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時(shí)間：2023-06-07 09:02:33
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海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于海南省東北部，離海口市區(qū)30公里，是以保護(hù)紅樹林濕地為主的北熱帶邊緣河口港灣和海洋灘涂生態(tài)系統(tǒng)及越冬鳥類棲息的重要自然保護(hù)區(qū)。1980年1月經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)建立海南東寨港自然保護(hù)區(qū)，1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是我國建立的第一個(gè)紅樹林濕地自然保護(hù)區(qū)，為我國首批列入《國際重要濕地名錄》的7個(gè)濕地保護(hù)區(qū)之一。2006年被國家林業(yè)局評(píng)為示范保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積3337.6hm（公頃），其中紅樹林面積1578hm（公頃），灘涂面積1759.6hm（公頃）。保護(hù)區(qū)內(nèi)分布有紅樹林植物19科35種，棲息的鳥類有204種，記錄的魚類有119種，大型底棲動(dòng)物115種，是我國紅樹林自然保護(hù)區(qū)中紅樹林資源最多，樹種最豐富的自然保護(hù)區(qū)。
紅樹林――根的迷宮，防浪護(hù)堤的銅墻鐵壁，天然的污水凈化廠，海洋生物的伊甸園。紅樹林是熱帶、亞熱帶海灣、河口泥灘上特有的常綠灌木和小喬木群落;它生長于陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘，是陸地向海洋過渡的特殊生態(tài)系;有著發(fā)達(dá)的且具有呼吸根或支柱根根系，能在海水中生長。盤根錯(cuò)節(jié)的發(fā)達(dá)根系能有效地滯留陸地來沙，減少近岸海域的含沙量;茂密高大的枝體宛如一道道綠色長城，有效抵御風(fēng)浪襲擊，也為海洋動(dòng)物提供良好的生長發(fā)育環(huán)境。同時(shí)，擁有豐富的鳥類食物資源，是候鳥的越冬場和遷徙中轉(zhuǎn)站，更是各種海鳥的覓食棲息，生產(chǎn)繁殖的場所，在工業(yè)、藥用等方面也有著很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
二、研究方法
預(yù)先選取海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊生態(tài)文明村，以隨機(jī)的方法向游客＼景區(qū)工作人員及保護(hù)區(qū)周邊村民發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)于不能獨(dú)立完成問卷的居民進(jìn)行問卷的講解和記錄，協(xié)助其完成。共發(fā)放問卷180份，有效問卷為155份，有效率為86%。調(diào)查問卷共涉及被調(diào)查游客的個(gè)人基本特征、紅樹林知識(shí)普及程度、紅樹林景區(qū)經(jīng)營管理、紅樹林發(fā)展前景四個(gè)方面。在調(diào)查訪問結(jié)束后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)處理。
三、研究結(jié)果
（一）被調(diào)查者的個(gè)人基本特征
本次被調(diào)查對(duì)象為海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)游客、工作人員及周邊村落居民，被調(diào)查內(nèi)容包括了年齡、不同文化程度、不同職業(yè)。
依據(jù)調(diào)查可知：①年齡結(jié)構(gòu)上，以19～45歲的中青年為主，共占被調(diào)查者人數(shù)近80%，由此可看出海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)游玩的游客以19～45歲的中青年為主要人群;②文化程度上，被訪者主要是大專/本科文化程度，其次是中專/高中;③在職業(yè)分布上，教師和學(xué)生群體占據(jù)了近一半的比重，由此可見紅樹林自然保護(hù)區(qū)的游客以一日游游客為主。
（二）紅樹林知識(shí)普及程度
依據(jù)調(diào)查可知：①在對(duì)于海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)了解程度的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析中，有79%的人表示了解，21%的人不了解。說明海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的絕大多數(shù)游客對(duì)紅樹林的相關(guān)知識(shí)具有一定的了解，這和游客的職業(yè)及文化程度密不可分。②對(duì)于當(dāng)前海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)瀕危物種的存活率，有56%的人表示了解，44%的人不了解。③對(duì)于紅樹林的價(jià)值認(rèn)知調(diào)查中，67%人知道紅樹林可以防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)功能，66%人知道其藥用價(jià)值和旅游觀光價(jià)值，62%人知道紅樹林對(duì)于保護(hù)生物多樣性的價(jià)值。在這一系列的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，絕大多數(shù)游客對(duì)海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有著最基礎(chǔ)的了解，且主要針對(duì)紅樹林的樹木價(jià)值等本身問題。④在對(duì)于海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)污染程度的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析中，絕大多數(shù)人認(rèn)為污水和垃圾排放是紅樹林的主要污染，其次是亂砍濫伐、圍海養(yǎng)殖與蛀蟲的入侵。⑤在對(duì)于海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的宣傳活動(dòng)的問題中， 51%人表示曾接觸過海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的宣傳活動(dòng)。⑥對(duì)于政府是否舉行過有關(guān)于海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)宣傳教育活動(dòng)，只有30%的人表示了解，表明政府對(duì)于海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)活動(dòng)宣傳力度不夠。⑦在受調(diào)查的參加保護(hù)東寨港紅樹林的公益活動(dòng)中只有38%的表示偶爾參加。表明，保護(hù)東寨港紅樹林的公益活動(dòng)舉辦效果一般，參與度不高。
（三）紅樹林的經(jīng)營管理
依據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)： ①對(duì)于目前東寨港紅樹林水質(zhì)量的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，68%的受調(diào)查者感覺基本滿意，32%表示不滿意。
②受調(diào)查者中對(duì)東寨港紅樹林設(shè)立景區(qū)并收費(fèi)表示贊成的有84%的人，說明大多數(shù)人理解并支持自然保護(hù)區(qū)通過收取門票的方式來彌補(bǔ)保護(hù)區(qū)系列費(fèi)用的開支。③對(duì)東寨港紅樹林應(yīng)該采取保護(hù)措施中，32%覺得應(yīng)該由當(dāng)?shù)厝嗣衽c環(huán)保部門共同監(jiān)護(hù);25%認(rèn)為由景區(qū)人員自覺負(fù)責(zé)倡導(dǎo)與監(jiān)護(hù);20%認(rèn)為游客自覺維護(hù);23%認(rèn)為應(yīng)該專門設(shè)立部門共同監(jiān)護(hù)，可以看出東寨港紅樹林存在污染基本是眾所周知的事情。④在對(duì)東寨港紅樹林哪些管理方面比較薄弱方面，大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為景區(qū)的員工管理和服務(wù)管理方面比較薄弱，其次是基礎(chǔ)設(shè)施與政策法規(guī)，可見東寨港紅樹林的員工管理與服務(wù)管理有待加強(qiáng)。⑤在東寨港紅樹林其他方面，絕大多數(shù)人認(rèn)為對(duì)于東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)站的維護(hù)與更新的管理不夠，并認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)站的維護(hù)與更新。同時(shí)也應(yīng)加大力度通過雜志報(bào)刊與組織公益活動(dòng)的方式進(jìn)行宣傳。
四、結(jié)語
1.通過對(duì)旅游地的了解程度調(diào)查，被調(diào)查者中多為19-45歲年齡層，且具有一定文化程度的人群，其中學(xué)生占有一定比例，高達(dá)40%，根據(jù)這一結(jié)果說明海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在著大量的潛在消費(fèi)者，提高景區(qū)知名度，加大力度宣傳勢在必行，同時(shí)游客對(duì)旅游地了解程度影響著游客對(duì)旅游目的地的選擇，說明海南東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)仍要加大力度宣傳。
近年來，寧夏南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)在“普九”和實(shí)施素質(zhì)教育的大好前景下，在有關(guān)部門的高度重視和學(xué)校的努力下，圖書室在硬件和軟件建設(shè)上得到了很大的發(fā)展。在深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，圖書室利用豐富的館藏資源，發(fā)揮了第二課堂的主渠道作用，已經(jīng)成為農(nóng)村學(xué)生增長知識(shí)，拓寬視野的主要場所。但是，部分學(xué)校在圖書室建設(shè)和管理上仍然存在著許多不容忽視的問題?，F(xiàn)就寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)圖書室建設(shè)現(xiàn)狀作一簡要分析。
1.寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)圖書室的建設(shè)、管理和使用現(xiàn)狀
1.1 圖書室硬件建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，借“普九”和“普初”的東風(fēng)，寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的圖書室在硬件建設(shè)上發(fā)生了翻天覆地的變化。所有的學(xué)校都建起了圖書室，圖書室的面積增大了、館藏量增加了，圖書的種類齊全了。但是，各學(xué)校圖書室的建設(shè)仍參差不齊。條件好的學(xué)校，專室專柜，管理規(guī)范。而條件差的學(xué)校，圖書室比較破舊，或一室多用（和體育、音樂器材放在一個(gè)房間），甚至設(shè)在倉庫內(nèi)。
圖書室的圖書來源有以下幾方面：一是七、八十年代配發(fā)的，比較舊，種類單一；二是各類項(xiàng)目配套的，這部分圖書種類全，比較新，也適合中小學(xué)生閱讀；還有一部分是有關(guān)部門和單位捐贈(zèng)，學(xué)校自己由于經(jīng)費(fèi)短缺，幾乎沒有購買圖書。單從數(shù)量上來說，大部分學(xué)校的生均比達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)1∶20，初中1∶25）。但是，圖書結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在以應(yīng)試為主的書多，科普類、系統(tǒng)文學(xué)類讀物比較少，舊書、過時(shí)的書多，新書少。造成這一問題的原因在于，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念落后和資金短缺。
1.2 圖書室的管理和使用現(xiàn)狀
近年來，寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)圖書室的管理有了很大的改善。設(shè)了圖書管理員，圖書也分類編目上架，并建立了一套管理、借閱制度。但是，仍然存在許多問題：
1.2.1 不向?qū)W生開放圖書室或借閱率低
圖書管理的一個(gè)重要目標(biāo)是提高借閱率，使其既可以更好的滿足讀者的要求又能引導(dǎo)讀者好讀書、讀好書、做好人。不少學(xué)校的圖書室建成后，卻不對(duì)學(xué)生開放，常年大門緊鎖，只是應(yīng)付上面的檢查，圖書室成了擺設(shè)，墻壁上蛛網(wǎng)縱橫、書架上塵封土蓋，有的圖書被蟲蛀、鼠咬，圖書室實(shí)際成了“藏書室”。造成以上現(xiàn)狀的原因有以下幾方面：一是與現(xiàn)行的教育體制和教師的思想認(rèn)識(shí)有關(guān)。目前，農(nóng)村教育還沒有擺脫“應(yīng)試教育”的模式，師生把主要精力放在考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率上，沒有認(rèn)識(shí)到課外閱讀的重要性。二是與經(jīng)費(fèi)短缺有關(guān)。寧夏南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)大都經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，沒有足夠的資金來保證圖書室的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一些學(xué)校怕把圖書弄壞、弄臟，再無錢購買，寧可讓圖書躺在書架上睡大覺，也不愿給學(xué)生借閱。三是與師資短缺有關(guān)。寧夏南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，特別是小學(xué)師資非常短缺，教師大多超負(fù)荷工作，圖書管理員只能是兼職的，因此，他們無精力和心思去開展工作，得過且過。四是圖書陳舊、過時(shí)、種類單一。引不起學(xué)生的興趣，學(xué)生不愿借閱。
1.2.2 圖書管理員隊(duì)伍建設(shè)不到位
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校圖書館基本上沒有專職的管理員，由其他老師兼任且人員不穩(wěn)定，而且管理人員文化水平低、業(yè)務(wù)能力差，缺乏圖書管理知識(shí)，有些學(xué)校圖書室?guī)缀醭闪私鉀Q后勤人員就業(yè)的地方。圖書館工作不是單純的服務(wù)性勞動(dòng)，而是一種科學(xué)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，管理人員素質(zhì)的高低，決定著圖書館工作的質(zhì)量。
1.2.3 缺乏對(duì)學(xué)生的閱讀指導(dǎo)
要想充分發(fā)揮學(xué)校圖書室的作用，對(duì)學(xué)生的讀書活動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)是非常重要的。教師指導(dǎo)學(xué)生充分利用圖書室，對(duì)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力十分關(guān)鍵。很多學(xué)生希望教會(huì)他們?nèi)绾尾殚喿约盒枰臅?，學(xué)會(huì)如何從茫茫書海中找到問題的答案和方法，各學(xué)校應(yīng)該辦一些閱讀指導(dǎo)講座，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)使用館藏資源。
1.2.4 圖書的借閱方式封閉守舊
大多數(shù)圖書管理員，不考慮圖書室、學(xué)校、學(xué)生的實(shí)際，沒有好的借閱方法，總是坐在圖書室等學(xué)生上門。要么無學(xué)生借閱，要么學(xué)生排隊(duì)擁擠，工作效率低。
2.對(duì)策與措施
2.1 轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和圖書管理員的思想觀念
農(nóng)村中小學(xué)圖書管理為什么無法走向正軌，我認(rèn)為根本原因不是資金的缺乏，而是領(lǐng)導(dǎo)和圖書管理員的封閉守舊的思想在作崇。作為領(lǐng)導(dǎo)和圖書管理員應(yīng)該樹立三個(gè)觀念：即服務(wù)至上的觀念。想讀者所想、急讀者所急，克服“應(yīng)付”、“湊合”、“怕麻煩”的思想；開放的觀念。圖書管理員只有變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”，變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，才能吸引廣大師生，使圖書室資源得到充分利用，才能真正體現(xiàn)圖書室存在的價(jià)值；時(shí)間觀念。對(duì)中小學(xué)圖書室來說，應(yīng)考慮學(xué)生的課外時(shí)間，合理安排借閱時(shí)間，為學(xué)生提供方便，才能促進(jìn)自身工作的順利開展。建立三種思想：即一切為了學(xué)生的思想；縱橫開拓的思想方法；創(chuàng)新思想。
2.2 提高圖書管理員的業(yè)務(wù)水平
要想搞好圖書室管理工作，圖書管理員的業(yè)務(wù)水平是非常重要的。作為圖書管理員，應(yīng)該經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具有基本的圖書管理技能。中小學(xué)生是圖書室最初級(jí)用戶，他們?nèi)狈栝唸D書的經(jīng)驗(yàn)和利用圖書室的能力，對(duì)圖書管理員的依賴思想很大，他們只有在圖書管理員的熱情幫助下，才能有效的利用圖書資料。因此，我們必須通過培訓(xùn)、激勵(lì)等手段，在知識(shí)技能、態(tài)度行為方面，提高服務(wù)水平，把他們培養(yǎng)成業(yè)務(wù)水平高的專職圖書管理員。
2.3 增加圖書室建設(shè)經(jīng)費(fèi)
學(xué)校應(yīng)在經(jīng)費(fèi)短缺的情況下，盡可能擠出一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，用于購買學(xué)生急需的圖書，擴(kuò)充藏書量，讓圖書館（室）建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展。
2.4 開放借閱方式
農(nóng)村中小學(xué)圖書室的硬件條件有限，完全按照規(guī)范的借閱模式是不行的。只有大膽嘗試，改革創(chuàng)新，創(chuàng)建適合農(nóng)村中小學(xué)的圖書借閱模式，才能發(fā)揮圖書室應(yīng)有的作用。
首先，實(shí)行以班為單位統(tǒng)一借閱。首先將學(xué)生按學(xué)籍號(hào)順序?yàn)閷W(xué)生編排借書證號(hào)，并向各班發(fā)放張貼。其次每班發(fā)放一份《圖書登記目錄》，上面有圖書編號(hào)、圖書名稱等。然后向班級(jí)發(fā)放《借書申請(qǐng)表》，借閱圖書工作既可展開。
其次，各班選派一名圖書管理員，學(xué)生查閱《圖書登記目錄》后將想借閱的圖書在本班管理員處登記并填好《借書申請(qǐng)表》。班級(jí)圖書管理員將《借書申請(qǐng)表》交到圖書室后，一般下午放學(xué)即可取書。各班圖書實(shí)行統(tǒng)一歸還。以上借閱方法，即可以為學(xué)校節(jié)約用于購買借書證的資金，又可以提高圖書的利用率，還可以提高圖書管理員的工作效率和圖書的安全。
2.5 充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)圖書室在開展農(nóng)村文化活動(dòng)方面的作用
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中圖分類號(hào)：G619.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1問題的提出
隨著科學(xué)的進(jìn)步和技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)絹碓缴羁痰恼J(rèn)識(shí)到早期教育對(duì)人一生的重要作用，也越來越關(guān)注嬰幼兒的發(fā)展?！安荒茏尯⒆虞斣谄鹋芫€上”的理念成為新生代父母的座右銘。2010年5月，國務(wù)院審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，規(guī)劃綱要中明確要求“重視0-3歲嬰幼兒教育”，標(biāo)志著0-3歲嬰幼兒早期教育正式納入到國家教育體系當(dāng)中。在課余時(shí)間，通過課題組成員的走訪和兼職工作發(fā)現(xiàn)A市早期教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)并不盡如人意，在師資力量、早教機(jī)構(gòu)、家庭配合等方面都存在著問題，一定程度上影響了嬰幼兒身心的發(fā)展。這些問題都從專業(yè)角度引發(fā)了同學(xué)們更多有關(guān)早期教育機(jī)構(gòu)教育問題的思考，因此，我們申請(qǐng)立項(xiàng)了國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，試圖通過課題研究探索出一些符合A市本土化的優(yōu)質(zhì)早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為相關(guān)早教機(jī)構(gòu)科學(xué)開展早教服務(wù)提供建議。
2研究目的
本文中所提到的嬰幼兒早期教育是指以0-3歲嬰幼兒為對(duì)象，以家庭為基礎(chǔ)，以早教機(jī)構(gòu)為依托，以政府為統(tǒng)領(lǐng)，為廣大嬰幼兒設(shè)置的教育設(shè)施和教育活動(dòng)，是多層次、多內(nèi)容、多種類的區(qū)域性社會(huì)教育。通過本課題研究深入了解A市嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀及其現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因，在思考借鑒的基礎(chǔ)上為與此相關(guān)的教育行政部門和早期教育機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù)建議，以促進(jìn)我國嬰幼兒早期教育質(zhì)量的不斷提高。
3研究對(duì)象和方法
3.1研究對(duì)象
為進(jìn)一步深入了解A市嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀現(xiàn)狀，課題采用了個(gè)案調(diào)查研究的方法，主要選取了一所在A市創(chuàng)辦最早的一所優(yōu)質(zhì)嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)和一所位于社區(qū)的嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查研究。
3.2研究方法
（1）文獻(xiàn)研究法：通過圖書館和相關(guān)網(wǎng)站，對(duì)國內(nèi)外早教機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究資料進(jìn)行大量查閱和搜集，掌握國內(nèi)外嬰幼兒早期教育服務(wù)的相關(guān)理論。
（2）問卷調(diào)查法：查閱相關(guān)資料制定了《A市嬰幼兒早期教育服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查問卷》，主要從兩個(gè)方面開展問卷調(diào)查，一是對(duì)早教機(jī)構(gòu)的調(diào)查，主要是對(duì)所有教師進(jìn)行調(diào)查，從早教機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、課程實(shí)施、服務(wù)效果、師資建設(shè)、指導(dǎo)家長現(xiàn)狀五個(gè)方面了解機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，二是對(duì)家長的調(diào)查，主要是從家長的基本情況、對(duì)早教服務(wù)的認(rèn)識(shí)、對(duì)早教服務(wù)的需求、對(duì)早教服務(wù)的滿意程度、對(duì)早教服務(wù)的意見和建議五個(gè)方面開展調(diào)查研究，共發(fā)放100份，回收94份，剔除無效問卷12份，有效問卷82份，回收率94%。有效率82%。
（3）訪談法：根據(jù)調(diào)查的需要，筆者圍繞A市嬰幼兒早期教育服務(wù)現(xiàn)狀形成的原因設(shè)計(jì)了訪談提綱。選用了半結(jié)構(gòu)性訪談中的個(gè)別訪談法對(duì)兩所早教機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行深入訪談，獲取早教機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、師資力量、指導(dǎo)家長現(xiàn)狀的相關(guān)資料及服務(wù)現(xiàn)狀形成的原因，為科學(xué)提出有助于A市早期教育質(zhì)量的建議提供依據(jù)。
4 A市嬰幼兒早期教育服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果與分析
筆者了解到，A市政府對(duì)嬰幼兒早期教育十分重視，通過市政府推出促進(jìn)嬰幼兒早期教育健康發(fā)展方案。研究中通過走訪與調(diào)查嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)，筆者從嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、師資隊(duì)伍、服務(wù)需求時(shí)間需求、服務(wù)收費(fèi)情況等五個(gè)方面分析嬰幼兒社區(qū)早期教育服務(wù)的現(xiàn)狀。
4.1嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀分析
調(diào)查結(jié)果顯示，家長對(duì)嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)的環(huán)境有著非常強(qiáng)烈的需求，70.7%的家長選擇了溫馨舒適的早教氛圍， 80%以上的社區(qū)家長更愿意帶孩子到小區(qū)周邊的早教機(jī)構(gòu)。之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)狀的原因有兩方面：一是A市早教機(jī)構(gòu)服務(wù)體系還不夠完善，部分小區(qū)周邊沒有早教機(jī)構(gòu)；二是早教機(jī)構(gòu)條件不夠完善。
現(xiàn)代教育十分重視環(huán)境的教育價(jià)值，將環(huán)境作為隱性的教育課程。對(duì)于早期教育機(jī)構(gòu)來說，家長首先考察的內(nèi)容就是機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施，所以，環(huán)境通常是取得家長認(rèn)可的前提條件，創(chuàng)建一個(gè)寬松的環(huán)境與和諧的精神環(huán)境，能夠極大的增強(qiáng)早教機(jī)構(gòu)教養(yǎng)活動(dòng)的實(shí)際效果。
4.2嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀分析
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有67位家長選擇了為孩子選擇教師專業(yè)對(duì)口的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育，占總?cè)藬?shù)的81.7%。但在訪談中發(fā)現(xiàn)，大部分教師在從事早教行業(yè)之前并不是幼教專業(yè)，只是在上崗前進(jìn)行了專門的育嬰師等教育培訓(xùn)便進(jìn)入早教機(jī)構(gòu)。
如今家長對(duì)早期教育高度重視，如何選擇早教機(jī)構(gòu)、選擇什么樣的早教機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為家長關(guān)注的問題。通過調(diào)查分析以上現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要有：一是早教機(jī)構(gòu)條件不夠完善，物質(zhì)環(huán)境以及師資力量均有待改進(jìn)；二是家長對(duì)于嬰幼兒的早期教育認(rèn)識(shí)還不夠科學(xué)，選擇的標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。
4.3嬰幼兒家長對(duì)早期教育機(jī)構(gòu)活動(dòng)認(rèn)識(shí)的現(xiàn)狀分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)90%以上的家長對(duì)嬰幼兒早期教育已經(jīng)有初步的認(rèn)識(shí)，了解早期教育對(duì)嬰幼兒發(fā)展的重要性，但數(shù)據(jù)分析后顯示大部分家長對(duì)嬰幼兒接受早期教育的適宜年齡沒有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。68.3%的家長普遍希望能通過參加早教機(jī)構(gòu)的活動(dòng)增進(jìn)親子之間的感情。通過對(duì)家長選擇早教機(jī)構(gòu)的情況調(diào)查分析結(jié)果顯示，家長聽說過的早教機(jī)構(gòu)主要集中在專業(yè)化的早教中心和幼兒園開班的早教班，51.2%家長愿意并帶孩子去參加過專業(yè)化的早教中心或幼兒園開辦的早教班參加早期體驗(yàn)活動(dòng)。家長獲取早期教育相關(guān)信息的渠道主要還是通過口碑、體驗(yàn)課和網(wǎng)絡(luò)信息，呈現(xiàn)出多元化選擇的狀態(tài)。78%以上的家長認(rèn)為比較理想的早教活動(dòng)方式是親子活動(dòng)，大部分家長開始重視孩子社會(huì)往能力的培養(yǎng)。
4.4嬰幼兒家長對(duì)早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)間需求分析
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，家長對(duì)于嬰幼兒早期教育的影響有著強(qiáng)烈而又多樣化的需求。如今的家長十分重視嬰幼兒的社會(huì)往，體現(xiàn)了家長對(duì)早期教育較為科學(xué)的認(rèn)識(shí)，但仍有多數(shù)人更注重智力。在接受早期教育的時(shí)間上85.4%的家長希望孩子一周內(nèi)的課程為1-2次，表明家長能合理考慮嬰幼兒的接受能力。對(duì)于希望早教活動(dòng)安排在雙休日的家長人數(shù)占57.3%，表明半數(shù)以上家長希望課程安排在雙休日。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前家長對(duì)于嬰幼兒早期教育有著強(qiáng)烈的需求，之所以產(chǎn)生以上現(xiàn)象的主要原因有如下兩方面：（1）早教機(jī)構(gòu)在安排早教內(nèi)容和時(shí)間時(shí)并沒有充分考慮到家長的需求，（2）部分家長的育兒理念不正確，觀念傳統(tǒng)，更加注重嬰幼兒智力的發(fā)展，忽略其全面發(fā)展。
4.5嬰幼兒家長對(duì)早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)97.4%的家長希望早教機(jī)構(gòu)每課時(shí)價(jià)位不要超過120元，但是目前部分早教中心價(jià)格過高，使部分家長每月用于早期教育的資金過大。但大部分家長愿意且能夠在嬰幼兒的早期教育上給予一定數(shù)額的開銷，這表明家長十分重視孩子的早期教育。
如今早期教育費(fèi)用是備受家長關(guān)注的問題。對(duì)以上調(diào)查結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn)其問題存在的主要原因有：（1）政府沒有相關(guān)的明確管理?xiàng)l例對(duì)嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)進(jìn)行限制，導(dǎo)致收費(fèi)現(xiàn)狀混亂；（2）早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)門檻過高，導(dǎo)致不少家長早期教育的負(fù)擔(dān)較重；（3）部分嬰幼兒家庭收入水平不高，導(dǎo)致家長心有余而力不足。
通過調(diào)查與訪談了解到，A市嬰幼兒家長能夠充分認(rèn)識(shí)到早期教育的重要性，意識(shí)到早期教育是嬰幼兒人生階段的重要組成部分。在調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)，A市嬰幼兒早期教育服務(wù)雖然發(fā)展迅速，但是在服務(wù)的過程中還存在許多問題，從而影響了嬰幼兒早期教育的服務(wù)質(zhì)量。
5建議與對(duì)策
社會(huì)、早期教育機(jī)構(gòu)、家庭是0-3歲嬰幼兒早期教育事業(yè)的發(fā)展中最重要的主體，要提高嬰幼兒社區(qū)早期教育質(zhì)量必須要發(fā)揮出其不可替代的、相互關(guān)聯(lián)又相互獨(dú)立的職責(zé)。
5.1社會(huì)方面
社會(huì)的重視和幫助會(huì)加快問題的解決，促使嬰幼兒早期教育取得更好地質(zhì)量和效果。
5.1.1從政府出發(fā)，提高全社會(huì)對(duì)嬰幼兒早期教育的重視
（1）制定相關(guān)的政策法規(guī)。政府制定的政策法規(guī)主要是對(duì)教育事業(yè)發(fā)展相關(guān)主體的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力等進(jìn)行的法律規(guī)定。政府需要不斷建立和完善嬰幼兒早期教育事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)體系，實(shí)施“依法治教”。
（2）構(gòu)建和實(shí)施有效的工作體制和工作機(jī)制。要想順利實(shí)現(xiàn)早期教育的整體目標(biāo)，政府要充分發(fā)揮管理系統(tǒng)中各因素的作用，正確引導(dǎo)早期教育發(fā)展的方向。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)和強(qiáng)化服務(wù)，構(gòu)建較為完整的工作體制和工作機(jī)制。
5.1.2從社區(qū)出發(fā)，構(gòu)建良好的嬰幼兒早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
目前，在具體社區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)條件、家庭狀況等方面不同，不同階層的民眾難得享有平等的受教育機(jī)會(huì)，因此，社區(qū)要幫助不同層次的家長轉(zhuǎn)變育兒理念。
（1）做好對(duì)社區(qū)嬰幼兒早期教育的調(diào)研及宣傳工作。社區(qū)肩負(fù)著對(duì)管轄區(qū)內(nèi)0-6歲嬰幼兒早期教育現(xiàn)狀及需求進(jìn)行調(diào)查研究的職責(zé)。
（2）提供社區(qū)的相關(guān)資源。社區(qū)需要利用各種資源為社區(qū)嬰幼兒提供安靜舒適的教養(yǎng)環(huán)境，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)專業(yè)人員的特長，將先進(jìn)的教育理念、教育方法與高效優(yōu)質(zhì)的保健知識(shí)服務(wù)于社區(qū)居民。
（3）構(gòu)建有特色的工作模式。社區(qū)需要因時(shí)因地制宜，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，構(gòu)建具有地方特色的工作模式，來保證社區(qū)嬰幼兒早期教育的工作運(yùn)行。
5.2早教機(jī)構(gòu)方面
早期教育機(jī)構(gòu)是具體組織早期教育活動(dòng)的場所，遵循0-3歲嬰幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)和科學(xué)規(guī)律，開展科學(xué)、有效的早期教養(yǎng)活動(dòng)，促進(jìn)嬰幼兒健康發(fā)展。
（1）要有合理的管理體系。任何一個(gè)機(jī)構(gòu)的正常管理都需要一個(gè)健全的組織。分層管理是建立組織系統(tǒng)、明確職責(zé)的重要手段。一般需要三個(gè)管理層面：高層、中層和基層。一個(gè)好的管理體系需要做到管理層次分明、權(quán)責(zé)相應(yīng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)各平行部門之間應(yīng)做到關(guān)系分明、分工協(xié)調(diào)。
（2）確立和不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量。嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)需要結(jié)合嬰幼兒生理與心理特點(diǎn)與母嬰群體服務(wù)特點(diǎn)，開設(shè)有針對(duì)性的課程，完善機(jī)構(gòu)自身的教育模式和課程，更好的為家庭提供優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒早期教育服務(wù)。
5.3家庭方面
家庭是培養(yǎng)孩子能力的最重要的條件，而早期教育和家庭教育對(duì)于一個(gè)人的成長是至關(guān)重要，良好家庭環(huán)境是實(shí)施嬰幼兒教育的出發(fā)點(diǎn)。
（1）提供有利于嬰幼兒成長的家庭優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境，讓嬰幼兒的身體、情感和精神得到充分的發(fā)展，父母要做好嬰幼兒的第一任教師。
（2）提高家長自身的教育素質(zhì)，實(shí)施科學(xué)教養(yǎng)。家長要十分重視嬰幼兒的教育，不斷學(xué)習(xí)和借鑒科學(xué)的育兒理念，掌握科學(xué)的早期教育規(guī)律。
只有建立起社會(huì)、早教機(jī)構(gòu)和家庭教育有機(jī)聯(lián)系的綜合功能發(fā)揮的運(yùn)作機(jī)制，才能使嬰幼兒的社區(qū)早期教育形成正向合力。
基金項(xiàng)目：本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度高教重點(diǎn)資助項(xiàng)目《0-3歲嬰幼兒社區(qū)早期教育公共服務(wù)體系研究》（編號(hào)：B-a/2011/01/003）、2015年省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃重點(diǎn)立項(xiàng)項(xiàng)目《常州市民辦早期教育機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查研究》（201511055012Z）研究成果之一。該課題之后被立項(xiàng)為國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。
20世紀(jì)80年代，社區(qū)體育在我國經(jīng)濟(jì)體制和城市管理體制改革的背景下，隨著我國城市社區(qū)建設(shè)的大發(fā)展，大眾體育需求的變化，體育社會(huì)化程度的提高以及老齡化社會(huì)的提前到來而產(chǎn)生發(fā)展起來，隨著《全民健身綱要》第二期工程的全面實(shí)施，以人為本，科學(xué)的發(fā)展觀將成為指導(dǎo)群眾體育工作的出發(fā)點(diǎn)，滿足人民群眾體育健身需要，維護(hù)人民群眾合法的體育權(quán)益將作為衡量和考核群眾體育工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，在我國社區(qū)體育還處于探索發(fā)展階段，無論在體制結(jié)構(gòu)，組織形式方面，還是在體育設(shè)施，經(jīng)費(fèi)，方法等方面都存在不足，這些問題需要進(jìn)一步探索研究；社區(qū)體育作為我國體育發(fā)展的主流，是落實(shí)全民健身計(jì)劃的基本途徑，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，社區(qū)體育受到了政府的高度重視，本文通過對(duì)淮南市公園社區(qū)體育開展?fàn)顩r的調(diào)查研究，了解掌握社區(qū)體育在開展過程中取得的成績和存在的問題，提高社區(qū)居民的健身意識(shí)，為社區(qū)體育的更好發(fā)展提供一定的依據(jù)。
1、 研究對(duì)象：淮南市公園社區(qū)體育
2、 研究方法：文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法。
3、 淮南市公園社區(qū)體育開展?fàn)顩r的調(diào)查結(jié)果
3.1公園社區(qū)體育管理者和指導(dǎo)者的現(xiàn)狀
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，分管社區(qū)體育人員的基本都是男性，年齡在40—55之間，他們雖然不都是體育專業(yè)的，但是都對(duì)體育很愛好，而且對(duì)某一項(xiàng)體育項(xiàng)目比較專業(yè)。學(xué)歷層次基本是高中或大專，是經(jīng)過淮南市社區(qū)體育管理正規(guī)培訓(xùn)的；沒有專人負(fù)責(zé)社區(qū)體育活動(dòng)，只是有人兼管。社區(qū)指導(dǎo)員本社區(qū)的基本情況是國家級(jí)指導(dǎo)員1位、一級(jí)指導(dǎo)員6位、二級(jí)指導(dǎo)員18位、三級(jí)指導(dǎo)員36位，義務(wù)性指導(dǎo)員的年齡偏高學(xué)歷偏低、在經(jīng)營性的體育場中，健身指導(dǎo)員男性高于女性，年齡結(jié)構(gòu)偏小學(xué)歷相對(duì)較高，而且有一定的報(bào)酬；經(jīng)過正規(guī)途徑培訓(xùn)的社會(huì)指導(dǎo)員比較缺乏，不能滿足社區(qū)居民參加體育活動(dòng)需要。
3.2公園社區(qū)體育項(xiàng)目的現(xiàn)狀
體育活動(dòng)項(xiàng)目是社區(qū)體育的重要組成部分，是社區(qū)居民開展體育活動(dòng)的具體內(nèi)容和外在表現(xiàn)，他的種類和形式能直觀的反映出社區(qū)體育開展的特色以及社區(qū)體育的普及程度。調(diào)查顯示：跑步列為第一，占35.6%；第二是體育旅游，占28.1%；第三是舞蹈類，占20.2%。跑步老少皆宜，場地簡單，技術(shù)質(zhì)量不高，運(yùn)動(dòng)量大小容易控制，健身效果好，加上現(xiàn)在龍湖公園免費(fèi)對(duì)市民開放，為居民跑步提供了更好的健身場所。體育旅游項(xiàng)目經(jīng)過幾年的磨合，開始由觀光轉(zhuǎn)為休閑，休閑運(yùn)動(dòng)和戶外運(yùn)動(dòng)油然而生，體育旅游漸成熱點(diǎn)，人們開始喜歡登山、野浴、垂釣，年輕人開始喜歡輪滑、滑板等運(yùn)動(dòng)，這種綠色、異地、遠(yuǎn)足、耗時(shí)較長的運(yùn)動(dòng)模式也將成為一種流行時(shí)尚，它集身心鍛煉于一體，但受到一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制。舞蹈類排在第三，這種韻律、非競技性、文體一體化的項(xiàng)目很適合社區(qū)女性居民鍛煉，特別是中老年女性居民；另外還有一些武術(shù)愛好者和其他的占16.1%，主要練習(xí)太極拳、劍等。
表一
跑步
體育旅游
舞蹈
武術(shù)及其他
百分比
35.6%
28.1%
20.2%
16.1%
3.3公園社區(qū)體育場地和設(shè)施以及政府資金投入的現(xiàn)狀
社區(qū)作為政府的基礎(chǔ)職能部門。其可支配于社區(qū)體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)是屈指可數(shù)的，從調(diào)查中顯示公園社區(qū)政府的投入只有3萬元/年左右，經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)體育活動(dòng)的開展，如開展活動(dòng)租用場地，聘請(qǐng)裁判，服裝費(fèi)，獎(jiǎng)品等，主要目的是激勵(lì)、鼓動(dòng)、帶動(dòng)更多的居民參加到健身鍛煉中來。這種政府投入經(jīng)費(fèi)，能根據(jù)社區(qū)的全局考慮，統(tǒng)籌安排，合理布局，使有限的資源發(fā)揮更大的作用。但是現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)體育活動(dòng)的開展，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)平均到每個(gè)居民身上在一元左右。公共體育場地只有現(xiàn)狀的龍湖公園免費(fèi)開放了，其他的場地和設(shè)施只是一些小區(qū)里面的健身器材，而且設(shè)備陳舊，根本不能滿足居民的要求，需要政府在這方面進(jìn)行大力度的投入。本社區(qū)沒有高等學(xué)校，只有一所完全中學(xué)和五所小學(xué)，學(xué)校體育場地和設(shè)施也非常缺乏，基本只能滿足本校學(xué)生的需要，另外從調(diào)查中顯示，社區(qū)居民到學(xué)校場館去鍛煉的人數(shù)并不多，經(jīng)常去的130人占17.54%，偶爾去的228人占30.77%，從不去的383人占51.69%。如下表
表二
經(jīng)常去（%）
偶爾去（%）
從不去（%）
人數(shù)
130
228
383
百分比
17.54%
30.77%
51.69%
3.4公園社區(qū)體育參與者的現(xiàn)狀
不同性別、年齡、文化程度、經(jīng)濟(jì)條件的居民選擇的體育活動(dòng)的項(xiàng)目也不同，不同地區(qū)的人群參與體育活動(dòng)受地域環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響而表現(xiàn)出體育活動(dòng)發(fā)展的不平衡性。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)公園社區(qū)體育晨晚練點(diǎn)的參與主體在性別上具有共同點(diǎn)，即是女性的比例大于男性，女性占58.3%，男性占41.7%。造成這種現(xiàn)象的原因多因?yàn)榕缘捏w育活動(dòng)多以健身操、各種舞蹈類為主，加之晨晚練點(diǎn)場地，如廣場、公園等非常適合此類活動(dòng)的開展，可以聚集起許多有此愛好的同性進(jìn)行體育鍛煉，規(guī)模以及人數(shù)都要多于男性。而男性多以個(gè)體活動(dòng)為主，如散(跑)步、太極拳(劍)等；
表三
男性
女性
百分比
41.7%
53.8%
在參與者的年齡分配上以50歲以上的離退休人員為主，占總?cè)藬?shù)的62%，這是因?yàn)樗麄儞碛写罅康拈e暇時(shí)間，參加體育活動(dòng)既可以保持身體健康，減少疾病，又可以擴(kuò)大社會(huì)交往，消除孤獨(dú)和寂寞;而25一50這個(gè)年齡段參加體育活動(dòng)人數(shù)最少，占15.2%，這與當(dāng)今社會(huì)的轉(zhuǎn)型有著密切關(guān)系，生活、工作壓力大，家庭負(fù)擔(dān)重，空閑時(shí)間較少等阻礙這個(gè)年齡段參與體育活動(dòng)。25歲以下的占22.8%，主要是在校的中學(xué)生和大學(xué)生為主，鍛煉的主要形式以球類運(yùn)動(dòng)和休閑運(yùn)動(dòng)為主。
表四
50歲以上
25-50歲
25歲以下（%）
百分比
62%
15.2%
22.8%
4、 結(jié)論與建議
4.1社區(qū)體育管理者、指導(dǎo)者隊(duì)伍薄弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。
4.2社區(qū)居民鍛煉中的項(xiàng)目有限，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相對(duì)比較傳統(tǒng)，新興項(xiàng)目參與
者較少，社區(qū)體育指導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新興體育項(xiàng)目的鍛煉價(jià)值以及鍛煉方法的推廣和 普及。
4.3社區(qū)體育場地和設(shè)施還需要進(jìn)一步更新和擴(kuò)大，政府要加大在資金方面的投入。
4.4社區(qū)居民的健身意識(shí)淡薄，社區(qū)體育參與者年齡跨度過大、趨向老年化，社區(qū)管理者和指導(dǎo)者要加強(qiáng)社區(qū)體育鍛煉的宣傳，積極組織體育活動(dòng)，帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)的體育氛圍，特別是中年人的健身意識(shí)。
5、參考文獻(xiàn)：
基金項(xiàng)目：浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃暨新苗人才計(jì)劃
中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2016年10月22日
社區(qū)作為現(xiàn)代社會(huì)的基本細(xì)胞，是城市居民聚居、活動(dòng)的共同體。在這個(gè)共同體中，每個(gè)成員都必然處于一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的關(guān)系之中，其中這種關(guān)系受多重因素影響會(huì)反作用于成員，衍生出互助的心理和行為，反之亦可能削弱。在這一過程中，居委會(huì)作為基層群眾性自治組織，擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)與協(xié)助作用。如何發(fā)揮居委會(huì)在促進(jìn)居民自發(fā)產(chǎn)生互助行為以及居民和居委會(huì)的良往這兩方面的職能作用已成為迫在眉睫的問題。回答這一問題，對(duì)于創(chuàng)造居民社區(qū)歸屬感，提升社區(qū)綜合實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展有著較為深刻的借鑒意義。
一、嘉興市城市社區(qū)互助現(xiàn)狀調(diào)查
（一）調(diào)查對(duì)象和目的
1、調(diào)查對(duì)象。嘉興市是長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃中的重要一極，計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)常住人口城市化率70%左右，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。這一目標(biāo)的提出無疑對(duì)社區(qū)建設(shè)提出了巨大挑戰(zhàn)。本文主要是對(duì)嘉興市城市社區(qū)的互助現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)過多方考慮，筆者最終選取嘉興市當(dāng)代華府、桂苑社區(qū)、凌塘社區(qū)、煙雨社區(qū)這4個(gè)社區(qū)的全體居民作為樣本，進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查時(shí)，以性別、年齡、居住年限等基本信息為限制條件，各層次人數(shù)控制在合適范圍，使得最終信息更為全面綜合。另外，筆者還走訪了各個(gè)社區(qū)的居委會(huì)，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行訪談，從管理者的角度進(jìn)一步深入了解。
2、調(diào)查目的。（1）通過實(shí)地走訪，從居民和居委會(huì)兩方出發(fā)，探究嘉興市城市社區(qū)常見的互助模式，分析其互助動(dòng)機(jī)、幫助對(duì)象以及通過何種途徑或者組織進(jìn)行互助行為，對(duì)嘉興市城市社區(qū)互助現(xiàn)狀有一個(gè)整體了解；（2）通過對(duì)所獲數(shù)據(jù)的科學(xué)整合，找出嘉興市城市社區(qū)互助現(xiàn)狀中存在的問題，歸納總結(jié)出現(xiàn)的原因，并提出具體的對(duì)策建議，最終得出一般性的結(jié)論，為提高居民生活幸福指數(shù)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理質(zhì)量出謀劃策。
（二）調(diào)查方法和樣本分析
1、調(diào)查方法。（1）文獻(xiàn)檢索法。借助書籍報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等工具，廣泛搜集相關(guān)背景資料，借鑒經(jīng)驗(yàn)成果，打下理論基礎(chǔ)；（2）問卷調(diào)查法。面對(duì)面的形式在很大程度上幫助了那些文化程度不高、年齡較大的被調(diào)查者順利完成問卷，提高了問卷質(zhì)量，有效降低廢卷率，以便獲得更為真實(shí)的關(guān)于社區(qū)互助現(xiàn)狀的第一手資料；（3）半結(jié)構(gòu)訪談法。形式不拘，內(nèi)容靈活，問題高效，訪談?wù)呖呻S時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改。
2、樣本分析。本次調(diào)查采用實(shí)地走訪，發(fā)放紙質(zhì)問卷的形式，共發(fā)放問卷200份，面對(duì)面回收192份，其中有效問卷171份，有效率為89.1%。
有效問卷中，按性別分類，男性78人，占比54.39%，女性53人，占比45.14%。（圖1）
按年齡分類，17歲及以下有24人，占比14.04%，18～40歲有73人，占比42.69%，41～65歲有51人，占比29.82%，66歲及以上有23人，占比13.45%。（圖2）
按居住年限分，1年及以下的有14人，占比8.19%，1～3年的有37人，占比21.64%，4～6年的有37人，占比21.64%，7年及以上的83人，占比48.54%。（圖3）
（三）調(diào)查數(shù)據(jù)分析。對(duì)于所得問卷，筆者采用了交叉分析的方法進(jìn)行處理，以下對(duì)幾個(gè)具有代表性的問題進(jìn)行了具體分析。
1、互助行為出現(xiàn)的幾率與居民居住年限成正相關(guān)。（表1）從表1可以得知，被調(diào)查者對(duì)于“某社區(qū)居民急需用錢而籌集捐款”這一假設(shè)絕大部分的回應(yīng)是“有點(diǎn)疑問，但仍舊捐款”，占總數(shù)的39.18%。通過縱向比較可以發(fā)現(xiàn)，隨著被調(diào)查者居住年限的增長，選擇“完全相信并捐款”的占比在持續(xù)增長，依次為14.29%、16.22%、21.62%和37.35%。這說明大家的互助行為受情感因素的影響較為明顯，長時(shí)間的共同居住更容易使居民內(nèi)心產(chǎn)生信任的心理和助人行為?？傮w來說，愿意捐款的人數(shù)達(dá)到66.67%，明確表示不會(huì)捐款的占7.6%。由此初步可以得出絕大多數(shù)人對(duì)于同社區(qū)的居民有困難是愿意伸出援手，給予幫助的。
在訪談中，筆者注意到居委會(huì)對(duì)于中短期居民生活方面的關(guān)注相對(duì)不足。例如，針對(duì)流動(dòng)人口主要以行政管理為主，定期排摸、登記信息等，而對(duì)他們的精神層次關(guān)懷極少，這也是導(dǎo)致該類群體對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度低、社區(qū)歸屬感較弱的外因之一。
2、互助對(duì)象的選擇存在差異性。（表2）從表2可以較為直觀地發(fā)現(xiàn)，不同年齡的住戶在愿意幫助人群的選擇方面存在著一定的差異。比如，17歲及以下的青年人更愿意幫助殘疾人士和認(rèn)識(shí)的朋友，均占總數(shù)的23.33%，而18～40歲和41～65歲的中老年住戶則都傾向于幫助孤寡老人，分別占27.39%和25.00%，其中41～65歲的住戶表示幫助可能性最低的人群恰恰是認(rèn)識(shí)的朋友，僅占15.22%。筆者認(rèn)為不同人群在基本信息、教育背景、工作經(jīng)歷等多方面的情況千差萬別，這對(duì)其互助對(duì)象的選擇必然有所影響。
與居委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通后，筆者發(fā)現(xiàn)居委會(huì)在這方面的工作通常圍繞孤寡老人和殘疾人士展開，一般是以定期上門慰問、開設(shè)老年人活動(dòng)中心和提供一些常規(guī)低要求的社區(qū)工作機(jī)會(huì)展開的，面向人群狹窄，形式單一，收效甚微，對(duì)于創(chuàng)造社區(qū)歸屬感的作用不強(qiáng)。
3、居民對(duì)居委會(huì)發(fā)揮作用期望較高而信任度較低。（表3）如表3所示，在遇到困難時(shí)，沒有向居委會(huì)反映過問題的居民在所有數(shù)據(jù)中占比高達(dá)50.88%，認(rèn)為居委會(huì)只解決了很少一部分的居民達(dá)到32.16%，這表明居民和居委會(huì)之間關(guān)系疏遠(yuǎn)且對(duì)居委會(huì)的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)較低。但是另一方面數(shù)據(jù)顯示，無論是否曾向居委會(huì)尋求幫助、反映的問題是否得到解決，被調(diào)查者表示愿意或者再次愿意向其求助的幾率達(dá)到79.53%，可以看出居民對(duì)于居委會(huì)提供幫助、發(fā)揮作用是有較大需求的。
這一統(tǒng)計(jì)從側(cè)面反映了社區(qū)工作方面的弊端，即社區(qū)居委會(huì)沒有很好地與居民建立聯(lián)系并加深信任，服務(wù)錯(cuò)位或是缺失現(xiàn)象頻生，甚至可能存在著一些弄虛作假或做表面文章的現(xiàn)象，工作流于形式。居委會(huì)應(yīng)自我反思并從機(jī)構(gòu)、制度、人員等多方面進(jìn)行改革和整治，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在解決百姓的切身問題。
二、改善嘉興市城市社區(qū)互助現(xiàn)狀的建議
（一）文化服務(wù)職能與行政管理職能齊頭并進(jìn)。一方面應(yīng)發(fā)揮居委會(huì)的行政管理職能。社區(qū)管理者應(yīng)及時(shí)充分地了解該社區(qū)人口的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。通過走訪調(diào)查，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行歸檔管理，辦理暫住人口登記證、外來人口務(wù)工證等，從而更好地維護(hù)流動(dòng)人口在暫住地的合法權(quán)益；另一方面應(yīng)有效發(fā)揮其文化服務(wù)職能，緊緊圍繞群眾的需求展開工作，正確發(fā)揮文化活動(dòng)在豐富個(gè)人精神世界和促進(jìn)鄰里情感方面的積極作用。在活動(dòng)類型的選擇上，各個(gè)社區(qū)需要在綜合考慮本社區(qū)的人文環(huán)境和地理環(huán)境后，具體問題具體分析，有方向性、針對(duì)性地展開。除了要策劃周密的組織和后勤工作，居委會(huì)還要注意做好事前的宣傳工作，吸引大家踴躍參與，同時(shí)也是讓居民悉知本次活動(dòng)開展的宗旨。另外，活動(dòng)要力求突破“熟人社交”，拓寬社區(qū)居民的交往范圍，不僅要走出本幢單元樓，更要促進(jìn)整個(gè)社區(qū)的交流，甚至是在社區(qū)之間開展合作。
（二）推動(dòng)社區(qū)工作動(dòng)態(tài)化、管理對(duì)象精細(xì)化。當(dāng)代社區(qū)管理業(yè)務(wù)項(xiàng)目繁多，傳統(tǒng)的人工記錄已不能適應(yīng)，因此迫切需要將互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)融合進(jìn)社區(qū)信息化管理與服務(wù)領(lǐng)域。通過運(yùn)用數(shù)字化和信息化的手段來進(jìn)行社區(qū)的網(wǎng)格化管理，大大助推了社區(qū)工作動(dòng)態(tài)化，管理對(duì)象精細(xì)化，使得管理過程更加高效便捷，決策時(shí)真正做到有的放矢，對(duì)癥下藥。
規(guī)劃社區(qū)發(fā)展時(shí)要詳細(xì)考慮到社區(qū)各類人群的發(fā)展，進(jìn)一步暢通社情民意渠道，了解不同層次居民的需求，開展個(gè)性化服務(wù)活動(dòng)來促進(jìn)鄰里信任與互助。例如面對(duì)下崗和再就業(yè)人群除了提供必要的工作崗位，還可以開展就業(yè)培訓(xùn)班，更新工作理念，加強(qiáng)工作技能；面對(duì)孤、老、殘等特殊人群的福利慰問工作，要物質(zhì)和精神層次并進(jìn)，從細(xì)微處著手，提供人性化服務(wù)。
（三）加快社區(qū)工作績效評(píng)價(jià)的構(gòu)建和應(yīng)用進(jìn)程。首先，要積極構(gòu)建完備的績效評(píng)價(jià)考核體系和相應(yīng)的配套制度，保障績效評(píng)價(jià)有效實(shí)施。由于績效評(píng)價(jià)的嚴(yán)謹(jǐn)性和繁瑣性，除了管理部門內(nèi)部人員還需邀請(qǐng)專業(yè)人員一同制定績效的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，綜合考慮社區(qū)工作的效率、效益和效果，促進(jìn)績效評(píng)價(jià)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；其次，要充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用。居委會(huì)需定期召開會(huì)議向社區(qū)成員代表咨詢或公開社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)事項(xiàng)。也可在綜合性考慮社區(qū)居民的性別、年齡、知識(shí)水平和職業(yè)結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)上，選取適度規(guī)模的代表來組成居民考評(píng)主體，并且對(duì)選定的這些成員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，理性表達(dá)群眾訴求，科學(xué)評(píng)價(jià)社區(qū)工作質(zhì)量。新聞媒體作為輿論監(jiān)督的一個(gè)重要手段應(yīng)當(dāng)占有一席之地。
三、結(jié)語
隨著城市化進(jìn)程的加快，高樓吞噬了大院，社區(qū)取代了村落，人與人之間的溝通和交流、行為與交往變得更為復(fù)雜和多樣。大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不僅是提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的不二選擇，更是我國城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。
基于以上兩點(diǎn)，筆者展開了本次調(diào)查研究。通過數(shù)據(jù)整理和歸納，筆者認(rèn)為在互助動(dòng)機(jī)方面，個(gè)人感情和社區(qū)歸屬感是居民互助行為的一大驅(qū)動(dòng)；在互助對(duì)象方面，受多重因素的影響，不同人群對(duì)于其幫助對(duì)象是具有偏好性的；在居民與居委會(huì)的關(guān)系方面，居民信任缺失的現(xiàn)象存在，但仍有較大希望改善提升。對(duì)此，筆者提出了三點(diǎn)建議，希望對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期提升社區(qū)信任，促進(jìn)社區(qū)互助有一定的幫助。
主要參考文獻(xiàn)：
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作者簡介：
中圖分類號(hào)：R541.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1533（2014）20-0053-04
冠心病作為一種慢性心血管病，病人不可能長期住院治療，有學(xué)者指出，社區(qū)綜合防治是控制此病最有效的方法[1]。社區(qū)護(hù)士作為基層衛(wèi)生工作的中堅(jiān)力量，應(yīng)在冠心病管理中發(fā)揮重要作用。本研究探討上海市社區(qū)護(hù)士冠心病知識(shí)水平現(xiàn)狀及其影響因素，為制訂社區(qū)護(hù)士冠心病培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。
對(duì)象與方法
研究對(duì)象
采用分層抽樣法，于2013年7月-8月將上海市236家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所有護(hù)士按社區(qū)工齡進(jìn)行分組，分別在1～5年、6～10年、大于10年的工齡段中，各抽取1人。研究對(duì)象自愿參加本研究。共發(fā)放問卷708份，回收有效問卷706份。706名調(diào)查對(duì)象中，女性704名，男性2名；年齡20～57歲，平均（32.23±7.61）歲；社區(qū)工齡0～40年，平均（8.72±7.53）年；護(hù)士職稱249名，護(hù)師292名，主管護(hù)師及以上165名；中專150名，大專384名，本科172名；工作崗位在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心688名，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)18名；中心城區(qū)工作263名，郊區(qū)443名。
研究工具
研究者自行設(shè)計(jì)“社區(qū)護(hù)士冠心病知識(shí)調(diào)查問卷”，5位專家進(jìn)行了內(nèi)容效度評(píng)定，結(jié)果CVI（content validity index）為0.948；問卷信度采用Cronbach α表示，結(jié)果為0.817。問卷內(nèi)容包括冠心病基本知識(shí)（含13個(gè)條目）、冠心病臨床表現(xiàn)及分型（含4個(gè)條目）、冠心病診斷及治療（含13個(gè)條目）、冠心病一級(jí)預(yù)防（含7個(gè)條目）、冠心病二級(jí)預(yù)防（含7個(gè)條目），共5個(gè)維度，44個(gè)條目。問卷選項(xiàng)分為“是、否、不知道”三項(xiàng)，答對(duì)1題計(jì)1分，答錯(cuò)1題或不知道計(jì)0分，最高分為44分，最低分為0分。分?jǐn)?shù)越高，表示冠心病知識(shí)水平越高。采用得分百分比[（實(shí)際得分/最高得分）*100%]比較各維度間得分。
資料收集
由課題組成員及經(jīng)培訓(xùn)的30名調(diào)查員對(duì)上海市236家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的護(hù)士進(jìn)行問卷調(diào)查。征得各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的同意，向研究對(duì)象說明調(diào)查目的，并簽定知情同意書。調(diào)查場所選擇較為安靜的辦公室，研究對(duì)象獨(dú)立答題，問卷當(dāng)場收回，調(diào)查員逐條檢查、核對(duì)，進(jìn)行質(zhì)控。
統(tǒng)計(jì)方法
SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件處理數(shù)據(jù)，采用均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、百分比等對(duì)社區(qū)護(hù)士的冠心病知識(shí)掌握情況進(jìn)行描述性分析。采用t檢驗(yàn)、單因素方差分析、多元回歸分析對(duì)社區(qū)護(hù)士冠心病知識(shí)現(xiàn)狀的影響因素進(jìn)行推論性統(tǒng)計(jì)。
結(jié)果
討論
社區(qū)護(hù)士冠心病知識(shí)的現(xiàn)狀分析
目前國內(nèi)冠心病知識(shí)掌握程度的研究大多是針對(duì)冠心病患者、高危人群及其家屬，以社區(qū)護(hù)士為調(diào)查對(duì)象的文獻(xiàn)則很少。2011年曹紅霞等[2]對(duì)北京16個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的1 011名社區(qū)醫(yī)務(wù)人員（包括社區(qū)護(hù)士56人）作慢性病知識(shí)知曉率的調(diào)查，結(jié)果冠心病知識(shí)掌握最差，冠心病康復(fù)知識(shí)的知曉率為49.44%，冠心病危險(xiǎn)因素知識(shí)、社區(qū)管理知識(shí)、診斷知識(shí)和治療知識(shí)的知曉率分別為42.72%、26.10%、22.34%和4.71%。
社區(qū)護(hù)理又被稱為社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理或社區(qū)保健護(hù)理[1]。其主要職責(zé)是視群體為一整體，使用健康促進(jìn)、健康維護(hù)和健康教育手段，直接對(duì)社區(qū)中的個(gè)體、家庭和群體進(jìn)行護(hù)理服務(wù)，從而使全民達(dá)到健康[2]。社區(qū)護(hù)理的內(nèi)容非常廣泛，主要是為社區(qū)居民提供各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)，但是也存在許多不足之處。本文隨機(jī)選取2013年7月～2014年2月在我社區(qū)門診部門就診的周邊居民患者，共40名，以此作為調(diào)查對(duì)象，基于社區(qū)門診護(hù)理現(xiàn)狀，探討相應(yīng)的護(hù)理策略，并進(jìn)行分析，以供參考?，F(xiàn)報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料 隨機(jī)選取2013年7月～2014年2月在我社區(qū)門診部門就診的周邊居民患者，共40名，以此作為調(diào)查對(duì)象。其中，男性患者有21例，女性患者有19例，年齡在21～29歲，平均年齡在（25.13±2.02）歲。
1.2方法 對(duì)40名居民患者進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷調(diào)查的內(nèi)容主要涉及現(xiàn)如今社區(qū)門診護(hù)理工作中出現(xiàn)的主要問題。調(diào)查問卷均由其調(diào)查人員統(tǒng)一發(fā)放，被調(diào)查人員自行填完之后，現(xiàn)場回收。并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析。
1.3觀察項(xiàng)目 對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析。
1.4數(shù)據(jù)處理 所有數(shù)據(jù)均采用SPSS13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，？字2檢驗(yàn)比較。P
2結(jié)果
將所有居民患者的問卷結(jié)果進(jìn)行整理、分析，可以得出：目前，社區(qū)門診護(hù)理人員主要存在的問題在于缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)，缺少自我管理意識(shí)和社區(qū)護(hù)理人員的服務(wù)態(tài)度較差三方面。其中，社區(qū)門診護(hù)理人員缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)占25.00%，缺少自我管理意識(shí)占50.00%，社區(qū)護(hù)理人員的服務(wù)態(tài)度較差占25.00%。
3討論
經(jīng)過整理、分析40例居民患者的問卷調(diào)查結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今社區(qū)門診護(hù)理工作中存在的主要問題：①護(hù)理人員缺少臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，不能將護(hù)理理論知識(shí)與護(hù)理實(shí)踐有效的相結(jié)合，護(hù)士在實(shí)行護(hù)理操作的同時(shí)，不能做到無菌處理，從而導(dǎo)致患者被感染的風(fēng)險(xiǎn)加大；護(hù)士在護(hù)理患者的過程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者的異?，F(xiàn)象，從而耽誤患者病情；存在一部分護(hù)士不夠完全了解一些藥品或藥物的注意事項(xiàng)及副毒作用。②社區(qū)護(hù)士缺乏自我管理意識(shí)，如：存在大多數(shù)護(hù)士在實(shí)行護(hù)理工作的同時(shí)，不注意自身形象，會(huì)出現(xiàn)不帶口罩、穿著不整齊等現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外，社區(qū)護(hù)士會(huì)出現(xiàn)一人分飾多角（保潔、咨詢等）的現(xiàn)象，而醫(yī)療物品亂擺亂放、醫(yī)療垃圾隨地亂扔的狀況也會(huì)時(shí)有發(fā)生。③社區(qū)護(hù)理人員的服務(wù)態(tài)度較差，如：存在一小部分護(hù)士與患者溝通的過程中，其耐心不足，語言態(tài)度較為惡劣等現(xiàn)象。
根據(jù)以上社區(qū)門診部門出現(xiàn)的主要問題，本文給出了相應(yīng)、具體的解決方案：①尋求有關(guān)政府部門對(duì)社區(qū)護(hù)理工作的支持尋求政府加大對(duì)社區(qū)護(hù)理工作的扶持與投入力度。而對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)，也應(yīng)得到相應(yīng)制定和完善，以此讓社區(qū)門診護(hù)理在得到全面的、健康的發(fā)展。②加大對(duì)社區(qū)護(hù)理人員的臨床護(hù)理培訓(xùn)力度[3]社區(qū)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)本社區(qū)的居民特點(diǎn)和病癥分布特點(diǎn)，制定出具有針對(duì)性的護(hù)理培訓(xùn)方案。并讓護(hù)理人員在臨床護(hù)理的過程中，學(xué)習(xí)到更多的護(hù)理操作知識(shí)，以此豐富社區(qū)護(hù)理人員的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)。③制定考核制定[4]社區(qū)門診部門應(yīng)制定專門的護(hù)士考核制度，并將護(hù)士的工資、獎(jiǎng)金與考核評(píng)價(jià)密切關(guān)聯(lián)。若護(hù)士在本月受到了患者的表揚(yáng)和肯定，也應(yīng)給護(hù)士加上相應(yīng)的獎(jiǎng)金，并以此作為升職或進(jìn)修的參考依據(jù)。④減輕護(hù)士負(fù)擔(dān)[5，6]社區(qū)醫(yī)院應(yīng)將每個(gè)部門的工作分配到位，并設(shè)定專門的部門及人員。例如：打掃醫(yī)院衛(wèi)生、整理資料、醫(yī)療儀器等方面，均設(shè)立相關(guān)的部門進(jìn)行工作，以此減少護(hù)士的工作負(fù)擔(dān)，使其能專心做本職工作。⑤提高護(hù)理人員的職業(yè)道德護(hù)理人員應(yīng)主動(dòng)提高自己的個(gè)人修養(yǎng)，提升自己的職業(yè)素養(yǎng)。護(hù)理人員應(yīng)通過各種形式的宣傳如授課，咨詢，設(shè)立宣傳欄等講解健康的概念，保健的意義，讓人們了解社區(qū)護(hù)理的目的，使社區(qū)服務(wù)深入人心，保證社區(qū)服務(wù)順利進(jìn)行。
綜上所述，社區(qū)護(hù)理是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中不可缺少的重要組成部分，以服務(wù)社區(qū)廣大群眾為對(duì)象，是以健康保健為中心目的，以促進(jìn)和維護(hù)社區(qū)人群健康，保健意識(shí)為目標(biāo)的護(hù)理工作。它可以為社區(qū)居民提供各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)。然而，社區(qū)門診護(hù)理工作仍存在許多不足現(xiàn)象，而為了改善這種狀況，總院應(yīng)加大對(duì)社區(qū)門診護(hù)理工作的重視程度，從而不斷地提高社區(qū)門診護(hù)理工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：G812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2013）02-165-001
體育素養(yǎng)主要包括體育意識(shí)、身體基本活動(dòng)能力、基本體育知識(shí)及從事身體鍛煉、身體娛樂與欣賞比賽的能力等方面，它是個(gè)人先天具有和通過后期教育獲取體育信息，并運(yùn)用這些體育信息維護(hù)和促進(jìn)自身體質(zhì)健康的能力。近年來，對(duì)體育素養(yǎng)的研究得到了體育人文社會(huì)學(xué)界的關(guān)注，但是如何評(píng)價(jià)體育素養(yǎng)，還沒有形成完善的評(píng)價(jià)體系，目前學(xué)者們對(duì)體育素養(yǎng)的研究，主要體現(xiàn)在學(xué)生體育素養(yǎng)對(duì)素質(zhì)教育發(fā)展的作用等方面，對(duì)城市居民體育素養(yǎng)方面涉及較少。因此對(duì)城市社區(qū)居民體育素養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，有利于城市居民個(gè)人體育素養(yǎng)的提高，有利于自身體質(zhì)健康的發(fā)展，有利于身體慢性疾病的功能性康復(fù)，為提升居民體育素養(yǎng)水平提供參考和建議。
一、研究對(duì)象與方法
1.研究對(duì)象
以保定市社區(qū)居民的體育素養(yǎng)現(xiàn)狀為研究對(duì)象。
2.研究方法
本文采用文獻(xiàn)綜述法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法，對(duì)保定市部分社區(qū)居民體育素養(yǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查。
二、結(jié)果與分析
通過對(duì)社區(qū)居民的體育認(rèn)知現(xiàn)狀、體育行為現(xiàn)狀、影響因素等方面調(diào)查研究。匯總數(shù)據(jù)與分析結(jié)果如下：
1.體育觀念與認(rèn)知
管理者和居民的觀念與認(rèn)識(shí)對(duì)居民體育素養(yǎng)的形成以及社區(qū)體育活動(dòng)的開展起著至關(guān)重要的作用，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有94.6%的管理者認(rèn)為提高居民的體育素養(yǎng)非常有必要；95.6%的居民認(rèn)為社區(qū)體育指導(dǎo)員明顯不足，需要配置社區(qū)體育指導(dǎo)員。由此可見，多數(shù)管理者能正確認(rèn)識(shí)提高居民體育素養(yǎng)工作的重要性，居民對(duì)自身的健康鍛煉有著較深的認(rèn)識(shí)和理解。所調(diào)查的居民都認(rèn)為參與體育鍛煉很重要，對(duì)參與體育鍛煉有正確的態(tài)度，在愛好運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目類別上分布較廣，42%的居民能夠掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；76.2%的居民了解體育運(yùn)動(dòng)損傷及自救常識(shí)。但84.5%的人沒有自己的鍛煉計(jì)劃，94.3%的人在鍛煉前覺得沒必要做身體檢查，還有82.6%的居民不知道在運(yùn)動(dòng)中應(yīng)該如何控制好運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，僅有32%左右的居民能夠掌握正確的部分處理方法。由此可見，居民缺乏相應(yīng)的體育健康知識(shí)，運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平偏低，所掌握的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較少，體質(zhì)健康方面也有待進(jìn)一步提高和改善。這些都制約著居民自身體育素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。
2.社區(qū)居民體育行為
社區(qū)居民體育活動(dòng)內(nèi)容很豐富，調(diào)查結(jié)果顯示，群眾參與的項(xiàng)目依次是：走跑、羽毛球、舞蹈、太極拳、乒乓球、籃球、散步、足球、排球等，不同年齡、不同性別在項(xiàng)目選擇上有所不同，但不論年齡、性別，在選擇上都以投資少、簡單易行、技術(shù)性難度小、娛樂健身性強(qiáng)的項(xiàng)目為選擇對(duì)象。居民在體育鍛煉時(shí)間上和空間的利用上，每次鍛煉時(shí)間一般都在30分鐘左右，而30分鐘以下和30分鐘以上的人也不在少數(shù)，這說明群眾對(duì)鍛煉時(shí)間是沒有什么控制的，是很隨意的。
社區(qū)居民鍛煉場所主要有公共活動(dòng)場所、自家庭院、住宅小區(qū)、場院及單位體育設(shè)施，在場地選擇上以不收費(fèi)的為主，以居住小區(qū)健身站點(diǎn)為主要鍛煉場所的人數(shù)比例最高。鍛煉動(dòng)機(jī)以強(qiáng)身健體為主要鍛煉目的，這說明人們已經(jīng)逐步將體育與自身的健康密切聯(lián)系起來。其次是消遣娛樂和防病治病、減壓放松、減肥健美、提高運(yùn)動(dòng)能力和增加社交，滿足人們的精神文化生活需要。
社區(qū)居民獲取體育信息的渠道呈多樣性，主要有報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、與人交談、參與活動(dòng)、其他等，大眾媒體稱為了居民獲得體育信息的主要渠道，但參與活動(dòng)和言談交流均達(dá)到40%左右的比率。由此可見，個(gè)體間在參與活動(dòng)中的互動(dòng)和交流正逐漸成為廣大居民獲得體育信息的重要渠道。
3.影響社區(qū)居民個(gè)體參與體育鍛煉的因素
調(diào)查結(jié)果顯示：“缺乏氛圍”和“沒有興趣”這兩項(xiàng)是制約居民進(jìn)行體育鍛煉的主要因素，而良好的體育氛圍和居民的鍛煉興趣正是社區(qū)體育能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，影響因素排在第3、4位的分別是“缺少體育指導(dǎo)”和“缺乏恒心”，這也反映出居民對(duì)體育的認(rèn)識(shí)和理解不足，對(duì)鍛煉知識(shí)及鍛煉指導(dǎo)的需求日益增強(qiáng)。影響因素較低的為“沒有時(shí)間”和“工作勞累”以及“場地缺乏”，這說明隨著保定市的社區(qū)體育設(shè)施以及周邊公共、開放性活動(dòng)場所增多，社區(qū)居民在參與鍛煉的時(shí)間上得到保障，“鍛煉場所”能基本滿足居民需求?！皥龅厝狈Α币巡辉偈侵萍s城市居民參與鍛煉的主要因素。營造良好體育鍛煉氛圍，積極進(jìn)行體育知識(shí)指導(dǎo)與宣傳，是現(xiàn)在最急需解決的問題。
三、建議
1.社區(qū)管理者要把社區(qū)體育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入社區(qū)工作計(jì)劃，規(guī)范社區(qū)體育組織及管理制度，使社區(qū)體育活動(dòng)有序健康發(fā)展。
2.進(jìn)一步完善社區(qū)體育活動(dòng)場所設(shè)施，健全體育組織。社區(qū)管理部門要積極加強(qiáng)健身路徑配置，增加體育基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造良好的健身環(huán)境。
3.政府及社區(qū)管理部門要利用媒體及各種宣傳手段積極進(jìn)行體育健康知識(shí)宣傳，加大體育健身項(xiàng)目的推廣力度。
4.加大社區(qū)體育指導(dǎo)員和社區(qū)體育工作骨干的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)與專業(yè)體育部門的合作，將專業(yè)體育部門的優(yōu)勢資源整合到社區(qū)體育中來。
5.積極引導(dǎo)居民的科學(xué)健身意識(shí)，在鍛煉中因人制宜，科學(xué)引導(dǎo)，構(gòu)建社區(qū)、居民，醫(yī)院、社區(qū)指導(dǎo)員共同參與的體育素養(yǎng)實(shí)施路徑，并進(jìn)一步完善城市居民體育素養(yǎng)水平的目標(biāo)構(gòu)建和評(píng)價(jià)。
此文為2012年保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目，課題編號(hào)：201202021
參考文獻(xiàn)：
1、引言
隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市人口逐步提高，然而城市新區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和服務(wù)能力日漸顯得滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了入學(xué)難、就醫(yī)難、買菜難、停車難、活動(dòng)健身難等一系列因?yàn)楣卜?wù)設(shè)施配套相對(duì)滯后而產(chǎn)生城市社會(huì)問題。
近幾年，寧波鎮(zhèn)海新城建設(shè)步伐不斷加快，與其他地區(qū)的很多新城一樣，鎮(zhèn)海新城同樣面臨著類似的問題。因此，全面梳理新城公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題，提出切實(shí)可行的公共服務(wù)設(shè)施實(shí)施方案，對(duì)于促進(jìn)新城發(fā)展具有重要的意義。[1]
2、對(duì)象界定
本文研究對(duì)象主要為類設(shè)施中的街道級(jí)與社區(qū)級(jí)兩級(jí)，具體的實(shí)施對(duì)象為其中必需配置、以公益性設(shè)施為主的15小類設(shè)施。
3、現(xiàn)狀調(diào)研分析
通過居民需求的調(diào)查、相關(guān)部門調(diào)研、現(xiàn)狀設(shè)施實(shí)地走訪等多種調(diào)研手段相結(jié)合的方式，進(jìn)一步了解新城居民以及相關(guān)部門的實(shí)際需求，尋找現(xiàn)狀設(shè)施在實(shí)施和運(yùn)營方面存在的問題。
3.1居民需求分析
居民需求調(diào)查以問卷調(diào)查為主，受訪居民對(duì)新城現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施的總體滿意度處于中等偏上水平，但尚未達(dá)到“滿意”的程度。滿意度由高到低依次為：社區(qū)管理設(shè)施教育設(shè)施醫(yī)療設(shè)施商業(yè)設(shè)施文化設(shè)施養(yǎng)老設(shè)施市政設(shè)施體育設(shè)施。
3.2 存在的問題
（1）公共服務(wù)設(shè)施絕對(duì)數(shù)量和建設(shè)規(guī)模不足，不同區(qū)域分布不均。
（2）公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)重營利而輕公益，公益性設(shè)施建普遍缺乏。
（3）各部門的計(jì)劃和建設(shè)“各自為政”，與城市發(fā)展的時(shí)序缺乏有效的銜接。
（4）隨著居民生活水平提高，對(duì)公共服務(wù)設(shè)施配套要求相應(yīng)提高。
4、近期實(shí)施預(yù)警與建議
4.1近期實(shí)施預(yù)警分析
以新城范圍內(nèi)17個(gè)社區(qū)為單元，以主要公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目為要素，綜合部門建議、居民需求和規(guī)劃配套建設(shè)時(shí)序要求，形成近期2-3年公共服務(wù)設(shè)施的需求預(yù)警項(xiàng)目庫。
4.2近期實(shí)施建議與引導(dǎo)
根據(jù)近期實(shí)施預(yù)警的分析情況，對(duì)各個(gè)社區(qū)近期需要迫切的各類設(shè)施進(jìn)行“落地”，提出設(shè)施具體的規(guī)模、現(xiàn)狀用地條件以及建設(shè)要求等，為下一步的具體實(shí)施提供依據(jù)。
以合生社區(qū)為例，合生社區(qū)近期建議實(shí)施7項(xiàng)設(shè)施，包括新建社區(qū)服務(wù)中心、菜場、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、小學(xué)、室外健身場地、幼兒園等。
5、實(shí)踐體會(huì)
為落實(shí)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求，規(guī)劃部門與其他相關(guān)部門一同組織編制了多項(xiàng)重要公共服務(wù)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃，但此類公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃更多的是考慮整體配套的平衡性，關(guān)注城市近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的發(fā)展關(guān)系，而往往對(duì)于實(shí)施層面的安排相對(duì)弱化。筆者結(jié)合鎮(zhèn)海新城公共服務(wù)設(shè)施實(shí)施研究的編制工作， 簡要談幾點(diǎn)體會(huì)：
5.1 注重現(xiàn)狀設(shè)施以及居民意見的摸底調(diào)查
作為應(yīng)用型的規(guī)劃研究項(xiàng)目，需要指導(dǎo)下一步具體的實(shí)施工作，只有對(duì)現(xiàn)狀的情況以及居民的實(shí)際需求有了充分的了解，才有更好的前瞻性和針對(duì)性。
5.2 充分保證公益性公共服務(wù)設(shè)施的優(yōu)先實(shí)施
城市公共服務(wù)設(shè)施是城市公共服務(wù)事業(yè)的載體，需要為包括弱勢群體在內(nèi)的每一個(gè)居民服務(wù)，所以公益性與公正性是其重要的特征，因此對(duì)于公益性公共服務(wù)設(shè)施從服務(wù)對(duì)象的安排、布局選址、建設(shè)主體的確定等方面需要優(yōu)先安排。
5.3 公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時(shí)序應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)相協(xié)調(diào)
結(jié)合城市的建設(shè)時(shí)序，對(duì)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)迫切性的分類和預(yù)警，提出各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)時(shí)序，過早或過晚的建設(shè)都會(huì)形成浪費(fèi)和不足。
5.4 城市規(guī)劃部門與公共服務(wù)行業(yè)的相關(guān)部門充分協(xié)調(diào)、有效合作
從目前的建設(shè)情況來看，公共服務(wù)行業(yè)各主管部門的發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃部門的規(guī)劃銜接不足，造成了各自為政，一到具體的實(shí)施過程就會(huì)暴露出矛盾，所以需要加大各部門的充分合作。
結(jié) 語
城市公共服務(wù)設(shè)施是保障城市正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“城市三大設(shè)施”之一，也是城市功能和服務(wù)效率的重要體現(xiàn)。[2]隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，越來越多的城市將遇到公共服務(wù)設(shè)施實(shí)施時(shí)序的問題，只有把公共服務(wù)設(shè)施實(shí)施好了，才能促進(jìn)城市和諧發(fā)展，居民生活質(zhì)量得到提高，這也是需要長期努力研究的課題。
