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時(shí)間：2023-08-15 09:27:31
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)法律范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
網(wǎng)絡(luò)約租車是“互聯(lián)網(wǎng) + ”時(shí)代涌現(xiàn)出的智能新型交通業(yè)態(tài)。它依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)，通過(guò)整合供需信息，提供差異化、個(gè)性化的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的出行服務(wù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)是網(wǎng)約車的媒介，消費(fèi)者的差異化、個(gè)性化出行是其要實(shí)現(xiàn)的目的，中高端消費(fèi)者是其主要服務(wù)對(duì)象，互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)是其本質(zhì)。與傳統(tǒng)的出租車行業(yè)不同，網(wǎng)約車服務(wù)更多地依賴于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)作，這也給網(wǎng)約車服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的制定帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)立法已經(jīng)明確網(wǎng)約車服務(wù)的合法性，但是在網(wǎng)約車市場(chǎng)的不斷發(fā)展和調(diào)試的過(guò)程中，也逐漸反映出相關(guān)法律法規(guī)存在的缺陷。如何建立健全更加完備的網(wǎng)約車法律服務(wù)體系，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)約租車快速發(fā)展的關(guān)鍵。
網(wǎng)約車發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛
網(wǎng)約車服務(wù)已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂兴嗖A的打車方式之一，它所具備的快速、高效率、低價(jià)等優(yōu)點(diǎn)使其在與傳統(tǒng)出租車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于有利地位?？陀^上看，隨著我國(guó)城市的飛速發(fā)展，人們的日常出行受阻較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在上下班高峰期，尤其是在一些一線城市中，出行高峰期往往出現(xiàn)“打車難”的問(wèn)題。公交車、地鐵、出租車等出行方式常常“人滿為患”，傳統(tǒng)的出行方式表現(xiàn)出“等車久”、“坐車擠”、“打車難”等問(wèn)題，已經(jīng)不能滿足人們的出行需求。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，也使其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系日漸緊密，其中較為成功的一個(gè)例子便是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)專業(yè)的購(gòu)物軟件，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者搭建出一個(gè)穩(wěn)定、安全、快速、高效的購(gòu)物平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在短時(shí)間內(nèi)興起并不斷發(fā)展。網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物一樣，也是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展是網(wǎng)約車服務(wù)產(chǎn)生的前提條件。除了互聯(lián)網(wǎng)這一核心技術(shù)支持之外，市場(chǎng)客觀環(huán)境也是推動(dòng)網(wǎng)約車服務(wù)產(chǎn)生的重要因素。
網(wǎng)約車服務(wù)在產(chǎn)生之后得以迅速發(fā)展的重要原因，則要?dú)w于其良好的用戶體驗(yàn)。飽受出行困擾的人們第一次使用這種新奇的出行方式，能夠迅速地達(dá)到目的地，而且價(jià)格相對(duì)合理，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一次良好的“消費(fèi)體驗(yàn)”。經(jīng)過(guò)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)公司的公關(guān)宣傳和消費(fèi)者的討論傳播，這一新型的出行方式發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。網(wǎng)約車服務(wù)極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力與其良好的用戶體驗(yàn)是密切相關(guān)的。相對(duì)于傳統(tǒng)的出租車行業(yè)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)約車服務(wù)為消費(fèi)者提供了更多選擇，減少了消費(fèi)者的等待時(shí)間，在價(jià)格上，網(wǎng)約車服務(wù)一般較之于傳統(tǒng)出租車更低。這些特點(diǎn)都是網(wǎng)約車服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
目前我國(guó)網(wǎng)約車立法現(xiàn)狀及問(wèn)題
自從網(wǎng)約車服務(wù)這一新型出行方式如火如荼地開(kāi)展以來(lái)，交通部、工信部、公安部等部門一直緊密關(guān)注和有序指導(dǎo)這一市場(chǎng)服務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。網(wǎng)約車服務(wù)在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，時(shí)常被報(bào)道出一些價(jià)格欺詐、司機(jī)不合法經(jīng)營(yíng)甚至暴力違法犯罪的現(xiàn)象。因此，制定網(wǎng)約車服務(wù)法律法規(guī)的任務(wù)刻不容緩，其旨在維護(hù)消費(fèi)者和網(wǎng)約車服務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的公平交易、安全交易，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，優(yōu)化和促進(jìn)出租車服務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。任何一種法律不可能在制定之初即做到十全十美，網(wǎng)約車服務(wù)法律法規(guī)亦是如此。只有在不斷探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，才能不斷健全網(wǎng)約車服務(wù)法律法規(guī)，以求日臻完備。
當(dāng)前網(wǎng)約車服務(wù)法律法規(guī)中存在的問(wèn)題主要有：相關(guān)立法缺位，法規(guī)出臺(tái)遲滯。我國(guó)網(wǎng)約車服務(wù)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的“任性”發(fā)展，直到2015年10月，交通部才匆忙推出《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，而嚴(yán)格意義上的法律法規(guī)則是在2016年才制定出來(lái)。在網(wǎng)約車服務(wù)法律法規(guī)出現(xiàn)“空白”的這一時(shí)間段，網(wǎng)約車服務(wù)游走于“灰色邊緣”，類似打球。法規(guī)出臺(tái)速度的遲滯，使得網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)秩序較為混亂，引發(fā)了諸多安全問(wèn)題，例如消費(fèi)者權(quán)益受到侵害。雖然后來(lái)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，在其實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，立法只是大體上具備了框架，網(wǎng)約車服務(wù)仍存在著一些為法律法規(guī)所忽視的方面。由于這些立法缺位問(wèn)題，使得網(wǎng)約車服務(wù)的法律法規(guī)并未達(dá)到預(yù)期效果。
投訴機(jī)制施行不到位。投訴機(jī)制是監(jiān)督和鞭策網(wǎng)約車服務(wù)市場(chǎng)的重要舉措。目前網(wǎng)約車服務(wù)法律法規(guī)設(shè)置了相應(yīng)的消費(fèi)者投訴機(jī)制，但其具體實(shí)施效果卻收效甚微。究其原因，是投訴機(jī)制相關(guān)法律流程還不夠完善。同時(shí)，網(wǎng)約車服務(wù)公司也并未公開(kāi)對(duì)于違法違規(guī)駕駛員的處理程序和處理結(jié)果，以至投訴機(jī)制的具體施行并未得到貫徹落實(shí)。
健全網(wǎng)約車服務(wù)審批法律機(jī)制
對(duì)于網(wǎng)約車服務(wù)，相關(guān)主管部門應(yīng)該辯證地進(jìn)行看待。目前網(wǎng)約車服務(wù)市場(chǎng)，主要是一些發(fā)展較為成熟、口碑較好的大型網(wǎng)約車服務(wù)公司占據(jù)了主導(dǎo)地位。在這種經(jīng)營(yíng)模式下，網(wǎng)約車總體的運(yùn)行效果是良好的，但也存在著消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的問(wèn)題，甚至一些暴力違法犯罪的案件也時(shí)有發(fā)生。事后進(jìn)行追責(zé)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)約車駕駛員并不具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，使得追責(zé)工作陷入僵局。究其原因，仍是目前相關(guān)的網(wǎng)約車審批程序存在漏洞，使得一些不法分子有機(jī)可乘。
政府部門需要嚴(yán)格規(guī)定網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)資格，同時(shí)建立一種“線上線下，聯(lián)合管理”的模式。網(wǎng)約車服務(wù)駕駛員的直接管理單位是網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)公司，但是對(duì)于駕駛員的審查仍是政府網(wǎng)約車服務(wù)監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們看到，網(wǎng)約服務(wù)平臺(tái)公司存在著一些駕駛員資料審批不嚴(yán)格的現(xiàn)象，導(dǎo)致審批工作存在著薄弱環(huán)節(jié)。
政府監(jiān)管部門一方面要對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，另一方面，更要對(duì)每一位網(wǎng)約車服務(wù)駕駛員進(jìn)行資料審查，將每一位駕駛員的資料整合在相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，并對(duì)其信息變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，以確保每一位駕駛員資料的真實(shí)性、有效性，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車監(jiān)管服務(wù)的透明度，杜絕違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。
健全網(wǎng)約車服務(wù)投訴處理機(jī)制
消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)是促進(jìn)網(wǎng)約車服務(wù)進(jìn)步的重要因素。同理，根據(jù)消費(fèi)者投訴的問(wèn)題來(lái)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行改進(jìn)和完善也是十分合理且有效的。在網(wǎng)約車投訴機(jī)制建立之前，應(yīng)該鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，類似于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物一樣，通過(guò)消費(fèi)者的消費(fèi)反饋能夠?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的健全提供更加全面的參考。
相關(guān)部門應(yīng)該立足于消費(fèi)者的反饋意見(jiàn)，對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)法律進(jìn)行修訂和健全。對(duì)于消費(fèi)者投訴舉報(bào)的網(wǎng)約車服務(wù)駕駛員，網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)公司應(yīng)該對(duì)其經(jīng)營(yíng)服務(wù)進(jìn)行資料記錄，給以其相應(yīng)處罰，以鞭策網(wǎng)約車駕駛員自覺(jué)遵守法律法規(guī)。當(dāng)然，在服務(wù)投訴機(jī)制當(dāng)中，對(duì)于消費(fèi)者評(píng)價(jià)的真實(shí)性也要進(jìn)行細(xì)致考察，建立消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)等級(jí)是一個(gè)較好的衡量評(píng)價(jià)真實(shí)性的方法。
（作者單位：西北政法大學(xué)）
【注：本文系陜西省教育廳科研計(jì)劃項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)約租車法律規(guī)制研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①?gòu)埩Γ骸豆蚕斫?jīng)濟(jì)特征、規(guī)制困境與出路》，《財(cái)經(jīng)法學(xué)》，2016年第5期。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)療糾紛;心理障礙;認(rèn)知;倫理責(zé)任
醫(yī)療糾紛指病人及其家屬與醫(yī)療單位對(duì)診療護(hù)理行為、不良結(jié)果及其產(chǎn)生原因認(rèn)識(shí)不一致，引起的醫(yī)患糾紛［1］。由于我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療體制的不健全，醫(yī)療糾紛等事件往往會(huì)作為誘因，進(jìn)一步影響個(gè)體的認(rèn)知、情緒及行為，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)醫(yī)療暴力事件等情況。研究患者及家屬在醫(yī)療糾紛過(guò)程中的心理特點(diǎn)，探索預(yù)防和調(diào)整對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1患者及家屬面對(duì)醫(yī)療糾紛常見(jiàn)的心理障礙
1．1認(rèn)知障礙
一是對(duì)非理性醫(yī)療糾紛處理方式存在心理認(rèn)同。人民網(wǎng)《2015醫(yī)患關(guān)系修復(fù)度報(bào)告》顯示，僅2014年全國(guó)發(fā)生醫(yī)療糾紛11．5萬(wàn)起［2］。近年來(lái)，“醫(yī)鬧”及襲醫(yī)事件頻繁發(fā)生，這一方面反映公眾對(duì)非理性醫(yī)療糾紛處理方式存在心理上的認(rèn)同，另一方面也反映公眾的法治意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)依法處理醫(yī)療糾紛的相關(guān)法規(guī)、條例知之甚少;二是對(duì)醫(yī)療糾紛歸因方式存在偏差認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)外一致承認(rèn)的疾病確診率僅為70%，各種急癥搶救的成功率為70%～80%［3］。但由于大多數(shù)患者及家屬對(duì)醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性和特異性缺乏全面理解，再加上缺乏一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)，對(duì)醫(yī)療效果充滿正向期待。此外，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，醫(yī)療事故、醫(yī)患矛盾等在網(wǎng)上曝光度日漸增加，也在無(wú)形中增加了公眾對(duì)醫(yī)院及醫(yī)生的不信任感和對(duì)醫(yī)院的片面認(rèn)識(shí)。若出現(xiàn)意料之外的醫(yī)療情況時(shí)，患者及家屬就會(huì)自然地把責(zé)任推到醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員身上，認(rèn)為他們?cè)卺t(yī)療過(guò)程中定有醫(yī)療過(guò)失、不作為等問(wèn)題，這種歸因會(huì)進(jìn)一步影響患者及家屬的情緒和行為。
1．2情緒障礙
一是易怒沖動(dòng)情緒。由于我國(guó)當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系是建立在結(jié)果導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，若在就醫(yī)后或醫(yī)療過(guò)程中出現(xiàn)與期望效果的巨大差距時(shí)，特別是出現(xiàn)手術(shù)失敗、致殘、致死等情況，這種事先的、臨時(shí)的、短暫的醫(yī)患“信任”就會(huì)被打破［4］。信任感是個(gè)體基本的安全體系中最為深層的要素，如果信任缺失的話，那么個(gè)體的安全感會(huì)遭到破壞，個(gè)體的行為也會(huì)受到焦慮的全面擾亂，而變得易怒且沖動(dòng)［5］。在負(fù)性結(jié)果出現(xiàn)時(shí)，患者及家屬也容易因此遷怒于醫(yī)生，認(rèn)為醫(yī)生存在失職的情況，認(rèn)為醫(yī)院沒(méi)履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;二是跟風(fēng)從眾的情緒。從眾心理是指?jìng)€(gè)人在群體壓力下，在認(rèn)知、判斷、信念與行為方面與群體多數(shù)人保持一致的現(xiàn)象［6］，是一種缺乏獨(dú)立意識(shí)的表現(xiàn)。近年來(lái)，醫(yī)療暴力及襲醫(yī)事件愈演愈烈，這從某種層面也折射出公眾的從眾心理。
1．3行為障礙
在錯(cuò)誤的認(rèn)知導(dǎo)向和非理性情緒下，患者及家屬會(huì)在行為方面出現(xiàn)障礙，一是易于出現(xiàn)非理。當(dāng)出現(xiàn)不良醫(yī)療結(jié)果時(shí)，患者及家屬的情緒和心理會(huì)失控，容易做出一些有失常態(tài)的非理，如圍攻醫(yī)院、侵占醫(yī)療辦公場(chǎng)所、搶奪醫(yī)療文書(shū)、停尸設(shè)靈堂于病房、毀損醫(yī)療設(shè)備、毆打醫(yī)務(wù)人員的惡性事件等;二是易于借助網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展聲討。在醫(yī)療糾紛處理過(guò)程中，在醫(yī)患雙方不易于達(dá)成一致的情況下，患者或家屬?gòu)囊酝木€下醫(yī)鬧事件逐步開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)媒體上延伸。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體消息，經(jīng)傳播及輻射，進(jìn)一步制造輿論話題，吸引媒體和社會(huì)關(guān)注，加上一些媒體失真或不客觀的渲染與炒作，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面效應(yīng)［7］。與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)上相應(yīng)衍生的討論話題及由此產(chǎn)生的各種觀點(diǎn)、情緒的傳導(dǎo)，造成非理性的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步助長(zhǎng)非理的升級(jí)。
2分析與思考
患者及家屬在醫(yī)療糾紛過(guò)程中出現(xiàn)的認(rèn)知、情緒和行為方面的心理障礙，歸根結(jié)底是由于醫(yī)患所處的時(shí)代與社會(huì)現(xiàn)狀相關(guān)，醫(yī)患間的信任缺失、需求與信息不對(duì)稱，相關(guān)法律法規(guī)不完善等都是誘發(fā)心理障礙的原因。
2．1信任缺失是最根本原因
在醫(yī)患關(guān)系中，信任缺失也是一個(gè)顯著的特征。當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，彼此不信任的醫(yī)患雙方在激烈論戰(zhàn)時(shí)，極其關(guān)注結(jié)果，往往對(duì)彼此都心存戒備甚至產(chǎn)生敵意，患者不相信醫(yī)生會(huì)盡職盡責(zé)，醫(yī)生不相信患者會(huì)通情達(dá)理［8］，由此導(dǎo)致醫(yī)患間的溝通進(jìn)一步陷入惡性循環(huán)，成為患者及家屬在醫(yī)療糾紛中的心理障礙。
2．2信息、需求不對(duì)稱是主體原因
由于醫(yī)學(xué)教育受生物醫(yī)學(xué)教育模式的影響，醫(yī)生更關(guān)注的是病人的“生物醫(yī)學(xué)因素”，只注重看“病”，不重視與患者的交流，缺少情感交流，忽略患者心理等發(fā)展性需求，造成供需的信息和需求不對(duì)稱。加之醫(yī)學(xué)的專業(yè)性過(guò)強(qiáng)以及部分醫(yī)護(hù)人員溝通意識(shí)與能力較弱，都容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的情況，進(jìn)而誘發(fā)認(rèn)知、情感和行為方面的心理障礙。
2．3相關(guān)法律法規(guī)不完善是體制原因
當(dāng)前我國(guó)處理醫(yī)患糾紛的法律還相對(duì)不完善，雖然政府積極尋求和優(yōu)化對(duì)策，但不少政策還未完全“落地”，且依法進(jìn)行醫(yī)療維權(quán)的法律流程相對(duì)復(fù)雜、進(jìn)度慢、耗時(shí)長(zhǎng)，導(dǎo)致公眾用法律手段維權(quán)的意識(shí)與主動(dòng)性不強(qiáng)。由于缺乏外在的法律約束，患者及家屬會(huì)運(yùn)用自我內(nèi)在的行為判斷方式和效仿同類群體的“相似”行為處理醫(yī)療糾紛，易在非理性認(rèn)知和情緒影響下激發(fā)非理。
3調(diào)適對(duì)策
3．1建立“以患者為中心”的醫(yī)患溝通模式
有效的醫(yī)患溝通是避免醫(yī)療糾紛和相關(guān)心理障礙發(fā)生的有效手段。以往“以醫(yī)生為中心”的醫(yī)患溝通，醫(yī)生作為專家只需完成對(duì)患者的準(zhǔn)確診斷及適當(dāng)治療，而病人則被動(dòng)服從。隨著醫(yī)學(xué)模式從生物醫(yī)學(xué)模式向生物心理社會(huì)模式轉(zhuǎn)變，心理上的關(guān)注成為醫(yī)患溝通的新方向。心理學(xué)上提出人與人的交流要有“共情”元素，這就要求醫(yī)生在疾病診治外，還需要換位思考，理解病人的疾苦，建立與病人的信任關(guān)系［9］。為適應(yīng)醫(yī)患溝通模式的變化，要注重對(duì)醫(yī)務(wù)工作者、醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，包括人際溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力，“以人為本”“仁愛(ài)精神”“公益之心”等職業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建新型醫(yī)患信任關(guān)系，規(guī)避醫(yī)患接觸過(guò)程中在認(rèn)知、情感和行為上的心理障礙。
3．2發(fā)揮心理溝通在醫(yī)療糾紛處理中的積極作用
在處理醫(yī)患糾紛的接待投訴、交涉談判和解決協(xié)議三個(gè)不同的階段，要針對(duì)患者及家屬不同的心理特點(diǎn)，運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)與溝通技巧，化解患者及家屬的心理障礙。在接待投訴階段，要運(yùn)用傾聽(tīng)、共情等方式，讓患者及家屬盡量釋放憤怒偏激的情緒;在交涉談判階段，要采用客觀、公正、理性、冷靜的方式給予患者及家屬各種質(zhì)疑合理的解釋，緩解他們焦慮的情緒;在解決協(xié)議階段，要堅(jiān)持原則，果斷迅速，熱情耐心，幫助他們平靜、理性對(duì)待結(jié)果。
3．3優(yōu)化相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)外部環(huán)境
通過(guò)外在法律保障從機(jī)制上幫助醫(yī)患建立良性關(guān)系循環(huán)，要進(jìn)一步完善處理醫(yī)療糾紛的法規(guī)、條例，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理的操作與流程;充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的積極作用，優(yōu)化醫(yī)療糾紛處理工作的方式和效率。在流程方面，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化醫(yī)療鑒定的相關(guān)流程，開(kāi)辟醫(yī)療糾紛“綠色訴訟通道”外，還需要發(fā)展和完善醫(yī)療糾紛的非訴訟機(jī)制。此外，還要注重培養(yǎng)公民法治意識(shí)，通過(guò)強(qiáng)化公眾的主體意識(shí)，提高公眾的權(quán)利意識(shí)。
3．4發(fā)揮政府、媒體、公眾在重建和諧醫(yī)患關(guān)系中的倫理責(zé)任擔(dān)當(dāng)
倫理是處理人與人、人與社會(huì)、人與自然間相互關(guān)系的原則和規(guī)范，是指導(dǎo)行為的觀念與是非對(duì)錯(cuò)判斷的哲學(xué)思考［10］。在醫(yī)療糾紛這一法律與倫理的博弈中，醫(yī)院和媒體是博弈的局中人，公眾是旁觀者，三者基于各自的立場(chǎng)看待問(wèn)題。作為媒體，在宣傳醫(yī)療相關(guān)事件時(shí)，要堅(jiān)守客觀、公正的報(bào)道原則，努力成為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的協(xié)助者和推動(dòng)者;作為公眾，應(yīng)當(dāng)冷靜、理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)新聞、輿論話題，不隨波逐流，不任意轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的新聞與話題，不以泄憤為目的發(fā)表不當(dāng)言論，激化矛盾;作為政府，應(yīng)當(dāng)建立良性的輿論氛圍，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)輿情信息的處置機(jī)制，建立辟謠機(jī)制，對(duì)于不當(dāng)不實(shí)的言論給予相應(yīng)的處理。
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一、網(wǎng)絡(luò)新聞給公共管理帶來(lái)的影響
對(duì)于公共管理而言，網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展和運(yùn)用帶來(lái)較大的影響，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，對(duì)公共管理具有積極的影響和消極的影響。從積極影響上看，網(wǎng)絡(luò)新聞在一定程度上改變了人民參與政治的方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新聞參與，逐漸成為我國(guó)政治發(fā)展主要方向，使民主參政更加便利[1]。另外，對(duì)于新聞信息而言，網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)使信息更加公開(kāi)，且傳播速度大大提升，傳播范圍也更加廣闊，能夠讓每一位公民能夠及時(shí)了解到公共管理的基本情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府不斷完善自己的職能，履行自己的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)行。此外，網(wǎng)絡(luò)新聞能夠使輿論壓力變大，并影響到政府部門的工作，促進(jìn)政府不斷進(jìn)行反腐敗工作，從而實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)。從消極影響上看，網(wǎng)絡(luò)新聞具有一定的批判性，且信息傳播速度快，所以也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞信息的真實(shí)性不能夠進(jìn)行有效的甄別，那么在傳播過(guò)程中就把虛假新聞和負(fù)面新聞進(jìn)行傳播，逐漸導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力，不僅無(wú)法及時(shí)保障每一位公民的基本權(quán)益，同時(shí)還會(huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。另外，網(wǎng)絡(luò)新聞具有一定的公開(kāi)性，能夠隨時(shí)了解到每個(gè)人的基本信息，特別是知名人士或者是明星，在傳播過(guò)程中，會(huì)影響到公民的基本名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)新聞能夠利用信息技術(shù)轉(zhuǎn)載重要文件，侵權(quán)事件也因此加劇。網(wǎng)絡(luò)新聞中還會(huì)傳播各種不健康的或者是低俗的信息，對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)，會(huì)嚴(yán)重影響到他們的成長(zhǎng)，同時(shí)還會(huì)加劇社會(huì)道德問(wèn)題。
二、網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理存在的問(wèn)題
（一）法律法規(guī)不夠完善
在網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境下，公共管理不再安全，并帶來(lái)較多的安全隱患，為了保證社會(huì)能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須要從法律法規(guī)方面加以控制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞中的公共管理。[2]但是我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞方面的法律法規(guī)存在一定的問(wèn)題，法律法規(guī)存在明顯的缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)政府還沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞方向的法律法規(guī)的重要性，只對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞管理進(jìn)行最基本的立法，且立法層次較低，立法內(nèi)容也沒(méi)有涉及到網(wǎng)絡(luò)新聞管理，主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理，在法律中也沒(méi)有明確具體的管理措施，所以導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞管理比較困難；第二，網(wǎng)絡(luò)新聞立法沒(méi)有根據(jù)理論基礎(chǔ)，針對(duì)性和系統(tǒng)性存在明顯的不足，需要對(duì)其不斷進(jìn)行完善；第三，由于網(wǎng)絡(luò)新聞屬于時(shí)展的產(chǎn)物，更是新事物，在管理方面的法律法規(guī)上存在嚴(yán)重的滯后性。信息化社會(huì)發(fā)展速度較快，網(wǎng)絡(luò)新聞也因此得到了更好的發(fā)展，在快速發(fā)展過(guò)程中，就會(huì)遇到各種各樣的網(wǎng)絡(luò)新聞管理問(wèn)題。所以面對(duì)這些問(wèn)題，要想保證社會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行，就必須要完善對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，需要相關(guān)部門和立法部門及時(shí)對(duì)法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行更新和修改。從我國(guó)的法制建設(shè)情況來(lái)看，存在一些嚴(yán)重的問(wèn)題，首先是修改和更新法規(guī)、法案不夠及時(shí)，且立法程序比較復(fù)雜，那么這種情況下，就會(huì)大大限制法律法規(guī)的作用，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞無(wú)法進(jìn)行有效的管理。
（二）管理力度較低
由于法律法規(guī)不夠健全，導(dǎo)致政府對(duì)新網(wǎng)管理力度較低，特別是新聞網(wǎng)站的管理嚴(yán)重不足。[3]從目前我國(guó)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞管理狀況來(lái)看，我國(guó)政府只對(duì)新聞網(wǎng)站的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行管理和控制，但是控制力度不足，導(dǎo)致新聞網(wǎng)站數(shù)量還在不斷增加。另外，由于新聞網(wǎng)站數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)新聞網(wǎng)站內(nèi)容的管理也是難上加難，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞信息數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，此時(shí)帶來(lái)了信息傳播速度、范圍和質(zhì)量等問(wèn)題，無(wú)法分析出信息質(zhì)量的真假和性質(zhì)，更不能控制傳播范圍，種種因素綜合在一起，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)新聞管理效率降低。另外對(duì)于企業(yè)和高校來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站不僅是信息的主要途徑，更是網(wǎng)絡(luò)新聞的一種，而企業(yè)和高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞管理存在一定的技術(shù)難題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞管理效率較低。
（三）監(jiān)督力度不足
我們?cè)诰W(wǎng)上經(jīng)?？吹揭恍┣址鸽[私和網(wǎng)絡(luò)暴力事件，而且這些網(wǎng)絡(luò)新聞主要發(fā)生在娛樂(lè)新聞中，所以政府要全面對(duì)娛樂(lè)新聞進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，大大提高娛樂(lè)新聞質(zhì)量，確保娛樂(lè)新聞內(nèi)容的規(guī)范性[4]。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在我國(guó)娛樂(lè)新聞在網(wǎng)絡(luò)新聞中占比較高，高達(dá)一半以上，說(shuō)明人們比較關(guān)注娛樂(lè)新聞。且青少年兒童比較重視娛樂(lè)新聞，那么娛樂(lè)新聞質(zhì)量將在一定程度上會(huì)影響到青少年兒童的成長(zhǎng)，特別是青少年的思想觀和價(jià)值觀。
三、網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的創(chuàng)新對(duì)策
（一）推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制
網(wǎng)絡(luò)新聞之所以有各種隱私權(quán)侵犯事件和網(wǎng)絡(luò)暴力，主要原因在于網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，人們可以在網(wǎng)絡(luò)上做一些自己想做的事情，通過(guò)網(wǎng)站的注冊(cè)和登記，實(shí)現(xiàn)與他人的溝通與交流，當(dāng)發(fā)生不滿或者是心情低落時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上為所欲為，出現(xiàn)各種造謠事件和謾罵他人，面對(duì)這種情況必須要對(duì)其進(jìn)行有效管理，那么就推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，可隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)他人的基本信息，那么部分人在網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)控制自己的行為，同時(shí)還需要對(duì)自己的語(yǔ)言和行為負(fù)責(zé)，能夠有效避免各種網(wǎng)絡(luò)暴力事件發(fā)生[5]。雖然我國(guó)部分網(wǎng)站已經(jīng)推行了實(shí)名制，但是印象因素較多，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制實(shí)施困難，所以政府應(yīng)該全面大力支持，確保網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制能夠順利推行下去，這樣才能全面控制網(wǎng)絡(luò)暴力事件的發(fā)展，確保網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣能夠向正常化方向發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
（二）不斷完善相關(guān)法律法規(guī)
法律法規(guī)具有強(qiáng)制性的作用，更是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞的基礎(chǔ)和前提，所以政府必須要從法律法規(guī)方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞管理，對(duì)目前擁有的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和完善，確保網(wǎng)絡(luò)新聞和公共管理能夠朝正確方向發(fā)展，并為此提供法律保障。立法部門在完善相關(guān)法律法規(guī)過(guò)程中，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)新聞管理中的具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待網(wǎng)絡(luò)新聞管理中的問(wèn)題，確保法律法規(guī)具有可實(shí)行性、有效性和完整性，不斷提高公共管理的效率，并規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展秩序[6]。
（三）加大管理和監(jiān)督力度
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，做好網(wǎng)絡(luò)新聞管理必須要依靠政府部門的監(jiān)督和管理，只有政府重視并加大力度，才能確保網(wǎng)絡(luò)新聞朝正確方向發(fā)展。比如政府部門充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能，開(kāi)通投訴、舉報(bào)和監(jiān)督渠道，并實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管，建立新聞評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容的有效監(jiān)控，對(duì)于違反者給予法律的懲罰，使網(wǎng)絡(luò)新聞秩序更加規(guī)范。
結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期背景下，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展速度較快，而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理卻不能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)還存在各種各樣的問(wèn)題，并給我國(guó)公共管理帶來(lái)一定的影響，在一定程度上限制網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展，影響到社會(huì)的穩(wěn)定，所以我國(guó)政府部門必須要高度重視網(wǎng)絡(luò)新聞，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，加大管控力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞秩序，全面提高網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的效率和質(zhì)量。
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1.1法律法規(guī)不夠完善
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)新聞的管理，一方面需要依靠人們的自覺(jué)，即社會(huì)道德來(lái)管理，另一方面需要依靠法律管理，這就要求有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的法律完善，以更加科學(xué)和完善的法律法規(guī)來(lái)約束網(wǎng)絡(luò)行為，肅清網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境。目前，我國(guó)在這方面還存在較多的不足：首先，網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的相關(guān)法律法規(guī)較少，大部分法律是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的，但是在網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理方面的具體措施還不夠完善；②其次，缺乏科學(xué)的理論基礎(chǔ)作為支撐，導(dǎo)致我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還存在較多不足之處；最后，網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)的變化而變化，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理立法部門就必須跟上時(shí)展的腳步，走在時(shí)展的前沿。但目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的相關(guān)法律法規(guī)落后于時(shí)代的發(fā)展。
1.2管理力度有待提高
有關(guān)部門在對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行公共管理時(shí)，雖然制定了不少的管理制度和策略，但是管理力度嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在：第一，網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理有待完善。我國(guó)政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站的管理主要集中在網(wǎng)站的數(shù)量和質(zhì)量方面，政府規(guī)定，新聞網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量必須要予以控制，但是事實(shí)上，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站的數(shù)量仍然在不斷增加，看不到公共管理和控制的實(shí)際效果。③此外，從網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量來(lái)看，由于網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播速度較快，為了滿足人們的新聞需求，不少網(wǎng)站的新聞質(zhì)量較差，稿件性質(zhì)也開(kāi)始朝著多樣化方向發(fā)展，不利于保證新聞行業(yè)的純粹性和專業(yè)性。第二，政府管理新聞網(wǎng)站的難度不斷加大。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新聞網(wǎng)站的數(shù)量不斷增加，網(wǎng)絡(luò)新聞不斷做大做強(qiáng)，導(dǎo)致政府的網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理難度加大，不利于網(wǎng)絡(luò)新聞的健康發(fā)展。
1.3網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管力度不足
需要加強(qiáng)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)督和管理，尤其是對(duì)娛樂(lè)新聞的管理。目前，不少娛樂(lè)新聞為了吸引讀者眼球，故意制造大量的虛假新聞，不僅侵犯了個(gè)人隱私，而且對(duì)青少年的身心健康成長(zhǎng)造成了嚴(yán)重的不良影響，對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的發(fā)展造成了一定的阻礙，而造成這種現(xiàn)狀的重要原因之一在于政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量監(jiān)督和管理力度不足，給部分網(wǎng)絡(luò)新聞提供了繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大的契機(jī)。
2.網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的創(chuàng)新對(duì)策
2.1實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新聞的可視化、時(shí)效化和持續(xù)化。此外，網(wǎng)絡(luò)世界中，所有網(wǎng)民均可以是網(wǎng)絡(luò)新聞的主體，網(wǎng)絡(luò)新聞在某種程度上為人們的新聞閱讀和信息提取提供了較大的便利，但是也容易造成虛假新聞和網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象發(fā)生，給社會(huì)和個(gè)人造成消極影響，為了避免更多虛假新聞的產(chǎn)生，減少網(wǎng)絡(luò)新聞的消極影響，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，讓網(wǎng)民對(duì)自己的新聞和言論負(fù)責(zé)，這樣就能從根本上杜絕虛假新聞的發(fā)生，營(yíng)造健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。④事實(shí)上，我國(guó)有關(guān)政府機(jī)關(guān)在幾年前就試行了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，但并沒(méi)有大范圍推廣，因此沒(méi)有取得較大的成功，隨著網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境的逐漸惡化，因?yàn)椴豢熬W(wǎng)絡(luò)暴力的壓迫而患上抑郁癥的人群不斷增加，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制成為改革的必須，政府應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)改革力度，切實(shí)提高網(wǎng)民的法律意識(shí)，讓網(wǎng)民對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)。在實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的同時(shí)，政府還需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律的宣傳，提高網(wǎng)民的法律意識(shí)，讓網(wǎng)民認(rèn)識(shí)到法律的重要性，使網(wǎng)民能夠知法、懂法、守法和用法。
2.2完善公共管理的法律法規(guī)
法律漏洞是人們敢于不斷挑戰(zhàn)法律的重要原因，就網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理而言，人們之所以敢于利用網(wǎng)絡(luò)新聞制造虛假信息、散播謠言，與當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理相關(guān)法規(guī)不夠完善息息相關(guān)，因此政府必須加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的重視，通過(guò)不斷完善網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理法律法規(guī)的形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的公共管理。
2.3建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞管理體系
對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的管理還需要建立完善的管理體系，從各方面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的綜合管理。第一，要利用社會(huì)力量對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行綜合管理。網(wǎng)絡(luò)新聞不僅要從法律和政府管理的角度出發(fā)，還需要利用社會(huì)各行業(yè)和各機(jī)構(gòu)的力量，共同管理網(wǎng)絡(luò)新聞，用媒介行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束網(wǎng)絡(luò)新聞。第二，利用輿論壓力監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)新聞。輿論的力量是強(qiáng)大的，我國(guó)有十億網(wǎng)民，利用網(wǎng)民的輿論壓力也能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)新聞造成一定的影響，使得網(wǎng)絡(luò)新聞朝著正面和積極向上的方向發(fā)展。⑥第三，通過(guò)技術(shù)和新聞評(píng)價(jià)機(jī)制的建立來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)督和管理。首先，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，新聞網(wǎng)站在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該設(shè)立投訴箱，允許網(wǎng)民針對(duì)新聞中的不實(shí)信息進(jìn)行舉報(bào)或者投訴，保證網(wǎng)絡(luò)新聞的質(zhì)量，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)氛圍。此外，通過(guò)完善的網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)價(jià)機(jī)制，相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng)，根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的新聞點(diǎn)評(píng)，個(gè)人或者新聞機(jī)構(gòu)需要對(duì)新聞中的不實(shí)消息進(jìn)行道歉并接受一定的懲罰。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)新聞公共管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：法律法規(guī)仍然不夠完善，管理力度有待提高以及網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管力度不足。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理的創(chuàng)新，政府采取強(qiáng)硬措施實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，并完善公共管理的法律法規(guī)，建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞管理體系。
作者:楊建章 單位:上海泓博智源醫(yī)藥股份有限公司
注釋：
①季軒丞.網(wǎng)絡(luò)新聞中公共管理存在的問(wèn)題及創(chuàng)新[J].新聞傳播,2016,16:80-82.
②孫萬(wàn)懷、盧恒飛.刑法應(yīng)當(dāng)理性應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言——對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠司法解釋的實(shí)證評(píng)估[J].法學(xué),2013,11:3-19.
③廖芳玲、顧金喜.網(wǎng)絡(luò)對(duì)政府管理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)之策[J].浙江學(xué)刊,2011,01:216-219.
1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)狀分析
現(xiàn)在計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及到千家萬(wàn)戶，計(jì)算機(jī)技術(shù)成為了互聯(lián)網(wǎng)的核心，而企業(yè)也在廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以管理企業(yè)所有的數(shù)據(jù)信息，并可以快速反映給用戶，使投資者和管理者可以直觀地了解當(dāng)下企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。然而還有一個(gè)核心就是互聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以把數(shù)據(jù)形成影像和感觀的數(shù)字顯示在用戶面前。當(dāng)然數(shù)據(jù)就是網(wǎng)絡(luò)要傳輸?shù)臇|西，它是客觀存在的，它是我們企業(yè)當(dāng)中的一些重點(diǎn)的無(wú)形資產(chǎn)。其也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)算的核心，把有形轉(zhuǎn)成無(wú)形，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合能力也有了更高的要求。所以在技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，會(huì)計(jì)人員也要具備會(huì)使用辦公軟件的能力，掌握好自己的專業(yè)知識(shí)及其他所要了解知識(shí)。[1]
2 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代賬務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題
高效的信息時(shí)代為傳統(tǒng)行業(yè)加入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，使交易過(guò)程變得更加方便、快捷，獲取信息的方式也變得更加容易、更加全面。對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的宣傳提供了廣闊的空間，但在這便捷的同時(shí)也存在了很大的隱患。主要分為以下幾個(gè)點(diǎn)。
2.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間短，在網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的相關(guān)法律還不完善，沒(méi)有一套成熟的行業(yè)操作和規(guī)范。財(cái)務(wù)軟件的質(zhì)量在市場(chǎng)上無(wú)法保證其安全性，以及軟件公司自主的產(chǎn)權(quán)也沒(méi)有一個(gè)保護(hù)機(jī)制。而會(huì)計(jì)管理方面的法律更是少之又少。由于缺少法律的監(jiān)管，使得一些網(wǎng)絡(luò)交易缺乏安全性的保障，網(wǎng)絡(luò)信息的各種危害層出不窮，財(cái)務(wù)軟件的盜版現(xiàn)象嚴(yán)重，致使會(huì)計(jì)工作沒(méi)有了法律保護(hù)的力度，導(dǎo)致工作效率變差。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面沒(méi)了強(qiáng)制性的保障，也造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理變得無(wú)法正常工作。同時(shí)，各公司在管理制度上及意識(shí)上缺少成熟理念，也使得企業(yè)在自我監(jiān)管方面也力不從心。[2]
2.2 ?務(wù)管理安全性不強(qiáng)
賬務(wù)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的命脈所在，安全保密性對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)更是一個(gè)重要的核心。如果某公司的信息被泄露后就可能引出無(wú)法預(yù)知的如果，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)。商業(yè)機(jī)密是在網(wǎng)絡(luò)背景下產(chǎn)生的，信息的傳輸速度可謂是一日十萬(wàn)里，因此做好安保措施是企業(yè)的重中之重。在實(shí)際的工作中風(fēng)險(xiǎn)有幾個(gè)來(lái)源的地方。第一，就是計(jì)算機(jī)本身的軟硬件設(shè)備，硬件發(fā)生的情況率極低。但軟件出現(xiàn)的問(wèn)題比較大，如操作系統(tǒng)的漏洞、直接被其他人操縱，后果不堪設(shè)想。[3]第二，互聯(lián)網(wǎng)中病毒，是比較嚴(yán)重問(wèn)題，如流感一樣，無(wú)法知道其具體爆發(fā)時(shí)間。黑客攻擊就是人為的惡意活動(dòng)，信息會(huì)被惡意竊取，導(dǎo)致資料被泄。第三，千防萬(wàn)防家賊難防，信息被內(nèi)部人員盜取，也是一個(gè)難點(diǎn)。
2.3 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題
一個(gè)行業(yè)的發(fā)展程度首先要看這個(gè)行業(yè)工作人員素質(zhì)水平高低，人才是決定好壞的關(guān)鍵。對(duì)于財(cái)會(huì)的工作人員來(lái)說(shuō)，綜合能力和專業(yè)知識(shí)都會(huì)體現(xiàn)出從業(yè)人員的素質(zhì)。在互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境下，技術(shù)正在不斷飛速發(fā)展，財(cái)會(huì)人員也應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐。除了學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)的技能，還要學(xué)習(xí)金融學(xué)、法律學(xué)、審計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等，這些可以說(shuō)是必修課，現(xiàn)在是高科技時(shí)代，計(jì)算機(jī)更是工作中的不可或缺的。[4]因此，電腦的辦公軟件也是必須會(huì)的，要達(dá)到熟練程度。知道利用殺毒軟件防止計(jì)算機(jī)被他人惡意盜取信息，防止別人特別是內(nèi)部人員，竊取公司內(nèi)部的商業(yè)機(jī)密。同時(shí)從業(yè)人員也要遵守職業(yè)道德規(guī)范，不做損人不利己的事，從業(yè)人員只有做到德才兼?zhèn)?，才能夠?yàn)楝F(xiàn)代的發(fā)展需要做出貢獻(xiàn)。
3 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的有效對(duì)策
3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)財(cái)會(huì)方面要建立新的法規(guī)，完善其法律制度，要結(jié)合其他國(guó)家的一些先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成熟的規(guī)范成果，將其借鑒過(guò)來(lái)加入到適合我們國(guó)情的法律政策當(dāng)中。為建立一個(gè)良好與高效的發(fā)展環(huán)境，需完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。對(duì)新研發(fā)出來(lái)的軟件，也要經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)的權(quán)威部門的職能政府審批通過(guò)之后，才可投入到市場(chǎng)中使用。如果沒(méi)有通過(guò)審批，要禁止其發(fā)展，以免流入市場(chǎng)中。對(duì)那些自主研發(fā)的管理軟件，給予產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)。[5]針對(duì)我國(guó)財(cái)會(huì)軟件行業(yè)的實(shí)際情況，出臺(tái)有關(guān)的保護(hù)辦法，以法律范文的方式對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)嚴(yán)密闡述清楚，不給那些惡意人員留下機(jī)會(huì)。
3.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的力度
為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的措施，第一，要在日常使用的軟件中加強(qiáng)，要使用正版的應(yīng)用軟件，特別是操作系統(tǒng)。第二，安裝殺毒，在使用移動(dòng)終端時(shí)，要進(jìn)行殺毒掃描，防止病毒通過(guò)移動(dòng)設(shè)備感染硬盤里的數(shù)據(jù)，防止系統(tǒng)軟件受到攻擊。第三，是系統(tǒng)軟件的防火墻設(shè)置，禁止安裝未知來(lái)源的軟件，安裝的軟件中攜帶的附加軟件不要安裝，特別是那些流氓軟件，一定要禁止安裝，保護(hù)好自己使用的用戶名與密碼，防止他人盜取。第四，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備如路由器一定要設(shè)置密碼，防止外部人員訪問(wèn)及暴力連接。[6]第五，要每天在使用計(jì)算機(jī)時(shí)要對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行檢查木馬及殺毒。
3.3 加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)
噴子心理學(xué)
特別留意了一下，噴子在全世界范圍內(nèi)都存在，其影響之廣已經(jīng)導(dǎo)致了一個(gè)全新心理學(xué)領(lǐng)域的誕生――“噴子心理學(xué)。
通常人們要么認(rèn)為參與罵戰(zhàn)的人教育程度低，收入不高，對(duì)社會(huì)不滿，要么認(rèn)為這是出于人類的劣根性，任何人在特定情況下都有可能成為一個(gè)噴子。但越來(lái)越多的研究認(rèn)為并不是這樣。
心理學(xué)家們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越喜歡在網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論的人，就越喜歡在評(píng)論中攻擊別人。而喜歡胡亂攻擊他人的人，在性格上也有著驚人的共同點(diǎn)，那就是絕大多數(shù)都具有“暗黑四人格”，包括馬基雅維利主義（利用和操縱他人、不在乎道德、自私自利）、精神病態(tài)（、易沖動(dòng)、自私、麻木和殘忍）、自戀狂 （自大、驕傲、以自我為中心）以及日常施虐者（以他人的痛苦為樂(lè)）。
這看上去是不是就像電影里那些喪心病狂的大壞蛋？沒(méi)錯(cuò)，就是這樣，人的邪惡行為都可以歸因于這四種類型的人格。
所以，在網(wǎng)上評(píng)論區(qū)里胡亂謾罵的人，并非因?yàn)榻逃潭鹊停膊⒎莾H僅因?yàn)橛^念不同，而是惡意人格帶來(lái)的思考和行為方式。
在這四種暗黑人格中，日常施虐者人格和網(wǎng)上的噴罵行為之間有著最強(qiáng)烈和穩(wěn)定的相關(guān)性。這說(shuō)明，在網(wǎng)上胡亂謾罵攻擊別人的人，在現(xiàn)實(shí)生活中很可能也有令人討厭的行為。因?yàn)榫哂惺┡罢呷烁竦娜丝吹絼e人遭受痛苦，自己就很高興。
然而，他們的施虐傾向又不足以在臨床上認(rèn)定為人格障礙，屬于理智人群中的施虐者。
所以，網(wǎng)絡(luò)謾罵并不是簡(jiǎn)單的惡作劇，而是某個(gè)群體在網(wǎng)絡(luò)上的行為方式，和喝了酒就打罵老婆的鄰居老王、學(xué)校里總是欺負(fù)同學(xué)的校園惡霸、和你下鋪那個(gè)喜歡打爆怪獸腦袋的游戲迷兄弟沒(méi)啥區(qū)別。很有可能，就是他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上用所謂的“正義感”虐待著受害者。
網(wǎng)絡(luò)暴力怎么破
我們總說(shuō)，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)暴力最好的方法是不要理睬，否則只會(huì)讓施暴者越來(lái)越囂張。但我們也要明白，這也是一種欺凌，同樣應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。和校園欺凌一樣，我們必須認(rèn)真思考，怎樣限制人們線上線下的暴力行為。
很遺憾，現(xiàn)有的法律很難約束網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。即使是“在花園里種一棵樹(shù)都有法律規(guī)范”的美國(guó)，也沒(méi)有相關(guān)法律來(lái)對(duì)這種行為進(jìn)行約束。
在應(yīng)試教育背景下，學(xué)校教育過(guò)度重視智育，忽視道德教育和法治教育，學(xué)生精神世界的貧乏和法治觀念的缺失，讓暴戾之氣有了滋長(zhǎng)的土壤。加之沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)使得學(xué)生壓力倍增，一些學(xué)業(yè)上存在困難的學(xué)生容易在壓力下產(chǎn)生對(duì)校園和同學(xué)的對(duì)立情緒，在行為上更易出現(xiàn)攻擊性。
首先，法制不健全，青少年校園暴力犯罪成本低是首要原因。我國(guó)的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》存在部分條款滯后、在實(shí)施過(guò)程中操作性較差等缺陷。對(duì)校園暴力的制約過(guò)于落后，打擊偏輕，未成年人受到侵害缺乏快速有效的舉報(bào)和救助途徑，缺少有效的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置的一整套制度。缺少可操作的有關(guān)侵害未成年人犯罪的懲罰條款，對(duì)于傷害未成年人的許多行為，沒(méi)有明確定罪，導(dǎo)致絕大部分校園暴力的施暴者得不到應(yīng)有的制裁。根據(jù)法制網(wǎng)輿情中心的調(diào)查，1-5月媒體報(bào)道的事件中，只有不到三成的涉事者負(fù)刑事責(zé)任。
其次，在社會(huì)發(fā)生飛速變化的背景下，崇尚權(quán)力、武力，崇拜金錢的一些觀念對(duì)青少年的價(jià)值觀產(chǎn)生了不良影響。網(wǎng)絡(luò)、影視、書(shū)籍中的暴力手段被包裝和美化，很多學(xué)生欣賞暴力并沉溺于暴力游戲，模仿影視作品中的幫派行為，在校園內(nèi)為非作歹。甚至有一些施暴者看到網(wǎng)絡(luò)上的校園暴力視頻后產(chǎn)生了炫耀和攀比心理，導(dǎo)致校園暴力升級(jí)。
第三，學(xué)校教育過(guò)度重視智育，在管理中對(duì)校園暴力缺乏足夠重視。在應(yīng)試教育的背景下，很多學(xué)校忽視德育、情感教育和法制教育，導(dǎo)致學(xué)生法制觀念淡薄，價(jià)值取向容易產(chǎn)生偏差。加之沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)使得學(xué)生壓力較大，一些學(xué)業(yè)上存在困難的學(xué)生容易在壓力下產(chǎn)生對(duì)校園和同學(xué)的對(duì)立情緒，在行為上更易出現(xiàn)攻擊性。也有一些學(xué)校管理混亂，校風(fēng)校紀(jì)渙散，學(xué)生容易染上吸煙喝酒、打架斗毆的惡習(xí)；一些學(xué)校將校園暴力看作學(xué)生之間的普通摩擦，重視不足，從而導(dǎo)致其愈演愈烈。
為此，我們建議：加強(qiáng)法制建設(shè)、凈化社會(huì)風(fēng)氣和改進(jìn)學(xué)校教育三管齊下，有效遏制校園暴力傷害事件發(fā)生。
第一，增強(qiáng)法律中關(guān)于校園暴力傷害的條文的可操作性。上世紀(jì)八九十年代，美國(guó)校園暴力猖獗，各州通過(guò)修法對(duì)參與校園暴力的青少年加強(qiáng)了刑事懲罰，特別是為打擊群體犯罪，所有參與者都要“連坐”判罪。即使涉及校園暴力案件的青少年未滿18周歲，如果后果嚴(yán)重并且有前科，也可以當(dāng)作成年人刑事案件審理，按成人犯罪定案、量刑，從而有效遏制了校園暴力。建議參考這一做法，修訂《未成年人保護(hù)法》、《刑法》等相關(guān)法律，對(duì)校園安全的內(nèi)容予以明確具體化，把遏制校園暴力納入校園安全范疇；對(duì)校園侵害情節(jié)惡劣者依法判處嚴(yán)刑，對(duì)于輕微的違法犯罪行為，法律也要做出更細(xì)化的規(guī)定，便于各地司法機(jī)關(guān)在懲治該類行為時(shí)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)提前刑事責(zé)任年齡；同時(shí)加大校園法制宣傳，加強(qiáng)中小學(xué)教師法律知識(shí)培訓(xùn)與考核，編織未成年人免遭校園暴力侵害的安全防護(hù)網(wǎng)。
相關(guān)法律知識(shí): 離因精神損害賠償保護(hù)的是離婚案件中受害方因過(guò)錯(cuò)方侵權(quán)造成的非財(cái)產(chǎn)上損害,法律應(yīng)從符合侵權(quán)行為構(gòu)要件的離婚原因中,選擇對(duì)婚姻關(guān)系危害較嚴(yán)重的情形,將其規(guī)定為離因侵權(quán)行為。應(yīng)由法律明文規(guī)定的侵權(quán)行為主要有:
1、婚外性行為。配偶不為婚外性生活,是一夫一妻制婚姻的本質(zhì)要求,是夫妻忠實(shí)義務(wù)的具體體現(xiàn),夫妻性生活的排他性決定了婚外性行為是影響婚姻關(guān)系穩(wěn)定的首要因素?！痘橐龇ā芬?guī)定的重婚、有配偶者與他人同居是婚外性行為的表現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中婚外性行為的形式是多種多樣的,因各種婚外性行為導(dǎo)致婚姻解體的案例也是舉不勝舉。隨著國(guó)門打開(kāi)西風(fēng)東進(jìn),西方性解放思想使婚外性行為愈演愈烈,對(duì)婚姻家庭和一夫一妻婚姻制度的破壞也日益嚴(yán)重。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)提起離婚精神損害賠償?shù)幕橥庑孕袨橛邢吕?種:重婚、有配偶者與他人同居、包養(yǎng)情人、**、通奸、第三者插足等。
按照全國(guó)婦聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求，開(kāi)設(shè)了花垣縣婦女維權(quán)和反家暴電話、設(shè)立了維權(quán)辦公室及婦女兒童法律援助工作站。今年來(lái)，共接待來(lái)電來(lái)信來(lái)訪案件49件，其中來(lái)人來(lái)訪案件39件、來(lái)信2件、來(lái)電8個(gè)，由縣婦聯(lián)直接辦理和協(xié)助配合辦理的有40件，轉(zhuǎn)交到其它單位辦理的有9件。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，工作人員責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，確保了維權(quán)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
同時(shí)縣婦聯(lián)還熱心為來(lái)訪婦女排憂解難。1月21日，收到邊城鎮(zhèn)在云南服刑的吳某請(qǐng)求幫助照顧在家的孩子的來(lái)信，縣婦聯(lián)通過(guò)邊城鎮(zhèn)婦聯(lián)了解到吳某家里的情況后回信給了她，并給家里的孩子送去了400元的春節(jié)慰問(wèn)金。4月24日，曾春梅主席接待了身患類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎行動(dòng)不太方便的麻栗場(chǎng)鎮(zhèn)胡某，胡某反映家里十分困難，母親去年8月患肝炎喪失基本勞動(dòng)力，她本人因病每月要上千的醫(yī)藥費(fèi)，請(qǐng)求提供就業(yè)機(jī)會(huì)緩解家庭壓力。由于胡某的病情不穩(wěn)定，無(wú)法從事相關(guān)勞動(dòng)，了解到胡某有針線活的一技之長(zhǎng)后，曾春梅鼓勵(lì)她走自主創(chuàng)業(yè)之路，可以根據(jù)身體條件靈活的安排勞動(dòng)時(shí)間，做好手工藝品后與縣婦聯(lián)直接聯(lián)系，由婦聯(lián)通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)和其它形式為她尋找銷路，這樣既可以緩解家庭壓力又能夠發(fā)揮一技之長(zhǎng)以自力更生，曾春梅自己還拿出200塊錢給胡某回去做車費(fèi)和生活費(fèi)。
二、以“反家暴受理點(diǎn)”為依托，著力打造平安家庭
縣婦聯(lián)針對(duì)日益嚴(yán)峻的家庭暴力現(xiàn)象，在利用現(xiàn)有工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)、派出所在預(yù)防和制止家庭暴力工作中的積極作用，在各派出所、社區(qū)、警務(wù)室設(shè)立家庭暴力受理點(diǎn)，并借助媒體宣傳曝光的威懾力，及時(shí)處理家庭暴力投訴案件，對(duì)家庭暴力行為起到震懾和預(yù)警作用。同時(shí)與基層?jì)D女組織上門對(duì)施暴者進(jìn)行法、理、情的教育，并不定期跟蹤了解情況。對(duì)于傷害比較嚴(yán)重的受害入，縣婦聯(lián)與司法鑒定中心聯(lián)系進(jìn)行傷害鑒定，從而為受傷害的婦女維護(hù)自己的權(quán)益提供了有效的法律依據(jù)，在一定程度上對(duì)施暴者形成了有力的震懾，有效制止。
三、以“維權(quán)聯(lián)席會(huì)”為平臺(tái)，引導(dǎo)廣大婦女運(yùn)用法律武器自主維權(quán)
縣婦聯(lián)注重協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)力量參與婦女兒童維權(quán)工作，依托公安機(jī)關(guān)建立家庭暴力投拆站、聯(lián)合司法機(jī)關(guān)成立縣婦女兒童法律援助工作站、發(fā)揮公檢法司法律工作人員優(yōu)勢(shì)組建了婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍等社會(huì)化維權(quán)工作機(jī)構(gòu)，在全縣構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。目前縣婦聯(lián)有兩名人民陪審員，在必要時(shí)婦聯(lián)干部以特邀陪審員身份參與合議庭的案件審判工作，將法院的司法優(yōu)勢(shì)與婦女“娘家人”的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)與法院在婦女兒童維權(quán)工作中的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，婦聯(lián)的維權(quán)工作也不再顯得蒼白無(wú)力。
四、以“婦女兒童救助站”為載體，傾心關(guān)注貧困婦女兒童
這一系列事件讓網(wǎng)絡(luò)暴力再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，我們不禁要問(wèn)，網(wǎng)絡(luò)暴力何以再一次猛烈來(lái)襲?互聯(lián)網(wǎng)如何實(shí)現(xiàn)理性回歸?
何為網(wǎng)絡(luò)暴力
在網(wǎng)上發(fā)表具有攻擊性、煽動(dòng)性和侮辱性的言論，造成當(dāng)事人名譽(yù)受損，人們習(xí)慣稱之為“網(wǎng)絡(luò)暴力”。網(wǎng)絡(luò)暴力在突破了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人與人交往的道德底線的同時(shí)，往往也伴隨著侵權(quán)行為。一些事件還未經(jīng)證實(shí)，就有網(wǎng)民發(fā)表具有攻擊性、侮辱性的言論，造成當(dāng)事人名譽(yù)受損，心理承受重壓：甚至一些網(wǎng)民還挖掘出當(dāng)事人的個(gè)人隱私，侵犯其隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)暴力并不僅僅局限于語(yǔ)言暴力，網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)的人肉搜索、“水軍”圍攻等事件，都可以歸入網(wǎng)絡(luò)暴力的范疇。
在現(xiàn)實(shí)生活中，我們知道如何禮讓，也知道不該隨便問(wèn)別人的工資，不問(wèn)女士的年齡，這是禮貌所在。但是在網(wǎng)絡(luò)空間中，還沒(méi)有形成這樣的網(wǎng)絡(luò)文化。
網(wǎng)絡(luò)暴力的形成，具有一定的盲從性。往往是一條信息發(fā)出以后，很多人就假定這條信息是真實(shí)的，于是進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等。但很多事件都證明，初始的信息可能是不真實(shí)的，或者是存在誤導(dǎo)的。信息的人，有一些出于善意，但沒(méi)有核實(shí)信息的來(lái)源，也有一些在主觀上確實(shí)具有一定的惡意。
此外，現(xiàn)實(shí)生活的緊張忙碌，讓部分網(wǎng)友積蓄了較多的壓力和負(fù)面情緒，為這些壓力和情緒找一個(gè)發(fā)泄口，是網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的—個(gè)重要因素。需要注意的是，你可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言緩解現(xiàn)實(shí)壓力和負(fù)面情緒，但是這種發(fā)言本身，不能騷擾、打擾別人，更不能侵犯別人的隱私和正當(dāng)?shù)臋?quán)利。
環(huán)境影響態(tài)度
“網(wǎng)絡(luò)暴力”這個(gè)概念并不是從來(lái)就有的，而是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，由民間開(kāi)始使用，后進(jìn)入了學(xué)術(shù)界，成為一個(gè)值得討論的社會(huì)現(xiàn)象。
為什么有些平常生活中循規(guī)蹈矩，甚至溫文爾雅的人在網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)變成謠言的制造者和毫無(wú)理性的謾罵者呢?人不是天使，也不是野獸，人本身具有兩面性，而且也容易受到環(huán)境的影響。特別是在一個(gè)道德水準(zhǔn)普遍不高的社會(huì)中，當(dāng)監(jiān)督力量減弱的時(shí)候，即使具有較高的道德素養(yǎng)，某些人對(duì)自我的控制力有時(shí)候也會(huì)大大減弱，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)空間進(jìn)行交流的時(shí)候，就很容易超越日常人們交往的底線，出現(xiàn)一些道德方面的問(wèn)題。
浮躁心態(tài)的反映
網(wǎng)絡(luò)暴力是現(xiàn)實(shí)社會(huì)浮躁心態(tài)的反映。在當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下，人們焦慮、浮躁的心態(tài)有所增加，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間，由于缺乏監(jiān)管和約束，人們的文明意識(shí)和自我控制的能力會(huì)降低，于是出現(xiàn)了在網(wǎng)上隨意發(fā)泄，甚至對(duì)他人進(jìn)行攻擊、侵犯的行為。此外，網(wǎng)絡(luò)的隱匿性，也使人們從眾心態(tài)加強(qiáng)，容易讓個(gè)人宣泄轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w表現(xiàn)形式。
“非理性網(wǎng)友+網(wǎng)絡(luò)水軍”造就暴力
在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開(kāi)放的、相對(duì)寬松的虛擬空間中，一些非理性網(wǎng)友習(xí)慣于把自己的壓力與不滿發(fā)泄到網(wǎng)絡(luò)上，還有人則出于無(wú)聊，制造事端，于是網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)有所見(jiàn)。這樣的網(wǎng)絡(luò)暴力不僅侮辱了當(dāng)事人的人格，也損害了網(wǎng)絡(luò)的公信力。
實(shí)際上，在此次事件中，大部分網(wǎng)民都對(duì)舒淇表示同情和理解，王晶、杜汶澤、馮小剛、姚晨、陳坤、曹方、寧財(cái)神等眾多名人也都力挺舒淇。盡管如此，為什么多數(shù)響亮支持的聲音卻還是比不過(guò)只占少數(shù)的“網(wǎng)絡(luò)暴力”呢?有專家分析說(shuō)：“實(shí)質(zhì)上，短期內(nèi)有組織的網(wǎng)絡(luò)暴力只有一部分來(lái)自非理性的網(wǎng)友，大部分還是來(lái)自行動(dòng)有素的網(wǎng)絡(luò)水軍，他們往往知道攻擊對(duì)象的痛處，攻其一點(diǎn)便達(dá)到目的?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)暴力上危害
網(wǎng)絡(luò)暴力不是個(gè)人的問(wèn)題，而是社會(huì)的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)暴力看似針對(duì)個(gè)人，但觀眾是誰(shuí)呢?觀眾是整個(gè)社會(huì)的人。這些人作為旁觀者，他們?cè)诳礋狒[。經(jīng)常處于這種狀態(tài)下的人會(huì)失去道德感，失去對(duì)人的愛(ài)心，而且往往把自己的快樂(lè)建立在別人的痛苦上。這是網(wǎng)絡(luò)暴力對(duì)社會(huì)的一個(gè)根本危害，而這個(gè)危害可能很多人意識(shí)不到，因?yàn)檫@個(gè)事情沒(méi)有攤在自己頭上，而一旦攤在自己頭上，大家恐怕就會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)暴力的危害。
還有一些不那么明顯的網(wǎng)絡(luò)暴力事件，危害同樣不容小覷。比如泄露他人隱私，表面上看無(wú)關(guān)痛癢，不過(guò)是說(shuō)了幾句話，但它造成的后果有時(shí)候是非常嚴(yán)重的，會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)很大的困擾。所以，網(wǎng)絡(luò)暴力的危害不存在大小之分，徹底將其根除才是正道。
如何根除網(wǎng)絡(luò)暴力
文明理性表達(dá)
網(wǎng)絡(luò)是公共空間，好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需要大家共同營(yíng)造，這需要網(wǎng)民們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自覺(jué)、提高網(wǎng)絡(luò)自律，重視網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)的確給了每個(gè)人暢所欲言、充分交流的空間，但這并不意味著你可以肆無(wú)忌憚地使用網(wǎng)絡(luò)暴力?，F(xiàn)在反對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力，并不是不讓網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)上說(shuō)話，而是要求網(wǎng)民們文明理性地表達(dá)，不要造謠、謾罵，更不要侵犯別人的正當(dāng)權(quán)利。如今網(wǎng)絡(luò)趨于透明化，每個(gè)人都猶如生活在顯微鏡下，一言一行隨時(shí)可能曝光于網(wǎng)絡(luò)之上，這更提醒網(wǎng)民們應(yīng)對(duì)自己在虛擬世界的言行負(fù)責(zé)。
守衛(wèi)道德底線
現(xiàn)在上網(wǎng)的網(wǎng)民中未成年人的比重是相當(dāng)高的，而網(wǎng)上的暴力行為很可能誘發(fā)未成年人去模仿。隨著他們的成長(zhǎng)，這一代人如果習(xí)慣于在網(wǎng)上惡搞、謾罵、造謠、詆毀，甚至隨意搜尋、曝光他人的隱私，那我們這個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)就會(huì)大大降低。我們現(xiàn)在需要做的就是牢牢守衛(wèi)道德底線。守衛(wèi)道德底線最基本的就是要尊重別人的隱私和正當(dāng)權(quán)利。你尊重別人，別人才有可能尊重你。
