首頁 > 優(yōu)秀范文 > 投資規(guī)劃的必要性
時間：2023-07-31 09:21:55
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇投資規(guī)劃的必要性范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
建設工程項目周期分為決策、設計、施工和項目評價四個階段。工程項目是否具有投資價值，是否可行，是否可用最小的投資獲得最大的收益，項目投入使用后是否可取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，都需要在項目決策階段作出判斷和確定。項目的決策對建設工程項目的成敗起著決定性的作用。
一、 項目投資決策階段概述
建設工程項目決策階段包括從策劃到項目確定的整個過程。通過初始策劃、調(diào)查研究、科學分析、技術(shù)經(jīng)濟論證、判斷和決定來完成。對不同建設方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較和科學論證，并作出選擇和決定。正確的投資決策決定了項目投資行動的正確。項目決策是否正確，直接關(guān)系到項目建設的成敗、工程造價的高低和投資效果的好壞。正確決策是合理確定工程造價與控制工程造價的前提。
工程項目決策階段的主要工作是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性，以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題，進行科學分析和論證。其中必要性分析是指對提出的項目依據(jù)、項目背景、項目興建理由和項目預期目標進行分析論證；可能性分析是指對項目建設和生產(chǎn)運營必須的基本條件及其獲得的可能性進行分析論證。在此基礎上，即對確實必要且又可能建設的項目繼續(xù)進行可行性研究。
項目決策階段的工作又可分為以下幾個階段進行：
*項目規(guī)劃階段
*項目建議書階段
*預可行性研究或稱初步可行性研究階段
*可行性研究階段
上述四個階段研究的內(nèi)容基本相似，各階段出具的報告表現(xiàn)形式和報告的結(jié)構(gòu)也大致相同。但是，研究的范圍、深度和研究重點卻有很大不同，各階段報告的內(nèi)容深度、詳略程度和投資估算精度有很大差異。這是因為所處的階段不同，其研究的目的和任務不同，所起到的作用也不同。四個階段的工作采用逐步深入的方法進行。這四個階段的工作是否都要進行，應依據(jù)工程項目的重要程度、項目的大小來確定。也可根據(jù)行業(yè)或投資方的要求而定。根據(jù)具體情況可能相鄰兩個階段或幾個階段的工作合并進行。
二、項目投資決策階段中各分階段的工作
(一)項目規(guī)劃階段
建設項目規(guī)劃是有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求而編制。這個規(guī)劃主要是針對建設項目而進行的。建設項目規(guī)劃應在國家、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)編制，應符合其總體和長遠規(guī)劃要求。建設項目規(guī)劃書是對擬建項目的總體設想，其內(nèi)容包括項目建設的預期目標，工程建設的規(guī)模，項目實施的總體安排和/或分期實施安排，以及投資規(guī)劃、投資估算等。
(二)項目建議書階段
項目建議書是投資機會的研究，是項目投資方向主管部門上報的文件,也是建設項目的立項申請。它可供國家或上級部門選擇和審批項目并作出初步?jīng)Q策。因此，廣泛應用于項目的立項審批工作中。項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)橥顿Y建議。它可以減少項目選擇的盲目性,同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。建設項目的選擇應符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。
項目建議書的內(nèi)容包括: 項目提出的背景、建設的意義及必要性，項目建設目標、規(guī)模及初步方案，產(chǎn)品市場分析及市場前景，生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標，投資估算及經(jīng)濟效益初步分析，以及資金籌措等。
(三)預可行性研究和可行性研究階段
在項目建議書獲得審批的基礎上，則需要開展不同詳細程度的可行性研究。預可行性研究和可行性研究是項目前期的兩個不同階段的工作。兩者的區(qū)別是結(jié)構(gòu)內(nèi)容、研究重點和深度要求的不同。例如：對建設規(guī)模的研究，預可行性研究只是初步確定建設規(guī)模，可行性研究應對建設規(guī)模作出比選，并確定和推薦。又如場址選擇，預可行性研究只是初步比選，而可行性研究則需進行詳細比選。兩者的研究重點需根據(jù)項目的具體情況而定。預可行性分析是一種過渡性的工作，經(jīng)過對必要性、可能性和可行性分析論證，作出的只是初步?jīng)Q策。預可行性研究有時可能與可行性研究合并進行。
三、建設項目投資估算是項目決策階段工作的重要組成部分
建設項目投資估算是在項目投資決策過程中，依據(jù)該階段已有的資料和特定的方法，對建設項目的投資額進行的估算。它是項目投資控制的重要手段，是項目決策的重要依據(jù)之一，是項目規(guī)劃和編制項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分。各階段對項目投資估算的要求不同，其要求和控制精度分別為：
* 項目規(guī)劃階段是項目投資設想，其投資估算為毛估。精度誤差容許大于±30%；
* 項目建議書階段是項目投資機會研究，其投資估算為粗略估算。精度誤差控制在±30%以內(nèi)；
* 預可行性研究階段是項目的初步可行性研究：其投資估算為初步估算。精度誤差控制在±20%以內(nèi)；
* 可行性研究階段是項目的詳細可行性研究，其投資估算為確定估算。精度誤差控制在±10%以內(nèi)。
項目決策階段中以可行性研究階段對投資估算的要求為最高?？尚行匝芯侩A段的經(jīng)濟評價結(jié)果及其工作質(zhì)量對以后的設計有很大影響。同時，直接關(guān)系到初步設計概算和施工圖預算的編制?？尚行匝芯勘挥嘘P(guān)部門批準之后，其中的投資估算即作為建設項目投資的最高限額，其后的初步設計概算不得突破此限額。
四、 可行性研究階段的工作對建設項目決策具有決定性意義
可行性研究是對擬建項目進行全面的技術(shù)經(jīng)濟分析論證的過程，也是項目決策階段的最后一項工作?？尚行匝芯繄蟾鎸閲遥ɑ虻胤?、行業(yè)）投資決策提供科學依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)國家（或地方、行業(yè)）主管部門審批之后，該項目即正式立項。此后，即以審查批文和可行性研究報告為依據(jù)開展初步設計,接下來便是施工圖設計和工程建設。因此，可行性研究對建設項目的最終決策具有決定性的意義。
可行性研究階段的工作至關(guān)重要?？尚行匝芯吭谇耙浑A段工作的基礎上應進一步做好以下工作：
(1)從總體上分析論證項目興建的理由，包括項目提出的依據(jù)、背景。在前面工作的基礎上，進一步論證其項目的必要性。分析應考慮項目本身和國民經(jīng)濟兩個方面；
(2)對項目預期目標分析論證，包括建設內(nèi)容和規(guī)模、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品性能檔次、經(jīng)濟目標等；
(3)對項目建設和生產(chǎn)運營的基本條件分析論證，進一步論證其建設的可能性；
(4)市場預測研究，應進行市場調(diào)查、產(chǎn)品需求分析和價格預測、競爭力和風險分析等；
(5)場址選擇應考慮滿足生產(chǎn)工藝要求，有利于地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展等；
(6)優(yōu)選技術(shù)方案、設備方案和施工方案，考慮先進性、適用性等。方案選擇和生產(chǎn)規(guī)模均做到經(jīng)濟合理；
(7)投資估算應做到方法科學、依據(jù)充分。估算精度應符合精度誤差控制規(guī)定，應能滿足控制初步設計概算的要求；
第一章 總論
1.1 申請土地項目背景
1.1.1 項目名稱
1.1.2 承辦單位概況
1.1.3 編寫報告依據(jù)
1.2 申請土地項目概況
1.2.1 擬建區(qū)位優(yōu)勢
1.2.2 建設規(guī)模及內(nèi)容
1.2.3 主要建設條件
1.3 申請土地項目立項研究結(jié)論
1.3.1 項目政策保障問題
1.3.2 項目資金保障問題
1.3.3 項目技術(shù)保障問題
1.3.4 項目人才保障問題
1.3.5 項目其他相關(guān)問題
1.3.6 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標
第二章 申請土地項目建設背景及必要性
2.1 申請土地項目建設背景
2.1.1項目政策層面發(fā)起背景
(1)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2)產(chǎn)業(yè)政策
(3)技術(shù)政策
2.1.2項目市場層面發(fā)起背景
(1)市場發(fā)展階段、趨勢、特點
(2)市場發(fā)展前景
2.1.3 項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(1)公司在技術(shù)方面的積累
(2)公司在市場方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2 申請土地項目建設必要性
2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
2.2.2市場發(fā)展的要求
2.2.3企業(yè)發(fā)展的要求
2.3 申請土地項目建設可行性
2.3.1經(jīng)濟可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術(shù)可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章 場地及建設條件
3.1 地理位置
3.2 自然條件
3.3 公共設施條件
3.4 社會經(jīng)濟條件
3.5 交通條件
第四章 規(guī)劃建設方案
4.1 概念規(guī)劃原則
4.2 規(guī)劃布置
4.2.1 總平面布置
4.2.2 規(guī)劃特色
4.2.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標
4.3 工程規(guī)劃
4.3.1 場地平整工程
4.3.2 道路交通工程
4.3.3 供電工程
4.3.4 供水工程
4.3.5 排水工程
第五章 環(huán)境影響評價
5.1 環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.1 水環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.2 大氣環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.3 聲環(huán)境現(xiàn)狀
5.2 采用的環(huán)境保護標準
5.2.1 環(huán)境質(zhì)量標準
5.2.2 污染物排放標準
5.3 施工期環(huán)境影響分析
5.3.1 施工期噪聲污染分析
5.3.2 施工期水污染分析
5.3.3 施工期空氣污染分析
5.3.4 施工期固廢污染分析
5.4 營運期水污染分析
5.4.1 營運期水污染分析
5.4.2 營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析
5.4.3 營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析
第六章 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算
6.1.1 估算依據(jù)
6.1.2 估算方法
6.1.3 建設投資估算
6.1.4 建設期利息估算
6.1.5 總投資
6.2 資金籌措
第七章 社會評價
7.1 申請土地項目對社會影響分析
7.1.1 對居民生活質(zhì)量的影響
7.1.2 對當?shù)鼗A設施、社會服務容量的影響
7.1.3 對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響
7.2 申請土地項目對所在地的互適性分析
7.2.1 不同利益群體對項目的適應性分析
7.2.2 當?shù)亟M織機構(gòu)對項目的適應性分析
7.2.3 當?shù)丶夹g(shù)文化條件對項目的互適性分析
第八章 申請土地項目實施進度計劃
8.1 申請土地項目組織與管理
8.2 申請土地項目實施計劃
8.3 申請土地項目設施進度表
第九章 申請土地項目組織結(jié)構(gòu)
第十章 申請土地項目實施保障措施
第十一章 建議與結(jié)論
二、投資方簡介
1、投資方基本情況及經(jīng)營情況
包括目標公司基本工商注冊信息、產(chǎn)業(yè)布局、主要產(chǎn)品及用途、員工情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)及控股方信息、行業(yè)地位、歷史沿革等。
2、投資方實力和優(yōu)勢分析
三、目標公司簡介
1、基本信息
包括目標公司基本工商注冊信息、產(chǎn)業(yè)布局、主要產(chǎn)品及用途、員工情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)及控股方信息、行業(yè)地位、歷史沿革等。
2、經(jīng)營情況
(1)經(jīng)營情況
公司的產(chǎn)品在市場上進行銷售、服務的發(fā)展現(xiàn)狀，包括歷年產(chǎn)量、銷售收入等。
(2)資產(chǎn)負債情況
公司主要財務指標，要求能夠反映公司盈利能力、經(jīng)營能力、償債能力等。
項目實施的必要性與可行性
一、項目實施的必要性
主要圍繞公司戰(zhàn)略目標，根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同發(fā)展的需要以及產(chǎn)品規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)因素的支持與制約，論證項目投資的必要性。
二、目標公司市場分析
運用統(tǒng)計分析原理，分析目標公司產(chǎn)品銷售變化及市場發(fā)展趨勢。
1、市場規(guī)模
研究目標公司產(chǎn)品及行業(yè)的整體規(guī)模，具體包括目標公司產(chǎn)品及行業(yè)在指定時間的產(chǎn)量、銷售收入等。
2、行業(yè)分析
主要包括行業(yè)內(nèi)主要品牌市場占有率、行業(yè)總銷售量年增長率、行業(yè)發(fā)展方向、市場發(fā)展方向等。
3、競爭格局
包括主要競爭企業(yè)基本資料、主要品牌經(jīng)營策略、競爭品牌近三年發(fā)展情況、行業(yè)競爭態(tài)勢未來發(fā)展預測等。
三、項目實施的可行性 主要表現(xiàn)在以下方面：
技術(shù)可行性。主要分析目標企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀與規(guī)劃是否符合公司戰(zhàn)略，技術(shù)部門對目標公司實施的技術(shù)在行業(yè)內(nèi)進行比選和評價，合理評估其技術(shù)先進性。
一、背景
新疆是我國重要的煤電煤化工基地，準東是新疆發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場。準東地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州境內(nèi)，煤炭資源豐富，利用煤炭資源優(yōu)勢，發(fā)展煤電化工產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟增長的重要途徑，也是貫徹落實中央戰(zhàn)略部署，實施自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程的重要舉措，也可為國家能源安全做出重要貢獻。論文寫作，必要性。
二、編制規(guī)劃的必要性
準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶自治區(qū)定位為資源優(yōu)先轉(zhuǎn)換大型煤電煤化工基地，已具備大型煤電煤化工基地條件。然而隨著新疆準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎設施建設的不同時期和產(chǎn)業(yè)帶空間的變化，產(chǎn)業(yè)帶交通需求和設施發(fā)生相應的變化。近年來準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎設施建設力度逐步加大，準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶道路交通網(wǎng)絡正在逐步形成。論文寫作，必要性。
但是準東地區(qū)目前的交通運輸條件還不能滿足大型煤化工產(chǎn)業(yè)帶建設對外交通運輸條件的需求。
三、編制內(nèi)容及方法
準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶交通物流規(guī)劃以已有的上位規(guī)劃為基礎，結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶交通現(xiàn)狀和發(fā)展方向，研究產(chǎn)業(yè)帶交通物流特征，重點通過對公路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、綜合交通骨架網(wǎng)絡規(guī)劃這兩個方面進行編制。
1、公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃
公路網(wǎng)布局技術(shù)采用交通分析預測確定，從供給與需求兩方面對產(chǎn)業(yè)帶交通量和運輸量進行了分析論證，并對規(guī)劃路網(wǎng)做了相應的建設安排，確了公路的屬性，對產(chǎn)業(yè)帶公路網(wǎng)進行了功能性劃分后，按照國道、省道、縣鄉(xiāng)公路和專用公路進行了分類，并根據(jù)不同的公路屬性，按照相關(guān)法規(guī)明確其建設投資主體、建設資金的來源、管理養(yǎng)護方式等。
2、綜合交通骨架網(wǎng)絡規(guī)劃
一、交通運輸規(guī)劃
準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶極其顯著的特點就是運輸量巨大。準東產(chǎn)業(yè)帶位于遠離內(nèi)地的新疆維吾爾自治區(qū)，拋開煤、渣等的就地運輸，光是成品油和化工產(chǎn)品的運量就相當大。如此大宗的貨物運輸應作為主要條件來充分論證。
⑴ 外部運輸
一、內(nèi)容提要。 15
二、項目及項目法人概況。 15
（一）項目概況。 15
（二）業(yè)主基本情況。 15
（三）項目規(guī)劃背景。 15
三、評估依據(jù)。 15
四、評估意見。 16
（一）項目建設必要性評估。 16
（二）文件編制依據(jù)和深度的評估。 16
（三）項目建設目標、規(guī)模和功能的評估。 16
（四）項目建設條件評估。 17
（五）項目技術(shù)評估。 17
（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估。 19
（七）投資估算的評估。 20
（八）項目資金來源與籌措方案評估。 21
（九）建設項目的效益評估。 22
五、問題和建議。 23
（一）存在或遺留的重大問題。 23
（二）潛在的風險。 23
（三）建議。 23
六、項目總體評價。 23
七、評估專家名單。 23
八、附件。 23
一、內(nèi)容提要
1、項目評估原則、評估工作實施概況等。
2、評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。
二、項目及項目法人概況（一）項目概況
（1）項目建設單位、建設地點。
（2）建設必要性、建設目標、功能及建設規(guī)模。
（3）建設內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
（4）投資及資金籌措情況。
（二）業(yè)主基本情況（三）項目規(guī)劃背景三、評估依據(jù)
1.咨詢評估委托書
2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法
3.有資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告（含項目招標方案）
4.建設項目用地預審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設項目規(guī)劃意見
6. 當?shù)丨h(huán)保部門提供的建設項目環(huán)境影響評價意見
7. 建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標
8. 規(guī)劃部門批準或?qū)W校編制的校園建設總體規(guī)劃
9. 地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件
四、評估意見（一）項目建設必要性評估
分析擬建項目是否符合國家教育事業(yè)的科學發(fā)展，是否符合國家建設方針。從本學校實際情況出發(fā)，分析是否符合學校事業(yè)發(fā)展目標和校園建設總體規(guī)劃要求，分析建設規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對項目的必要性提出具體意見。
（二）文件編制依據(jù)和深度的評估
（1）編制依據(jù)的評估
檢查項目是否具有立項批復文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準范圍之內(nèi)；民用建筑工程是否有當?shù)匾?guī)劃部門批復的規(guī)劃要點，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準。
（2）對報告文件完整性及編制深度評估
可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項內(nèi)容的編制深度應達到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報告應明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內(nèi)容，并提出建議。
（三）項目建設目標、規(guī)模和功能的評估
項目建設目標是否符合我國國情，是否滿足該?？傮w規(guī)劃目標的要求，是否有重復建設項目。建設規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準確有據(jù)，項目建設規(guī)模是否經(jīng)濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學?，F(xiàn)有建設用地，在滿足當前規(guī)劃的前提下為學校今后一定時期內(nèi)留有發(fā)展余地。
（四）項目建設條件評估
（1）項目選址評估
項目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項目建設地點的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)。
項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。
（2）項目建設條件評估
項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩(wěn)定，能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時，建設方案中是否有相應措施。
（3）根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進行評估。對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報告的項目，可參考附近建筑物地質(zhì)資料進行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設計再進行復核和調(diào)整。
（五）項目技術(shù)評估
（1）規(guī)劃總平面設計評估
規(guī)劃總平面設計構(gòu)思意圖及布局是否科學、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)，豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環(huán)境保護等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標是否符合當?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
（2）建筑方案評估
建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應滿足國家、行業(yè)、地方有關(guān)建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。方案中描述的建筑標準、采用的材料、采取的措施，如通風、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標準的規(guī)定。
（3）結(jié)構(gòu)方案評估
評估結(jié)構(gòu)設計依據(jù)是否正確，結(jié)構(gòu)安全等級、設計使用年限、建筑抗震設防、所選用的主要結(jié)構(gòu)形式等是否符合國家及當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求，是否安全可靠。結(jié)構(gòu)設計中是否考慮到了建設地點特殊的地基條件。
（4）電氣方案評估
設計方案依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，用電負荷、各系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，系統(tǒng)方案是否可行，是否安全可靠、經(jīng)濟、合理，是否符合相應規(guī)范與標準。
（5）給排水方案評估
設計方案依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，各系統(tǒng)設計方案是否可行，是否安全、經(jīng)濟、合理，是否符合相應規(guī)范與標準。
（6）采暖通風與空調(diào)、燃氣方案評估
采暖通風與空調(diào)、動力、燃氣等方案設計依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，負荷、參數(shù)能否滿足功能需要，各設備系統(tǒng)設計方案是否可行、是否安全、經(jīng)濟、合理，建設標準是否恰當，是否符合相應規(guī)范與標準。
（7）環(huán)境保護評估
評估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評價報告（或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環(huán)境影響作出評估），其報告內(nèi)容是否全面，保護措施是否得當、可行等。環(huán)評報告中提出的問題，是否有解決的措施，措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。
（8）安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評估
對于可能產(chǎn)生不安全因素和對衛(wèi)生防疫有要求的項目，如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目，應重點評估項目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。
（9）節(jié)能節(jié)水評估
評估建筑物的建筑、結(jié)構(gòu)、采用材料和建筑設備的選型是否滿足國家相關(guān)標準要求，是否有節(jié)能節(jié)水措施，能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標的控制、節(jié)水方案等是否合理，并對存在的問題提出建議。
（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估
（1）項目組織管理
項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構(gòu)與職能分工是否明確；對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構(gòu)和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構(gòu)設置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經(jīng)營方式是否可行；對于運行經(jīng)費的解決方案是否作了分析和說明。
（2）項目實施進度
根據(jù)項目的建設周期，評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進度，是否編制了相應的框圖，說明各階段的工作內(nèi)容和進度安排。
（3）項目招標方案
對土建工程、設備、設計、監(jiān)理等投資額達到國家規(guī)定額度的，應進行招標，評估其招標方案是否合理，招標方案應符合國家發(fā)改委有關(guān)文件的規(guī)定。
（七）投資估算的評估
評估內(nèi)容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內(nèi)容及深度、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等是否正確、合理，是否真實反映了可研報告中建設內(nèi)容的要求。
（1）投資估算的內(nèi)容
投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中，應對項目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計算的準確性進行評估?？偼顿Y估算表包括建安工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、預備費和貸款利息等內(nèi)容。
（2）投資估算評估要求
① 投資估算依據(jù)是否準確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標準，數(shù)額差別較大，應審查取費依據(jù)是否齊全、合理。
② 投資估算的編制深度是否符合要求，各項內(nèi)容的組成是否詳細，儀器設備是否有估算清單，工程建設其他費用是否有詳細內(nèi)容等。
③ 對投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合理進行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結(jié)構(gòu)主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。對不合理的投資部分進行調(diào)整，并編制投資估算評估調(diào)整表。評估調(diào)整表應含申報投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。
（八）項目資金來源與籌措方案評估
對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。
（1）資金籌措
評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠，是否符合國家有關(guān)法規(guī)，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。
資金籌措方案的分析評估：含籌資數(shù)量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。
（2）資金使用計劃方案
資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接，安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應，能否保證項目順利實施。有無調(diào)整和修改的建議。
（3）對還貸能力的評估
對貸款建設的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設單位財務狀況，以確定其還貸能力。
（九）建設項目的效益評估
主要是從經(jīng)濟、社會等方面的效益狀況進行評估。
（1）經(jīng)濟效益（主要用于生產(chǎn)性項目和有經(jīng)濟收益的項目）
主要評價項目自身可能取得的經(jīng)濟效益狀況，評估其計算是否準確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經(jīng)濟效益。非經(jīng)營性項目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運行，其運行費用如何解決等。如建設項目是以經(jīng)營性為主，則必須進行財務分析。
（2）社會效益
由于所評估項目大多數(shù)為非經(jīng)營性項目，因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據(jù)項目的性質(zhì)和特點，分析項目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術(shù)水平，改善學校辦學條件等。
五、問題和建議（一）存在或遺留的重大問題（二）潛在的風險（三）建議
（1）解決問題的途徑和方法
（2）下一步工作的建議
六、項目總體評價
項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數(shù)據(jù)資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結(jié)論意見和建議，并作出項目評估報告。
七、評估專家名單
評估報告應附評估專家名單，含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。
八、附件
中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A
評估咨詢概述
所謂工程咨詢指的是，工程咨詢機構(gòu)接是受客戶的相關(guān)委托，在要求的時間里，綜合運用多種技術(shù)及知識對項目展開預測性評價，為其決策、施工以及運營提供一系列的智力服務。對于工程咨詢而言，評估咨詢屬于不可或缺的組成部分，指的是，工程咨詢機構(gòu)對項目的每一個階段展開全面而深入的評估與審查，對擬建項目展開綜合分析，不僅涉及項目的必要性，而且涉及項目的可行性，還涉及項目的經(jīng)濟性等，以第三者的角度完成對項目公正、獨立、客觀的評價，為擬建單位決策層提供基于現(xiàn)實的參考意見，還有投資分析，最終幫助其做出科學而合理的投資決策[1]。近些年來，我國政府固定資產(chǎn)投資項目越來越多，這些項目大多和民眾的利益密切相關(guān)，也和政府自身利益密切相關(guān)，所以，有必要對其進行科學而合理的評估咨詢。本文將就評估咨詢在該類項目中的重要性展開探討，詳情如下。
2.在政府固定資產(chǎn)投資之中，評估咨詢所發(fā)揮的重要作用
2.1對項目的必要性及可行性予以預判斷
近些年，各大城市均在加快自身建設，尤其體現(xiàn)在公共基礎設施建設方面，涉及道橋工程、供水及供熱的管網(wǎng)工程以及公交場站等。上述工程不僅涉及面廣，而且投資風格迥異，因此，對項目的必要性以及可行性進行預判斷便成了關(guān)鍵中的關(guān)鍵。為有效完成這一工作，應委托資質(zhì)齊全、經(jīng)驗豐富的工程咨詢機構(gòu)對項目展開綜合性分析，并給出具有可行建議[2]。
在國內(nèi)，各市發(fā)改委每年均會要求相關(guān)下級單位將擬建的項目整理好、上報，并將其作為市政府下一年固定資產(chǎn)投資的參考或者方向。在此環(huán)節(jié)，各主管部門為了盡可能地爭取更多的市政府投資，往往沒有對項目的必要性以及可行性進行充分論證，如此一來，便暴露出了諸多問題，如虛報項目、沒有可行性、建成后利用率較低以及重復申報等。這些問題項目若被申報成功，將會給政府資金的利用帶來一系列不利影響，進而誘發(fā)投資利用率過低的問題，給政府形象帶來諸多負面影響。市發(fā)改委受專業(yè)知識及人員數(shù)量限制，是沒有辦法對上報項目進行仔細查證的，所以，委托工程咨詢機構(gòu)來處理此事便顯得很有必要了。在項目立項環(huán)節(jié)，工程咨詢機構(gòu)先應收集申報單位所提供的項目建議書等資料，然后結(jié)合實地勘察、相關(guān)批復以及其它工作結(jié)果或者資料，對項目的必要性以及可行性展開系統(tǒng)論述，并給出明確結(jié)論，為發(fā)改委的投資決策提供有益的幫助和指導[3]。
2.2對項目是否符合相關(guān)部門的要求予以判斷
在項目立項之初，先要向規(guī)劃、國土以及環(huán)保等一系列部門進行必要的咨詢，并獲得通過，才能給出最終的、確定的投資決策。然而，相當部分項目單位在申報立項的過程中，可能沒有到上述部門辦理相關(guān)手續(xù)，可能沒有備齊相關(guān)手續(xù)，還可能沒有獲得環(huán)保部門的認可等。
工程咨詢機構(gòu)在開展評估工作的過程中，應開展如下工作：針對項目前期的諸多手續(xù)進行審查、核對，一方面要保證它的齊備性，另一方面要保證它的真實性，如果發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊備的問題，應要求項目單位盡快補辦，如果發(fā)現(xiàn)申報、批復二者存在出入，應要求項目單位重新辦理；如果項目建設方案沒有通過環(huán)保部門的審核，應要求項目單位對建設方案展開進一步的優(yōu)化和調(diào)整，直至通過審核；如果涉及人防工程建設，應要求項目單位將該部分建設方案盡快報給人防部門審批，直至獲得批準，從而盡可能地保證項目建設方案在合理性方面不存在問題。采取上述措施，能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)投資風險的有效控制，從而最大程度上杜絕政府固定資產(chǎn)投資發(fā)生方向性錯誤的可能[4]。
2.3對固定資產(chǎn)投資給出合理化建議
在政府固定資產(chǎn)投資運作過程中，通常結(jié)合項目本身性質(zhì)，采取相應的投資形式：一、直接投資；二、資本金注入；三、投資補助；四、貼息等。如果采用的是第一、二種投資形式，那么市發(fā)改委需要參照規(guī)定的程序先后完成項目建議書的審批、可行性研究報告的審批以及初步設計的審批；如果采用的是第三、四種投資形式，那么市發(fā)改委僅需要對資金申請報告進行審批即可[5]。
對項目可行性進行研究時，應重點完成兩項工作，一是完成對建設規(guī)模的準確估算，二是完成對項目總投資的準確估算。上述兩項工作完成情況的好壞將會對項目后續(xù)環(huán)節(jié)的正常開展產(chǎn)生直接而重要的影響，也會對政府投資的準確性產(chǎn)生直接而重要的影響。與此同時，當初步設計概算經(jīng)過嚴格審定之后，將會被政府在制定年度投資計劃時用作重要的參考依據(jù)，另外，這也是市發(fā)改委在項目竣工決算審核階段需要用到的一個重要依據(jù)，所以，既應保證其費用構(gòu)成的完整性，又應保證其費用構(gòu)成的準確性，這在政府固定資產(chǎn)投資過程中將會起到一個十分關(guān)鍵的作用。
資質(zhì)齊全、實力雄厚的工程咨詢機構(gòu)，能夠就項目估算投資、概算投資、初步設計方案概算是否依照批準的可行性研究報告所確定的規(guī)模和標準進行限額設計，進而完成諸多內(nèi)容（一、項目貸款的真實性；二、項目的社會效益；三、項目的方案優(yōu)化等）的評估與審核[6]；能夠就項目建設規(guī)模，還有項目建設方案之中的不完善之處給出可行化、合理化的建議；能夠就投資具體構(gòu)成有無違反相關(guān)各部門有關(guān)規(guī)定，投資組價是否存在不合理以及價格是否存在人為虛高等一系列問題進行認真復核；最終給出客觀具體評估論證意見，并以審核報告的形式提交，為政府投資提供有益的參考。
委托工程咨詢機構(gòu)可高效完成對相關(guān)資料（一、項目建議書；二、可行性研究報告；三、初步設計；四、資金申請報告等）的評估與審核，能夠為市政府固定資產(chǎn)投資這一工作提出建設性的意見，這對于把握投資方向，節(jié)約投資資金節(jié)而言具有十分重要的意義。
2.4對投資資金的使用進行監(jiān)督
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府正在逐年加大對固定資產(chǎn)項目的投資，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是資金數(shù)額愈加龐大，二是涉及項目愈加龐雜。對這些項目進行投資時，應做好投入工作，更應做好監(jiān)管工作。發(fā)改委建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，保證?？顚Ｓ?，不給建設單位或者個別人留下貪污、挪用的空子，從而保證政府資金和人民利益不受侵害。
在專業(yè)工程咨詢機構(gòu)的幫助下，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對整個項目的全方面稽查，還能夠?qū)崿F(xiàn)對單一項目的有效稽查，那么便實現(xiàn)了對投資資金的有效管理和利用，降低投資資金挪用的發(fā)生幾率和可能，并針對當前所存在的各種問題及時而有效地向發(fā)改委反饋，如此一來，發(fā)改委便可根據(jù)反饋信息進行相應的處理，如要求項目單位在規(guī)定時間內(nèi)予以徹底整改，對于那些拒絕整改或者整改不到位的，可根據(jù)實際情況，采取暫停撥款的處理措施，若情節(jié)特別嚴重，應予以撤銷項目[7]。
3.建議
項目建議書和可行性研究階段，規(guī)劃部門能否在批復該項目建設之前，召集國土、環(huán)保、市發(fā)改委及工程咨詢機構(gòu)共同探討項目建設的必要性及可行性，論證充分可行后再行批復規(guī)劃條件，以避免很多不具備建設條件，或者近期不具備實施條件的項目，以已經(jīng)取得規(guī)劃意見為由匆忙上馬，造成固定資產(chǎn)的流失或浪費。
4.結(jié)束語
總而言之，在市政府固定資產(chǎn)投資之中，評估咨詢將起到十分關(guān)鍵的作用，即工程咨詢機構(gòu)扮演著十分重要的角色?，F(xiàn)階段，各市、縣發(fā)改委均極為重視政府固定資產(chǎn)投資之中的評估咨詢工作，如委托資質(zhì)齊全、實力雄厚的工程咨詢機構(gòu)就具體項目展開相應的評估審核工作，并致力于相關(guān)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行。在政府固定資產(chǎn)投資之中，政府應深刻認識到評估咨詢這項工作的必要性和重要性，千萬不可形式主義，應充分利用工程咨詢機構(gòu)的專業(yè)知識來輔助政府固定資產(chǎn)投資工作的順利開展、高效開展。
參考文獻：
[1]通化市2009年固定資產(chǎn)投資和重點項目建設[J].經(jīng)濟視角(上).2009(05).
[2]張英.對企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設項目管理工作的研究[J].冶金經(jīng)濟與管理.2010(05).
[3]鄭捷.資產(chǎn)評估行業(yè)有效監(jiān)管問題研究[J].現(xiàn)代營銷(學苑版).2012(08).
[4]蔣磊.公路工程項目經(jīng)濟效益及可行性要點探析[J].現(xiàn)代商業(yè).2013(21).
作為學校項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
作為學校項目相關(guān)資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
作為學校項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【學校項目資金申請報告目錄】
第一部分 學校項目背景信息
一、學校項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 學校項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、學校項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)
二、學校項目建設必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
(一)
(二)
(三)
(四)
三、學校項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 學校項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 學校項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、學校項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、學校項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、學校項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
第五部分 學校項目建設規(guī)劃
一、學校項目建設地
(一)學校項目建設地地理位置
(二)學校項目建設地自然情況
(三)學校項目建設地資源情況
(四)學校項目建設地經(jīng)濟情況
(五)學校項目建設地人口情況
二、學校項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、學校項目建設環(huán)境保護方案
四、學校項目建設節(jié)能方案方案
五、學校項目建設消防方案
六、學校項目建設生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。
第六部分 學校項目組織實施情況
一、學校項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學校項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、學校項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、學校項目實施進度表
第七部分 學校項目財務評價分析
一、學校項目總投資估算
二、學校項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、學校項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設定
五、學校項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 學校項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
——作為水庫建設項目相關(guān)資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為水庫建設項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【水庫建設項目資金申請報告目錄】
第一部分 水庫建設項目背景信息
一、水庫建設項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 水庫建設項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、水庫建設項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、水庫建設項目建設必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、水庫建設項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 水庫建設項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 水庫建設項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、水庫建設項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、水庫建設項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、水庫建設項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 水庫建設項目建設規(guī)劃
一、水庫建設項目建設地
(一)水庫建設項目建設地地理位置
(二)水庫建設項目建設地自然情況
(三)水庫建設項目建設地資源情況
(四)水庫建設項目建設地經(jīng)濟情況
(五)水庫建設項目建設地人口情況
二、水庫建設項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、水庫建設項目建設環(huán)境保護方案
四、水庫建設項目建設節(jié)能方案方案
五、水庫建設項目建設消防方案
六、水庫建設項目建設生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。
第六部分 水庫建設項目組織實施情況
一、水庫建設項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、水庫建設項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、水庫建設項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、水庫建設項目實施進度表
第七部分 水庫建設項目財務評價分析
一、水庫建設項目總投資估算
二、水庫建設項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃?nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、水庫建設項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設定
五、水庫建設項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 水庫建設項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 氣體保護焊機項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、氣體保護焊機項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
二、氣體保護焊機項目建設必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
三、氣體保護焊機項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 氣體保護焊機項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 氣體保護焊機項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、氣體保護焊機項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、氣體保護焊機項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、氣體保護焊機項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
第五部分 氣體保護焊機項目建設規(guī)劃
一、氣體保護焊機項目建設地
(一)氣體保護焊機項目建設地地理位置
(二)氣體保護焊機項目建設地自然情況
(三)氣體保護焊機項目建設地資源情況
(四)氣體保護焊機項目建設地經(jīng)濟情況
(五)氣體保護焊機項目建設地人口情況
二、氣體保護焊機項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、氣體保護焊機項目建設環(huán)境保護方案
四、氣體保護焊機項目建設節(jié)能方案方案
五、氣體保護焊機項目建設消防方案
六、氣體保護焊機項目建設生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]2787號)要求進行編寫。
第六部分 氣體保護焊機項目組織實施情況
一、氣體保護焊機項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、氣體保護焊機項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、氣體保護焊機項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、氣體保護焊機項目實施進度表
第七部分 氣體保護焊機項目財務評價分析
一、氣體保護焊機項目總投資估算
二、氣體保護焊機項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃?nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、氣體保護焊機項目投資使用
計劃(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設定
五、氣體保護焊機項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 氣體保護焊機項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 學校建設項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、學校建設項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、學校建設項目建設必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、學校建設項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 學校建設項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 學校建設項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、學校建設項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、學校建設項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、學校建設項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 學校建設項目建設規(guī)劃
一、學校建設項目建設地
(一)學校建設項目建設地地理位置
(二)學校建設項目建設地自然情況
(三)學校建設項目建設地資源情況
(四)學校建設項目建設地經(jīng)濟情況
(五)學校建設項目建設地人口情況
二、學校建設項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、學校建設項目建設環(huán)境保護方案
四、學校建設項目建設節(jié)能方案方案
五、學校建設項目建設消防方案
六、學校建設項目建設生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析
章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]
2787號)要求進行編寫。
第六部分 學校建設項目組織實施情況
一、學校建設項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學校建設項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、學校建設項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、學校建設項目實施進度表
第七部分 學校建設項目財務評價分析
一、學校建設項目總投資估算
二、學校建設項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工
作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃?nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、學校建設項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設定
五、學校建設項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來
的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不
確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 學校建設項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
一、村級公路項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 村級公路項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、村級公路項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、村級公路項目建設必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、村級公路項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 村級公路項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 村級公路項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、村級公路項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、村級公路項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、村級公路項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 村級公路項目建設規(guī)劃
一、村級公路項目建設地
(一)村級公路項目建設地地理位置
(二)村級公路項目建設地自然情況
(三)村級公路項目建設地資源情況
(四)村級公路項目建設地經(jīng)濟情況
(五)村級公路項目建設地人口情況
二、村級公路項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、村級公路項目建設環(huán)境保護方案
四、村級公路項目建設節(jié)能方案方案
五、村級公路項目建設消防方案
六、村級公路項目建設生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析
章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。
第六部分 村級公路項目組織實施情況
一、村級公路項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、村級公路項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、村級公路項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、村級公路項目實施進度表
第七部分 村級公路項目財務評價分析
一、村級公路項目總投資估算
二、村級公路項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工
作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧獙γ恳环N來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、村級公路項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設定
五、村級公路項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來
的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不
確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 村級公路項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
