工作規(guī)范教育,大力宣傳貫徹國(guó)網(wǎng)公司《供電服務(wù)手冊(cè)》,全面樹(shù)立與客戶(hù)和諧共贏、利益共享、共謀發(fā)展的真誠(chéng)服務(wù)意識(shí)。二是要進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。抓住國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取電網(wǎng)改造資金,加快電網(wǎng)改造與建設(shè)步伐,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的電網(wǎng)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“低電壓”綜合整治方案,按期完成整改目標(biāo),有效降低客戶(hù)因“低電壓”問(wèn)題引發(fā)的越級(jí)投訴;三是切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理。深入開(kāi)展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“三指定”問(wèn)題整治,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律.工作要求和各項(xiàng)工作措施,要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不求過(guò)的去,力求過(guò)的硬,經(jīng)得起政府和社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)修流程管理,全面推進(jìn)配網(wǎng)精益管理,盡量縮短停電時(shí)間。進(jìn)一步做好計(jì)劃?rùn)z修停電管理,按照規(guī)定提前進(jìn)行公告。要繼續(xù)深入推進(jìn)“電費(fèi)綠卡村”和“金融卡社區(qū)”建設(shè),方便客戶(hù)交費(fèi)。要加強(qiáng)欠費(fèi)停電、復(fù)電管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序催費(fèi)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報(bào)閉環(huán)管理。認(rèn)真落實(shí)公司《行風(fēng)明查暗訪(fǎng)管理辦法》,堅(jiān)持“一月一查一通報(bào)一考核”制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核,促進(jìn)供電服務(wù)各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)。加大行風(fēng)投訴考核力度,尤其要對(duì)屬實(shí)的客戶(hù)越級(jí)投訴責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步強(qiáng)化以糾促建手段,提高客戶(hù)投訴處理速度和質(zhì)量,強(qiáng)化初次受理及跟蹤督辦責(zé)任,對(duì)受理的客戶(hù)意見(jiàn)建議或投訴,要采取回函、回電和登門(mén)答復(fù)等方式,逐件進(jìn)行反饋,努力做到事事有回音,件件有著落,確保不發(fā)生因調(diào)查處理或回訪(fǎng)不及時(shí)而導(dǎo)致的重復(fù)投訴和越級(jí)投訴。要加強(qiáng)投訴舉報(bào)分析,針對(duì)明查暗訪(fǎng)和客戶(hù)投訴所反映的問(wèn)題,認(rèn)真分析客戶(hù)訴求,建立健全工作規(guī)則和行為規(guī)范,促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。
(四)注重接受監(jiān)督。查找問(wèn)題和不足是這次行評(píng)工作的重要環(huán)節(jié)。我們要主動(dòng)接受電力客戶(hù)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、公布監(jiān)督電話(huà)等形式,廣泛征集廣大電力客戶(hù)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道,更好地體現(xiàn)我們虛心接受監(jiān)督、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)的誠(chéng)意。要充分發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、評(píng)議代表、企業(yè)家等社會(huì)各界人士的監(jiān)督作用,不斷搭建密切聯(lián)系客戶(hù)和社會(huì)各界的平臺(tái),通過(guò)發(fā)揮內(nèi)、外部監(jiān)督作用,更好地認(rèn)清我們工作中存在的問(wèn)題和不足,為整改工作提供依據(jù)、指明方向。
(五)注重抓好整改。衡量我們工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),最終要看廣大電力客戶(hù)和社會(huì)各界反映的突出問(wèn)題是否真正得到解決。一是要抓住解決實(shí)際問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照問(wèn)題不解決不放過(guò)、客戶(hù)不滿(mǎn)意不通過(guò)的要求,本著有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作的態(tài)度,對(duì)客戶(hù)、基層反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改措施和整改效果取信于民。二是要從群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問(wèn)題入手,把整改重點(diǎn)放在本單位存在的突出問(wèn)題上,加強(qiáng)問(wèn)題梳理和分析,不斷增強(qiáng)整改的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要按照先易后難、先重后輕、先急后緩的原則,從客戶(hù)最希望辦而我們能夠辦好的事情做起,從客戶(hù)意見(jiàn)最大、最不滿(mǎn)意的事情改起,不斷積小改為大改,積小勝為大勝。四是要建立健全整改落實(shí)情況報(bào)告制、整改情況督查制、整改責(zé)任追究制,對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉及損害客戶(hù)權(quán)益的違法違紀(jì)問(wèn)題,要認(rèn)真查處、快查快結(jié),絕不允許姑息袒護(hù)。
三、鎖定目標(biāo),強(qiáng)化考核,確保迎接民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得優(yōu)異成績(jī)
迎評(píng)工作參與面廣、上級(jí)要求高、社會(huì)影響大。我們一定要高度重視,周密部署,圍繞省公司提出的“地市公司和各縣(市)公司在本地區(qū)評(píng)議中排名第一”的迎評(píng)工作目標(biāo),狠抓工作落實(shí),確保務(wù)期必成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、機(jī)關(guān)各部室要保持高度的政治敏感性,增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性,把迎評(píng)工作作為奮戰(zhàn)四季度一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各單位要充分發(fā)揮行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的作用,成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施。要按照公司《迎接民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本單位的具體實(shí)施方案,精心組織部署,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督促檢查。要把督促檢查貫穿這次迎評(píng)工作全過(guò)程,抓好工作督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題并解決問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要集中力量會(huì)診,找出問(wèn)題癥結(jié),提出整改意見(jiàn)和辦法。對(duì)迎評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案件線(xiàn)索,要及時(shí)組織調(diào)查,嚴(yán)肅處理。同時(shí),各單位要及時(shí)總結(jié)匯總各階段的情況,定期向公司迎評(píng)
婦幼健康事業(yè)是基礎(chǔ)的民生事業(yè),關(guān)系到婦女兒童的健康,更關(guān)系到人口素質(zhì)的提升,相關(guān)項(xiàng)目也是政府績(jī)效考核的重要指標(biāo)。為此,全區(qū)婦幼健康工作者要有大局意識(shí),講擔(dān)當(dāng)、盡義務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)要協(xié)調(diào)一致,數(shù)出一處,遵章守制,扭轉(zhuǎn)提升工作。衛(wèi)健局婦幼科要發(fā)揮行政監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)婦幼健康工作的作用,區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,要及時(shí)準(zhǔn)確的向衛(wèi)健局和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)上報(bào)工作信息和進(jìn)度,各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要遵守工作紀(jì)律,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)準(zhǔn)確完成工作任務(wù)和要求。
二、抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控
落實(shí)肺炎疫情防控各項(xiàng)要求,全力做好常態(tài)化疫情防控期間各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)院感防控工作,衛(wèi)生健康行政部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽查,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦合并肺炎等危急重癥救治指導(dǎo)力度,做好對(duì)重點(diǎn)病例的救治工作指導(dǎo)。開(kāi)展兒童肺炎疫情監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童病毒肺炎防控知識(shí)宣傳,全力做好常態(tài)化疫情防控期間的婦幼健康管理工作。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)婦幼健康事業(yè)發(fā)展
做好“兩綱”、“十三五”、婦幼健康扶貧終期評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),按照“十四五”、新“兩綱”要求,部署落實(shí)婦幼健康重點(diǎn)工作任務(wù),做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署銜接。堅(jiān)持“大健康、大婦幼”理念,推進(jìn)實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,爭(zhēng)取社會(huì)支持,共同推進(jìn)婦幼健康事業(yè)協(xié)調(diào)、開(kāi)放發(fā)展。
四、全力保障母嬰安全
繼續(xù)實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃,鞏固母嬰安全五項(xiàng)制度。密切監(jiān)測(cè)母嬰安全形勢(shì),推行巡回指導(dǎo),切實(shí)將母嬰安全工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到人頭,強(qiáng)化孕產(chǎn)婦的健康閉環(huán)式管理,全力避免孕產(chǎn)婦死亡。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心能力建設(shè),開(kāi)展孕產(chǎn)婦和新生兒救治技能培訓(xùn)和競(jìng)賽演練,積極推進(jìn)多學(xué)科協(xié)作診療,提高婦幼健康服務(wù)人員能力素質(zhì),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不放松,不斷提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質(zhì)量,推動(dòng)孕產(chǎn)婦危重癥評(píng)審。組織開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡評(píng)審。加強(qiáng)新生兒復(fù)蘇和新生兒早期基本保健等適宜技術(shù)的推廣。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高危兒管理,降低嬰兒死亡率。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦專(zhuān)案管理及孕期隨訪(fǎng),降低新生兒低出生體重發(fā)生率。啟動(dòng)消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播行動(dòng)計(jì)劃,提高梅毒孕產(chǎn)婦治療率和梅毒產(chǎn)婦所生新生兒的預(yù)防性治療率,有效阻斷母嬰傳播。
五、創(chuàng)新提升婦幼健康服務(wù)能力
推進(jìn)婦幼健康保障工程。全面開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,通報(bào)考核結(jié)果。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,探索建立保障與激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理。推廣婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)。落實(shí)婦幼健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(2021版),加強(qiáng)婦幼健康信息質(zhì)量控制,反饋、通報(bào)質(zhì)控結(jié)果,婦幼衛(wèi)生信息年報(bào)表每季度上報(bào)前需由婦幼保健機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)。推廣先進(jìn)地區(qū)“云上婦幼”典型經(jīng)驗(yàn)做法。推進(jìn)母子健康手冊(cè)使用。
六、強(qiáng)力推動(dòng)?jì)D幼健康信息化進(jìn)程
落實(shí)《省婦幼健康信息管理系統(tǒng)應(yīng)用管理要求(試行)》,充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段創(chuàng)新服務(wù)模式,大力推進(jìn)全市婦幼健康信息管理系統(tǒng)建設(shè),積極推動(dòng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成系統(tǒng)對(duì)接。做好《出生醫(yī)學(xué)證明》電子證照建設(shè)和推廣應(yīng)用工作,分娩信息24小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)確無(wú)誤錄入婦幼健康信息系統(tǒng),確保及時(shí)導(dǎo)入出生醫(yī)學(xué)證明系統(tǒng),達(dá)到信息及時(shí)共享。注重防范網(wǎng)絡(luò)信息與數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生。
七、強(qiáng)化出生缺陷綜合防治
落實(shí)《市出生缺陷綜合防治方案》,抓實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防。開(kāi)展預(yù)防出生缺陷日主題宣傳和公益活動(dòng)。推進(jìn)婚前孕前保健服務(wù),加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生和增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目工作管理,優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務(wù)。落實(shí)產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范全市聽(tīng)力篩查中心建設(shè),明確轉(zhuǎn)診流程,按要求及時(shí)錄入婦幼信息系統(tǒng),提高全區(qū)新生兒聽(tīng)力篩查率。推動(dòng)先天性心臟病產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理,落實(shí)新生兒先天性心臟病篩查項(xiàng)目。做好出生缺陷干預(yù)救助工作。
八、促進(jìn)兒童健康全面發(fā)展
繼續(xù)實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃。加強(qiáng)0-6歲兒童健康管理,強(qiáng)化兒童眼保健及視力檢查等保健服務(wù)和兒童營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢(xún)指導(dǎo)。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健和嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)科學(xué)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理和母乳喂養(yǎng)社會(huì)宣傳,鞏固兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目成效。
九、推進(jìn)婦女全生命周期健康管理
推進(jìn)婦女全生命周期健康管理,加強(qiáng)青少年保健、更年期保健服務(wù)適宜模式推廣。推動(dòng)落實(shí)基本避孕服務(wù),促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程。繼續(xù)開(kāi)展“兩癌”篩查項(xiàng)目,免費(fèi)為城鎮(zhèn)低保、特困供養(yǎng)家庭有意愿的適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高篩查質(zhì)量和效率。
十、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化屬地整改措施
衛(wèi)健局要落實(shí)屬地婦幼健康服務(wù)行政管理的主體責(zé)任,針對(duì)本地“十三五”期間母嬰安全保障、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、婦幼健康項(xiàng)目、重點(diǎn)信息監(jiān)測(cè)等各方面工作上的短板弱項(xiàng)、研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施,推動(dòng)執(zhí)行落實(shí),為“十四五”開(kāi)好局。區(qū)級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心要落實(shí)好區(qū)域婦幼健康服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真總結(jié)分析具體工作的薄弱環(huán)節(jié),研究落實(shí)改進(jìn)辦法,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo),切實(shí)提升全區(qū)婦幼健康整體服務(wù)水平。要強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門(mén)與屬地婦幼保健機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)行政與業(yè)務(wù)有機(jī)融合,更有力的推動(dòng)?jì)D幼健康事業(yè)更快更穩(wěn)發(fā)展。
十一、加強(qiáng)婦幼健康行業(yè)監(jiān)管與行風(fēng)建設(shè)
糾正電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題,是今年糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),必須要統(tǒng)一思想,高度重視,要嚴(yán)格按照“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為,規(guī)范電信行業(yè)服務(wù)和收費(fèi)行為,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,凈化電信市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,推動(dòng)電信行業(yè)服務(wù)水平不斷提升,促進(jìn)電信行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
二、治理重點(diǎn)
(一)集中整治違規(guī)收費(fèi)、惡意誤導(dǎo)消費(fèi)者等突出問(wèn)題
1、嚴(yán)禁虛假宣傳、價(jià)格欺詐、違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)。嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范電信業(yè)務(wù)推廣和服務(wù)宣傳工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(信部電[2004]382號(hào))要求開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳工作,確保內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)禁差別定價(jià)、夸大優(yōu)惠、隱瞞或淡化限制條件。
2、嚴(yán)禁強(qiáng)行扣費(fèi)、自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于規(guī)范短信信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(信部電[2004]136號(hào))有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)訂制二次確認(rèn),嚴(yán)禁強(qiáng)行捆綁搭售、強(qiáng)制用戶(hù)使用指定業(yè)務(wù)、偽造訂購(gòu)記錄等行為;杜絕收費(fèi)項(xiàng)目不清、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂問(wèn)題;嚴(yán)禁單方面改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁電信企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合對(duì)學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)采取強(qiáng)制服務(wù)和收費(fèi)。
3、嚴(yán)禁利用手機(jī)終端應(yīng)用程序惡意吸費(fèi)。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步整治手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題的通知》(工信部聯(lián)電[2010]668號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)增值業(yè)務(wù)收費(fèi)代碼撥測(cè)抽查,嚴(yán)肅查處利用終端程序惡意吸費(fèi)的增值業(yè)務(wù);加強(qiáng)檢查,嚴(yán)厲打擊不法行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范電信收費(fèi)行為
1、清理資費(fèi)套餐,簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展資費(fèi)套餐清理和檢查的通知》(信部清函[2007]208號(hào))要求,履行電信資費(fèi)審批備案管理程序,控制在售套餐數(shù)量,清理涉及網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別收費(fèi)等價(jià)格違規(guī)行為的資費(fèi)套餐,清理過(guò)程中,要尊重消費(fèi)者選擇權(quán),資費(fèi)方案要適應(yīng)用戶(hù)要求,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,簡(jiǎn)潔明了,一目了然,嚴(yán)禁模糊資費(fèi)結(jié)構(gòu)和使用條件。
2、實(shí)行資費(fèi)公示制度。嚴(yán)格按照《電信服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》(計(jì)價(jià)檢[2002]227號(hào))和嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)電信資費(fèi)網(wǎng)上公示管理工作的通知》(工信部通函[2011]275號(hào))要求,在企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布各類(lèi)電信資費(fèi)套餐,明示各類(lèi)資費(fèi)方案的計(jì)費(fèi)原則、收費(fèi)方式、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)時(shí)限等。電信資費(fèi)套餐文本必須標(biāo)注行業(yè)管理和價(jià)格主管部門(mén)的批準(zhǔn)文號(hào);嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶(hù)消費(fèi)提醒工作的通知》(工信部電管函[2012]27號(hào))精神,定期主動(dòng)免費(fèi)向用戶(hù)反饋電信業(yè)務(wù)實(shí)際消費(fèi)量和費(fèi)用情況;嚴(yán)肅查處未按明碼標(biāo)價(jià)等行為。
3、推動(dòng)電信資費(fèi)水平合理降低。實(shí)施寬帶及提速工程,通過(guò)多種方式提高寬帶接入性?xún)r(jià)比;營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)資費(fèi)水平合理降低;加強(qiáng)電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)檢測(cè),確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確可靠,全面實(shí)行“收費(fèi)誤差雙倍返還”,嚴(yán)肅查處擅自擴(kuò)大計(jì)費(fèi)單元、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為;完善電信資費(fèi)、計(jì)費(fèi)和收費(fèi)管理制度和手段,解決手機(jī)話(huà)費(fèi)設(shè)置有效期、余額不退等問(wèn)題。
(三)切實(shí)提高電信企業(yè)服務(wù)水平
1、公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容。嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問(wèn)題的通知》(信部電[2004]381號(hào))要求,加強(qiáng)電信服務(wù)協(xié)議管理,做到企業(yè)用戶(hù)責(zé)權(quán)利對(duì)等;切實(shí)做好服務(wù)公開(kāi)工作,將服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程和時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量、維諾責(zé)任、監(jiān)督方式、投訴電話(huà)等內(nèi)容向全社會(huì)公示,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、自覺(jué)履行承諾。向用戶(hù)提供符合《電信服務(wù)規(guī)范》(信息產(chǎn)業(yè)部第36號(hào)令)要求的電信服務(wù),與用戶(hù)簽訂入網(wǎng)協(xié)議必須附上用戶(hù)簽字認(rèn)可的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)保障各項(xiàng)承諾的落實(shí)。嚴(yán)禁單方面取消服務(wù)功能、降低服務(wù)質(zhì)量、改變服務(wù)方式等行為。
3、加強(qiáng)用戶(hù)信息保護(hù)。電信企業(yè)要建立和完善用戶(hù)信息保護(hù)制度,提升用戶(hù)信息保護(hù)功能,落實(shí)用戶(hù)信息保護(hù)責(zé)任制;堅(jiān)決查處網(wǎng)站非法傳播用戶(hù)信息的行為,嚴(yán)厲打擊危害用戶(hù)信息安全的網(wǎng)絡(luò)犯罪。
(四)加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
1、建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制??h工信委會(huì)同縣發(fā)改委(物價(jià)局)、縣糾風(fēng)辦聯(lián)合組建“市電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心”,工作人員分別由縣工信委、縣物價(jià)局、電信、移動(dòng)、聯(lián)通抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成,縣工信委黎洪波同志兼任中心主任,吳小紅同志兼任中心副主任。中心職責(zé)是:加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱和投訴窗口,受理電信用戶(hù)投訴,依法查處各種侵害電信用戶(hù)合法權(quán)益的行為,對(duì)電信企業(yè)進(jìn)行定期和不定期抽查及明查暗訪(fǎng),組織開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,定期向社會(huì)公告電信行業(yè)糾風(fēng)情況和電信用戶(hù)投訴處理結(jié)果,對(duì)惡意侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益和屢次違規(guī)的電信企業(yè)及查處情況通過(guò)新聞媒體予以曝光。
2、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),構(gòu)建客戶(hù)服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展電信用戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)活動(dòng),積極開(kāi)展落實(shí)窗口形象“五統(tǒng)一”活動(dòng),(即統(tǒng)一公開(kāi)服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一亮明黨員團(tuán)員身份、統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗、統(tǒng)一推進(jìn)文明用語(yǔ)、統(tǒng)一安裝服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)),規(guī)范營(yíng)業(yè)窗口服務(wù);加大網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、掌上營(yíng)業(yè)廳宣傳力度,加快社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),拓寬服務(wù)渠道、推進(jìn)便民服務(wù)引進(jìn)自助服務(wù)終端,提高服務(wù)效率。
三、進(jìn)度安排
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2012年6月開(kāi)始到2012年12月底結(jié)束,為期半年。
(一)動(dòng)員部署階段(2012年6月1日-6月30日)
1.動(dòng)員部署。計(jì)劃于6月27日縣工信委、縣發(fā)改委、縣政府糾風(fēng)辦召開(kāi)有電信、移動(dòng)、聯(lián)通有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議,部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各電信企業(yè)應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確服務(wù)目標(biāo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)置舉報(bào)信箱。實(shí)施方案于6月30日前分別報(bào)送縣工信委、縣發(fā)改委、縣政府糾風(fēng)辦。
2.學(xué)習(xí)教育。各電信企業(yè)要運(yùn)用多種形式,組織本企業(yè)干部職工和行業(yè)內(nèi)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件精神和電信服務(wù)與收費(fèi)有關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性,積極制定行動(dòng)目標(biāo)和工作計(jì)劃,深入開(kāi)展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的意識(shí),筑牢思想道德和法紀(jì)防線(xiàn)。
3.宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督作用,采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳國(guó)家電信服務(wù)和收費(fèi)政策,使廣大電信用戶(hù)廣泛了解政策、自覺(jué)運(yùn)用政策進(jìn)行有效監(jiān)督;關(guān)注輿情社情民意,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,公開(kāi)曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
4、調(diào)查摸底??h電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心組織開(kāi)展對(duì)縣內(nèi)及全網(wǎng)SP商的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,收集有關(guān)信息。各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)將所接入的SP商的名稱(chēng)、服務(wù)代碼、開(kāi)辦的主要業(yè)務(wù)等情況全面匯總。
(二)自查改進(jìn)階段(2006年7月1日-8月31日)
1.查擺問(wèn)題。各電信企業(yè)認(rèn)真組織本系統(tǒng),對(duì)照本《方案》提出的治理重點(diǎn)深入剖析,認(rèn)真排查傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)和合作經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為日常撥測(cè)自查。
2.組織填報(bào)。各電信企業(yè)要認(rèn)真填報(bào)《自查自糾情況報(bào)告表》(由市電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心統(tǒng)一制發(fā)),確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按規(guī)定上報(bào);對(duì)匯總統(tǒng)計(jì)資料要認(rèn)真分析,形成自查自糾情況報(bào)告,連同匯總統(tǒng)計(jì)表于8月25日前報(bào)送縣電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心(附電子版)。
3、自查自糾。各電信企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,檢查現(xiàn)有政策文件的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)對(duì)《電信服務(wù)規(guī)范》及電信服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)、短信息服務(wù)規(guī)范、增值電信業(yè)務(wù)收費(fèi)行為規(guī)范等法律法規(guī)和政策文件進(jìn)行對(duì)照檢查。應(yīng)針對(duì)本方案工作重點(diǎn)中所列整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查,并向社會(huì)公開(kāi)本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室舉報(bào)電話(huà)。對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的虛假宣傳、價(jià)格欺詐、誘導(dǎo)或欺騙訂制、強(qiáng)行扣費(fèi)以及其他多收費(fèi)和亂收費(fèi)行為問(wèn)題自行整改。電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要對(duì)所接入的各SP商相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)開(kāi)展核查,重點(diǎn)核查是否具有電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、備案手續(xù)以及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
4.落實(shí)整改。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾正;對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi)文件要進(jìn)行全面清理,主動(dòng)予以修訂或廢止;對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行清理。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助各電信企業(yè)解決自查自糾工作中存在的各種問(wèn)題,確保取得實(shí)效。
(三)督促檢查階段(2012年9月1日-11月30日)
1.明察暗訪(fǎng)??h電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心將對(duì)各電信企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題。并積極拓寬和暢通群眾的投訴、舉報(bào)渠道,充分利用舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱、電子信箱和清流在線(xiàn)、民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)信箱以及新聞媒體等平臺(tái),接受群眾舉報(bào),收集輿情社情,發(fā)現(xiàn)亂設(shè)服務(wù)項(xiàng)目和亂收費(fèi)問(wèn)題的線(xiàn)索和信息,并逐一核實(shí)。
2.全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)檢查各電信企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況和自查自糾工作落實(shí)情況。市電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心將組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容如下:
1、組織相關(guān)人員對(duì)短信、IVR等業(yè)務(wù)進(jìn)行測(cè)試。
2、對(duì)相關(guān)電信企業(yè)開(kāi)展實(shí)地檢查,重點(diǎn)檢查內(nèi)部管理措施和相關(guān)制度、所接入SP商的相關(guān)許可備案手續(xù)。
3、對(duì)SP商進(jìn)行實(shí)地抽查,對(duì)其開(kāi)辦的有關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。
4、對(duì)SP商通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳時(shí),是否公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式和終止方式等進(jìn)行檢查。
3.督促整改。以監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和電信用戶(hù)在市電信服務(wù)監(jiān)督管理和投訴中心的投訴或申訴問(wèn)題為重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容,有針對(duì)性地查處一批典型案件,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不到位不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò)。對(duì)屢糾屢犯的,嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
中圖分類(lèi)號(hào):TN948 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2014)17-0008-01
1 課題背景
隨著4G技術(shù)的推廣,通信時(shí)代迎來(lái)了另一個(gè)嶄新的階段,更高質(zhì)量的畫(huà)質(zhì)、更快速的傳輸、更清晰的音質(zhì)成為4G時(shí)代客戶(hù)的追求。同時(shí)對(duì)于移動(dòng)通信行業(yè)也是一個(gè)新挑戰(zhàn),4G商用是公司打造移動(dòng)寬帶時(shí)代核心能力、重塑行業(yè)引領(lǐng)者形象的關(guān)鍵舉措,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量和客戶(hù)體驗(yàn)感知尤為重要。
在新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升工作對(duì)于上海這個(gè)城市變的尤為重要,上海作為國(guó)際大都市面臨高樓樓密度集中、建筑物結(jié)構(gòu)阻擋嚴(yán)重、簽約基站紛紛到期、居民配合度較低等問(wèn)題導(dǎo)致信號(hào)質(zhì)量得不到提升,在集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量排名中位列末尾。根據(jù)集團(tuán)公司要求2013年網(wǎng)絡(luò)投訴管理工作將以“十大網(wǎng)絡(luò)投訴問(wèn)題整治”為抓手,針對(duì)現(xiàn)網(wǎng)主要的網(wǎng)絡(luò)投訴現(xiàn)象及產(chǎn)生原因,開(kāi)展矩陣式的整治,攻關(guān)重點(diǎn)投訴問(wèn)題,提高投訴解決能力,有效提升用戶(hù)感知。
基于集團(tuán)公司全量投訴管理要求,依據(jù)“投訴前移”的工作思路,網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)三期(一階段)需求文檔主要圍繞投訴分析質(zhì)量提升、投訴處理效率提升、投訴前移深化三大目標(biāo),從生產(chǎn)流程優(yōu)化、系統(tǒng)功能拓展等維度,經(jīng)過(guò)深入了解客戶(hù)服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理中心、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心等生產(chǎn)部門(mén)工作需要,完成本需求文檔的編寫(xiě),旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)面向客服前臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)客戶(hù)投訴全流程的高效管理。
以全量投訴信息打通為基礎(chǔ),完善投訴處理流程,加強(qiáng)支撐手段建設(shè),全方位入手優(yōu)化投訴管理體系,從用戶(hù)感知角度出發(fā),尋找定位網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量問(wèn)題,落實(shí)投訴問(wèn)題整改措施,切實(shí)提升用戶(hù)感知。
2 網(wǎng)絡(luò)投訴處理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)類(lèi)投訴處理流程根據(jù)10086客服中心WMS生成投訴工單通過(guò)接口發(fā)送至E-OMS工單系統(tǒng),網(wǎng)管中心依據(jù)投訴類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)劃分,派發(fā)工單,其中交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、傳輸網(wǎng)三大專(zhuān)業(yè)的投訴,由網(wǎng)管自行處理回單客服中心,形成閉環(huán)流程;無(wú)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)投訴依據(jù)行政區(qū)域劃分,由網(wǎng)管中心派發(fā)至屬地分公司進(jìn)行處理回單,網(wǎng)管中心進(jìn)行工單質(zhì)檢后回復(fù)客服中心,形成閉環(huán)流程;網(wǎng)維中心在2012年部門(mén)組織架構(gòu)調(diào)整后,無(wú)投訴專(zhuān)業(yè)類(lèi)型直接由網(wǎng)管派至網(wǎng)維中心處理,網(wǎng)維中心依據(jù)網(wǎng)管中心任務(wù)工單要求,協(xié)助配合投訴工單處理。
3 網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)是一套銜接前后動(dòng)的重要系統(tǒng),系統(tǒng)負(fù)責(zé)前臺(tái)錄入、后臺(tái)數(shù)據(jù)收集以及后臺(tái)信息推送等功能,為了有效提升客服解釋成功率、降低投訴量,該系統(tǒng)必須具備以下特性。
l)精準(zhǔn)性:網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)實(shí)時(shí)將后臺(tái)基站建設(shè)情況、系統(tǒng)故障問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)弱覆蓋情況推送至前臺(tái),因此數(shù)據(jù)必須保證精準(zhǔn)性,便于客服前臺(tái)統(tǒng)一答復(fù),保持口徑一致。
2)快捷性:由于客服前臺(tái)有AHT(平均處理時(shí)長(zhǎng):指的是每通電話(huà)的平均處理時(shí)間,指標(biāo)為200秒)要求,因此如何快速定位問(wèn)題根源,變的尤其重要。如何快速搜尋客戶(hù)投訴地點(diǎn)并打點(diǎn),不僅要通過(guò)梳理后臺(tái)地圖數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)界面必須提供簡(jiǎn)單化的首字母搜索,精準(zhǔn)、快速定位。
3)穩(wěn)定性:客服使用坐席同時(shí)并發(fā)達(dá)到500席,使用時(shí)間是7*24小時(shí),因此對(duì)于系統(tǒng)的要求為并發(fā)能力強(qiáng),并發(fā)期間穩(wěn)定保證一定的速度,同時(shí)必須有連貫性,不能間斷。
4)易維護(hù)性和兼容性:由于10086現(xiàn)在使用的為亞信的CRM系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)為東信公司研發(fā),客服操作界面必須統(tǒng)一規(guī)整在CRM中,因此網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)內(nèi)嵌入CRM中,系統(tǒng)的兼容性和易維護(hù)性特別重要,必須解決兩套不同的系統(tǒng)軟件的不統(tǒng)一以及升級(jí)維護(hù)時(shí)間不一致導(dǎo)致的界面問(wèn)題。
4 系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和意義
4.1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
上海移動(dòng)NGSC網(wǎng)絡(luò)支撐客服系統(tǒng)的目標(biāo)是在客戶(hù)收到投訴使10086名員工,客戶(hù)投訴的位置信息,該系統(tǒng)基于快速查詢(xún)客戶(hù)定位網(wǎng)絡(luò)覆蓋的運(yùn)行狀態(tài)和無(wú)線(xiàn)和核心網(wǎng)絡(luò)提供GIS投訴位置查詢(xún)功能的使用,并根據(jù)結(jié)果,投訴問(wèn)題快速的回答大部分的客戶(hù),提高客戶(hù)滿(mǎn)意度,統(tǒng)計(jì)分析和投訴。
4.2 社會(huì)意義
在移動(dòng)通信已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)和提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的主要因素??蛻?hù)服務(wù)是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)窗口,直接與客戶(hù)進(jìn)行互動(dòng),所以為了適應(yīng)移動(dòng)客戶(hù)端和日益豐富的客戶(hù)需求情況的快速增長(zhǎng),提高和優(yōu)化客戶(hù)服務(wù)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。
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縣黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,成立了局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,并結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,出臺(tái)了《實(shí)施方案》、《宣傳方案》等系列路線(xiàn)教育工作方案,建立健全了路線(xiàn)教育各項(xiàng)工作制度,經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳、動(dòng)員、部署,全局干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,迅速在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起了開(kāi)展路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的。
二、科學(xué)安排,學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效
根據(jù)縣活動(dòng)辦的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,我局?jǐn)M定了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,編印了《學(xué)習(xí)資料》及《學(xué)習(xí)要點(diǎn)》,通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),聽(tīng)取講座及經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式,確保了“時(shí)間、內(nèi)容、人員、成效”四個(gè)到位。全局黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、對(duì)照先進(jìn)學(xué)、真正觸動(dòng)了思想、觸及靈魂,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加活動(dòng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
1、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。在上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)科目外,補(bǔ)充了同志關(guān)于群眾路線(xiàn)論述的三大名篇、市交通運(yùn)輸局開(kāi)展路線(xiàn)教育活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容、交通運(yùn)輸行業(yè)部分法律法規(guī)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并把所有學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編成冊(cè)下發(fā)給所有學(xué)習(xí)對(duì)象。
2、結(jié)合干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)興趣和效果。在組織集中學(xué)習(xí)、觀(guān)看電教片、開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)等學(xué)習(xí)方式上,我局堅(jiān)持創(chuàng)新方法,提高了全局干職工的學(xué)習(xí)興趣,保證了學(xué)習(xí)教育階段的效果。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,開(kāi)展了以《激情與責(zé)任》、《始終踐行黨的群眾路線(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)我縣的追趕跨越》為主題的專(zhuān)家授課活動(dòng)。二是采取“走出去”的形式,開(kāi)展了到湖南汝城革命傳統(tǒng)教育基地,到至公路重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育活動(dòng)。三是組織開(kāi)展了多形式的競(jìng)賽活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局組織開(kāi)展了“比比誰(shuí)打字快”“擦亮窗口”“假如我是執(zhí)法(服務(wù))對(duì)象”等服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng);開(kāi)展了“實(shí)干興贛當(dāng)先鋒,為民服務(wù)作表率”、“學(xué)習(xí)焦裕祿精神,踐行三嚴(yán)三實(shí)要求”、“向柯善梅學(xué)習(xí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記”三統(tǒng)一。
我局注重學(xué)習(xí)效果,建立了黨員干部讀書(shū)筆記檢查制度,加強(qiáng)了讀書(shū)筆記讀后感及心得體會(huì)的檢查,嚴(yán)格黨員干部的讀書(shū)筆記質(zhì)量,全局黨員干部讀書(shū)筆記內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記”三統(tǒng)一。
三、暢通渠道,聽(tīng)取意見(jiàn)深入聚焦
為使群眾意見(jiàn)征求實(shí)現(xiàn)真實(shí)性、針對(duì)性、廣泛性,我局開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),多渠道、多形式征求了群眾意見(jiàn)。
1、發(fā)放征求意見(jiàn)函,設(shè)立征求意見(jiàn)箱,暢通征求意見(jiàn)渠道。累計(jì)向縣直各單位、服務(wù)企業(yè)、群眾代表發(fā)放意見(jiàn)征求函300余份。
2、建立實(shí)行“三聯(lián)三訪(fǎng)”制度。局每一個(gè)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)交通企業(yè),5—10戶(hù)三送掛點(diǎn)村干部,要求每個(gè)干部一個(gè)月至少要利用5天的時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)群眾處調(diào)研,聽(tīng)取第一線(xiàn)群眾的意見(jiàn)建議。
3、征求意見(jiàn)實(shí)行“五結(jié)合”。
(1)、結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)工作征求意見(jiàn),注重在工作開(kāi)展過(guò)程中收集意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(2)、結(jié)合人大政協(xié)建議提案辦理工作,廣泛征求人大代表和政協(xié)委員會(huì)意見(jiàn)。
(3)、結(jié)合專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)征求意見(jiàn)。在農(nóng)村公路管養(yǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展、港航管理三項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),收集到很多有價(jià)值的基層群眾意見(jiàn)。
(4)、結(jié)合“三送”工作開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng),做到“三送”和征求意見(jiàn)工作同步進(jìn)行。
(5)、結(jié)合維穩(wěn)工作和網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展征求意見(jiàn)工作。做到第一時(shí)間掌握社會(huì)輿情和群眾訴求。
到目前為止,我局班子及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人自查及征求到的意見(jiàn)共有90條,其中形式主義:20條;:25條;享樂(lè)主義:22條;奢靡之風(fēng):15條;工作方面;8條。
四、邊查邊改,努力追求實(shí)效
我局順民心聽(tīng)民意,從基層和群眾反映最強(qiáng)烈的地方做起,不等不靠,使教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效。
(一)迅速啟動(dòng)了“公交便民”工程。在我局征求意見(jiàn)過(guò)程中,很多人大代表、政協(xié)委員及基層群眾提出了公交便民問(wèn)題,具體體現(xiàn)在:縣城城區(qū)無(wú)公交、至工業(yè)園公交適應(yīng)不了現(xiàn)有企業(yè)員工上下班需求、營(yíng)前片群眾乘車(chē)難、至公共交通適應(yīng)不了群眾出行的需要。我局迅速啟動(dòng)了“公交便民”工程,一是廣泛深入地征求了社會(huì)各界對(duì)全縣公交事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議;二是針對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議、結(jié)合我縣實(shí)際工際并依照現(xiàn)行法規(guī),制訂了全縣公共交通發(fā)展工作方案。三是迅速啟動(dòng)了相關(guān)具體工作:
1、創(chuàng)新公交運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)公交進(jìn)鄉(xiāng)村。針對(duì)營(yíng)前片群眾出行難問(wèn)題,我局以營(yíng)前建設(shè)“省首批百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”建設(shè)為東風(fēng),充分利用營(yíng)前農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建成并投入使用的有利契機(jī),創(chuàng)新工作思維,努力實(shí)現(xiàn)城市公交轉(zhuǎn)入農(nóng)村運(yùn)行,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,迅速啟動(dòng)開(kāi)展了以營(yíng)前為中心,輻射平富、五指峰、水巖等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五個(gè)行政村的農(nóng)村公交開(kāi)通工作。在籌備過(guò)程中,我局工作人員全程參與,攻堅(jiān)破難,爭(zhēng)取了優(yōu)惠政策,努力做好了基礎(chǔ)設(shè)施完善,運(yùn)行方案確定、車(chē)輛采購(gòu)掛牌等一系列前期工作。5月13日,正式開(kāi)通了營(yíng)前片區(qū)農(nóng)村公交。營(yíng)前片成為全省率先開(kāi)通農(nóng)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、出臺(tái)了縣城公交循環(huán)運(yùn)行方案。方案圍繞公交車(chē)輛城區(qū)運(yùn)行時(shí)間、線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)解決城區(qū)群眾出行難問(wèn)題。目前前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒,公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)正著手選擇環(huán)保型公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。
3、著手開(kāi)通工業(yè)園區(qū)區(qū)內(nèi)運(yùn)行線(xiàn)路。重點(diǎn)解決工業(yè)園企業(yè)員工乘車(chē)難問(wèn)題,目前正在制定工業(yè)園公交運(yùn)行方案,力爭(zhēng)在1個(gè)月按新的運(yùn)行方案實(shí)施。
4、努力開(kāi)通至中心城區(qū)公交。經(jīng)反復(fù)與省市有關(guān)部門(mén)及運(yùn)行企業(yè)溝通,已形成我縣至中心城區(qū)初步運(yùn)行方案,待有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后有望在9月底前開(kāi)通。
(二)宣傳整治兩結(jié)合,深入探求農(nóng)村公路建管養(yǎng)新模式。如何做好農(nóng)村公路的建管養(yǎng),解決廣大基層群眾出行難的問(wèn)題,是我局邊學(xué)邊改、交通便民的又一著力點(diǎn)。群眾的要求便是工作的方向,我局集中人力物力,分為三個(gè)組,出動(dòng)了15個(gè)宣傳車(chē)次,利用整整一個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展了農(nóng)村公路建管養(yǎng)基本常識(shí)宣傳,同時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行了大排查、大整治。宣傳整治期間,共向營(yíng)前片、寺下片、雙溪片公路沿線(xiàn)的單位及群眾發(fā)放了《公路養(yǎng)護(hù)宣傳資料》、《關(guān)于清理違法占用農(nóng)村公路的通告》1000余份,對(duì)公路用地范圍內(nèi)亂設(shè)標(biāo)志,亂搭亂建及侵占公路、蠶食公路等行為進(jìn)行告知并限期整改。目前,全縣農(nóng)村公路通暢情況明顯好轉(zhuǎn),群眾出行條件得到進(jìn)一步改善。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提升交通形象。針對(duì)征求意見(jiàn)中,有人反映局機(jī)關(guān)上班遲到早退現(xiàn)象,違規(guī)上網(wǎng)現(xiàn)象抬頭問(wèn)題。我局迅速對(duì)各部門(mén)下達(dá)了要求整改通知,建立健全了各項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)了紀(jì)律督查工作,并不定期利用短信平臺(tái)進(jìn)行溫馨提示,取得了良好效果。
五、存在問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)教育仍需加強(qiáng),便民意識(shí)、服務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
2、邊學(xué)邊改力度有待加強(qiáng),需進(jìn)一步謀劃部署,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)實(shí)效。
六、下一步工作打算
1、緊跟縣委步伐,完成規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作。
本年度我縣未收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。
(二)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
本年度我縣沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況發(fā)生。
(三)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。
本年度我縣未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)的收費(fèi)及減免情況。
(四)災(zāi)后恢復(fù)重建信息公開(kāi)情況。
我縣公開(kāi)涉及災(zāi)后重建信息65條,其中通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)6條,通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體公開(kāi)59條。公開(kāi)的內(nèi)容主要為捐贈(zèng)物資和資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)等建設(shè)實(shí)施類(lèi)信息。
(五)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況。
我縣采用多種形式,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè),拓寬公開(kāi)渠道。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。堅(jiān)持把政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。全縣政府網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息4100條,其中,通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息2101條、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息313條、縣級(jí)部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)信息1686條。2010年縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站縣長(zhǎng)信箱共受理群眾來(lái)信165件,辦理涉及民生、民困網(wǎng)絡(luò)輿情信息101件,回復(fù)率、辦結(jié)率達(dá)100%,切實(shí)為人民群眾提供了政策咨詢(xún)等服務(wù),幫助部分困難群眾解決了突出困難和問(wèn)題,受到人民群眾和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。二是加強(qiáng)政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)??h政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置查閱點(diǎn)2個(gè),全年接待公眾查詢(xún)13081人次,檔案館設(shè)置查詢(xún)點(diǎn)1個(gè),全年接受公眾查詢(xún)數(shù)1153人次,縣政府辦公樓大廳設(shè)置查詢(xún)點(diǎn)1個(gè),全年接受公眾查詢(xún)數(shù)680人次。三是充分利用報(bào)刊、廣播電視、板報(bào)墻報(bào)等其他有效載體,全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。同時(shí),全年共召新聞會(huì)6次。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》,我縣切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣政府信息公開(kāi)工作,同時(shí),成立縣政府信息中心,掛靠縣政府辦,負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)具體工作??h政府各部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了具體工作人員,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)完善制度,規(guī)范運(yùn)行。
為確保政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn),我縣先后制訂《人民政府信息公開(kāi)審核試行辦法》、《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息試行辦法》、《人民政府違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為責(zé)任追究試行辦法》、《人民政府信息公開(kāi)保密審查試行辦法》制度,并以文件形式印發(fā)至全縣各級(jí)各部門(mén)??h政府信息中心作為全縣政府信息公開(kāi)工作的牽頭部門(mén),從建立健全各項(xiàng)制度著手,認(rèn)真研究制訂信息采集整理、上網(wǎng)審簽、上網(wǎng)、上網(wǎng)登記歸檔和網(wǎng)站信息更新、網(wǎng)上來(lái)信辦理、按月分析總結(jié)、網(wǎng)站安全保密、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、上網(wǎng)信息目標(biāo)考核等十項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際,建立健全了相應(yīng)的運(yùn)行、管理等制度,保障了政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。同時(shí),堅(jiān)持按“誰(shuí)提供,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審簽、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)出錯(cuò)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格政府公開(kāi)信息的審核把關(guān),并切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù),定時(shí)定人開(kāi)展政府信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查,全年未出現(xiàn)一起政府網(wǎng)絡(luò)信息不安全事件。
(三)創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)。